為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
預(yù)算績效審計(jì)實(shí)施方案篇一
一、宗旨制定《教師績效考核工作實(shí)施方案》是義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資制度的需要,是貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神的'需要,是推動和促進(jìn)我校師資隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展的需要。
二、理念我??己朔桨讣纫狭x務(wù)教育學(xué)校的普遍規(guī)律,又要符合特校教育規(guī)律和特教職業(yè)特點(diǎn)。以提高教師敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì)為核心,圍繞做多做少、做好做壞、做與不做、早做晚做、快做慢做等問題,還有積極主動與消極被動、認(rèn)真細(xì)致與馬虎粗心、愛崗敬業(yè)與敷衍了事等問題,旗幟鮮明、立場堅(jiān)定地明確倡導(dǎo)與鼓勵的方向。積極向教學(xué)一線傾斜、向?qū)I(yè)發(fā)展傾斜、向老教師傾斜等,利用暑期聘用(任)開放中層領(lǐng)導(dǎo)崗位、班主任崗位和兼職崗位等,鼓勵開展競爭上崗、擇優(yōu)上崗、優(yōu)勝劣汰,形成積極進(jìn)取、奮發(fā)努力的良好局面。
三、依據(jù)以上級有關(guān)文件精神為指導(dǎo),以教師職業(yè)道德規(guī)范為基礎(chǔ),以教育行政部門的工作要求、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、規(guī)章制度和崗位安排的內(nèi)容為基本依據(jù),相應(yīng)制定各類績效考核項(xiàng)目。以我校特色的日常工作要求為主要內(nèi)容,設(shè)立綜合績效考核項(xiàng)目;以各兼職崗位履行職責(zé)為主要內(nèi)容,設(shè)立崗位績效考核項(xiàng)目;以各類突出貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容,設(shè)立單項(xiàng)績效考核項(xiàng)目。
四、要求實(shí)施績效工資后最基本的要求是所有項(xiàng)目均需通過考核才能發(fā)放(班主任津貼也將先考后發(fā)),學(xué)校只有限量的公用經(jīng)費(fèi),工會只有人均600元活動經(jīng)費(fèi),財(cái)政局監(jiān)察局將嚴(yán)格監(jiān)督任何違反規(guī)定擅自發(fā)放或變相發(fā)放錢物等(除追繳外還將追究行政責(zé)任)。獎勵性績效工資一般在年度考核后發(fā)放,教育局考核校長,學(xué)校考核教師,各校獎勵性績效工資總額在教育局考核學(xué)校工作基礎(chǔ)上差異性配發(fā)。
在廣泛征求在職教師、學(xué)生家長和社會各界人士的意見,修改調(diào)整后提交教師大會審議,再上報上級有關(guān)部門批準(zhǔn)。每位教師都要認(rèn)真對照考核方案,在年終考核中客觀公正、實(shí)事求是地逐項(xiàng)逐條自查自評,每項(xiàng)打分和定性評價都要有真憑實(shí)據(jù)的資料佐證,經(jīng)得起驗(yàn)證和審核,并作出說明。小組討論、大組交流和領(lǐng)導(dǎo)小組審核都要公開、公平、公正。教師的工作小結(jié)要以考核項(xiàng)目為依據(jù),有血有肉的總結(jié)全年工作情況。家長滿意度測評將向家長發(fā)放征求意見信,提高測評的可信度。
五、目的制定方案不是目的,考核也不是根本目的,實(shí)施績效考核最終目的是促進(jìn)教師愛崗敬業(yè)、提高特教服務(wù)質(zhì)量、推進(jìn)學(xué)?,F(xiàn)代化建設(shè)步伐。
預(yù)算績效審計(jì)實(shí)施方案篇二
為了提高餐廳后廚產(chǎn)品及管理水平,增強(qiáng)后廚產(chǎn)品開發(fā)力,成功上桌率,團(tuán)隊(duì)凝聚力,著力打造一支能做好的產(chǎn)品,能創(chuàng)新,能快速地出餐;并讓顧客滿意度達(dá)100%地合格率,特對本餐廳后廚主管給予以下考核。
1、新進(jìn)后廚主管須三個月后考核合格轉(zhuǎn)正,前幾個月都是學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)期,只享受公司基本待遇。
考核內(nèi)容如下:
a、學(xué)習(xí)公司營運(yùn)中心后廚“六化、一執(zhí)行”的工作作風(fēng),落實(shí)好現(xiàn)代酒店餐飲管理(六常法)的運(yùn)用及規(guī)范。
b、學(xué)習(xí)好公司的企業(yè)文化及營業(yè)部菜品制作標(biāo)準(zhǔn)流程。同事的崗位職責(zé)等。
c、調(diào)查周邊同行的菜品質(zhì)量,結(jié)合本餐廳的特色不定期地研發(fā)新產(chǎn)品,從菜式,味型、顏色都必須按公司營業(yè)部的標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)。
d、考勤上準(zhǔn)時上下班,不遲到,不早退、不請假,(如有病假需縣級以上醫(yī)院出示證明),服從上級安排,不說同事閑話,挑撥離間、儀容儀表端莊大方,產(chǎn)品美觀可口,以點(diǎn)帶面地進(jìn)行管理。
e、帶頭遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度,不泄露公司的商業(yè)機(jī)密,一切以大局出發(fā),以公司利益為重,勤儉節(jié)約,團(tuán)結(jié)各個部門同事。
g、認(rèn)真教授本餐廳后廚員工業(yè)務(wù)技能技巧,培訓(xùn)出優(yōu)秀的廚房團(tuán)隊(duì)技師。著力打造一支能做實(shí)研發(fā)的團(tuán)隊(duì)。
h、本餐廳后廚員工流失率不超過2%。
2、考核合格后,后廚主管進(jìn)入第二階段考核期,時間為六個月;由自己申請考核,公司營運(yùn)中心評估認(rèn)定;如考核合格后,后廚主管享受行政級主管待遇,底薪原有基礎(chǔ)上加200元,提成另計(jì);并享受公司其他優(yōu)厚待遇,提成待遇按照公司實(shí)際任務(wù)掛鉤進(jìn)行核算,也可以進(jìn)行3項(xiàng)獎勵。
a、熟練運(yùn)用并落實(shí)公司營運(yùn)中心的“6化、一執(zhí)行”方案,現(xiàn)代酒店餐飲管理六常法細(xì)分做到100%到位。
b、公司企業(yè)文化菜品做的非常到位,一月時間內(nèi)無2次以上顧客間接投訴菜品質(zhì)量口味問題,一月之內(nèi)至少研發(fā)3款新菜并且成功促銷。
c、主人翁意識強(qiáng),團(tuán)隊(duì)建設(shè)穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平高,同事工作激情度高。
d、后廚員工流失率不超過1%。
e、能準(zhǔn)時完成公司營運(yùn)中心下達(dá)的營業(yè)任務(wù)和菜品研發(fā)任務(wù),后廚的毛利必須控制在60----65%左右,不能過高,不能過低。成本控制好。
f、團(tuán)隊(duì)認(rèn)可你的管理水平度在85%以上,公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可你的工作作風(fēng)100%。
3、行政級后廚主管晉級須(一年)申請考核,考核合格后,底薪加500元,以后底薪停止加,但業(yè)績提成落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)。
考核如下:
a、本餐廳后廚的毛利控制的好,是嚴(yán)格按照公司營運(yùn)中心的標(biāo)準(zhǔn)來做到的,團(tuán)隊(duì)建設(shè)穩(wěn)定,員工流失率控制在1%。
b、每年被公司營運(yùn)中心評為優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)(六次)以上的。并且“六化、一執(zhí)行和現(xiàn)代酒店管理六常法”做的非常好,檢查無3次劣跡的。
c、按時完成公司營運(yùn)中心下達(dá)的營業(yè)任務(wù)及新品開發(fā)任務(wù)的。
d、團(tuán)隊(duì)肯定你的管理水準(zhǔn)方法,上級肯定你的工作作風(fēng)。
e、團(tuán)隊(duì)建設(shè)優(yōu)良,堅(jiān)實(shí)。理論考試及實(shí)作考試100分
f、以上落實(shí)好了,該部門根據(jù)實(shí)際價值提成,以下為公司初步定制的考核方案,以后以本餐廳本部門實(shí)際情況定制。(江北店)
后廚第一月:40萬第二月:32萬第三月:36萬
第四月:28萬第五月:33萬第六月:38萬
第七月:37萬第八月:40萬第九月:50萬
第十月:40萬第十一月:40萬第十二月:40萬
注:如過每月完成任務(wù),后廚主管獎勵1000元,超額完成均按超額利潤的5%提成。
預(yù)算績效審計(jì)實(shí)施方案篇三
公司現(xiàn)行的`《采購控制管理程序》、《合同評審程序》、《合同管理規(guī)定》。
對采購合同的簽署、審批、履行等主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制情況進(jìn)行審查,并做出客觀評價,提出建議,揭示其中存在的控制風(fēng)險,并提出可行的建議和改善措施。
1、與采購合同管理相關(guān)的制度是否有效和完善。
2、抽樣審計(jì)采購合同,確定采購計(jì)劃、實(shí)際采購是否得到良好的遵循,采購合同管理是否得到有效控制。
3、結(jié)合合同履行情況,審計(jì)采購合同審批的真實(shí)合理性。
4、對本次采購合同審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行后續(xù)追蹤審計(jì)。
(一)審計(jì)準(zhǔn)備工作:
1、與生管部門相關(guān)人員溝通,了解情況。
2、梳理公司合同管理(包括審批、存檔、臺帳管理等)的流程、實(shí)際操作管理模式,判斷其與公司現(xiàn)行的制度規(guī)范是否一致,以及差異合理性。
(二)現(xiàn)場審計(jì)工作:
1、采購合同內(nèi)容抽樣審計(jì)
(1)抽取固定資產(chǎn)、原主料、辦公用品的采購合同各2份,檢查其起草、審核、管理層審批、檔案管理等工作流程是否符合公司要求。
(2)檢查所抽取合同內(nèi)容的合理性
確認(rèn)合同關(guān)鍵條款是否與實(shí)際采購一致,如存在差異,差異是否合理;檢查格式合同的版本、內(nèi)容與公司合同要求是否相符。通過檢查審核章或者審批記錄。
(3)檢查合同主要條款是否存在約定不足、不詳、條款缺陷、不妥或不具操作性,能否在維護(hù)公司利益的基礎(chǔ)上力求公平、公正。
2、檢查合同的實(shí)際執(zhí)行情況:
(1)根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)展情況,檢查合同中關(guān)于采購、付款、驗(yàn)收是否得到執(zhí)行。檢查合同中約定的獎罰條款是否得到執(zhí)行。
(2)檢查合同付款臺帳是否清晰、完整,財(cái)務(wù)部、生管部是否做到及時對賬,有無超出合同約定的款項(xiàng)支付,是否由未經(jīng)審核的合同。
3、檢查合同存檔情況:
(1)合同是否按供應(yīng)商分類,并以訂單編號為順序建檔,是否置于安全之處并專人保管。
(2)編制審計(jì)底稿
(3)現(xiàn)場溝通會議
(4)完成審計(jì)分析報告
(5)審計(jì)問題的改善后續(xù)追蹤審計(jì)
20xx年1月1日-20xx年8月31日期間的重大采購合同。
8月23日,下發(fā)審計(jì)通知并準(zhǔn)備審計(jì)方案;
8月24日,與生管部門相關(guān)人員溝通,并準(zhǔn)備審計(jì)資料;
8月27號,作出審核結(jié)論并出具審計(jì)報告。
審計(jì)專員xxx發(fā)審計(jì)通知并整理相關(guān)資料;審計(jì)專員xxx起草審計(jì)方案,并負(fù)責(zé)審計(jì)資料歸檔;內(nèi)審負(fù)責(zé)人xxxx復(fù)核并出具審計(jì)報告。
預(yù)算績效審計(jì)實(shí)施方案篇四
一、制定出合理的獎懲制度
對于部門員工有突出貢獻(xiàn)或者貢獻(xiàn)比較大的員工,企業(yè)部門一定要積極進(jìn)行獎勵,這樣,員工的工作積極性才能提高,進(jìn)而為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。
員工的績效如果想通過績效考核正確地反映出來,考核者可根據(jù)指標(biāo)量化的原理對員工績效進(jìn)行考核,實(shí)現(xiàn)定量指標(biāo)和定性指標(biāo)的有效結(jié)合。
在實(shí)際的企業(yè)績效考核中,由于各個行業(yè)處于不同的發(fā)展階段,每個行業(yè)的戰(zhàn)略背景也不同,所以,總裁學(xué)習(xí)網(wǎng)決定了要有不同的企業(yè)績效考核的目的、手段和結(jié)果。
績效考核方案不能用高、深、準(zhǔn)、精來概括,而是應(yīng)用一個“適”字來形容,要隨時根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,對企業(yè)績效考核的方法進(jìn)行一系列的調(diào)整。
二、對績效考核理念應(yīng)進(jìn)行培植
要這個理念一定要跟上時代的步伐,還要體現(xiàn)出先進(jìn)的企業(yè)文化。要想解決理念問題,首先要解決實(shí)際問題。不過管理理念問題通過培訓(xùn)能很好地解決。
通常,培訓(xùn)是一個企業(yè)一個崗位正常的需求,要是按照充分的需求調(diào)研的要求,接著就可以按照多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法,這種方法通常通過交流學(xué)習(xí)來達(dá)到。
三、開展公正的績效考核
一套有效的監(jiān)督機(jī)制是開展客觀公正的績效考核的前提,還要慎重選擇考核人員,客觀公正有效的績效考核對全體員工的管理有很大的促進(jìn)作用??偛脤W(xué)習(xí)網(wǎng)認(rèn)為要讓企業(yè)績效考核實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一。
面對未來,我們面對的各種現(xiàn)實(shí)問題,我們要把理論和實(shí)際聯(lián)系起來,制定出更合理的績效考核指標(biāo)。
四、在績效考核的過程中,應(yīng)該提高員工對績效考核作用的認(rèn)識
很多人都對績效考核存有誤會,認(rèn)為績效考核一般就是按照勞資部門規(guī)定的時間,在勞資、經(jīng)營等部門提供的考核表上給單位職工在過去一段時間的表現(xiàn)進(jìn)行的`評價。
五、企業(yè)績效考核中還應(yīng)注重持續(xù)的績效溝通和考核結(jié)果的定期反饋
企業(yè)一定要足夠重視績效評價結(jié)果應(yīng)用工作,積極探索和建立和企業(yè)預(yù)算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機(jī)制。
六、企業(yè)績效考核中,應(yīng)加強(qiáng)對績效考核的分析應(yīng)用
把考核的結(jié)果應(yīng)用到企業(yè)人力資源的管理中去是績效考核的最終目的,績效考核既能確定職工薪酬的重要依據(jù),還是職位變動、評先選模的重要參考,因此,我們一定要加強(qiáng)對績效考核結(jié)果的分析應(yīng)用。
七、要努力對考核者進(jìn)行培訓(xùn)
要讓考核結(jié)果更能反映員工的工作績效,管理者必須與員工要共同站在企業(yè)的發(fā)展利益上來考慮。讓績效考核在企業(yè)中更好地實(shí)現(xiàn)。
企業(yè)發(fā)展和職工的切身利益都是通過績效考核來衡量的,績效考核是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,所以,在考核以后,總裁學(xué)習(xí)網(wǎng)要對考核的結(jié)果進(jìn)行匯總分析。
注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索績效考核方案實(shí)施步驟。
預(yù)算績效審計(jì)實(shí)施方案篇五
一、審前準(zhǔn)備工作
1、收集工程相關(guān)的文件資料。施工合同、招投標(biāo)文件、編制標(biāo)底等工程相關(guān)文件資料是工程決算編制的指導(dǎo)性文件,在進(jìn)行工程決算審計(jì)工作之前,必須對其進(jìn)行收集整理,并進(jìn)行詳細(xì)地了解。
2、熟悉竣工圖紙。竣工圖是審計(jì)決算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對所有圖紙,清點(diǎn)無誤后依次識讀。
3、了解決算包括的范圍。根據(jù)決算編制說明,了解決算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。
4、弄清所采用的單位估價表。任何單位估價表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì),收集熟悉相應(yīng)的單價、定額資料。
二、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)程序及相關(guān)要求
1、應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目正式立項(xiàng)時,即將其納入審計(jì)視野,關(guān)注其各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。正式進(jìn)點(diǎn)時間可安排在即將正式開工前。
2、審計(jì)組應(yīng)在項(xiàng)目現(xiàn)場設(shè)立辦公場所,與被審計(jì)單位建立定期例會制度,參加被審計(jì)單位的重要例會,及時了解、掌握項(xiàng)目有關(guān)情況,提出審計(jì)意見,并且作好會議記錄。
3、對中標(biāo)合同價進(jìn)行控制,不允許施工現(xiàn)場隨意變更設(shè)計(jì)、增項(xiàng)、減項(xiàng)、擴(kuò)大工程造價;對工程用料,隱蔽工程進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量監(jiān)控,防止施工單位偷工減料或以次充好。所有隱蔽工程除應(yīng)有甲方施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員簽字外,還必須有跟蹤審計(jì)人員簽字。
4、審計(jì)組成員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,掌握工程進(jìn)展、變更等真實(shí)情況,了解工程建設(shè)中涉及的有關(guān)技術(shù)問題,熟悉工程計(jì)量規(guī)則及有關(guān)費(fèi)用的測算辦法,并且作好相關(guān)記錄。對各參建單位(包括建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位)實(shí)際完成的工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作質(zhì)量進(jìn)行核定,開具核定單。
(4)對于在建工程其他費(fèi)用的審計(jì),亦應(yīng)本著"及時、完整、準(zhǔn)確"的原則進(jìn)行審計(jì),并按時做好《審計(jì)工作底稿》。
6、審計(jì)組應(yīng)建立《跟蹤審計(jì)項(xiàng)目臺賬》,由主審人員負(fù)責(zé)及時登記審計(jì)時間、工作紀(jì)實(shí)(包括工作內(nèi)容、審計(jì)事實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題、審計(jì)意見、整改情況、審計(jì)成果)。臺帳要注重反映量化成果,成為反映跟蹤審計(jì)全貌的工作日志。
三、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)內(nèi)容
(一)建設(shè)項(xiàng)目開工前階段,審計(jì)的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
1、審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目的審批文件。包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、概算批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)圖審核等文件是否齊全。
2、施工準(zhǔn)備階段是項(xiàng)目建設(shè)的前期工作之一,主要把握好項(xiàng)目法人質(zhì)量控制、監(jiān)理工作、施工單位選擇。項(xiàng)目法人質(zhì)量控制是否通過資質(zhì)審查,是否按法定的招投標(biāo)程序選擇了勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理,各種合同是否規(guī)范、合法有效,是否建立了質(zhì)量管理制度,是否組織了設(shè)計(jì)與施工單位的設(shè)計(jì)交底;監(jiān)理單位是否有相應(yīng)資格等級證書,所派監(jiān)理人員是否有崗位證書;審計(jì)設(shè)計(jì)單位是否有承擔(dān)相應(yīng)資質(zhì)勘測設(shè)計(jì)能力,是否將經(jīng)過會審后的資料做過技術(shù)交底,設(shè)計(jì)質(zhì)量是否滿足工程質(zhì)量、安全需要的規(guī)范要求;審計(jì)施工單位是否有承攬相應(yīng)施工任務(wù)的資質(zhì),施工單位是否制定了完善的質(zhì)量責(zé)任制考核辦法等。
3、審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目的資金來源是否落實(shí)到位、是否合理、是否專戶存儲,建設(shè)資金能否滿足項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)年應(yīng)完成工作量的需要;各種規(guī)費(fèi)是否按規(guī)定及時繳納;減、緩、免手續(xù)是否完備,是否符合有關(guān)規(guī)定;征地或拆遷補(bǔ)償費(fèi)是否符合有關(guān)規(guī)定,有關(guān)評估、計(jì)價是否合規(guī)、合理,有無擅自擴(kuò)大拆遷范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)等問題。
1、審計(jì)合同履行情況。審計(jì)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的單位是否認(rèn)真履行合同條款,有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程。如有變更、增補(bǔ)、轉(zhuǎn)讓或終止情況,應(yīng)檢查其真實(shí)性、合法性。
2、審計(jì)內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。審計(jì)建設(shè)單位是否建立健全并執(zhí)行了各項(xiàng)內(nèi)控制度。如工程簽證、驗(yàn)收制度;設(shè)備材料采購、價格控制、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn)制度;費(fèi)用支出報銷制度等。應(yīng)督促、指導(dǎo)建立完善的管理制度,保證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范運(yùn)行、建設(shè)資金合法使用。
4、審計(jì)工程成本核算及賬務(wù)處理是否符合《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》的要求,是否有利于建設(shè)項(xiàng)目的管理及竣工決算的需要;建設(shè)資金到位情況是否與資金籌集計(jì)劃或投資進(jìn)度相銜接,有無大量資金閑置、或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費(fèi)現(xiàn)象。
5、檢查建設(shè)資金是否??顚S?是否按照工程進(jìn)度付款;有無擠占、挪用建設(shè)項(xiàng)目資金等問題;對往來資金數(shù)額較大且長時間不結(jié)轉(zhuǎn)的預(yù)付工程款、預(yù)付備料款要查明原因,防止出現(xiàn)超付工程款現(xiàn)象;審計(jì)建設(shè)單位管理費(fèi)的計(jì)取范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定,費(fèi)用支出是否符合"必須、節(jié)約"的原則,有無超出概算控制金額的情況。
6、加強(qiáng)設(shè)備、材料價格控制,尤其要對建設(shè)單位關(guān)聯(lián)企業(yè)所供設(shè)備、材料的價格進(jìn)行檢查,防止從中加價。對已購設(shè)備、材料因故不能使用的,要分析原因,分清責(zé)任,并督促建設(shè)單位及時處理,避免造成更大的損失。屬政府采購的設(shè)備、材料是否按相應(yīng)規(guī)定辦理。
四、建筑項(xiàng)目決算工程量審計(jì)的注意事項(xiàng)
1、資料齊全。包括施工合同,各原始預(yù)算,設(shè)計(jì)圖紙及會審紀(jì)要,設(shè)計(jì)變更,施工簽證,竣工圖,施工中發(fā)生的其他費(fèi)用,施工單位的資質(zhì)證書和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場地形及工程地質(zhì)等。
2、重點(diǎn)看圖。在拿到工程施工圖后,首先要按圖紙會審紀(jì)要的內(nèi)容,對圖紙做全面的修正,這樣可避免因圖紙變化,而進(jìn)行大量重復(fù)的勞動。之后開始對圖紙全面瀏覽,先了解工程的基本概貌,如建筑物層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、建筑面積等,再了解工程的材料和做法,如:基礎(chǔ)是砼的還是磚、石的,是條形的還是獨(dú)立的;墻體是砌磚還是砌塊;樓面是水泥砂漿還是地磚;有無吊頂;外墻面是墻磚還是干粘石;門窗是木制還是鋁合金、塑料等。最后詳細(xì)閱讀建筑“三大圖”,重點(diǎn)弄清以下幾個問題:房屋內(nèi)外高差,以便在計(jì)算基礎(chǔ)、挖填方、外墻抹灰工程量時利用該數(shù)據(jù);建筑物層高墻體、樓地面面層、頂棚等相應(yīng)的工程內(nèi)容是否因樓層不同而有所變化,以便在計(jì)算工程量時分別對待;建筑物構(gòu)配件,如陽臺、雨棚、臺階等的設(shè)置情況,以防止二次翻閱和重漏計(jì)算。
3、口徑必須一致。審核施工圖列出的工程細(xì)目是否與預(yù)算定額中相應(yīng)的工程細(xì)目的口徑相一致。例如,某醫(yī)院綜合大樓工程,根據(jù)設(shè)計(jì)要求,整個場地是按豎項(xiàng)布置進(jìn)行大型挖填土方,并用壓路機(jī)分層碾壓夯實(shí)。預(yù)算編制人員在計(jì)算了鏟運(yùn)機(jī)鏟運(yùn)土方13600m3的工程量后,還計(jì)算了平整場地34000m3的工程量。審核人員依據(jù)“平整場地工程量按建筑物底面積計(jì)算,若已按豎項(xiàng)布置進(jìn)行挖填找平土方,不再計(jì)算平整場地工程量”。這一建筑工程量計(jì)算規(guī)則,核減了平整場地工程量。
4、合理安排工程量計(jì)算順序。根據(jù)多年的審核經(jīng)驗(yàn),合理安排工程量計(jì)算順序可以事半功倍。例如,基礎(chǔ)工程量計(jì)算完成后,若緊接著計(jì)算墻體工程量,而墻體上門窗洞口所占面積、嵌入墻體的砼構(gòu)配件所占體積都沒有數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)常常要臨時補(bǔ)充進(jìn)來。這種方法很被動,容易出錯,到計(jì)算門窗和砼構(gòu)配件時,又要重復(fù)計(jì)算,如果發(fā)現(xiàn)前邊的扣除有差錯,還需進(jìn)行調(diào)整,因此若在基礎(chǔ)工程量計(jì)算完成后,緊接著計(jì)算門窗洞口和砼分部工程量,那么就可一次成功,既省事又準(zhǔn)確。安排分部工程量計(jì)算順序的原則是方便計(jì)算。
5、計(jì)量單位必須一致。應(yīng)注意施工圖列出的工程細(xì)目的計(jì)量單位是否與預(yù)算定額中相應(yīng)的工程細(xì)目的計(jì)量單位相一致。如設(shè)備及安裝工程預(yù)算定額中的計(jì)量單位有些用“臺”,有些用“組”;管道安裝工程有些工程細(xì)目用“10m”,有些工程細(xì)目用“100m”。這都應(yīng)分清楚,不能搞錯。
6、定額子目套用的審核。工程預(yù)算選用的定額子目與該工程各分部分項(xiàng)工程的特征相一致。同類工程量套用的基價高或低的定額子目的現(xiàn)象時有發(fā)生。要審代換是否合理,有無高套、錯套、重套的現(xiàn)象。這樣的`例子不勝枚舉。因此對套用定額子目的審核應(yīng)注意所包涵的工作內(nèi)容,要注意看各章節(jié)定額的編制說明,熟悉定額子目套用的界限,要求做到公正合理。
7、材料價格和價差的審核。在工程預(yù)決算工作中,材料費(fèi)用是工程造價最活躍的動態(tài)因素,它占工程造價的76%以上。因此加強(qiáng)材料價格動態(tài)管理,實(shí)施材料價格動態(tài)決算十分重要。材料市場價格的取定必須與當(dāng)時當(dāng)?shù)氐男星橄嘁恢拢瑧?yīng)注意當(dāng)?shù)氐亩~站公布的材料市場預(yù)算價格是否已包括安裝費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用,基建材料的數(shù)量、規(guī)格和型號是否按圖列出的取定。但是材料價格將隨著市場競爭和供求關(guān)系的變化頻繁波動,當(dāng)?shù)氐亩~站公布的材料市場預(yù)算價格應(yīng)該具有“彈性”,爭取半月發(fā)布一次市場價格信息;同時發(fā)布市場價格材料品種信息,力求齊全,以滿足多方面的需要。
工程預(yù)決算由于受施工工期、施工條件的影響,多采用事后結(jié)算調(diào)價的辦法,如果結(jié)算價格不能準(zhǔn)確反映變化的市場,必然會進(jìn)一步拉大“固定單價”和“活市場”的差距,給企業(yè)帶來巨大損失。對一般建筑工程可采取“平均定價、按實(shí)結(jié)算”的原則來確定材料決算價格。即開工時按當(dāng)月指導(dǎo)價格編制預(yù)算,竣工后按合同工期之內(nèi)的指導(dǎo)價格平均決算。對工程結(jié)構(gòu)規(guī)模較大、施工工期長的工程預(yù)決算可采取分階段確定材料、決算價格,即按工程的基礎(chǔ)、主體、裝修分階段簽訂工程量竣工決算。對工程結(jié)構(gòu)規(guī)模較小、施工工期短的工程預(yù)決算可一次定死,竣工決算除設(shè)計(jì)變更外均不得調(diào)整。
8、現(xiàn)場施工簽證的審核。由于有的施工單位駐工地的代表對工程預(yù)算和有關(guān)的管理規(guī)定不熟悉,有的施工單位有意扭曲預(yù)算定額和有關(guān)的管理規(guī)定,造成盲目簽證。因此應(yīng)認(rèn)真審核工程簽證的有關(guān)工作內(nèi)容是否已包括在預(yù)算定額內(nèi)。審核人員要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決杜絕不合規(guī)定的現(xiàn)場施工簽證。現(xiàn)場施工簽證項(xiàng)目、內(nèi)容和數(shù)量要完整清楚,必須具有甲方駐工地的代表和施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的雙方簽字,手續(xù)齊全方可生效。
為進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,保證質(zhì)量并按時完成任務(wù),統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的規(guī)范和各項(xiàng)要求,根據(jù)《審計(jì)法》及其實(shí)施條例、中辦國辦兩個《暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本工作方案。
一、審計(jì)目標(biāo)
在審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性的基礎(chǔ)上,摸清單位家底,重點(diǎn)揭露財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動存在的違規(guī)違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉政規(guī)定等問題,做出正確評價并分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過審計(jì),增強(qiáng)被審計(jì)單位及有關(guān)人員遵紀(jì)守法和廉潔自律意識,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,推進(jìn)依法行政,為黨管干部和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)。
二、審計(jì)范圍
領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位、由其兼任法定代表人和由其分管的所屬二級單位為必審單位,其他單位可根據(jù)與本單位經(jīng)濟(jì)往來情況和重要程度抽審。垂直管理的可適當(dāng)延伸下一級單位。
審計(jì)時限應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)干部的任職時間,已進(jìn)行過任中審計(jì)的,原則上不再重復(fù)審計(jì)。所需審計(jì)時限較長的,可重點(diǎn)審計(jì)后三年或最后一屆任期,重大問題追溯到以前年度,重要事項(xiàng)延伸至審計(jì)日。
三、審計(jì)的主要內(nèi)容及重點(diǎn)
(一)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策情況。部門單位執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《稅收征管法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)情況,有無做假帳、私設(shè)“帳外帳”,或偷漏稅金、私分亂發(fā)等違法違紀(jì)問題;部門單位內(nèi)部制訂的財(cái)務(wù)管理制度、辦法等是否符合國家規(guī)定;執(zhí)行中央及省市出臺的經(jīng)濟(jì)政策情況。
(二)財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況。一是部門單位預(yù)算編制和執(zhí)行情況,決算報表的真實(shí)性、完整性,財(cái)政資金的管理、使用和撥付情況,財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)、合法。二是各類資金、基金和收費(fèi)項(xiàng)目是否符合國家政策規(guī)定,有無亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派和拖欠、坐支、截留各項(xiàng)收入問題;執(zhí)行“收支兩條線”政策是否到位,票據(jù)和帳戶是否合規(guī)等;有無隱瞞收入、私設(shè)“小金庫”等問題。三是各項(xiàng)專項(xiàng)資金的管理、使用及其效益情況,有無擠占挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和其它專項(xiàng)資金問題。
(三)資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況。主要審核任期內(nèi)各項(xiàng)資產(chǎn)的真實(shí)性、完整性、合法性(包括貨幣資金、有價證券、各項(xiàng)應(yīng)收款、庫存材料、對外投資、固定資產(chǎn)和其它資產(chǎn)等),各項(xiàng)資產(chǎn)的管理是否符合規(guī)定,有無賬外資產(chǎn)。通過任期內(nèi)國有資產(chǎn)(一般按凈資產(chǎn)數(shù))的增減變化,確認(rèn)國有資產(chǎn)保值增值情況,分析國有資產(chǎn)有無流失、損失、浪費(fèi)等問題。
(四)負(fù)債情況。主要審核任期內(nèi)單位債務(wù)的真實(shí)性、合法性。重點(diǎn)審查往來款項(xiàng)催要及清理是否及時,有無長期掛賬和利用往來賬戶隱瞞收入等問題;有無賬外債務(wù),并及時查明原因,并分析債務(wù)的增減變化情況。
(五)重大經(jīng)濟(jì)決策情況?;窘ㄔO(shè)、對外投資等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序是否正確,是否經(jīng)過科學(xué)論證,資金來源是否正當(dāng),是否按規(guī)定管理和使用資金,其效益性如何。有無違規(guī)擔(dān)保、抵押和購買股票、債券等現(xiàn)象。有無因決策失誤或管理不善造成損失浪費(fèi)等現(xiàn)象。
(六)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉政規(guī)定情況。領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其親屬有無長期借用公款或本單位及下屬單位資產(chǎn)問題;有無從單位注入資金進(jìn)行工商登記、自兼法定代表人辦企業(yè)問題;有無從下屬單位領(lǐng)取報酬和補(bǔ)助問題;有無公款裝修、購買私房及超標(biāo)準(zhǔn)購車等問題;有無通過親屬子女從事與管理的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的經(jīng)營活動牟取私利問題;有無轉(zhuǎn)移、挪用、侵占企業(yè)資金或下屬單位資金為個人和小團(tuán)體牟取私利等問題。
四、審計(jì)評價及責(zé)任界定
審計(jì)評價是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn),應(yīng)按照審計(jì)內(nèi)容全面評價,重點(diǎn)包括被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性,重大經(jīng)濟(jì)決策及其程序的合法性、效益性,以及單位內(nèi)控制度和遵紀(jì)守法情況,根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,分析問題形成的原因、背景,在取得相關(guān)批件、簽字、會議記錄、調(diào)查筆錄等審計(jì)證據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行評價,正確界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,具體分為直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并在審計(jì)報告中簡要說明理由。在沒有或無法取得相關(guān)證據(jù),責(zé)任確實(shí)難以區(qū)分的情況下,采取寫實(shí)手法,描述其經(jīng)濟(jì)活動或決策活動的具體過程。
領(lǐng)導(dǎo)干部對直接決定、認(rèn)可、簽署意見、簽字、授意、指使或經(jīng)辦的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)形成的問題,在集體決策過程中具有最終決定權(quán)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)形成的問題,應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任;對職責(zé)范圍內(nèi)的基本建設(shè)、投資、收費(fèi)、出借資金等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)存在的問題,分管范圍內(nèi)的工作存在的違紀(jì)違規(guī)或分管的下屬單位存在的重大違紀(jì)違規(guī)問題,應(yīng)承擔(dān)主管責(zé)任;對經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定,或受上級領(lǐng)導(dǎo)指示、授意的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)形成的問題,分工范圍內(nèi)的工作存在的一般性管理問題和分管的下屬單位存在的一般性違紀(jì)違規(guī)問題,應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、審計(jì)實(shí)施步驟
(一)搞好審前調(diào)查。了解被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,職責(zé)或經(jīng)營范圍,被審計(jì)人員的職責(zé)及工作分工,經(jīng)濟(jì)目標(biāo)或指標(biāo)的完成情況,財(cái)務(wù)會計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作情況,相關(guān)內(nèi)控制度及其執(zhí)行情況,以往接受審計(jì)及檢查情況,所屬單位及其基本情況。搜集被審計(jì)單位所適用的財(cái)經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度。注意廣泛聽取意見,以便確定審計(jì)重點(diǎn)。
(二)制定審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)組根據(jù)審計(jì)工作方案和審前調(diào)查情況制定審計(jì)實(shí)施方案,實(shí)施方案要突出所審內(nèi)容,確定審計(jì)重點(diǎn)和延伸審計(jì)單位,明確分工,責(zé)任到人,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)審計(jì)質(zhì)量控制。審計(jì)過程中遇有重大事項(xiàng)或人員調(diào)整,應(yīng)變更審計(jì)方案,并履行必要的審批手續(xù)。
(三)審計(jì)組于實(shí)施審計(jì)3日前將審計(jì)通知書送達(dá)被審計(jì)單位和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人,并要求單位搞好自查,寫出書面自查報告,領(lǐng)導(dǎo)干部本人要寫出任職期間的經(jīng)濟(jì)工作總結(jié),并界定對問題應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
(四)審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)要開好單位班子成員、中層干部和下屬單位主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員參加的進(jìn)點(diǎn)座談會,講明審計(jì)目的和內(nèi)容,聽取自查情況及單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和財(cái)務(wù)收支等情況介紹,被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部宣讀自己任職以來的工作總結(jié)。張貼審計(jì)公告書,設(shè)立舉報箱。與被審計(jì)單位及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部分別簽定雙向承諾書。
(五)審計(jì)組長根據(jù)方案進(jìn)行審計(jì)分工,各成員應(yīng)明確責(zé)任,認(rèn)真實(shí)施審計(jì),記錄好工作底稿和審計(jì)日記,整理好取證材料,做到真實(shí)、全面、規(guī)范、準(zhǔn)確,并交審計(jì)組長審核把關(guān)。
(六)審計(jì)組匯總審計(jì)情況,寫出審計(jì)報告并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到重點(diǎn)問題未查清的不離點(diǎn),未摸清資產(chǎn)真實(shí)情況的不離點(diǎn),審計(jì)范圍和內(nèi)容達(dá)不到規(guī)定要求的不離點(diǎn),審計(jì)工作底稿不完整的不離點(diǎn)。審計(jì)報告應(yīng)征求被審計(jì)單位和被審計(jì)對象的意見。
(七)審計(jì)組將審計(jì)報告、審計(jì)方案等檔案所需材料送局法制科復(fù)核后,將審計(jì)情況和被審計(jì)單位、被審計(jì)人提出的意見一并通過定案會向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核通過后出具審計(jì)結(jié)果報告,下達(dá)審計(jì)決定。需要移交的,向有關(guān)部門送交移送處理書。
六、審計(jì)組織與管理
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目由經(jīng)責(zé)辦統(tǒng)一組織管理和安排,經(jīng)責(zé)辦兩個科室與局業(yè)務(wù)科共同承擔(dān)完成。經(jīng)責(zé)辦負(fù)責(zé)向市紀(jì)委、組織部等委托部門了解被審計(jì)單位及人員情況,并告知承擔(dān)審計(jì)項(xiàng)目的科室。審計(jì)結(jié)果報告由經(jīng)責(zé)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一向有關(guān)部門報送。經(jīng)責(zé)辦負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的溝通與協(xié)調(diào),以解決審計(jì)過程中遇到的情況和問題。
1.
內(nèi)控審計(jì)實(shí)施方案
2.
審計(jì)實(shí)施方案模板
3.
審計(jì)整改實(shí)施方案
4.
審計(jì)整改工作實(shí)施方案
5.
審計(jì)工作實(shí)施方案
6.
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案
7.
工程審計(jì)工作實(shí)施方案
8.
審計(jì)方案
預(yù)算績效審計(jì)實(shí)施方案篇六
第1條、目的
1.客觀公正評價員工的工作業(yè)績、工作能力及工作態(tài)度,促使員工不斷提高工作績效和自身能力,提升企業(yè)的整體運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益。
2.為員工的薪酬決策、培訓(xùn)規(guī)劃、職位晉升、崗位輪換等人力資源管理工作提供決策依據(jù)。
第2條、適用對象
本制度適用于公司所有客服人員,但考評期內(nèi)未到崗累計(jì)超過2個月(包括請假及其他原因缺崗)的員工不參與當(dāng)期考核。
第二章 績效考核內(nèi)容
第3條、工作業(yè)績
工作業(yè)績主要從月銷售額和對上級主管安排的任務(wù)的完成情況來體現(xiàn)。
第4條、工作能力
根據(jù)本人實(shí)際完成的工作成果及各方面的綜合素質(zhì)來評價其工作技能和水平,如專業(yè)知識掌握程度、學(xué)習(xí)新知識的能力、溝通技巧及語言文字表達(dá)能力等。
第5條、工作態(tài)度
主要對員工平時的工作表現(xiàn)予以評價,包括客戶糾紛、積極性、主動性、責(zé)任感、信息反饋的及時性等。
第三章 績效考核實(shí)施
第6條、考核周期
對員工實(shí)施月度考核,考核實(shí)施時間為:每月的 5 ~ 10 日考核上月績效。
第7條、考核實(shí)施
1.考核者依據(jù)制定的考核指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn),對被考核者的工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等方面進(jìn)行評估,并根據(jù)考核分值確定其考核等級。
2.考核者應(yīng)熟悉績效考核制度及流程,熟練使用相關(guān)考核工具,及時與被考核者溝通,客觀公正地完成考評工作。
第四章 考核結(jié)果應(yīng)用
第8條、考核應(yīng)用
考核結(jié)果應(yīng)用表
評估等級
考核得分
所需培訓(xùn)強(qiáng)度
職位晉升
崗位級別
崗位工資調(diào)整
第10條、公共銷售績效提成計(jì)算方法:
公共銷售績效提成=公共銷售業(yè)績總額×0.5%÷客服人數(shù)
當(dāng)月工資=崗位工資+個人績效提成+公共績效提成+工齡工資
第12條、考核獎懲
連續(xù)3個月考核排名第一的,將給予一次性200元的獎勵;連續(xù)3個月考核不及格的,自動請辭。
預(yù)算績效審計(jì)實(shí)施方案篇七
為進(jìn)一步推行政府績效管理制度,推動政府績效管理工作上新水平,根據(jù)縣政府的部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定高唐鎮(zhèn)20__年度政府績效管理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
政府績效管理工作要圍繞深化行政管理體制改革目標(biāo),積極推進(jìn)政府及其部門績效管理,牢固樹立績效意識,運(yùn)用績效評估機(jī)制,促進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變,努力提升工作實(shí)效,不斷提高政府履職力、執(zhí)行力和公信力,推動高唐在海西建設(shè)中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、工作范圍
12個村,與縣對鎮(zhèn)績效考評指標(biāo)密切相關(guān)的鎮(zhèn)直部門單位,鎮(zhèn)直其他部門單位參照執(zhí)行。
三、工作內(nèi)容
20__年,政府績效管理繼續(xù)以貫徹落實(shí)中央、省、市、縣、鎮(zhèn)黨委政府重大決策部署的情況、本年度工作任務(wù)完成情況、維護(hù)群眾切身利益情況、政府及其部門自身建設(shè)情況為主要內(nèi)容,從政府績效目標(biāo)設(shè)定、分解和責(zé)任落實(shí)、實(shí)施與推進(jìn)、監(jiān)控與分析、實(shí)現(xiàn)程度評估、改進(jìn)與提升等方面,著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、可行的政府績效管理機(jī)制和制度框架。績效管理考核指標(biāo)共設(shè)置:可持續(xù)發(fā)展、和諧社會構(gòu)建、勤政廉政等3個一級指標(biāo)和23個二級指標(biāo)。
四、工作步驟
(一)制定評估方案。制定本年度績效管理工作方案。突出體現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、任務(wù)分解后的責(zé)任職能單位和細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)管理制度的具體措施。
(二)抓好工作落實(shí)。各村、各有關(guān)單位要根據(jù)工作方案,按照工作程序和基本要求,明確工作目標(biāo),確定責(zé)任部門和責(zé)任人,切實(shí)把績效管理工作的本質(zhì)要求貫穿于發(fā)揮職能、履行職責(zé)、推動工作、促進(jìn)發(fā)展的全過程,認(rèn)真抓好各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的落實(shí),推動各項(xiàng)工作有效開展。
(三)開展公眾評議。主要采取入戶與電話調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(四)組織察訪核驗(yàn)。由鎮(zhèn)效能辦牽頭,組織對服務(wù)窗口辦事效率、機(jī)關(guān)作風(fēng)等開展明查暗訪,同時對各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)運(yùn)行情況及有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查和現(xiàn)場核實(shí),確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效、工作扎實(shí)推進(jìn)。
(五)進(jìn)行績效分析。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要加強(qiáng)績效管理工作,組織績效分析點(diǎn)評活動,推動工作落實(shí)。對照鎮(zhèn)里組織的評估評議反饋情況,進(jìn)行深度分析,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,進(jìn)一步提升本部門單位及各村績效工作水平。
五、工作制度
(一)信息報送制度。信息報送主要內(nèi)容:績效管理和評估工作的部署、推進(jìn)和落實(shí)情況,績效管理和評估指標(biāo)落實(shí)情況等,各村每年報送信息不少于5條,鎮(zhèn)直部門單位每年報送信息不少于6條。
(二)分析通報制度??冃Ч芾砗驮u估分析通報工作由鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)。分析通報內(nèi)容:主要包括鎮(zhèn)政府當(dāng)年績效指標(biāo)完成情況,指標(biāo)數(shù)據(jù)在全縣所處的位置,縣對鎮(zhèn)政府績效公眾評議情況、明察暗訪情況,下一步完成鎮(zhèn)政府績效指標(biāo)的具體措施等。
(三)公眾評議制度。根據(jù)績效評估公眾評議的總體要求,針對不同調(diào)查對象,要加大對政府工作成效和政策的宣傳力度,增強(qiáng)政策的透明度,增強(qiáng)調(diào)查對象對本級政府績效工作的滿意度。
(四)績效督查制度。鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)年初對納入績效管理和評估單位報送績效評估方案情況進(jìn)行督查,每季度對績效管理信息報送、情況分析、制度落實(shí)情況進(jìn)行督查,每半年進(jìn)行一次績效評估察訪核驗(yàn)和明察暗訪工作,年終對各單位指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行核對督查。
(五)責(zé)任分工制度??冃Э荚u實(shí)行“統(tǒng)一組織、分別實(shí)施”的方式,全鎮(zhèn)績效管理和評估工作由黨政辦牽頭,鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府績效指標(biāo)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)、匯總、上報績效管理考核結(jié)果等日常工作和績效管理察訪核驗(yàn)工作。
六、考核獎懲辦法
(一)考核辦法
20__年的績效管理考評采取指標(biāo)考核、公眾評議和察訪核驗(yàn)三種方法進(jìn)行。
1.指標(biāo)考核,根據(jù)鎮(zhèn)效能辦采集的指標(biāo)結(jié)合年終核查確定。
2.公眾評議,采取入戶與電話調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行,抽取樣本涵蓋人大代表、企業(yè)經(jīng)營者、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民等。內(nèi)容主要是當(dāng)?shù)亻_展“四百活動”的情況,具體包括海西建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、促進(jìn)就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、社會治安、安全生產(chǎn)、廉潔從政、行政效率,以及領(lǐng)導(dǎo)班子整體形象等內(nèi)容。
3.察訪核驗(yàn),采取不定期的方式進(jìn)行,實(shí)行倒扣分制。
(二)獎懲辦法
1.實(shí)行指標(biāo)考核獎勵。在鎮(zhèn)對鎮(zhèn)直各單位及各村績效管理單項(xiàng)一級指標(biāo)考核位居全鎮(zhèn)前三位的,對責(zé)任單位予以獎勵。
2.實(shí)行責(zé)任追究。對鎮(zhèn)直各單位及各村績效考評單項(xiàng)一級指標(biāo)考核結(jié)果位居倒三位的,追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
七、幾點(diǎn)要求
(一)進(jìn)一步發(fā)揮績效評估指標(biāo)體系的導(dǎo)向作用。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要把績效管理作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,改善民生,構(gòu)建和諧社會和加強(qiáng)自身建設(shè)的有效抓手,以績效評估指標(biāo)體系作為工作目標(biāo)導(dǎo)向,注重全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動發(fā)展和工作績效上新水平,以優(yōu)異的發(fā)展成果和工作成效為績效評估奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步完善績效管理工作機(jī)制。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化績效管理的主體意識和責(zé)任意識,主要領(lǐng)導(dǎo)作為落實(shí)績效管理、開展績效評估的第一責(zé)任人,對本部門績效管理工作和評估結(jié)果負(fù)總責(zé),并指定績效管理責(zé)任單位和責(zé)任人,明確責(zé)任分工,確保工作落實(shí)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)績效管理宣傳教育工作。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要采取各種形式,廣泛宣傳政府績效管理、政府績效評估的重要意義,宣傳我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就和政府績效狀況,宣傳公眾評議的主要內(nèi)容,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部著力推行政府績效管理的自覺性、主動性和積極性,確保提高公眾參與面和評議滿意度。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化績效評估結(jié)果運(yùn)用。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位不僅要把績效評估的結(jié)果作為檢驗(yàn)政府績效優(yōu)劣的依據(jù)和評價工作的尺度,更要把它作為檢驗(yàn)發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),作為推動工作的動力。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要以開展“四百活動”的活動為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),營造文明、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的服務(wù)氛圍,為提高政府績效水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪力度,對不遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、作風(fēng)渙散、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單位和個人,要按有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,決不能姑息遷就。
預(yù)算績效審計(jì)實(shí)施方案篇八
推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績效管理,力爭到20xx年底,形成各科室(單位)參與的績效管理格局;貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,形成預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實(shí)施的融合,資金使用和部門履職的融合,使預(yù)算績效管理成為推動財(cái)政資金聚力增效、提高公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。
將專項(xiàng)預(yù)算資金和下設(shè)事業(yè)單位項(xiàng)目支出全部納入預(yù)算績效管理。
黨政辦統(tǒng)籌預(yù)算績效管理,統(tǒng)籌組織資金績效評價工作;各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)分管的專項(xiàng)預(yù)算資金和項(xiàng)目支出的績效評估、目標(biāo)設(shè)置、過程跟蹤、評價實(shí)施、問題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開等全過程預(yù)算績效管理;下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目支出的全過程預(yù)算績效管理。
(一)建立預(yù)算績效評估機(jī)制
結(jié)合預(yù)算評審、項(xiàng)目審批等,在重大政策提出、預(yù)算安排時開展事前績效評估,重點(diǎn)論證立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可性行、籌資合規(guī)性等,并將績效評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。
(二)加強(qiáng)績效目標(biāo)管理
各科室(單位),做好績效目標(biāo)管理。在編制年度部門預(yù)算時,分解細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù),同步申報年度和中期績效目標(biāo),績效目標(biāo)應(yīng)清晰、量化、可行、易考核,并與年度和中期工作計(jì)劃、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強(qiáng)對績效目標(biāo)的審核,把績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù),與資金規(guī)模相匹配,作為績效監(jiān)控和績效評價的依據(jù)。
(三)健全預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系
加快預(yù)算績效共性指標(biāo)框架建設(shè),逐步建立和完善涵蓋各項(xiàng)支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、突出績效特色、細(xì)化和量化的預(yù)算績效指標(biāo)體系。加快預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配,突出結(jié)果導(dǎo)向,重點(diǎn)考核實(shí)績,實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測、動態(tài)調(diào)整、共建共享。
(四)做好績效運(yùn)行監(jiān)控
各科室(單位)要對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確??冃缙诒Y|(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施信息,匯總分析監(jiān)控結(jié)果,督促組織實(shí)施單位及時糾正執(zhí)行中的偏差;對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)實(shí)施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項(xiàng)目,或者存在嚴(yán)重問題、預(yù)期無績效、低績效的項(xiàng)目,要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行,并將預(yù)算及時調(diào)整至其他急需項(xiàng)目;對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而確需調(diào)整的.,應(yīng)及時督促按照預(yù)算管理程序,隨預(yù)算調(diào)劑一并申請調(diào)整。
(五)全面實(shí)施績效評價
按照有關(guān)時限等要求,各科室(單位)要通過自評與外部評價相結(jié)合的方式,對預(yù)算資金開展績效評價;要實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金績效自評價全覆蓋,合理設(shè)置自評指標(biāo)權(quán)重,對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分;要結(jié)合年度評價,對實(shí)施期超過一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期績效評價。在績效評價組織實(shí)施時,重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,可委托第三方機(jī)構(gòu)參與績效評價工作,確??冃гu價結(jié)果客觀公正、真實(shí)有效。
(六)完善評價結(jié)果應(yīng)用
促進(jìn)預(yù)算與績效的融合。強(qiáng)化績效事前評估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評價各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算,績效目標(biāo)管理和績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù),績效評價結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核,與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各科室(單位)要將全面實(shí)施預(yù)算績效管理納入重要議事日程,加強(qiáng)對本部門預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績效管理各個環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任,理順工作機(jī)制,要與本級財(cái)政部門在預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價等環(huán)節(jié)緊密配合,并重點(diǎn)對預(yù)算投入和過程進(jìn)行評價;應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,合理確定績效指標(biāo)和評價指標(biāo)值,并重點(diǎn)對預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評價,實(shí)現(xiàn)績效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。
(二)抓好培訓(xùn)宣傳
各科室(單位)要積極開展多種形式、不同層次的預(yù)算管理培訓(xùn),提高預(yù)算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介,積極宣傳發(fā)改預(yù)算績效理念,為預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
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