無論是在個人生活中還是在組織管理中,方案都是一種重要的工具和方法,可以幫助我們更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和問題,實(shí)現(xiàn)個人和組織的發(fā)展目標(biāo)。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
征地片區(qū)如何劃分 土地拍賣遷墳方案優(yōu)選篇一
為提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,打造干凈、整潔城市形象,根據(jù)《市創(chuàng)建省級園林城市實(shí)施方案》,結(jié)合工作實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)街道清掃。按照“六凈五無”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行街道清掃,即:路面凈、便道凈、樹穴凈、路沿石凈、果皮箱凈、雨水口凈,無垃圾、無積水、無雜草、無積土、無磚頭瓦塊。對南環(huán)路、新華路、長壽路、禮堂街、育才街、鮮虞街、東名街等主要街道實(shí)行“兩掃全保制”,每天上午7:00、下午5:00前完成普掃,全天進(jìn)行保潔。對郵電街、新興路、幸福路、新華東路、新行公路、京新大街、建新街等街道實(shí)行“兩掃8小時保潔”,每天上午7:00、下午5:00前完成普掃,上午、下午各保潔一次。
(二)垃圾清運(yùn)。垃圾清運(yùn)實(shí)行定時清運(yùn)和隨時清運(yùn)相結(jié)合制度,每天上午7:30前,城區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)40座大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、18座小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全部完成垃圾清運(yùn),全天進(jìn)行巡查,嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾外溢現(xiàn)象。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛一律進(jìn)行遮蓋運(yùn)輸,不得超過車廂高度運(yùn)輸,行駛中保持車輛平穩(wěn),防止漏撒現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)公廁衛(wèi)生。城區(qū)公廁保持干凈、整潔,做到無污物、無垃圾、無異味。環(huán)保型公廁嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營,嚴(yán)禁改變公廁部分使用用途,凡是經(jīng)營秩序臟亂的、改變公廁部分使用用途的,一律終止租賃協(xié)議。
二、主要任務(wù)
(一)加大環(huán)衛(wèi)保潔力度。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)人員管理,加大街道清掃力度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)保潔責(zé)任制,落實(shí)“兩掃全保制”,按照“六凈五無”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃保潔,特別是做好便道、人行道的清掃保潔,做到橫向到邊、縱向到底,垃圾隨有隨清,積極打造干凈、整潔的城市環(huán)境。此項(xiàng)工作由丁清坡同志負(fù)責(zé),王京坤、范振英同志具體負(fù)責(zé)(見附件1)。
(二)完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。合理設(shè)置公廁,加強(qiáng)公廁衛(wèi)生管理,對公廁內(nèi)壁進(jìn)行粉刷,改建無障礙設(shè)施,營造干凈、衛(wèi)生的公廁環(huán)境。抓緊時間對垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、大型垃圾箱進(jìn)行維護(hù)、粉刷,合理編制工程預(yù)算,強(qiáng)化工程監(jiān)管,確保20xx年9月10前完成維護(hù)、粉刷任務(wù)。按照“合理、美觀、亮點(diǎn)”的思路,精心組織分類式果皮箱設(shè)置工作,確保9月20日前全部安裝到位。上述工作由丁清坡同志負(fù)責(zé),于文澤同志具體負(fù)責(zé)(見附件2)。
(三)做好機(jī)械化保潔。每天安排2臺機(jī)械化清掃車對南環(huán)路、禮堂街、育才街等主干道進(jìn)行清掃保潔,每周一進(jìn)行一次灑水作業(yè),進(jìn)一步降低道路揚(yáng)塵污染。此項(xiàng)工作由于文澤同志具體負(fù)責(zé)。
(四)拓展環(huán)衛(wèi)保潔渠道。一方面探索環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作,與相關(guān)勞務(wù)企業(yè)就購買服務(wù)進(jìn)行溝通協(xié)商,通過承包環(huán)衛(wèi)保潔保方式,緩解保潔人員不足的狀況;另一方面繼續(xù)公開招聘一線環(huán)衛(wèi)職工,增加人員數(shù)量,降低人均保潔面積,提升保潔效果。此項(xiàng)工作由丁清坡同志負(fù)責(zé),王京坤具體負(fù)責(zé)。
(五)查處垃圾亂倒行為。由城管大隊(duì)負(fù)責(zé),環(huán)衛(wèi)中心配合,對亂倒生活垃圾、建筑垃圾行為進(jìn)行查處,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)上限進(jìn)行處罰。此項(xiàng)工作由牛立軍、丁清坡同志負(fù)責(zé),習(xí)林博同志具體負(fù)責(zé)。
三、工作要求
環(huán)衛(wèi)保潔工作責(zé)任重、任務(wù)重,必須常抓不懈。為切實(shí)做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作,實(shí)行環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)督考核制度,制定獎罰措施,對責(zé)任心強(qiáng)、清掃保潔效果好的人員進(jìn)行適當(dāng)獎勵,對清掃保潔不及時、不徹底的,采取通報批評、扣發(fā)工資等形式進(jìn)行處罰,通過獎勤罰懶,進(jìn)一步提升全體環(huán)衛(wèi)職工的責(zé)任心和主動性。
征地片區(qū)如何劃分 土地拍賣遷墳方案優(yōu)選篇二
乙方:
根據(jù)甲、乙雙方簽訂《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》,甲方向乙方無償提供國有土地使用權(quán)(以下簡稱“土地使用權(quán)”)作為乙方新的水源地(以下簡稱“水源地”)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù),訂立本合同。
一、土地使用權(quán)范圍
1、甲方依據(jù)本合同無償提供給乙方的土地使用權(quán)所屬之土地位于,面積平方米。對該水源地的詳細(xì)描述作為附件一,構(gòu)成本合同之一部分。
2、甲方保證擁有上述水源地的合法、完全的處分權(quán)利。上述與水源地有關(guān)的權(quán)屬證明及相關(guān)文件作為附件二,構(gòu)成本合同之一部分。
二、使用期限
土地使用權(quán)期限為 年,自 年 月 日起算。
甲方同意乙方在上述約定的使用期限前在水源地上進(jìn)行施工、建設(shè),工程施工期間不計(jì)入使用期限。
三、土地用途
1、甲方保證該土地使用用途為乙方生產(chǎn)取水用地。
2、在水源地土地使用期內(nèi)乙方若要依法將水源地的部分或全部改作他用時,應(yīng)書面通知甲方。
四、土地交付使用
甲方自本合同正式生效之日將土地使用權(quán)交付乙方。
五、該合同所約定水源地為土地置換(甲方因開發(fā)區(qū)規(guī)劃需要征用了乙方原水源地,詳見《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》),在本合同約定的使用期限內(nèi)乙方無須向甲方支付土地使用費(fèi)及任何費(fèi)用。
六、雙方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方需根據(jù)本合同的約定,及時完整地向乙方提供水源地之土地使用權(quán)。
2、甲方應(yīng)支持乙方,在水源地土地上新建、擴(kuò)建、改建永久性或臨時性建筑物、構(gòu)筑物。
3、甲方保證不侵犯乙方在水源地土地上的任何建筑物、附著物的所有權(quán),包括占有、使用、處分及收益的權(quán)利和利益。
4、在本協(xié)議有效期內(nèi),未經(jīng)乙方書面同意,甲方不得提前終止協(xié)議或部分及全部收回土地使用權(quán)。
5、甲方保證為乙方辦理該水源地國有土地使用證等相關(guān)手續(xù)。
乙方:
1、乙方有權(quán)依據(jù)本合同的約定使用土地。
2、乙方須根據(jù)本合同約定用途使用土地,并接受甲方監(jiān)督。
3、乙方有權(quán)在水源地土地上新建、擴(kuò)建、改建永久性或臨時性建筑物、構(gòu)筑物。
七、合同的變更
對本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書面形式作出方可生效。
八、違約責(zé)任及損害賠償
任何一方違反本合同約定,另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補(bǔ)救措施,并且賠償守約方的一切損失包括且不限于直接、間接損失。
九、雙方的陳述和保證
甲方的陳述和保證:
1、甲方是依法成立,具有獨(dú)立的法人資格。
2、甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成,簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對甲方有約束力的責(zé)任。
乙方的陳述和保證:
乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成,簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對乙方有約束力的責(zé)任。
十、不可抗力
不可抗力事件發(fā)生時,雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,甲乙雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。
十一、其他規(guī)定
1、本合同任何一條款成為非法、無效或不可強(qiáng)制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力。
2、本合同或其附件的修訂僅可經(jīng)書面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當(dāng)?shù)姆ㄈ诵袆优鷾?zhǔn)而作出。
3、本合同附件是本合同不可分割的組成部分,并與本合同具有同等約束力,如同已被納入本合同。
十二、爭議的解決
凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議,由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將該等爭議提交沈陽仲裁委員會仲裁。
十三、附則
本合同正本一式 份,雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效,各份合同具有同等效力。
甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________
征地片區(qū)如何劃分 土地拍賣遷墳方案優(yōu)選篇三
為了加強(qiáng)對土地整治清理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),我們成立了由政府主要負(fù)責(zé)同志為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,土地、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目涉及村“兩委”班子為成員的土地整治清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)土管所,并抽了調(diào)精干力量具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常工作,同時,明確小組成員包點(diǎn)到村,責(zé)任到具體地塊,直接負(fù)責(zé)相關(guān)的工作。為了營造良好的氛圍,我們還通過巡回宣傳車輛、懸掛過街橫幅、粉刷墻體壁字、發(fā)放入戶宣傳單等形式,向群眾宣傳開展土地增減掛鉤和土地置換的意義。通過深入宣傳,實(shí)際分析,算賬對比,使土地整治全力工作深入人心,贏得了群眾的理解和支持,為各項(xiàng)工作的正常開展打下了良好基礎(chǔ)。
在對全鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的存量建設(shè)用地進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,我們采取先易后難的方式確定好實(shí)施項(xiàng)目,并分別制定了掛鉤試點(diǎn)和置換工作方案并組織實(shí)施。一是妥善做好安置補(bǔ)償工作,在與項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)戶簽訂拆遷、補(bǔ)償、安置協(xié)議后,及時將補(bǔ)償資金發(fā)放到農(nóng)戶手中,為確保補(bǔ)償資金在發(fā)放過程中不出現(xiàn)被截流挪用現(xiàn)象,其資金由鎮(zhèn)財(cái)政所直接打入各戶的一卡通帳戶上。二是迅速開展拆遷復(fù)墾,通過公開招標(biāo)的方式組織施工隊(duì)伍開展舊宅及地上附屬物拆除和土地復(fù)墾,確保復(fù)墾后的土地立即投入耕種,并指派專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),保證了工程質(zhì)量和規(guī)劃要求。三是及時組織項(xiàng)目驗(yàn)收,鎮(zhèn)政府初步驗(yàn)收合格后,向市一級國土部門編報驗(yàn)收卷宗,再經(jīng)滁州市和省國土部門驗(yàn)收,從而保證了土地掛鉤和土地置換工作的順利進(jìn)行。在具體項(xiàng)目編制實(shí)施的過程中,我們還注重與村莊布點(diǎn)規(guī)劃相結(jié)合,與“村村通”道路建設(shè)相結(jié)合,與水利興修相結(jié)合,顯著提升了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展水平。
3 / 5 前支付拆遷補(bǔ)償款,盡量做到先建后拆,確保被拆遷群眾生產(chǎn)生活不受影響。三是加大安置區(qū)建設(shè)投入,在安置過程中,我鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確定了魚橋、金莊等三個安置區(qū),僅投入的道路、供排水綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套資金就達(dá)600多萬元。四是合理分配復(fù)墾新增耕地,新增耕地仍按原各戶宅基地所占比例進(jìn)行分配,減少了分配不均的矛盾,充分維護(hù)了項(xiàng)目區(qū)群眾的穩(wěn)定。
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征地片區(qū)如何劃分 土地拍賣遷墳方案優(yōu)選篇四
健康連鎖專賣店是在公司立志打造中國最專業(yè)的健康連鎖平臺戰(zhàn)略規(guī)劃下,按照統(tǒng)一的市場方針和政策指導(dǎo),為方便消費(fèi)者購買公司系列產(chǎn)品而設(shè),依托該平臺來為市場提供高品質(zhì)的服務(wù),并遵循傳播科學(xué)的公司健康理念,提高全民身體素質(zhì),服務(wù)大眾健康為基本原則。
1、中心店:每個區(qū)/縣1—2家;
2、社區(qū)店:根據(jù)市場需求設(shè)立;
1、凡是認(rèn)同公司的健康理念的法人或自然人均有資格申請?jiān)O(shè)立專賣店;
2、取得法人資格,有合法的經(jīng)營權(quán);
3、有一定的社會關(guān)系和經(jīng)濟(jì)實(shí)力;
4、有專賣店的經(jīng)營能力;
中心店社區(qū)店備注首次進(jìn)貨萬元人民幣萬元人民幣加盟費(fèi)用免加盟費(fèi)免加盟費(fèi)經(jīng)營面積至少40平方米至少20平方米加盟3個月內(nèi)必須開業(yè)。
1、中心店:
(1)配送最高80000元產(chǎn)品,享受后續(xù)進(jìn)貨pv5折優(yōu)惠;(詳細(xì)見產(chǎn)品價格表)
(2)贈送價值8400元電子貨幣;
(3)配送高科技健康檢測儀器一套;
(4)配送價值2%的物料;
(5)享有物流補(bǔ)助6%;
(6)管轄區(qū)域內(nèi)新增社區(qū)店1000元的管理費(fèi);
(7)店長培訓(xùn)基金1000元(公司統(tǒng)籌安排)。
(8)區(qū)域保護(hù):每個區(qū)縣原則上在一定業(yè)績范圍內(nèi)只開設(shè)一家店,特殊情況下經(jīng)公司審核批準(zhǔn)的除外。
征地片區(qū)如何劃分 土地拍賣遷墳方案優(yōu)選篇五
為切實(shí)解決我縣農(nóng)村耕地撂荒問題,加快產(chǎn)業(yè)振興步伐,結(jié)合我縣實(shí)際,決定在全縣開展農(nóng)村撂荒土地專項(xiàng)整治行動,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想 以村集體土地、承包農(nóng)戶撂荒耕地問題為重點(diǎn),在全縣開展集中整治,建立規(guī)范有序的土地承包經(jīng)營和流轉(zhuǎn)秩序,推進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及種養(yǎng)大戶集中,不斷夯實(shí)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),為推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、基本原則 (一)堅(jiān)持依法整治。嚴(yán)格遵循《_農(nóng)村土地承包法》《_土地管理法》等法律法規(guī),對全縣156 個村存在的村集體土地承包亂象和耕地撂荒問題,依法有序進(jìn)行集中整治,確保農(nóng)村耕地得到最大化利用。
(二)堅(jiān)持強(qiáng)化措施。深入分析耕地撂荒問題形成的原因,有針對性地制定撂荒耕地恢復(fù)耕種、合法流轉(zhuǎn)等經(jīng)營措施,分類指導(dǎo),逐地塊解決。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,尊重群眾意愿,保護(hù)村集體、群眾雙方利益,積極有效開展專項(xiàng)整治。
(三)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展。對整治的撂荒耕地,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展糧食、飼草種植,優(yōu)先發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。
土地),不付承包費(fèi)強(qiáng)占村集體土地。
實(shí)現(xiàn)目標(biāo):到 2022 年 3 月底,全縣 156 個村違規(guī)承包村集體土地亂象得到有效整治,耕地撂荒現(xiàn)象基本消失,農(nóng)村耕地承包管理機(jī)制和耕地承包責(zé)任制度不斷完善健全,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體集中,耕地利用率不斷提高,全縣糧食種植面積穩(wěn)步增加。
四、整治步驟 (一)宣傳動員(2022 年 1 月 1 日-2022 年 1 月 12 日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,及時成立工作機(jī)構(gòu),制定方案,細(xì)化措施,壓實(shí)責(zé)任,充分動員,全面部署。整治工作方案要及時報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。大力宣傳《縣開展村集體違規(guī)承包土地亂象及撂荒耕地專項(xiàng)整治行動工作方案》《農(nóng)村土地承包法》,為整治工作營造濃厚氛圍,同時要動員群眾自覺保護(hù)好、經(jīng)營好自己的承包地,確保承包耕地可持續(xù)利用。
(二)調(diào)查摸底(2022 年 1 月 13 日-1 月 19 日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時安排各村成立整治工作組,召開村“兩委”會議、村民代表會議(村民會議),向黨員干部群眾傳達(dá)整治工作主要精神。要深入田間地頭,村組農(nóng)戶對在整治范圍內(nèi)的撂荒耕地進(jìn)行逐地逐塊登記,認(rèn)定撂荒年限和原因。
1.通報摸底情況; 2.逐戶逐地塊和群眾商量制定復(fù)耕復(fù)種辦法,對個別經(jīng)協(xié)調(diào)無果的農(nóng)戶依法收回經(jīng)營權(quán); 3.研究確定整治方案,并進(jìn)行公示; 4.對依法收回的村集體土地、農(nóng)戶承包耕地進(jìn)行研究,形成決議,按程序進(jìn)行處置。
5.要以村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位,全面進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種。
(四)自查總結(jié)(2022 年 2 月 21 日-2 月 25 日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對標(biāo)整治目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真開展摸排,完善臺賬資料,確保撂荒耕地全部復(fù)耕、村集體耕地違法承包亂象得到有效治理。同時,對恢復(fù)耕種的好經(jīng)驗(yàn)和好做法進(jìn)行總結(jié),形成工作匯報和摸底表冊及時上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(五)考核驗(yàn)收(2022 年 2 月 26 日-3 月 5 日)。整治結(jié)束后,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立考核驗(yàn)收小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從整治成效、工作臺賬和建立健全農(nóng)村耕地管理工作制度機(jī)制等多方面進(jìn)行綜合考核驗(yàn)收,對執(zhí)行不力、整治不徹底、整治土地沒有復(fù)耕到位的通報追責(zé)。
五、整治措施 (一)規(guī)范村集體土地流轉(zhuǎn)程序。對流轉(zhuǎn)村集體土地沒有和村集體簽訂書面合同(或沒有承包費(fèi)繳費(fèi)憑證),且經(jīng)調(diào)查對外承包時村集體沒有召開村“兩委”會議、村民代表會議或村民會議研究的,村集體要依法收回,重新進(jìn)行處置,鼓勵和提倡由村集體經(jīng)濟(jì)組織利用發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。對流轉(zhuǎn)村集體土地程序規(guī)范,承包時經(jīng)村“兩委”會議、村民代表會議或村民會議研究通過的,原則上維持原合同不變,承包期限超過二輪承包期(2024 年 12 月 31 日),要修改合同期限至二輪承包期內(nèi),到期后,再依法進(jìn)行流轉(zhuǎn)。對企業(yè)或個人承包村集體土地不付承包費(fèi)或搶占集體土地又不積極協(xié)商解決的,依法予以嚴(yán)厲打擊,收回經(jīng)營權(quán)。
種經(jīng)營,收益歸村集體經(jīng)濟(jì)所有,直至原承包農(nóng)戶自愿耕種。
(三)引導(dǎo)農(nóng)戶推進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營。按照“平等協(xié)商、自愿有償”的原則,積極引導(dǎo)棄農(nóng)經(jīng)商、長期外出務(wù)工或家中缺少勞動力等無力耕種但又不愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶,在不改變撂荒耕地農(nóng)業(yè)用途的前提下,采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體。
六、工作要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府分管副縣長任組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)人任副組長,縣公安局、司法局、財(cái)政局、自然資源局、水務(wù)局等相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,對全縣村集體土地違規(guī)承包亂象、撂荒耕地進(jìn)行全面整治。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)人兼任。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)村撂荒土地專項(xiàng)整治的第一責(zé)任人,包片領(lǐng)導(dǎo)為包抓責(zé)任人,村黨支部書記為直接責(zé)任人,要切實(shí)將撂荒土地專項(xiàng)整治作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,按照階段任務(wù)要求,責(zé)任到人,任務(wù)到人,確保整治工作取得實(shí)效。
(三)建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整治過程中要積極探索,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成撂荒耕地治理辦法,建立健全土地承包管理長效機(jī)制,不斷鞏固整治成果,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn),防止撂荒耕地問題反彈。
征地片區(qū)如何劃分 土地拍賣遷墳方案優(yōu)選篇六
一、認(rèn)可方案確定的.復(fù)墾范圍、復(fù)墾資金概算 萬元(動態(tài)投資)、復(fù)墾工程等內(nèi)容。
二、嚴(yán)格按照方案內(nèi)容,切實(shí)完成資金預(yù)存、階段及年度復(fù)墾工程實(shí)施計(jì)劃、復(fù)墾工程監(jiān)督及管護(hù)、復(fù)墾信息上報等相關(guān)工作,切實(shí)履行土地復(fù)墾義務(wù)。
三、對復(fù)墾責(zé)任范圍實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,對復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)因我方開發(fā)建設(shè)導(dǎo)致的土地?fù)p毀問題進(jìn)行及時的復(fù)墾,切實(shí)保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
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征地片區(qū)如何劃分 土地拍賣遷墳方案優(yōu)選篇七
摘要:目前,我國的許多城市中,土地利用規(guī)劃并沒有得到充分的貫徹和實(shí)施,也并未引起領(lǐng)導(dǎo)部門和群眾的重視,導(dǎo)致土地濫用問題時有發(fā)生。針對這些現(xiàn)象,筆者結(jié)合多年的經(jīng)驗(yàn),提出了改進(jìn)的措施,希望可以幫助有關(guān)部門加強(qiáng)對土地利用規(guī)劃的管理。
關(guān)鍵詞:土地利用規(guī)劃現(xiàn)狀改進(jìn)措施
中圖分類號:f301.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a文章編號:
對土地的利用進(jìn)行規(guī)劃不僅是我國城鄉(xiāng)建設(shè)和土地管理的基礎(chǔ),也是落實(shí)我國土地用途管制的主要依據(jù),它是嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)土地管理制度的基本手段之一。土地利用規(guī)劃是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃重要的組成部分。尤其是通過近兩年來的規(guī)劃管理,各地基本遏制住了耕地被亂占濫用的勢頭,從而對國家重點(diǎn)項(xiàng)目的用地提供了堅(jiān)實(shí)的保證,使土地對我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展的帶來了極大的幫助。
1.認(rèn)識不清規(guī)劃的重要意義
2.各個部門之間缺乏溝通
土地利用規(guī)劃的制定和實(shí)施是一個系統(tǒng)性的工作,它涉及的范圍十分廣泛,需要包括“土地管理部門和
計(jì)劃
、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園林等[《中華人民共和國土地管理法》[m],北京:中國法制出版社,2011年10月]”眾多相關(guān)部門的協(xié)調(diào)一致,特別是在我國現(xiàn)行的土地管理方式中,城市的土地管理部門與規(guī)劃部門之間不可避免地存在著摩擦和矛盾,導(dǎo)致我國城市土地利用同城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)性差,兩個部門相互推諉,城市用地?zé)o法在土地利用規(guī)劃的指導(dǎo)下順利地實(shí)施,給城市的發(fā)展帶來極大的負(fù)面影響。3.規(guī)劃控制作用不充分
由于我國土地利用規(guī)劃得到實(shí)施的時間還很短,群眾對規(guī)劃的重要性認(rèn)識不清,導(dǎo)致規(guī)劃的雖然具有較高的法律地位,但在具體管理中卻相對隨意;雖然大部分領(lǐng)導(dǎo)都較為深刻地認(rèn)識到了要符合土地利用規(guī)劃來進(jìn)行土地利用,但在安排用地時卻片面強(qiáng)調(diào)規(guī)劃方案要適應(yīng)用地的要求,對工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的隨意調(diào)整,甚至為了滿足用地需要,不惜要求國土資源部門對規(guī)劃進(jìn)行修改,這在相當(dāng)大的程度上阻礙了土地利用規(guī)劃發(fā)揮控制作用,而由于土地管理部門和地方政府的隸屬關(guān)系,導(dǎo)致其難以對違反土地利用的規(guī)劃用地進(jìn)行執(zhí)法。
筆者根據(jù)自己多年從事土地規(guī)劃研究的經(jīng)驗(yàn),針對我國當(dāng)前土地規(guī)劃中出現(xiàn)的幾個主要問題,提出了以下幾點(diǎn)改進(jìn)措施。
1.大力宣傳規(guī)劃的重要意義
在土地利用規(guī)劃的編訂和實(shí)施中,我們必須大力宣傳規(guī)劃的重要意義,抓好土地利用規(guī)劃發(fā)展的趨勢。不僅要處理好地地關(guān)系、人地關(guān)系到人人關(guān)系等方面要素;還要處理好從規(guī)劃技術(shù)到規(guī)劃政策;從規(guī)劃藍(lán)圖到規(guī)劃過程;從單目標(biāo)到多目標(biāo)的規(guī)劃。優(yōu)化各種用地布局是土地利用規(guī)劃的重要任務(wù)之一。從另一種角度上來講,空間的科學(xué)布局要重與對規(guī)模的控制。在規(guī)模已經(jīng)確定或者無法繼續(xù)擴(kuò)大的前提下,對用地空間的優(yōu)化布局是保持科學(xué)規(guī)劃的重要方式??沙掷m(xù)發(fā)展要求我們要對生態(tài)保護(hù)用地進(jìn)行優(yōu)先的安排。
2.創(chuàng)新管理制度,加強(qiáng)各部門溝通
應(yīng)提高電子技術(shù)在土地利用規(guī)劃管理中的運(yùn)用水平,使之能夠提高數(shù)據(jù)的收集、更新和處理的效率、及時地調(diào)整和修改規(guī)劃方案;協(xié)調(diào)上下反饋;并為規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行動態(tài)的跟蹤管理提供技術(shù)保障;提高工作效率;并為規(guī)劃的管理提供決策上的依據(jù)。在土地供給方面,政府在執(zhí)行控制建設(shè)用地的增量,節(jié)約用地的同時,還要對閑置、空閑和低效土地的潛力進(jìn)行充分挖掘,把有效供給土地的重點(diǎn)放在存量的盤活上;在平衡保護(hù)責(zé)任和落實(shí)補(bǔ)充指標(biāo)方面,耕地的責(zé)保護(hù)任單位與新增建設(shè)用地的使用者引發(fā)交相當(dāng)數(shù)額的資金,以此來補(bǔ)償基本的農(nóng)田指標(biāo)。這樣做的好處是既支持了城鎮(zhèn)的發(fā)展,又對耕地的保護(hù)方給予了經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。要積極創(chuàng)建各部門的溝通機(jī)制,盡力協(xié)調(diào)各方的需求。
3.加強(qiáng)規(guī)劃的控制作用
在編制規(guī)劃的過程中,不僅要征求相關(guān)部門的意見和建議,還應(yīng)該積極主動地傾聽全社會公眾特別是農(nóng)村居民的聲音,吸納群眾的經(jīng)驗(yàn)和智慧,盡可能地使制定出的規(guī)劃符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,更加具備操作性。群眾要參與到規(guī)劃的編制、審批和實(shí)施等各個環(huán)節(jié)。此外還應(yīng)該對規(guī)劃進(jìn)行大力宣傳,做到規(guī)劃的公開而透明。只有這樣,公眾才能對規(guī)劃有很好的參與、認(rèn)識與接受。同時‘土地利用規(guī)劃應(yīng)該使群眾對規(guī)劃享有充分的知情權(quán),要接受公眾的隨時查詢,建立并不斷完善規(guī)劃的聽證制度,使群眾都能夠參與到規(guī)劃的編制和實(shí)施的監(jiān)督過程中。對公眾的參與給予高度的重視,使規(guī)劃不僅具有法律的權(quán)威性,也具北優(yōu)良的社會基礎(chǔ)。
結(jié)語
土地利用規(guī)劃作為我國實(shí)施土地管理的重要手段之一,需要在空間和時間中科學(xué)合理地安排用地,科學(xué)地編訂土地利用規(guī)劃,以此來發(fā)揮土地這一基本宏觀調(diào)控工具的職能。我們要以新時期的科學(xué)用地理念為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀掌控土地利用的全局,加強(qiáng)土地規(guī)劃的彈性與剛性、動態(tài)與靜態(tài)的研討,增強(qiáng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控需要的能力。要加強(qiáng)規(guī)劃的多重目標(biāo)研討,變單純的耕地保護(hù)規(guī)劃為綜合研究轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)各縣、鄉(xiāng)所屬土地規(guī)劃利用的針對性與可執(zhí)行性。
參考文獻(xiàn)
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征地片區(qū)如何劃分 土地拍賣遷墳方案優(yōu)選篇八
為了貫徹落實(shí)《_靈璧縣委靈璧縣人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》精神,大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展,培育具有靈璧特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè),拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道,依據(jù)靈璧縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件《關(guān)于出臺靈璧縣扶貧工作1+n配套文件的通知》要求,結(jié)合我縣特色種植業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定本方案。
(一)目標(biāo)任務(wù)
按照“確保建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困村全部出列和貧困縣摘帽”的總體要求,大力實(shí)施“2496”脫貧計(jì)劃,實(shí)行“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”,每年使500個建檔立卡的貧困戶通過發(fā)展特色種植業(yè)產(chǎn)脫貧,到2018年,共1500戶、5000人通過特色種植達(dá)到脫貧的目標(biāo)。通過駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施,到2020年,使全縣每個從事特色種植的重點(diǎn)貧困村都有一個主導(dǎo)產(chǎn)品能帶動村民特別是建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收,人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平,集體經(jīng)濟(jì)收入年均5萬元以上,全村達(dá)到脫貧的目標(biāo)。
(二)基本原則
1、政府引導(dǎo),貧困戶為主。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體引導(dǎo)作用,引導(dǎo)社會力量參與扶貧開發(fā)。但同時要充分發(fā)揮村兩委作用,激發(fā)農(nóng)民自身活力,積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)決克服“等靠要”思想。充分發(fā)揮貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位,調(diào)動貧困戶積極性,引導(dǎo)貧困戶根據(jù)自身?xiàng)l件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快脫貧致富步伐。既要重視“輸血”式扶貧,更要重視“造血”式扶貧。
2、因地制宜,分類指導(dǎo)。立足當(dāng)?shù)貤l件、資源狀況,因地制宜地選擇效益好、見效快、能帶動貧困農(nóng)戶致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),科學(xué)客觀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢,找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)和突破口,做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。正在培育的產(chǎn)業(yè),注重技術(shù)培訓(xùn)和市場開拓。
3、市場導(dǎo)向,效益優(yōu)先。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場為導(dǎo)向,積極扶持市場競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,科學(xué)客觀分析資源承載能力和市場發(fā)展空間,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,立足市場需求,突出扶貧社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,要堅(jiān)決杜絕“面子工程”、形式主義。
(一)突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
1、積極發(fā)展專用糧食。壓縮玉米種植面積,大力發(fā)展青儲玉米、鮮食玉米,調(diào)整小麥種植品種,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥。大廟、漁溝、馮廟、韋集鎮(zhèn)、向陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展青儲、鮮食玉米示范。楊疃、尹集、澮溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的聯(lián)系,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥。
2、提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場為導(dǎo)向,突出示范引導(dǎo)和政策扶持,大力提升蔬菜、小雜糧、林果等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,恢復(fù)部分花生、馬鈴薯種植面積。靈城、漁溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地面積,加快生產(chǎn)經(jīng)營模式的升級。韋集、黃灣、婁莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好對黑花生、鮮食小花生、高油花生的推廣示范,實(shí)現(xiàn)花生種植面積恢復(fù)性增長。虞姬要抓好辣椒、馬鈴薯等作物的脫毒、提純、復(fù)壯,打好虞姬辣椒品牌,恢復(fù)馬鈴薯種植。尤集、朝陽、下樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極挖掘和培育晚秋黃梨、水果梨、池藕等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)開發(fā)。“三縱三橫”沿線地區(qū)要抓住道路沿線實(shí)施森林增長工程的有利時機(jī),抓好林下種植中藥材、林下養(yǎng)殖等種養(yǎng)新模式。楊疃、尹集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),抓住有利時機(jī)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),培育新型經(jīng)營主體,建設(shè)規(guī)模種養(yǎng)基地。
3、鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。探索發(fā)展花卉、苗木、葡萄等新興產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),抓好新興產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),加大技術(shù)扶持力度,加快新技術(shù)、新成果、新品種的引進(jìn)推廣步伐,提升新興產(chǎn)業(yè)效益和市場競爭力。年內(nèi)新建15個百畝以上花卉、苗木規(guī)模種植基地,全縣建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)基地5萬畝。
(二)積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)
1、鼓勵培育新的農(nóng)產(chǎn)品品牌。以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)培育品牌,以品牌開拓市場,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。積極開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,引導(dǎo)和創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)品牌。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品15個,注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)10個,積極指導(dǎo)培育2家企業(yè)爭創(chuàng)建著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)。推進(jìn)特色種養(yǎng)殖產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷。
2、發(fā)揮現(xiàn)有品牌的引領(lǐng)作用。加大對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品品牌的整合和開發(fā)力度,重點(diǎn)扶持市場競爭力強(qiáng)、開發(fā)潛力大、經(jīng)濟(jì)效益顯著的農(nóng)產(chǎn)品品牌,扎實(shí)推進(jìn)“荷金來”、“康美達(dá)”、“瘦八仙”、“靈南生態(tài)”等農(nóng)產(chǎn)品品牌的統(tǒng)一包裝推介,做好做強(qiáng)品牌,提高產(chǎn)品附加值,讓品牌帶動貧困村的產(chǎn)業(yè)競爭力提升。
(三)加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)
指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥、地膜等,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。按照“減量化、再利用、資源化”的要求,以戶用沼氣和沼氣工程項(xiàng)目實(shí)施為依托,推廣“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“大棚-沼氣-蔬菜(水果)”等循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。因地制宜開展沼氣、沼渣、沼液綜合利用,實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)廢棄物再利用的良性循環(huán)和無害化排放,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)加大政策扶持力度。用財(cái)政資金扶持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),對開發(fā)擴(kuò)大蔬菜、瓜果等基地,具有一定種養(yǎng)規(guī)模,輻射帶動貧困戶較多的貧困村,傾斜安排項(xiàng)目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農(nóng)項(xiàng)目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)大力培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多元化服務(wù)主體,扶持農(nóng)機(jī)、植保、農(nóng)資等社會化服務(wù)組織,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模種植中的經(jīng)營管理問題。引導(dǎo)農(nóng)戶加入專業(yè)合作社,是提高新時期農(nóng)民合作化程度,解決發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)距離市場遠(yuǎn)、產(chǎn)品銷售難的有效途徑,也是貧困戶盡快實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)最為直接的辦法。一要對現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)場進(jìn)行培育和規(guī)范管理,將支持重點(diǎn)放在與廣大農(nóng)民聯(lián)系緊密、運(yùn)作良好,尤其是能夠真正帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的經(jīng)濟(jì)組織上,將有名無實(shí)的“空頭”合作社逐步淘汰。二要支持、鼓勵條件成熟的地方創(chuàng)辦新的農(nóng)民專業(yè)合作組織,使農(nóng)民在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時能夠通過“抱團(tuán)合作”方式減少投入、規(guī)范管理、降低風(fēng)險、提高效益。三創(chuàng)新利益鏈接機(jī)制。支持適合的經(jīng)營主體,使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶。鼓勵工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬貧困戶就業(yè)和創(chuàng)收途徑。按照“土地租金+股份+務(wù)工收益”的基本模式,讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,形成購銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的鏈結(jié)機(jī)制。
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