為確保事情或工作順利開(kāi)展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
化工生產(chǎn)安全檢查措施方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總體要求
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,按照黨***、國(guó)務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府的決策部署,進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念,深入推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí),推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作要求,突出問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)化具體措施,全面推進(jìn)問(wèn)題整改,既抓治標(biāo)、更重治本,通過(guò)嚴(yán)格責(zé)任制度、落實(shí)工作重點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等手段為我局安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)造條件。
三、整改內(nèi)容
(一)對(duì)城區(qū)內(nèi)戶外廣告牌匾的安全檢查、隱患消除還需更加嚴(yán)格。
整改措施:嚴(yán)格按照“屬地管理”原則對(duì)戶外廣告牌匾進(jìn)行安全檢查,堅(jiān)決拆除在門(mén)窗上設(shè)置的影響逃生和滅火救援的廣告牌匾、燈箱廣告、led廣告和其他未經(jīng)審批的各類(lèi)廣告。督導(dǎo)縣城區(qū)商戶對(duì)所屬戶外廣告牌匾的結(jié)構(gòu)安全、整體形態(tài)安全、電路安全和防雷措施進(jìn)行一次全方位的檢查,及時(shí)通知業(yè)主加固或拆除存在安全隱患的廣告牌匾。惡劣天氣過(guò)后,要及時(shí)安排人員督導(dǎo)商戶對(duì)所屬戶外廣告牌匾安全狀況進(jìn)行檢查。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)廣告牌匾審批制度,明確安全責(zé)任,確保安全管理落實(shí)到位。(責(zé)任部門(mén):市容管理中心)
整改時(shí)限:11月30日
(二)對(duì)城區(qū)內(nèi)各露天市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的安全生產(chǎn)檢查力度還不夠。
整改措施:加強(qiáng)縣城區(qū)各露天市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶安全生產(chǎn)檢查力度,對(duì)每戶存在的安全隱患進(jìn)行嚴(yán)格排查,重點(diǎn)檢查用火、用氣、用電情況,詳細(xì)檢查液化氣鋼瓶、燃?xì)庠?、膠管、用電線路、用電器具等存在的安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的立即停止經(jīng)營(yíng)行為,限期整改。(責(zé)任部門(mén):市容管理中心)
整改時(shí)限:11月30日
(三)局辦公樓、廣場(chǎng)辦公室、垃圾廠、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁等公共區(qū)域防火、用電安全管理工作還存在盲點(diǎn),管理還不夠嚴(yán)。
整改措施:按要求在明顯位置張貼禁止吸煙標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁使用明火。要求職工下班后自覺(jué)關(guān)閉電腦及配套設(shè)備電源,文件資料妥善存放,做好消防及安全防范工作。各樓層負(fù)責(zé)人要定期對(duì)樓層的門(mén)窗、用電電路及開(kāi)關(guān)、樓道消防安全通道、消防設(shè)施等進(jìn)行全面排查,杜絕安全隱患,嚴(yán)禁亂拉亂接電線,使用電熱毯,電瓶車(chē)充電,督促負(fù)責(zé)人按照相關(guān)規(guī)定,落實(shí)消防安全管理責(zé)任。(責(zé)任部門(mén):局各科室、各部門(mén))
整改時(shí)限:11月30日
(四)加大城區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)人行路違法占用消防車(chē)道等行為的排查整治力度。
整改措施:加大巡查管控力度,對(duì)城區(qū)內(nèi)占用道路兩側(cè)人行路消防通道停車(chē)行為進(jìn)行排查整治,清除影響消防車(chē)通行的障礙物;禁止流動(dòng)商販違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn),堵塞消防車(chē)通道,對(duì)拒不改正的依法依規(guī)查處。(責(zé)任部門(mén):執(zhí)法大隊(duì)、市容管理中心)
整改時(shí)限:11月30日
(
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看五)違法建設(shè)查處工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。整改措施:嚴(yán)格檢查整治城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為,對(duì)縣城區(qū)各類(lèi)違章建筑進(jìn)行全面檢查,對(duì)各小區(qū)、臨街門(mén)市、市場(chǎng)等處私搭亂建行為,特別是存在安全隱患,影響公共安全、消防救援的違章建設(shè)要堅(jiān)決拆除。同時(shí)在拆除違建時(shí),要做好安全防護(hù)工作,設(shè)置警戒線并督促拆違施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,配備專職安全生產(chǎn)管理員,各類(lèi)作業(yè)車(chē)輛駕駛員要具有相關(guān)的從業(yè)資格證并進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)。(責(zé)任部門(mén):執(zhí)法大隊(duì))
整改時(shí)限:11月30日
(六)全體職工的安全作業(yè)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
整改措施:加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn),確保全體員工充分了解交通安全知識(shí),倡導(dǎo)大家要自覺(jué)遵守交通規(guī)則,強(qiáng)化安全意識(shí),提高安全素質(zhì),做到文明駕駛、安全作業(yè);定期召開(kāi)道路清掃保潔人員現(xiàn)場(chǎng)安全警示教育培訓(xùn)會(huì),認(rèn)真查找清掃保潔作業(yè)過(guò)程中可能存在安全隱患的作業(yè)行為,要求每個(gè)清掃保潔人員嚴(yán)格遵守管理規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)安全操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)事故苗頭,要及時(shí)進(jìn)行處理,盡量減少安全事故的發(fā)生。(責(zé)任部門(mén):執(zhí)法大隊(duì)、市容管理中心、環(huán)境衛(wèi)生管理中心)
整改時(shí)限:11月30日
四、工作要求
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),增強(qiáng)意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神和工作部署,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主”的總方針,牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想。
(二)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。堅(jiān)持“人民至上、生命至上“、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,充分認(rèn)識(shí)落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)約談省政府及松原市政府整改措施任務(wù)落實(shí)清單》,深刻吸取事故教訓(xùn),精準(zhǔn)研判安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化安全防范措施和責(zé)任落實(shí),以干就干好、抓就抓好的精神,狠抓監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到位、檢查處理到位、問(wèn)題整改到位,對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)、隱患排查不徹底、問(wèn)題整改不到位而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,將依法依規(guī)對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
化工生產(chǎn)安全檢查措施方案篇二
冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加;一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù),容易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);加之年關(guān)臨近,人員、車(chē)輛大量出行,各種集會(huì)、大型娛樂(lè)活動(dòng)會(huì)不斷增多,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重,維護(hù)安全穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實(shí)市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署,切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺(jué),進(jìn)一步壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),“雙控”機(jī)制建設(shè),按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),結(jié)合我市具體工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下方面安全防范工作。
(一)狠抓公共場(chǎng)所安全。公共場(chǎng)所人員密集、流動(dòng)性大,發(fā)生的安全事故具有連鎖反應(yīng),極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓(xùn),進(jìn)一步加大公共安全場(chǎng)所整治力度,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。涉疫場(chǎng)所,要深刻汲取福建泉州事故教訓(xùn),對(duì)用作疫情隔離觀察場(chǎng)所、企業(yè)返廠職工隔離點(diǎn)的快捷酒店、賓館、臨時(shí)建筑等進(jìn)行建筑安全、消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,發(fā)現(xiàn)有臨時(shí)改建、拆改主體結(jié)構(gòu),達(dá)不到建筑安全標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的建筑,立即組織人員撤離、更換場(chǎng)所。旅游,要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺(tái)駘山景區(qū)“10.1”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,以旅游景區(qū)為重點(diǎn),深入排查村鎮(zhèn)飯店、農(nóng)家樂(lè)、民宿客棧等場(chǎng)所的安全隱患。對(duì)重點(diǎn)景區(qū)和熱門(mén)景點(diǎn),特別是文旅場(chǎng)館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場(chǎng)館人流疏導(dǎo)等情況進(jìn)行逐一排查,對(duì)達(dá)不到安全要求的堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)和使用。要加強(qiáng)對(duì)玻璃棧橋類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理,嚴(yán)厲打擊違規(guī)私自運(yùn)營(yíng)復(fù)建行為。市政公用設(shè)施,要督促城市燃?xì)?、供水、供熱等單位加?qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全的巡查與維護(hù),落實(shí)冬季安全防護(hù)措施,確保各個(gè)系統(tǒng)每個(gè)環(huán)節(jié)安全運(yùn)行。要針對(duì)涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設(shè)、燃?xì)?、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查,持續(xù)督促相關(guān)企事業(yè)單位做好安全防范工作。農(nóng)村“氣代煤”安全,加強(qiáng)安裝及使用運(yùn)營(yíng)安全管理,組織燃?xì)馄髽I(yè)就管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行狀況、戶內(nèi)燃具壽命、用戶年齡結(jié)構(gòu)等情況逐戶建立檔案,對(duì)農(nóng)村氣代煤強(qiáng)制安裝自閉閥或報(bào)警器及與其聯(lián)鎖的自動(dòng)切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護(hù)裝置灶具,進(jìn)行針對(duì)性地入戶安檢。入冬前對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)備站、管網(wǎng)和末端進(jìn)行一次全面排查,及時(shí)排查整治安全隱患,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特種設(shè)備方面,突出抓好大型游樂(lè)設(shè)施、壓力容器、壓力管道、氣(液)體充裝站、電梯、起重機(jī)械、鍋爐等特種設(shè)備專項(xiàng)整治,及時(shí)消除安全隱患。森林防火方面,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)森林防火責(zé)任制落實(shí),森林防火宣傳教育,森林防火設(shè)施設(shè)備的管理及使用情況,森林防火期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員應(yīng)急值守,瞭望員、護(hù)林員在崗履職等情況的檢查。全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作,重點(diǎn)抓好野外火源管理和處置森林火災(zāi)突發(fā)事件能力,全面提升森林防火綜合防控能力。
(二)狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域一旦發(fā)生事故,極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級(jí)各部門(mén)要牢牢抓在手上、放在心上,嚴(yán)防事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真排查和整治各類(lèi)安全隱患,督促企業(yè)切實(shí)做好冬季設(shè)備和人員的防凍防寒工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)備的檢查和維護(hù),嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。加大查禁非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為的工作力度,組織村(居)委會(huì)逐村逐戶進(jìn)行排查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處,嚴(yán)厲打擊,從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為。礦山,要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)制度,嚴(yán)格落實(shí)煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦風(fēng)險(xiǎn)管控措施,嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山的中毒窒息、跑車(chē)墜罐等典型事故防范措施,有針對(duì)性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作,落實(shí)冬季安全防范措施。道路交通,深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓(xùn),針對(duì)冬季冰雪、團(tuán)霧等極端天氣,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,落實(shí)限行、限流管控措施,加大路面巡查力度,嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴(yán)重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結(jié)構(gòu)安全情況、防撞護(hù)欄等安全設(shè)施和橋梁限重限高標(biāo)識(shí)情況,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工,深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓(xùn),重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設(shè)項(xiàng)目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的安裝、運(yùn)行、拆卸等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。冶金工貿(mào),要督促冶金、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴(yán)格管控動(dòng)火、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理,嚴(yán)防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故;要加強(qiáng)小微企業(yè)監(jiān)管,督促小微企業(yè)切實(shí)落實(shí)好燃爆火災(zāi)、中毒窒息、機(jī)械傷害、高處墜落(物體打擊)、觸電事故等五大類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。漁業(yè)船舶,要針對(duì)冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點(diǎn),繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)危險(xiǎn)較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查,及時(shí)治理、整改存在隱患,確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設(shè)備齊全、完好,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。此外,要強(qiáng)化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治,堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合時(shí)令特點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強(qiáng)檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點(diǎn)檢定修制度,做好各類(lèi)安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),大幅度減少臨時(shí)性搶修。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,檢維修現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員,負(fù)責(zé)各區(qū)域、工序之間的協(xié)調(diào)及隱患排查,檢維修作業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人要深入現(xiàn)場(chǎng)巡查,及時(shí)糾正各類(lèi)違章。二是加強(qiáng)外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類(lèi)外委施工情況,開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,徹底治理事故隱患,著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查不認(rèn)真、從業(yè)人員培訓(xùn)考核不嚴(yán)格、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理不到位等突出問(wèn)題,嚴(yán)防外委施工生產(chǎn)安全事故。三是加強(qiáng)停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學(xué)制定停限產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案,按規(guī)定嚴(yán)密組織實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員跟班帶班制度,對(duì)停限產(chǎn)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,及時(shí)掌握并處置異常情況。停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)的?;髽I(yè),要清空置換設(shè)備管道內(nèi)的危險(xiǎn)物料,將生產(chǎn)場(chǎng)所余留的?;芳械綆?kù)房統(tǒng)一管理,做好庫(kù)(罐)區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷,盡量降低儲(chǔ)量,定期維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)。
(四)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為管控。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級(jí)各部門(mén)要壓實(shí)責(zé)任,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。一要突出責(zé)任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府為責(zé)任主體,以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為為重點(diǎn),通過(guò)嚴(yán)密組織、重點(diǎn)打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施,深入開(kāi)展打非專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全屬地責(zé)任的落實(shí)。二要突出工作重點(diǎn)。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),并對(duì)歷年來(lái)發(fā)生的各類(lèi)事故進(jìn)行深入分析,結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點(diǎn)打擊內(nèi)容,著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊,并確保打擊到位,防止死灰復(fù)燃、遺留后患;對(duì)違法違規(guī)違章行為,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅進(jìn)行整治,絕不能放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題,留下任何安全隱患。對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,集中力量聯(lián)合開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、跟蹤督查。
自20xx年11月初至20xx年3月底,分3個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署、自查自改階段(11月10日前)。
各級(jí)各部門(mén)和各單位結(jié)合各自實(shí)際,召開(kāi)會(huì)議、制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案。
(二)全面實(shí)施階段(11月11日至20xx年3月15日)。
1.各級(jí)各部門(mén)深入貫徹近期國(guó)家、省、市安全生工作部署,對(duì)照重點(diǎn)工作內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告,制定工作目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。
2.各級(jí)各部門(mén)突出冬季時(shí)令特點(diǎn)和“元旦、春節(jié)”“兩會(huì)”等重要時(shí)期制定安全防范措施,采取全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、工作督導(dǎo)和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、抽查企業(yè)、查驗(yàn)資料、談話問(wèn)詢和座談交流等方法,對(duì)重要時(shí)期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全方位的`督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
3.各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)制定執(zhí)法檢查計(jì)劃,確定執(zhí)法檢查重點(diǎn)企業(yè)名單。
4.各級(jí)各部門(mén)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大隱患進(jìn)行梳理,列出清單,掛牌督辦。
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行自查,做到“六查六看”:即查安全隱患,看整改是否到位;查責(zé)任制度,看是否層層落實(shí)責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書(shū);查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí);查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運(yùn)行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否落實(shí)到人、財(cái)、物和工作保障措施。
6.各級(jí)各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處各類(lèi)非法違法行為,堅(jiān)決杜絕“零立案”“零處罰”。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年3月15日-25日)。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),重在建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大工作成果,確保安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位,從而推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提高本質(zhì)安全水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作,與我市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“雙控”機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起合,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定工作方案,迅速開(kāi)展檢查督查,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處,切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
(二)強(qiáng)化督查檢查。市安委辦將把此項(xiàng)工作開(kāi)展情況列入年度考核重要內(nèi)容之一,組織開(kāi)展不間斷的督導(dǎo)檢查,匯總有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)工作進(jìn)展慢、力度小、效果不明顯的單位,予以全市通報(bào)批評(píng)。對(duì)因整治不力導(dǎo)致事故發(fā)生的縣(市)區(qū)和安委會(huì)成員單位,加重年度考核得分的扣減力度。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳。各級(jí)各部門(mén)要組織協(xié)調(diào)新聞媒體采取多種方式,對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳,開(kāi)辟專欄專刊和專版,及時(shí)采編和宣傳報(bào)道大檢查活動(dòng),定時(shí)刊播大檢查活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容和安全生產(chǎn)公益廣告。利用各種媒體及時(shí)總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,善于運(yùn)用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓(xùn),強(qiáng)化安全教育和警示作用,擴(kuò)大和增強(qiáng)檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)重大隱患,對(duì)檢查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng),有隱患不排查、不整改,或者督查不力的單位和部門(mén),要予以曝光。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度,堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗;嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度,按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)工作,強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,安全生產(chǎn)等專業(yè)救援隊(duì)伍時(shí)刻保持應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài),加強(qiáng)值班備勤、實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,迅速出動(dòng)、快速反應(yīng)、及時(shí)救援。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)相關(guān)輿論熱點(diǎn)要立即核實(shí),及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
各縣(市)區(qū)和市有關(guān)部門(mén)工作方案于11月15日前,階段性小結(jié)每月8日,工作總結(jié)20xx年3月25日前報(bào)送市安委辦。
化工生產(chǎn)安全檢查措施方案篇三
為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,切實(shí)加強(qiáng)我市夏季火災(zāi)防控工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,市消防安全委員會(huì)決定在全市集中開(kāi)展夏季消防檢查。
一、總體要求
此次檢查以夏季火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、消防宣傳為主要內(nèi)容,通過(guò)落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、社會(huì)單位主體責(zé)任,夯實(shí)消防基層基礎(chǔ),增強(qiáng)全社會(huì)抗御火災(zāi)整體能力,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生,確保全市消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市人民政府成立由副市長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)吳xx、市公安局副局長(zhǎng)廖xx、市安監(jiān)局副局長(zhǎng)陳xx、市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)丁xx、市公安消防支隊(duì)政治委員申xx任副組長(zhǎng),市消防安全委員會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的夏季消防檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市消防支隊(duì)),具體負(fù)責(zé)組織指揮和調(diào)度工作。
三、工作任務(wù)
(一)夏季火災(zāi)隱患整治
1、組織開(kāi)展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全檢查。各級(jí)部門(mén)結(jié)合夏季消防安全實(shí)際,分別組織開(kāi)展本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查,組織實(shí)施消防控制室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理,督促單位履行消防安全主體責(zé)任,及時(shí)整改消除火災(zāi)隱患。各級(jí)旅游、商務(wù)、文化、教育、民政、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)分別開(kāi)展賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)、學(xué)校和幼兒園、養(yǎng)老院和福利院、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查;
各級(jí)安監(jiān)、消防部門(mén)督促石化、石油等系統(tǒng)重點(diǎn)開(kāi)展石油化工生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存等易燃易爆企業(yè)的消防安全檢查;
各級(jí)文物、旅游部門(mén)重點(diǎn)開(kāi)展寺院廟宇、古村寨、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等文物古建筑的消防安全檢查。
2、推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治。各地要按照《xx市勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)整治前階段排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。
3、集中整改重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患。各地要對(duì)照省、市兩級(jí)政府消防工作考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真研究制定整改措施,重點(diǎn)加大對(duì)本地區(qū)尚未整改銷(xiāo)案重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患的督促力度,加快整改進(jìn)度。各級(jí)發(fā)改、國(guó)土、住建、規(guī)劃等部門(mén)要將區(qū)域性火災(zāi)隱患整改納入本地新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃中統(tǒng)籌實(shí)施。
4、夯實(shí)基層消防工作網(wǎng)格化管理。各地要依照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防網(wǎng)格化建設(shè)工作》(常綜治辦[xx]5號(hào))文件要求,在依托全市開(kāi)展“完美社區(qū)”、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的戰(zhàn)略部署和劃分消防安全網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建了“機(jī)制健全、責(zé)任明晰、力量整合、管理規(guī)范”的基層消防工作網(wǎng)格化管理新格局。要在市社會(huì)綜合治理平臺(tái)建立市級(jí)消防網(wǎng)格化管理中心,在各區(qū)縣市配套設(shè)立區(qū)縣市級(jí)管理中心,街道、社區(qū)兩級(jí)建立網(wǎng)格服務(wù)站,在社區(qū)建設(shè)網(wǎng)格化管理服務(wù)隊(duì)伍。市(區(qū))公安消防機(jī)構(gòu)、安監(jiān)部門(mén)、公安派出所、社區(qū)警務(wù)室分別派駐工作人員融入四級(jí)網(wǎng)格管理組織,參與工作的組織協(xié)調(diào)和事件處置。由各級(jí)政府統(tǒng)一選配網(wǎng)格管理員,做到定人、定崗、定責(zé)、定位,加強(qiáng)對(duì)居民住宅區(qū)、“九小場(chǎng)所”兩類(lèi)工作對(duì)象的基礎(chǔ)信息采集、火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育、應(yīng)急救助處置四項(xiàng)工作職責(zé)推進(jìn),共同開(kāi)展消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(二)公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)
1、推進(jìn)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制。各級(jí)住建、規(guī)劃、消防等部門(mén)要組織開(kāi)展消防規(guī)劃編制情況自查,確保完成城市、縣城和全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制;
摸清城鄉(xiāng)總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的城市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)底數(shù),及時(shí)修訂消防規(guī)劃;
督促未編制消防規(guī)劃(消防專篇)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在夏季消防檢查期間啟動(dòng)消防規(guī)劃(消防專篇)編制工作,年底前完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防規(guī)劃(消防專篇)編制工作。
完成本地區(qū)年度消火栓的新增建設(shè)任務(wù),確保年內(nèi)全市縣城和建制鎮(zhèn)新增市政消火栓xx個(gè)、500個(gè)。
3、推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。各地要摸清政府專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和單位專職消防隊(duì)的“欠賬”,分別制定并落實(shí)專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃。建立完善包括單位生產(chǎn)或存儲(chǔ)危險(xiǎn)品、專職消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障、人員數(shù)量及工作時(shí)間、車(chē)輛裝備配備、滅火劑種類(lèi)及儲(chǔ)備、年度出警、單位聯(lián)系方式等基本情況為主要內(nèi)容的單位專職消防隊(duì)信息臺(tái)帳。
化工生產(chǎn)安全檢查措施方案篇四
以公司安委會(huì)xx年工作會(huì)議“要始終把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首要位置”作為指導(dǎo)思想,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)和反違章管理,樹(shù)立全員參與意識(shí),把保障安全放到至高無(wú)上地位,通過(guò)多樣培訓(xùn)和演練工作,提高員工安全防范技能和意識(shí),促進(jìn)公司安全發(fā)展。
活動(dòng)主題: 強(qiáng)化安全基礎(chǔ) 推動(dòng)安全發(fā)展
活動(dòng)時(shí)間:xx年5月31日-6月30日
通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)提到更加重要的位置,完善安全應(yīng)急預(yù)案體系,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí);員工安全意識(shí)明顯增強(qiáng);安全管理明顯加強(qiáng);事故隱患整治取得明顯成效。
成立公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組 長(zhǎng):總經(jīng)理 xxx
副組長(zhǎng):安全副總 xxx
成 員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全月活動(dòng)指揮辦公室,辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,主任由xxx擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)組織公司“安全生產(chǎn)月”的相關(guān)活動(dòng),辦公室成員由各部門(mén)安全員組成。
2、各部門(mén)組織學(xué)習(xí)公司典型事件案例匯編,結(jié)合安全月主題“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,要求每名員工寫(xiě)一篇“學(xué)習(xí)心得”;由各部門(mén)選出(xxx部10篇,xxx部10篇,xxx部8篇、xxx裝置2篇) 優(yōu)秀作品參加公司評(píng)比,本次活動(dòng)將評(píng)出“優(yōu)秀獎(jiǎng)”10篇、“鼓勵(lì)獎(jiǎng)”10篇、“參與獎(jiǎng)”10篇;(預(yù)計(jì)費(fèi)用1800元購(gòu)買(mǎi)獎(jiǎng)品)
3、開(kāi)展 “隱患排查大行動(dòng)”活動(dòng),三大部門(mén)全員參與,積極排查身邊的安全隱患,以圖片和文字整改方案進(jìn)行上報(bào),并組織整改。
4、組織全員開(kāi)展安全基礎(chǔ)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),旨在提高全員安全理論知識(shí),規(guī)范安全管理。由各部門(mén)組織參賽隊(duì)報(bào)名參加(xxx部2個(gè)隊(duì),xxx部2個(gè)隊(duì),xxx部1個(gè)隊(duì)),安全環(huán)保部負(fù)責(zé)選題及具體活動(dòng)策劃和安排。(具體方案見(jiàn)附件一)(預(yù)計(jì)費(fèi)用32x0元購(gòu)買(mǎi)獎(jiǎng)品和道具)
5、組織開(kāi)展公司應(yīng)急救援預(yù)案演練活動(dòng),提高應(yīng)急事故的組織和救援能力;(具體方案見(jiàn)附件二)
6、組織觀看安全生產(chǎn)教育影片;
安全生產(chǎn)月活動(dòng)要以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”主題為指導(dǎo),緊緊圍繞公司年度安全管理目標(biāo),深入貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,抓好公司安全生產(chǎn)工作。
3、在“安全生產(chǎn)月”期間,公司辦公室配合加大宣傳報(bào)道力度,宣傳先進(jìn),批評(píng)違章行為。
化工生產(chǎn)安全檢查措施方案篇五
安全第一是原則,預(yù)防為主是手段,綜合治理是方法。要實(shí)現(xiàn)安全第一,必須扎實(shí)細(xì)致地做好生產(chǎn)安全預(yù)防工作。下面是本站小編精心收集安全生產(chǎn)預(yù)防措施方案的例文,供大家學(xué)習(xí)參考,希望對(duì)你有幫助。
荀子曰:先其未然謂之防,發(fā)而止之謂之救,行而責(zé)之謂之戒,防為上,救次之,戒為下。其意思是說(shuō),在事情沒(méi)有發(fā)生之前未雨稠繆是為預(yù)防,事情或其征兆剛出現(xiàn)就及時(shí)采取措施加以制止,防止事態(tài)擴(kuò)大是為補(bǔ)救,事情發(fā)生后再行責(zé)罰教育稱為懲戒,預(yù)防為上策、補(bǔ)救次之、懲戒為下策。預(yù)防是安全生產(chǎn)的永恒不變的話題。以預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和邏輯選擇。
預(yù)防從來(lái)都不僅僅是一個(gè)
口號(hào)
,更是一種行動(dòng)。將行動(dòng)落實(shí)在實(shí)處,則應(yīng)與發(fā)展緊密結(jié)合。預(yù)防工作必須搞好宣傳教育,落實(shí)責(zé)任制。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),既要依靠必要的物質(zhì)條件,更有待于全民的安全素質(zhì)和安全水平的提高。加強(qiáng)宣傳教育,筑起思想上的安全防線,在防范事故中有時(shí)就會(huì)引起決定性作用。只有全體員工自覺(jué)地參與安全管理,自覺(jué)遵循生產(chǎn)安全規(guī)程,自覺(jué)維護(hù)自身的生命安全,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。對(duì)員工安全意識(shí)的培養(yǎng)、強(qiáng)化,可以從正面培育和側(cè)面引導(dǎo)兩個(gè)角度進(jìn)行。建立嚴(yán)格的安全責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)管理崗位,每個(gè)從業(yè)人員,從上到下認(rèn)真落實(shí)下去,一直落實(shí)到個(gè)人,形成環(huán)環(huán)相扣的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
預(yù)防工作必須突出重點(diǎn)。預(yù)防工作的重點(diǎn)往往也是工作的難點(diǎn)。所以,一定要盯住重點(diǎn),知難而進(jìn),舍得下功夫。以重特大事故多發(fā),人民群眾普遍關(guān)注的行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),集中開(kāi)展專項(xiàng)整治,是解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和主要問(wèn)題的有效措施。
預(yù)防工作必須善于發(fā)動(dòng)和依靠群眾。企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)講求團(tuán)隊(duì)協(xié)作,安全工作只有發(fā)動(dòng)全員參與,“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針才能真正得到落實(shí)。一些事故的苗頭和隱患,不管多么細(xì)微隱蔽,往往是群眾首先發(fā)現(xiàn)的。各項(xiàng)安全制度,措施,設(shè)有群眾的實(shí)踐將會(huì)落空。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防事故的教育,把預(yù)防工作的任務(wù)、要求、方法及法律法規(guī)交給群眾,把安全生產(chǎn)的意圖變成群眾的積極性。激發(fā)從業(yè)人員的主人翁精神和強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)群眾預(yù)防事故的行為和能力,營(yíng)造“人人參與”的局面。首先,保障全員參與,企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)真正參與進(jìn)來(lái),由他們自上而下推動(dòng),安全工作才能徹底深入。公司內(nèi)部自上而下重視安全生產(chǎn)工作,是預(yù)防事故發(fā)生的一個(gè)必要條件。企業(yè)應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的安全委員會(huì),形成公司、分廠、車(chē)間、班組等多級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),下屬各層級(jí)的安全工作應(yīng)統(tǒng)一納入監(jiān)管,形成全員廣泛參與,安全工作應(yīng)始終處于受控狀態(tài)。其次,管理者在執(zhí)行強(qiáng)制性的安全措施的同時(shí),應(yīng)把員工的自主管理引入到安全工作中來(lái)。具體方式可以結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際狀況定期舉行改善議案活動(dòng),由員工們把存在的安全問(wèn)題寫(xiě)成提案(安全
建議書(shū)
),提交給安全職能部門(mén)加以解決。管理者以消滅現(xiàn)場(chǎng)中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)和問(wèn)題點(diǎn)為安全工作主要著眼點(diǎn),調(diào)動(dòng)全員自覺(jué)主動(dòng)參與,對(duì)現(xiàn)存和潛在安全問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改,最終達(dá)到消除事故隱患的目的。預(yù)防工作必須努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)。預(yù)防是個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作,必須著眼與加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。在安全的環(huán)境中促進(jìn)發(fā)展。發(fā)展是個(gè)永恒的話題,沒(méi)有發(fā)展就沒(méi)有人類(lèi)的進(jìn)步。發(fā)展是人類(lèi)延續(xù)的需要,而安全是發(fā)展的前置條件,是發(fā)展的首決要素。社會(huì)發(fā)展至今,安全對(duì)于發(fā)展的價(jià)值愈益凸顯。因?yàn)榘踩鹿实某杀竞痛鷥r(jià)是沒(méi)有一個(gè)自然人,沒(méi)有一個(gè)企業(yè),沒(méi)有一個(gè)政府,沒(méi)有一個(gè)社會(huì)能夠輕松承載的。不顧安全的發(fā)展是盲目的發(fā)展,沒(méi)有安全地發(fā)展是無(wú)效的發(fā)展,拋棄安全的發(fā)展更是罪惡的發(fā)展,都不符合科學(xué),充滿了不確定性。
生命之所以珍貴,是因?yàn)樯鶚?gòu)成的時(shí)間只有一維,空間也大有局限,無(wú)論長(zhǎng)度寬度都制約著我們生命能量積累和發(fā)展。事故是發(fā)展的折蝕,也是對(duì)生命的褻瀆,因?yàn)闆](méi)有無(wú)成本的事故,沒(méi)有無(wú)痛苦的事故,成本和痛苦銷(xiāo)蝕著生命能量的積累,剪輯了發(fā)展的斷續(xù)。安全,承載著一代代人的希望,人們渴望改變被安全事故左右的命運(yùn)。
人與其他物種的本質(zhì)區(qū)別就在于人會(huì)去總結(jié)教訓(xùn),告誡左右和后人不要重復(fù)錯(cuò)誤,以致重復(fù)地付出代價(jià),去掉和喪失一個(gè)個(gè)本來(lái)可以更為美好的選擇。預(yù)防為主,安全發(fā)展,就是在這種文化背景之下提出的忠告、忠言。只有將安全融入我們?nèi)可⑷繜崆椤⑷恳庵局?,?gòu)筑好我們的職業(yè)的養(yǎng)民之所,才可源源汲取我們渴求的資源,以供我們需索,以供我們的發(fā)展。安全與發(fā)展的結(jié)合,仍舊是以預(yù)防為基礎(chǔ)的。所以,珍惜我們的生命,從身邊做起,讓不安全因素遠(yuǎn)離我們。
安全是人類(lèi)生存和發(fā)展的第一需要。生產(chǎn)、科研需要安全,人們的工作、生活和一切活動(dòng)都需要安全。沒(méi)有安全作保障,一切活動(dòng)不僅不能達(dá)到預(yù)期目的,而且還會(huì)造成不應(yīng)有的人員傷亡和財(cái)物損失。獲得安全的最重要、最可靠的辦法就是處處、事事搞好預(yù)防。安全寓于預(yù)防、安全在于預(yù)防。只有確實(shí)搞好預(yù)防,才能防患于未然,才能確保安全。
“安全第一,預(yù)防為主”的方針,其實(shí)質(zhì)就是預(yù)防。只有在預(yù)防上狠下功夫。安全才有保障,“安全第一”才能真正體現(xiàn)。
第一,首先高度重視技術(shù)預(yù)防。生產(chǎn)所采用的工藝、技術(shù)是否安全可靠、是否合理先進(jìn),是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。任何工藝、技術(shù),如果不可靠、不成熟,不穩(wěn)定,即使很先進(jìn),也沒(méi)有采用的價(jià)值。所以,在選擇生產(chǎn)的工藝、技術(shù)的時(shí)候,首先要把好安全關(guān),一定要在安全、可靠的基礎(chǔ)上求先進(jìn),這是確保安全生產(chǎn)的前提條件。
第二,要認(rèn)真搞好設(shè)施預(yù)防。在采用安全、可靠的先進(jìn)工藝技術(shù)的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真搞好設(shè)施的建設(shè)和設(shè)備的選型。要選用定點(diǎn)、定型的設(shè)備、儀器、器具、儀表。罐槽、管線、護(hù)欄、蹬高梯臺(tái)等都要力求達(dá)到本質(zhì)安全化程度。相應(yīng)的安全措施要配套、要堅(jiān)持“三同時(shí)”,這是確保生產(chǎn)安全的重要基礎(chǔ)。
第三,要全面搞好法規(guī)預(yù)防。要建立健全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度,規(guī)范安全生產(chǎn)的管理和操作,確保安全生產(chǎn)有章有循,努力杜絕無(wú)章可循、無(wú)章不循的情況發(fā)生,把安全生產(chǎn)納入法制化軌道,這是安全生產(chǎn)的重要保障。
第四,要切實(shí)做好管理預(yù)防。安全管理是安全生產(chǎn)的組織保障。安全管理的主要任務(wù)是,建立健全安全生產(chǎn)的
規(guī)章制度
,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持安全教育,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,認(rèn)真搞好隱患治理,按“三不放過(guò)”的原則認(rèn)真查處事故;組織和動(dòng)員各方面的力量,同心協(xié)力搞好安全工作,把安全工作與生產(chǎn)管理工作緊密結(jié)合起來(lái),落實(shí)“五同時(shí)”,全方位做好事故預(yù)防工作。第五,要經(jīng)常做好思想預(yù)防。人的行為受思想支配,有重視安全的思想,才能有安全的行為。因此,要不斷增強(qiáng)管理人員和操作者的安全意識(shí),牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想觀念,要使每一個(gè)人養(yǎng)成自覺(jué)重視安全的習(xí)慣,這對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō),是最具有活力的重要保障。(最專業(yè)的安全生產(chǎn)管理-風(fēng)險(xiǎn)世界網(wǎng))
第六,要高度重視文化預(yù)防。安全問(wèn)題,是一個(gè)涉及許多學(xué)科的科學(xué)問(wèn)題,它需要它多方面的知識(shí)。因此,在經(jīng)常不斷地加強(qiáng)對(duì)員工的安全知識(shí)教育,不斷提高全體人員的安全文化水平,使他們懂得安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)和安全原理,能遵循生產(chǎn)規(guī)律,能發(fā)現(xiàn)隱患,能預(yù)測(cè)危險(xiǎn),能排除險(xiǎn)情,能處理意外情況,能自覺(jué)地掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),這是安全生產(chǎn)的科學(xué)文化保障。
第七,要經(jīng)濟(jì)注意技能預(yù)防。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),每個(gè)員工經(jīng)常保持準(zhǔn)確無(wú)誤的操作,這對(duì)于確保安全生產(chǎn)至關(guān)重要。因?yàn)樵谏a(chǎn)中,由于操作失誤而發(fā)生的事故,在事故中占很大的比重。因此,在經(jīng)常進(jìn)行技術(shù)演練,不斷提高員工的操作技術(shù)水平,提高操作的準(zhǔn)確性,提高排除隱患的有效性,提高處理險(xiǎn)情的果斷性,盡最大可能減少因人為失誤而發(fā)生的事故,這對(duì)于預(yù)防事故具有十分重要的意義。
第八,要認(rèn)真研究心理預(yù)防。一個(gè)人的心理素質(zhì)如何,對(duì)其安全意識(shí)、安全意志、安全行為影響很大。安全生產(chǎn)需要的良好心理素質(zhì)應(yīng)當(dāng)是冷靜、沉著、堅(jiān)定、果斷,在非常危急的情況下,能迅速妥善處理意外情況。越是緊張的工作,越需要良好的心理素質(zhì)。為此,應(yīng)注意對(duì)員工進(jìn)行心理測(cè)試和心理訓(xùn)練,進(jìn)行反事故演練;對(duì)于心理障礙的人員,要進(jìn)行心理治療,或調(diào)離到適當(dāng)?shù)膷徫簧瞎ぷ鳌R浞终J(rèn)識(shí)到,提高心理素質(zhì),對(duì)于安全生產(chǎn)具有不可忽視的重要意義。
第九,要重視物態(tài)預(yù)防。物料的儲(chǔ)存狀態(tài)和存放狀況,以及作業(yè)環(huán)境的狀況是否良好,是影響安全生產(chǎn)的相當(dāng)重要因素之一。要根據(jù)物料的物理狀態(tài)和物理、化學(xué)性能,采取妥善的存儲(chǔ)措施的管理辦法,做好防泄漏、防滾動(dòng)、防碰撞、防火、防爆、防毒、防雷、防靜電等工作。創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,對(duì)于確保物料存放安全人員不受傷害是相當(dāng)重要的。
第十,要經(jīng)常堅(jiān)持做好全員、全面、全過(guò)程的預(yù)防。安全生產(chǎn)過(guò)程中一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,影響安全的因素很多,而且許多因素是處在不斷的變化之中。要做好安全工作,必須處處設(shè)防、事事設(shè)防、經(jīng)常設(shè)防。這就需要把全體員工動(dòng)員起來(lái),武裝起來(lái),充分發(fā)揮每個(gè)人搞好安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,使“安全第一,預(yù)防為主”的方針在每個(gè)人的思想上和行為上真正得到落實(shí),杜絕“三違”,實(shí)現(xiàn)“三不傷害”,使安全真正成為人們的每一需要,保安全成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng),安全生產(chǎn)就可以說(shuō)有了可靠的保障。
“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針,是長(zhǎng)期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。安全第一是原則,預(yù)防為主是手段,綜合治理是方法。要實(shí)現(xiàn)安全第一,就必須扎實(shí)細(xì)致地做好安全預(yù)防工作,否則,綜合治理就會(huì)失去方向,安全第一就是一句空話。
一、要準(zhǔn)確把握安全預(yù)防工作的內(nèi)在特質(zhì)和客觀規(guī)律
所謂預(yù)防為主,就是在安全生產(chǎn)管理中,要把預(yù)防作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到謀事在先,未雨綢繆,采取科學(xué)有效的預(yù)防措施,千方百計(jì)地防范事故的發(fā)生,將事故消滅在萌芽狀態(tài)中。加強(qiáng)預(yù)防,雖然不可能完全杜絕事故的發(fā)生,但只要思想認(rèn)識(shí)到位,預(yù)防措施落實(shí),操作規(guī)程嚴(yán)謹(jǐn),減少事故數(shù)量,減輕事故損害是完全能做到的。
預(yù)防事故是安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的根本目的,包含著大量實(shí)際工作和具體內(nèi)容,雖然看起來(lái)紛繁復(fù)雜,千頭萬(wàn)緒,但卻有其內(nèi)在規(guī)律可尋。通過(guò)大量工作實(shí)踐,總結(jié)不少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不難發(fā)現(xiàn)有這樣幾條規(guī)律需要把握:一是安全預(yù)防工作受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整體素質(zhì)的制約;二是偶然性受必然性支配;三是取決于單位主要負(fù)責(zé)人的思想觀念和認(rèn)識(shí)程度;四是事故的發(fā)生常呈波浪式等。把握好規(guī)律,就能理清思路,找準(zhǔn)對(duì)策,認(rèn)真加以利用和支配。一是要把握安全預(yù)防工作的整體性。著眼和加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高整體水平,把安全預(yù)防工作建立在廣大從業(yè)人員高度的安全意識(shí)、嚴(yán)格的遵章守紀(jì)、熟練的業(yè)務(wù)技能和嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度上,使安全預(yù)防工作立體推進(jìn),全面深入。二是要加強(qiáng)安全預(yù)防工作的預(yù)見(jiàn)性。大力加強(qiáng)調(diào)查研究和總結(jié)探索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中的傾向性問(wèn)題,善于總結(jié)內(nèi)在規(guī)律并進(jìn)行科學(xué)分析,在不脫離實(shí)際的前提下,超前預(yù)測(cè),及時(shí)動(dòng)作,有針對(duì)性地做好防范措施。三是要抓好安全預(yù)防工作的連續(xù)性。認(rèn)識(shí)到安全預(yù)防工作的艱巨性、長(zhǎng)期性,不被表面和相對(duì)安全的形勢(shì)所迷惑,始終保持清醒頭腦,牢固樹(shù)立憂患意識(shí),善于從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)漏洞和隱患。注意把過(guò)去的問(wèn)題當(dāng)作現(xiàn)在的問(wèn)題,把外單位的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn),真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。同時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持法規(guī)制度,把工作分解落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)崗位、每個(gè)人員,既全面細(xì)致地落實(shí)好已有的法規(guī)制度,又根據(jù)情況的變化不斷調(diào)整和完善各種規(guī)章,始終做到法規(guī)先行,保持主動(dòng)。
二、安全預(yù)防工作應(yīng)突出以人為本
隨著現(xiàn)階段人民生活水平的不斷提高和價(jià)值觀念的發(fā)展變化,特別是獨(dú)生子女群體步入就業(yè)隊(duì)伍,社會(huì)對(duì)事故危害的心理承受能力異常脆弱。一個(gè)人生命的離去和健康的失去,往往會(huì)嚴(yán)重影響數(shù)十人的生活,甚至波及更多家庭、更大層面的思想認(rèn)識(shí)。即使給予高額賠償和相應(yīng)待遇,也很難消除他們心中巨大的、終生難以平復(fù)的悲痛和傷痕。從這個(gè)意義上講,安全生產(chǎn)工作是全社會(huì)穩(wěn)定體系的最脆弱部分,安全預(yù)防工作做不好,人的生命安全保障不了,勢(shì)必動(dòng)搖社會(huì)安定的根基,影響民從對(duì)政府的信任和支持,這是任何物質(zhì)和精神手段所無(wú)法彌補(bǔ)的。因此,確保安全生產(chǎn)是全社會(huì)的責(zé)任,做好預(yù)防工作是每個(gè)人的義務(wù)。安全預(yù)防工作人人參與,又惠及人人,脫離以人為本,安全預(yù)防工作就會(huì)陷入誤區(qū),迷失方向。
事故源于苗頭,苗頭發(fā)于隱患。對(duì)事故的主動(dòng)排斥沒(méi)有誰(shuí)比處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線的群眾對(duì)安全預(yù)防工作有著更直接、更迫切的感受,他們是延伸到最基層的末梢神經(jīng),反應(yīng)最快捷,感受最敏銳,這就要求安全預(yù)防工作必須緊緊貼近他們實(shí)際,引起他們共鳴,激發(fā)他們的工作熱情。以人為本就要人人參與。經(jīng)常對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防事故工作的教育,把安全預(yù)防工作的任務(wù)、要求、方法及法律法規(guī)交給群眾,把安全生產(chǎn)的意圖變成群眾的集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)群眾預(yù)防事故的行為和能力,形成“人人關(guān)心預(yù)防工作,人人都做預(yù)防工作”的良好氛圍。要暢通信息渠道。要采取切實(shí)有效的措施、建立廣泛而靈敏的安全信息網(wǎng)絡(luò),全方位多角度地及時(shí)獲取深層次、預(yù)警性信息,尤其要暢通與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的信息渠道,切實(shí)盡快、盡全、盡可能準(zhǔn)確的把問(wèn)題傳遞上來(lái),然后再有的放矢地做好針對(duì)性工作。要建立健全安全管理隊(duì)伍。從根本上改變安全生產(chǎn)“有組織無(wú)專職”或“無(wú)人管不會(huì)管”的現(xiàn)狀,形成一支具有一定規(guī)模的高素質(zhì)安全管理隊(duì)伍,逐步建立安全生產(chǎn)自我規(guī)范、自我調(diào)整、自我激勵(lì)的約束機(jī)制。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。分析一些單位安全預(yù)防工作不落實(shí)的主要原因,就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全事故沒(méi)有壓力,從業(yè)人員的積極性沒(méi)有得到充分的發(fā)揮,安全投入不到位等問(wèn)題。通過(guò)建立事故預(yù)防工作行政責(zé)任追究制度,實(shí)行安全工作“一票否決權(quán)”,不能平時(shí)說(shuō)安全重要,年底看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。要真正把這個(gè)否決權(quán)運(yùn)用起來(lái),看政績(jī)不能只看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的向上箭頭,更要看事故損失的向下箭頭,不搞功過(guò)相抵,不能以俊遮丑,只有這樣才能真正樹(shù)起安全工作的“高壓線”,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從業(yè)人員既有壓力又有動(dòng)力,始終保持持久旺盛的工作熱情。
三、必須以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度做好安全預(yù)防工作
安全預(yù)防工作關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)群眾生命安全,容不得半點(diǎn)馬虎思想,存不得一絲僥幸心理。要端正指導(dǎo)思想。安全預(yù)防工作是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作,是每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“天字號(hào)”工程。衡量一個(gè)單位安全預(yù)防工作好壞,不能只看開(kāi)了多少會(huì),搞了多少次檢查,要看實(shí)實(shí)在在的效果,要看生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)是否有了增強(qiáng),安全基礎(chǔ)建設(shè)是否有了提高。要舍得安全投入。要認(rèn)識(shí)到,安全投入是實(shí)實(shí)在在的投入,它不能簡(jiǎn)單的把它與將來(lái)的產(chǎn)出做對(duì)比和計(jì)算,更不能盼望能產(chǎn)生多大的經(jīng)濟(jì)效益。準(zhǔn)確彌補(bǔ)一個(gè)漏洞,及時(shí)消防一個(gè)隱患所能產(chǎn)生的效益將會(huì)是長(zhǎng)遠(yuǎn)的、巨大的,在經(jīng)濟(jì)效益上會(huì)有所體現(xiàn),在社會(huì)效益上的體現(xiàn)將會(huì)是無(wú)法估量的。要知實(shí)情,辦實(shí)事。要堅(jiān)決摒棄和克服敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的工作作風(fēng),嚴(yán)厲制止麻木不仁、弄虛作假的官僚習(xí)氣,切實(shí)勤檢查、常督導(dǎo)。在嚴(yán)格制度,落實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)上,要常算算一旦發(fā)生事故后的政治帳和經(jīng)濟(jì)帳,多念“緊箍咒”,少吃后悔藥,常搞未雨綢繆,少搞亡羊補(bǔ)牢。要敢于較真碰硬,一絲不茍。一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部存有問(wèn)題隱患是絕對(duì)的,要徹底消防是相對(duì)的,但減少甚至減免事故發(fā)生是安全可以做到的。尤其是對(duì)一些需要大投入、難改進(jìn)的問(wèn)題,必須要有壯士斷腕的勇氣去整而治之。否則,見(jiàn)難就收,見(jiàn)碰就縮,這種形式的預(yù)防還是治標(biāo)不治本,與工作無(wú)益,與安全無(wú)濟(jì),與問(wèn)題無(wú)補(bǔ)。
安全預(yù)防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。如果僅僅出了問(wèn)題抓一陣,為了檢查忙一陣,消極保安全,被動(dòng)保平安,事故就可能防不勝防,堵不勝堵。甚至在一些以管理嚴(yán)格著稱的大單位、名企業(yè),也可能會(huì)出現(xiàn)“成績(jī)一邊向上報(bào),問(wèn)題一邊往外冒”的尷尬情況。因此,做好安全預(yù)防工作,把精力、財(cái)力、物力多用在平時(shí)的打基礎(chǔ)、除隱患上,從表面上看是工作做了沒(méi)看到效果,但實(shí)際上是在無(wú)形中打牢了基礎(chǔ),提高了安全系數(shù)。
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