為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及市場(chǎng)的需求等,以確保方案的可行性和成功實(shí)施。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
工作方案算不算制度篇一
為深化落實(shí)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革措施,制定了《河北省推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作實(shí)施方案》,下面是方案的詳細(xì)內(nèi)容。
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕88號(hào))精神,深化落實(shí)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革措施,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持安全第一。正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系,嚴(yán)把駕駛培訓(xùn)、考試關(guān)口,提升安全駕駛技能,切實(shí)保障道路交通安全。
堅(jiān)持開放競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)一步開放駕駛培訓(xùn)市場(chǎng),完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激發(fā)培訓(xùn)市場(chǎng)活力,統(tǒng)籌規(guī)劃、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),合理利用社會(huì)考試資源,實(shí)現(xiàn)供給與需求有效對(duì)接,提高培訓(xùn)考試服務(wù)管理水平。
堅(jiān)持便民利民。提供多樣化培訓(xùn)服務(wù),優(yōu)化培訓(xùn)考試程序,尊重群眾意愿,推行自主選擇,簡(jiǎn)政放權(quán),簡(jiǎn)化手續(xù),提高辦事效率,方便群眾考領(lǐng)駕駛證。
堅(jiān)持公正廉潔。落實(shí)執(zhí)法服務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過程公開透明、嚴(yán)密規(guī)范,健全內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格違規(guī)問責(zé),堅(jiān)決查處違法腐敗行為,不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。認(rèn)真剖析駕駛培訓(xùn)、考試工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性和可行性措施,提高駕駛培訓(xùn)服務(wù)管理水平。
堅(jiān)持科技引領(lǐng)。加大科技裝備投入和信息技術(shù)應(yīng)用,整合駕駛培訓(xùn)、考試管理信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾碇悄芑健?/p>
(一)安排部署。20xx年部署機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作,明確工作任務(wù),梳理、分解工作措施,落實(shí)工作職責(zé);根據(jù)《公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于做好機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作的通知》(公交管〔20xx〕50號(hào))和《公安部關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》(公安部令第139號(hào))精神,研究制定我省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革配套政策、措施。
(二)推進(jìn)實(shí)施。20xx年總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)公安部、交通運(yùn)輸部等各項(xiàng)改革措施和相關(guān)工作,落實(shí)我省改革配套政策、措施。
(三)落實(shí)完善。20xx年全面落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔20xx〕88號(hào)文件要求,進(jìn)一步規(guī)范、完善我省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革配套政策、措施;基本建立公開透明、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開廉潔的駕駛培訓(xùn)考試管理體制。
(一)改進(jìn)培訓(xùn)方式。
1.開放駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)。規(guī)范行政許可,重點(diǎn)核實(shí)訓(xùn)練場(chǎng)地科目、土地性質(zhì)與教練車配比。規(guī)范駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法督查駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可條件和程序,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。簡(jiǎn)化流程,提高辦事效率,取消法律、法規(guī)以外的所有限制性規(guī)定,不得限制符合條件的申請(qǐng)者進(jìn)入駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))
2.合理配置資源。建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化存量,引導(dǎo)增量,主動(dòng)減量。綜合考慮駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)供求等因素,通過舉行聽證等形式,廣泛征求申請(qǐng)人和利害人意見,引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)理性投資。積極探索資產(chǎn)重組、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等新模式,鼓勵(lì)引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走規(guī)模化和集約化道路,推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))
3.實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)。取消對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的限制,突出其經(jīng)營(yíng)主體地位。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市場(chǎng)需求和培訓(xùn)能力,自主安排招生數(shù)量和開班計(jì)劃,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自行制作、發(fā)放結(jié)業(yè)證書,自主決定增減、調(diào)整教練車,自行確定教練車的維護(hù)周期和項(xiàng)目,進(jìn)一步減少行政干預(yù),激發(fā)市場(chǎng)活力。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))
4.改進(jìn)教學(xué)形式。落實(shí)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)主體責(zé)任,因人施教,嚴(yán)格培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)要求,提高培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵(lì)采取多媒體教學(xué)、案例教學(xué)、實(shí)踐體驗(yàn)等多種方式培訓(xùn),推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué),提高教育水平。推行大中型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合的培養(yǎng)方式,各地可選擇1-2所職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校開設(shè)大中型客貨車駕駛培訓(xùn)專業(yè),或采取駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)方式,試點(diǎn)開展大型客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立布局合理、相對(duì)集中的大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)基地,實(shí)行系統(tǒng)規(guī)范的集中培訓(xùn),提升專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。試點(diǎn)開展駕駛?cè)朔烙择{駛培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))
5.規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)。研究制定駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)規(guī)范,提升駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)服務(wù)水平。研究制定分科目、跨機(jī)構(gòu)培訓(xùn)辦法,開展試點(diǎn)工作。增加按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先學(xué)車后付費(fèi)等方式,提供現(xiàn)金、銀行卡和網(wǎng)上支付等多種支付方式。研究制定駕駛培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
合同
文本,明確培訓(xùn)車型、學(xué)時(shí)、模式和費(fèi)用等內(nèi)容,保護(hù)雙方合法權(quán)益。制定河北省駕駛?cè)伺嘤?xùn)收費(fèi)行為規(guī)則,規(guī)范駕駛?cè)伺嘤?xùn)收費(fèi)行為。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、人行石家莊中心支行負(fù)責(zé))(二)創(chuàng)新考試管理。
1.加強(qiáng)考場(chǎng)建設(shè)。公開社會(huì)考場(chǎng)的場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)備配置和系統(tǒng)維護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本地考試供給能力進(jìn)行評(píng)估測(cè)算,提出考場(chǎng)建設(shè)需求,按照滿足考試需求、方便群眾考試、不浪費(fèi)社會(huì)資源的原則,合理布建考場(chǎng)??紙?chǎng)的布局、數(shù)量應(yīng)滿足本地機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囆枨?。鼓?lì)有條件的地方積極推進(jìn)縣級(jí)考場(chǎng)建設(shè),方便群眾就近考試。(省公安廳負(fù)責(zé))
2.規(guī)范考場(chǎng)管理。實(shí)行機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)、考試線路等級(jí)管理,從制度建設(shè)、執(zhí)法公開、便民措施、考試場(chǎng)地、考試設(shè)備、考試車輛、數(shù)據(jù)安全、監(jiān)督管理等方面,規(guī)范考試場(chǎng)管理,保障考試過程合法、成績(jī)有效。核定考試能力,為制定考試計(jì)劃提供支撐。社會(huì)考場(chǎng)名稱不得含公安部門字樣,辦公場(chǎng)所、設(shè)備、車輛和人員服裝不得使用公安或接近公安等部門的標(biāo)識(shí),不得與公安部門共用辦公場(chǎng)所,過渡期內(nèi)應(yīng)物理隔離,不得共用出入口。(省公安廳負(fù)責(zé))
3.規(guī)范考試費(fèi)用。
制定購(gòu)買社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)辦法。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕96號(hào))等規(guī)定,購(gòu)買社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)。將社會(huì)考場(chǎng)納入本地政府購(gòu)買服務(wù)目錄,落實(shí)財(cái)政預(yù)算資金保障。按照公平競(jìng)爭(zhēng)、公開擇優(yōu)的原則,依法采用公開招標(biāo)等方式確定承接社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)主體。應(yīng)與承接社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)主體簽訂合同,不得無償使用社會(huì)考場(chǎng),不得參與社會(huì)考場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(省公安廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))
制定考試場(chǎng)地訓(xùn)練收費(fèi)政策。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省公安廳等部門負(fù)責(zé))
允許考生免費(fèi)進(jìn)入考場(chǎng)熟悉環(huán)境,適應(yīng)性訓(xùn)練應(yīng)堅(jiān)持自愿原則,不得強(qiáng)制,不得借考試之名收取考試場(chǎng)地、考試設(shè)備、考試車輛使用費(fèi)。(省公安廳負(fù)責(zé))
落實(shí)分科目收費(fèi),提供網(wǎng)上支付、銀行代收、窗口收費(fèi)等多種支付方式,方便考生及時(shí)繳費(fèi)。(省公安廳、省財(cái)政廳、人行石家莊中心支行負(fù)責(zé))
4.嚴(yán)格履職履責(zé)。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)授予的考試職權(quán),全面履職盡責(zé),不得將涉及駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)的考試組織、檔案管理、考場(chǎng)管理及考試系統(tǒng)和考試監(jiān)管系統(tǒng)的管理、維護(hù)和使用交由公安機(jī)關(guān)交通管理部門以外的任何單位和個(gè)人。(省公安廳負(fù)責(zé))
5.優(yōu)化考試計(jì)劃。綜合考試需求、考試員數(shù)量、考試車數(shù)量、考場(chǎng)(考試線路)等級(jí)和考試能力、地域分布等多種因素,合理安排考試計(jì)劃。建立健全聽證制度,廣泛聽取駕校、考場(chǎng)、考生的意見,確保駕駛?cè)丝荚囉?jì)劃安排合理、公平、公正。(省公安廳負(fù)責(zé))
6.實(shí)行自主報(bào)考。依托互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái),全面實(shí)行駕駛?cè)丝荚囎灾鲌?bào)考,考生自主選擇考試時(shí)間、考試場(chǎng)地、考試區(qū)域和駕駛技能考試次序。(省公安廳負(fù)責(zé))
7.落實(shí)直接考試。自20xx年4月1日起,符合駕駛證因超過有效期未換證被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因未提交身體條件證明被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證由本人申請(qǐng)注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因身體條件暫時(shí)不符合規(guī)定被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因其他原因被注銷(被吊銷或被撤銷的除外)、持有的軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛證超過有效期、持有的境外機(jī)動(dòng)車駕駛證超過有效期等七種情形之一的,允許當(dāng)事人直接申請(qǐng)相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證考試。(省公安廳負(fù)責(zé))
8.謀劃自學(xué)直考。按照公安部、交通運(yùn)輸部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)機(jī)動(dòng)車駕駛證自學(xué)直考有關(guān)要求,堅(jiān)持“依法、規(guī)范、有序、穩(wěn)妥”的原則,提前謀劃,細(xì)化措施,做好準(zhǔn)備,待相關(guān)地區(qū)試點(diǎn)結(jié)束、全國(guó)統(tǒng)一部署后,按要求推進(jìn)實(shí)施。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、河北保監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))
9.改進(jìn)考試程序。嚴(yán)密考試組織形式,隨機(jī)選配考試員,隨機(jī)安排考生分組,隨機(jī)選取考試路線和考試車輛,實(shí)現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息相互屏蔽。實(shí)行場(chǎng)地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試。(省公安廳負(fù)責(zé))
10.嚴(yán)格考試評(píng)判。嚴(yán)格落實(shí)考試內(nèi)容、考試程序,嚴(yán)明考試紀(jì)律,嚴(yán)守評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),不得減少考試項(xiàng)目、縮短考試?yán)锍?、降低評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)??颇恳?、科目二和科目三理論考試應(yīng)使用計(jì)算機(jī)評(píng)判系統(tǒng),科目三實(shí)際道路考試應(yīng)采用人工隨車評(píng)判和計(jì)算機(jī)評(píng)判相結(jié)合的方式。20xx年底前逐步推廣使用全國(guó)統(tǒng)一的考試評(píng)判和監(jiān)管系統(tǒng)。(省公安廳負(fù)責(zé))
11.強(qiáng)化拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)斯芾怼i_發(fā)網(wǎng)絡(luò)版農(nóng)機(jī)牌證管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)駕駛證、下載打印相關(guān)表單、理論考試學(xué)習(xí)模擬、預(yù)約辦證日期等便民功能。加強(qiáng)考試裝備建設(shè),提高考試過程的信息化、電子化、自動(dòng)化水平,減少人工評(píng)判環(huán)節(jié)。加強(qiáng)拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)诵畔⒐芾恚瑢?shí)現(xiàn)信息互通和信息共享。(省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé))
(三)提升服務(wù)水平。
1.提供多樣化服務(wù)。允許學(xué)員通過電話、網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場(chǎng)等方式,自主選擇教練員、培訓(xùn)時(shí)段。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用“一人一車”方式進(jìn)行培訓(xùn),滿足學(xué)員個(gè)性化、差異化需求。允許學(xué)員根據(jù)自身學(xué)習(xí)情況,在完成基本學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上,自主選擇增加訓(xùn)練時(shí)間和科目。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))
2.便利殘疾人群。自20xx年4月1日起,進(jìn)一步放寬殘疾人駕車條件。研究制定殘疾人體檢具體辦法、流程。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配備加裝輔助裝置的教練車輛,開展殘疾人駕駛培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)輔助裝置生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管。放寬準(zhǔn)入,降低門檻,為駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。(省殘聯(lián)、省衛(wèi)生計(jì)生委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳、省工商局負(fù)責(zé))
3.調(diào)整體檢制度。自20xx年4月1日起,將每年進(jìn)行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲,對(duì)未按期提交體檢證明駕駛證被注銷、且機(jī)動(dòng)車駕駛證在有效期內(nèi)或超過有效期不滿1年的,按規(guī)定體檢并提交證明后,可以恢復(fù)駕駛資格。建立分類體檢制度,根據(jù)準(zhǔn)駕車型設(shè)定不同的體檢標(biāo)準(zhǔn),提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求,簡(jiǎn)化、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項(xiàng)目和方法。完善機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)梭w檢需要的體檢場(chǎng)地和基本醫(yī)療儀器設(shè)備,公示體檢須知、體檢流程、體檢標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)出具虛假體檢證明的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員,依法嚴(yán)肅查處。(省公安廳、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))
4.優(yōu)化考點(diǎn)布局。簡(jiǎn)政放權(quán),著力推進(jìn)駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級(jí)下放、延伸,方便群眾就近考試。積極推行市級(jí)公安機(jī)關(guān)向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)派駐考試員開展考試工作。在全國(guó)優(yōu)秀縣級(jí)車管所、具備小型車考試條件的縣(市)試點(diǎn)下放小型車考試業(yè)務(wù),成熟后逐步推廣。對(duì)報(bào)考單項(xiàng)科目出現(xiàn)排隊(duì)積壓的考生,允許其選擇省內(nèi)其他考場(chǎng)參加考試。(省公安廳負(fù)責(zé))
5.完善便民措施。道路駕駛技能考試合格后,考生要求當(dāng)天參加科目三理論考試的,應(yīng)予以安排。各科目考試合格并履行完必要的手續(xù)后,應(yīng)在當(dāng)日核發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。允許異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗(yàn)、提交體檢證明。放開大中型客貨車異地申領(lǐng)限制,考生可在戶籍地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報(bào)名考試、領(lǐng)取駕駛證。認(rèn)真落實(shí)與其他國(guó)家和地區(qū)開展駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)工作,滿足公民出境駕車需求。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省外辦負(fù)責(zé))
(四)強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)。
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。試點(diǎn)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校開展教練員職業(yè)教育,設(shè)置教練員專業(yè)課程。健全教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核制度,建立“黑名單”制度和退出機(jī)制。制定河北省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噯T資格管理辦法,實(shí)行考核淘汰制度;明確承擔(dān)考生身份驗(yàn)證、考試引導(dǎo)、考場(chǎng)巡查、遠(yuǎn)程監(jiān)控等考試組織監(jiān)督工作和科目三考試安全崗位均為考試輔助工作崗位,公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)提出需求,由市公安局會(huì)同有關(guān)部門按照程序統(tǒng)一向社會(huì)公開招錄,并納入考試員資格管理,建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制。在公安民警和文職人員中選拔專兼職考試員。試行聘用運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)恕⒕L(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員等人員承擔(dān)考試輔助評(píng)判和監(jiān)督職責(zé)。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳負(fù)責(zé))
2.強(qiáng)化科技支撐。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)的推廣應(yīng)用,為群眾提供穩(wěn)定、便捷、高效的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。督促駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用全國(guó)統(tǒng)一的計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng),20xx年底前實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)信息電子化傳輸、管理。推進(jìn)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享,確保培訓(xùn)與考試有效銜接。推行考試過程檔案電子化,提高考試工作效率。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳負(fù)責(zé))
3.落實(shí)公開公示。公開考試計(jì)劃、考試場(chǎng)地、考試員和約考結(jié)果,在候考場(chǎng)所實(shí)時(shí)播放考試視頻,接受社會(huì)監(jiān)督。公布考試合格率、考試違規(guī)行為、學(xué)員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率。公布教練員培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)水平、誠(chéng)信考核、學(xué)員評(píng)價(jià)、培訓(xùn)價(jià)格、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為等信息,引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))
4.全面排查清理。對(duì)全省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)進(jìn)行全面檢查,將存在違規(guī)問題的生產(chǎn)銷售企業(yè)列入“黑名單”,禁止進(jìn)入河北考試設(shè)備采購(gòu)目錄。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定,全面清理考場(chǎng)和駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投資建設(shè)情況,公安機(jī)關(guān)交通管理和交通運(yùn)輸管理部門不得舉辦或參與舉辦考場(chǎng)和駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營(yíng)或參與經(jīng)營(yíng),確保徹底脫鉤。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))
5.加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管。制定駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,完善駕駛培訓(xùn)投訴處理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的綜合考核。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)整治亂設(shè)培訓(xùn)點(diǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、亂收費(fèi)、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在許可機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓(xùn)活動(dòng)等突出問題,凈化駕駛培訓(xùn)環(huán)境。加強(qiáng)計(jì)時(shí)培訓(xùn)動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí),生產(chǎn)銷售企業(yè)及其技術(shù)人員參與篡改和偽造學(xué)時(shí)數(shù)據(jù)的,不得繼續(xù)使用其設(shè)備。充實(shí)業(yè)務(wù)監(jiān)管力量,對(duì)駕駛?cè)丝荚囘^程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)異常業(yè)務(wù)進(jìn)行定期分析研判。推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控、指紋認(rèn)證、人像識(shí)別、衛(wèi)星定位等監(jiān)管手段,全面啟用考試評(píng)判監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)考試數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、異常業(yè)務(wù)及時(shí)預(yù)警、考試過程事后倒查。建立考試監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,全面推行考試回訪調(diào)查、音視頻檔案抽查、舉報(bào)投訴核查反饋制度。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳負(fù)責(zé))
6.嚴(yán)格責(zé)任追究。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)時(shí)、偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、違規(guī)發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的,依法嚴(yán)肅查處,直至吊銷經(jīng)營(yíng)許可證件。對(duì)計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)服務(wù)商、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員等偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊的,以各種名目向?qū)W員索取財(cái)物的,依法從重處罰。未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依法嚴(yán)肅查處。駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任的,倒查考試過程,發(fā)現(xiàn)存在偽造成績(jī)、降低標(biāo)準(zhǔn)等問題的,當(dāng)事考試員終身不得參與考試工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。民警違規(guī)違紀(jì)的,給予紀(jì)律處分,聘用人員違規(guī)違紀(jì)的,予以解聘,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)格考場(chǎng)和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的,不得繼續(xù)使用涉事考場(chǎng)或采購(gòu)涉事企業(yè)考試設(shè)備,并依法追究法律責(zé)任。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要將機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革作為一項(xiàng)重要民生工程,落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員保障。公安機(jī)關(guān)交通管理工作所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政全額保障。省成立由省公安廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省金融辦、河北保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳、省殘聯(lián)等部門共同參加的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)、落實(shí)全省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作。各地要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確工作任務(wù),細(xì)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作涉及多個(gè)職能部門,有關(guān)部門要落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作配合,確保改革措施落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)秩序整治。加強(qiáng)道路交通安全管理,嚴(yán)格源頭把關(guān),實(shí)施綜合治理,強(qiáng)化檢查執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊和整治違反道路交通信號(hào)通行、違法占用應(yīng)急車道、酒后駕駛、超速行駛等各類交通違法行為,切實(shí)維護(hù)道路交通秩序。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機(jī)短信及深入駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、廠礦、社區(qū)發(fā)放宣傳手冊(cè)等,多渠道宣傳機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革,擴(kuò)大社會(huì)知曉率。準(zhǔn)確解讀改革措施,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,引導(dǎo)群眾理性選擇培訓(xùn)方式。深入開展交通安全宣傳教育,加強(qiáng)文明交通志愿服務(wù)引導(dǎo),深化公益廣告宣傳,傳遞文明交通理念,提升廣大交通參與者的安全意識(shí)和文明素養(yǎng),著力營(yíng)造安全、文明、有序的道路交通環(huán)境。
工作方案算不算制度篇二
機(jī)關(guān)工作人員保密工作職責(zé)
1、應(yīng)熟悉《保密法》及其配套法規(guī),依法履行保密義務(wù),爭(zhēng)做學(xué)法守法的模范。
2、應(yīng)嚴(yán)格遵守《國(guó)家工作人員十條保密守則》。
3、要懂得復(fù)印國(guó)家秘密文件、資料,必須辦理審批手續(xù),復(fù)印件耍同原件一樣妥為保管。
4、嚴(yán)禁攜帶或郵寄涉及國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品出售,如確因工作需要,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定到所在地保密局辦理手續(xù)。
5、在對(duì)外交往和涉外活動(dòng)中,既要熱情友好,又要注意內(nèi)外有別,未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外方人員提供黨和國(guó)家的秘密。
6、不將秘密文件堆放在桌面上,人離開辦公室時(shí),應(yīng)將秘密文件收藏在抽屜或櫥柜,并隨手關(guān)門。
7、個(gè)人不得保存秘密文件,閱辦完畢后應(yīng)及時(shí)清退。
8、起草文件過程中產(chǎn)生的廢棄稿紙,不準(zhǔn)隨便亂扔,應(yīng)投入廢紙簍集中燒毀,重要的要當(dāng)即銷毀。
秘書崗位保密工作職責(zé)
1、嚴(yán)守紀(jì)律,忠于職守,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)保密制度和規(guī)定。 2、一切秘密文件、電報(bào)、檔案、資料、刊物、錄音帶、錄像帶和領(lǐng)導(dǎo)同志的筆記、信件等,必須嚴(yán)加保管。密件與普通件要分類存放;密件要存人保險(xiǎn)柜,離崗時(shí)要上鎖,關(guān)好門窗。
3、因特殊情況代收秘密文件、密碼電報(bào)和檔案材料時(shí),不得私自拆閱,并及時(shí)辦好移交手續(xù)。
4、收到密件要認(rèn)真核對(duì)、登記,及時(shí)送領(lǐng)導(dǎo)閱批,或按保密規(guī)定妥善處理。
5、傳閱秘密文件、資料要嚴(yán)格實(shí)行簽收制度,按規(guī)定范圍單線傳閱,不得橫傳,隨時(shí)掛號(hào)銷號(hào),及時(shí)催閱;不得擅自翻印、摘抄轉(zhuǎn)載、公開引用。
6、秘密文件的成文草稿或多印件,視同正式文件登記、保管、歸檔或銷毀。
7、發(fā)現(xiàn)密件丟失或下落不明,要立即報(bào)告保密部門,并抓緊查找,采取補(bǔ)救措施。 8、尚未公開的涉密的領(lǐng)導(dǎo)同志講話、談話和批示,以及尚未公開的涉密的會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員、內(nèi)容及會(huì)議文件、資料、記錄、錄音、錄像等,不得向外泄露。
9、定期檢查、清理、清退、銷毀文件。 銷毀文件要執(zhí)行登記、審批、監(jiān)毀制度。嚴(yán)防將秘密文件、資料和文件底稿隨同舊報(bào)紙等出售。
10、對(duì)會(huì)議記錄和有關(guān)文件、資料要嚴(yán)加保管,及時(shí)立卷歸檔。 11.工作調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)將負(fù)責(zé)保管的文件、電報(bào)、資料、保密本等載體移交給組織指定的人負(fù)責(zé)接收,不準(zhǔn)帶走。
文印崗位保密工作職責(zé)
1、凡帶密級(jí)文件,沒有領(lǐng)導(dǎo)簽字不得私自復(fù)印。 復(fù)印的秘密文件:絕密級(jí)的,需經(jīng)原制發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能復(fù)??;機(jī)密、秘密級(jí)的要有縣團(tuán)級(jí)以上單位的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方能復(fù)印。要嚴(yán)格控制份數(shù),復(fù)印件要按原件一樣管理。
2、嚴(yán)格保管承印的秘密文稿、資料及有秘密內(nèi)容的磁盤。
3、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,打印、復(fù)印的涉密文稿的內(nèi)容不得傳播,不得讓無關(guān)人員閱看,不得私自多印留存。
4、打印的密件廢頁(yè)、蠟紙應(yīng)及時(shí)處理,不得讓無關(guān)人員閱看。
5、印刷車間、文印室、計(jì)算機(jī)房?jī)?nèi),禁止無關(guān)人員逗留、參觀,嚴(yán)禁會(huì)客。
機(jī)要收發(fā)崗位保密工作職責(zé)
1、切實(shí)做好秘密文件的登記、傳遞和管理工作。
2、對(duì)收件要認(rèn)真進(jìn)行核對(duì),及時(shí)登記、分發(fā)并履行簽收手續(xù)。 3、嚴(yán)格遵守明電明復(fù)、密電密復(fù)的規(guī)定,嚴(yán)禁明密電混 用。
4、分發(fā)文件要直送有關(guān)機(jī)要、秘書人員或領(lǐng)導(dǎo)同志簽收,不得找人捎帶或代收。
5、遞送文件要直達(dá)收文單位,不得托人捎帶,嚴(yán)禁攜帶機(jī)要文件到公共場(chǎng)所。
6、凡領(lǐng)導(dǎo)親啟密件,送親啟者簽收;如親啟者不在,要交領(lǐng)導(dǎo)指定的專人代收。
7、外出遞送絕密文件要堅(jiān)持二人同行,做到文件不離人,人在文件在。
8、禁止無關(guān)人員在機(jī)要室、收發(fā)室停留,嚴(yán)禁無關(guān)人員翻閱文件、信件和其他文件。 9、辦公室內(nèi)無人和下班時(shí),要關(guān)好窗戶,鎖好門。
計(jì)算機(jī)崗位保密工作職責(zé)
1、電子計(jì)算機(jī)房要建立在安全地帶,并采取切實(shí)有效的保衛(wèi)保密措施,要根據(jù)電磁波輻射情況和客觀環(huán)境,對(duì)機(jī)房、主機(jī)或機(jī)內(nèi)部件加以屏蔽,檢測(cè)合格后,再開機(jī)工作。
2、計(jì)算機(jī)房要建立健全外來人員的接待制度,進(jìn)入機(jī)房的審批和登記制度;各單位要有一位領(lǐng)導(dǎo)主管辦公自動(dòng)化工作,確定專人負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用管理。
3、凡秘密數(shù)據(jù)的傳輸和存貯均應(yīng)采取相應(yīng)的保密措施; 錄有文件的軟盤信息要妥善保管,嚴(yán)防丟失。
4,嚴(yán)禁私自將存有涉密文件的軟盤帶出機(jī)關(guān),因工作需要必須帶出機(jī)關(guān)的要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并有專人妥善保管。
5、要按照機(jī)要人員的條件配備涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)工作人員,計(jì)算機(jī)工作人員要提高警惕,嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和有關(guān)規(guī)章制度,自覺做好保密工作。
6、存有文件的計(jì)算機(jī)如需送到機(jī)關(guān)外維修時(shí),要將涉密文件拷貝后,對(duì)硬盤上的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要的技術(shù)處理,外請(qǐng)人員到機(jī)關(guān)維修存有涉密文件的計(jì)算機(jī)。要事先征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并做相應(yīng)的技術(shù)處理,采取嚴(yán)格的保密措施,以防泄密。
7、加入廣域或局域互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī),必須使用加密機(jī),由市保密局組織統(tǒng)一定購(gòu)、安裝和培訓(xùn)。保密機(jī)的維修由市保密局負(fù)責(zé),各單位無權(quán)自行處理。不準(zhǔn)向任何無關(guān)單位人員介紹保密機(jī)的使用技術(shù) 8、禁止用計(jì)算機(jī)打游戲,以防“計(jì)算機(jī)病毒感染”。
9、在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上傳遞信息,必須明件明傳,明問明答;密件密傳,密問密傳,嚴(yán)禁明密混用。
10、機(jī)房要建立微機(jī)使用交接班制度,嚴(yán)格實(shí)行交接登記,對(duì)保密資料不得泄露。
小車司機(jī)保密工作職責(zé)
四文木業(yè)辦公室保密文件管理規(guī)章制度
一、根據(jù)《保密法》有關(guān)規(guī)定,建立健全四文的機(jī)要保密工作制度,認(rèn)真做好保密工作。
二、辦公室設(shè)專職機(jī)要保密員一人,具體負(fù)責(zé)各部門的日常保密工作。保密人員具體負(fù)責(zé)本部門在工作過程中產(chǎn)生的國(guó)家秘密載體(包括文件、資料、圖紙、音像制品等)日常管理工作,堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,執(zhí)行保密制度,認(rèn)真做好保密宣傳工作,杜絕泄密事件發(fā)生,保證黨和國(guó)家機(jī)密的安全。
三、堅(jiān)持執(zhí)行機(jī)要文件只發(fā)組織、不發(fā)個(gè)人的原則,文件收發(fā)由辦公室指定保密工作人員管理,并嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)定,確保安全。
四、打字員要加強(qiáng)對(duì)秘密文件材料的管理,不宜公開的文件材料不得外放,也不得讓無關(guān)人員翻閱,打印核對(duì)的清樣,油印的廢紙應(yīng)該及時(shí)銷毀。
五、為保證機(jī)要文件能及時(shí)閱辦,提高工作效率,送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(部門)閱辦的文件,應(yīng)抓緊時(shí)間閱辦,離開辦公室應(yīng)將機(jī)要文件退還保密管理員,以防止文件泄密,丟失。
六、機(jī)要文件不得帶出辦公室閱讀,不得隨意從文件夾中取出文件留用,嚴(yán)禁將秘密文件、資料到社會(huì)上營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所打印或 復(fù)印。
七、“絕密”文件和“密碼電報(bào)”不準(zhǔn)翻印,不準(zhǔn)擴(kuò)大閱讀范圍,不準(zhǔn)私自抄寫,如工作需要必須復(fù)印時(shí),要經(jīng)發(fā)文部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),上報(bào)部門“機(jī)密”“秘密”級(jí)文件,需要復(fù)印時(shí),必須經(jīng)本局主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方能復(fù)印,復(fù)印的文件要嚴(yán)格控制份數(shù)。并辦理登記手續(xù),復(fù)印件要和原文一樣進(jìn)行嚴(yán)格管理。
八、各單位部門的計(jì)算機(jī)不能存儲(chǔ)絕密、機(jī)密、秘密文件、資料。
九、禁止攜帶秘密文件到公共場(chǎng)所,嚴(yán)禁用普通電話、明碼電報(bào)、普通函件傳遞秘密文件、資料。
一、印章管理制度
為加強(qiáng)公章管理,規(guī)范公章使用,維護(hù)公章的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保森林公安局日常工作和執(zhí)法的有效開展,樹立執(zhí)法機(jī)關(guān)的良好形象,特制定本制度。
1、本局印章由辦公室指定專人管理使用,不得擅自委托他人代管。 2、印章管理人員如遇特殊情況外出,事先必須將印章移交辦公室領(lǐng)導(dǎo)或由領(lǐng)導(dǎo)指定人員暫為代管并使用印章,并作好交接手續(xù)。臨時(shí)保管人員要履行印章管理人員的職責(zé)。
3、保管的印章有異常情況,要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門進(jìn)行處理。 4、印章保管人要嚴(yán)格執(zhí)行本制度的各項(xiàng)規(guī)定,做好印章的使用和保管,不得玩忽職守。5、印章存放應(yīng)有安全防范措施,謹(jǐn)防丟失和盜用。
二、印章的使用制度
經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審閱簽名后,連同需蓋印章的文件送局領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門審批簽發(fā)后,方可到辦公室加蓋公章。
2、使用本局印章,需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)或由辦公室主任根據(jù)授權(quán)審批同意。報(bào)表、文件、處罰決定書等用印,印章專管人員需查看領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可直接用印,其他證明、資料、相關(guān)證件等用印,要經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)科室負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),并作好用印登記。
3公章使用原則上要在辦公室內(nèi),不準(zhǔn)將公章攜帶出機(jī)關(guān)以外使用。特殊情況需要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4嚴(yán)禁在空白介紹信、空白表格和空白便條上加蓋公章。如確因工作需要在空白封條或辦案文書等蓋印章的,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可用章。
5公章要定期清洗、保證用章規(guī)范、端正、清晰。
為使森林公安機(jī)關(guān)的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高公文處理工作的效率和公文質(zhì)量,根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》,結(jié)合本部實(shí)際,制定本制度。
一、收文辦理
(一)收文辦理指對(duì)收到的公文的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、承辦、催辦等程序。
(1)收到文件,由辦公室統(tǒng)一拆封、登記,貼上“文件傳閱單”,及時(shí)將文件送交主要領(lǐng)導(dǎo)閱示。
(2)領(lǐng)導(dǎo)閱示后、批示有關(guān)部門辦理,辦公室及時(shí)將文件送交有關(guān)部門。
二、傳閱
(一)領(lǐng)導(dǎo)批辦意見后,一般應(yīng)在當(dāng)天進(jìn)入傳閱階段。注明特急的文件,要隨傳隨送。
(二)文件在科室間傳遞過程中,閱后均應(yīng)簽名。如果部們領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)不在機(jī)關(guān),文件可直接轉(zhuǎn)給有關(guān)科室傳遞,不要耽擱,待領(lǐng)導(dǎo)返回后再傳閱。凡需要部領(lǐng)導(dǎo)閱示的文件,均有辦公室文書負(fù)責(zé)傳遞、催辦、保管。
附件:
石家莊思凱電力建設(shè)中心保密工作制度
第一章 總 則
第一條 為維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的安全和利益,規(guī)范和加強(qiáng)石家莊思凱電力建設(shè)中心(以下簡(jiǎn)稱思凱中心)保密工作管理,杜絕泄密事件發(fā)生,保障企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》有關(guān)保密規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于思凱中心所屬各部門、單位。
第三條 思凱中心保密工作實(shí)行“積極防范、突出重點(diǎn),既確保國(guó)家機(jī)密又便利各項(xiàng)工作”的方針和“業(yè)務(wù)誰(shuí)主管,保密工作誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
主 任:總經(jīng)理
副主任:各副總經(jīng)理,安全總監(jiān)
主要職責(zé):貫徹落實(shí)上級(jí)保密和機(jī)要工作的方針、法規(guī)以及工作部署和要求;研究解決中心保密工作中存在的問題,審議中心保密工作規(guī)章制度;指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查公司保密和機(jī)要管理工作。
工作;對(duì)員工進(jìn)行保密監(jiān)督管理;發(fā)現(xiàn)保密工作中存在的泄密隱患并及時(shí)整改;負(fù)責(zé)本單位的信息安全工作;確定本單位保密重點(diǎn)部位和人員;負(fù)責(zé)本單位對(duì)外提供資料的保密審查工作;向思凱中心保密委員會(huì)提出本單位工作中產(chǎn)生秘密的密級(jí)及范圍;負(fù)責(zé)制定和落實(shí)本單位涉密會(huì)議和涉密活動(dòng)的保密方案和措施;及時(shí)報(bào)告本單位失泄密事件,并積極配合思凱中心保密委員會(huì)進(jìn)行查處。
各單位保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人原則上由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第八條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)履行保密工作職責(zé),自覺接受保密監(jiān)督,模范遵守保密法律、法規(guī)和企業(yè)有關(guān)保密工作的規(guī)章制度。
第九條 思凱中心及各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保密工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)定期聽取本單位保密工作的情況匯報(bào),積極支持保密部門開展工作。
第十條 思凱中心及各單位分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思凱中心、本單位的保密工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查企業(yè)或本單位保密工作,及時(shí)處理保密工作中的重大問題和失泄密事件。
第十一條 思凱中心及各單位分管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本業(yè)務(wù)工作中的保密工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查企業(yè)或本單位業(yè)務(wù)工作中的保密工作。
第十二條 思凱中心各部門主任對(duì)本部門的保密工作負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查本部門的保密工作。
第十三條 各部門、單位應(yīng)指派政治可靠、綜合素質(zhì)好、保密觀念強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任保密員(機(jī)要員),具體負(fù)責(zé)本部門、單位的保密工作。
第三章 秘密分類及定密管理
第十四條 思凱中心涉密事項(xiàng)分為國(guó)家秘密、企業(yè)秘密,其中企業(yè)秘密分為商業(yè)秘密、工作秘密。
第十五條 國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。國(guó)家秘密的密級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)。
第十六條 思凱中心的商業(yè)秘密是指為思凱中心所有、且不為公眾知悉的,具有實(shí)際或潛在的商業(yè)價(jià)值,經(jīng)思凱中心采取了保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。第十七條 根據(jù)保守商業(yè)秘密工作的需要及商業(yè)秘密的重要程度,確定商業(yè)秘密的密級(jí)分為商密一級(jí)和商密二級(jí)。
第十八條 商業(yè)秘密一級(jí)是
指一旦泄密會(huì)使企業(yè)的利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p失的事項(xiàng),包括:
一、資產(chǎn)重組及資本運(yùn)作的有關(guān)計(jì)劃和資料;
二、投融資項(xiàng)目的前期工作研究報(bào)告、后評(píng)估報(bào)告、企 業(yè)融資計(jì)劃方案;
四、計(jì)算計(jì)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全評(píng)估與安全漏洞分析 報(bào)告;
五、企業(yè)電網(wǎng)技術(shù)改造計(jì)劃;
六、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書內(nèi)容;
三、下達(dá)各直管單位的勞動(dòng)工資計(jì)劃,企業(yè)薪酬調(diào)整方案;
四、審計(jì)工作計(jì)劃和尚未公布的審計(jì)檔案資料等;
五、與境內(nèi)外公司簽定的重要商務(wù)協(xié)議或合同、商務(wù)談判過程的有關(guān)資料;
六、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的計(jì)算機(jī)軟件源碼程序及詳細(xì)設(shè)計(jì)文檔;
七、其他需要作為商業(yè)秘密保護(hù)的重要事項(xiàng)。
工作方案算不算制度篇三
很榮幸成為蒙學(xué)瓊名班主任工作室的一名成員,我希望通過努力學(xué)習(xí),使自己具有較深厚的班主任教育理論素養(yǎng)和學(xué)術(shù)功底,掌握現(xiàn)代教育教學(xué)方法和技術(shù),不斷更新和豐富自己的知識(shí)面,努力提高自己的綜合素質(zhì),更好地服務(wù)學(xué)生,服務(wù)教學(xué)。
1、優(yōu)勢(shì):我是一名小學(xué)班主任,參加工作多年,擔(dān)任小學(xué)班主任工作、小學(xué)語(yǔ)文學(xué)科的教學(xué)工作,積累了一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于教育事業(yè),我本著“為了每個(gè)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展”這一理念,在所帶的班級(jí)中勝任朋友、知心姐姐、媽媽等不同的角色。勤學(xué)、善學(xué),喜歡閱讀各類書籍,聽各類講座,認(rèn)真鉆研教材,潛心研究教法,關(guān)注各類人生故事,并將汲取到的精華融注于課堂,以創(chuàng)造有靈性、有碰撞、有收獲和生命力的課堂。曾被評(píng)為縣優(yōu)秀教師、縣優(yōu)秀班主任。參加班主任工作以來,本人本著以“愛”促“進(jìn)”的治班宗旨,得到了大部分學(xué)生的認(rèn)可與肯定。業(yè)余喜歡動(dòng)動(dòng)筆,所撰寫的論文多次獲縣市一、二等獎(jiǎng)。
2、存在不足:
(1)惰性太強(qiáng),許多時(shí)候制定了規(guī)劃之后由于工作繁忙,常常不能按計(jì)劃達(dá)到目標(biāo)。對(duì)自己加壓還不夠,需要一個(gè)推力促進(jìn)自己的發(fā)展和進(jìn)步。
(2)對(duì)于教學(xué)感性方面的理解還不錯(cuò),但理論化的了解還不夠。同時(shí),隨著教齡的逐步增長(zhǎng),學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的熱忱和能力在逐步降低,專業(yè)知識(shí)呈下降趨勢(shì)。
由于上述原因,個(gè)人發(fā)展受到限制。希望通過加入蒙學(xué)瓊名班主任工作室,能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短,使自己的班主任工作素養(yǎng)得到進(jìn)一步提高,成為一名研究型的班主任。
1、理論學(xué)習(xí):認(rèn)真學(xué)習(xí)《蒙學(xué)瓊名班主任工作室章程》,履行成員的基本職責(zé)。閱讀與教育教學(xué)相關(guān)的雜志、報(bào)刊和書籍等,重點(diǎn)閱讀《中小學(xué)班主任》、《班主任專業(yè)成長(zhǎng)的途徑》、《班主任兵法》等班主任工作核心刊物雜志,并撰寫讀書筆記。不斷豐富教育學(xué)、心理學(xué)、學(xué)科教學(xué)等知識(shí)理論,一年內(nèi)至少要讀兩本教育著作,三年至少要讀十本教育、人生、哲學(xué)方面的書,并撰寫好讀書筆記。
2、課堂實(shí)踐:把握課堂教學(xué),提高教學(xué)藝術(shù)。扎實(shí)推進(jìn)課堂教學(xué)改革,盡快形成教學(xué)風(fēng)格。結(jié)合工作室計(jì)劃和我校實(shí)際,立足高效課堂,狠抓課堂教學(xué)效益,積極進(jìn)行實(shí)踐探索。
3、研究成果:努力探索教學(xué)改革。一年至少要撰寫一篇理論文章。
4、示范引領(lǐng):經(jīng)過學(xué)習(xí)鍛煉,能盡快成長(zhǎng)為一名“專家型”的名師。
5、特色創(chuàng)新:希望能在語(yǔ)文學(xué)科中整合班主任工作經(jīng)驗(yàn)。
在未來的三年中,我爭(zhēng)取在名師工作室小組的學(xué)習(xí)中,使自己成為具有較深厚的教育理論素養(yǎng)和學(xué)術(shù)功底、掌握現(xiàn)代教學(xué)方法和現(xiàn)代教育技術(shù)、能熟練撰寫教學(xué)案例并進(jìn)行研討和反思的骨干教師。
在蒙學(xué)瓊名班主任工作室的引導(dǎo)下,以工作室為發(fā)展平臺(tái),激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,在學(xué)習(xí)實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)。
1、制定個(gè)人專業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)計(jì)劃認(rèn)真總結(jié)個(gè)人成長(zhǎng)的經(jīng)歷制定出本人專業(yè)發(fā)展的計(jì)劃,明確自己專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和落實(shí)措施。
2、理論學(xué)習(xí)認(rèn)真閱讀工作室主持人推薦的必讀書目和選讀書目,制定讀書計(jì)劃,每年完成不少于100萬(wàn)字的讀書量。
3、通過網(wǎng)絡(luò)傳播和在線互動(dòng),加強(qiáng)和工作室其他成員的溝通和交流,彼此促進(jìn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,資源共享。
4、教學(xué)實(shí)踐。以課堂為載體,積極開展班隊(duì)活動(dòng)的實(shí)踐探索。積極聽取工作室成員的示范課,每年至少上1節(jié)校級(jí)公開課或觀摩課。
5、主題研修。定期和青年教師對(duì)班級(jí)管理工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研討交流,并形成教學(xué)反思。
6、德育科研。圍繞班主任管理工作,積極撰寫案例反思和德育論文。
1、提供我鍛煉的機(jī)會(huì),如參加各種培訓(xùn)交流機(jī)會(huì)。
2、希望工作室多提供我們外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),向?qū)<覍W(xué)習(xí)先進(jìn)教育教學(xué)理念方法。
3、搭建平臺(tái)使工作室成員多交流合作,有機(jī)會(huì)當(dāng)面學(xué)習(xí)聽課,相互促進(jìn)共同提高。
4、請(qǐng)工作室負(fù)責(zé)人成員督促檢查我完成以上三年發(fā)展規(guī)劃。
工作方案算不算制度篇四
(2014.05.25)
一、總體要求
建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,就是通過對(duì)貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶真貧、真扶貧,確保如期穩(wěn)定脫貧。主要包括精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核。
精準(zhǔn)識(shí)別是指通過申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困村和貧困戶有效識(shí)別出來,并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來的貧困村和貧困戶,深入分析致貧原因,落實(shí)幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測(cè),建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困村和貧困戶識(shí)別、幫扶、管理的成效,以及對(duì)貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
二、基本內(nèi)容
1、范圍精準(zhǔn)。以六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”58個(gè)集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),統(tǒng)籌17個(gè)插花型貧困縣區(qū)。各市(州)、縣(市、區(qū))要根據(jù)貧困人口分布情況,確定扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域(片、帶、村)。
2、對(duì)象精準(zhǔn)。按照省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《甘肅省2013年度扶貧對(duì)象建檔立卡工作實(shí)施方案》要求,2013年底全省6220個(gè)貧困村、552萬(wàn)貧困人口,是扶貧攻堅(jiān)的主要對(duì)象。
3、任務(wù)精準(zhǔn)。按照全省和各市(州)、縣(市、區(qū))制定的五年基本消除貧困實(shí)施方案,進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間表細(xì)化到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶。
4、目標(biāo)精準(zhǔn)。各地要因地制宜、分類指導(dǎo),圍繞“一個(gè)核心”和“兩不愁、三保障”,把實(shí)現(xiàn)“六大突破”的攻堅(jiān)任務(wù),落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶。
5、措施精準(zhǔn)。各項(xiàng)扶貧措施要與建檔立卡掛鉤,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中各方面力量合力攻堅(jiān)。每個(gè)貧困村都要有扶貧規(guī)劃、脫貧計(jì)劃、工作臺(tái)帳;要有省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有駐村扶貧工作隊(duì)幫扶、有龍頭企業(yè)帶動(dòng)、有科技人員指導(dǎo)、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋。每個(gè)貧困戶都要有基礎(chǔ)臺(tái)帳、幫扶計(jì)劃、脫貧措施;要有增收項(xiàng)目、有資金扶持(包括財(cái)政資金、金融資金和其它幫扶資金)、有干部聯(lián)系幫扶。
6、責(zé)任精準(zhǔn)。要緊緊依托“雙聯(lián)”工作平臺(tái),深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)與“雙聯(lián)”行動(dòng)的深度融合;片區(qū)縣黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上;各級(jí)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和所有承擔(dān)扶貧任務(wù)的部門、單位,都要把貧困村作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),把建檔立卡的貧困戶作為主要扶持對(duì)象,聚精會(huì)神地實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。要用是否“進(jìn)村入戶”來衡量和甄別是否看真貧、扶真貧、真扶貧;要把貧困村、貧困戶收入增長(zhǎng)、按期脫貧作為業(yè)績(jī)考核的主要依據(jù);凡使用扶貧資金的部門、單位、企業(yè)、項(xiàng)目,都要有到村到戶到人的扶貧措施,承擔(dān)相應(yīng)脫貧任務(wù),向群眾交“扶貧帳”。
三、重點(diǎn)工作
(一)建檔立卡,精準(zhǔn)化識(shí)別
通過建檔立卡,把真正的扶貧對(duì)象和扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確信息摸清摸準(zhǔn),為精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。
1、對(duì)貧困戶建檔立卡,做到“五清”。按照貧困戶建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,對(duì)全省552萬(wàn)貧困人口,逐戶調(diào)查摸底,填寫《貧困農(nóng)戶登記表》,通過“兩公示一公告”確定貧困農(nóng)戶。在此基礎(chǔ)上建立檔案,做到戶有《扶貧手冊(cè)》,省、市、縣、鄉(xiāng)、村有接入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺(tái)。
——摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”。
——摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺(tái)賬,做到“問題清”。
——摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃,做到“對(duì)策清”。
——確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行“四定兩不”,即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”。
——逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限,做到“任務(wù)清”。
——有村情檔案。包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等。
——有問題臺(tái)賬。包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等。
——有需求清單。按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,提出項(xiàng)目清單。
——有村級(jí)規(guī)劃。包括基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、人 力資源開發(fā)等實(shí)施計(jì)劃。包括貧困戶增收產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃、金融支持計(jì)劃、龍頭企業(yè)覆蓋帶動(dòng)計(jì)劃、科技單位和人員技術(shù)指導(dǎo)方案等。
——有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位幫扶、干部駐村工作臺(tái)帳?!写寮?jí)綜合信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)和增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限。
(二)集中力量,針對(duì)性扶持
各類扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù),對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)、選準(zhǔn)項(xiàng)目,整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展、貧困戶增收的瓶頸問題。
1、專項(xiàng)扶貧要進(jìn)一步提高精準(zhǔn)性。整村推進(jìn)、互助資金、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目要率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理,把項(xiàng)目、資金與建檔立卡結(jié)果緊密聯(lián)系。到2016年,整村推進(jìn)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困村的全覆蓋,并大力實(shí)施整鄉(xiāng)、整流域、整產(chǎn)業(yè)連片開發(fā);到2018年,互助資金加上“中和農(nóng)信”小額貸款要實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困村的全覆蓋;從2014年開始,“兩后生”(“雨露”計(jì)劃)培訓(xùn)實(shí)行對(duì)58個(gè)片區(qū)特困縣和17個(gè)插花貧困縣貧困家庭全覆蓋;到2015年,馬鈴薯、草食畜、林果、蔬菜、中藥材、鄉(xiāng)村旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)所有貧困村、貧困戶的全覆蓋。
2、行業(yè)扶貧要進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各行業(yè)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),把貧困村作為“項(xiàng)目區(qū)”,把貧困戶作為“項(xiàng)目單位”,按照“渠道不變、資金不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,“各做一盤菜、共辦一桌席”,“多管道進(jìn)水、一個(gè)龍頭出水”,形成攻堅(jiān)合力?;A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目不僅要到村更要進(jìn)村入戶,重點(diǎn)是解決“最后一公里”問題;產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造等項(xiàng)目,要瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶,安排項(xiàng)目、投放資金、檢查效益、承擔(dān)脫貧任務(wù)。
一、與貧困戶手拉手幫扶;發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等各方面力量,通過愛心捐贈(zèng)、結(jié)對(duì)幫扶、開展扶貧志愿者行動(dòng)等方式,參與貧困識(shí)別、扶貧調(diào)研、支醫(yī)助教、文化下鄉(xiāng)、科技推廣等扶貧活動(dòng)。通過設(shè)立社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)和社會(huì)愛心捐助平臺(tái),以建檔立卡貧困村、貧困戶信息為基礎(chǔ),建立精準(zhǔn)化、規(guī)范化的社會(huì)扶貧資源配置機(jī)制。
4、金融扶貧要進(jìn)一步加大工作力度。政府有關(guān)部門要圍繞貧困村和貧困戶,加快路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐,為金融服務(wù)修渠引水;通過建立融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、小額信貸保險(xiǎn)等機(jī)制和加大貸款貼息等方式,為貧困群眾貸款保駕護(hù)航,確保貧困戶貸得著、用得好、還得上。金融部門要將服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村延伸,確保到2015年,每個(gè)貧困村至少有一家金融機(jī)構(gòu)(政策性、商業(yè)性、合作性)提供金融服務(wù);通過降低存款準(zhǔn)備金率、擴(kuò)大支農(nóng)再貸款、縮小存貸差等金融手段,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融資金流向貧困地區(qū);要進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),在擴(kuò)大扶貧小額信貸、“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、婦女小額擔(dān)保貸款、農(nóng)耕文明貸款、草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上,為貧困戶量身設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品和服務(wù),力爭(zhēng)到2015年,為有勞動(dòng)能力、有致富愿望、有貸款需求的建檔立卡貧困戶,每戶提供3-5萬(wàn)元、期限3年以上的小額信用貸款,扶持其發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要做好政府部門與金融部門的工作對(duì)接,按照“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的安排部署,共同研究確定金融扶貧支持的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和扶持對(duì)象,建立金融機(jī)構(gòu)與扶貧部門聯(lián)合調(diào)研、共同論證、聯(lián)席會(huì)議、信息共享、密切配合的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
通過以上措施,努力實(shí)現(xiàn):
——“五到村”:目標(biāo)任務(wù)到村、規(guī)劃計(jì)劃到村、項(xiàng)目資金到村、幫扶責(zé)任到村、監(jiān)測(cè)管理到村。實(shí)現(xiàn)“七有”:有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有專業(yè)合作社、有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室、有敬老所和幼兒園、有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、有綜合商業(yè)服務(wù)、有良好的村容村貌。
——“六到戶”:結(jié)對(duì)幫扶到戶、脫貧計(jì)劃到戶、項(xiàng)目安排到戶、產(chǎn)業(yè)培育到戶、跟蹤監(jiān)測(cè)到戶、效益落實(shí)到戶。實(shí)現(xiàn)“八有”:有安全住房,有安全飲水,有基本農(nóng)田,有增收產(chǎn)業(yè),至少一人有技能資質(zhì)證書,有基本社會(huì)保障,實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
——“七到人”:“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人,中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人,農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人,農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)等政策落實(shí)到人,計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策(如少生快富工程)落實(shí)到人,增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人,創(chuàng)業(yè)性、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。
(三)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)化管理
以甘肅扶貧信息網(wǎng)絡(luò)為依托,建立上聯(lián)“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”、下接貧困縣、鄉(xiāng)、村的“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)化信息管理體系。
1、建立貧困戶動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位,設(shè) 立村級(jí)信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),每個(gè)貧困戶逐戶建立收支臺(tái)賬,常年記錄,每年底在村內(nèi)公示,接受監(jiān)督。每年對(duì)貧困戶幫扶措施落實(shí)情況和效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),對(duì)收入變化情況進(jìn)行核算分析,及時(shí)更新有關(guān)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確掌握脫貧情況。
2、建立貧困村動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶動(dòng)態(tài)化信息管理為基礎(chǔ),各縣(區(qū)、市)建立信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),對(duì)貧困村扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧任務(wù)完成、收入增長(zhǎng)以及脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),每年更新一次。
3、信息共享,互聯(lián)互通。建立全省扶貧信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村上下之間,扶貧系統(tǒng)內(nèi)部,扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門、金融機(jī)構(gòu)、幫扶單位之間的互聯(lián)互通、信息共享,為各級(jí)各部門各單位及時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)資料,使其明確扶持對(duì)象,掌握著力重點(diǎn)。
(四)落實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)化考核
1、完善制度。進(jìn)一步完善對(duì)市(州)、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧業(yè)績(jī)考核、對(duì)相關(guān)部門扶貧工作考核以及對(duì)片區(qū)縣和插花縣扶貧績(jī)效考核的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法,增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo),落實(shí)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,全面建立以精準(zhǔn)扶貧為導(dǎo)向的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
2、細(xì)化責(zé)任。把建檔立卡貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)“六大突破”的各項(xiàng)任務(wù)和增收減貧目標(biāo)分解到各級(jí)各部門,落實(shí)到具體責(zé)任人,實(shí)行定位、定量、定時(shí)的精細(xì)化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,確保幫扶措施和責(zé)任落到實(shí)處。
3、強(qiáng)化措施。把建檔立卡的質(zhì)量、與到村到戶到人項(xiàng)目的銜接情況、動(dòng)態(tài)管理情況等,作為考核扶貧工作成效、工作水平的主要依據(jù)和資金分配因素之一,與業(yè)績(jī)考核、資金分配、項(xiàng)目安排直接掛鉤。
4、加強(qiáng)平時(shí)考核和過程考核。充分利用“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”,建立對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶信息查詢、項(xiàng)目跟蹤、資金監(jiān)管、意見反映、舉報(bào)投訴等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制。通過隨機(jī)抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式,加強(qiáng)對(duì)整村推進(jìn)、互助資金、小額信貸、技能培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析研究并解決存在的突出問題。
四、保障措施
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,是中央和省委省政府的明確要求,也是貧困群眾的熱切期盼。通過建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,變“大水漫灌”為“精確滴灌”,必將從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準(zhǔn)、針對(duì)性不強(qiáng)等老大難問題,使整體推進(jìn)與扶貧到戶相輔相成、相互促進(jìn),確保扶貧資金發(fā)揮最大效益,脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府和參與扶貧開發(fā)的部門、單位、企業(yè)、組織,都要從我省“四個(gè)尚未根本改變”的省情實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任,組織動(dòng)員各方面力量,一切工作圍繞貧困村、一切措施針對(duì)貧困戶,幫助扶貧對(duì)象盡快脫貧致富。
2、完善體制,明確責(zé)任。堅(jiān)持省里統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合、市州協(xié)調(diào)推進(jìn)、縣為責(zé)任主體、黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制。省級(jí)主要負(fù)責(zé)政策研究、規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績(jī)效考核等工作;市州主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目審查備案、資金項(xiàng)目監(jiān)管、進(jìn)度監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查、績(jī)效考核等工作;縣級(jí)是管理的主體,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制、計(jì)劃審批、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、檢查驗(yàn)收等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)政策宣傳、群眾發(fā)動(dòng)、任務(wù)落實(shí)、組織實(shí)施、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)等工作。要進(jìn)一步建立健全、修訂完善扶貧項(xiàng)目、資金的各項(xiàng)管理制度、辦法、實(shí)施細(xì)則等,使管理方式、程序、內(nèi)容更加符合精準(zhǔn)扶貧的要求。
3、因地制宜,分類指導(dǎo)。58個(gè)片區(qū)特困縣特別是“兩州兩市”中的特困縣,要根據(jù)貧困人口集中分布的實(shí)際情況,打好“整體戰(zhàn)”,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。17個(gè)插花貧困縣和其他11個(gè)縣,貧困人口少而且分散,應(yīng)實(shí)行到戶到人的精準(zhǔn)扶貧,打好“殲滅戰(zhàn)”,定點(diǎn)消除。到戶扶貧要差別化對(duì)待,對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋和技能培訓(xùn),使他們?cè)黾邮杖耄粚?duì)于沒有勞動(dòng)能力的困難戶,發(fā)揮低保等社會(huì)保障措施的“兜底”作用,解決基本生活問題。在全面抓好全省精準(zhǔn)扶貧工作的同時(shí),確定具有代表性、基礎(chǔ)工作較好的臨洮縣、康縣、清水縣、靜寧縣、寧縣、卓尼縣、康樂縣、天??h等8縣為精準(zhǔn)扶貧示范縣,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),示范帶動(dòng)。
4、健全制度,強(qiáng)化監(jiān)管。建立扶貧系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任人制度。省、市、縣三級(jí)扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。監(jiān)管的主要內(nèi)容是到村到戶到人項(xiàng)目的資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、效益發(fā)揮和群眾受益等情況。第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織開展項(xiàng)目監(jiān)管工作,掌握項(xiàng)目啟動(dòng)、資金到位和項(xiàng)目進(jìn)展等情況,認(rèn)真研究到村到戶到人項(xiàng)目管理中存在的問題并提出改進(jìn)措施和建議,不斷提高項(xiàng)目管理水平和資金使用效果。直接責(zé)任人要對(duì)項(xiàng)目日常監(jiān)管工作和“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé),要認(rèn)真、按時(shí)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)監(jiān)測(cè)管理任務(wù)。
5、建立干部駐村幫扶工作制度。以縣為單位,在6220個(gè)貧困村全面實(shí)行駐村扶貧工作隊(duì)制度。在現(xiàn)有“雙聯(lián)”行動(dòng)確定的幫扶關(guān)系基礎(chǔ)上,為每個(gè)貧困村選派3名以上有事業(yè)心、有經(jīng)驗(yàn)、有能力、有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦,想干事、會(huì)干事、能干事的干部,組成駐村扶貧工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)駐村工作,任期3年。工作隊(duì)協(xié)助村黨支部和村委會(huì)摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定扶貧規(guī)劃、增收計(jì)劃和脫貧計(jì)劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,組織項(xiàng)目實(shí)施,監(jiān)督資金使用,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目效益;幫助貧困村建立互助資金協(xié)會(huì)和專業(yè)生產(chǎn)合作社,提高貧困戶的組織化程度;深入農(nóng)戶宣傳政策、傳播知識(shí)、推廣技術(shù)、發(fā)展增收項(xiàng)目、拓展增收渠道;協(xié)助金融機(jī)構(gòu)開展貸 前調(diào)查和貸后管理,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)貸款和扶貧小額信貸,解決貧困戶發(fā)展資金短缺問題。省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定《駐村扶貧工作條例》,確定工作任務(wù),建立培訓(xùn)考核、激勵(lì)約束機(jī)制,確保隊(duì)長(zhǎng)明確、隊(duì)員落實(shí),紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí),工作得力、成效顯著,使扶貧工作隊(duì)成為群眾歡迎、干部滿意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。
6、加強(qiáng)基層扶貧隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要。58個(gè)片區(qū)縣扶貧部門要設(shè)立專門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶的日常監(jiān)測(cè)管理工作;扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立扶貧工作站、配備扶貧專干,負(fù)責(zé)建檔立卡、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、資金監(jiān)管、項(xiàng)目管理、績(jī)效考核、典型總結(jié)推廣等工作;貧困村要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),通過下派、引進(jìn)、選調(diào)大學(xué)生村官、干部掛職和駐村扶貧工作隊(duì)等方式優(yōu)化充實(shí)村級(jí)班子,提升村干部整體素質(zhì),形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
工作方案算不算制度篇五
xxxxxx有限公司處于公司創(chuàng)建之初,管理人員少,機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)單,適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展。但隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大和人員的不斷增加,急需建立適應(yīng)未來發(fā)展需要的制度體系。根據(jù)公司8月19日會(huì)議布置,現(xiàn)特制訂制度建設(shè)工作計(jì)劃。
1、xxxx年將做為公司規(guī)范管理的基礎(chǔ)之年,力爭(zhēng)通過半年的努力,使公司制度體系初步健全和規(guī)范。
2、保證規(guī)章制度的科學(xué)性、有效性和規(guī)范性,提升基礎(chǔ)管理能力。
3、通過對(duì)公司實(shí)際運(yùn)行的程序進(jìn)行規(guī)范、整理,有針對(duì)性地進(jìn)行修訂、制訂和補(bǔ)充工作。
1、技術(shù)管理制度體系由工程部配合建設(shè)。
2、質(zhì)量管理制度體系由工程部配合建設(shè)。
3、安全管理制度體系由工程部、安全科配合建設(shè)。
4、行政管理制度體系、人力資源管理制度體系等由綜合管理部建設(shè)。
5、生產(chǎn)管理制度體系由生產(chǎn)中心、經(jīng)營(yíng)中心、工程部配合建設(shè)。
6、財(cái)務(wù)管理制度體系由財(cái)務(wù)部配合建設(shè)。
第一步:基礎(chǔ)工作階段(xxxx年8月19日——xxxx年9月20日)
1、綜合管理部與各中心、部門直接交流,全面了解實(shí)際工作程序、流程、接口,了解目前的在用規(guī)定。
2、按照符合企業(yè)實(shí)際和未來發(fā)展需要的原則,建立制度目錄,評(píng)審?fù)ㄟ^。
第二步:建設(shè)實(shí)施階段(xxxx年10月1日——xxxx年11月1日)
1、按評(píng)審?fù)ㄟ^的目錄由綜合管理部根據(jù)具體情況確定需要修訂、補(bǔ)充、規(guī)范的內(nèi)容,并確定由牽頭部門或配合部門起草。
2、在此期間的所有下發(fā)文件、表單、程序均由綜合管理部規(guī)范,公司評(píng)審?fù)ㄟ^后由綜合管理部統(tǒng)一下發(fā)試行,試行的內(nèi)容由綜合管理部跟蹤驗(yàn)證,修訂和補(bǔ)充。
3、按生產(chǎn)的需要分階段完成,順序?yàn)橘|(zhì)量、安全、生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、行政、人力資源管理制度體系。
第三步:總結(jié)認(rèn)定階段(xxxx年11月1日—xxxx年2月13日)
1、由綜合管理部根據(jù)試行的效果進(jìn)行總結(jié),提請(qǐng)召開總結(jié)評(píng)定會(huì)議。
2、評(píng)定適用的管理制度統(tǒng)一編號(hào),批準(zhǔn)下發(fā)正式文本。
(一)、規(guī)范方面要求:
1、規(guī)范行文主體,分清哪些以公司名義下發(fā),哪些以部門名義下發(fā)。
2、規(guī)范語(yǔ)言,規(guī)章制度用語(yǔ)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔,使用文字、數(shù)字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)當(dāng)正確、規(guī)范。
3、規(guī)范格式,規(guī)章制度可以用條文形式表述,也可以用段落形式表述。規(guī)章制度名稱為“規(guī)定”、“辦法”的,一般用條文形式表述。
4、規(guī)范存在形式,規(guī)章制度最后形成的定稿,要根據(jù)其性質(zhì)和適用范圍,確定其存在形式。公司性規(guī)章制度要正式行文下發(fā),并在整改工作結(jié)束后匯編成冊(cè)。涉及食堂、活動(dòng)室、宿舍等區(qū)域的管理規(guī)章制度應(yīng)上墻。所有規(guī)章制度均應(yīng)保證紙質(zhì)、電子、上墻文檔和匯編成冊(cè)的在內(nèi)容上完全一致。
(二)制定方面要求:
1、起草:各部門在公司賦予的職權(quán)范圍內(nèi),按綜合管理部確定的起草目錄,負(fù)責(zé)起草相關(guān)的規(guī)章制度,起草內(nèi)容必須適應(yīng)工作實(shí)際。
2、審核:規(guī)章制度草案均由綜合管理部初審,召開專題會(huì)進(jìn)行審議。涉及全體員工基本權(quán)利與義務(wù)的規(guī)章制度草案,應(yīng)實(shí)行公示制。
規(guī)章制度建設(shè)是公司文化建設(shè)的重要一環(huán),是促進(jìn)公司各項(xiàng)工作穩(wěn)定有序開展的有力保證。各中心、部門要高度重視,保持制度制定與文化理念的相一致;注重實(shí)效,保證制度建設(shè)工作的順利推進(jìn)。
附件:(供各部門學(xué)習(xí)、了解)
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