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公路工程施工安全評估報告 建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查方案篇一
為加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理工作，堅決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好消防安全環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《xx省消防條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局決定自即日起至20xx年12月30日，在全市范圍內(nèi)開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查，特制定本實施方案。
按照全面普查、摸清底數(shù)、落實責(zé)任、消除隱患、穩(wěn)定形勢的總體要求，督促各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位全面消除建設(shè)工程施工現(xiàn)場火災(zāi)隱患，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局成立建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：（市人大秘書長、主持市住建局工作）
副組長：（市住建局黨組成員、副局長）
各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室設(shè)在市住建局安監(jiān)科。
各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理工作進(jìn)行專項檢查。
全市范圍內(nèi)在建的房屋建筑和市政工程。
（二）是否按要求配備消防設(shè)施和滅火器材，并保證完好有效；
（三）是否根據(jù)施工進(jìn)度，同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時消火栓；
（六）各類易燃可燃建筑材料是否分類堆放保管；
（七）施工人員宿舍是否嚴(yán)格落實用電、用火等消防安全管理制度；
（八）施工現(xiàn)場人員是否進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)；
（十）電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員是否持證上崗。
（一）動員部署階段（20xx年8月30日前）。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)要成立建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，明確人員分工，落實工作責(zé)任，召開專題會議，對施工現(xiàn)場消防安全工作進(jìn)行動員部署。
（二）組織實施階段（20xx年9月1日至20xx年12月15日）。
各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要全面開展施工現(xiàn)場消防安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真組織開展本轄區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查。市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將組織執(zhí)法檢查組對市區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全進(jìn)行專項檢查，嚴(yán)厲打擊各種消防違法違章行為，集中整治各類火災(zāi)隱患，并對各區(qū)市縣專項檢查工作開展情況進(jìn)行重點抽查。
（三）總結(jié)驗收階段（20xx年12月16日至20xx年12月30日）
各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要認(rèn)真總結(jié)施工現(xiàn)場消防安全工作情況，完善和落實長效機制，鞏固專項檢查成效。
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要進(jìn)一步提高對做好建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作重要性的認(rèn)識，站在保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，全面加強對施工現(xiàn)場消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，最大限度預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害。
（二）強化措施，落實責(zé)任。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要認(rèn)真研判施工現(xiàn)場火災(zāi)規(guī)律，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定實施方案；要逐級落實火災(zāi)隱患排查整治責(zé)任，定崗、定位、定責(zé)，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的主要負(fù)責(zé)人要對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)，確保建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全。
（三）加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法。要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查和行政處罰工作力度，對查出的違法行為要依法嚴(yán)肅處理。對隱患較多、問題突出、不能及時整改的單位，要實行掛牌督辦、定期銷號。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要切實抓好建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防知識宣傳工作，為專項檢查行動營造良好輿論氛圍。
公路工程施工安全評估報告 建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查方案篇二
1、取土場內(nèi)機械及人員作業(yè)時，當(dāng)取土邊坡有危石或較陡時，應(yīng)有防護(hù)設(shè)施或危險警告標(biāo)志，并有專人隨時監(jiān)視危石的變化情況且嚴(yán)防無關(guān)人員靠近。如施工中發(fā)現(xiàn)險情時，當(dāng)班的領(lǐng)工員和班（組）長必須立即報告現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人，及時采取處理措施；若險情嚴(yán)重，應(yīng)立即讓施工人員全部撤離危險地段，以保證安全。
2、預(yù)防坍塌和滑坡事故的安全措施。施工過程中，對施工開挖的地質(zhì)情況，施工情況等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。充分考慮季節(jié)性氣候?qū)吰率┕さ挠绊?，盡量避免安排在雨季施工。取土前必須提前做好截水溝和排水溝，截斷山體水流。
二、施工現(xiàn)場安全措施
1、現(xiàn)場作業(yè)，其是地質(zhì)不良地段，要保持高度清醒的頭腦，機動靈活，地質(zhì)條件變化則作業(yè)方法應(yīng)相應(yīng)變化；善于應(yīng)變才能防止安全事故的發(fā)生；另外設(shè)立專職安全巡視員，主要職責(zé)是：禁止作業(yè)期內(nèi)閑雜人員或機械和車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場，觀察判斷事故發(fā)生的可能性，正確而有效地指導(dǎo)施工。
2、清除的雜草、樹木嚴(yán)禁放火焚燒，以防引起火災(zāi)。
3、在高邊坡車測量時，測量人員要注意腳下安全，邊緣地帶要系安全帶。應(yīng)遵守護(hù)林防火規(guī)定，嚴(yán)禁煙火。
4、土方開挖必須自上而下順序放坡進(jìn)行，嚴(yán)禁采用挖空底腳的操作法。
5、配合機械作業(yè)的清底、修坡等輔助工作應(yīng)與機械作業(yè)交替進(jìn)行。機上、機下人員必須密切配合，協(xié)同作業(yè)。當(dāng)必須在機械作業(yè)范圍內(nèi)同時進(jìn)行輔助工作時，應(yīng)停止機械運轉(zhuǎn)后，輔助人員方可進(jìn)入。
6、施工中遇有土體不穩(wěn)、發(fā)生坍塌、或在爆破警戒區(qū)內(nèi)聽到爆破信號時，應(yīng)立即停工，人機撤至安全地點。
公路工程施工安全評估報告 建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查方案篇三
發(fā)包單位：______________________________________ (以下簡稱甲方)
分包單位: _______________________________________ (以下簡稱乙方)
為全面履行甲乙雙方簽訂的建設(shè)工程施工合同內(nèi)容，進(jìn)一步明確在施工過程中甲乙雙方的安全責(zé)任，保護(hù)施工人員的安全和健康，防止傷亡事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，經(jīng)協(xié)商一致，特簽訂本安全生產(chǎn)協(xié)議。本協(xié)議為施工合同補充條款，在雙方簽訂《________________________________________》工程施工合同的同時簽訂本協(xié)議，經(jīng)雙方簽字蓋章生效，與合同具有同等法律效力，雙方應(yīng)認(rèn)真履行。
1 工程概況
1.1 工程名稱:
1.2 工程地址：
1.3 分包內(nèi)容(范圍)：詳見分包合同
1.4 分包方式：
2 工 期
開工日期： 年 月 日
竣工日期： 年 月 日
3 甲方的權(quán)利和安全職責(zé)
3.2 甲方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對乙方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確認(rèn)乙方承包的工程與其資質(zhì)相符合。
3.4 甲方在施工前應(yīng)認(rèn)真審核乙方開工報告、施工組織設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書，根據(jù)工程項目內(nèi)容、特點進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，詳細(xì)了解電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)的施工日期、停電范圍，并組織有關(guān)人員對乙方施工人員在進(jìn)場前的安全生產(chǎn)教育。
3.5 當(dāng)乙方出現(xiàn)嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂等，安全、文明施工嚴(yán)重失控情況下，甲方有權(quán)作出停工整頓，限期整改、直到解除工程分包合同的決定。限期乙方退出施工。
3.6 甲方不得要求乙方違反安全管理規(guī)定進(jìn)行施工。因甲方原因?qū)е碌氖鹿视杉追匠袚?dān)責(zé)任。
3.7 甲方認(rèn)為確實有必要暫停施工時，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求乙方暫停施工，并提出書面意見。當(dāng)乙方實施處理意見并以書面形式提出復(fù)工要求后，甲方應(yīng)當(dāng)在 48 小時內(nèi)組織驗收，檢查是否合格，并簽字后給予答復(fù)。
3.8 施工期間，甲方指派 __________ 負(fù)責(zé)聯(lián)系、檢查、督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全、防火規(guī)定。甲方應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系乙方，相互協(xié)助檢查和處理工程施工中有關(guān)的安全、防火工作，預(yù)防事故發(fā)生。
4 乙方的權(quán)利和安全職責(zé)
乙方必須對本單位施工中安全工作負(fù)直接責(zé)任，具體內(nèi)容如下：
4.1 乙方必須是具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人或其他出具其上級主管單位(法人單位)的委托書，分包與其資質(zhì)相符在授權(quán)委托書范圍內(nèi)工程的經(jīng)濟(jì)組織。且乙方不得將分包工程轉(zhuǎn)包。
4.2 乙方必須遵守國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)、企業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。必須配備專門的安全生產(chǎn)管理人員，明確責(zé)任人，隨時檢查安全生產(chǎn)情況并作好記錄。必須接受甲方或甲方上級主管部門、政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)檢查。
4.3 乙方必須熟悉并能嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項規(guī)定。必須執(zhí)行安全生產(chǎn)的防護(hù)設(shè)施，設(shè)備驗收制度。能夠積極參加有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項活動。
4.4 乙方必須學(xué)習(xí)、掌握，并執(zhí)行甲方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和管理方式。
4.5 乙方必須執(zhí)行三級安全教育制度，項目經(jīng)理、分包工程的負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員必須執(zhí)行持證上崗制度。并堅持現(xiàn)場檢查驗收制度，禁止非特種人員從事特種作業(yè)。
4.6 乙方必須執(zhí)行甲方與分包工程有關(guān)的總體工程施工組織設(shè)計和安全技術(shù)方案。乙方制定安全施工組織設(shè)計，編制本單位工程范圍的安全施工方案和安全技術(shù)措施。并報甲方備案。
4.7 乙方在組織施工生產(chǎn)時，必須先落實安全技術(shù)措施，防止事故發(fā)生。開工前必須進(jìn)行分部、分項安全技術(shù)交底，全體施工人員熟悉施工圖紙、掌握工程特點及安全措施，并簽名確認(rèn)后，方可開工。
4.8 乙方必須按規(guī)定為作業(yè)人員配發(fā)合格的勞動防護(hù)用品。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，須遵守各項安全生產(chǎn)管理制度，正確使用個人防護(hù)用品，正確佩戴安全帽，高處作業(yè)須系好安全帶，禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤腳赤膊。施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁擅自使用易燃、易爆物品，禁止吸煙及酒后作業(yè)。
4.9 乙方自帶的施工機械設(shè)備，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，且機械性能良好、安全防護(hù)裝置、齊全、靈敏、有效。所有的施工機械、機具須懸掛安全操作規(guī)程。向甲方申報勞動保護(hù)用品和機具設(shè)備的檢查驗收，經(jīng)驗收合格后使用。
4.10 乙方必須在施工現(xiàn)場入口處及危險作業(yè)部位掛有安全禁告標(biāo)牌。在鄰近街巷、道路、民房施工時，必須搭設(shè)防護(hù)柵欄等可靠、有效的安全防護(hù)設(shè)施和禁示標(biāo)志。
4.11 乙方必須抓好安全教育。所有參與施工的人員都須經(jīng)過入場前的安全教育和崗位安全操作規(guī)程教育考試。未經(jīng)安全教育的，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。不得錄用無身份證件的人員和未滿十六歲的童工。
4.12、乙方在容易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域動火時，應(yīng)事前向甲方申請，經(jīng)批準(zhǔn)并同時采取有效的防范措施后方可施工。
4.13 乙方在基礎(chǔ)施工中使用的危險爆炸物品，必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《爆炸危險場所安全規(guī)定》以及《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》第七章第二節(jié)(爆破作業(yè))等規(guī)章制度。對危險物品的采購、運輸、使用、保管必須有專人負(fù)責(zé)并符合條例規(guī)定，持證上崗。使用當(dāng)?shù)嘏沙鏊拿癖犖?，并對其進(jìn)行資質(zhì)審查、簽訂安全協(xié)議，報甲方備案。發(fā)生違反條例和規(guī)程、規(guī)定引發(fā)事故和其它不安全事件，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。
4.14 對施工現(xiàn)場的電氣設(shè)施須具有有效的安全技術(shù)措施，特別是臨時電源和移動電器按規(guī)定裝設(shè)漏電保護(hù)開關(guān)。
4.15 施工期間，乙方指派 _________ 同志負(fù)責(zé)本工程項目的有關(guān)安全、防火工作。乙方應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系甲方，相互協(xié)助檢查和處理工程施工中有關(guān)的安全、防火工作，預(yù)防事故發(fā)生。
4.16 發(fā)生事故(人員傷亡、火災(zāi)、電氣、機械等)時，包括甲、乙方責(zé)任造成對方人員、他方(行人等)人員傷亡，應(yīng)立即采取措施保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，防止事故擴大，并及時報告甲乙雙方和上級主管部門，配合有關(guān)部門事故調(diào)查，查清事故原因，確定事故責(zé)任，按照“四不放過”原則制定改進(jìn)措施，提出對事故責(zé)任者的處理意見。乙方人員施工中發(fā)生的不安全情況應(yīng)及時向甲方通報。事故的損失和善后處理費用，應(yīng)按責(zé)認(rèn)處。
4.17 乙方必須承擔(dān)因為乙方的原因造成事故的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
4.18 乙方在本工程項目施工安全考核目標(biāo)為：“控制輕傷、不發(fā)生人身重傷及以上事故和其他重大事故、不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故”。
5 其它
甲方、乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行本協(xié)議。本協(xié)議作為合同附件，一式四份，甲乙雙方各持二份。
發(fā)包方(甲方)(章) 分包方(乙方)(章)
年 月 日 年 月 日
法定代理人： 法定代理人：
委托代理人： 委托代理人：
公路工程施工安全評估報告 建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查方案篇四
為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造工作，改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件，按照國家、自治區(qū)和市里要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅持以人為本、為民解困，通過群眾自籌、政府補助、政策扶持和社會扶助等措施，建立農(nóng)村困難群眾住房救助長效管理機制，改善農(nóng)村困難群眾的住房條件，使全區(qū)農(nóng)村困難群眾充分享受到改革發(fā)展的成果，進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加大村莊整治力度，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會進(jìn)程。
(二)基本原則
1、堅持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。開展危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相結(jié)合，與推進(jìn)扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一，與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。
2、堅持政府引導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當(dāng)補助的同時，要整合資源，廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)其自立更生建設(shè)美好家園。
3、堅持經(jīng)濟(jì)實用，保證質(zhì)量的原則。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上引導(dǎo)幫助群眾建設(shè)減災(zāi)抗災(zāi)能力強、造價適中的房屋，切實改善居住條件。
4、堅持公平、公正、公開的原則。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位，按照程序進(jìn)行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。
二、救助對象
本次危房改造救助對象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他農(nóng)村牧區(qū)貧困戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改造方式和資助標(biāo)準(zhǔn)
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補貼的特困戶，翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下，其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。危改房屋設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，推進(jìn)住房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
(二)改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(c級)的'應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶確有困難且有統(tǒng)建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。以分散分戶改造為主，危房改造比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)，整村整治。
(三)補助標(biāo)準(zhǔn)
中央補助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均5000元，對試點范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元，自治區(qū)財政每戶補助3888元，市、區(qū)財政按照國家和自治區(qū)的規(guī)定，每戶分別補助2916元，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要劃拔相應(yīng)資金，用于貧困農(nóng)戶危房改造補助。對農(nóng)村特困危房戶、重點優(yōu)撫對象危房戶要先行改造并給予補貼資金的傾斜和支持。
四、資金籌集、發(fā)放和使用管理
(一)資金籌集
1、個人自籌為主。
2、鼓勵和引導(dǎo)社會力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐助和支持。
3、制定貼息、擔(dān)保等政策措施，促進(jìn)金融機構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。
4、整合建設(shè)、民政、農(nóng)牧業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、水利、發(fā)改和交通等部門的新農(nóng)村建設(shè)和房屋改造建設(shè)資金，實行項目捆綁使用。
(二)發(fā)放管理
危房改造資金由區(qū)對農(nóng)村危房改造實行財政專戶管理，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供資金使用計劃，經(jīng)區(qū)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由財政部門按資金使用計劃直接撥付到農(nóng)戶一卡通。
(三)資金使用管理
農(nóng)村危房改造資金要?？顚Ｓ茫仲~核算，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補貼的危房建設(shè)需執(zhí)行工程預(yù)決算制度，并依法進(jìn)行審計監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。
五、危房改造工作進(jìn)度
__年3月31日前全面啟動__年度全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作，__年6月30日前全面完成__年度改造任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地實際，進(jìn)一步明確各階段的工作任務(wù)和責(zé)任部門。
六、項目申報與審批
(一)集中連片建房的項目申報與審批
1、程序
集中連片建房按照建房對象申請，村組民主評議申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批，市備案的程序進(jìn)行。
2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報材料
(1)建房對象申請;
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
(4)房屋平面圖、立面圖;
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點建設(shè)規(guī)劃方案》;
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
(4)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三);
(5)區(qū)危改辦所需其他村料。
(二)分散建房與修繕加固的申報與審批
1、程序
分散建房和修繕加固按照建房對象申請，村組民主評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，區(qū)審批，市備案的程序進(jìn)行。
2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報材料
(1)建房對象申請;
(2)試點村組建房方案;
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點建設(shè)規(guī)劃方案》;
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三)。
(4)區(qū)危改辦所需其他資料。
(三)確定對象、編制規(guī)劃
1、確定對象
危房改造對象要嚴(yán)格按照“三級審核、三榜公示”的工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報的危房戶中確定。
(1)申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)，按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印。
(2)評議。村委會在接到貧困戶的危房改造申請后，通過召開村民代表會議評議，初定救助對象，在村務(wù)公開欄公示7天，廣泛聽取和征求意見。公示無異議的，由評議會簽署意見，由村委會在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫意見，加蓋公章后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對公示有異議的，進(jìn)行再評議、再公示，對不符合危房改造條件的，應(yīng)向申請人說明情況和理由。
(3)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后，及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)狀況逐戶進(jìn)行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對擬改造的危房進(jìn)行數(shù)碼正面全景及局部拍照，全景照片中須有戶主影像并作必要的標(biāo)注說明，如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符，必須由村委會說明原因，并留檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)公示7天。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審核意見。符合條件的，加蓋公章后上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的，將材料退回所在村委會，并說明原因。為加快工作進(jìn)度，也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法，將村評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進(jìn)行。
(4)審批。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后，組織專人抽查，抽查比例不低于危房改造對象的30%。核查結(jié)果公示7天。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審批意見，加蓋公章，連同統(tǒng)計匯總資料、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳(附表三)整理歸檔。
危房改造對象申報、核查、審批實行主辦人負(fù)責(zé)制。在申報、核查、審批過程中若有弄虛作假，導(dǎo)致改造對象不準(zhǔn)確，造成不良影響的要追究主辦人的責(zé)任。
2、編制規(guī)劃
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)村牧區(qū)危房改造專項規(guī)劃、建房標(biāo)準(zhǔn)和圖紙設(shè)計，經(jīng)區(qū)危改辦審查，報市危改辦備案后實施。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則，要具有科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的改造任務(wù)和前期調(diào)查結(jié)果進(jìn)行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃到村、到戶。原則上在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進(jìn)異地重建的危房改造房屋應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一樣式，要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色，與尊重群眾生活習(xí)慣相結(jié)合，與保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，與開發(fā)農(nóng)村旅游景點相結(jié)合。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧，體現(xiàn)農(nóng)村獨特風(fēng)貌和地域特色。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽能等新材料、新技術(shù)和新型節(jié)能系統(tǒng)。
(四)檢查驗收
區(qū)危改辦定期不定期對改造工程進(jìn)行檢查和抽查。改造工程項目竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫出報告書，報區(qū)危改辦，對危房改造工程進(jìn)行初驗。初驗合格后報市危改辦，市危改辦驗收合格后，接受自治區(qū)檢查。
七、保障措施和相關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要把農(nóng)村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務(wù)，組織協(xié)調(diào)各方力量，認(rèn)真研究，全面部署，保質(zhì)保量完成危房改造任務(wù)。為加強對危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，建設(shè)等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長，發(fā)改、財政、民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土、扶貧、殘聯(lián)、審計、規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造日常工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。
在農(nóng)村危房改造工作中各部門具體工作職責(zé)為：
1、區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計圖集和施工方案;指導(dǎo)、督查農(nóng)村危房改造項目工程質(zhì)量及進(jìn)度，組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督、提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù);指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展危房改造試點工程項目建設(shè)、管理工作。
2、區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門共同爭取國家補助資金、自治區(qū)和市里配套資金，統(tǒng)籌項目建設(shè)資金投入危房改造工程，協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造項目申報審批辦理。
3、區(qū)財政局：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家補助資金和自治區(qū)及市里配套資金，對危房改造補助資金的安排使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、區(qū)監(jiān)察局：對實施農(nóng)村危房改造工作的有關(guān)單位和個人的違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對未完成農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
5、區(qū)審計局：負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造資金使用情況進(jìn)行專項審計。
6、區(qū)民政局：負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房改造工程項目中農(nóng)村五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計工作，協(xié)助建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造項目建設(shè)的管理和實施工作。
7、區(qū)交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
8、區(qū)水利局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊水利、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
9、區(qū)國土局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田和新址占地等有關(guān)土地審批工作。
10、區(qū)規(guī)劃局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村危房改造工作中涉及選址定點、村莊規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃方面的工作，對于具備集中建設(shè)條件的村莊，負(fù)責(zé)組織編制和指導(dǎo)實施村莊規(guī)劃。
11、區(qū)扶貧辦：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家對口危房改造補助資金投入農(nóng)村危房改造項目，對貧困村中實施集中建設(shè)的未通路的村莊的通村道路建設(shè)給予扶持，并按扶貧資金、項目管理規(guī)定進(jìn)行資金安排和項目管理，配合做好農(nóng)村危房改造項目實施工作。
12、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)生局、民委、環(huán)保局、殘聯(lián)等其他相關(guān)部門按部門職責(zé)密切配合、互相支持，做好項目實施工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專項經(jīng)費，抽調(diào)技術(shù)力量，采取措施，對危房改造項目依法進(jìn)行工程質(zhì)量和安全嚴(yán)格監(jiān)管，消除質(zhì)量和安全隱患，杜絕質(zhì)量和安全事故發(fā)生。
(二)明確工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則，充分發(fā)揮政府資源整體效應(yīng)，形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體實施單位，負(fù)責(zé)危房改造對象的確定、村級項目規(guī)劃、實施方案的制定，指導(dǎo)村委會具體抓好危房改造項目建設(shè)工作。
(三)落實責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標(biāo)管理，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，分級負(fù)責(zé)、抓好落實。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議，明確任務(wù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全責(zé)任和竣工時限。嚴(yán)格工程質(zhì)量和施工安全督查驗收，重點把握好建材供應(yīng)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)、檢查驗收關(guān)，切實做到完工一處、合格一處，驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準(zhǔn)交付使用，并責(zé)令限期整改。實行危房改造工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，對發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理，堅決追究行政和法律責(zé)任。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列為政府廉政建設(shè)的主要內(nèi)容，加強監(jiān)督管理。在工作中要堅持“五嚴(yán)格、五不能”，即嚴(yán)格制度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律，不能優(yōu)親厚友，不能瞞報虛報，不能擠占挪用，不能推諉拖拉，不能發(fā)生重大安全責(zé)任事故。要實施行政問責(zé)制，由于工作責(zé)任不到位而嚴(yán)重影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對違規(guī)違紀(jì)或造成重大事故的要嚴(yán)肅處理。
(五)健全檔案管理。建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，實行一戶一檔，確保批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。危房改造農(nóng)戶檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、身份證明、改造前后房屋和農(nóng)戶主圖片、公示、審批、協(xié)議等相關(guān)資料。
(六)獎懲措施。對完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實施工程中成績突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人給予表彰獎勵(方案另定);對工作不力、引發(fā)矛盾的給予相應(yīng)處罰。
公路工程施工安全評估報告 建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查方案篇五
;制（勘察設(shè)計）項目
招標(biāo)文件
采購編號：登水招標(biāo)[2017]01號
采購人：登封市農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理局
日期：二o一七年二月
目錄
第一章招標(biāo)公告 (2)
第二章投標(biāo)人須知 (4)
第三章項目范圍、要求 (18)
第四章評標(biāo)辦法（綜合評估法） (19)
第五章合同書（格式） (22)
第六章投標(biāo)文件格式 (27)
第一章招標(biāo)公告
一、招標(biāo)條件
本采購項目2017年登封市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施方案編制（勘察設(shè)計）項目已批準(zhǔn)實施，采購人為登封市農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理局。現(xiàn)委托河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)。歡迎有意向且符合條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。
二、項目概況
2.采購編號：登水招標(biāo)[2017]01號
3.資金來源：財政資金
4.項目內(nèi)容：2017年登封市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施方案編制（勘察設(shè)計）項目（包括工程勘察、測量、實施方案編制及評審服務(wù)、施工圖設(shè)計、施工期間相應(yīng)的施工現(xiàn)場服務(wù)等相應(yīng)工作等）
5.編制周期：20日歷天
6.采購預(yù)算：46萬元
三、投標(biāo)人資格要求
3.1、投標(biāo)人須具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
3.3、擬任項目負(fù)責(zé)人具有高級工程師及以上職稱；
3.5、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
四、招標(biāo)文件獲取(時間及地點)
1.凡有意參加者，請于2017年2月9日至2017年2月15日，每日上午9:00時至11:00時，下午14:30時至17:00時（北京時間，下同），在河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司登封項目部(登封市少室路少室小區(qū)口向里100米)持報名資料購買招標(biāo)文件。
2.報名時請攜帶：企業(yè)法人授權(quán)委托書，法人身份證復(fù)印件；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、審計報告或財務(wù)報表（2015年度）；項目負(fù)責(zé)人職稱證；被授權(quán)人和項目負(fù)責(zé)人身份證、勞動合同、勞動關(guān)系；備案信息；近三個月的完稅憑證；響應(yīng)人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（須提供書面聲明）；行賄檔案查詢申請書（見附件）。
報名時出示以上資料原件（驗后原件退回）及復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章并裝訂成冊）三份，被授權(quán)人和項目負(fù)責(zé)人持身份證到現(xiàn)場報名。
3.招標(biāo)文件每套售價300元，售后不退。
五、投標(biāo)文件的遞交（時間及地點）
1.投標(biāo)文件遞交的截止時間：2017年3月1日14時30分；
地點：登封市易佰元酒店三樓會議室。
2.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，采購人不予受理。
六、發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《登封市政府采購網(wǎng)》上發(fā)布。
七、聯(lián)系方式
采購人：登封市農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理局
地址：登封市嵩山路27號
聯(lián)系人：路先生
電話：0371-********
地址：鄭州市經(jīng)三路與紅旗路交叉口豫水大廈5005室
登封項目部地址：登封市少室路少室小區(qū)口向里100米
聯(lián)系人：索站營
聯(lián)系電話：0371-******** 136********
登封市農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理局
2017年2月8日
附件：
行賄檔案查詢申請書
登封市人民檢察院：
（公司名稱）（電話：固話：），擬于年月日，參加年月日在網(wǎng)公開發(fā)布的由（招標(biāo)代理機構(gòu)名稱）組織的（業(yè)主單位名稱）（電話：）的（項目名稱）工程招標(biāo)投標(biāo)報名，現(xiàn)將公司及法人；項目負(fù)責(zé)人及被委托人相關(guān)資料復(fù)印提交檢察機關(guān)，請給予查詢本單位或個人是否存在行賄犯罪記錄。
（申請單位查詢名稱）
蓋單位章
年月日
第二章投標(biāo)人須知
投標(biāo)人須知前附表
條款號條款名稱編列內(nèi)容
電話：0371-********
聯(lián)系電話：0371-********
1.1.4 項目名稱
計）項目
1.1.5 建設(shè)地點登封市境內(nèi)
1.2.1 資金來源財政撥款
1.2.3 資金落實情況已落實
1.3.2 編制周期20日歷天
1.4.1 投標(biāo)人資質(zhì)、條件1、投標(biāo)人須具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
3、擬任項目負(fù)責(zé)人具有高級工程師及以上職稱；
5、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
1.10.2
投標(biāo)人提出問題的截
間
1.11 分包不允許（轉(zhuǎn)包、分包均不允許）
1.12 偏離不允許
2.1
構(gòu)成招標(biāo)文件的其他
材料
招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的有編號的補遺書和其它有效正式函件2.2.1
投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)
文件的截止時間
遞交投標(biāo)文件截止之日17天前
2.2.3
投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)
文件澄清的時間
收到澄清后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)）
2.3.2
投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)
文件修改的時間
收到修改后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)）
3.1.1
構(gòu)成投標(biāo)文件的其他
材料
按招標(biāo)文件的要求
3.3.1 投標(biāo)有效期60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）
3.4.1 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金：人民幣肆仟元整
繳納形式：投標(biāo)單位基本賬戶轉(zhuǎn)帳，轉(zhuǎn)賬時應(yīng)注明項目名稱和標(biāo)段名稱。
賬號：浦發(fā)銀行鄭州分行經(jīng)三路支行
開戶行：7613 0154 8000 03927
繳納時間：領(lǐng)取招標(biāo)文件后，投標(biāo)文件遞交截止時間前。（以到賬時間為準(zhǔn)）
注：投標(biāo)人應(yīng)將保證金交付憑證及基本賬戶開戶許可證復(fù)印件按招標(biāo)文件的要求裝入投標(biāo)文件中。
政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函格式見附表二，河南省政府采購信用擔(dān)保試點工作專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)聯(lián)系方式見附表三，投標(biāo)人可以自愿選擇是否采取投保擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金。
3.6 是否允許遞交備選投不允許
標(biāo)方案
4.1.2 封套上寫明
4.2.2 遞交投標(biāo)文件地點同開標(biāo)地點
4.2.3 是否退還投標(biāo)文件否
5.1 開標(biāo)時間和地點
開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間
7.1
是否授權(quán)評標(biāo)委員會
確定中標(biāo)單位
否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：3個
8 關(guān)于中小企業(yè)的聲明
注:聲明為中小企業(yè)的響應(yīng)單位,中標(biāo)后須提供由中小企業(yè)主管部
門出具的中小企業(yè)證明材料,否則將取消中標(biāo)資格。
1．總則
1.1 項目概況
1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本招標(biāo)項目進(jìn)行招標(biāo)。
1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。
1.1.3 本項目招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。
1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。
1.1.5 本招標(biāo)項目建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。
1.2 資金來源和落實情況
1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。
1.2.2 本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。
1.2.3 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。
1.3 項目建設(shè)內(nèi)容、編制周期
1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。
1.3.2 本招標(biāo)項目的計劃編制周期：見投標(biāo)人須知前附表。
1.3.3本項目的最高限價：見投標(biāo)人須知前附表。
1.4 投標(biāo)人資格要求
1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項目的資質(zhì)條件、能力和信譽。
1.4.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
(l）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；
(2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人；
(3）為本招標(biāo)項目的代建人；
(4）為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；
(8）被責(zé)令停業(yè)的；
(9）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；
(10）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
(11）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。
1.5 費用承擔(dān)
投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的所有費用自理。
1.6 保密
參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
1.7 語言文字
除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。
1.8 計量單位
所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。
1.9 踏勘現(xiàn)場
1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。
1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。
1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。
1.10 投標(biāo)預(yù)備會
1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不召開投標(biāo)預(yù)備會。
1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人澄清。
1.10.3招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
2．招標(biāo)文件
2.1 招標(biāo)文件的組成
本招標(biāo)文件包括：
(1）招標(biāo)公告；
(2）投標(biāo)人須知；
(3）項目范圍、要求；
(4）評標(biāo)辦法；
(5）合同書（格式）；
(6）投標(biāo)文件格式；
根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。
2.2 招標(biāo)文件的澄清
2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。
截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。
2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該澄清。
2.3 招標(biāo)文件的修改
2.3.1 在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。
2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該修改。
3．投標(biāo)文件
3.1 投標(biāo)文件的組成
3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1、投標(biāo)函及開標(biāo)一覽表
2、法定代表人身份證明
3、授權(quán)委托書
4、分項報價明細(xì)表
5、技術(shù)文件
6、項目管理機構(gòu)表
7、資格審查資料
8、其它資料
3.2 投標(biāo)報價
3.2.1投標(biāo)報價應(yīng)包括投標(biāo)單位中標(biāo)后為完成合同規(guī)定的全部工作所需支付的一切費用。
3.2.2如響應(yīng)報價表中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。
3.2.3全部報價均應(yīng)以人民幣為計量幣種，并以人民幣進(jìn)行結(jié)算。
3.3 投標(biāo)有效期
3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。
3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。
3.4 投標(biāo)保證金
3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金。
3.5 資格審查資料
詳見招標(biāo)公告。
3.6 備選投標(biāo)方案
本招標(biāo)項目不接受備選投標(biāo)方案。
3.7 投標(biāo)文件的編制
3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，開標(biāo)一覽表在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。
3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)服務(wù)期、投標(biāo)有效期、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。
3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。
3.7.4 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。
3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。
4．投標(biāo)
4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記
4.1.1 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋騎縫章。
4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
4.2 投標(biāo)文件的遞交
4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。
4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。
4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。
4.2.4 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回
4.3.1 在“投標(biāo)人須知”規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。
4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。
4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。
5．開標(biāo)
5.1 開標(biāo)時間和地點
招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人攜帶授權(quán)委托書原件及委托代理人身份證原件準(zhǔn)時參加。
5.2 開標(biāo)程序
主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：
(l）宣布開標(biāo)紀(jì)律；
(3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；
(4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；
(5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；
(8）投標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；
(9）開標(biāo)結(jié)束。
6．評標(biāo)
6.1 評標(biāo)委員會
技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。
6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；
(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：
(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；
(4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
6.2 評標(biāo)原則
評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。招標(biāo)人不承諾最低價中標(biāo)，而且招標(biāo)人沒有義務(wù)向未中標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因。
6.3 評標(biāo)
評標(biāo)委員會按照第四章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第四章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。
7．合同授予
7.1 定標(biāo)方式
除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。
7.2 中標(biāo)通知
在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。
7.3 履約擔(dān)保
7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人需向招標(biāo)人交納履約保證金或提供履約擔(dān)保函，合同履行完畢后無息退還。
7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。
7.4 簽訂合同
7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。
7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。
8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo)
8.1 重新招標(biāo)
有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：
(l）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3 個的；
(2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后有效投標(biāo)人不足3家的；
(3）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。
8.2 不再招標(biāo)
重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。
9．紀(jì)律要求、投訴、監(jiān)督、質(zhì)疑、處罰
9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求
招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。
9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求
投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。
9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求
評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第四章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。
9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求
與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。
9.5 監(jiān)督
9.6質(zhì)疑
9.7 處罰
相關(guān)法律和規(guī)定，或是有腐敗、欺詐行為，將按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
10、需要補充的其他內(nèi)容
10.1招標(biāo)代理費支付
中標(biāo)人向招標(biāo)代理繳納招標(biāo)代理費。
10.2.本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人。
10.3.未盡事宜按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章項目范圍、要求
項目地點:位于登封市境內(nèi)。
二、采購范圍：此次項目涉及的工作內(nèi)容有：工程勘察、測量、實施方案編制及評審服務(wù)、施工圖設(shè)計、施工期間相應(yīng)的施工現(xiàn)場服務(wù)等相應(yīng)工作等。
三、技術(shù)要求
（1）此次方案編制應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)設(shè)計規(guī)范等要求編制。
（2）成交單位的范圍包括該次實施方案編制和其他按有關(guān)規(guī)定需要承擔(dān)及配合的相關(guān)服務(wù)工作。
（3）編制工作進(jìn)行應(yīng)堅持節(jié)約資源、少占耕地、確保安全、提高質(zhì)量利于運行和降低造價的原則，進(jìn)行全面細(xì)致的方案比選，確保設(shè)計成果技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理。
（4）響應(yīng)人在其工作范圍內(nèi)應(yīng)確保其各自獨立準(zhǔn)備的全部成果文件在中國境內(nèi)外都沒有且也不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)（包括但不限于著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)）或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密；響應(yīng)人如果在其成果文件中使用或包含任何其他人的知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密，應(yīng)保證已經(jīng)獲得權(quán)利人的合法、有效、充分的授權(quán)；采購人擁有成交人所提交的全部成果文件的使用權(quán)和受益權(quán)，并使用于該建造項目的工作。
（5）成交人提交的技術(shù)成果必須能夠通過相關(guān)專家的評審；能夠為采購人進(jìn)行下一步工作服務(wù)。
（6）未盡事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章評標(biāo)辦法（綜合評估法）
評標(biāo)辦法前附表
詳細(xì)評審（100分）
序號評審因素及分值評審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)報價（30分）
1 投標(biāo)報價（30分）
投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×30
評標(biāo)基準(zhǔn)價：價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。
備注：屬于中小型企業(yè)或微型企業(yè)對其投標(biāo)報價給予6%扣除，用扣除后的價格參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。（需提供中小企業(yè)聲明函，格式見附表）
技術(shù)部分（40分）
1 方案說明書2-8分
2 對本工程重點、難
點分析2-8分
3 對本工程的建議2-8分
4 質(zhì)量保證措施、進(jìn)
度保證措施2-8分
5 人員及機構(gòu)設(shè)置2-8分
注：以上5項內(nèi)容若有缺項，該項為0分
商務(wù)部分（30分）
1 企業(yè)業(yè)績（4分）企業(yè)近3年來從事過類似工程的，有一個得1分，最多得4分（需查驗合同原件與復(fù)印件一致，否則不給分）。
2 項目負(fù)責(zé)人業(yè)績
（10分）
項目負(fù)責(zé)人近3年來從事過類似工程的，有一個得2分，最多得10
分（需查驗合同原件與復(fù)印件一致，否則不給分）項目負(fù)責(zé)人業(yè)績與
企業(yè)業(yè)績不得重復(fù)計分。
3 項目管理班子人
員構(gòu)成（8分）
投標(biāo)單位管理班子成員，具有高級工程師職稱每人得2分，最高得8
分（需提供職稱證書原件，否則不給分）。
4 服務(wù)承諾（5分）依據(jù)投標(biāo)人服務(wù)承諾對比1-5分，無服務(wù)承諾不得分。
5 信用等級（3～-4
分）
投標(biāo)人未提供信用報告的均得-4分；
注：企業(yè)信用報告以投標(biāo)人提供的鄭州市政府信用管理部門認(rèn)可的信
用評價機構(gòu)出具的信用報告原件為準(zhǔn)。投標(biāo)人為外地企業(yè)的，可以當(dāng)
地市級以上信用管理部門認(rèn)可的信用評價機構(gòu)出具，并經(jīng)鄭州市政府
信用管理部門備案的信用報告為準(zhǔn)。信用等級詳情應(yīng)登錄
http:///doc/查詢核對。
（評標(biāo)期間以企業(yè)信用報告原件為準(zhǔn)）
1、評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章前附表規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。
2、評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1評審標(biāo)準(zhǔn)參照本章附表內(nèi)容
2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 分值構(gòu)成
(l）商務(wù)部分：見評標(biāo)辦法前附表；
(2）技術(shù)部分：見評標(biāo)辦法前附表；
(3）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表；
2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算
評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 投標(biāo)報價的偏差率計算
投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)
(1）商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
(2）技術(shù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
(3）投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
3、評標(biāo)程序
3.1 由評標(biāo)委員會按評標(biāo)辦法規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。每個投標(biāo)人最終得分為各評委打分的算術(shù)平均值。
3.2 .1評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.2.2評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
3.3 投標(biāo)文件的澄清和補正
3.3.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。
3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.3.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.4 評標(biāo)結(jié)果
3.4.1評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人得分高到低的順序推薦3名中標(biāo)候選人。
3.4.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。
第五章合同書（格式）
（僅供參考）
合同
中華人民共和國建設(shè)部監(jiān)制
國家工商行政管理局
發(fā)包人：
設(shè)計人：
發(fā)包人委托設(shè)計人承擔(dān)項目，項目地點為_ ，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同執(zhí)行。
第一條本合同簽訂論據(jù)
1.1《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》。
1.2國家及地方有關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計管理法規(guī)和規(guī)章。
1.3建設(shè)工程批準(zhǔn)文件。
第二條設(shè)計依據(jù)
2.1發(fā)包人給設(shè)計人的委托書或設(shè)計中標(biāo)文件
2.2發(fā)包人提交的基礎(chǔ)資料
2.3設(shè)計人采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是：
第三條合同文件的優(yōu)先次序
3.1合同書
3.2中標(biāo)函（文件）
3.3發(fā)包人要求及委托書
3.4投標(biāo)書
第六條設(shè)計人向發(fā)包人交付的設(shè)計文件、份數(shù)、地點及時間
第七條費用
7.1雙方商定，本合同的設(shè)計費為__________________萬元。收費依據(jù)和計算方法按國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家和地方?jīng)]有規(guī)定的，由雙方商定。
算設(shè)計費。工程建設(shè)期間如遇概算調(diào)整，則設(shè)計費也應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。
第八條支付方式
簽訂合同時協(xié)商。
第九條雙方責(zé)任
9.1發(fā)包人責(zé)任
9.1.1發(fā)包人按本合同第五條規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時間內(nèi)向設(shè)計人提交基礎(chǔ)資料及文件，并對其完整性、正確性及時限負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求設(shè)計人違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。
發(fā)包人提交上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以內(nèi)，設(shè)計人按本合同第六條規(guī)定的交付設(shè)計文件時間順延；發(fā)包人交付上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以上時，設(shè)計人有權(quán)重新確定提交設(shè)計文件的時間。
9.1.2發(fā)包人變更委托設(shè)計項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設(shè)計人設(shè)計返工時，雙方除另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議（或另訂合同）、重新明確有關(guān)條款外，發(fā)包人應(yīng)按設(shè)計人所耗工作量向設(shè)計人支付返工費。
在未簽訂合同前發(fā)包人已同意，設(shè)計人為發(fā)包人所做的各項設(shè)計工作，發(fā)包人應(yīng)支付相應(yīng)設(shè)計費。
9.1.3在合同履行期間，發(fā)包人要求終止或解除合同，設(shè)計人未開始設(shè)計工作的，不退還發(fā)包人已付的定金；已開始設(shè)計工作的，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計人已進(jìn)行的實際工作量，不足一半時，按該階段設(shè)計費的一半支付；超過一半時，按該階段設(shè)計費的全部支付。
9.1.4發(fā)包人必須按合同規(guī)定支付定金，收到定金作為設(shè)計人設(shè)計開工的標(biāo)志。未收到定金，設(shè)計人有權(quán)推遲設(shè)計工作的開工時問，且交付文件的時間順延。
9.1.5發(fā)包人應(yīng)按本合同規(guī)定的金額和日期向設(shè)計人支付設(shè)計費，每逾期支付一天，應(yīng)承擔(dān)應(yīng)支付金額千分之二的逾期違約金，且設(shè)計人提交設(shè)計文件的時間順延。逾期超過30天以上時，設(shè)計人有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知發(fā)包人。發(fā)包人的上級或設(shè)計審批部門對設(shè)計文件不審批或本合同項目停緩建，發(fā)包人均應(yīng)支付應(yīng)付的設(shè)計費。
9.1.6發(fā)包人要求設(shè)計人比合同規(guī)定時間提前交付設(shè)計文件時，須征得設(shè)計人同意，不得嚴(yán)重背離合理設(shè)計周期，且發(fā)包人應(yīng)支付趕工費。
9.1.7發(fā)包人應(yīng)為設(shè)計人派駐現(xiàn)場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動保護(hù)裝備。
9.1.8設(shè)計文件中選用的國家標(biāo)準(zhǔn)圖、部標(biāo)準(zhǔn)圖及地方標(biāo)準(zhǔn)圖由發(fā)包人負(fù)責(zé)解決。
9.1.9承擔(dān)本項目外國專家來設(shè)計人辦公室工作的接待費（包括傳真、電話、復(fù)印、辦公等費用）。
9.2設(shè)計人責(zé)任
9.2.1設(shè)計人應(yīng)按國家規(guī)定和合同約定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，按本合同第六條規(guī)定的內(nèi)容、時間及份數(shù)向發(fā)包人交付設(shè)計文件（出現(xiàn)9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5規(guī)定有關(guān)交付設(shè)計文件順延的情況除外）。并對提交的設(shè)計文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，設(shè)計成果應(yīng)滿足上級有關(guān)部門的驗收要求。
9.2.2設(shè)計合理使用年限為_______________年。
9.2.3負(fù)責(zé)對外商的設(shè)計資料進(jìn)行審查，負(fù)責(zé)該合同項日的設(shè)計聯(lián)絡(luò)工作。
9.2.4設(shè)計人對設(shè)計文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負(fù)責(zé)修改或補充。由于設(shè)計人設(shè)計錯誤造成工程質(zhì)量事故損失，設(shè)計人除負(fù)責(zé)采取補救措施外，應(yīng)免收受損失部分的設(shè)計費，并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金，賠償金數(shù)額由雙方商定為實際損失的％。
9.2.5由于設(shè)計人原因，延誤了設(shè)計文件交付時間，每延誤一天，應(yīng)減收該項目應(yīng)收設(shè)計費的千分之二。
9.2.6合同生效后，設(shè)計人要求終止或解除合同，設(shè)計人應(yīng)雙倍返還發(fā)包人已支付的定金。
9.2.7設(shè)計人交付設(shè)計文件后，按規(guī)定參加有關(guān)上級的設(shè)計審查，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補充。設(shè)計人按合同規(guī)定時限交付設(shè)計文件一年內(nèi)項目開始施工，負(fù)責(zé)向發(fā)包人及施工單位進(jìn)行設(shè)計交底、處理有關(guān)設(shè)計問題和參加竣工驗收。在一年內(nèi)項目尚未開始施工，設(shè)計人仍負(fù)責(zé)上述工作，可按所需工作量向發(fā)包人適當(dāng)收取咨詢服務(wù)費，收費額由雙方商定。
第十條保密
雙方均應(yīng)保護(hù)對方的知識產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)對方同意，任何一方均不得對對方的資料及文件擅自修改、復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同項目外的項目。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔(dān)一切由此引起的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十一條仲裁
本建設(shè)工程設(shè)計合同發(fā)生爭議，發(fā)包人與設(shè)計人應(yīng)及時協(xié)商解決。也可由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門調(diào)解，調(diào)解不成時，雙方當(dāng)事人同意由_________________________________仲裁委員會仲裁。雙方當(dāng)事人未在合同中約定仲裁機構(gòu)，當(dāng)事人又未達(dá)成仲裁書面協(xié)議的，可向人民法院起訴。
第十二條合同生效及其他
12.1發(fā)包人要求設(shè)計人派專人長期駐施工現(xiàn)場進(jìn)行配合與解決有關(guān)問題時，雙方應(yīng)另行簽訂技術(shù)咨詢服務(wù)合同。
12.2設(shè)計人為本合同項目的服務(wù)至施工安裝結(jié)束為止。
12.3本工程項目中，設(shè)計人不得指定建筑材料、設(shè)備的生產(chǎn)廠或供貨商。發(fā)包人需要設(shè)計人配合建筑材料。設(shè)備的加工訂貨時，所需費用由發(fā)包人承擔(dān)。
12.4發(fā)包人委托設(shè)計人配合引進(jìn)項目的設(shè)計任務(wù)，從詢價、對外談判、國內(nèi)外技術(shù)考察直至建成投產(chǎn)的各個階段，應(yīng)吸收承擔(dān)有關(guān)設(shè)計任務(wù)的設(shè)計人員參加。出國費用，除制裝費外，其他費用由發(fā)包人支付。
12.5發(fā)包人委托設(shè)計人承擔(dān)本合同內(nèi)容以外的工作服務(wù)，另行簽訂協(xié)議并支付費用。
12.6由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。
12.7本合同雙方簽字蓋章即生效，一式份，發(fā)包人份，設(shè)計人
份。
12.8本合同生效后，按規(guī)定應(yīng)到項目所在地省級建設(shè)行政主管部門規(guī)定的審查部門備案；雙方認(rèn)為必要時，到工商行政管理部門鑒證。雙方履行完合同規(guī)定的義務(wù)后，本合同即行終止。
12.9雙方認(rèn)可的來往傳真、電報、會議紀(jì)要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。
12.10未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
發(fā)包人名稱：（蓋章）設(shè)計人名稱：（蓋章）
法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）
委托代理人：（簽字）委托代理人：（簽字）
住所：住所：
郵政編碼：郵政編碼：
電話：電話：
傳真：傳真：
開戶銀行：開戶銀行：
銀行帳號：銀行帳號：
第六章投標(biāo)文件格式
正本/副本
（項目名稱）
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/3364533.html】
