為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實施。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容，希望對大家有所幫助。
需求實施方案篇一
隨著社會經濟發(fā)展，人口老齡化問題已成為全社會共同關注的焦點。就攀枝花市社區(qū)養(yǎng)老服務來看，情況不容樂觀。目前，我市國辦的福利養(yǎng)老機構福利院有3所，敬老院有35所，并且全市社區(qū)養(yǎng)老服務水平較低，表現在：老年養(yǎng)老服務設施規(guī)模較小、檔次較低、功能單一，與老年人群日益增長的物質、文化需求不相適應；老年社會保障制度不夠完善，老年精神文化生活不夠豐富，與當前經濟發(fā)展水平不相適應?？傊?，目前的養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展還不能適應老年人口增長趨勢和需求，解決社區(qū)養(yǎng)老服務問題迫在眉睫。為此，我們制定出了旨在解決這一問題的社區(qū)養(yǎng)老策劃書。在這份策劃書中我們采用調查問卷的方式對攀枝花市東區(qū)的金福社區(qū)進行了問卷調查，再根據調查問卷的統(tǒng)計結果，認真分析數據，發(fā)現該社區(qū)的養(yǎng)老服務方面的一些問題，就該社區(qū)出現的一些社區(qū)養(yǎng)老問題提出了相關建議，希望對其會有所幫助?？傊?，我們的最終目的是提高和改善該社區(qū)的養(yǎng)老服務，滿足老年人對社區(qū)養(yǎng)老的基本需求，適應經濟社會的發(fā)展需求，實現社會和諧發(fā)展的總體目標。
一、概要提示
我們通過問卷調查方式，對攀枝花市東區(qū)的金福社區(qū)的養(yǎng)老服務有了一些了解，并詳細分析了該社區(qū)現有條件和問存在的問題，并根據自己的觀點相應的提出了建議，本次策劃主要內容通過我們自己的方法來改善社區(qū)的養(yǎng)老服務條件，考慮到老年人的養(yǎng)老心理，我們決定建立一個社區(qū)居家養(yǎng)老方式與機構養(yǎng)老方式相結合的養(yǎng)老機構，老年人可根據需要自由選擇，既滿足了老年人對養(yǎng)老服務的需求，又不致于和子女分開。并且針對這一項目進行了市場狀況分析，swot分析，營銷策劃分析，營銷戰(zhàn)略與具體方案分析等方面的分析，以便于我們的項目能夠順利建立。
二、營銷策劃的目的通過對攀枝花東區(qū)金福社區(qū)60歲以上老年人的問卷調查，我們發(fā)現該社區(qū)存在明顯的養(yǎng)老問題，再加上與他們的交流對話中，我們發(fā)現小區(qū)與小區(qū)之間的差距非常明顯，有些小區(qū)經濟條件極差，沒有公共設施和養(yǎng)老義工服務，老年人的基本上沒有娛樂生活。有些小區(qū)經濟條件相對要好很多，有活動中心和一些基礎的健身設施，娛樂生活比較豐富。通過這些問題的了解，發(fā)現東區(qū)金福社區(qū)的養(yǎng)老服務比較缺乏，老年人對養(yǎng)老服務的需求急切。老年人對養(yǎng)老機構服務需求大、增長快、要求高與全社會養(yǎng)老機構數量少、質量差、增速慢之間的矛盾日趨尖銳。所以推出養(yǎng)老機構很符合當今社會的發(fā)展，不僅可以解決年輕一代上有老下有小的壓力，更能更好的讓老人家得以頤養(yǎng)天年，更好的跟同齡人接觸交流，解決老來的寂寞。因此，我們需要實現的目標就是滿足該社區(qū)老年人對養(yǎng)老服務的需求，針對具體情況為他們提供優(yōu)質的養(yǎng)老服務。
三、營銷狀況分析
1、市場狀況。關于社區(qū)養(yǎng)老服務項目的市場狀況，我認為其市場前景是非常可觀的。首先，在問卷調查結果中，我們發(fā)現老年人的居住情況主要是夫妻同住和與子女同住或成年孫輩一起住，但是針對他們的日常起居生活，發(fā)現自己照顧自己所占的比重最高，其次是老伴和兒女子孫，由此可以看出，由于子女及孫輩需要工作，并不能很好的照顧家里的老人，老年人的生活情況并不是很樂觀，存在著養(yǎng)老服務需求。其次，在問卷中我們發(fā)現雖有75%（農村醫(yī)療保險有，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險有，其他商業(yè)保險）的人有醫(yī)療保險，但是仍有25%的人沒有醫(yī)療保險，這也是目前養(yǎng)老服務存在的缺陷之一。再次，問卷顯示，老年人的身體健康狀況不是很好，的人完全需要或部分需要別人照顧，而我們策劃的養(yǎng)老服務項目可以為其提供幫助。還有，金福社區(qū)為老年人提供的義工服務極少或基本上沒有，而且很多小區(qū)沒有公共設施，在老年人希望平時生活中能提供養(yǎng)老服務項目中，康復保健、參加社會活動、身體鍛煉等服務項目相對較多，這說明我們這個養(yǎng)老服務項目的市場是很廣闊的。最后，我們還發(fā)現老年人的居住方式中，自己或夫妻倆一起住所占比重達到了，這對我們的服務項目的實施提供了機會。綜合以上發(fā)現可見，該策劃項目的市場前景是很可觀的。
2、競爭狀況。攀枝花市東區(qū)目前正在實行四個“強化”扎實推進養(yǎng)老服務工作?，F有的養(yǎng)老院，敬老院等養(yǎng)老機構對我們的策劃項目會產生一定的競爭壓力，促進我們隨著經濟的發(fā)展不斷改善服務項目，盡可能提供更多更好的服務。
3、政策狀況。人口老齡化問題日益突出，為鼓勵社會力量投資興辦養(yǎng)老產業(yè)，應對高齡化社會的到來，國家給予養(yǎng)老機構極大的支持和幫助，對企事業(yè)單位、社會團體及個人等社會力量，通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性的養(yǎng)老服務機構的捐贈，在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前準予全額扣除，對養(yǎng)老服務機構免征營業(yè)稅等。本項目的實施必然會得到國家的支持。
四、swot分析
（一）優(yōu)勢（s）：
1、中國經濟的高速發(fā)展，人們生活水平提高。 2、政府對老年類項目大力支持。3、當前養(yǎng)老服務項目較少，市場前景好。4、優(yōu)質的服務和豐富多樣的娛樂設施。
5、采用社區(qū)居家養(yǎng)老方式與機構養(yǎng)老相結合的方式。老年人可根據需要自由選擇，既滿足了老年人對養(yǎng)老服務的需求，又不致于和子女分開。
6、環(huán)境較好，氣候溫和。（二）劣勢（w）：
1、為社區(qū)居家養(yǎng)老方式提供服務成本比較高。
2、經驗不足，老年人對其信任度偏低。
3、許多生活中的現實問題。
（三）機會（o）：
1、國家大力支持養(yǎng)老服務項目的建立。
2、根據調查問卷的結果顯示，該項目的市場前景可觀，未來能夠迅速占領市場。
3、競爭對手比較少。
4、市場需求增長快，可快速擴張。（四）威脅（t）：
1、國家致力于養(yǎng)老服務建設，許多養(yǎng)老服務機構正在建立，對我們的項目存在潛在的威脅。
2、其他養(yǎng)老服務機構的不斷改善和改進，對我們的的項目存在一定競爭威脅。
3、社會消費方式的改變。
4、市場需求減少。
5、容易受容易受到經濟蕭條和業(yè)務周期的沖擊。
五、營銷策劃目標
1、居家養(yǎng)老服務和機構養(yǎng)老服務應努力實現互為補充，協(xié)調推進，共同發(fā)展。如果生活不能自理的老人不愿到機構養(yǎng)老，家庭和社會又能提供足夠的服務保障，可以堅持居家養(yǎng)老。如果老年人身體健康，卻向往過集體生活，也可以到機構養(yǎng)老。
2、立足現有條件，加快養(yǎng)老機構建設。 攀枝花是一座60年代初建設起來的新型工業(yè)城市，目前，全市老年人總數已達到18萬人，占全市總人口的15%。2006年以來，我市立足市情，積極開展社會化養(yǎng)老服務試點工作，取得了較好效果。但是，根據目前情況看，仍需要加快養(yǎng)老機構建設。一方面要繼續(xù)鞏固、完善現有養(yǎng)老機構，改善硬件設施，增加住養(yǎng)床位，拓展服務功能。另一方面，要結合當地經濟和社會條件允許，加快新的養(yǎng)老機構建設步伐。
3、轉變工作重心，推進居家養(yǎng)老服務。
六、營銷戰(zhàn)略與具體行銷方案
（一）、營銷宗旨：
1、以強有力的廣告宣傳順利占領市場并進行擴張，為機構服務準確定位，突出我們機構服務特色，采取差異化營銷策略。
2、確定消費群體，有針對性的進行宣傳。
3、優(yōu)化機構服務，并不斷進行完善擴張。（二）、產品策略：
通過前面產品市場狀況分析，提出合理的產品策略建議，形成有效的4p組合，達到最佳效果。我們項目的產品有些特殊，主要是提供服務及一些相關的娛樂設施,當然也會提供一些老人用產品。
1、產品定位。產品市場定位的關鍵主要在顧客心目中尋找一個空位，使產品迅速啟動市場。
2、產品質量功能方案。產品質量就是產品的市場生命。我們要提供優(yōu)質的服務及豐富的娛樂設施和安全的產品。
3、產品品牌。要形成一定知名度、美譽度，提高機構在消費者心目中的信任度，必須有樹立良好服務和提供優(yōu)質產品的愿望。
4、產品包裝。提供質量安全的產品和一些健身活動設施。
1、盡可能的降低成本。減輕生活困難老人的經濟壓力。
2、給予適當優(yōu)惠。
3、以成本為基礎，以同類服務價格為參考,使服務價格更具競爭力。
4、順應市場變化，及時靈活調整。（四）、促銷策略：
1、廣告宣傳。通過廣告大力宣傳，2、機構建立時對最先愿意嘗試的老年人免費服務。
3、對一些特殊的群體實行優(yōu)惠，據實際情況而定。
4、根據老人的不同情況提供多種服務，在節(jié)日、生日和紀念日開展個性化服務。
七、策劃方案的各種費用預算 。
根據策劃期內各時間段特點，推出各項具體行動方案。行動方案要細致、周密，操作性強又不乏靈活性。同時還要考慮費用支出，降低成本，堅持在力所能及的范圍內以較低費用取得最好效果為原則。尤其應該注意季節(jié)性產品淡、旺季營銷側重點，抓住旺季營銷優(yōu)勢，促進產品銷售，提高經濟效益。
九、結束語
社區(qū)養(yǎng)老是個社會工作，涉及每個家庭，政府有關部門之間要相互配合，齊抓共管，對涉老相關事項要在人員、場地、政策支持、信息方面加大支持，樹立合作共贏觀念。另外，還必須注重調動民間組織、社會慈善組織乃至志愿者個人參與熱情，積極開展有償服務和經營性養(yǎng)老服務，吸引各類組織加入養(yǎng)老服務的行列中來；還可以通過各種媒體宣傳及自身工作的業(yè)績，吸引更多的有識之士投身養(yǎng)老服務中，創(chuàng)建慈善養(yǎng)老愛心基金，用于改善養(yǎng)老服務的基礎設施，弘揚全社會尊老、敬老、助老的良好社會風氣，調動社會各方面力量和資源投身養(yǎng)老事業(yè)中，共同開創(chuàng)居家養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務工作的新局面。
十、附錄
需求實施方案篇二
根據縣委統(tǒng)一部署，2019年4月8日至5月10日，縣委第一巡察組進駐我局開展巡察。2019年7月11日，巡察組向我局反饋了巡察意見，實事求是地指出了我局工作中存在的主要問題和不足，有針對性地向我局提出了整改意見和建議。為切實做好我局的巡察整改工作，特制定如下整改方案。
指導思想：深入學習貫徹落實黨的十九大精神和xxx
新時代中國特色社會主義思想，以巡察整改問題為契機，結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，確保巡察反饋意見在我局全面整改落實到位；舉一反三，以點帶面，著力解決影響全局改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾反映強烈的突出問題，切實加強領導班子和干部隊伍建設，推進全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力實現全局工作跨越發(fā)展、單位奮發(fā)向上、干部清正廉潔、作風規(guī)范務實。
整改目標：黨組落實黨風廉政建設的主體責任、局紀撿監(jiān)察室落實黨風廉政建設的監(jiān)督責任更加明確。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩更加自覺，堅定“四個自信”，牢固樹立“四個意識”，始終與以xxx同志為核心的xxx保持高度一致，巡視整改全面完成。堅決反“四風”轉作風，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則，徹底糾正不作為亂作為現象，推動全局黨員干部作風明顯轉變。黨的建設全面加強，民主集中制的原則得到有效堅持，黨內政治生活更加規(guī)范，發(fā)展黨員工作的程序嚴格遵守，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。選人用人工作進一步規(guī)范，拓寬干部選拔任用視野，嚴格干部選拔任用程序，強化干部多崗鍛煉，規(guī)范輪崗交流，建設一支結構合理、戰(zhàn)斗力強的干部隊伍。全面落實從嚴治黨“兩個責任”，強化黨的紀律建設，充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責作用，全面落實反腐敗斗爭的工作要求，努力營造風清氣正政治生態(tài)。脫貧攻堅“頭等大事”地位更加突出，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，全面完成脫貧攻堅“四場硬仗”，有組織的勞務輸出工作取得新的成效，扎實做好幫扶工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。深化黨對意識形態(tài)工作的領導，認真落實意識形態(tài)工作責任制。進一步嚴肅黨內政治生活，模范遵守黨章，“三會一課”、中心組學習等制度有效落實，民主集中制全面貫徹，批評與自我批評經常開展，切實做到忠誠干凈擔當，努力實現全局黨風政風進一步好轉，助推各項工作跨越發(fā)展，確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、同步小康。
1、學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
整改措施：一是加強對xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習，要端正學習態(tài)度，妥善處理好工作與學習的關系，規(guī)范學習活動。要通過局黨組會議、黨組中心組學習會、全局干部職工學習會等方式加強學習，并且要始終做到第一時間組織學習，第一時間研究貫徹落實意見。通過抓學習，不斷提高政治站位，堅決擁護以xxx同志為核心的xxx的集中統(tǒng)一領導。二是要發(fā)揚理論聯系實際的學風，緊密聯系工作實際開展學習。通過學習，不斷高舉xxx新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，使自己學習貫徹黨的十九大精神的自覺性得到有效增強，做到以高度政治自覺學習黨的十九大精神，以強烈使命擔當貫徹新時代的宏偉藍圖，以踏石留印的作風落實新時代的戰(zhàn)略部署。三是要按照有關規(guī)定和要求，扎實開展“新時代講習所”工作，充分發(fā)揮“新時代講習所”在黨的政治建設中的積極作用。四是要進一步轉變學風，采取針對性措施，堅決杜絕學習活動中的各種弄虛作假行為，營造健康、積極的學習環(huán)境。四是認真制定局黨組學習計劃，不斷完善學習制度，并且長期堅持。
牽頭領導：龍國鳳；
責任領導：石真珍；
責任單位：局黨支部、局辦公室；
整改時限：立行整改，長期堅持。
2、黨的領導作用發(fā)揮不夠充分。
整改措施：一是建立健全會議制度，進一步修改完善黨組議事規(guī)則，不斷規(guī)范黨組議事。要認真處理好黨政聯席會議、黨組會議和行政會議的關系，對號入座開好各類會議，規(guī)范會議記錄。二是加強學習，認真做好公文處理工作，嚴肅行文規(guī)矩，規(guī)范單位行文行為，堅決扭轉以局行政性文件替代局黨組文件的現象，嚴肅黨組行文行為。
牽頭領導：龍國鳳；
責任領導：石真珍；
責任單位：局辦公室；
整改時限：8月底，長期堅持。
3、貫徹落實中央、省州縣重大決策部署不到位。
整改措施：一是要再次組織學習上級整治茅臺酒亂象的有關規(guī)定，開展是否有違反規(guī)定經營茅臺酒的專項自查。二是要加大政策宣傳力度，確保上級決策部署得到有效的貫徹落實，讓企業(yè)和群眾享受到優(yōu)惠的政策。三是要對全縣小微企業(yè)的情況開展一次徹底的調查模底，采取措施，徹底扭轉企業(yè)對貸款政策知曉率低的現狀，為我縣企業(yè)的發(fā)展做好積極的服務。
牽頭領導：龍國鳳；
責任領導：吳家凱；
責任單位：就業(yè)局
整改時限：8月底，長期堅持。
4、“兩個責任”落實不力。
整改措施：一是要加強學習，強化責任意識。要通過學習及時掌握了解上級關于黨風廉政建設責任制的具體內容和對領導干部的相關要求，把從嚴治黨工作擺在重要位置，并把抓從嚴治黨的情況，作為干部年度考核的重要依據，不斷履行好黨組抓從嚴治黨的主體責任，增強責任主體意識。局黨組要切實履行從嚴治黨的主體責任，牢固樹立不抓從嚴治黨工作就是失職，抓不好從嚴治黨工作就是不稱職的理念，時刻把從嚴治黨工作記在心上、抓在手上，落實在實際的工作之中。二是明確任務分工，落實“一崗雙責”。對年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務，要進行細化分解，逐一明確責任領導、責任股室和考核方式，切實將黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實，將黨風廉政建設工作列入干部年終考核的重要內容，與年終目標績效實行掛勾。三是強化監(jiān)督管理，規(guī)范權利運行，加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力把“風險點”變成“安全點”，切實做到將權力關進制度的“籠子”。四是注重事前防范，筑牢廉政防線，突出對領導班子和領導干部的監(jiān)督。對出現的問題，要及時進行廉政提醒，嚴格執(zhí)行約談制度、提醒談話制度和誡勉談話制度，有效預防違紀違規(guī)行為發(fā)生。五是結合實際，按照規(guī)定要求，做好森林管護區(qū)的創(chuàng)建工作。
牽頭領導：龍國風；
責任領導：吳家凱
責任單位：局黨組
整改時限：8月底，長期堅持。
5、思想教育工作重視不夠。
整改措施：一是要把思想教育工作擺在重要位置，切實重視思想教育工作，深刻認識抓好思想教育工作對促進各項工作的關系。二是要加強與干部職工的情感溝通，積極組織干部職工參加有益于身心健康、有益于促進工作的活動，不斷增進與干部職工的相互交流，從中切實了解和掌握干部職工的思想動態(tài)，特別是他們所思、所想、所盼是什么，并盡力幫助他們堅決后顧之憂，針對性地做好思想教育工作，讓他們方下包袱，輕裝上陣工作。三是加強干部職工干事創(chuàng)業(yè)的勵志教育，不斷提高干部職工的精氣神。
牽頭領導：龍國鳳；
責任領導：吳家凱；
責任單位：局黨支部、局工會、局婦代會。
整改時限：8月底，長期堅持。
6、意識形態(tài)工作責任制落實不力。
整改措施：一是要重視意識形態(tài)工作，局黨組要定期專題研究和部署意識形態(tài)工作，真正把意識形態(tài)工作納入黨建工作的重要內容，納入目標考核和干部培訓內容。二是要以局黨組會議、全局干部職工會議等形式，加強對xxxxxx關于意識形態(tài)工作的重要講話精神和中央、省、州關于意識形態(tài)工作責任制文件精神的學習，并及時研究貫徹落實意見。三是要按照從江縣《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》，進一步承擔好意識形態(tài)工作的責任，做到意識形態(tài)工作有專人抓，不斷提升全局干部職工，特別是領導班子成員對意識形態(tài)工作重要性的認識。
牽頭領導：龍國鳳；
責任領導：吳家凱；
責任單位：局黨組、
整改時限：8月底，長期堅持。
7、民主集中制執(zhí)行不到位。
整改措施：一是充分認識民主集中制的地位、作用、意義，增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性和堅定性。二是要結合本局實際，進一步修改和完善局黨組《議事規(guī)則》，嚴格遵守黨章黨紀，黨組成員要帶頭執(zhí)行局黨組的各項制度，“三重一大”事項，必須由局黨組集體研究決定，絕不允許個人說了算現象的發(fā)生。三是充分發(fā)揚民主，正確處理集體領導和個人分工負責的關系，正確行使權力。
牽頭領導：龍國鳳；
責任領導：石真珍；
責任單位：局辦公室
整改時限：8月底，長期堅持。
8、黨內政治生活不嚴肅。
整改措施：一是強化學習，提高認識。要認真學習《黨章》和關于落實黨內政治生活制度的相關規(guī)定，不斷提高黨性覺悟、增強黨性修養(yǎng)。二是嚴格按照有關規(guī)定，嚴肅支部組織生活會的程序，切保組織生活會不流于形式走過場。三是嚴格按照民主生活會的各項要求，切實拿起批評和自我批評的武器，努力開好民主生活會，民主生活會要真正達到“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。四是嚴格按照《黨章》的有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行局黨支部的議事規(guī)則。五是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，切實提高“三會一課”質量，采取措施扭轉“三會一課”不正常、不嚴肅、不規(guī)范的現象。
牽頭領導：龍國鳳；
責任領導：吳家凱
責任單位：局黨組
整改時限：8月底，長期堅持。
9、發(fā)展黨員不嚴肅、未按規(guī)定收繳黨費。
整改措施：一是要認真學習《中國xxx發(fā)展黨員工作細則（試行）》，嚴格按照發(fā)展黨員的有關規(guī)定，以對黨忠誠、嚴肅認真的態(tài)度，積極做好發(fā)展黨員工作，切保發(fā)展黨員的質量。二是要嚴格按照《黨章》及《關于中國xxx黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》（中組發(fā)（2008）3號），規(guī)范做好黨費收繳工作，徹底扭轉收繳黨費怕麻煩、圖省事的現象。
牽頭領導：吳家凱；
責任領導：吳家凱
責任單位：局黨支部
整改時限：8月底，長期堅持。
10、選人用人不嚴肅不規(guī)范。
整改措施：一是要認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格按照《條例》規(guī)定的程序和要求，推薦選拔干部。要堅決杜絕任人唯親、唯近的行為，不斷拓寬干部選拔視野，實現好中選優(yōu)、優(yōu)中選強、堅持選賢任能。二是做好干部輪崗交流工作，特別是對重要崗位、廉政風險點高的崗位，要實行定期交流，讓干部受到多崗鍛煉。三是要結合機構改革工作，嚴格按照干部選拔程序和要求推薦選拔好干部。
牽頭領導：龍國鳳；
責任領導：石真珍
責任單位：事業(yè)單位干部管理股
整改時限：8月底，長期堅持。
11、違反中央八項規(guī)定精神時有發(fā)生。
整改措施：一是要認真學習貫徹中央八項規(guī)定，對違規(guī)參與公款吃喝的干部，要責令補交用餐費用。對事業(yè)單位招考中出現的公款購煙問題，由購煙經手人承擔購煙支出。二是對2013年用公款購買土特產問題，要向縣紀委寫出詳細說明。三是對違規(guī)公款接待杭州市人社局等領導產生的費用，要進行責任追究，實行誰簽字誰出錢。四是對違規(guī)發(fā)放的津補貼73800元，要據實進行清退。
牽頭領導：龍國鳳；
責任領導：石真珍
責任單位：局財務室、
整改時限：8月底，長期堅持。
12、違規(guī)配備使用公車。
整改措施：嚴格執(zhí)行公務用車配備的有關規(guī)定，對違規(guī)車輛，要按照有關規(guī)定進行處理。
牽頭領導：；石真珍
責任領導：石真珍
責任單位：局辦公室
整改時限：8月底，長期堅持。
13、不作為亂作為依然存在。
整改措施：一是規(guī)范就業(yè)專項經費的管理和使用，及時主動向政府報告崗位補貼的超比例支出問題。二是嚴肅財經紀律，堅持用制度規(guī)范財務行為。三是建立健全信息資源共享機制?？h社保局加強與公安、民政、衛(wèi)健等部門聯系，建立健全信息資源共享機制，對疑似重復領取和死亡冒領數據進行比對核查，并將核查后的數據清單分別下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行再次核查。四是進一步加大待遇資格認證工作力度。為從源頭上防止待遇領取人員死亡后隱報、瞞報的現象發(fā)生，要廣泛接受社會力量的監(jiān)督，設立群眾舉報電話，充分利用好現有的高科技手段，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聲紋、人臉識別信息采集工作，堅決做到信息精準采集，待遇精準發(fā)放。五是加大督查問責力度。為全面追回養(yǎng)老金，確?；鸢踩\行，切實引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，積極爭取縣紀委監(jiān)委、縣檢察院和縣法院等部門的支持，進一步加大的督導督查力度，對部分工作措施不力、進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求限期整改，按時完成追繳任務。對拒不退款的個人，按照《xxx社會保險法》等相關規(guī)定進行立案，及時移交公安、法院等部門立案處理。六是對采取虛列辦公耗材經費支出，為省掛職干部支付房租費的問題，要向縣xxx寫出請示，按照有關規(guī)定執(zhí)行。
牽頭領導：石真珍；
責任領導：陸忠禮、韋勝席、
責任單位：社保局、就業(yè)局、局辦公室
整改時限：8月底，長期堅持。
14、日常監(jiān)管不嚴。
整改措施：一是在進一步修改和完善考勤制度的基礎上，嚴格執(zhí)行考勤制度。要在一樓顯眼位置，設置干部職工去向牌，方便群眾聯系辦事。二是進一步嚴肅財務工作，切實做好財務印章的管理，降低廉政風險。
牽頭領導：龍國鳳；
責任領導：石真珍、
責任單位：局辦公室、財務室
整改時限：8月底，長期堅持。
15、違規(guī)發(fā)放養(yǎng)老金。
整改措施：一是要通過信息共享，與縣民政局提供的民政系統(tǒng)殯葬數據進行信息比對，建立參保人員死亡報告制度，由社區(qū)（村）按月上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心匯總后，按月上報縣人社局。二是加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作溝通，對疑似養(yǎng)老金冒領行為，要通過有效措施，逐一甄別存疑信息。對存在冒領養(yǎng)老金情況的，要果斷地對資金進行追回。對拒不返還的，要啟動行政執(zhí)法程序處理，對拒不接受處理的冒領人員，要依法做好向司法部門的移送，通過法律程序進行追回。三是責成社保局，立即對養(yǎng)老金發(fā)放底數進行一次全面清理。及時將疑似死亡人員冒領養(yǎng)老金相關問題提交局黨組專題研究，擬定解決方案，提出追繳時限，進一步排查當前領取待遇人員資格，確保基金安全運轉。
牽頭領導：石真珍
責任領導：陸忠禮
責任單位：社保局
整改時限：8月底，長期堅持。
16、有組織勞務輸出工作抓而不實。
需求實施方案篇三
??2、活動的申請，校記者的邀請，盆景租用（杜啟偉負責）
??3、嘉賓邀請（主席團，主要由張裕敏杜啟偉負責）
??4、海報（宣傳部）
??5、橫幅，噴繪（楊東）
??6、禮儀、主持人聘期，以及服裝（吳藝）
??7、大會流程安排和嘉賓座位（蒲玉蓉）
??8、會場布置（組織部，文藝部）
??9、會場秩序紀律（辦公室）
??10、大會結束后衛(wèi)生（后勤部，策劃部
需求實施方案篇四
學生叫外賣情況調查報告1． 調查背景介紹近年來，學院周邊出現了一些餐飲行業(yè)，因此對于學生來說在就餐方式上也有了更多的選擇。同時，隨著學生學習生活節(jié)奏的加快等自身情況以及校園內食堂發(fā)展情況等諸多因素，在校大學生出現了對外賣服務的需求情況，周邊餐飲類經營者為在校的大學生提供外賣服務，成為在校學生就餐的選擇方式之一。本次調查首先是為了了解在校大學生外賣就餐方面的基本情況和學生關于校園周邊外賣相關問題的基本看法，并將得到的信息最終作為校園周邊新開xx餐飲店鋪如何更好為大學生提供外賣服務的決策基礎，輔助制定店鋪的經營與開拓戰(zhàn)略。2． 調查方法說明（1）調查對象：學院學生 以學院全體住宿學生為總體，男女生以一比一的比例進行調查。選擇各座宿舍樓中學生是由于在與學校食堂距離不等的情況下，能夠較真實地反映出學生選擇外賣的基本情況；男女生比例相等也是盡量排除男女生對于外賣可能會有不同態(tài)度這種因素的干擾，防止片面化，也能較客觀地反映基本情況。（2）調查方式：問卷調查 在校園各處以隨機攔截方式進行。（三）調查方法：分層抽樣 具體做法是選取兩處距離學校食堂不等距離的宿舍樓區(qū)，并在兩區(qū)域分別選擇男女生宿舍樓各一座，對其中學生進行調查。調查問卷收集時按宿舍樓分類，在各自的抽樣框中隨機抽取問卷，并且保證男女生比例相等。這樣做是由于學生在選擇外賣服務時可能會受到距離學校食堂遠的因素的影響。選擇不同的地點，盡量排除受這個因素的影響。（4）樣本設計：總體樣本150份。將調查問卷平均分配給二個宿舍樓。3． 調查主題論述 發(fā)出：150份 收回：120份 無效：6份 有效：114份有效問卷所占比率為95%，故次調查數據可供統(tǒng)計研究使用。數據分析：1.您的性別： 調查結果顯示：調查樣本的男女生比率基本持平，排除了男女生對于外賣態(tài)度不一這種因素的干擾，使調查結果更加真實可信。
五．附錄——調查問卷物資學院大學生購買外賣情況調查問卷
1、您的性別：（）a、男 b、女
2、您所學的專業(yè):
5、您是否有過叫外賣的經歷：（）a 是 b 否（終止調查）
需求實施方案篇五
??1、陳皓負責板塊
??（1）、字幕：周二15：00前把字幕內容送到科技館
??（2）、海報：周一至周三各貼12張
??粘貼時間：
??上午一二節(jié)課后、下午五六節(jié)課后
??粘貼地點：
??上午三岔口、大禮堂、四五食堂、二食堂各2張；
??（3）、展板：周一把展板抬到三岔路口，周五中午把展板抬到科技館第一報告廳。論壇結束后負責把展板抬回學苑樓。
??2、嚴曉負責板塊
??（1）、統(tǒng)計?？茀f(xié)各部門及學院人員到場人數，安排觀眾落座區(qū)域；
??（2）、禮儀服裝；
??（3）、鮮花；
??（4）、水果：周二上午購買適量時鮮水果
??（5）、會場內務：包括會場衛(wèi)生以及嘉賓的需求（水杯30個，茶葉和席卡等）
??3、劉彧倩負責板塊
??（1）、請柬：周一晚19：00之前把校學生會、校社團聯合會的觀禮請柬送抵主席團受邀人員。
??（2）、為主持人借禮服；
??（3）、禮儀：包括訓練禮儀基本動作以及動作要領。
??（4）、嘉賓迎接：周三中午在校正門迎接嘉賓。
??（5）、互動問題：周一19：00之前，確定互動問題（要求問題有深度）。
??4、謝陽洋負責板塊
??（1）、調試話筒以及多媒體設備；
??（2）、簽到；（簽到桌向科技館方面借）
??（3）、現場秩序；
??（4）、會議攝影：負責論壇期間的拍照、攝影工作
??（5）、嘉賓的現場接待：貴賓室負責確定話題與主講人的組合
需求實施方案篇六
根據《安徽省人民政府關于進一步加強困境兒童保障和農村留守兒童關愛保護工作的意見》（皖政辦〔2020〕1號）、《民政部 最高人民法院 _ 財政部等12部委關于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》（民發(fā)〔2019〕62號）、《民政部 _ 財政部關于進一步做好事實無人撫養(yǎng)兒童保障有關工作的通知》（民發(fā)〔2020〕125號）和省民生工程有關要求，為進一步規(guī)范我省城鄉(xiāng)孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度，維護其合法權益，制定本實施方案。
堅持最有利于未成年人的原則，對孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童，采取政府補助的方式增強兒童家庭養(yǎng)育能力，基本實現“應保盡保、動態(tài)管理”，促進兒童全面健康成長。
（一）孤兒是指失去父母、查找不到生父母且未被依法收養(yǎng)的未滿18周歲的未成年人。包括：機構集中養(yǎng)育（含家庭寄養(yǎng)）、社會散居孤兒（含親屬撫養(yǎng)、獨立生活等）。年滿18周歲，但仍在普通高中、中等職業(yè)學校、高等職業(yè)學校、全日制普通高校就讀、正在服義務兵役的孤兒可繼續(xù)享受孤兒基本生活保障。
（二）事實無人撫養(yǎng)兒童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯、被撤銷監(jiān)護資格、被遣送（驅逐）出境、患有精神性疾病及完全喪失勞動能力情形之一的兒童；或者父母一方死亡、失蹤或失聯，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯、被撤銷監(jiān)護資格、被遣送（驅逐）出境、患有精神性疾病及完全喪失勞動能力的家庭中，未滿18周歲的未成年人；未滿18周歲的感染艾滋病病毒的未成年人。年滿18周歲，但仍在普通高中、中等職業(yè)學校、高等職業(yè)學校、全日制普通高校就讀、正在服義務兵役的事實無人撫養(yǎng)兒童可繼續(xù)參照孤兒基本生活保障。
重殘是指二級以上（含二級）重度殘疾或四級以上（含四級）精神、智力殘疾；失蹤是指失蹤兩年以上，人民法院宣告失蹤；失聯是指失去聯系且未履行監(jiān)護撫養(yǎng)責任6個月以上；服刑在押、強制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由措施期限在6個月以上；死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡。被撤銷監(jiān)護資格的情形是指人民法院依法判決撤銷監(jiān)護人資格；被遣送（驅逐）出境的情形是指外籍人員與內地居民生育子女后被依法遣送（驅逐）出境且未履行撫養(yǎng)義務。
社會散居孤兒每人每月基本生活費標準不低于1100元，福利機構集中養(yǎng)育孤兒每人每月不低于1500元，事實無人撫養(yǎng)兒童參照上述孤兒保障標準執(zhí)行，鼓勵有條件的市、縣（區(qū)）適當提高供養(yǎng)標準。
各市、縣（區(qū)）應努力拓寬資金渠道，采取多種方式落實孤兒基本生活保障經費，建立自然增長機制。對于已納入孤兒基本生活保障范圍的，不再適用特困人員救助供養(yǎng)政策。開展委托監(jiān)護或者家庭寄養(yǎng)的勞務補貼標準，由市、縣級民政部門會同同級財政部門制定，所需經費由市、縣級財政另行安排。勞務補貼不得從基本生活費中列支。孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費、重度殘疾人護理補貼不計入家庭收入，不影響其家庭成員繼續(xù)享受城鄉(xiāng)低保等社會救助政策。
（一）社會散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童申請基本生活費，履行以下程序：
（2）孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的身份證、戶口簿；
（3）孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的本人近期免冠照片；
（4）申請人填寫的《安徽省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費申請及兒童父母失聯認定表》。
2.查驗（審核）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在收到申報材料后，應在10個工作日內，對申請人情況進行核實。對符合條件的，在《安徽省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費申請及兒童父母失聯認定表》上簽署意見，負責人簽字并蓋單位章，連同相關材料復印件一并報縣級民政部門審批；對審核不符合條件的，要書面通知申請人，并告知其原因。
3.確認（審批）?？h級民政部門接到申報材料后，應及時開展入戶走訪和調查核實，要在10個工作日內完成對申報對象材料的確認（審批）工作。符合條件的，在《安徽省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費申請及兒童父母失聯認定表》上簽署意見，民政部門負責人簽字蓋章，自提出申請之月起，發(fā)放孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費；對不符合條件的，要書面通知申請人，并告知其原因。對仍無法認定的其他復雜情形，可采取“一事一議”的方式，由村（居）民委員會提出方案，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）查驗后報縣級兒童保護相關協(xié)調機制研究確認。
孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護人發(fā)生變化的，應按照以上程序重新辦理有關手續(xù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和民政部門應采取實地走訪、入戶調查等方式核實了解孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童有關情況。為保護孤兒的隱私，應避免以公示、評議等方式核實了解情況。
（二）社會（兒童）福利機構集中養(yǎng)育的孤兒申請基本生活費，由福利機構負責匯總孤兒信息及相關材料，直接向主管民政部門提出申請，由主管民政部門審批。
（三）感染艾滋病病毒的兒童申請基本生活費，由其監(jiān)護人持國家醫(yī)療衛(wèi)生機構開具的醫(yī)學鑒定材料，直接向感染兒童戶籍所在地縣級民政部門提出申請，并由縣級民政部門核定審批。為保護感染兒童的隱私，不得以公示等形式核實了解情況。
（一）孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費發(fā)放實行“動態(tài)管理、應保盡?！?，按月發(fā)放。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和縣級民政部門要采取多種形式，深入調查了解孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費使用和保障等情況。及時按照程序和規(guī)定辦理增發(fā)或停發(fā)孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費的手續(xù)。
（二）孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費申請和發(fā)放情況由市、縣（市、區(qū)）民政部門或委托區(qū)域和非區(qū)域兒童福利機構負責匯總整理。有條件的地級市，可委托市級區(qū)域兒童福利機構負責本市轄區(qū)（含各類開發(fā)區(qū)、實驗區(qū)）孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本情況的匯總整理。匯總整理后，由民政部門于每月25日前向同級財政部門提出支付申請。
福利機構集中養(yǎng)育孤兒，由福利機構負責匯總孤兒信息、相關材料和《安徽省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費申請及兒童父母失聯認定表》，經主管民政部門審核同意后，于每月25日前向同級財政部門提出支付申請。
（三）各市、縣（區(qū)）財政部門對孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費實行“專賬核算”，根據同級民政部門提出的支付申請，將孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費直接撥付到孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童（或其監(jiān)護人）個人賬戶或福利機構集體賬戶。
由孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童父、母所在單位或村（居）委會擔任監(jiān)護人的，孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費撥付到孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童本人賬戶。孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童在戶籍地以外的地方就學、服役的，孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費由原戶籍地財政部門直接撥付到孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童本人賬戶。
市、縣級民政、財政部門要根據孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童數量、養(yǎng)育標準和近年內支出變化規(guī)律，科學合理測算當地年度孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障資金總額，統(tǒng)籌列入年度預算。預算總額扣除上級財政補助金額后的差額部分，由市、縣通過財政撥款足額安排落實。推進孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障與社會救助資金統(tǒng)籌使用，盤活財政存量資金，優(yōu)化財政支出結構，提升資金使用效益。各級財政、民政部門要加強資金使用管理情況檢查，提高財政資金績效，防止發(fā)生擠占、挪用、冒領、套取等違法違規(guī)現象，對存在違法違規(guī)行為的，要按照相關規(guī)定進行處理。
（一）發(fā)放孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費前，縣級民政部門與孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護人要簽訂相關協(xié)議，對孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護人領取、使用孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費及孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童養(yǎng)育狀況要提出具體要求；明確孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護人的監(jiān)護義務和責任。
（二）地級市民政部門應定期或根據季節(jié)情況及時對管轄區(qū)的區(qū)域和非區(qū)域兒童福利機構、社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童和寄養(yǎng)家庭進行監(jiān)督和巡查工作；縣級民政部門要適時對社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童和區(qū)域、非區(qū)域兒童福利機構的兒童（含家庭寄養(yǎng)兒童）監(jiān)（看）護、養(yǎng)育、心理和家庭環(huán)境等情況深入開展入戶走訪評估等工作，或委托第三方社會服務機構進行走訪評估或開展績效評價工作，督促監(jiān)（看）護人切實履行監(jiān)護與養(yǎng)育責任;對已經納入保障的孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童，村（居）兒童主任要采取多種方式及時掌握兒童及其家庭情況變化，每月上門探訪或電話溝通不少于1次。各級民政部門要按照《安徽省兒童福利機構工作規(guī)程》要求，對社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童以及家庭寄養(yǎng)兒童養(yǎng)育情況進行走訪評估，并做好記錄歸檔。
（三）孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童檔案實行“分級管理、一人一檔”原則。依托“全國兒童福利信息系統(tǒng)”建立孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基礎信息數據庫；市、縣級民政部門應依托“全國兒童福利信息系統(tǒng)”和《安徽省孤兒檔案管理辦法》同時為孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童建立紙質和電子檔案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應為孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童建立紙質或電子檔案。孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童檔案尤其是姓名、照片、地址、家庭信息等隱私信息不得向社會公開，不得用于宣傳或其他商業(yè)用途。各級區(qū)域、非區(qū)域兒童福利機構負責本級基礎信息數據庫的日常管理。
孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童紙質檔案主要包括：（1）《安徽省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費申請及兒童父母失聯認定表》、《兒童失聯父母查找情況回執(zhí)單》；（2）孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童相關材料復印件；（3）孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的養(yǎng)育狀況（含監(jiān)（看）護、健康、學習、家庭以及周圍環(huán)境等情況）；（4）社會散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的走訪記錄以及相關評估等材料；（5）縣級民政部門與孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護人簽訂的相關協(xié)議。福利機構內孤兒紙質和電子檔案應按照民政部《兒童福利機構管理辦法》《安徽省孤兒檔案管理辦法》《安徽省兒童福利機構工作規(guī)程》等規(guī)定執(zhí)行。沒有設立兒童福利機構的民政部門應參照《安徽省孤兒檔案管理辦法》做好孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童檔案管理工作。
（四）孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童死亡、被依法收養(yǎng)或年滿18周歲的，自次月起，停發(fā)基本生活費。服刑、被強制戒毒和被執(zhí)行其他限制人身自由的人員子女，自服刑、被強制戒毒人員解除刑期、解除強制和限制人身自由的，經評估后，具有養(yǎng)育能力的，自次月起，停發(fā)基本生活費。父母被宣告失蹤、死亡或失聯，但又查找到下落的，經評估后，具有養(yǎng)育能力的，自查找到下落次月起，停發(fā)基本生活費。監(jiān)護權被依法恢復資格的，自次月停發(fā)。父母重病的，未提供重特大病救助報銷憑證或未提供地級市衛(wèi)生醫(yī)療機構診斷病歷（檢查報告）的，自次月起，停發(fā)基本生活費。
（五）地級市民政部門要督促和指導縣級民政部門做好信息錄入和更新，對納入保障范圍的孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童，要按照“認定一個，錄入一個”的原則，實施保障的當月將其個人及家庭信息錄入“全國兒童福利信息系統(tǒng)”；對情形發(fā)生變化終止保障的，應當及時從系統(tǒng)進行“減員”處理。
（六）因年齡等原因被取消孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費的，民政部門須提前三個月告知孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童或其監(jiān)護人。取消發(fā)放時，有條件的地方可視情發(fā)給孤兒一定的一次性生活補貼。
（七）加強信用評價和失信行為聯合懲戒建設，將存在惡意棄養(yǎng)情形或者采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取保障資金、物資或服務的父母及其他監(jiān)護人失信行為記入信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，實施失信聯合懲戒。
本方案由省民政廳、省財政廳會同有關部門共同解釋。
本方案自發(fā)布之日起施行。以往有關規(guī)定與本方案不一致的，以本方案為準。
需求實施方案篇七
根據《_關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》（國發(fā)〔2015〕52號），《民政部財政部中國殘聯關于建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準動態(tài)調整機制的指導意見》（民發(fā)〔2019〕67號），《民政部財政部中國殘聯關于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》（民發(fā)〔20xx〕70號）和省民生工程有關要求，為切實改善和保障殘疾人基本生活，制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，堅持以殘疾人需求為導向，堅持惠民便民精準管理，堅持政策銜接動態(tài)調整，進一步健全幫扶殘疾人社會福利制度，增進殘疾人福祉，推動殘疾人兩項補貼制度高質量發(fā)展。
以加快推進殘疾人共同富裕為目標，從殘疾人最直接最現實最迫切的需求入手，著力解決殘疾人因殘疾產生的額外生活支出和長期照護支出困難。做到應補盡補，確保殘疾人兩項補貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人，建立起家庭善盡義務、社會積極扶助、政府積極保障的責任共擔格局。
（一）補貼范圍
1.困難殘疾人生活補貼范圍。具有安徽省戶籍,持有《_殘疾人證》且殘疾等級在四級以上（含四級），納入低保和脫貧人口中的殘疾人。
2.重度殘疾人護理補貼范圍。具有安徽省戶籍，持有《_殘疾人證》，殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人。
有條件的地方可合理擴大殘疾人兩項補貼對象范圍，生活補貼覆蓋范圍可向低保邊緣家庭殘疾人及其他困難殘疾人延伸，護理補貼覆蓋范圍可向三、四級智力、精神殘疾人或其他殘疾人延伸。
（二）補貼標準
困難殘疾人生活補貼標準為一級、二級殘疾人為每人每月70元，三級、四級殘疾人為每人每月60元。重度殘疾人護理補貼標準為每人每月65元。
有條件的地方可根據殘疾人困難程度制定分檔補貼標準，提高補貼精準性。鼓勵各地根據當地經濟社會發(fā)展水平適時提高補貼標準。
（三）資金籌集
1.困難殘疾人生活補貼所需資金，省級通過省以上困難群眾救助補助資金對市、縣（區(qū)）予以適當補助，不足部分由市、縣（區(qū)）自行承擔。
2.重度殘疾人護理補貼所需資金，省級通過省以上困難群眾救助補助資金對32個脫貧縣（市、區(qū)）予以傾斜支持，其他由縣（市、區(qū)）自行承擔。
3.綜合多方面因素，2022年殘疾人兩項補貼省級補助資金按照較上年綜合增長不低于10%予以安排。
4.各地要嚴格落實補貼發(fā)放標準，不得低于新制定的省級基礎標準。鼓勵支持各市、縣（市、區(qū)）合理擴大補貼對象范圍、適當提高補貼標準，所增加的補貼資金由市縣財政承擔。市縣財政部門要健全資金撥付機制，加快預算執(zhí)行進度，做好資金兜底保障，確保補貼資金及時足額、按月打卡發(fā)放。
（四）政策銜接。各市、縣（市、區(qū)）要做好殘疾人兩項補貼與社會福利、社會救助、社會保險等政策的具體銜接，除應按照《_關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》(國發(fā)〔2015〕52號）及《民政部 中國殘聯關于貫徹落實殘疾人兩項補貼制度有關政策銜接問題的通知》(民發(fā)〔2016〕99號）文件要求以外，納入傷殘撫恤對象范圍且已經享受補貼的，不再享受殘疾人兩項補貼。到戶籍地以外接受學歷教育的殘疾學生，應視為原戶籍家庭成員，原則上向原戶籍地申領補貼。低保對象中的重度殘疾人按月增發(fā)30%的低保金，列入困難殘疾人生活補貼統(tǒng)計范圍。
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