方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向,明確目標的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
景區(qū)融合發(fā)展 美麗鄉(xiāng)村建設實施方案篇一
__村位于__鄉(xiāng)西北方向,平均海拔731米,為__鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在村,下轄8個村民小組,共有農(nóng)戶326戶,人口1220人。全村耕地面積691畝,林地面積15004畝。全村經(jīng)濟收入主要以種養(yǎng)殖業(yè)和務工為主;產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主;交通要道主要以大老路為主,貫穿__村1、2、4、5、7組。
建設幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”要求,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設施完善提升為抓手,以助農(nóng)增收和人居環(huán)境改善為目標,堅持新建、改造、保護相結(jié)合,將災后重建、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機結(jié)合,全面統(tǒng)籌住房建設、基礎設施建設、公共服務和生態(tài)保護,加快推動完善新村產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、民主權利,加強村級公共服務中心建設和環(huán)境治理,切實改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時堅持產(chǎn)村相融,大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強富民增收產(chǎn)業(yè)支撐,全面建成一批基礎設施完善、社會穩(wěn)定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、群眾安居樂業(yè)的幸福美麗新村。
三、幸福美麗新村建設項目
(一)新村基礎設施建設項目(約需資金:60萬)
1.__村群眾活動中心前修建便橋一座,跨度15米,寬2米,預計投入12萬。
2.新增和維修__二組到__村群眾活動中心段的青石欄桿500米,每米計劃造價400元;__村一組聚居點路面硬化、化糞池排污設施建設150米,涉及13戶,預計總投入資金27萬。
3.國道“351”輔道沿線進行微田園打造及房屋改造,預計投入資金21萬。
(二)公共服務設施建設(約需資金:2萬元)
愛心圖書室。面積不少于20平方米,整合已建成的村農(nóng)家書屋,室內(nèi)桌椅能同時滿足10人以上使用,各類實用圖書不少于2000冊,電子音像制品不少于100種,報紙期刊不少于30種,預計投入資金2萬。
四、項目保障措施
1.項目責任
縣農(nóng)工辦:按照項目實施的要求,對項目進行指導檢查監(jiān)督。
__鄉(xiāng)人民政府:負責組織項目實施,落實項目的推進,協(xié)助技術人員實施項目工程等工作。
__村村民委員會:負責轄區(qū)內(nèi)項目實施的組織、聯(lián)系,協(xié)助技術人員開展工作。
2.資金管理
全面推行建設資金使用、項目安排的公示制度。加強對項目資金投入和項目的管理。嚴格實行資金按項目投入,切實做到立項有論證、預算,中間有檢查、監(jiān)督,完成后有驗收、決算,保證扶貧項目、資金公正、及時地用于項目實施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障
項目村上成立相應的領導小組,由村支書任組長,村主任任副組長,專抓項目的建設。
景區(qū)融合發(fā)展 美麗鄉(xiāng)村建設實施方案篇二
一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設為載體,著力推進“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設,帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設水平。
二、目標任務
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年重點建設余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。
三、建設內(nèi)容
1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥20xx年美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案以上;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務,鼓勵高層平面式安置,推進農(nóng)民新村建設,結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法,推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達到100戶以上。二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農(nóng)村建設。三是推進農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套,推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設;加強農(nóng)田水利基本建設,大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設農(nóng)村社區(qū)公共服務中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓、托老、通訊等公共服務。
3、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導農(nóng)民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設與基層組織建設并重,加強農(nóng)村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗,調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關系,有序引導農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農(nóng)村環(huán)保設施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設,推進村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點線面結(jié)合,共同推進基礎設施的配套建設,串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領導。成立新農(nóng)村建設工作領導小組,新農(nóng)村建設工作領導小組辦公室負責組織實施,每季度召開協(xié)調(diào)會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領導重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現(xiàn)政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉(xiāng)村建設專項資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度,并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。 美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是通過農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設;強化信息服務,發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應用平臺,建立從基地建設到產(chǎn)品流通到旅游服務等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡管理體系,及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收,兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
景區(qū)融合發(fā)展 美麗鄉(xiāng)村建設實施方案篇三
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設,進一步優(yōu)化村莊建設布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。
(一)夯實農(nóng)村環(huán)境基礎,建設環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農(nóng)村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。
(二)推進村莊建設規(guī)劃,建設布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設,著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導農(nóng)民到安置點、安置區(qū)建房,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點特色,建設產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為平臺,促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵和引導農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
(四)促進農(nóng)民持續(xù)增收,建設生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農(nóng)戶收入倍增計劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉(zhuǎn)機制,促進農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營好房屋、山場、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟較快增長。
(五)改善農(nóng)村公共服務,建設服務完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心建設,建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農(nóng)村服務中心,加速構(gòu)建公共服務體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項目,切實完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務和銀齡互助、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。
(六)加強基層民主管理,建設社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設,堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安__工作,不斷完善基層網(wǎng)絡建設和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設,逐步實現(xiàn)平安__長效化。
景區(qū)融合發(fā)展 美麗鄉(xiāng)村建設實施方案篇四
建設美麗鄉(xiāng)村是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展,提升農(nóng)民生活品質(zhì),加快城鄉(xiāng)一體化進程的有力舉措,根據(jù)《天臺縣美麗鄉(xiāng)村建設實施意見》[20__]50號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,提出如下實施方案。
一、指導思想
以縣農(nóng)村工作會議精神為指導,以__為統(tǒng)領,貫徹新農(nóng)村建設二十字方針,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面實施以做特做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做大做亮、做美做處的活力,彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力,整體推進農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明,努力建成“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
二、建設目標
通過一年時間的努力,全力實施“中國美麗鄉(xiāng)村”行動規(guī)劃,大力推進“環(huán)境提升”、“產(chǎn)業(yè)提升”、“服務提升”和“素質(zhì)提升”四大工程,在原有的基礎上,完成5個精品村、2個重點村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全覆蓋的建設目標,實現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會保障和社區(qū)服務以及農(nóng)民素質(zhì)和精神文明的全面提升,把我鎮(zhèn)建設成“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、實施步驟
建設“美麗鄉(xiāng)村”共分五個階段,即規(guī)劃設計階段、方案審定階段、全面建設階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段等。
1、規(guī)劃設計階段。以村為單位,結(jié)合各村實際,按照“中國美麗鄉(xiāng)村”建設標準,做好各村村莊規(guī)劃、環(huán)境提升專項方案及亮點、節(jié)點的設計。
2、方案審定階段。通過實地調(diào)研,結(jié)合鎮(zhèn)整體規(guī)劃,審定各村建設方案。
3、全面啟動階段。發(fā)動各村,調(diào)動農(nóng)戶的積極性,全面投入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
4、檢查驗收階段。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設領導小組根據(jù)各村建設進度,分別對各村創(chuàng)建情況進行檢查驗收并通報。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設成果,查找建設中的不足,對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,迎接上級檢查驗收。
四、措施保障
1、建立組織。為扎實、有序、高效地推進“中國美麗鄉(xiāng)村”建設,鎮(zhèn)成立中國美麗鄉(xiāng)村建設領導小組(見附件)。
2、明確職責。領導小組在鎮(zhèn)黨委的領導下,具體實施良朋鎮(zhèn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設工作,負責協(xié)調(diào)、溝通、建設規(guī)劃編制、技術指導和督促項目實施工作。同時各村相應成立工作班子,由各村黨組織書記負總責,工作開展以村為主體,各聯(lián)系村領導、組長負責指導聯(lián)系村的工作落實,鎮(zhèn)各職能辦、站負責創(chuàng)建工作的業(yè)務指導,做到責任層層明確,工作層層落實。
3、政策扶持。對經(jīng)上級考核驗收達到“美麗鄉(xiāng)村”建設標準的村,在享受縣級以獎代補資金外,鎮(zhèn)財政將對精品村、重點村、特色村分別給予補助,補助標準為:按人口規(guī)模20__人為標準分別獎40、20、__萬元,按人口數(shù)折算最高分別獎60、30、15萬元,最低分別獎30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農(nóng)村實驗示范村中已以獎代補的,扣除已補資金的60%后獎勵。
五、工作要求
1、注重個性?!懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建是一項高度綜合的系統(tǒng)工程,即要注重新農(nóng)村建設的綜合水平,又要注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、風俗習慣等人文元素,結(jié)合各自自然地理條件,體現(xiàn)村莊個性魅力,彰顯良朋鎮(zhèn)整體和各個村莊的風格和特色。
2、突出主體。要尊重農(nóng)民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓強化農(nóng)民的主體意識,充分激發(fā)農(nóng)民群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉(xiāng)村”行動中來。
3、項目推動?!懊利愢l(xiāng)村”建設要把項目落實、項目建設放到突出位置,以項目推動“中國美麗鄉(xiāng)村”建設,要整合支農(nóng)政策和項目,主動做好項目銜接,積極爭取上級立項支持。
4、加強領導。實施“中國美麗鄉(xiāng)村”建設要堅持主要領導親自抓,形成黨委領導、政府主導、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,并將此項工作納入全體機關干部、村級年終綜合考核內(nèi)容,根據(jù)工作成效進行獎懲。各村、各聯(lián)村干部要樹立大局意識,把創(chuàng)建工作放到重中之重的位置,要切實負起責任,各司其責、各負其責,加強協(xié)作,形成合力,確保目標完成。
景區(qū)融合發(fā)展 美麗鄉(xiāng)村建設實施方案篇五
為進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,培養(yǎng)良好生活習慣,樹立新農(nóng)村文明形象,根據(jù)市通知精神,特制定本實施方案。
一、整治目標
通過開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的科學性,調(diào)動全社會力量治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的積極性、主動性,保持經(jīng)常性,提升精細化、無縫隙管理水平,改善農(nóng)村建設條件,為發(fā)展項目打下堅實的環(huán)境基礎。
二、整治內(nèi)容
(一)規(guī)范垃圾處理
建立健全垃圾收集、清運、處理管理體系,徹底解決農(nóng)村垃圾圍村、圍田、圍河問題。
1、健全保潔組織。建立健全各村環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu),落實工作人員,負責環(huán)境衛(wèi)生日常管理和村級保潔隊伍建設,組織制定相關制度,實行常態(tài)化管理。
2、建立保潔隊伍。挑選人心環(huán)衛(wèi)工作、責任心強的人員擔任保潔員,明確各自工作責任范圍、工作標準、工作時間。保潔員負責本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和各類垃圾的運輸處理,做到日產(chǎn)日清。
3、配齊保潔工具。配備垃圾清運車,農(nóng)戶自備垃圾收集器具。
4、健全環(huán)衛(wèi)設施。完善垃圾處理基礎設施,實行集中收集,建成全面覆蓋鄉(xiāng)村的垃圾收集處理網(wǎng)絡。
(二)整治環(huán)境衛(wèi)生。
1、清運原有垃圾。按照歸口管理和屬地管理的原則,全面清理村內(nèi)、村外、村莊交接處和公路兩側(cè)積存的垃圾,不留死角。
2、清理村內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫。定期粉刷道路兩側(cè)樹木、建筑物,規(guī)范標語、廣告,使公路、街巷癥結(jié)通暢、環(huán)境美觀。
3、清理生活污水。消除污水亂潑、溢流現(xiàn)象。
4、清理村內(nèi)亂堆亂放的柴草,確定固定放置點,做到碼放整齊、堆放有序,及時利用處理。
5、清理村內(nèi)散落糞堆、肥堆,嚴格限制畜禽放養(yǎng),積極引導圈養(yǎng)。
6、開展以綠治臟、以綠治亂活動,選擇生長快、易管護的植物進行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。
(三)建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制
建立和落實環(huán)衛(wèi)清掃保潔機制,制定《衛(wèi)生保潔管理制度》,建立農(nóng)戶“包門前衛(wèi)生、包門前綠化、包門前秩序”的門前“三包”責任制等相關制度。
三、保障措施
1、強化領導。成立了環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組,負責組織協(xié)調(diào)調(diào)度。有專職干部負責此項工作,嚴格落實目標責任制,確保目標不落空,不走樣。
2、 廣泛宣傳。通過廣泛宣傳,向廣大干部群眾宣傳環(huán)境整治的重要意義,動員廣大群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來,創(chuàng)造人人動手、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
3、建章立制。建立健全各項制度,以制度約束言行,促進工作順利開展,建立長效機制,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)常化、制度化。
4、強化督導。鎮(zhèn)愛衛(wèi)活動領導小組嚴格按照標準對各科室實行定期和不定期檢查,以此激勵先進,鞭策后進。
景區(qū)融合發(fā)展 美麗鄉(xiāng)村建設實施方案篇六
為深入推進我省美麗鄉(xiāng)村建設,根據(jù)《安徽省民生工作領導小組辦公室關于報送2021年民生工程建議項目有關方案的通知》要求,制定本方案。
一、工作目標
開展美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設,建設周期一年半,為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》年中提出的到2022年所有規(guī)劃布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求打下堅實基礎。
二、主體責任
縣級作為美麗鄉(xiāng)村建設的實施主體,要實行縣委書記、縣長負責制,進一步強化主體責任,扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作,確保各項任務落到實處。
三、管養(yǎng)措施
通過加強宣傳、落實責任、多方參與、嚴格督查,著力在長效機制建設上下功夫,推動美麗鄉(xiāng)村建設步入常態(tài)化、制度化軌道。
四、運行機制
要落實國家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕1337號精神,制定簡易審批流程,簡化審批環(huán)節(jié),細化配套政策,確?!吨笇б庖姟仿鋵嵚涞?。能夠通過購買服務提供的,政府不再直接承辦,積極運用市場化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設、垃圾收運處理、污水處理等公共服務。探索推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查督導、村級負責管理、專人管護,農(nóng)戶包干”的常態(tài)管護機制,建立“年初啟動、年中推動、年底考評和平時督導”的工作機制。充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權、參與權和監(jiān)督權。
五、經(jīng)費保障
1.落實專項資金。落實好資金投入,采取先建后補、以獎代補等方式。
2.引導社會資本參與建設。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(ppp)模式,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。發(fā)揮財政“一事一議”獎補的引導作用,支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。
3.嚴格資金使用管理??h級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)省下達美麗鄉(xiāng)村建設任務,統(tǒng)籌分配上級補助資金和本級預算安排的專項資金,上級補助資金主要用于省級中心村整治建設,重點投向公共性和公益性基礎設施建設等方面,持續(xù)提升專項資金使用績效。
4.嚴格監(jiān)督與檢查。美麗鄉(xiāng)村建設專項資金必須??顚S茫坏糜糜谵k公經(jīng)費和人員經(jīng)費開支、發(fā)放各種獎金福利、平衡預算、購置辦公設備和交通通訊工具,以及其他與美麗鄉(xiāng)村建設不相關的支出等。美麗鄉(xiāng)村建設專項資金使用管理要接受財政、審計、紀檢監(jiān)察部門的檢查和社會監(jiān)督。市、縣(區(qū))財政部門要建立健全相關管理制度,采取有效措施,加強資金使用管理,保證美麗鄉(xiāng)村建設專項資金分配科學、管理規(guī)范,切實提高資金使用績效。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年對各市、縣(市、區(qū))財政支持美麗鄉(xiāng)村建設情況進行績效評價,評價結(jié)果納入省民生工程和省美麗鄉(xiāng)村建設綜合考核內(nèi)容。市、縣(區(qū))財政部門要會同有關部門,督促做好美麗鄉(xiāng)村建設專項資金支持項目建成后形成資產(chǎn)的運營管護工作,確保長期發(fā)揮效益。
六、工作要求
1.壓實工作責任。各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,切實擺上重要位置。黨政主要負責同志要傾注更大精力,投入更多精力,深入農(nóng)村調(diào)查研究,親自部署推動工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度,更好發(fā)揮參謀助手作用。省直相關部門要結(jié)合自身職責找準工作著力點,每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設辦幾件實實在在的事。
2.健全工作機制。不定期對各地美麗鄉(xiāng)村建設工作進行隨機督查,或選擇若干重點工作進行專項督查,督查結(jié)果進行通報,對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制,鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護,有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。
3.發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權、參與權和監(jiān)督權。
4.加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導,充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳各地推進美麗鄉(xiāng)村建設的好經(jīng)驗、好做法,進一步營造濃厚輿論氛圍,充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設的熱情。
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