防汛抗旱工作實(shí)施方案指導(dǎo)思想

方案在解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

防汛抗旱工作實(shí)施方案指導(dǎo)思想篇一

為做好今年我園的防洪防汛工作，切實(shí)保障廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)威教通發(fā)〔20xx〕47號(hào)《關(guān)于印發(fā)威信縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市安委辦關(guān)于切實(shí)做好防汛期安全生產(chǎn)文件的通知》精神，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本方案。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，立足防洪汛、早部署、爭(zhēng)主動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)保平安的目標(biāo)。

(一)成立防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組織。以園長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管安全的副園長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，門衛(wèi)和各組組長(zhǎng)為組員的防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)成立由辦公室牽頭，班主任和相關(guān)教師參與的防洪防汛安全知識(shí)宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)保障防洪防汛工作的有序?qū)嵤?/p>

(二)建立健全和不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度。明確組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、和相關(guān)處室及工作人員的工作職責(zé)，建立汛期工作職責(zé)，確保防洪防汛工作無盲點(diǎn)，無漏洞。

(三)落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以園長(zhǎng)為第一責(zé)任人的各項(xiàng)防洪防汛工作責(zé)任制，細(xì)化分工，責(zé)任到人，切實(shí)保障防洪防汛工作不走過場(chǎng)，收到實(shí)效。

(四)制定防洪防汛工作應(yīng)急預(yù)案，提高廣大師生的應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

(五)認(rèn)真開展汛期學(xué)校各項(xiàng)設(shè)施安全檢查工作。并在六月下旬前對(duì)本單位校舍、教學(xué)儀器設(shè)備存放及防洪防汛排澇等設(shè)施進(jìn)行全方位的.檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)上報(bào)、整改，消除一切不利于防洪防汛的安全隱患。

(六)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師輪流值班、值宿制度，做到24小時(shí)有專人值班、值宿，確保信息暢通，妥善應(yīng)對(duì)汛期突發(fā)事件。

(七)要做好防洪防汛的保障工作，要有一定數(shù)量的防洪工具，儲(chǔ)備必要的防洪沙袋，疏通排水渠道，確保汛期校園安全。

(八)根據(jù)我園的實(shí)際地理位置，分別對(duì)師生提出具體的防洪防汛要求，一旦出現(xiàn)山洪爆發(fā)，危及生命、財(cái)產(chǎn)安全，防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)采取強(qiáng)制措施，或疏散或集中，穩(wěn)定學(xué)生心理，搞好安全工作，采取有利措施，保障師生的人身安全。

(九)發(fā)生重大險(xiǎn)情，立即報(bào)告上級(jí)部門或有關(guān)防洪部門，并及時(shí)與當(dāng)?shù)卣?lián)系，搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好安全保衛(wèi)工作，保持正常的教育教學(xué)秩序。

(十)對(duì)在防汛防洪工作中，因玩忽職守，工作不力造成生命財(cái)產(chǎn)損失者，將實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)防洪搶險(xiǎn)有功人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1.及時(shí)接受與傳達(dá)上級(jí)防洪防汛指揮部和上級(jí)部門關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項(xiàng)指令。

2.部署和指揮實(shí)施防洪防汛救災(zāi)行動(dòng)。

3.掌握全園防洪防汛工作基本情況，了解汛情及廣大師生的情況并及時(shí)上報(bào)。

執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。

(二)防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)職責(zé)

1.接收和上報(bào)防洪防汛救災(zāi)情況。

2.直接參與防洪防汛救災(zāi)行動(dòng)。

3.協(xié)調(diào)受災(zāi)師生安置、運(yùn)轉(zhuǎn)與接收。

4.執(zhí)行防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。

(一)普通汛情應(yīng)急

1.加強(qiáng)與上級(jí)防洪防汛部門和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

2.根據(jù)我園地理位置，對(duì)師生提出防洪防汛要求，必要時(shí)有組織地進(jìn)行疏散。

3.采取措施，保證整個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)暢通。

4.對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行督促，檢查落實(shí)情況。

5.依據(jù)防洪防汛指揮部的汛情趨勢(shì)判斷意見，加強(qiáng)對(duì)師生的防洪防汛宣傳教育，平息謠傳、穩(wěn)定師生的心理，保持正常的教育教學(xué)秩序。

(二)重大汛情應(yīng)急

1.在接到上級(jí)重大汛情應(yīng)急公告后，防洪防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，組織防洪防汛救災(zāi)突擊隊(duì)快速集中，投入到防洪防汛搶險(xiǎn)工作中。

2.組織力量做好學(xué)校師生疏散安置工作，采取有利措施，保障師生的人身安全。

3.組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序，加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)工作。

4.組織宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組開展好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持校園的穩(wěn)定。

5.積極配合衛(wèi)生部門，及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)學(xué)校的飲用水源、食品等受污染情況等項(xiàng)工作，在衛(wèi)生部門指導(dǎo)下采取有效措施，防止和控制傳染病的發(fā)生。

防汛抗旱工作實(shí)施方案指導(dǎo)思想篇二

防汛工作的方針是“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”，也就是說在防汛工作中要立足于在“防”字上下功夫，要有“如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識(shí)，從最壞處著想，向最好處努力，防患于未然，做好防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。 下面是小編為大家收集的關(guān)于2019年防汛

工作方案

認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，堅(jiān)持把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)、確保安全度汛。做到在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所有水庫(kù)不垮壩，主要防洪河道堤防不決口，平川地區(qū)排水暢通，城鎮(zhèn)安全度汛，交通干線正常運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策，最大限度減少災(zāi)害損失。

當(dāng)東灣水文站水流量達(dá)1700立方米/秒時(shí)，伊河沿岸的東灣、任嶺兩村，要組織防汛隊(duì)伍上堤防汛。牛頭溝河流域的大章、楊莊、旺坪等村也要組織人員護(hù)堤護(hù)路。

對(duì)礦業(yè)生產(chǎn)、基建棄渣而堵塞河道的，要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，抓緊清障。

我鎮(zhèn)共有山塘4座，汛期內(nèi)要加強(qiáng)對(duì)山塘的看護(hù)，要嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，保證連絡(luò)通暢，無管理房的要搭建臨時(shí)工棚，確保及時(shí)上報(bào)山塘情況。

我鎮(zhèn)山區(qū)丘陵面積大，暴雨洪水徑流形成快，破壞力強(qiáng)，各村要加大對(duì)防汛工作的宣傳力度，提高群眾的水患意識(shí)。汛前組織村干部群眾對(duì)轄區(qū)內(nèi)的淤地壩、山塘、險(xiǎn)村、危房、排洪溝渠、獨(dú)居戶和臨坡、臨崖居住農(nóng)戶等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，對(duì)山洪災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)和易出現(xiàn)泥石流的地區(qū)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即組織群眾轉(zhuǎn)移，對(duì)居住在險(xiǎn)房的居民要及時(shí)組織搬遷，妥善安置。

中心校及各村要在汛前對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)校校舍狀況進(jìn)行全面排查，督促維修、拆除危房，各村小學(xué)要作為排查的重點(diǎn)，對(duì)度汛工程中存在的事故隱患要妥善處理，確保全鎮(zhèn)師生安全度汛。

工商、城建等部門要對(duì)全鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)的防汛進(jìn)行一次全面檢查，汛期要關(guān)閉全鎮(zhèn)所有的河道集貿(mào)市場(chǎng)，消除不安全因素。

村鎮(zhèn)發(fā)展中心要按照鎮(zhèn)區(qū)防洪規(guī)劃的要求，組織力量，及時(shí)消除隱患，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全度汛。要結(jié)合當(dāng)前的城鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)排水管網(wǎng)的管理，組織力量對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的排水渠、下水管道和低洼區(qū)進(jìn)行全面排查，及時(shí)清理疏通，以利雨水排泄，提高排澇能力，并制定應(yīng)急措施和防汛預(yù)案。

(五)交通、電力、通訊及工礦企業(yè)防汛

交通、電力、通訊、廣播電視等部門要在汛前及時(shí)對(duì)設(shè)施進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，對(duì)有礙地區(qū)，要抓緊時(shí)間檢修、整改，保證在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)正常運(yùn)行。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)，制定超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急方案，落實(shí)緊急搶險(xiǎn)措施，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資，保證汛期暢通無阻。

工礦企業(yè)的防汛由行業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)，各礦山企業(yè)要成立礦區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要制訂防洪預(yù)案，對(duì)礦山尾礦壩排洪、排水等安全設(shè)施進(jìn)行完善整修，消除事故隱患，確保防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全生產(chǎn)。對(duì)防汛重點(diǎn)部位要專人看管，晝夜值班，出現(xiàn)汛情，及時(shí)上報(bào)。對(duì)存在滑坡、塌方、采空塌陷隱患的辦公區(qū)、生活區(qū)和民工居住區(qū)，要制定出詳細(xì)的防汛預(yù)案。

鎮(zhèn)直有關(guān)單位和各村要認(rèn)真組織防汛檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)登記備案，明確責(zé)任，提出切實(shí)可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。

各村要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，主汛期前完成水毀工程修復(fù)和防汛應(yīng)急工程建設(shè)任務(wù)，要集中力量做好堤防基礎(chǔ)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)涵閘和山塘的除險(xiǎn)加固。水毀工程修復(fù)及除險(xiǎn)加固工程的資金要優(yōu)先考慮，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)汛前難以完成的工程，要切實(shí)落實(shí)應(yīng)急度汛措施。

各村對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的河道阻水障礙要明確責(zé)任，落實(shí)到人，并按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，限期組織清除。任何單位和個(gè)人在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)和修建的各種工程設(shè)施，都必須按照《河道管理?xiàng)l例》和《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定》要求，報(bào)河道主管部門審查后方可實(shí)施。

鎮(zhèn)防汛辦要對(duì)縣防汛指揮部下達(dá)的河道、水庫(kù)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施的實(shí)施要做出具體安排，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)措施、器材準(zhǔn)備及安全轉(zhuǎn)移等作出詳細(xì)周密的部署。金礦、瑩石礦等礦山企業(yè)尾礦壩的防洪預(yù)案分別由行業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)制訂，切實(shí)落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施，提高方案的可操作性。

根據(jù)當(dāng)前勞務(wù)輸出多，防汛隊(duì)伍在冊(cè)人員空檔大等現(xiàn)實(shí)情況，各村在防汛隊(duì)伍建設(shè)上一定要有新的思路和措施，如在組建以當(dāng)?shù)厍嗄昝癖鵀楣歉傻姆姥磽岆U(xiǎn)隊(duì)伍基礎(chǔ)上，可以組建以當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為單位的預(yù)備搶險(xiǎn)隊(duì)伍，也可以組建以在附近務(wù)工人員為主的戰(zhàn)時(shí)集結(jié)型搶險(xiǎn)隊(duì)伍等。防汛任務(wù)重的地區(qū)和重要地段，還要組建機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。對(duì)已組建的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，要抓緊充實(shí)人員，完善裝備，并在汛前進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，保證在防汛搶險(xiǎn)的緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住、打得贏。

防汛物資儲(chǔ)備要采取集體儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備相結(jié)合的辦法，防汛部門和有關(guān)單位，要按規(guī)定的物資品種，定額、定點(diǎn)儲(chǔ)備。供銷社、林站、糧管所等部門要按照鎮(zhèn)防汛指揮部下達(dá)的物資儲(chǔ)備計(jì)劃，備足備好防汛物資，并將儲(chǔ)備物資的單位名稱、存放地點(diǎn)、存放品種和數(shù)量、單位負(fù)責(zé)人和保管員姓名及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部。

通信部門要對(duì)通訊設(shè)備全面檢修，確保鎮(zhèn)防汛指揮部與各村防汛指揮部、各重點(diǎn)防汛單位之間的通信暢通。

按照國(guó)家防總及省、市防指關(guān)于防汛要逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的要求切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加快信息化建設(shè)，配備必要的交通、通信工具，落實(shí)防辦辦公經(jīng)費(fèi)。二是要搞好培訓(xùn)工作，不斷提高防辦工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。三是要加強(qiáng)

規(guī)章制度

進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各種防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各行政村、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要按照《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)防洪法》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，行政首長(zhǎng)要對(duì)本轄區(qū)的防汛工作全面負(fù)責(zé)，做到思想到位，指揮到位，投入到位。防汛責(zé)任制的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等。對(duì)防洪工程建設(shè)的責(zé)任人要實(shí)行終身責(zé)任制。要建立健全防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員分工責(zé)任制、鎮(zhèn)直各單位防汛責(zé)任制和防汛職能部門崗位責(zé)任制。

鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各行政村、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要立即充實(shí)人員，完善裝備，進(jìn)入汛期，嚴(yán)格24小時(shí)防汛值班制度，確保防汛信息準(zhǔn)確及時(shí)傳遞。嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律，服從指揮調(diào)度，任何單位和個(gè)人不得越權(quán)調(diào)度，各行各業(yè)要及時(shí)主動(dòng)向鎮(zhèn)防汛指揮部匯報(bào)本部門防汛情況。鎮(zhèn)防汛指揮部要按照縣防汛指揮部要求及時(shí)如實(shí)上報(bào)雨情、汛情、災(zāi)情。對(duì)違抗、拖延執(zhí)行洪水調(diào)度命令，不按時(shí)分洪、泄洪，借故聚眾鬧事、干擾工程管理和防汛秩序;拒不清障或新設(shè)障;擅自在險(xiǎn)工河段挖沙，不聽勸阻;破壞或盜竊防汛工程設(shè)施、防汛物資和通訊、水文測(cè)報(bào)設(shè)施;貪臟、挪用防汛救災(zāi)經(jīng)費(fèi)、玩忽職守、違章操作，造成損失者，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法懲處。對(duì)在防汛抗洪斗爭(zhēng)中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

防汛抗旱工作實(shí)施方案指導(dǎo)思想篇三

我鎮(zhèn)水利設(shè)施多，防洪基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，防洪任務(wù)艱巨。全鎮(zhèn)共有9座水庫(kù)，其中小(一)型4座，有漁兒灘水庫(kù)、里程灘水庫(kù)、天堂壩水庫(kù)、白山頭水庫(kù)，小(二)型水庫(kù)5座，有雙河口水庫(kù)、高洞子水庫(kù)、云龍寺水庫(kù)、徐邊水庫(kù)、關(guān)溝水庫(kù)，有石河堰28道，山坪塘603口。為減輕洪水災(zāi)害，做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水，在現(xiàn)有工程設(shè)施的條件下，針對(duì)可能發(fā)生的各類水害而預(yù)先制定防御方案、對(duì)策、措施，為防洪指揮決策和搶險(xiǎn)救災(zāi)提供依據(jù)，并在抗洪搶險(xiǎn)中分解抗洪救災(zāi)工作任務(wù)及其責(zé)任，做到有備無患，臨危不亂，使我鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作科學(xué)有序，措施得力，有效地控制洪災(zāi)擴(kuò)展，以達(dá)到戰(zhàn)勝洪水，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地避免和減少人員傷亡和減輕財(cái)產(chǎn)損失為主要目的。

一、防洪工作實(shí)行“全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，預(yù)防為主，綜合治理，局部利益服從全局利益;確保重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，防汛與抗旱相結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合;全面布置，統(tǒng)一調(diào)度，以人為本，防搶結(jié)合，盡可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極因素”的原則，以高度的責(zé)任感和使命感，做到防汛保平安。

二、防汛抗洪工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé);各有關(guān)部門、單位實(shí)行防汛崗位責(zé)任制;防汛工作責(zé)任制的落實(shí)要貫穿到防汛準(zhǔn)備、汛期搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作的全過程。

鎮(zhèn)人民政府和有防汛抗洪任務(wù)的部門和單位要根據(jù)本防洪預(yù)案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和實(shí)施工作，并結(jié)合本鎮(zhèn)、本部門、本單位的實(shí)際情況制定和完善包括對(duì)特大洪水、突發(fā)性洪水的具體處置措施的防洪搶險(xiǎn)方案。

為防御江河水，減輕洪澇災(zāi)害，做好防汛抗洪工作，保障**人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)防洪的方針政策，參照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、國(guó)家防總辦公室制定的《防洪預(yù)案編制要點(diǎn)(試行)》、省防汛辦制定的《**省市、州防汛總體預(yù)案編制大綱(試行)》以及水位站防汛警戒水位、保證水位修訂成果，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，編制**鎮(zhèn)防洪預(yù)案。

防洪預(yù)案適用范圍為全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，由**鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)編制超標(biāo)準(zhǔn)洪水及水庫(kù)潰壩洪水防洪預(yù)案。

防汛抗旱工作實(shí)施方案指導(dǎo)思想篇四

一、總體要求

牢固樹立防大汛、抗大澇的思想,按照中心城市防汛工作的總體部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，全力做好水廠取水頭部、凈水廠、供水加壓站、供水管網(wǎng)、家屬院等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的汛期檢查、監(jiān)控和防范工作，確保汛期不發(fā)生洪澇災(zāi)害，確保城市安全供水和員工人身、財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)配合做好汛期責(zé)任防控路段的排水暢通，道路和橋梁通行安全。

二、責(zé)任任務(wù)

按照城市防汛工作“全體參與、人人有責(zé)”的要求，明確各部室防汛責(zé)任任務(wù)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)察部部長(zhǎng)鄭黎偉任組長(zhǎng)，為防汛工作總指揮；其他副部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)承擔(dān)防汛責(zé)任任務(wù)的指揮協(xié)調(diào)；各班組長(zhǎng)為成員，具體負(fù)責(zé)承擔(dān)防汛責(zé)任任務(wù)的督促落實(shí)。要明確本部室防汛分工和責(zé)任，做到人員到位，思想到位，工作到位，落實(shí)到位。

（二）措施得力。在落實(shí)防汛工作中，一要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，做好防大汛準(zhǔn)備，遇大到暴雨，分管部長(zhǎng)及各班組長(zhǎng)必須在各自所負(fù)責(zé)的防汛崗位上；二要突出重點(diǎn)，要在保證安全的前提下，千方百計(jì)做好防汛工作，確保正常供水；三要強(qiáng)化措施，做到重點(diǎn)部位要有重點(diǎn)措施，防汛物資儲(chǔ)備足夠、及時(shí)到位；四要責(zé)任到人，確保人員到位、思路清晰，分清工作孰輕孰重，突出汛期防大汛意識(shí)。五要服從調(diào)度，在防汛工作中，要服從公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、調(diào)度，及時(shí)充實(shí)到防汛最需要的地方。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)以下行為，將依據(jù)國(guó)家、省、市防汛有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，追究相關(guān)分管部長(zhǎng)和責(zé)任班組的責(zé)任。一是因防汛措施落實(shí)不力，造成責(zé)任區(qū)域汛期發(fā)生內(nèi)澇、損失嚴(yán)重的；發(fā)生房屋倒塌，造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害的；發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不能正常生產(chǎn)的。二是按照《方案》各部室承擔(dān)的防汛工作職責(zé)，因檢查不嚴(yán)，組織落實(shí)不力，責(zé)任不到位，出現(xiàn)責(zé)任事故，嚴(yán)重影響正常工作開展和生活秩序，損失嚴(yán)重的。

（四）加強(qiáng)值班。一是要做好值班記錄和通話記錄，大雨、暴雨期間分管部長(zhǎng)和各班組長(zhǎng)一律不準(zhǔn)關(guān)閉手機(jī)，保持通訊工具24小時(shí)暢通；二是一旦發(fā)生較大降雨，分管部長(zhǎng)和各班組長(zhǎng)要堅(jiān)守在防汛工作崗位上，并立即組織人員進(jìn)行全面巡查，實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)道路、區(qū)域內(nèi)澇情況要及時(shí)處置，并向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

監(jiān)察部

二〇__年五月二十八日

防汛抗旱工作實(shí)施方案指導(dǎo)思想篇五

大家好！

這次防汛工作會(huì)議非常重要。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點(diǎn)多年來我市有關(guān)部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到，今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準(zhǔn)備工作，如組織修正防洪預(yù)案，制訂全市小二型以上重點(diǎn)水庫(kù)限蓄水位和控制運(yùn)行方案，明確堤防責(zé)任人，成立防汛檢查組，開展重點(diǎn)水庫(kù)和防洪堤的調(diào)查摸底等等，各項(xiàng)工作都在有序展開。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此，市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書，堅(jiān)持防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)防汛責(zé)任制，在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。

三是措施落實(shí)、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作，來不得半點(diǎn)虛假和馬虎，一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓，兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利，安全度汛，并把損失降到最低程度，其中的主要原因是，我們加大了水利建設(shè)投入力度，修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高，洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和調(diào)度水平有了很大的進(jìn)步。同時(shí)，用于防汛的資源增加了，為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。

但同時(shí)也要看到，當(dāng)前有三種不良現(xiàn)象，務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。

一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水，而且隨著防洪能力有所提高，部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化，防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上，認(rèn)為防汛檢查年年搞，沒有引起足夠重視，防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場(chǎng)現(xiàn)象。

二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對(duì)防洪工程建設(shè)重視，但對(duì)防洪非工程措施重視不夠，落實(shí)不夠。主要表現(xiàn)在：防汛搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報(bào)敷衍，防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制未真正落實(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍未建立，防汛預(yù)案未修訂落實(shí)等。

三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)水庫(kù)實(shí)行以包代管，巡查人員工作不到位。許多水庫(kù)存在無通信、無照明、無防汛搶險(xiǎn)道路、無觀測(cè)設(shè)施等“四無”現(xiàn)象，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，難以組織有效的抗洪搶險(xiǎn)。還有就是，河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫(kù)大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴(yán)重。

這些現(xiàn)象，在省防總3月初對(duì)我市的檢查中就多次提到，并且下達(dá)了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是：文昌橋西側(cè)河濱商城嚴(yán)重礙洪，屬違法建筑，必須堅(jiān)決依法拆除；河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩，尚未形成防洪保護(hù)圈，要加快施工進(jìn)度；整體防洪標(biāo)準(zhǔn)低，雖經(jīng)過多年加固仍有84處險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要盡快除險(xiǎn)加固；x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水，屬不可抗拒因素，但如果由于責(zé)任制、搶險(xiǎn)人員及物資儲(chǔ)備等未落實(shí)而出了問題，那就是犯罪，根據(jù)《防洪法》要堅(jiān)決追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料，綜合今年1—3月份降水太多、日照時(shí)間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進(jìn)行分析，我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。面對(duì)今年可能出現(xiàn)的洪水，省委、省政府要求我們要做到“五個(gè)確保”：一是確保所有水庫(kù)不垮壩；二是確保保護(hù)萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤；三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇；四是確保城市和交通干線不受淹；五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這“五個(gè)確?！笔菤v年來對(duì)防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提，我認(rèn)為，首先是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹以人為本的思想，把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，需要提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好，農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺(tái)了一號(hào)文件，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定，農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長(zhǎng)8%，力爭(zhēng)10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大災(zāi)害，就會(huì)影響整個(gè)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)水平有所提高，基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展，如果再遇到象1998年那樣的大洪水，損失會(huì)更嚴(yán)重，這就需要防汛工作提供強(qiáng)有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓，要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全市安全度汛。

“五個(gè)確保”是今年我市防汛工作的總要求，圍繞這個(gè)總體要求，大家在工作中要“抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)，做好四項(xiàng)準(zhǔn)備”。

（一）抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)。

一是水情預(yù)報(bào)。氣象水文是防汛的耳目，及時(shí)準(zhǔn)確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ)，有關(guān)單位一定要保證汛情測(cè)得準(zhǔn)確、報(bào)得及時(shí)。

二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué)，指揮要果斷，政令要暢通，組織要有序。防汛抗洪就象一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，險(xiǎn)情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮，市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級(jí)水行政主管部門要依法加強(qiáng)河道管理，加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批，加強(qiáng)對(duì)“四無”水電站的清理，禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)影響行洪、危及堤防安全的河障，要堅(jiān)決依法清除，確保行洪安全。

三是查險(xiǎn)搶護(hù)。當(dāng)發(fā)生洪水時(shí)，要高度重視巡堤查險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)處理。要做好搶大險(xiǎn)、搶難險(xiǎn)、堵決口的充分準(zhǔn)備。

（二）做好四項(xiàng)準(zhǔn)備。

一是組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備的核心是責(zé)任制，而落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵是落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。汛前要逐級(jí)公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)等行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領(lǐng)導(dǎo)的作用，把責(zé)任分解到人，實(shí)行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險(xiǎn)水庫(kù)，都要落實(shí)防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作部門的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，深入基層，深入實(shí)際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，努力提高防汛指揮能力，更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步明確和細(xì)化防汛指揮部各成員單位的職責(zé)，加強(qiáng)防洪工作的組織協(xié)調(diào)，互通信息、統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)抗洪。

二是方案準(zhǔn)備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況的變化，結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用，及時(shí)修訂、完善、細(xì)化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案，提高可操作性。

三是物資準(zhǔn)備。根據(jù)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)儲(chǔ)備原則，認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作。特別是重點(diǎn)防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲(chǔ)備到位。寧可儲(chǔ)備不用，不可不儲(chǔ)備。

四是隊(duì)伍準(zhǔn)備。要落實(shí)好專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天，市政府將向各縣（區(qū)）下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。這既是任務(wù)的下達(dá)，更是責(zé)任的明確。各地要按目標(biāo)任務(wù)書的要求，層層分解，將責(zé)任落實(shí)到人，確保防汛工作落到實(shí)處。

同志們，防汛無小事。防汛工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨，全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，全力做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。

謝謝大家！

防汛抗旱工作實(shí)施方案指導(dǎo)思想篇六

精心組織，統(tǒng)籌安排，從嚴(yán)、從細(xì)、從深做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保汛情到來時(shí)居民群眾的安全。當(dāng)出現(xiàn)洪水汛情時(shí)，要以確保群眾人身安全、財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，全力抗洪搶險(xiǎn)，力求做到萬無一失。

二、組織機(jī)構(gòu)

組 長(zhǎng)：__

副組長(zhǎng)：__

組 員：__·

三、防范與應(yīng)急：

1、十個(gè)網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應(yīng)急小組指揮，各網(wǎng)格管理員要負(fù)責(zé)實(shí)施每網(wǎng)格12員開展防范應(yīng)急工作，規(guī)劃方案《社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案》。同時(shí),啟動(dòng)社區(qū)五級(jí)應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

2、各網(wǎng)格責(zé)任人要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在控制事態(tài)，組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告到組長(zhǎng)。

不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告主要內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

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