無論是在個人生活中還是在組織管理中,方案都是一種重要的工具和方法,可以幫助我們更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和問題,實現(xiàn)個人和組織的發(fā)展目標。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村建雞舍政府有補貼嗎 農(nóng)村小學(xué)文化建設(shè)方案篇一
學(xué)校文化是一所學(xué)校的靈魂,是一所學(xué)校外在的精神形象,是學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力,是學(xué)校辦學(xué)水平重要體現(xiàn)。為了提高學(xué)校辦學(xué)品位,提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。推動學(xué)校辦學(xué)特色化發(fā)展,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)學(xué)校教育,落實縣教育局
校園
文化建設(shè)年活動方案要求,不斷改進我校教育教學(xué)管理,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)育人環(huán)境,促進學(xué)校辦學(xué)的內(nèi)涵發(fā)展,全面推進素質(zhì)教育,打造一流農(nóng)村中學(xué)。特制訂如下初步設(shè)想方案。一、指導(dǎo)思想
馬鹿溝鎮(zhèn)中學(xué)校園文化建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的教育方針。以全面提高教育質(zhì)量為宗旨,突出“質(zhì)量立校,育人為本”的辦學(xué)理念。以不放棄每一名學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生誠信做人,勤奮做事,為學(xué)生終生發(fā)展負責(zé)為目標;以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心;以優(yōu)化、美化育人環(huán)境為重點。立足實際,突出特色,注重內(nèi)涵發(fā)展。注重于學(xué)校教育理念和辦學(xué)目標相融合,推動形成厚重的教育文化積淀和清新的教育文明風(fēng)尚,為學(xué)生、教師、學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的育人環(huán)境條件。
二、總體目標與內(nèi)容
(一)學(xué)校精神文化建設(shè)
1、以學(xué)校辦學(xué)思想引領(lǐng)學(xué)校的發(fā)展,凝心聚力,塑造優(yōu)秀的學(xué)校形象和良好的師生精神面貌。
辦學(xué)理念:“質(zhì)量立校,育人為本”。質(zhì)量立校就是追求育人質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量、師資質(zhì)量。育人質(zhì)量是教會學(xué)生學(xué)會做人、學(xué)會做事,達到誠信做人、勤奮做事。教學(xué)質(zhì)量是促進每一名學(xué)生在馬中有所發(fā)展。師資質(zhì)量是育人質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量的保障,質(zhì)量立校取決于教師質(zhì)量,所以打造一流師資隊伍。育人為本就是面向全體學(xué)生,促進學(xué)生全面發(fā)展,尊重學(xué)生差異,關(guān)注每一名學(xué)生的每一點進步,發(fā)掘發(fā)揮每一學(xué)生的特長,為學(xué)生終身發(fā)展負責(zé)。
校訓(xùn):厚德博學(xué)、勵志篤行。(從品德、學(xué)業(yè)、精神、實踐四個方面對師生提出要求。學(xué)校育人為本、德為先所以提出厚德,即具備崇高道德情操。博學(xué)就是要求學(xué)識廣博,不僅有深厚的基礎(chǔ)知識,還要有熟練的知識運用技能。勵志就是鼓勵立常志、志向?qū)R?,成大事必立長志沒有志向
學(xué)習(xí)
生活
就沒有奮進的目標。篤行就是要求學(xué)習(xí)做事要實事求是,腳踏實地、身體力行、執(zhí)著追求。)校風(fēng):誠信做人、勤奮做事。
教風(fēng):敬業(yè)、
愛
生、博研、善導(dǎo)。學(xué)風(fēng):樂學(xué)、善思、善用、合作。
學(xué)校精神:永不放棄。(教師做教育工作永不放棄,教育管理每一名學(xué)生永不放棄。學(xué)生對自己的學(xué)業(yè)、人生目標追求永不放棄。)
辦學(xué)目標:不放棄每一名學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生誠信做人、勤奮做事,為學(xué)生終身發(fā)展奠基。
學(xué)生觀:在教育教學(xué)中把學(xué)生看成是一個不完善、不成熟、不斷發(fā)展的人。尊重學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體、是學(xué)習(xí)的主人,通過培養(yǎng)是可以積極成長走向成功的。尊重學(xué)生的個性發(fā)展,正確對待學(xué)生的個體差異,為學(xué)生個性特長發(fā)展創(chuàng)建空間,使每一學(xué)生都得到自由、平等、全面發(fā)展。尊重學(xué)生天性、人格,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性、創(chuàng)新意識,充分發(fā)掘?qū)W生成長潛能,培養(yǎng)學(xué)生誠信做人勤奮做事,樹立終身的學(xué)習(xí)理念。
教師觀:教師是學(xué)生學(xué)習(xí)成長的引導(dǎo)者、組織者、合作者、幫助者、促進者,教師是課程資源整合者、開發(fā)者,是教育教學(xué)工作的研究者、實踐者、反思者。教師是學(xué)校教育教學(xué)的主人,應(yīng)具有高度的責(zé)任感與職業(yè)追求。教師用自己的愛心為學(xué)生成長營造寬松愉悅地成長環(huán)境。教師要尊重學(xué)生,以自己的智慧和責(zé)任做學(xué)生的成長的領(lǐng)航人,做學(xué)生終身學(xué)習(xí)的示范者。
學(xué)校觀:學(xué)校是教師、學(xué)生自由、平等的發(fā)展平臺,是成長夢想,實現(xiàn)理想的搖籃,更是師生發(fā)現(xiàn)潛能培養(yǎng)潛能的地方。學(xué)校要為師生創(chuàng)建良好的成長環(huán)境和育人文化氛圍,打造師生共同成長的學(xué)習(xí)型組織,塑造名師、打造名校,讓師生在
幸福
、健康教育環(huán)境中成長。教育觀:學(xué)校教育要以生為本,關(guān)注學(xué)生成長過程,塑造健全的人格,培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識,喚醒學(xué)生的創(chuàng)造靈感,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造潛能。關(guān)注生命、尊重生命、發(fā)展生命、提升生命質(zhì)量,促進學(xué)生全面和諧發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生將來在社會中實現(xiàn)自己的生命價值與意義。
2、全校師生在校必須佩戴?;眨煨8璨㈩I(lǐng)會校歌的寓意。不斷修正完善學(xué)校辦學(xué)理念,全校師生掌握理解學(xué)校的辦學(xué)理念,明確學(xué)校的辦學(xué)目標,牢記學(xué)校的校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。
(二)學(xué)校制度文化建設(shè)
1、進一步完善和修正學(xué)校章程,各項管理制度,編寫《馬鹿溝鎮(zhèn)中學(xué)手冊》解讀學(xué)校各種要求和辦學(xué)思想。形成具有本校特色的科學(xué)規(guī)范的.組織管理體系和制度體系,使學(xué)校各項管理有章可循,不斷深入師生人心,逐漸轉(zhuǎn)化成教師學(xué)生自覺意識,達到師生自主管理高度。
2、加強師德建設(shè),各種師德要求張貼于辦公室,銘記白山人民教師誓詞。
《農(nóng)村
小學(xué)
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按60個穴位為一個標準公墓區(qū),骨灰入土安葬的"單人墓或雙人合葬的墓地硬基面積不超過1平方米。農(nóng)村公益性墓地平臺按2.5米統(tǒng)一規(guī)劃,墓碑高度不超過80公分、寬不超過60公分,墓穴間距0.5米,不準建圍欄,墓穴周邊必須進行植樹綠化。公墓綠化面積不得低于總面積的40%,達到見樹不見墓的要求。
凡新建骨灰堂(樓、塔)必須達100個穴位以上。
為確保全面完成公益性公墓建設(shè)任務(wù),鼓勵各村建造骨灰樓(塔),縣鎮(zhèn)財政自2017年1月1日起給予補助,即:凡每村新建農(nóng)村公益性公墓,完成60個以上墓穴的,經(jīng)驗收合格,縣財政一次性給予補助3000元,鎮(zhèn)財政給予補助2000元;凡每村改造農(nóng)村公益性公墓,完成60個以上墓穴的,經(jīng)驗收合格,縣財政一次性給予補助1500元,鎮(zhèn)財政給予補助1000元;凡每村新建骨灰堂(樓、塔)的,經(jīng)驗收合格,縣財政一次性給予補助6000元,鎮(zhèn)財政給予補助4000元。
為使生態(tài)墓地建設(shè)得以順利推行,《方案》制定了宣傳發(fā)動、組織實施、驗收啟用、全面啟用四個實施步驟,要求各村(居)各司其職、齊抓共管,確保殯葬管理工作落到實處。自2017年1月1日起,農(nóng)村喪戶的骨灰和遷移墳?zāi)挂宦稍诠嫘怨拱苍?,徹底杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象。屆時,鎮(zhèn)政府將組成鎮(zhèn)殯葬聯(lián)合檢查小組,負責(zé)殯葬改革管理執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,嚴肅處理違反殯葬管理規(guī)定的行為。
公益性公墓建設(shè)和殯葬管理工作按照“屬地管理”的原則,凡出現(xiàn)亂埋亂葬現(xiàn)象,由所在村負責(zé)制止并整改。要將殯葬管理工作納入各村(居)精神文明創(chuàng)建和社會主義新農(nóng)村建設(shè)考核內(nèi)容,各村(居)主要負責(zé)人為殯葬管理工作第一責(zé)任人。鎮(zhèn)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各村的公益性公墓建設(shè)和清墳整治工作進行督查,對宣傳不到位、責(zé)任不落實、措施或執(zhí)行不力、進展緩慢的村,要責(zé)令其限期整改;第二次督查仍達不到目標要求的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
農(nóng)村建雞舍政府有補貼嗎 農(nóng)村小學(xué)文化建設(shè)方案篇三
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅決清理整治亂埋亂葬,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、節(jié)儉、生態(tài)的喪葬方式,節(jié)約土地資源,保護生態(tài)環(huán)境,促進人與自然和諧發(fā)展。
按照每個村(居)原則上修建一個公益性公墓的要求,大力推行“綠色殯葬,生態(tài)殯葬”,全面完成公益性公墓建設(shè)任務(wù)。
1、科學(xué)選址。公益性公墓原則上在荒山瘠地和不宜耕種的土地建設(shè),由各村(居)負責(zé)選址,鄉(xiāng)政府安排林業(yè)、土地部門現(xiàn)場論證。相鄰村(居)也可以共同選址、共建公益性公墓。
2、統(tǒng)一報批。選址確定后,由村(居)向鄉(xiāng)政府書面提出建設(shè)公益性公墓的報告,鄉(xiāng)政府審核后報縣有關(guān)部門統(tǒng)一辦理有關(guān)審批手續(xù)。
3、統(tǒng)一規(guī)劃。村(居)公益性公墓規(guī)劃面積不超過5畝;一次性規(guī)劃、分步實施。起步區(qū)應(yīng)控制在2畝以內(nèi),第一批三千以下人口村(居)應(yīng)建設(shè)墓穴50個以上,三千以上人口村(居)應(yīng)建設(shè)墓穴100個以上。
4、規(guī)范建設(shè)。墓穴占地面積單穴不得超過0.7平方米,雙穴不得超過1平方米;下面水泥澆制或大理石鑲嵌盒子,上面統(tǒng)一使用小型黑色臥碑,前薄后厚。墓穴間距0.3米,墓道寬0.7米。墓穴周邊不準建圍欄,嚴禁建設(shè)豪華墓穴。
5、墓區(qū)要求。墓區(qū)要做到“四有一道”即:有標示牌、有區(qū)域界限、有墓穴標準、有樹木花卉,實現(xiàn)道路暢通。墓穴周邊必須進行植樹綠化,公墓綠化面積不得低于總面積的40%,要在視野可見范圍內(nèi)形成綠色屏障,達到見樹不見墓的要求。
村(居)公益性公墓按每個5萬元進行補助,根據(jù)公墓建設(shè)進度分批撥付,不足部分自行籌集。相鄰村(居)共建的,按每村(居)5萬元標準補助。
村(居)公益性公墓由村(居)委會負責(zé)管理,按照縣物價部門核定的標準收費,收入應(yīng)專賬管理、??顚S茫坑糜诠菇ㄔO(shè)、維護和管理。
公益性公墓應(yīng)在醒目位置和收費場所設(shè)立價格公示牌,公開墓穴價格和價格投訴電話。
公益性公墓應(yīng)建立嚴格的墓穴出售檔案登記管理制度。
公益性公墓未經(jīng)批準,不得改變使用性質(zhì),不得轉(zhuǎn)讓或承包給任何單位、個人經(jīng)營。
鄉(xiāng)黨委、政府將村級公益性公墓建設(shè)納入20xx年度各村(居)重點工作考核內(nèi)容,年終將根據(jù)各村(居)公墓建設(shè)及管理使用情況予以考評,對工作先進的予以獎勵;對工作落后的予以適當(dāng)懲戒。
農(nóng)村建雞舍政府有補貼嗎 農(nóng)村小學(xué)文化建設(shè)方案篇四
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治為重點,以強鎮(zhèn)富民為目標,全面貫徹落實新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整齊、管理民主”二十字方針,把壯產(chǎn)業(yè)、強基礎(chǔ)、重民生、促和諧作為根本要求;堅持點面結(jié)合,突出重點,政府主導(dǎo),農(nóng)民主體的基本原則;協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。
二、目標任務(wù)
(一)xx市級示范村
xx村:
1、完成xx到xx村公路兩邊3公里路的樟樹栽植;
2、公路二邊房屋外觀院壩達到美化目標;
3、完成50戶新農(nóng)村建設(shè)示范戶,建星級農(nóng)家樂1家。
4、改造危房10戶,太陽能和沼氣池建設(shè)10戶。
5、公路沿線建垃圾池20個,購置垃圾車一臺,聘請保潔員二名,日常清掃,定期清運,做到村中、路口無垃圾。
6、搞好村部規(guī)范化建設(shè)。
7、搞好雷竹節(jié)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
xx村:
1、完成xx村到木形村公路兩邊的樟樹栽植;
2、搞好xx場示范建設(shè),搞好xx希望小學(xué)圍墻和操場硬化建設(shè)。
3、完成50戶新農(nóng)村建設(shè)示范戶,改造危房10戶,太陽能和沼氣池建設(shè)10戶。
4、產(chǎn)業(yè)上:xx沙灘浴場旅游休閑項目一個,新造楠竹200畝,培植立體生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶一家,養(yǎng)雞3000羽、養(yǎng)兔1000只,養(yǎng)魚20畝。
5、完成港河治理6公里,永家洞水庫前期規(guī)劃立項,鴉山水庫整險爭資到位。
6、公路二邊房屋外觀院壩達到美化目標,公路沿線建垃圾池8個,購置垃圾車一臺,聘請清潔工一名,日常清掃,定期清運,做到村中、路口無垃圾。
xx村:
1、完成xx村到xx村公路3公里長兩邊的樟樹栽植;
2、搞好村部規(guī)范化建設(shè);
3、完成50戶新農(nóng)村建設(shè)示范戶,改造危房10戶,建農(nóng)家書屋1處;太陽能和沼氣池建設(shè)10戶。
4、公路和漂流河道二邊房屋外觀院壩達到美化目標;
5、完成雙港河治理3公里。籌集資金150萬元,在朱巒組新修橋梁一座。
6、擴種油茶、楠竹600畝;
7、搞好xx屋場規(guī)范化建設(shè)。
xx村:
1、亮化:搞好xx到xx組和6501的標準路燈建設(shè);
2、硬化:搞好xx到xx學(xué)校所有路邊和房前邊角的水泥硬化;
3、綠化:從xx到xx組公路兩旁全部栽植樟樹,各住戶房前屋后植樹造林。
4、美化:從xx到xx公路二邊房屋外觀院壩達到美化目標;公路左側(cè)建設(shè)花池,栽培鮮花,所有廣告牌、指路牌做到規(guī)范標準、整齊美觀。
5、凈化:建好xx街道500米下水道;設(shè)立固定垃圾池(箱),配備垃圾清運車,固定保潔人員,定期及時清運垃圾,做到村中、路口無垃圾。
6、產(chǎn)業(yè)化:成立油茶產(chǎn)業(yè)合作組織,今年新栽油茶500畝,完成50戶新農(nóng)村建設(shè)示范戶,建星級農(nóng)家樂1家;太陽能和沼氣池建設(shè)10戶。
(二)其他村(居)委會及典型示范戶:開展清潔家園行動,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年新農(nóng)村建設(shè)的重點工作,力爭做到“兩有三無到到位”。
兩有即:
(1)有衛(wèi)生設(shè)施。各村要按照方便群眾的原則建好垃圾池,每戶一個或兩戶共用一個垃圾桶,配備垃圾清運車。
(2)有保潔人員。每村至少要有兩名專門的垃圾清潔工。
實現(xiàn)三無是:
(1)無裸露垃圾。
(2)無污水亂流。
(3)無亂堆亂放。
保證措施四到位是:
(1)人員到位。
(2)責(zé)任到位。
(3)投入到位。
(4)督查到位。
三、工作要求及措施
1、抓組織領(lǐng)導(dǎo),確保人員到位。鎮(zhèn)黨委、政府成立以黨委書記xx同志為組長,xx、xx、xx為副組長,xx、xx、xx、xx等同志為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,唐革新同志兼任辦公室主任,由新農(nóng)村建設(shè)辦牽頭負責(zé)全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)組織協(xié)調(diào)和督辦工作。各示范創(chuàng)建村要相應(yīng)成立以村支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,其它村(居)委會也要明確具體人員抓新農(nóng)村建設(shè)工作。
2、抓資金籌措,確保以獎代補到位。根據(jù)今年建設(shè)的主要任務(wù)測算,共需資金近2550萬元(具體見xx鎮(zhèn)xx年新農(nóng)村示范村建設(shè)項目資金計劃表)。各項新農(nóng)村建設(shè)以獎代補范圍為各個示范村和全鎮(zhèn)典型示范戶。資金的籌措:一是鎮(zhèn)財政加大投入,鎮(zhèn)政府計劃30萬元用于示范戶的以獎代補,給予做得好的村一定獎勵扶持;二是通過以干求助積極爭取岳陽市和臨湘市級新農(nóng)村建設(shè)專項資金50萬元以上;三是加大項目資金爭取力度,項目資金實行打捆使用;四是積極爭取岳陽市直、臨湘市直幫扶單位的資金支持;五是各村要安排專項經(jīng)費加大新農(nóng)村建設(shè)力度,引導(dǎo)農(nóng)民加大自籌資金投入。
3、抓宣傳教育,確保工作落實和農(nóng)民素質(zhì)提高。一是要抓好新農(nóng)村示范戶建設(shè)的組織動員工作,大力宣傳建設(shè)“實力xx”、“魅力xx”、“綠色xx”、“和諧xx”的政策形勢,講解鎮(zhèn)里的以獎代補的扶持政策,調(diào)動農(nóng)戶參與建設(shè)新農(nóng)村的積極性主動性;二是要制訂規(guī)劃,規(guī)范農(nóng)村建房行為。鎮(zhèn)里將邀請市規(guī)劃局對我鎮(zhèn)新農(nóng)村示范片作出詳細規(guī)劃,逐步形成良好的建房秩序,重點是管住現(xiàn)狀;三是要開展大規(guī)模的農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作,以抓農(nóng)戶家庭環(huán)境衛(wèi)生改善、實施清潔家園工程為突破口,廣泛開展農(nóng)村實用技術(shù)、法律知識、文明禮儀、新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)和開展“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)建活動,著力提高農(nóng)民的科技文化水平、環(huán)境衛(wèi)生觀念、法律法規(guī)意識等,逐步提高農(nóng)村農(nóng)民的文明程度。
4、抓工作督查,確保全年目標任務(wù)完成。鎮(zhèn)里明確各村辦點干部為所辦點村新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人,支部書記為本村新農(nóng)村建設(shè)的直接責(zé)任人。同時鎮(zhèn)里制訂新農(nóng)村建設(shè)工作目標管理考核細則,量化工作任務(wù),細化工作目標。由新農(nóng)村建設(shè)辦公室對片區(qū)各村進行不定期的跟蹤管理,采取一月一督查,一季一講評,年終進行檢查驗收。示范片各村也要對各組進行定期檢查、督促,開展評比競賽活動,獎勵先進鞭策后進。
農(nóng)村建雞舍政府有補貼嗎 農(nóng)村小學(xué)文化建設(shè)方案篇五
為貫徹落實全面建成小康社會、建設(shè)“美麗中國”,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)山亭區(qū)《關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實施意見》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,提出以下實施方案。
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設(shè),逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
(一)推進村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制詳細、明確、可行的建設(shè)詳細規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的`要求,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設(shè)施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,推進農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房,嚴格管控?zé)o序違章建房,從嚴查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),增強社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強對公用照明設(shè)施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5―10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據(jù)實際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛(wèi)生防護和周圍環(huán)境的清理整治,構(gòu)建戶戶通的自來水管網(wǎng),保證自來水供水入戶率達100%,水質(zhì)合格率達100%。做好生活污水無害化處置,科學(xué)建設(shè)一批凈化池、氧化塘,有效降解水質(zhì)污染,生活污水處理利用率達到95%以上。
(三)完善服務(wù)設(shè)施。
一是完善公共服務(wù)體系。推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),基本達到“七室兩超市一廣場”標準,即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動場所等功能配置,建筑面積不少于500平方米。科學(xué)布局建設(shè)學(xué)校,鼓勵社會力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務(wù)網(wǎng)點向試點村延伸,鼓勵有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點,改善農(nóng)村金融服務(wù)。
二是完善信息服務(wù)體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,探索建立村級信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,開設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場供需動態(tài)、社會治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目,設(shè)置村民意見建議箱,設(shè)立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務(wù)體系。設(shè)立政策宣傳員、市場信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”,強化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場信息等支持,增強服務(wù)農(nóng)戶的針對性和實效性。
四是完善社會保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度,進一步簡化費用交納、報銷、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等,提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。科學(xué)使用農(nóng)村村集體收入,重點用于村集體開支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟收益分配權(quán)等財產(chǎn)性權(quán)利。
五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織,實現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
一是深入推進農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社,推進專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、品牌化發(fā)展,大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),積極培育特色集體農(nóng)場、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。優(yōu)先在試點村開展集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)頒證工作,推進農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。
二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入實施“一村一業(yè)、一村一品”工程,打造特色專業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光,重點建設(shè)高標準的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè),圍繞加強產(chǎn)業(yè)服務(wù),積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項目,適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。
三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財政貼息等政策,扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)。
一是弘揚鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,加強對古村落、古民居、古建筑的保護,推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式,加強法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育,健全村規(guī)民約,強化組織機構(gòu)和制度落實,營造濃厚教育氛圍。
三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動,組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學(xué)習(xí)型、誠信型)等創(chuàng)星評比,建立動態(tài)考評機制,頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭評定匾牌。結(jié)合實際開展弘揚傳統(tǒng)美德實踐活動,引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。
四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務(wù)公開、村民議事、村級財務(wù)管理等自治制度,加強農(nóng)民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織建設(shè),提高農(nóng)村社會管理規(guī)范化、制度化水平,營造和諧的農(nóng)村社會環(huán)境。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組,負責(zé)對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。
二是完善投入機制。有效整合各方面的資金,建立完善政府的財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財政采取以獎代補的形式對各創(chuàng)建試點村予以獎勵。要加強對涉農(nóng)資金、項目的整合,按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則,集中對創(chuàng)建村進行投入。要調(diào)動各方面參與創(chuàng)建的積極性,發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞,鼓勵企業(yè)、社會團體、公民投資或捐資建設(shè),多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。
三是強化考核獎懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務(wù)完成情況實行月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年通報、年度考評,創(chuàng)建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎勵,對通過總評驗收的村,由鎮(zhèn)報區(qū),由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實、成效顯著的鎮(zhèn)街,給予通報表揚;對未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街,給予通報批評,取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格,并責(zé)令繼續(xù)做好工作,直到全面完成創(chuàng)建任務(wù)。
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