方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
信訪問題化解方案 開展信訪問題排查化解專項(xiàng)行動情況匯報(bào)告篇一
為了充分發(fā)揮信訪工作的優(yōu)勢,鎮(zhèn)工會由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,進(jìn)一步完善了由各部長為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究解決信訪工作,層層落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把信訪工作列入重要議事議程。
我鎮(zhèn)做到嚴(yán)格落實(shí)信訪工作管理目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,定期排查不穩(wěn)定因素,及時(shí)掌握動態(tài),就地化解矛盾,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
隨著時(shí)代的進(jìn)步,涉及職工的利益矛盾也逐漸顯現(xiàn),使工會信訪工作的難度進(jìn)一步加大。為此,我們要建立經(jīng)常排查機(jī)制,深入源頭,開展調(diào)研工作,維護(hù)職工權(quán)益。針對特殊時(shí)期集體訪和越級訪易發(fā)、突發(fā)的特點(diǎn),我鎮(zhèn)工會主動發(fā)揮職能,充分整合資源,主動采取有力措施全力做好特殊時(shí)期信訪穩(wěn)定工作。一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對于發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行專項(xiàng)治理,切實(shí)把一些久拖未決的信訪案件做到妥善處理。我們要做到防控在先、解決在前。重要會議召開和重大活動舉辦期間,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。
處理信訪案件時(shí),主要是在快查上下功夫。一是對緊急信訪案件的處理上,堅(jiān)持一個(gè)“快”字,力爭在一周內(nèi)解決,有效防止越級上訪和大規(guī)模上訪。二是對熱點(diǎn)信訪案件,要做到敢查。熱點(diǎn)信訪案件一般是職工關(guān)注的焦點(diǎn),對此類信訪案件,我們必須主動排查、狠抓案件結(jié)案率。三是疑難信訪案件,要在深查上下功夫,要有敢打硬仗的決心和信心。要堅(jiān)持深入查清問題,又要堅(jiān)持深層次地解決問題。四是打擊報(bào)復(fù)信訪案件要在查處和保護(hù)結(jié)合上下功夫。堅(jiān)持做到嚴(yán)懲報(bào)復(fù)者與保護(hù)舉報(bào)者相結(jié)合,做到查處不怕阻力大,保護(hù)不怕難度大。
通過排查我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)有赴省進(jìn)京上訪意向的當(dāng)事人。通過以上工作部署我鎮(zhèn)力保在新中國成立70周年的重大節(jié)日里營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
信訪問題化解方案 開展信訪問題排查化解專項(xiàng)行動情況匯報(bào)告篇二
當(dāng)前,涉法涉訴信訪案件已經(jīng)成為嚴(yán)重影響法院公信力、影響基層社會穩(wěn)定的突出問題。下面,筆者就涉法涉訴信訪問題的形成原因及解決辦法談?wù)剛€(gè)人淺見,以期拋磚引玉。
1、裁判不公引起涉法涉訴信訪。應(yīng)當(dāng)說,法院作為維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,所判決的絕大部分案件是經(jīng)得起法律、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的。但毋庸置疑,個(gè)別法官由于自身業(yè)務(wù)水平低、個(gè)人素質(zhì)差,在案件審判過程中存在認(rèn)定事實(shí)、適用法律錯(cuò)誤或程序違法,從而導(dǎo)致錯(cuò)誤判決。雖然大多數(shù)錯(cuò)誤判決的案件能通過當(dāng)事人在法定期限內(nèi)行使上訴、申訴權(quán)利或通過法院的內(nèi)部糾錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)予以糾正,但也存在極少數(shù)錯(cuò)誤判決案件的當(dāng)事人由于沒有及時(shí)行使上訴、申訴權(quán)利,法院難以及時(shí)啟動內(nèi)部糾錯(cuò)機(jī)制,因而使法院判決帶錯(cuò)出門,損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,從而導(dǎo)致當(dāng)事人涉法涉訴信訪。
2、特殊案件引起涉法涉訴信訪。主要表現(xiàn)在以下五類案件:一是歷史問題形成的案件。此類案件由于受訴訟時(shí)效、法律溯及力、政策連續(xù)性、舉證責(zé)任等因素影響,法院在認(rèn)定事實(shí)、適用法律方面存在困難。二是特殊困難群體案件。此類案件由于當(dāng)事人一方人數(shù)眾多,牽涉面廣,往往牽一發(fā)而動全身,法官在確保辦案的政治效果、社會效果和法律效果上顧此失彼,難以權(quán)衡取舍,稍有不慎,便有可能引發(fā)群體性事件和涉法涉訴信訪問題。三是征地拆遷案件。在城市建設(shè)和重大工程建設(shè)中,當(dāng)事人雙方往往在補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上存在分歧難以達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,從而訴諸法律,雙方當(dāng)事人經(jīng)法院調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后一方當(dāng)事人反悔,或法院判決生效后一方當(dāng)事人又認(rèn)為補(bǔ)償費(fèi)用過低、補(bǔ)償款未到位,而置法院生效調(diào)解協(xié)議和判決于不顧,從而引起涉法涉訴信訪。四是破產(chǎn)案件。企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后,由于大部分破產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)重資不抵債,企業(yè)償債能力差,債權(quán)人受償?shù)钠谕颠^高,當(dāng)債權(quán)人受償?shù)囊蟮貌坏綕M足時(shí),便極易引發(fā)群體性事件和涉法涉訴信訪問題。如興利泰破產(chǎn)案件,企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不到1500多萬元,而債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)高達(dá)8000多萬元,處理稍有不慎,將有可能引發(fā)重大群體性事件。五是行政干預(yù)案件。法院依法獨(dú)立行使審判權(quán),不受任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。但由于地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義影響,來自領(lǐng)導(dǎo)的壓力和各方面的干預(yù)影響甚至左右了法官對案件的裁判,因而導(dǎo)致裁判不公,造成當(dāng)事人上訪。
3、執(zhí)行難引起涉法涉訴信訪。一些案件特別是交通事故案件、安全生產(chǎn)事故案件的被執(zhí)行人由于經(jīng)濟(jì)條件差,生活困難,缺乏賠償履行能力,導(dǎo)致申請人贏了官司賠了錢,因其合法利益得不到滿足而上訪。少數(shù)案件的被執(zhí)行人惡意逃避執(zhí)行,或者長期滯留外地,或者故意轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn),致使法院因找不到被執(zhí)行人或可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),造成執(zhí)行工作被動,執(zhí)行難到位,因而引發(fā)申請人對法院執(zhí)行工作不滿,造成涉法涉訴信訪。
4、當(dāng)事人自身原因引起涉法涉訴信訪。大多數(shù)案件的當(dāng)事人對法院的裁判是息訴服判的,一些案件的判決本身無論是實(shí)體上還是程序上并無不當(dāng),但也有個(gè)別案件的當(dāng)事人,為滿足一己私利或達(dá)到其不可告人的目的,故意歪曲事實(shí),曲解法律,反復(fù)糾纏、要挾法院,干擾領(lǐng)導(dǎo)的正常工作。有的當(dāng)事人信訪不信法,逢會必訪,每逢全國“兩會”或國家重大慶?;顒颖愀笆∵M(jìn)京非正常上訪,造成基層工作的壓力,既影響了法院的公信力,又浪費(fèi)了大量司法資源。有的當(dāng)事人在長期的非正常上訪中嘗到了甜頭,得到了好處,或得到了補(bǔ)償,或拿到了社保、低保,或領(lǐng)到了困難救濟(jì),自以為找到了致富門路,便樂此不疲,孜孜不倦,以此為常業(yè),成為信訪專業(yè)戶。
1、強(qiáng)化措施,把審判質(zhì)量作為法院工作的生命線來抓。群眾利益無小事,民不患寡而獨(dú)患不公。必須始終把公平正義作為法官的畢生追求,把司法為民的各項(xiàng)具體工作措施落實(shí)到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)審判質(zhì)量管理。建立逐案評查和定期通報(bào)制度,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)啟動內(nèi)部糾錯(cuò)程序,防止裁判文書帶錯(cuò)出門,防止新的涉法涉訴信訪問題的發(fā)生。2009年我縣法院案件審判質(zhì)量被評為全市法院系統(tǒng)第1名,并進(jìn)入全省法院系統(tǒng)先進(jìn)行列。二是強(qiáng)化法院工作執(zhí)行力。按誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,對本院干警目標(biāo)績效、案件質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)、廉政建設(shè)、日常工作等各項(xiàng)指標(biāo)作為庭室和干警個(gè)人績效考核的重要內(nèi)容,年終根據(jù)考核情況堅(jiān)決獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。2009年我縣法院根據(jù)績效考核情況,對全院考核排名第1的庭室負(fù)責(zé)人和分管院領(lǐng)導(dǎo)給予了適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),對排名倒數(shù)第1、第2的庭室負(fù)責(zé)人和分管院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了連帶責(zé)任追究。三是大力推行審判公開。落實(shí)審判公開的各項(xiàng)工作措施,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),把能夠公開的事項(xiàng)一律公開,以滿足人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和當(dāng)事人的訴訟權(quán)。四是落實(shí)司法救助制度。2009年,我縣法院共對10件符合條件的案件給予了減、緩、免交訴訟費(fèi),共減、緩、免交訴訟費(fèi)37萬元。
2、堅(jiān)持司法為民,從源頭上預(yù)防和化解涉法涉訴信訪問題。一是建立多途徑矛盾糾紛解決機(jī)制。努力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的大調(diào)解工作格局,充分發(fā)揮三調(diào)聯(lián)動在化解社會矛盾中的作用,形成化解社會矛盾糾紛的合力,防止社會矛盾糾紛過多地向法院聚集,增加法院的壓力。要大力加強(qiáng)司法調(diào)解,把調(diào)解始終貫穿于訴訟的全過程,做到能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了,減少當(dāng)事人之間的對立情緒,促進(jìn)社會和諧。二是加強(qiáng)依法行政。行政執(zhí)法部門要堅(jiān)持依法行政、依法辦事,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。涉及重大工程建設(shè)、重大投資項(xiàng)目、重大決策等事項(xiàng)要公開聽證,充分聽取人民群眾的意見,確保社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),防止行政權(quán)侵害私權(quán)利。三是完善案件審判質(zhì)量考核體系。發(fā)回重審率、改判率、錯(cuò)案責(zé)任追究制等法院內(nèi)部考核指標(biāo)對確保案件審判質(zhì)量確實(shí)發(fā)揮了重要作用,但也給基層法院帶來了沉重的壓力。因發(fā)回重審率、改判率等指標(biāo)常常與法院評先評優(yōu)直接掛鉤,一些基層法院把目光不是盯在案件本身,而是盯在二審法院,在二審法院下功夫,以期減少發(fā)回重審、改判案件,降低發(fā)回重審率、改判率。對個(gè)別二審法院發(fā)回重審、指令再審、或按審判監(jiān)督程序提起再審的案件,也因擔(dān)心一票否決或錯(cuò)案追責(zé)而不敢改判。堵不如疏。一些基層一線法官每年經(jīng)辦的案件達(dá)100多件,多的甚至達(dá)200多件,工作壓力可想而知,誰能擔(dān)保法官不會犯錯(cuò)?建議改變單純通過發(fā)回重審率、改判率作為考核基層法院、基層法官的做法,根據(jù)各業(yè)務(wù)庭室的工作難易和業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定合理的發(fā)回重審率、改判率控制指標(biāo),同時(shí)做到把辦案質(zhì)量、辦案效率和公眾評價(jià)結(jié)合起來對基層法院和法官進(jìn)行考核。通過綜合考評,給基層法院和法官創(chuàng)造一個(gè)寬松的審判環(huán)境,防止錯(cuò)調(diào)、錯(cuò)判案件的發(fā)生。
3、建立長效機(jī)制,形成化解涉法涉訴信訪問題合力。一是加強(qiáng)案件執(zhí)法檢查。黨委政法委、人大要加大黨內(nèi)、人大監(jiān)督,通過聽取專題情況
報(bào)告
、開展執(zhí)法檢查等方式,及時(shí)調(diào)查了解涉法涉訴信訪問題,提出批評意見和建議,幫助解決實(shí)際困難和問題。二是建立執(zhí)行聯(lián)動威懾機(jī)制。用足、用好現(xiàn)行法律規(guī)定的執(zhí)行制度和措施,依法運(yùn)用罰款、拘留等強(qiáng)制措施和手段,強(qiáng)制被執(zhí)行人履行法律文書所確定的義務(wù),同時(shí)加大對拒執(zhí)罪的打擊力度。建立執(zhí)行聯(lián)動威懾機(jī)制,實(shí)行被執(zhí)行人報(bào)告
財(cái)產(chǎn)制度以及媒體曝光、限制高消費(fèi)、公安機(jī)關(guān)協(xié)查、異地委托執(zhí)行等方式方法,最大限度地發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),防止因執(zhí)行不到位引發(fā)當(dāng)事人上訪。如2009年,我縣法院通過啟動執(zhí)行聯(lián)動威懾機(jī)制,共執(zhí)結(jié)案件42件,其中執(zhí)結(jié)積案6件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額6萬元,收到了良好的法律效果和社會效果。三是建立和完善司法救助體系。堅(jiān)持以人為本,有情司法,把解決群眾利益訴求與解決實(shí)際困難結(jié)合起來,按照法律規(guī)定,建立健全司法救助制度,落實(shí)司法救助資金。對符合條件的特殊案件的當(dāng)事人,一律減、緩、免交訴訟費(fèi)用。對被執(zhí)行人確無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)、生活特別困難的當(dāng)事人,納入司法救助范圍,給予司法救助,最大限度地減少社會對立面,增加社會和諧因素。同時(shí),勞動保障、民政部門要將一些特殊弱勢群體、破產(chǎn)企業(yè)職工納入當(dāng)?shù)厣鐣U虾蜕鐣戎秶?/p>4、標(biāo)本兼治,暢通涉法涉訴信訪渠道。正確界定正常上訪和非正常上訪。對正常上訪要合理引導(dǎo),引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)?shù)姆绞叫惺箼?quán)利,通過依法合理的方式表達(dá)自己的利益訴求,幫助上訪戶解決“法度之外,情理之中”的問題,使上訪戶主動息訪罷訴。對非正常上訪,要區(qū)分性質(zhì),分別處理。對一般的纏訪、鬧訪對象,要加強(qiáng)教育規(guī)勸,引導(dǎo)他們依法合理地表達(dá)自己的訴求。對長期進(jìn)行惡意上訪,逢會必訪,逢會必鬧,借上訪之名行要挾敲詐之實(shí),嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序、破壞國家機(jī)關(guān)辦公秩序的行為,要按照《治安管理處罰法》的規(guī)定,堅(jiān)決依法進(jìn)行打擊處理。觸犯刑法的,堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。
信訪問題化解方案 開展信訪問題排查化解專項(xiàng)行動情況匯報(bào)告篇三
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》,把切實(shí)做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,作為平安建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格依法辦事,確保重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
為了更好地做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,強(qiáng)化措施,成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況確定專人負(fù)責(zé),并在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)工作。特別是對個(gè)別重點(diǎn)人員,責(zé)任單位及穩(wěn)控措施必須逐項(xiàng)落實(shí),同時(shí),可以采取教育疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和依法引導(dǎo)等多種方法,促其轉(zhuǎn)化,規(guī)范其活動,通過對重點(diǎn)人的穩(wěn)控,實(shí)現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
各村,各相關(guān)單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點(diǎn)涉穩(wěn)人員進(jìn)行一次認(rèn)真的排查摸底,特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點(diǎn)人員,以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個(gè)人事件的重點(diǎn)人員,要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點(diǎn)穩(wěn)控對象,要逐人建檔,完善臺賬,實(shí)施重點(diǎn)管控。
各村、各相關(guān)單位對重點(diǎn)穩(wěn)控對象要堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,各村主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)人員穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),各單位負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)人員穩(wěn)控第一責(zé)任人,村主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人必須掌握本轄區(qū)本部門重點(diǎn)人員的基本情況及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程,專題研究,及時(shí)解決存在的問題。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包戶責(zé)任制,各村、成員單位按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對每一個(gè)重點(diǎn)人員確定包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作措施,形成層層抓落實(shí)的格局。
(三)扎實(shí)工作,確保質(zhì)量。全鎮(zhèn)干部要帶著責(zé)任和感情做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點(diǎn)人員,要向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識。對堅(jiān)持過高要求的,要通過認(rèn)真細(xì)致的思想教育,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
在穩(wěn)控工作中,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核和責(zé)任追究,對重點(diǎn)穩(wěn)控對象要堅(jiān)決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的,要采取有力措施,做到問題有人管,事情有人做。
穩(wěn)控工作中,維穩(wěn)工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律,講究工作方法,堅(jiān)決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
信訪問題化解方案 開展信訪問題排查化解專項(xiàng)行動情況匯報(bào)告篇四
xx高速公路指揮部對建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作十分重視,在省指的統(tǒng)一部署和安排下,對全線各施工單位在施工管理過程中的突出問題進(jìn)行了仔細(xì)檢查,并嚴(yán)肅指出了在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。xx項(xiàng)目部,對檢查組提出的問題,無論是屬于制度建設(shè)方面的,還是存在于具體管理環(huán)節(jié)中的,都是十分重視。項(xiàng)目部認(rèn)真組織主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人共同研討工作,對存在的問題進(jìn)行梳理,從建立和健全有關(guān)管理制度入手,從強(qiáng)化崗位責(zé)任制著眼,正視問題,認(rèn)真整改,以此為契機(jī),促進(jìn)項(xiàng)目部施工管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。
一、提高認(rèn)識,端正思想
xx高速公路建設(shè)工程是省重點(diǎn)工程,省領(lǐng)導(dǎo)十分重視。省委常委、省紀(jì)委書記多次發(fā)表重要講話。提出了“安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效、惠民”的建設(shè)理念和目標(biāo)。而突出問題的治理,正是實(shí)現(xiàn)這一理念和目標(biāo)的基礎(chǔ)和保證。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)組織各級領(lǐng)導(dǎo)和員工,認(rèn)真學(xué)習(xí)指揮部對專項(xiàng)治理工作的要求,充分認(rèn)識開展專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想和行動調(diào)度到指揮部的要求部署上來,調(diào)整思路,針對突出問題專項(xiàng)治理工作中存在的問題,采取積極措施認(rèn)真整改,努力提高項(xiàng)目部的施工管理水平。
二、健全和完善相關(guān)制度,制定突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案,明確職責(zé)任務(wù)?健全的管理制度是規(guī)范管理的必要條件,根據(jù)指揮部的有關(guān)專項(xiàng)治理工作文件的精神,項(xiàng)目部在回顧前期施工管理工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合施工企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際工作中存在的不足,制訂了《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,在進(jìn)入二期工程施工階段后,為了進(jìn)一步落實(shí)指揮部專項(xiàng)治理工作的精神,項(xiàng)目部又制訂了《工程建設(shè)領(lǐng)域二期工程突出問題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》,明確治理工作方向,強(qiáng)化工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
做好廉政建設(shè)工作是突出問題專項(xiàng)治理工作的保證,項(xiàng)目部圍繞創(chuàng)建“廉政陽光示范工程”制訂了《項(xiàng)目部xx年廉政陽光示范工程創(chuàng)建工作要點(diǎn)》、《項(xiàng)目部腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控大覆蓋專項(xiàng)行動實(shí)施方案》、《項(xiàng)目部腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作制度》等相應(yīng)制度,為項(xiàng)目部廉政建設(shè)工作理清思路。
管理制度的不斷健全和完善,對于促進(jìn)項(xiàng)目部的施工管理發(fā)揮了積極作用。
三、履行職責(zé),加強(qiáng)管理
作為施工企業(yè),施工管理是項(xiàng)目部的主要工作,如何讓施工生產(chǎn)有序進(jìn)行,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位是很必要的。
1、工程技術(shù)和質(zhì)量管理工作是施工管理的日常工作,項(xiàng)目部在不斷完善質(zhì)量管理體系的同時(shí),進(jìn)一步明確崗位責(zé)任制,執(zhí)行技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格施工管理,并著重對技術(shù)資料管理中存在的不足進(jìn)行了改進(jìn)和強(qiáng)調(diào),認(rèn)真抓好技術(shù)資料管理工作。技術(shù)資料管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,抓好這項(xiàng)工作,是促進(jìn)工程建設(shè)管理深入扎實(shí)的重要因素。項(xiàng)目部對技術(shù)資料的記載、整理及歸檔提出了明確的要求,并強(qiáng)調(diào)了資料收集整理要及時(shí),要隨著施工進(jìn)展隨時(shí)記錄并整理、做好施工日志,掌握第一手資料、做好技術(shù)交底工作、對施工預(yù)檢中檢查出現(xiàn)的問題要如實(shí)記錄,并形成整改資料等環(huán)節(jié)。明確了技術(shù)管理人員對資料記錄的職責(zé),同時(shí)強(qiáng)調(diào)了專職技術(shù)資料管理員的職責(zé),使技術(shù)資料的管理日益規(guī)范化。
2、安全管理工作是施工建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。在安全管理工作中,項(xiàng)目部形成了健全的安全管理體系,制訂了安全管理制度,并強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)管理必須突出落實(shí)和強(qiáng)化安全管理人員的安全責(zé)任意識,重視各項(xiàng)工作的責(zé)任落實(shí)。從項(xiàng)目本部到各個(gè)作業(yè)班組,一級抓一級,層層抓落實(shí),做到安全人人有責(zé),形成安全事事有標(biāo)準(zhǔn)、處處有人抓的長效機(jī)制。為規(guī)范和培育員工安全工作意識,安全部門組織安全基礎(chǔ)知識、安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故預(yù)防知識的學(xué)習(xí),并堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,通過開展現(xiàn)場演練工作,使員工進(jìn)一步掌握安全防護(hù)知識。在日常管理工作中,建立了安全經(jīng)費(fèi)管理臺帳,注重安全源的排查工作,樹立預(yù)防為主的思想,確保施工建設(shè)工作安全有序。
3的嚴(yán)肅性。
4、財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)需要全盤考慮,統(tǒng)一目標(biāo),協(xié)調(diào)一致的工作。通過財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和控制,可以使企業(yè)各種資源得到合理有效地利用。項(xiàng)目部在財(cái)務(wù)管理方面,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算,財(cái)務(wù)管理辦法和內(nèi)部控制制度健全,遵照執(zhí)行《會計(jì)法》,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況設(shè)置會計(jì)科目,會計(jì)報(bào)表及其他會計(jì)資料準(zhǔn)確合規(guī)。集團(tuán)公司定期組織項(xiàng)目部會計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)和廉政教育學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)。項(xiàng)目部按照指揮部的要求,結(jié)團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理制度,在指定的銀行設(shè)立專用銀行賬戶,實(shí)行“??顚S谩保瑹o多頭賬戶混用行為。按照規(guī)定使用資金,按照合同、協(xié)議約定支付工程款和材料款。沒有公款私存、自設(shè)小金庫等違紀(jì)行為。對資金進(jìn)行全過程管理和檢查,做到無轉(zhuǎn)移、無截留和挪用資金行為。
5、在拌合站建設(shè)工作中,涉及到臨時(shí)征用土地事項(xiàng),這是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的工作,項(xiàng)目部在征地拆遷補(bǔ)償方面,堅(jiān)決按照省指揮部的工作部署,堅(jiān)持既資源節(jié)約、合理合規(guī),又滿足工程需要、滿足設(shè)計(jì)要求,較好地執(zhí)行了有關(guān)征地拆遷的政策和規(guī)定,保證了工程施工的有序高效運(yùn)行。
6、嚴(yán)格執(zhí)行大宗物資采購規(guī)定,嚴(yán)格按照省指揮部核定的材料供應(yīng)商簽定物資供應(yīng)合同,堅(jiān)持民主決策機(jī)制,由經(jīng)辦部門提出方案,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,杜絕違規(guī)采購、暗箱操作。
7、加強(qiáng)對施工隊(duì)伍的管理,施工隊(duì)伍必須嚴(yán)格按照招標(biāo)合同文件的約定,具備相應(yīng)資質(zhì)要求。對特殊工種,必須持證上崗,施工前進(jìn)行有針對性的技術(shù)交底。
回顧前期工作,在突出問題專項(xiàng)治理工作中,項(xiàng)目部在健全管理制度,抓好基礎(chǔ)工作,強(qiáng)調(diào)崗位責(zé)任方面做了積極的努力,也收到了一定的實(shí)效。對施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題,也及時(shí)進(jìn)行了整改,對于監(jiān)理指令中指出的問題,在整改后也及時(shí)予以了回復(fù)。這一切,對于促進(jìn)項(xiàng)目部的施工管理,保證施工生產(chǎn)的健康運(yùn)行起到了明顯的效果。但是我們也深知,施工生產(chǎn)經(jīng)營管理過程是動態(tài)的,由于工程建設(shè)規(guī)模大,范圍廣,管理中監(jiān)管不到位的現(xiàn)象在一定程度存在,如何堅(jiān)持管理的有效性、持續(xù)性,形成長效機(jī)制,仍然值得深入探討。對處于生產(chǎn)經(jīng)營活動中的工作者,無論是管理者,還是操作者,如何把握他們工作心理的穩(wěn)定,從而保持管理與操作的規(guī)范,還需要項(xiàng)目部在今后的管理實(shí)踐中,認(rèn)真思考,做針對性的工作??偨Y(jié)過去,發(fā)現(xiàn)不足,以重新開始的心態(tài),積極開展今后的工作,進(jìn)一步做好突出問題專項(xiàng)治理工作,將是項(xiàng)目部不懈努力的工作重點(diǎn)。
信訪問題化解方案 開展信訪問題排查化解專項(xiàng)行動情況匯報(bào)告篇五
摘要:“百日攻堅(jiān)”活動總的原則是:鎮(zhèn)村黨員干部,全體動員,統(tǒng)一行動,分級負(fù)責(zé),各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),講究方法,嚴(yán)格政策,維權(quán)維穩(wěn),注重實(shí)效。緊緊圍繞一個(gè)中心:全力以赴圍繞排查化解信訪案件這個(gè)中心,把上級交辦的、自己排查出來的、已經(jīng)發(fā)生和存在的信訪案件一律化解掉,不留積案。突出一條主線:就是依法依規(guī)規(guī)范信訪秩序。嚴(yán)格政策依法處理到位,履職盡責(zé)解決問題到位,踐行宗旨濟(jì)困幫扶到位,嚴(yán)肅紀(jì)律落實(shí)責(zé)任到位,著力保障社會公平正義,著力提高群眾幸福指數(shù)。奮戰(zhàn)一百天,給群眾一個(gè)交待,給組織一個(gè)滿意,打造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境 ,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
信訪百日攻堅(jiān)實(shí)施方案
資料僅供參考 訪積案是信訪工作的重要任務(wù)。近年來,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以落實(shí)責(zé)任為抓手,積極開展信訪“三無”單位、“三無”村的創(chuàng)立,持之以恒抓好信訪工作,雖然取得了明顯成效,有效維護(hù)了。
全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。x xx 年因全鎮(zhèn)個(gè)別村玉米制種款未能及時(shí)兌付清和其它因素引發(fā)的矛盾糾紛和上訪事件給全鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作帶來了負(fù)面影響,影響了全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。開展化解信訪積案“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動,能夠推動復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)及時(shí)就地化解,維護(hù)群眾合法權(quán)益,鞏固信訪“三無”單位創(chuàng)立成果,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)依法行政,都具有十分重要的意義。
經(jīng)過專項(xiàng)行動,要以解 決問題、維護(hù)群眾合法權(quán)益為核心,以化解矛盾、實(shí)現(xiàn)息訴罷訪為目標(biāo),以深入開展信訪“三無”單位創(chuàng)立為抓手,以依法信訪、規(guī)范信訪秩序?yàn)橹c(diǎn),重點(diǎn)對 x xx 年以來正在辦理仍未結(jié)案、超期未結(jié)案和已結(jié)案但未息訴罷訪的信訪事項(xiàng)以及省市縣領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪事項(xiàng)集中進(jìn)行化解。具體目標(biāo)是:梳理交辦的信訪積案結(jié)案率達(dá)到 到 l00% ,息訪率達(dá)到 90% 以上; ; 信訪秩序全面好轉(zhuǎn)。
我鎮(zhèn)信訪積案化解百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動,從 5 5 月 月 1 11 日開始,至 8 8 月中下旬結(jié)束,共 0 l00 。
天時(shí)間,分三個(gè)階段開展。
( ( 一) ) 梳理辦理階段5 (5 月 月 1 11 日一 5 5 月 月 9 19 日) )
資料僅供參考 事日程,明確開展化解信訪積案“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動的目的意義、由村黨支部書記負(fù)責(zé),研究部署矛盾糾紛和信訪積案清積行動,理清工作思路,制定行動計(jì)劃,切實(shí)抓好實(shí)施; ;成立由村黨支部書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確清積責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,推動責(zé)任落實(shí); ; 完善措施辦法,細(xì)化措施要求,把各項(xiàng)任務(wù)分解和部署到位,確保矛盾糾紛和信訪積案清積行動扎實(shí)有效開展。
信訪問題化解方案 開展信訪問題排查化解專項(xiàng)行動情況匯報(bào)告篇六
信訪積案是影響社會穩(wěn)定和諧的突出問題。全鎮(zhèn)各級各部門要以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、省、市聯(lián)席會議的部署要求,以xxx《信訪條例》和有關(guān)法規(guī)、政策為依據(jù),以解決群眾的合理訴求為根本出發(fā)點(diǎn),以拖久未決,久訪未息信訪案件為重點(diǎn),以信訪積案當(dāng)事人停訴息訪為落腳點(diǎn),逐案梳理分析,逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,逐案明確責(zé)任主體,逐案制定工作措施和化解方案,做到確保集體訪積案80%以上化解,確保個(gè)訪積案90%以上停訴息訪,確保進(jìn)京訪積案100%以上化解到位。
(一)工作原則
1.堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的原則。村(社區(qū))、單位要把開展“信訪積案化解年”活動納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任“第一責(zé)任人”,親自研究部署,親自掛帥辦案,定期聽取工作情況匯報(bào),及時(shí)解決存在的問題。其他領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍內(nèi)的信訪積案實(shí)行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)包案責(zé)任,包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
2.堅(jiān)持事發(fā)地為主的原則。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確化解信訪積案工作責(zé)任主體,對屬于責(zé)任主體有爭議的疑難復(fù)雜信訪積案,統(tǒng)一按照“解決問題以事發(fā)地為主、以戶籍地常住地為輔“的要求,落實(shí)信訪積案化解責(zé)任。
3.堅(jiān)持情理法結(jié)合化解的原則。在逐件核實(shí)信訪積案案情的基礎(chǔ)上,以法律政策為主、幫扶救助為輔,對訴求合理或部分合理的,要依法按政策及時(shí)解決;對訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的,要通過幫扶教育、經(jīng)濟(jì)救助等方法,促使上訪人主動停訴息訪;對無理纏訪、鬧訪、非正常上訪且有違法行為的人員,要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。努力做到“三個(gè)到位”,即訴求合理的幫扶到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。
(二)工作方法
以強(qiáng)化備案、包案、通報(bào)等行之有效的工作機(jī)制為抓手,以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為重點(diǎn),綜合采取會辦、求助、教育、法制處理等措施,對信訪積案進(jìn)行集中化解。
1.確定界定。信訪積案是指信訪問題成因復(fù)雜、處理難度大,兩年內(nèi)進(jìn)京上訪、到省上訪、到以上上訪、來市上訪三次以上的信訪老案。主要包括重復(fù)進(jìn)京上訪、重復(fù)到省上訪、重要重復(fù)來信;跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的“三跨”案件;人事分離、人戶分離、人事戶分離的“三分離”案件;未按信訪條例或六步工作法終結(jié)的信訪事項(xiàng)。各村(社區(qū))要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的梳理排查和甄別鑒定,將信訪積案全部納入化解規(guī)范,打好積案化解的工作基礎(chǔ)。
2.分類負(fù)責(zé)。逐一明確信訪積案的性質(zhì)、責(zé)任主體,分類處理、落實(shí)責(zé)任。對涉及政策層面、影響較大的疑難信訪積案,全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,并將領(lǐng)導(dǎo)包案的情況定期匯報(bào);對涉法涉訴等信訪積案由相應(yīng)工作小組牽頭處理;對上報(bào)的“三跨”、“三分離”信訪積案,由鎮(zhèn)牽頭上報(bào)市聯(lián)席辦。
3.備案公布。在過細(xì)排查梳理的基礎(chǔ)上,實(shí)行鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級信訪積案備案制度。即將信訪積案的基本情況,包括信訪人、信訪訴求。信訪行為以及處理化解的責(zé)任單位、責(zé)任人等情況,以備案文件形式在全鎮(zhèn)公開,以明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督。
4.一案一策。逐案分析研究,針對信訪人、信訪訴求、信訪行為的差異性,采取聽證、陽光處置、六步工作法、救助、法制教育等方法,做到化解方案明確、化解責(zé)任明確、化解時(shí)限明確、化解結(jié)論明確,確?!鞍附Y(jié)事了”。
1.集中排查梳理階段。各部門負(fù)責(zé)組織排查本地區(qū)、本系統(tǒng)的突出問題和矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛,要逐件按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、矛盾糾紛類型、化解結(jié)果、穩(wěn)控情況、責(zé)任人等要素登記建檔,并將相關(guān)情況定期報(bào)送鎮(zhèn)信訪辦。
2.領(lǐng)導(dǎo)包案化解階段。信訪積案要全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。重大疑難信訪積案要有村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包案。包案領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自會辦。親自解決,做到一包到底,直至“案結(jié)事了”。
3.督查考核階段。鎮(zhèn)信訪辦對村(社區(qū))“信訪積案化解年”活動開展情況進(jìn)行督查考核、總結(jié)考評。
信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、深入實(shí)施。
鎮(zhèn)要建立積案化解督查和通報(bào)制度,定期對信訪積案化解工作進(jìn)行督查,掌握工作進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,確保信訪積案全部依法按政策處理到位。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位導(dǎo)致積案得不到有效化解,造成矛盾激化的責(zé)任單位、責(zé)任人,將進(jìn)行通報(bào)批評,造成嚴(yán)重影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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