為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
職工欠薪化解措施方案 信訪穩(wěn)控方案和化解措施篇一
為保證在發(fā)生重大信訪事件時,學校能夠及時、高效、有序地開展工作,提高學校信訪工作的反應能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群眾性事件,維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,按照《信訪條例》,根據市縣教育局相關精神,結合學校工作實際,特制定本預案。
成立花梨鄉(xiāng)中心小學信訪工作領導小組。
組長:吳正康副組長:應勝偉李啟明
成員:李雪翔賴惠明雷陽春陳敏童盧君
二、指導思想和工作原則
加強溝通,信訪領導小組成員應充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導,使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導,學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。強化措施,組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動,重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等。對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅決防止釀成重大群體性事件。
,按照法律、政策規(guī)定,認真負責地解決群眾反映的實際問題,深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神,把問題解決在本處室、本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級,推向社會,對因工作不負責任,造成越級上訪或產生嚴重后果的,要嚴肅追究責任。各部門、年級、班級發(fā)現重大信訪情況應立即向學校主要領導和信訪領導小組報告,說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等,學校要及時向教育局上報相關信訪信息,同時采取相應的有效措施穩(wěn)定上訪人,維護好治安秩序,防止不法分子借機破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,由學校信訪工作領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調,領導小組可以隨時調集有關人員,用于處理各類信訪突發(fā)事件,學校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領導小組成員必須到現場親自指揮,相關工作人員按其工作職責及時開展工作,采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
1、必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾,維護校園穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各部門接到通知后,主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學校信訪工作領導小組安排相關人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進行總結,形成書面報告,上報教育局紀檢監(jiān)察室。
信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關情況上報教育局紀檢監(jiān)察室。
職工欠薪化解措施方案 信訪穩(wěn)控方案和化解措施篇二
為保障全國“兩會”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定,確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾,提高信訪穩(wěn)定工作的應急處理和協(xié)調能力,迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件,根據《信訪條例》的有關規(guī)定,結合我街道實際,特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導,堅持以穩(wěn)定為原則,嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調,統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導化解工作,及時化解矛盾和糾紛,為我街道的經濟建設、構建和諧社會,營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應急處理工作,由信訪領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調,領導小組可以隨時調集有關人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本方案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現突發(fā)事件,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效,宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應對,措施得力,處理得當。
1、加強對領導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在生產、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾,扎實有效地做好信訪工作,確保關鍵期期和春節(jié)前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現。
5、突出重點,嚴密防范。由各社區(qū)居委會負責穩(wěn)控可能上訪的重點人員,防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動,保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力,輪流值班,辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務,除有特殊情況請假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實行信訪領導小組統(tǒng)一協(xié)調,各有關職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件,由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件,由領導小組統(tǒng)一協(xié)調,提出明確要求,分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕娚显L事件,信訪領導小組以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別,按照責任分工的原則,各司其職,各負其責,迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作,及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本級處置。根據現場需要,協(xié)調小組領導、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的,由街道黨工委主要領導負總責,成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調處理。
(2)若群眾到市、縣上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由街道黨工委分管政法領導負總責,成立工作組,協(xié)調相關部門處理。
2、本級處置。若群眾到辦事處上訪,出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由辦事處信訪領導負總責,成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,領導小組成員必須到現場親自指揮,相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時,領導小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程掌握上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,辦事處接到通知后,主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責任人接報后,立即向辦事處信訪辦通報情況,并啟動應急預案。
(1)事態(tài)控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調聯(lián)絡:通知上訪人員親屬赴現場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后,信訪領導小組安排好相關工作方可離開現場。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為,經信訪工作人員教育無效的,由公安機關將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結,形成全面報告,上報辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由辦事處信訪工作領導小組負責,組長由黨工委書記李寅興擔任,副組長由紀工委書記孫斌擔任。領導小組的主要任務是對白羽轄區(qū)內實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調作戰(zhàn),共同完成應急處置任務。
1、組織協(xié)調處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到上級政府上訪的處置工作,及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議,及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
2、組建應急處置隊伍,組織實施培訓,督促做好信訪突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求,發(fā)布和解除應急通知,組織轄區(qū)內信訪應急處置隊伍現場緊急處置突發(fā)事故,必要時請有關方面支持。
4、負責應急現場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時,為領導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人,按照干部管理的有關規(guī)定追究責任。
8、加強對轄區(qū)內重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調小組下設應急處置組。
1、應急待命期間,應保持24小時通訊暢通,接到應急通知后主要領導5分鐘內下達明確指令,做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(特殊時期內夜間值班必須有5人以上)在指定地點集合,30分鐘內必須出縣,3小時內必須見到信訪本人,保證第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作,引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現場協(xié)助處理,按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動態(tài),及時報告,讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調會,傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調會的記錄及整理,將協(xié)調會的情況匯總后報送給辦事處領導閱批,將辦事處領導的批示傳達到相關部門,并做好跟蹤落實工作。
出現群體性上訪事件時,應立即啟動本方案,決不允許出現延誤失措,造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報復,激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的,或因不及時到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時間滯留帶來不良影響的,由街道黨工委研究提出處理意見,依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
職工欠薪化解措施方案 信訪穩(wěn)控方案和化解措施篇三
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為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領導關于信訪工作的講話精神為指導,以信為指導。
以訪問條例為依據,進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實,發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期
排摸相結合,及時發(fā)現矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合,確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制,確保社會和諧穩(wěn)定,促進**鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導,明確工作職責
為了確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局,**鄉(xiāng)成立以黨
內,把重點人員穩(wěn)控當地。
(二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數,以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協(xié)調解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行
一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩(wěn)控,堅決把人員穩(wěn)定在當地,力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村
夜訪”活動,通過走訪及早發(fā)現潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發(fā)現異常情況及時匯報,并采取相應措施,為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律,強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責任,實行包片領導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
職工欠薪化解措施方案 信訪穩(wěn)控方案和化解措施篇四
(一)為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領導,切實做到一手抓經濟發(fā)展,一手抓維護穩(wěn)定,公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度,成立相應的組織工作機構,并根據本單位實際,對機構適時進行調整和充實,明確職責,夯實責任,狠抓落實,全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干,負責所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領導要對重點案件包案處理,落實領導包案制度。
強化信訪預警機制,加大開展矛盾糾紛排查化解力度,把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查,及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀80、90年代與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
(四)農民工工資問題引發(fā)的群訪。
(五)企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的個訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解,堅持預警通報,加強跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現、及時穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
(一)處置原則
1、統(tǒng)一領導,協(xié)調各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領導小組的統(tǒng)一領導下,動員、統(tǒng)籌、協(xié)調相關職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理,分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求,明確分工,區(qū)分責任,協(xié)調配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復秩序為目的,最大限度地做好工作,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護法制尊嚴、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時機,綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
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(二)職責分工
1、對越級集體上訪事件和個訪事件,責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,各單位信訪主要負責人要在30分鐘內趕到現場,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,責任單位主要領導要在第一時間趕到現場,做好教育疏導工作,積極組織對重大事件的處置。要在堅持“明確責任,屬地管理,分級負責,妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,由分管企業(yè)改制的部門負責接待,相關職能部門配合。
(2)與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,由分管勞動人事的部門負責接待,相關職能部門配合。
(3)工程結算及農民工工資問題引發(fā)的上訪案件,由工程項目管理部門負責接待,財務等相關職能部門配合。
(4)工程質量投訴案件,由工程項目管理部門和技術質量部門負責處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標部門負責處理。
(6)家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門負責處理。
(三)工作要求
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,相關責任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數,隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪,公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場,組織協(xié)調、妥善處置,全力做好上訪人員的現場處置和穩(wěn)控工作。
2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位,要對群體性上訪問題主動介入,積極協(xié)調,提出處理意見。
(四)善后處置制度
的法律法規(guī)和政策規(guī)定;問題解決后,要及時將處理結果上報公司,并向地方信訪部門予以通報;同時,要及時向群眾了解情況,摸清思想動向,及時發(fā)現新苗頭、新情況、新問題;及時總結經驗教訓,舉一反三,避免類似事件重復發(fā)生。
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關法規(guī)、政策加快進度,在規(guī)定時限內予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實,且有一定道理但無處理的政策依據,信訪人生活確有一定困難的,根據其實際情況,可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
有關部門舉行信訪協(xié)調會的方式,共同做好信訪人的疏導教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩(wěn)控責任人,制定嚴格的穩(wěn)控措施,確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員,要加強法制宣傳教育,固定證據,講究策略,與當地公安部門聯(lián)系,依法處置。
(一)各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實加強處理群體性上訪問題工作的領導,做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點,深入開展重信重訪工作,強化日常管理,有針對性地采取措施,避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責”的要求,成立專門工作組,制定切實可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動,重點協(xié)調解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導,要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結果。對職權范圍內難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調研,建立信訪維穩(wěn)工作會議制度,公司信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議,聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報,分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網絡、工作檔案,對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理,防止案件重復發(fā)生。
職工欠薪化解措施方案 信訪穩(wěn)控方案和化解措施篇五
現將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹實施。
中共**鄉(xiāng)委員會
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日
**鄉(xiāng)黨政辦公室
2012年1月20日印
**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案
為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保“十八大”及全國“兩會”期間不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領導關于信訪工作的講話精神為指導,以《信訪條例》為依據,進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實,發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期排摸相結合,及時發(fā)現矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合,確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制,確保社會和諧穩(wěn)定,促進**鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導,明確工作職責
內,把重點人員穩(wěn)控當地。
(二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數,以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協(xié)調解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩(wěn)控,堅決把人員穩(wěn)定在當地,力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村夜訪”活動,通過走訪及早發(fā)現潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發(fā)現異常情況及時匯報,并采取相應措施,為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律,強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責任,實行包片領導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
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