為了確定工作或事情順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
勞務(wù)市場(chǎng)怎樣運(yùn)作 專項(xiàng)資產(chǎn)清理行動(dòng)方案共篇一
為落實(shí)寧財(cái)教[]21號(hào)文件和南京市教育資產(chǎn)監(jiān)管工作的有關(guān)精神,根據(jù)全市教育資產(chǎn)監(jiān)管工作的相關(guān)部署和要求,結(jié)合我校在xx年對(duì)全校的固定資產(chǎn)進(jìn)行的一次摸底清核工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,制定我校固定資產(chǎn)清理工作計(jì)劃。
1、第一階段:準(zhǔn)備階段(約3周時(shí)間)(詳)
a)建立資產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組()
b)并制定本單位的清點(diǎn)登帳計(jì)劃;()
c)建立健全資產(chǎn)管理的相關(guān)制度規(guī)范;()
d)對(duì)全校范圍內(nèi)的存放地(行政樓、教學(xué)樓、宿舍、食堂、操場(chǎng)、廣場(chǎng)其他建筑物)進(jìn)行精細(xì)劃分并編號(hào)()
e)資產(chǎn)工作組第一次工作會(huì)議討論、完善資產(chǎn)清理工作計(jì)劃,定初步方案。() f)潘校長(zhǎng)在全校大會(huì)上做清產(chǎn)核資第一次動(dòng)員()
g)由分管領(lǐng)導(dǎo)主持,對(duì)各系、部領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)登記責(zé)任人進(jìn)行一次清點(diǎn)登帳的動(dòng)員并布置工作,對(duì)照資產(chǎn)存放地圖明確自己系部管轄范圍,明確資產(chǎn)責(zé)任人() h)各系、部領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)登記責(zé)任人明確本系部管轄范圍,明確本系、部各資產(chǎn)存放地的資產(chǎn)責(zé)任人。()
i)各系、部資產(chǎn)登記責(zé)任人向工作組上報(bào)本系部管轄范圍及資產(chǎn)存放地圖。(下午4:00前)
k)各系、部資產(chǎn)管理員上報(bào)報(bào)廢資產(chǎn)()
l)校長(zhǎng)室研究確定各系、部資產(chǎn)管轄范圍。各系、部領(lǐng)導(dǎo)在本系部管轄范圍和各資產(chǎn)存放地的資產(chǎn)責(zé)任人名單上簽字。()
勞務(wù)市場(chǎng)怎樣運(yùn)作 專項(xiàng)資產(chǎn)清理行動(dòng)方案共篇二
“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),提醒各級(jí)各部門要把問責(zé)工作真正抓起來,將責(zé)任傳導(dǎo)下去,壓實(shí)到基層,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。本文是本站小編為大家整理的一問責(zé)八清理的
工作方案
,僅供參考。為加大巡視整改力度,促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化,省委決定自2月起至6月底,在全省開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),著力解決巡視中發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進(jìn)一步推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
“一問責(zé)”,是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé),公開處理,嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位四個(gè)方面問題。
“八清理”,是對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題,違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問題,亂收費(fèi)、亂攤派問題,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題,滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題,省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題,招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題,懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題,進(jìn)行清理—— 對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理,加大清糾力度,完善
規(guī)章制度
,全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決超職數(shù)配備干部問題、違規(guī)進(jìn)人兩個(gè)方面問題。對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問題進(jìn)行清理,嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律,堅(jiān)決清理和查處20xx年以來在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度,確保我省因公臨時(shí)出國(guó)(境)工作健康有序開展。重點(diǎn)解決虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),借機(jī)公款旅游三個(gè)方面問題。
對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派問題進(jìn)行清理,建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決防止問題反彈,切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決行政事業(yè)性亂收費(fèi)、行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)、亂攤派三個(gè)方面問題。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé),探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè);領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng);領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送等五個(gè)方面問題。
對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理,健全機(jī)制,完善制度,提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利;基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款;項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金;截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金;滯留、延壓項(xiàng)目資金;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)六個(gè)方面問題。 對(duì)省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進(jìn)行清理,切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風(fēng),推動(dòng)省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決違規(guī)配備公務(wù)用車、使用公務(wù)用車、處置公務(wù)用車和費(fèi)用、發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼四個(gè)方面問題。
對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進(jìn)行清理,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率三個(gè)方面問題。
對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理,促進(jìn)全省各級(jí)干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)三個(gè)方面問題。
按照市委、市政府“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)部署和要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,決定在我局開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展、取得實(shí)效,制定本方案。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視、巡察發(fā)現(xiàn)的普遍問題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐一清理整治,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),完善規(guī)章制度,在全局集中開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進(jìn)一步推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為全市糧食工作跨越趕超提供有力保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市糧食局“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長(zhǎng)楊連果任組長(zhǎng),局黨組副書記、調(diào)研員李保芳,局黨組成員、副局長(zhǎng)李榮奇,局黨組成員、副局長(zhǎng)隨善明,局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)盧建民,糧油集團(tuán)總經(jīng)理孫玉坤任副組長(zhǎng),各牽頭科室和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。
專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組、宣傳組、督導(dǎo)組。
三、主要任務(wù)及責(zé)任分工
(一)“一問責(zé)”
對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé),公開處理。
1.不講政治規(guī)矩、不守政治紀(jì)律問題。著力解決執(zhí)行上級(jí)決策部署不力,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,重大問題不請(qǐng)示、不報(bào)告等問題。
2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化,“三重一大”事項(xiàng)不集體研究,落實(shí)民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位等問題。
3.主體責(zé)任缺失問題。著力解決主體責(zé)任落實(shí)不力,分管職責(zé)范圍內(nèi)主體責(zé)任落實(shí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)管理不嚴(yán),組織開展工作不見成效,制度和紀(jì)律執(zhí)行不到位,致使“四風(fēng)”問題多發(fā)頻發(fā),出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題,巡視整改不落實(shí)等問題。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問題。著力解決紀(jì)檢組自身履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟,該處分的不處分,該通報(bào)的不通報(bào),該問責(zé)的不問責(zé)等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):盧建民;牽頭科室:直屬單位黨委、監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位:辦公室、購(gòu)銷調(diào)控科、政策法規(guī)科、監(jiān)督檢查科、財(cái)會(huì)審計(jì)科、流通發(fā)展科、軍供中心、質(zhì)檢中心、糧油集團(tuán))
(二)“八清理”
1.對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理。
(1)超職數(shù)配備干部問題。著力解決超出核定的職數(shù)配備干部;以“低職高配”等形式超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部;違規(guī)設(shè)置“助理”“顧問”等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱配備干部;出臺(tái)“土政策”,用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部,違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問題。
(2)違規(guī)進(jìn)人問題。列出20xx年以來進(jìn)人清單,著力解決冀組通字〔20xx〕36號(hào)文件下發(fā)之后,未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn),自行進(jìn)入正式人員等問題。
(3)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:辦公室、糧油集團(tuán))
(1)虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問題。著力解決出訪人員無明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍,派較高級(jí)別人員執(zhí)行較低級(jí)別人員能完成的任務(wù),以虛假身份出國(guó)(境)等問題。
(2)違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見,違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)開支范圍,擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國(guó)家數(shù)、天數(shù)等套取出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷出國(guó)(境)費(fèi)用等問題。
(3)借機(jī)公款旅游問題。著力解決出訪人員未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事,擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、改變行程路線、增加出訪國(guó)家(地區(qū))、借機(jī)公款旅游,回國(guó)后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科、辦公室、糧油集團(tuán))
3.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派問題進(jìn)行清理。
(1) 行政事業(yè)性亂收費(fèi)問題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤消后不終止收費(fèi);在國(guó)家和省、市規(guī)定之外,對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問題。
(2)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省、市規(guī)定之外,要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn),訂閱圖書報(bào)刊音像制品,購(gòu)買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:直屬單位黨委、政策法規(guī)科)
(3)行政許可違規(guī)收費(fèi)問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批項(xiàng)目及收費(fèi);能通過事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng),仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:購(gòu)銷調(diào)控科;責(zé)任科室:政策法規(guī)科 )
4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響插手工程項(xiàng)目謀取不正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理。
(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。
(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
(5)機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):盧建民;牽頭科室:監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位:辦公室、直屬單位黨委、糧油集團(tuán))
5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理。
(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。
(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。
(3)項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金。
(4)截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。
(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。
(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):隨善明;牽頭科室:流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位:財(cái)會(huì)審計(jì)科、糧油集團(tuán))
6.對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理中的問題進(jìn)行清理。
(1)違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼問題。著力解決改革性補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼超過規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)發(fā)放購(gòu)物卡、各類獎(jiǎng)金物資,以加油費(fèi)、電話費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等名義變相發(fā)放補(bǔ)貼,執(zhí)行崗位績(jī)效工資制度的事業(yè)單位在人社部門核發(fā)的績(jī)效工資總量外發(fā)放的獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室、單位:辦公室、軍供中心、糧油集團(tuán))。
(2)超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部在多部門兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調(diào)動(dòng)仍占用辦公用房;以會(huì)議室、會(huì)客室等名義變相多占用辦公用房等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:辦公室)。
(3)“三公”經(jīng)費(fèi)管理中的問題。著力解決超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,報(bào)銷超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無關(guān)的費(fèi)用;白條下賬、公款私存、私客公待、鋪張浪費(fèi)等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室:辦公室)。
(4)違規(guī)配備、使用公務(wù)用車問題。著力解決違規(guī)超編制配車、超標(biāo)準(zhǔn)配車、公車私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個(gè)人車輛;轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購(gòu)置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用,公務(wù)用車出售、報(bào)廢未按照資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室、單位:財(cái)會(huì)審計(jì)科、軍供中心、檢測(cè)中心、糧油集團(tuán))。
(5)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革中的違紀(jì)違規(guī)問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車待遇,同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;離職、退(離)休后,繼續(xù)占用公務(wù)用車或領(lǐng)取補(bǔ)貼等問題;違規(guī)使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科、軍供中心、檢測(cè)中心)
(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題。著力解決規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);串通招標(biāo)、弄虛作假、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義投標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):隨善明;牽頭科室:流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位:糧油集團(tuán))
8.對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理。
(1)懶政怠政問題。著力解決不愿意、不認(rèn)真做事,對(duì)中央和省、市政策及決策部署,不知道、不學(xué)習(xí)、不研究;工作拖拉,敷衍塞責(zé);拈輕怕重,推諉扯皮;不思進(jìn)取,得過且過;對(duì)所分管的工作底數(shù)不清、情況不明,面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)無所適從,長(zhǎng)期打不開工作局面,分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。
(2)不作為問題。著力解決不履行或不正確履行職責(zé),攬權(quán)諉過,見問題就躲,見責(zé)任就推,死扣條條框框,能辦不辦、該辦不辦,圍繞程序打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),形成“中梗阻”;對(duì)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)大而化之、籠而統(tǒng)之,對(duì)重點(diǎn)工作不親力親為,不重實(shí)效、不求質(zhì)量,不按時(shí)完成;工作失管失察;遇到困難繞道走,碰到問題不擔(dān)當(dāng);漠視群眾切身利益,態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問題。
(3)不在狀態(tài)問題。著力解決精神萎靡,不想干事;脫離實(shí)際,盲目干事;精力分散,不務(wù)正業(yè);對(duì)
崗位職責(zé)
和任務(wù)要求不明;深入基層擺樣子,聯(lián)系群眾走過場(chǎng);紀(jì)律松弛、行為散漫、作風(fēng)漂浮,在崗不在狀態(tài),不守規(guī)章等問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室、單位: 直屬單位黨委、監(jiān)察室、糧油集團(tuán))
四、時(shí)間步驟
(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20xx年2月)。2月下旬,召開全局動(dòng)員會(huì),印發(fā)實(shí)施方案,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。糧油集團(tuán)對(duì)涉及清理的問題,也要相應(yīng)作出清理方案,并安排部署。
(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。各牽頭科室、單位,要按照統(tǒng)一部署,實(shí)行統(tǒng)一行動(dòng),完成“八項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作:拉清單、建臺(tái)賬、找問題、出措施、明責(zé)任、限時(shí)限、實(shí)報(bào)告、真整改。
3月底前,要拉出項(xiàng)目清單、問題清單,摸清底數(shù),建立工作臺(tái)賬,出臺(tái)整改方案,開展自查自糾工作。
5月底前,要邊糾錯(cuò)整改、邊總結(jié)問題、邊調(diào)查研究、邊問責(zé)處理。各項(xiàng)工作要科學(xué)統(tǒng)籌開展。
(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。完成“兩項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作:出成果、嚴(yán)問責(zé)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)建章立制,鞏固清理成果,健全長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,交流成功經(jīng)驗(yàn)。
五、保障措施
“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重,政策性強(qiáng)、敏感度高,意義重大,是我局當(dāng)前的首要政治任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各牽頭科室、責(zé)任科室、責(zé)任單位,要各司其職、分工負(fù)責(zé),牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識(shí),敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,加強(qiáng)溝通、密切配合,把紀(jì)律挺在前、把問題解決掉、把制度建起來,確保各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)。在這次專項(xiàng)行動(dòng)中,對(duì)于組織領(lǐng)導(dǎo)不嚴(yán)、查擺問題不清、解決問題不到位的反面典型,將按照“一問責(zé)”的要求,依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理。
(二)堅(jiān)持分類處置。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形要具體問題具體分析。要建立工作臺(tái)賬和問題清單。一要實(shí)行“清單式”管理,對(duì)標(biāo)問題清單全面梳理具體問題,一科室一清單、一問題一檔案做到規(guī)范化、檔案式管理。二要實(shí)行“臺(tái)賬式”管理,一科室一臺(tái)賬,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立總賬,具體問題、具體分析,逐項(xiàng)整改、逐項(xiàng)銷號(hào),各牽頭科室每周五定期上報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)馬上能解決的問題,要立行立改,盡快見效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問題,要明確目標(biāo),嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問題,要完善機(jī)制,持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問題,對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問題,要以及依法嚴(yán)肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題,深入推進(jìn)體制機(jī)制改革,重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作,科學(xué)統(tǒng)籌、理順關(guān)系,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。要不斷提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸,讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。牽頭領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的問題要一周一調(diào)度,牽頭科室每周五下午向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送清理工作臺(tái)賬。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行督導(dǎo)檢查,隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。對(duì)組織有力、成效明顯的,要予以表揚(yáng);對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的,要通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)搞形式走過場(chǎng)、虛以應(yīng)付的,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
按照省委要求,為加大巡視整改力度,促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化,決定在全市開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展、取得實(shí)效,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神,按照省委的部署要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐一清理整治,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),完善規(guī)章制度,在全市集中開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進(jìn)一步推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的政治生態(tài),為全市加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展、綠色崛起進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立張家口市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市紀(jì)委書記張維亮任組長(zhǎng),市委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)武衛(wèi)東,市委、市委秘書長(zhǎng)王江,市委、市委組織部部長(zhǎng)李兵任副組長(zhǎng),各牽頭單位和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。
專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市紀(jì)委常務(wù)副書記王秉冬任主任,市委副秘書長(zhǎng)盧東宏,市委組織部副部長(zhǎng)張遷,市紀(jì)委、協(xié)作組組長(zhǎng)王一飛,市紀(jì)委、協(xié)作組組長(zhǎng)高云森任副主任。辦公室集中辦公,下設(shè)綜合組、紀(jì)律審查組、督導(dǎo)組、宣傳簡(jiǎn)報(bào)組、保障組。
三、主要任務(wù)及責(zé)任分工
(一)“一問責(zé)”
對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé),公開處理。
1.嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策,在貫徹上級(jí)政策中打折扣、搞變通;陽奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,重大問題不請(qǐng)示不報(bào)告;片面追求政績(jī),虛報(bào)浮夸等問題。
2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,民主集中制堅(jiān)持得不夠好、領(lǐng)導(dǎo)班子決策聽取意見不夠等問題。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問題。著力解決監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位,對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)單位,在專項(xiàng)資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟等問題。
(牽頭單位:市紀(jì)委、市監(jiān)察局)
(二)“八清理”
1.對(duì)執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理。
(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部問題。著力解決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢,越權(quán)管理干部等問題。
(2)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格問題。著力解決未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備干部,“低職高配”“黨政分設(shè)”;出臺(tái)“土政策”,用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部,違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問題。
(3)干部檔案管理使用不嚴(yán)問題。著力解決對(duì)干部檔案審核把關(guān)不嚴(yán),發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學(xué)歷、跨臺(tái)階入學(xué)等問題。
(4)違規(guī)進(jìn)人問題。著力解決冀組通字〔20xx〕36號(hào)文件下發(fā)之后,未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn),部門單位自行進(jìn)入正式人員等問題。
(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市編委辦、市人力資源和社會(huì)保障局)
(1)虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問題。著力解決出訪團(tuán)組無明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍,派較高級(jí)別人員執(zhí)行較低級(jí)別人員能完成的任務(wù),以虛假身份出國(guó)(境)等問題。
(2)違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見,違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)開支范圍,擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國(guó)家數(shù)、天數(shù)等套取出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷出國(guó)(境)費(fèi)用等問題。
(3)借機(jī)公款旅游問題。著力解決出訪團(tuán)組未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事,擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、改變行程路線、借機(jī)公款旅游,回國(guó)后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問題。
(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局)
3.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派,經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問題進(jìn)行清理。
(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷后不終止收費(fèi);在國(guó)家和省政府、市政府規(guī)定之外,對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問題。
(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi);能通過事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng),仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)等問題。
(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外,要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn),訂閱圖書報(bào)刊音像制品,購(gòu)買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。
(4)“三公經(jīng)費(fèi)”超預(yù)算問題。著力解決“三公經(jīng)費(fèi)”嚴(yán)重超預(yù)算,預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,私設(shè)“小金庫”等問題。
(5)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范問題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等問題。
(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市審計(jì)局)
4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理。
(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。
(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
(5)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)插手工程項(xiàng)目和物品采購(gòu)為親友牟取利益。
(6)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送。
(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市工商局)
5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理。
(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。
(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。
(3)在項(xiàng)目申報(bào)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金。
(4)擠占、截留、挪用財(cái)政資金、專項(xiàng)資金。
(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。
(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市審計(jì)局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務(wù)局、市旅游局、市教育局、市科學(xué)技術(shù)和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委)
6.對(duì)市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進(jìn)行清理。
(1)違規(guī)配備公務(wù)用車問題。著力解決企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配車;不符合配車條件的違規(guī)配車;企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用期間,為企業(yè)負(fù)責(zé)人購(gòu)置、更新公務(wù)用車等問題。
(2)違規(guī)使用公務(wù)用車問題。著力解決使用公務(wù)用車辦理個(gè)人事務(wù);以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關(guān)系單位和個(gè)人車輛等問題。
(3)違規(guī)處置公務(wù)用車和費(fèi)用問題。著力解決向出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車購(gòu)置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用;企業(yè)公務(wù)用車出售、報(bào)廢未按照國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實(shí)施公開拍賣,低價(jià)或無償出售給利益關(guān)系單位或個(gè)人等問題。
(4)違規(guī)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車待遇,同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;企業(yè)負(fù)責(zé)人離職、退(離)休后,繼續(xù)領(lǐng)取公務(wù)用車補(bǔ)貼等問題。
(牽頭單位:市財(cái)政局)
7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進(jìn)行清理。
(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題。著力解決有的項(xiàng)目應(yīng)招投標(biāo)未招投標(biāo);規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);弄虛作假,為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明,置換不良資產(chǎn),騙取國(guó)家財(cái)政資金;串通招標(biāo)、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義招標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動(dòng);應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易;交易市場(chǎng)違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù),增加交易環(huán)節(jié)等問題。
(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市政府法制辦)
(2)違規(guī)出讓土地問題。著力解決出讓方案編制不全面,供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格,供地過程不規(guī)范,出讓價(jià)款征繳不合規(guī),供后土地管理不到位等問題。
(牽頭單位:市國(guó)土資源局)
(3)違反規(guī)劃調(diào)整容積率問題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全,調(diào)整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范,違規(guī)調(diào)整容積率查處不及時(shí),執(zhí)行不到位;超核準(zhǔn)容積率批復(fù)建筑面積,違規(guī)改變用地性質(zhì),應(yīng)收未收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等問題。
(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)
8.對(duì)懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理。
(1)不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。著力解決部門之間相互扯皮、難以協(xié)調(diào)和落實(shí);重大工程推進(jìn)緩慢,棚戶區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒有大的突破、大的起色;一些部門不履行或不正確履行職責(zé),致使違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等問題。
(2)不會(huì)干、干不好問題。著力解決干部隊(duì)伍能力不足,干工作光有一腔熱情,但想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深,對(duì)新政策把握不透,對(duì)新知識(shí)了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒有套路等問題。
(3)不深入、不落實(shí)問題。著力解決在抓落實(shí)上要求提得多、落下去得少,研究得多、推動(dòng)得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長(zhǎng)期落實(shí)不下去等問題。
(牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室)
四、時(shí)間步驟
(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20xx年2月)。召開全市動(dòng)員會(huì),印發(fā)實(shí)施方案,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。2月下旬,市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))聚焦問題,細(xì)化方案,進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施,集中開展清理整治工作。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)具體問題強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)深化改革、完善制度,鞏固清理成果,健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。
五、保障措施
“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),是落實(shí)省委要求,推動(dòng)全市實(shí)施“十三五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開局采取的一項(xiàng)重要措施,時(shí)間緊、任務(wù)重,政策性強(qiáng)、敏感度高,意義重大。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要把“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),牢牢抓在手上,成立工作機(jī)構(gòu),研究制定方案,精心組織實(shí)施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各專項(xiàng)小組、牽頭單位和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé),相互配合,形成合力,確保各項(xiàng)清理任務(wù)不折不扣落實(shí)。
(二)堅(jiān)持分類處置。這次專項(xiàng)行動(dòng)涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大,必須具體問題具體分析。對(duì)馬上能解決的問題,要立行立改,盡快見效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問題,要明確目標(biāo),嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問題,要完善機(jī)制,持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問題,對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問題,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題,深入推進(jìn)體制機(jī)制改革,重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。同時(shí),要不斷提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸,讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入開展督導(dǎo)檢查,及時(shí)調(diào)度,特別是要用好抽查核實(shí)這個(gè)有力手段,隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。各牽頭單位和責(zé)任單位要指定專人負(fù)責(zé)工作進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)反饋工作,每周向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。對(duì)組織有力、成效明顯的,要予以表揚(yáng);對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的,要通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)搞形式走過場(chǎng)、虛以應(yīng)付的,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
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勞務(wù)市場(chǎng)怎樣運(yùn)作 專項(xiàng)資產(chǎn)清理行動(dòng)方案共篇三
為全面貫徹區(qū)委區(qū)政府除險(xiǎn)保安“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)決策部署,堅(jiān)決打贏重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范化解主動(dòng)仗,實(shí)現(xiàn)“遏重大、降較大、保安全”目標(biāo),護(hù)航黨的xxx勝利召開,制定如下工作實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十五次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)、底線思維,緊盯道路交通、漁業(yè)船舶、水上交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)施工、工業(yè)、城市運(yùn)行、旅游等9個(gè)易造成群死群傷的重點(diǎn)領(lǐng)域,以除險(xiǎn)保安“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)為總抓手,堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能推動(dòng),深入開展安全生產(chǎn)大檢查,持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,最大限度防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定,護(hù)航黨的xxx勝利召開。
(一)交通領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)。聚焦農(nóng)村“兩違”等突出交通違法行為;集中治理商漁船碰撞、水路客渡運(yùn)、船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物、海上船舶清艙等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)。(漁農(nóng)村發(fā)展辦公室牽頭負(fù)責(zé))
(二)漁業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)漁業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查等各項(xiàng)行動(dòng),聚焦防范商漁船碰撞、漁船風(fēng)災(zāi)、漁船火災(zāi)等事故,堅(jiān)決整治高風(fēng)險(xiǎn)漁船、病老漁船、涉氨冷藏漁船、休閑漁船;嚴(yán)厲打擊“三無”船舶、小型休閑船艇、外省籍漁船跨區(qū)作業(yè)等違法行為。(漁農(nóng)村發(fā)展辦公室牽頭負(fù)責(zé))
(三)消防領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)。開展“高低大化”重點(diǎn)場(chǎng)所(高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、危化企業(yè))和冷庫滅火和應(yīng)急救援能力提升專項(xiàng)行動(dòng);強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文物建筑、經(jīng)營(yíng)性自建房等傳統(tǒng)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所排查,推進(jìn)電動(dòng)自行車充停領(lǐng)域綜合治理,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)。(各安委會(huì)成員單位、社區(qū)(平陽浦分站)、村(社)、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、沈家門漁港發(fā)展中心根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)各自牽頭負(fù)責(zé))
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)區(qū)?;踩珜Nk要求,緊盯重大危險(xiǎn)源,深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理。(綜合安全管理中心牽頭負(fù)責(zé))
(五)建設(shè)施工領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)。聯(lián)合行業(yè)主管部門做好建設(shè)工程安全監(jiān)管工作。突出做好老舊小區(qū)改造施工現(xiàn)場(chǎng)和舊城改造區(qū)域的安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。(城鄉(xiāng)建設(shè)和管理辦公室牽頭負(fù)責(zé))
(六)自建房整治領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)。持續(xù)深入推進(jìn)自建房整治“百日行動(dòng)”,開展經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查,重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患。(城鄉(xiāng)建設(shè)和管理辦公室牽頭負(fù)責(zé))
(七)工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)。緊盯涉爆粉塵、有限空間等重點(diǎn)企業(yè),深入排查治理重點(diǎn)問題隱患;迭代完善“工業(yè)企業(yè)安全在線”系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)問題整改數(shù)字化閉環(huán)。(綜合安全管理中心、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展辦公室負(fù)責(zé))
(八)城市運(yùn)行領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)。做好城市運(yùn)行領(lǐng)域日常安全監(jiān)管工作;根據(jù)區(qū)城市運(yùn)行安全專委辦除險(xiǎn)保安“百日攻堅(jiān)”整治工作要求做好相關(guān)工作。(綜合行政執(zhí)法隊(duì)、城鄉(xiāng)建設(shè)和管理辦公室根據(jù)監(jiān)管職責(zé)各自牽頭負(fù)責(zé))
(九)旅游領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)。做好旅游安全日常監(jiān)管工作;根據(jù)區(qū)文旅教衛(wèi)安全專委辦除險(xiǎn)保安“百日攻堅(jiān)”整治工作要求做好相關(guān)工作。(沈家門漁港發(fā)展中心牽頭負(fù)責(zé))
勞務(wù)市場(chǎng)怎樣運(yùn)作 專項(xiàng)資產(chǎn)清理行動(dòng)方案共篇四
根據(jù)國(guó)家旅游酒店星級(jí)評(píng)定要求,以“減量、再使用、再循環(huán)、替代”為原則,動(dòng)員全體員工、提高環(huán)保意識(shí),提倡綠色服務(wù),切實(shí)有效的落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施、減少環(huán)境污染,推廣綠色用材,提供綠色用品,宣導(dǎo)綠色理念,引導(dǎo)賓客參與,創(chuàng)建綠色旅游酒店。酒店開展“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng),結(jié)合酒店工作性質(zhì)和特點(diǎn),制定本節(jié)能減排方案。
1、使用節(jié)水龍頭:酒店在各個(gè)用水點(diǎn),根據(jù)用水的要求和特點(diǎn),使用相適應(yīng)的節(jié)水龍頭,在公共衛(wèi)生間安裝感應(yīng)型節(jié)水龍頭,沖洗用的水管,在出水口加裝水嘴,可隨時(shí)開關(guān)。
3、減少棉織品洗滌量:酒店通過“減少床單、毛巾洗滌量的提示卡”引導(dǎo)客人重復(fù)使用房間內(nèi)的棉織品。房間內(nèi)的棉織品在滿足客人要求以及衛(wèi)生前提下,由“一日一換”的方式改為“一客一換”,以減少棉織品的洗滌量??头啃l(wèi)生間提供的面巾等棉織品可采用不同的圖案或顏色,以方便客人區(qū)別使用,減少因不能區(qū)分使用引起的棉織品的更換。
4、改變飲用水提供方式:客房飲用水供應(yīng)中,配備快燒壺由客人按需燒水,不再通過服務(wù)人員送水,在會(huì)議服務(wù)中,通過設(shè)置水臺(tái),由客人按需取水,減少飲用水的浪費(fèi)。
5、中央空調(diào)系統(tǒng)冷卻水系統(tǒng)控制漂水:酒店中央空調(diào)制冷系統(tǒng)配置有冷卻塔和冷卻水泵。冷卻水在循環(huán)過程中由于蒸發(fā)、飄逸等原因,有一定的損失。在每個(gè)制冷期開始前,檢查維修冷卻塔布水器、填料,可能有效降低了冷卻水的漂水損失,同時(shí)也改善了環(huán)境。
6、冷凝水應(yīng)回收利用:酒店空調(diào)系統(tǒng)產(chǎn)生的冷凝水集中回收處理后供空調(diào)系統(tǒng)補(bǔ)水。
1、電力系統(tǒng)進(jìn)行功率因素補(bǔ)償:酒店用電設(shè)備中大部分是帶有電動(dòng)機(jī)的感性負(fù)荷,為了補(bǔ)償用電設(shè)備的無功損失,提高用電設(shè)備的功率因素,變電所設(shè)置補(bǔ)償柜,對(duì)功率因素進(jìn)行補(bǔ)償,功率因素應(yīng)控制在以上,并在變電所加裝節(jié)能裝置。
2、加強(qiáng)用電設(shè)備的維修工作:加強(qiáng)用電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)檢修,降低電耗,節(jié)約用電。做好電動(dòng)機(jī)的維修保養(yǎng),減少轉(zhuǎn)子的轉(zhuǎn)動(dòng)摩擦,降低電能消耗;加強(qiáng)線路的維護(hù),消除因?qū)Ь€接頭不良而造成的發(fā)熱以及線路漏電現(xiàn)象,節(jié)約能源,同時(shí)也保證供電安全。
3、照明光源改造:在滿足酒店照明質(zhì)量的前提下,逐步采用節(jié)能型光源,盡量使用節(jié)能燈。
4、合理調(diào)整中央空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù):根據(jù)室外氣溫調(diào)節(jié)中央空調(diào)運(yùn)行參數(shù)及運(yùn)行時(shí)間,合理控制冷卻水、冷凍水的進(jìn)、出水溫度,降低制冷機(jī)組的運(yùn)行負(fù)荷,減少能耗。制冷機(jī)主機(jī)停機(jī)后,冷凍水循環(huán)系統(tǒng)繼續(xù)循環(huán)30-60分鐘,提高冷凍水使用效率。
5、改變賓館酒店員工傳統(tǒng)的著裝方式:酒店在設(shè)計(jì)員工工服時(shí),不僅滿足了工作崗位、禮儀的要求,更與天氣狀況相適應(yīng),降低賓館酒店員工對(duì)空調(diào)的要求,夏季賓館酒店員工,尤其是管理層員工不穿西裝,改為襯衫等較為涼爽的工裝,減少空調(diào)負(fù)荷。
6、合理調(diào)整變壓器運(yùn)行數(shù)量:酒店配置二臺(tái)1250kva變壓器,正常情況下一臺(tái)變壓器完全可以滿足運(yùn)行負(fù)荷需要,因此停用一臺(tái)變壓器以減少變損。
7、在滿足照明質(zhì)量的前提下,客房通道安裝了人體感應(yīng)智能控制器,控制通道燈光節(jié)約用電。
9、客房配置了節(jié)能環(huán)保的電子冰箱。
10、辦公電腦、打印機(jī)配置合適,合理使用。選擇合適的電腦配置,選擇適當(dāng)?shù)娘@示器,及時(shí)關(guān)閉顯示器和主機(jī)。調(diào)低電腦屏幕亮度,不用電腦時(shí)以待機(jī)代替屏幕保護(hù)。不使用打印機(jī)時(shí)將其斷電,打印機(jī)共享使用,辦公室內(nèi)共用一部打印機(jī),減少設(shè)備閑置,提高效率,節(jié)約能源。打印非正式文稿時(shí)運(yùn)用草稿模式,下班時(shí)或長(zhǎng)時(shí)間不用,應(yīng)關(guān)閉打印機(jī)及其服務(wù)器的電源,減少能耗,同時(shí)將插頭拔出。
11、積極倡導(dǎo)員工減少電梯的使用以減少電耗。提倡“上下樓梯時(shí),四層以內(nèi)采用走樓梯的方式”;不提重物時(shí),盡量不乘坐電梯;員工不乘坐客梯等。
12、酒店辦公區(qū)域,在滿足照明的前提下,減少相應(yīng)燈數(shù)量,關(guān)閉不必要的燈光。
勞務(wù)市場(chǎng)怎樣運(yùn)作 專項(xiàng)資產(chǎn)清理行動(dòng)方案共篇五
在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮相關(guān)主管部門行業(yè)監(jiān)管作用,健全完善物業(yè)保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度和保安員管理制度,切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)保安隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化和職業(yè)化建設(shè),充分發(fā)揮物業(yè)保安隊(duì)伍在維護(hù)全市住宅小區(qū)治安穩(wěn)定中的重要作用。
在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,并在市公安局治安支隊(duì)設(shè)立市“規(guī)范物業(yè)保安管理”推進(jìn)辦公室(簡(jiǎn)稱“規(guī)范物業(yè)保安管理推進(jìn)辦”),由各成員單位職能部門負(fù)責(zé)人和工作人員組成,具體負(fù)責(zé)工作的組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、督促檢查和總結(jié)考核等工作。各縣(市、區(qū))也應(yīng)參照市級(jí)模式建立相應(yīng)工作機(jī)制,健全工作制度,有序推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。
(一)xxx門
各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)保安服務(wù)和保安員的監(jiān)督管理。縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)保安監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),派出所要將管理責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到具體民警。公安派出所要積極受理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)保安員備案、信息采集和保安員的考試報(bào)名相關(guān)工作;檢查轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)保安員著裝、門崗值守、制度執(zhí)行及保安員持證上崗情況,積極受理保安服務(wù)活動(dòng)中的投訴、舉報(bào),依法保護(hù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益;督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好安全防范工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)保安員進(jìn)行安全防范知識(shí)和技能的培訓(xùn)工作,組織保安員安全防范技能競(jìng)賽、消防演練、反盜竊和自我保護(hù)訓(xùn)練等工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可對(duì)所在地公安派出所相關(guān)工作及其服務(wù)情況提出意見和建議。
1.加強(qiáng)物業(yè)保安隊(duì)伍相關(guān)崗位人員的教育培訓(xùn),完善物業(yè)保安員參加《保安員證》報(bào)名考試工作機(jī)制,大力推進(jìn)物業(yè)保安員持證上崗制度,進(jìn)一步提升物業(yè)保安隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
2.推進(jìn)智慧保安監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)物業(yè)保安員信息采集、錄入、比對(duì),積極開展智慧保安監(jiān)管系統(tǒng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)保安信息系統(tǒng)客戶端的推廣應(yīng)用工作。
3.加強(qiáng)物業(yè)保安服務(wù)市場(chǎng)清理整治工作,依法查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)提供保安服務(wù)活動(dòng),規(guī)范物業(yè)保安服務(wù)市場(chǎng)。重點(diǎn)檢查住宅小區(qū)物業(yè)保安員以下履職情況:一是培訓(xùn)和持證上崗情況;二是門崗值守和制度執(zhí)行情況;三是裝備配備情況;四是巡查情況;五是技防設(shè)施使用和保養(yǎng)情況等。重點(diǎn)檢查物業(yè)企業(yè)是否存在以下違法違規(guī)情況:一是未按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行備案或者撤銷備案的;二是以掛靠、承包、勞務(wù)派遣等方式變相從事保安服務(wù)或者保安培訓(xùn),尤其是咨詢公司、勞務(wù)中介等違規(guī)外派保安員從事保安服務(wù)的;三是在物業(yè)管理區(qū)域以外開展保安服務(wù)的;四是保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度和保安員管理制度未建立或不健全的;五是其他違法違規(guī)行為。對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的治安、消防安全隱患,及時(shí)督促整改,對(duì)拒不整改或經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的,依法處罰,同時(shí)抄告住建和工商行政管理部門。
(二)住房和城鄉(xiāng)xxx門
各級(jí)物業(yè)管理主管部門要積極配合公安機(jī)關(guān)做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)保安服務(wù)的監(jiān)督管理工作。
1.督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)一步落實(shí)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》,把規(guī)范物業(yè)保安服務(wù)活動(dòng)納入行業(yè)檢查和監(jiān)督內(nèi)容,與物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)和項(xiàng)目評(píng)優(yōu)等工作相掛鉤。
2.指導(dǎo)、督促自行招用保安員的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行備案或撤銷備案及做好保安員基礎(chǔ)信息(含指紋等人體生物信息)的采集工作。
3.配合xxx門推進(jìn)物業(yè)保安隊(duì)伍參加《保安員證》培訓(xùn)考試工作,實(shí)行物業(yè)保安員持證上崗制度,切實(shí)提升物業(yè)保安員的履職能力。配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在招聘保安員和維護(hù)保安員合法權(quán)益等方面工作的監(jiān)管。要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)保安員職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能、法律知識(shí)的教育培訓(xùn),各物業(yè)小區(qū)的主要執(zhí)勤崗位必須聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、形象佳的保安員值崗,杜絕站姿不正、坐姿不端、有損保安員形象及超齡人員上崗。
勞務(wù)市場(chǎng)怎樣運(yùn)作 專項(xiàng)資產(chǎn)清理行動(dòng)方案共篇六
根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計(jì),全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學(xué)子、白埠、黃埔、州場(chǎng)、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實(shí)加強(qiáng)我縣的枯死松樹清理工作,嚴(yán)防枯死松樹的傳播擴(kuò)散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進(jìn)生態(tài)會(huì)昌建設(shè),特制定本工作方案。
貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針,堅(jiān)持“全面監(jiān)測(cè)、科學(xué)防控、圍殲疑點(diǎn)、徹底根除”的防治策略,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府行為,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實(shí)行分類指導(dǎo),分區(qū)施策,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),堅(jiān)決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護(hù)群眾的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)生態(tài)文明大縣建設(shè)。
枯死松樹分布區(qū)實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃清除枯死松樹,防止擴(kuò)散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預(yù)防區(qū)要重點(diǎn)預(yù)防,重點(diǎn)監(jiān)測(cè),確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)清除。具體指標(biāo)是:枯死松樹清除率達(dá)100%,清除死樹除害處理率和合格率達(dá)到100%,監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。
堅(jiān)持屬地管理,政府負(fù)責(zé),部門各司其職;堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)防死守,防止死樹蔓延;堅(jiān)持全面除治,突出重點(diǎn),有效減輕災(zāi)情;堅(jiān)持依法防控,加強(qiáng)管理,確保防控成效;堅(jiān)持科學(xué)防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅(jiān)持政府投入為主,多渠道籌集資金。
根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實(shí)際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。
(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。
(二)重點(diǎn)預(yù)防區(qū):除上述三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護(hù)區(qū)、公益林林場(chǎng)、商品林林場(chǎng)。
(一)加大枯死松樹的清理力度,嚴(yán)控死樹擴(kuò)散
1. 采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊(duì)伍(專業(yè)隊(duì)伍必須每人進(jìn)100元人身意外險(xiǎn)一份)對(duì)枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進(jìn)行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標(biāo)簽(注明熏蒸地點(diǎn)編號(hào)、熏蒸時(shí)間、熏蒸負(fù)責(zé)人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請(qǐng)小心標(biāo)志。實(shí)施強(qiáng)度擇伐作業(yè)時(shí),為防止遺漏處理,作業(yè)時(shí)要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。
2. 伐樁處理。對(duì)所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行處理。采取每個(gè)伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實(shí)填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米,在每個(gè)伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號(hào)。
3. 堅(jiān)持常年清理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)的作用,成立專業(yè)隊(duì)伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機(jī)構(gòu),常年監(jiān)測(cè),建立臺(tái)帳,按除治標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)干凈徹底清除零星枯死松樹。
(二)加大枯死松樹監(jiān)測(cè)預(yù)警力度,落實(shí)預(yù)防措施
枯死松樹監(jiān)測(cè)以人工監(jiān)測(cè)為主,誘捕器監(jiān)測(cè)為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速處置。
1. 全面普查
(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設(shè)計(jì)路線對(duì)轄區(qū)松林進(jìn)行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計(jì)算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。
(2)預(yù)防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)為單位,每年分別于3-4月和8-9月對(duì)交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺(tái)以及大型工程工地等人為活動(dòng)頻繁的地區(qū)附近松林進(jìn)行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點(diǎn)、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時(shí)取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時(shí)上報(bào)和進(jìn)行跟蹤調(diào)查,隨時(shí)掌握枯死松樹動(dòng)態(tài)。
2. 常年監(jiān)測(cè)
(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對(duì)交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺(tái)等人為活動(dòng)頻繁的地區(qū)附近的松林進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(2)固定監(jiān)測(cè)。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測(cè)點(diǎn),風(fēng)景區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)每村(或林場(chǎng)分場(chǎng))至少設(shè)置1個(gè)、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)設(shè)置3-5個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn),派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度
對(duì)枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)實(shí)施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴(yán)防向外擴(kuò)散蔓延。
1. 設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時(shí)間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。
2. 設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株,并用gps定位。同時(shí)加強(qiáng)誘木管理,做到即死即除,嚴(yán)防誘木流失。
3. 藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。
4. 天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對(duì)/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學(xué)防治藥劑。
(四)加大防控宣傳工作力度,加強(qiáng)檢疫封鎖
1. 扎實(shí)做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知,使社會(huì)各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動(dòng)群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)報(bào)告,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。
2. 強(qiáng)化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅(jiān)決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴(yán)禁松木擅自運(yùn)出分布區(qū)。從山場(chǎng)、運(yùn)輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)枯死松樹管理,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。
3. 加強(qiáng)檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時(shí)檢疫檢查站和木材檢查站嚴(yán)格檢疫檢查,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運(yùn)出。林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營(yíng)加工市場(chǎng)和有關(guān)涉木企業(yè),落實(shí)防范責(zé)任,取締非法經(jīng)營(yíng)。對(duì)調(diào)入的松木及其制品進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn)和檢疫,對(duì)無證調(diào)運(yùn)的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運(yùn)嚴(yán)肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,包片領(lǐng)導(dǎo)、干部為具體負(fù)責(zé)人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)處理解決,確保清理任務(wù)全面完成。
(二)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項(xiàng)資金,確保及時(shí)到位、??顚S?,加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。
(三)縣森林公安局負(fù)責(zé)枯死松樹分布區(qū)的社會(huì)治安、公共秩序、偷砍和擅自運(yùn)出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對(duì)違反規(guī)定旳按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)涉案人員進(jìn)行立案?jìng)刹椋_保除治進(jìn)度的順利進(jìn)行。
(四)縣監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,對(duì)松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴(yán)重?cái)U(kuò)散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、清理技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查工作,并對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進(jìn)行督促、檢查。對(duì)在除治工作中落實(shí)不到位、未能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的,對(duì)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)行重點(diǎn)管理,限期整改到位,直至達(dá)標(biāo)。
(一)檢查驗(yàn)收
1. 檢查驗(yàn)收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財(cái)務(wù)股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
2. 檢查驗(yàn)收時(shí)間:x年12月10日至20日。
3. 檢查驗(yàn)收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報(bào)告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細(xì)節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治工作總結(jié),松樹枯死木清理除治驗(yàn)收表(見附件)。
4. 檢查驗(yàn)收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗(yàn)收并填報(bào)附件,然后申請(qǐng)驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)上報(bào)的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進(jìn)行全檢,按照核實(shí)情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。
(二)獎(jiǎng)懲措施
完成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗(yàn)收合格后,對(duì)全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補(bǔ)助,以實(shí)際清理驗(yàn)收合格株數(shù)為準(zhǔn)撥付資金。對(duì)不能正確履行職責(zé),沒有完成防控任務(wù),不能實(shí)現(xiàn)防控目標(biāo),導(dǎo)致枯死松樹擴(kuò)散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責(zé)任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴(yán)重?cái)U(kuò)散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)管理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
勞務(wù)市場(chǎng)怎樣運(yùn)作 專項(xiàng)資產(chǎn)清理行動(dòng)方案共篇七
為了切實(shí)貫徹文件通知精神,按照文件要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本工作方案。
為加強(qiáng)我校清理辦公用房組織領(lǐng)導(dǎo),我校特成立了清理辦公用房領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):李萬兵(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):周志坤(副校長(zhǎng))
組員:宋君林(教導(dǎo)主任)
張鳳娟(教導(dǎo)副主任)
周玉峰(工會(huì)主席)
我校充分認(rèn)識(shí)清理辦公用房的重要性和緊迫性,由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分工,確保清理規(guī)范工作落到實(shí)處。
我校嚴(yán)格按照上級(jí)《通知》要求,認(rèn)真開展自查自糾,結(jié)合實(shí)際制定整改措施并認(rèn)真整改落實(shí)。
1.未定職級(jí)的單位領(lǐng)導(dǎo)(單位正、副職)辦公室使用面積不超過20平方米。
2.未定職級(jí)的單位的其他管理人員(局下文任命的單位中層領(lǐng)導(dǎo))辦公室使用面積不超過12平方米。
20xx年1月30日之前整改落實(shí)到位。
勞務(wù)市場(chǎng)怎樣運(yùn)作 專項(xiàng)資產(chǎn)清理行動(dòng)方案共篇八
為有效阻止松材線蟲病傳入,保護(hù)我縣松林資源,根據(jù)市縣相關(guān)文件、會(huì)議精神,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本方案。
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介,而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹,是我縣防控松材線蟲病工作中一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲口密度,防范疫情傳播和擴(kuò)散最有效的措施之一。
枯死松樹清理堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。
1、枯死松樹原則上由經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人自己清理,林業(yè)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價(jià)值,加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動(dòng)力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹清理工作,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標(biāo)方式,根據(jù)山場(chǎng)遠(yuǎn)近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。
3、對(duì)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域,清理工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請(qǐng)專業(yè)清理隊(duì)伍,進(jìn)行清理,當(dāng)?shù)卣蓡T會(huì)同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督處理。
根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林造發(fā)[]237號(hào)文件精神及相關(guān)技術(shù)要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對(duì)伐樁進(jìn)行藥物處理。清理下山的枯死松樹,采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行加工銷售;對(duì)不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。
1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測(cè)調(diào)查放在首位,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),推行監(jiān)測(cè)工作分片包干責(zé)任制,建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)的枯死松樹監(jiān)測(cè)體系。
2、落實(shí)責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責(zé)任主體,要切實(shí)履行職責(zé),把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,第一時(shí)間按照技術(shù)要求進(jìn)行清理。
3、積極宣傳動(dòng)員:充分利用標(biāo)語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開欄等宣傳工具,張貼宣傳畫、宣傳資料,對(duì)松材線蟲病防控工作進(jìn)行廣泛的宣傳,通過對(duì)《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識(shí)的宣傳,提高廣大干群的思想認(rèn)識(shí),使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實(shí)解決好人力、物力和資金等方面問題??菟浪蓸淝謇斫?jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,林業(yè)部門要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,會(huì)同財(cái)政局通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助,保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度??h松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組,對(duì)全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作,及時(shí)了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對(duì)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作不到位,存在漏查漏報(bào)現(xiàn)象的,以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將進(jìn)行通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
勞務(wù)市場(chǎng)怎樣運(yùn)作 專項(xiàng)資產(chǎn)清理行動(dòng)方案共篇九
以馬列主義、xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合本村建設(shè)的實(shí)際,以服務(wù)基層群眾為核心,以引導(dǎo)村民增收致富為重點(diǎn),健全機(jī)制,強(qiáng)化功能,不斷提高xx村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為扎實(shí)推進(jìn)我村的新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,從而全力創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧新村。
二、工作目標(biāo)與計(jì)劃
(一)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)
村干部隊(duì)伍是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,建設(shè)一支高素質(zhì)的村級(jí)干部隊(duì)伍是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。為此,一要明確干部職責(zé)分工,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間既要相互協(xié)調(diào)、彼此信任,又須緊密協(xié)作,共同研究解決本村工作中存在的突出問題。二要建立健全村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。把村級(jí)干部的培訓(xùn)納入培訓(xùn)規(guī)劃,通過采取集中培訓(xùn)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、組織外出參觀學(xué)習(xí)、推介本地先進(jìn)典型等途徑,把政治思想教育與實(shí)際工作技能培訓(xùn)結(jié)合起來。三要進(jìn)一步完善村級(jí)后備干部的選拔培養(yǎng)任用機(jī)制。著眼于村級(jí)組織建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,注重培養(yǎng)和選拔村級(jí)后備干部。要把那些政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理的職校畢業(yè)生、專業(yè)大戶、退伍軍人以及外出打工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,充實(shí)村級(jí)后備干部隊(duì)伍,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成村干部。通過加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍的建設(shè),打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力精、協(xié)作意識(shí)強(qiáng)、充滿奉獻(xiàn)精神的村級(jí)干部隊(duì)伍。
(二)構(gòu)筑村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所新平臺(tái)
一是要拓寬黨建宣傳園地,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,嘗試加大我村黨建工作宣傳欄的建設(shè)力度,一方面與黨支部活動(dòng)內(nèi)容密切結(jié)合,及時(shí)公布黨員評(píng)議、民主監(jiān)督等工作的情況;另一方面因地制宜地增加適合我村發(fā)展需求的科普信息、時(shí)政新聞等板塊,將其建設(shè)成集公開工作信息、宣傳新風(fēng)新貌、豐富文化生活為一體的活動(dòng)平臺(tái)。二是要完善教育陣地。加強(qiáng)黨員活動(dòng)室、黨員電教室以及香芹農(nóng)家書屋等活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),通過增添設(shè)備、學(xué)習(xí)交流等方式,充分挖掘資源潛力,為黨員更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐理論知識(shí)和創(chuàng)新活動(dòng)形式提供有力的場(chǎng)地支撐。三是要落實(shí)活動(dòng)載體。在結(jié)合自身實(shí)際的基礎(chǔ)上,積極探索“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”載體、“責(zé)任目標(biāo)”載體和“黨員奉獻(xiàn)”載體,以載體活動(dòng)推動(dòng)陣地建設(shè),用陣地建設(shè)服務(wù)活動(dòng)開展,為本村黨員的教育管理工作提供基礎(chǔ)保障。
(三)積極探索健全發(fā)展黨員工作機(jī)制
一是嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。今年計(jì)劃培養(yǎng)8名以上入黨積極分子,吸收2名以上xxx員。因此,必須繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展黨員公示制、票決制和責(zé)任追究制,對(duì)工作能力強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)、有一技之長(zhǎng)的群眾,積極在思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心、事業(yè)上幫助,確保優(yōu)秀青年農(nóng)民、優(yōu)秀致富能手和其他社會(huì)階層的優(yōu)秀分子優(yōu)先入黨,有效推動(dòng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化。二是堅(jiān)持定期評(píng)議制度。充分利用我區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的載體平臺(tái),規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、“民主生活會(huì)”等常規(guī)性黨的制度,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,定期開展農(nóng)村黨員評(píng)議工作??荚u(píng)黨員時(shí),既注重考評(píng)黨紀(jì)遵守情況,又注重黨員的工作態(tài)度和群眾的滿意情況,對(duì)黨紀(jì)不嚴(yán)、工作態(tài)度不端正、群眾不滿意的黨員予以通報(bào),并要求限期改正。
(四)堅(jiān)持強(qiáng)化黨員的教育管理
農(nóng)村黨員隊(duì)伍伍是新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊(duì),加強(qiáng)黨員的教育管理有利于提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。而黨性弱化是導(dǎo)致我村黨建工作滯后的瓶頸因素,因此黨性教育勢(shì)在必行。一方面,黨支部要著手開展“先進(jìn)性教育”活動(dòng),增強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)。建立保持xxx員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制,積極解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨群關(guān)系的熱點(diǎn)難題,把黨員形象置于群眾監(jiān)督之下,把日常工作置于服務(wù)群眾之中。另一方面,開展“榮辱觀”教育活動(dòng),增強(qiáng)黨員道德意識(shí)。通過每月舉辦黨小組學(xué)習(xí)討論會(huì)等方式幫助我村黨員明確價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則,教育他們時(shí)時(shí)處處事事以身作則、率先垂范,引導(dǎo)農(nóng)民群眾知榮明恥,樹立正確的生活觀念和道德觀念。
總之,黨建工作千頭萬緒,牽動(dòng)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。必須科學(xué)計(jì)劃并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作創(chuàng)新。認(rèn)真研究黨建工作面臨的新情況新問題,積極探索新形勢(shì)下黨建工作的規(guī)律,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性??偨Y(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新村級(jí)黨建工作的方式方法和運(yùn)行機(jī)制。
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