信訪(fǎng)積案化解工作實(shí)施方案 信訪(fǎng)化解攻堅(jiān)行動(dòng)方案

為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的一種。方案對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫(xiě)一篇方案。接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧。

信訪(fǎng)積案化解工作實(shí)施方案 信訪(fǎng)化解攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇一

為做好全鄉(xiāng)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會(huì)期間不發(fā)生重大上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)，特制定本方案。

以中央、區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪(fǎng)工作的講話(huà)精神為指導(dǎo)，以信為指導(dǎo)。

以訪(fǎng)問(wèn)條例為依據(jù)，進(jìn)一。

形成群眾依法有序信訪(fǎng)的良好局面。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期

排摸相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾;點(diǎn)上排摸和線(xiàn)上排摸相結(jié)合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合，確保無(wú)越級(jí)訪(fǎng)等情況的發(fā)生。通過(guò)依法規(guī)范信訪(fǎng)工作和群眾信訪(fǎng)行為，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信訪(fǎng)工作機(jī)制，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

為了確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨

內(nèi)，把重點(diǎn)人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>

(二)夯實(shí)任務(wù)，妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛

信訪(fǎng)穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛和信訪(fǎng)案件。

1、堅(jiān)持信訪(fǎng)問(wèn)題定期排查。各村要組織專(zhuān)人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪(fǎng)、群體上訪(fǎng)之前。

3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪(fǎng)的纏訪(fǎng)戶(hù)，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)事件。

4、做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時(shí)期安排實(shí)行

一人一策，加強(qiáng)信息的收集和報(bào)送工作，就地24小時(shí)穩(wěn)控，堅(jiān)決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，力?zhēng)全國(guó)“兩會(huì)”、黨的十八大等重大會(huì)議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無(wú)人去京上訪(fǎng)和越級(jí)集體訪(fǎng)、異常訪(fǎng)。

5、做好平時(shí)的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村

夜訪(fǎng)”活動(dòng)，通過(guò)走訪(fǎng)及早發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，主動(dòng)介入并將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做好信息收集工作，建立信訪(fǎng)維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級(jí)信訪(fǎng)信息員上傳下達(dá)的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)，并采取相應(yīng)措施，為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(三)健全制度，努力做好信訪(fǎng)案件的調(diào)處工作

為了確保各類(lèi)信訪(fǎng)事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪(fǎng)

工作的能力和處理信訪(fǎng)突發(fā)事件的能力。

1、加強(qiáng)值班，確保信訪(fǎng)信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪(fǎng)要及時(shí)接待，認(rèn)真詢(xún)問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪(fǎng)資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪(fǎng)勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪(fǎng)事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪(fǎng)群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪(fǎng)事件發(fā)生。

(四)嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究

1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪(fǎng)工作責(zé)任制。實(shí)行信訪(fǎng)工作績(jī)效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。

2、對(duì)于因鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

信訪(fǎng)積案化解工作實(shí)施方案 信訪(fǎng)化解攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇二

社會(huì)矛盾化解是中央政法委xxxx年部署的“xxxx”工作之一，是對(duì)人民法院踐行“為大局服務(wù)，為人民司法”主題提出的新使命、新要求。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性、不可預(yù)料因素增多。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，法院作為社會(huì)矛盾化解的“終極機(jī)關(guān)”，該如何立足本職，做好社會(huì)矛盾化解工作，值得我們深思。 近期，榆次區(qū)法院圍繞“信訪(fǎng)案件和執(zhí)行積案工作”進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究。

執(zhí)行積案的成因和對(duì)策：

一、執(zhí)行積案的現(xiàn)狀

(1)從立案時(shí)間看。時(shí)間在xxxx年xx月前的案件xx件，占未結(jié)積案總數(shù)的x%，立案時(shí)間從xxxx年xx月起至xxxx年xx月止的案件xxxx件，占未結(jié)積案總數(shù)的xx%。立案時(shí)間從xxxx年xx月起至xxxx年xx月止的案件xxx件，占未結(jié)積案總數(shù)的xx%。

(2)從案件類(lèi)型分析看。合同案件居多，

借款合同

二、造成執(zhí)行積案的原因

(1)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的合同行為也在不斷增加，而相對(duì)于婚姻家庭案件以及其他較為簡(jiǎn)單的民事糾紛，合同糾紛的經(jīng)濟(jì)性更為突出，相對(duì)于其他民事糾紛，合同糾紛當(dāng)事人服判息訴的可能性更小，執(zhí)行過(guò)程中的困難更大一些，因而造成案由為合同糾紛的積案比例較高。

(2)經(jīng)濟(jì)條件的制約。由于榆次區(qū)人口以農(nóng)民居多，多為民間借款合同糾紛。雖然執(zhí)行標(biāo)的額較小，被執(zhí)行人大多數(shù)生活困難，履行起來(lái)困難一些。被執(zhí)行人居住松散，通知、尋找困難，許多被執(zhí)行人在法院判決尚未發(fā)生法律效力之前就舉家外出打工，臨走前將財(cái)產(chǎn)藏匿、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)，使法院生效裁判得不到執(zhí)行。被執(zhí)行人收入不固定，財(cái)產(chǎn)狀況難以掌握，可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)少，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，許多被執(zhí)行人生活困難，無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，而農(nóng)村房屋執(zhí)行價(jià)值不大，即使通過(guò)評(píng)估、拍賣(mài)等手段變現(xiàn)，也幾乎無(wú)人競(jìng)買(mǎi)。

(3)社會(huì)觀(guān)念的影響。一些村委會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，欠債是普遍現(xiàn)象。因此遇到這些村委會(huì)作為被執(zhí)行人時(shí)，即使村委會(huì)有履行能力，他們也不愿自覺(jué)履行。還有一些村委會(huì)“班子”不穩(wěn)定，負(fù)責(zé)人會(huì)以“不是本屆班子的債務(wù)本屆不應(yīng)該償還”的荒唐論調(diào)搪塞，甚至胡攪蠻纏，阻撓、妨礙人民法院的執(zhí)行。

(4)執(zhí)行不能的影響。寬泛的說(shuō)，執(zhí)行不能是指被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。在積案中，僅xxx件有財(cái)產(chǎn)案件，占積案總數(shù)的x%，其他均是無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件。法院在清理執(zhí)行積案過(guò)程中，常常是早出晚歸，被執(zhí)行人也愿意配合執(zhí)行工作，但卻因?yàn)楸粓?zhí)行人確實(shí)沒(méi)有執(zhí)行能力而無(wú)法執(zhí)行;還有些刑事附帶民事執(zhí)行案件，被執(zhí)行人(大多數(shù)是已成年但未成家)被判刑，沒(méi)有任何可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn);有些交通肇事案件，被執(zhí)行人貸款借款買(mǎi)車(chē)，以但發(fā)生交通事故，往往車(chē)毀人亡，家里也沒(méi)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，…等等。這些都造成了執(zhí)行不能，執(zhí)行不能產(chǎn)生的積案在短時(shí)期內(nèi)是很難從根本上予以解決的，這實(shí)際上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也可以說(shuō)是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。

三、解決執(zhí)行積案的對(duì)策

(1)進(jìn)一步圍繞服務(wù)發(fā)展大局做好執(zhí)行工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)把民事執(zhí)行工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃和部署，圍繞黨委中心工作履行好職能。切實(shí)關(guān)注涉企執(zhí)行案件，慎用查封、扣押、凍結(jié)、財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)等強(qiáng)制措施，靈活運(yùn)用分期履行、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)強(qiáng)制管理等方式，最大限度地維持企業(yè) “造血”功能，幫助度過(guò)難關(guān)。注重對(duì)涉案民生的司法保護(hù)，通過(guò)加大執(zhí)行力度、實(shí)施司法救助、協(xié)調(diào)部門(mén)解決等方式，強(qiáng)化對(duì)特困群體的權(quán)益維護(hù)。對(duì)群體性、矛盾易激化案件，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，講求方法，注重實(shí)效，防止因執(zhí)行不當(dāng)引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

(2)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為，著力解決執(zhí)行不力不公問(wèn)題。爭(zhēng)取黨委、政府支持，建立健全執(zhí)行局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，形成職責(zé)明確、分工合理的工作體制。對(duì)跨地區(qū)、受地方保護(hù)主義影響難以執(zhí)行的案件，要加大督促力度，靈活采取指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、交叉執(zhí)行等措施，予以執(zhí)結(jié)。認(rèn)真落實(shí)懸賞執(zhí)行、執(zhí)行和解、窮盡措施等工作制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行程序，對(duì)疑難案件采取易人執(zhí)行、集體“會(huì)診”等方式予以突破。充分依托質(zhì)效評(píng)估體系和執(zhí)行信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)執(zhí)行權(quán)的內(nèi)部監(jiān)管制約，防止濫用執(zhí)行權(quán)或怠于執(zhí)行現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行透明度，保障當(dāng)事人異議、復(fù)議等救濟(jì)權(quán)利，自覺(jué)接受當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督。

(3)進(jìn)一步健全執(zhí)行威懾聯(lián)動(dòng)機(jī)制，贏取全社會(huì)合力破解“執(zhí)行難”的工作局面。爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府及有關(guān)部門(mén)支持，及時(shí)向黨委、人大匯報(bào)重大行動(dòng)和重大案件的執(zhí)行情況，逐步將協(xié)助執(zhí)行工作納入有關(guān)部門(mén)的工作目標(biāo)考核范圍。對(duì)被執(zhí)行人具有人大代表、政協(xié)委員、黨員、公務(wù)員等身份的，及時(shí)向人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事等部門(mén)通報(bào)，爭(zhēng)取支持。黨委、人大在干部任用時(shí)，能否將本人及單位有不履行法院生效法律文書(shū)作為硬性的條件一票否決，形成一種制度，嚴(yán)格落實(shí)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律。加強(qiáng)與土管、建設(shè)、公安、金融等部門(mén)協(xié)調(diào)，就規(guī)范和協(xié)助執(zhí)行以及信息共享互通等問(wèn)題進(jìn)一步抓好落實(shí)。加強(qiáng)執(zhí)行宣傳工作，提高公民風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增強(qiáng)當(dāng)事人自覺(jué)履行實(shí)效裁判的法治觀(guān)念。

(4)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè)，提高執(zhí)行工作水平。深化社會(huì)主義法治理念教育，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“人民法官為民”主題實(shí)踐活動(dòng)與破解執(zhí)行難有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保執(zhí)行工作的正確方向。認(rèn)真落實(shí) “五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，注重從源頭上遏制違法違紀(jì)行為，堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)，從嚴(yán)管好隊(duì)伍。加強(qiáng)執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)干警依法執(zhí)行、化解矛盾和處置突發(fā)事件的能力。配足配強(qiáng)執(zhí)行力量，加大執(zhí)行裝備投入，進(jìn)一步關(guān)心干警身心健康。

信訪(fǎng)案件的成因和對(duì)策：

為了更好地推動(dòng)司法和諧，最大限度的化解社會(huì)矛盾，區(qū)法院對(duì)信訪(fǎng)案件的成因和對(duì)策進(jìn)行調(diào)研分析，以提升處理信訪(fǎng)案件的能力，推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。

一、信訪(fǎng)案件的現(xiàn)狀

從信訪(fǎng)案件方面看。xxxx年xx月前的所有積案中，信訪(fǎng)案件xx件，占xx%。 重復(fù)信訪(fǎng)案件xx件。

二、造成信訪(fǎng)案件的原因：

(1)在立案環(huán)節(jié)對(duì)訴訟、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)不作釋明。訴訟是有風(fēng)險(xiǎn)的，實(shí)踐中，立案法官很容易忽視這一細(xì)節(jié)。如果立案法官在案件受理時(shí)，沒(méi)有明確告知當(dāng)事人在訴訟及執(zhí)行過(guò)程中可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)，就容易給當(dāng)事人造成錯(cuò)覺(jué)，使其產(chǎn)生不恰當(dāng)、甚至不合法的利益期待。在案件審結(jié)、執(zhí)行過(guò)程中，當(dāng)事人的期待利益未能得到滿(mǎn)足時(shí)，就很容易衍生為信訪(fǎng)案件。

(2)法院工作上存在瑕疵。這是引發(fā)信訪(fǎng)最重要、最根本的原因。審判工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在：個(gè)別案件在認(rèn)定事實(shí)、適用法律等方面過(guò)于使用法言法語(yǔ)，難以取得當(dāng)事人的理解;或者雖裁判正確，但程序疏漏或判決言辭不妥，造成當(dāng)事人為討公平找法院、找領(lǐng)導(dǎo)，因案件未能復(fù)查或未能依法予以糾正，轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期申訴上訪(fǎng)案件;執(zhí)行工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在：一是執(zhí)行機(jī)制存在瑕疵，案件往往集中在一名承辦法官手中，透明度不高，致使有些當(dāng)事人誤以為法院偏袒對(duì)方，產(chǎn)生抵觸情緒。二是執(zhí)行公開(kāi)存在瑕疵，有些被執(zhí)行人無(wú)履行能力導(dǎo)致執(zhí)行不能，承辦人沒(méi)有及時(shí)將法院進(jìn)行的查詢(xún)工作告知申請(qǐng)人，導(dǎo)致申請(qǐng)人將應(yīng)自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任歸責(zé)于法院，以法院執(zhí)行不力為由上訪(fǎng)，要求法院解決。

(3)當(dāng)事人個(gè)人法律素質(zhì)不高，對(duì)裁判文書(shū)的理解存在偏差。受法律水平所限，有的上訪(fǎng)當(dāng)事人不理解或片面理解法律規(guī)定，又不接受接待人員的答復(fù)和解釋?zhuān)偎緮≡V后不能正確對(duì)待，堅(jiān)持認(rèn)為法官?zèng)]有按照其所理解的法律“依法”判案，法官是在用權(quán)謀私、胡亂判案，便開(kāi)始上訪(fǎng)。

(4)信訪(fǎng)人試圖通過(guò)上訪(fǎng)解決自己的實(shí)際生活困難的錯(cuò)誤心態(tài)。有的上訪(fǎng)人明知政法部門(mén)的處理沒(méi)有問(wèn)題，但因上訪(fǎng)無(wú)需付出成本，在利已思想或投機(jī)心理的驅(qū)使下，無(wú)理由地一味主張鑒定錯(cuò)誤、審判錯(cuò)誤，夸大損害后果，進(jìn)而向?qū)Ψ疆?dāng)事人或法院提出許多不切實(shí)際的要求。更有甚者將賠付的希望寄托在國(guó)家和政府身上，認(rèn)為只要不停上訪(fǎng)，國(guó)家和政府就會(huì)給想辦法解決，他們把上訪(fǎng)作為改善生活條件的手段，在得不到滿(mǎn)足后便走上纏訴之路。

三、解決信訪(fǎng)案件的對(duì)策

(1)要重視信訪(fǎng)工作的超前預(yù)防。在立案時(shí)，落實(shí)訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度，就當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求及執(zhí)行申請(qǐng)可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)予以明確告知，使當(dāng)事人對(duì)可能承擔(dān)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)有充分了解，從而減小其裁判做出后、執(zhí)行完成后的心理落差，進(jìn)而減少由此產(chǎn)生的信訪(fǎng)案件。在案件審理或執(zhí)行過(guò)程中，要摒棄就案辦案的思想，對(duì)于社會(huì)關(guān)注的重大、疑難、復(fù)雜、敏感和新型案件，要多做工作，提高當(dāng)事人和社會(huì)群眾對(duì)法院辦案的認(rèn)同感;對(duì)于普通類(lèi)型的案件，要認(rèn)真排查，對(duì)排查出的重點(diǎn)信訪(fǎng)案件采取建立目錄、制定預(yù)案、落實(shí)責(zé)任等措施，特別是針對(duì)部分“老、難、纏”信訪(fǎng)戶(hù)，要主動(dòng)上門(mén)溝通，盡可能將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，避免其對(duì)裁判或執(zhí)行的不滿(mǎn)轉(zhuǎn)化為信訪(fǎng)案件。

(2)要重視初訪(fǎng)的接待。對(duì)因法律素質(zhì)低，不能正確理解裁判結(jié)果而產(chǎn)生的信訪(fǎng)案件，接待人員要重視與信訪(fǎng)人的初次溝通，要有耐心，多傾聽(tīng)其陳述，認(rèn)真細(xì)致作法律宣講，拉近與信訪(fǎng)人的感情，增強(qiáng)其對(duì)法官的信任感，爭(zhēng)取能勸其息訴罷訪(fǎng)。同時(shí)，對(duì)案件進(jìn)行復(fù)查，確保復(fù)查報(bào)告有理有據(jù)，依法、以理服人;對(duì)為獲取不當(dāng)利益，無(wú)理取鬧的上訪(fǎng)者，接待人員要講明法律規(guī)定，打消其企圖通過(guò)信訪(fǎng)要挾政府、給法院“施壓”的違法念頭，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行勸解。對(duì)拒不聽(tīng)從的上訪(fǎng)者，要及時(shí)向黨委匯報(bào)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法采取法律措施嚴(yán)肅處理。

(3)要重視來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題的回復(fù)和解決。對(duì)當(dāng)事人的來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)，不論有理、無(wú)理，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以回復(fù)。能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，盡量當(dāng)場(chǎng)答復(fù)有關(guān)當(dāng)事人;如果不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，應(yīng)盡快與區(qū)委、區(qū)政府等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，研究解決方案，尋求解決辦法，在盡量短的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)電話(huà)、書(shū)信等口頭、書(shū)面方式將研究出的方案、方法及時(shí)的告知信訪(fǎng)人。

(4)要完善各項(xiàng)工作機(jī)制，力爭(zhēng)從源頭上解決信訪(fǎng)問(wèn)題。在審判階段，嘗試建立案件審理質(zhì)量保障機(jī)制，把審判人員辦理案件的數(shù)量與當(dāng)事人服判息訴率結(jié)合起來(lái)，納入審判人員綜合評(píng)價(jià)考核體系。從而督促審判人員及時(shí)向當(dāng)事人解釋、說(shuō)明法律的有關(guān)規(guī)定，并通過(guò)法官后語(yǔ)、裁判文書(shū)附相關(guān)法律條文、加強(qiáng)裁判文書(shū)說(shuō)理性等方法與當(dāng)事人進(jìn)行溝通、交流，幫助其辨法析理。在執(zhí)行階段，加快執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，保證采取的執(zhí)行措施、執(zhí)行效果等能夠及時(shí)告知當(dāng)事人，滿(mǎn)足其知情權(quán)。同時(shí)，嘗試建立執(zhí)行案件流程與分類(lèi)管理機(jī)制，將案件從自始至終由一名法官承辦的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛刹煌瑘?zhí)行小組順次承辦和集團(tuán)、類(lèi)別型案件專(zhuān)人承辦的雙軌模式，確保執(zhí)行階段各個(gè)環(huán)節(jié)更加透明、公開(kāi)，增加當(dāng)事人對(duì)法院和法官信任度。

(5)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求，深入基層、深入群眾，了解訴求、解決困難，建立有效的預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，確保第一時(shí)間把矛盾和問(wèn)題化解在第一現(xiàn)場(chǎng)。

xx市xx區(qū)法院執(zhí)行局

xxxx年xx月xx日

信訪(fǎng)積案化解工作實(shí)施方案 信訪(fǎng)化解攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇三

信訪(fǎng)積案是影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的突出問(wèn)題。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)要以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照中央、省、市聯(lián)席會(huì)議的部署要求，以xxx《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)法規(guī)、政策為依據(jù)，以解決群眾的合理訴求為根本出發(fā)點(diǎn)，以拖久未決，久訪(fǎng)未息信訪(fǎng)案件為重點(diǎn)，以信訪(fǎng)積案當(dāng)事人停訴息訪(fǎng)為落腳點(diǎn)，逐案梳理分析，逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，逐案明確責(zé)任主體，逐案制定工作措施和化解方案，做到確保集體訪(fǎng)積案80%以上化解，確保個(gè)訪(fǎng)積案90%以上停訴息訪(fǎng)，確保進(jìn)京訪(fǎng)積案100%以上化解到位。

（一）工作原則

1.堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的原則。村（社區(qū)）、單位要把開(kāi)展“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任“第一責(zé)任人”，親自研究部署，親自?huà)鞄涋k案，定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的信訪(fǎng)積案實(shí)行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)包案責(zé)任，包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。

2.堅(jiān)持事發(fā)地為主的原則。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確化解信訪(fǎng)積案工作責(zé)任主體，對(duì)屬于責(zé)任主體有爭(zhēng)議的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)積案，統(tǒng)一按照“解決問(wèn)題以事發(fā)地為主、以戶(hù)籍地常住地為輔“的要求，落實(shí)信訪(fǎng)積案化解責(zé)任。

3.堅(jiān)持情理法結(jié)合化解的原則。在逐件核實(shí)信訪(fǎng)積案案情的基礎(chǔ)上，以法律政策為主、幫扶救助為輔，對(duì)訴求合理或部分合理的，要依法按政策及時(shí)解決；對(duì)訴求無(wú)政策依據(jù)但生活確有困難的，要通過(guò)幫扶教育、經(jīng)濟(jì)救助等方法，促使上訪(fǎng)人主動(dòng)停訴息訪(fǎng)；對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)且有違法行為的人員，要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。努力做到“三個(gè)到位”，即訴求合理的幫扶到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。

（二）工作方法

以強(qiáng)化備案、包案、通報(bào)等行之有效的工作機(jī)制為抓手，以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為重點(diǎn)，綜合采取會(huì)辦、求助、教育、法制處理等措施，對(duì)信訪(fǎng)積案進(jìn)行集中化解。

1.確定界定。信訪(fǎng)積案是指信訪(fǎng)問(wèn)題成因復(fù)雜、處理難度大，兩年內(nèi)進(jìn)京上訪(fǎng)、到省上訪(fǎng)、到以上上訪(fǎng)、來(lái)市上訪(fǎng)三次以上的信訪(fǎng)老案。主要包括重復(fù)進(jìn)京上訪(fǎng)、重復(fù)到省上訪(fǎng)、重要重復(fù)來(lái)信；跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的“三跨”案件；人事分離、人戶(hù)分離、人事戶(hù)分離的“三分離”案件；未按信訪(fǎng)條例或六步工作法終結(jié)的信訪(fǎng)事項(xiàng)。各村（社區(qū)）要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的梳理排查和甄別鑒定，將信訪(fǎng)積案全部納入化解規(guī)范，打好積案化解的工作基礎(chǔ)。

2.分類(lèi)負(fù)責(zé)。逐一明確信訪(fǎng)積案的性質(zhì)、責(zé)任主體，分類(lèi)處理、落實(shí)責(zé)任。對(duì)涉及政策層面、影響較大的疑難信訪(fǎng)積案，全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，并將領(lǐng)導(dǎo)包案的情況定期匯報(bào)；對(duì)涉法涉訴等信訪(fǎng)積案由相應(yīng)工作小組牽頭處理；對(duì)上報(bào)的“三跨”、“三分離”信訪(fǎng)積案，由鎮(zhèn)牽頭上報(bào)市聯(lián)席辦。

3.備案公布。在過(guò)細(xì)排查梳理的基礎(chǔ)上，實(shí)行鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級(jí)信訪(fǎng)積案?jìng)浒钢贫?。即將信訪(fǎng)積案的基本情況，包括信訪(fǎng)人、信訪(fǎng)訴求。信訪(fǎng)行為以及處理化解的責(zé)任單位、責(zé)任人等情況，以備案文件形式在全鎮(zhèn)公開(kāi)，以明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督。

4.一案一策。逐案分析研究，針對(duì)信訪(fǎng)人、信訪(fǎng)訴求、信訪(fǎng)行為的差異性，采取聽(tīng)證、陽(yáng)光處置、六步工作法、救助、法制教育等方法，做到化解方案明確、化解責(zé)任明確、化解時(shí)限明確、化解結(jié)論明確，確?！鞍附Y(jié)事了”。

1.集中排查梳理階段。各部門(mén)負(fù)責(zé)組織排查本地區(qū)、本系統(tǒng)的突出問(wèn)題和矛盾糾紛。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，要逐件按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、矛盾糾紛類(lèi)型、化解結(jié)果、穩(wěn)控情況、責(zé)任人等要素登記建檔，并將相關(guān)情況定期報(bào)送鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦。

2.領(lǐng)導(dǎo)包案化解階段。信訪(fǎng)積案要全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。重大疑難信訪(fǎng)積案要有村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包案。包案領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自會(huì)辦。親自解決，做到一包到底，直至“案結(jié)事了”。

3.督查考核階段。鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦對(duì)村（社區(qū)）“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核、總結(jié)考評(píng)。

信訪(fǎng)積案化解工作難度大、任務(wù)重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、深入實(shí)施。

鎮(zhèn)要建立積案化解督查和通報(bào)制度，定期對(duì)信訪(fǎng)積案化解工作進(jìn)行督查，掌握工作進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，確保信訪(fǎng)積案全部依法按政策處理到位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位導(dǎo)致積案得不到有效化解，造成矛盾激化的責(zé)任單位、責(zé)任人，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

信訪(fǎng)積案化解工作實(shí)施方案 信訪(fǎng)化解攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇四

為深入貫徹《_泉州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全市開(kāi)展“下基層、解民憂(yōu)、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》（泉委辦[2017]24號(hào)），按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，以“化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路，以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”為原則，形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待，解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題，努力探索建立化解城市管理信訪(fǎng)積案的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展，依法、及時(shí)、就地化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局。

三、工作原則

1、堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極開(kāi)展聯(lián)合下訪(fǎng)，形成集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題的工作合力。

2、堅(jiān)持依法按照政策辦事的原則。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按照政策解決到位；對(duì)群眾訴求依法按政策不能解決的，做好耐心細(xì)致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為求得一時(shí)一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起攀比和新的矛盾。強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作，在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時(shí)，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好情緒疏導(dǎo)工作。對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)和有違法行為的，加強(qiáng)法制教育；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，依法予以處理。

3、強(qiáng)化信息互通。對(duì)下訪(fǎng)受理的不屬于我局管轄處理的信訪(fǎng)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責(zé)任單位依法處理。

四、方法和步驟

（一）下訪(fǎng)時(shí)間

每月第一周周一。

（二）下訪(fǎng)人員

1、分管下訪(fǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的局領(lǐng)導(dǎo)。

2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊(duì)各派一名人員參加，下訪(fǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的轄區(qū)中隊(duì)要有3名人員參加。

（三）接訪(fǎng)重點(diǎn)

涉及本系統(tǒng)的已按“路線(xiàn)圖”處理，信訪(fǎng)人仍不服的信訪(fǎng)事項(xiàng)；群眾反映比較集中的信訪(fǎng)突出問(wèn)題；帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的`信訪(fǎng)突出問(wèn)題。

（四）下訪(fǎng)活動(dòng)的組織

1、辦公室主要負(fù)責(zé)做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪(fǎng)活動(dòng)開(kāi)展前10天與下訪(fǎng)街道取得聯(lián)系，確定下訪(fǎng)時(shí)間、下訪(fǎng)地點(diǎn)，并由下訪(fǎng)街道就接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)、接訪(fǎng)時(shí)間、接訪(fǎng)地點(diǎn)、接訪(fǎng)要求等事項(xiàng)進(jìn)行安排，提前5天在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示；下訪(fǎng)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，引導(dǎo)群眾有序信訪(fǎng)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保接訪(fǎng)活動(dòng)順利進(jìn)行。

2、政策法規(guī)股主要負(fù)責(zé)下訪(fǎng)活動(dòng)中涉及的法律法規(guī)問(wèn)題。主要包括對(duì)信訪(fǎng)事件適用法律法規(guī)的認(rèn)定，做好適用法律法規(guī)的解釋?zhuān)訌?qiáng)法制宣講，依法處理無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)和違法行為。

3、綜合執(zhí)法股負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)下訪(fǎng)活動(dòng)，并于每月第一周周五前將當(dāng)月參加信訪(fǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪(fǎng)時(shí)間、地點(diǎn)、受理的信訪(fǎng)事項(xiàng)、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書(shū)面報(bào)送區(qū)聯(lián)席辦；負(fù)責(zé)接訪(fǎng)工作的登記。

4、督查中隊(duì)負(fù)責(zé)督查下訪(fǎng)受理的信訪(fǎng)案件的處理落實(shí)情況，收集匯總相關(guān)材料，于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。

5、各中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)信訪(fǎng)案件的具體辦理，并及時(shí)將相關(guān)材料送至督查中隊(duì)。

五、領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪(fǎng)案件

1、包案分工

我局對(duì)信訪(fǎng)案件實(shí)行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實(shí)行一人（轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)）包一案或包幾案，不實(shí)行兩人或兩人以上重復(fù)包一案。

2、包案工作內(nèi)容

包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰(shuí)包案，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)實(shí)際情況，確定辦案方向、具體責(zé)任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報(bào)時(shí)間，并督促案件的辦理，對(duì)案件辦理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情，按照法律法規(guī)、依照黨和國(guó)家的政策，采取有效措施，及時(shí)、妥善處理群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題。對(duì)合理的要求，盡快解決落實(shí)；對(duì)一時(shí)解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況；對(duì)個(gè)別堅(jiān)持過(guò)高要求，無(wú)理取鬧的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育和依法處理。

3、包案完成時(shí)限

領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，如因情況復(fù)雜，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。

信訪(fǎng)積案化解工作實(shí)施方案 信訪(fǎng)化解攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇五

（一）成立專(zhuān)班化解?？h上成立了由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)的積案化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管信訪(fǎng)工作的政法委書(shū)記、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)積案堅(jiān)持聽(tīng)、議、明、定、考的“五字工作法”：聽(tīng)取積案化解工作推進(jìn)情況，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持，強(qiáng)化化解工作的執(zhí)行力；審議討論并進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化職能部門(mén)提出的積案化解方案；明確積案化解的主責(zé)單位、次責(zé)單位、配合單位；確定化解工作路徑、資金來(lái)源和時(shí)限要求。同時(shí)嚴(yán)格考核，確保工作真正取得實(shí)效。我們加大了對(duì)積案化解的考核分值，并納入季度加減分進(jìn)行考核，充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，激勵(lì)鎮(zhèn)（街）、部門(mén)化解信訪(fǎng)積案的主動(dòng)性。?對(duì)一些長(zhǎng)期得不到的信訪(fǎng)積案，采取直接約談責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)等制度，確保信訪(fǎng)積案化解“清倉(cāng)見(jiàn)底”。

（二）聯(lián)合協(xié)作化解。我們對(duì)一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動(dòng)、集體會(huì)審、因案施策，逐案落實(shí)責(zé)任，明確辦結(jié)時(shí)限，推動(dòng)問(wèn)題解決?？h政府常務(wù)會(huì)把信訪(fǎng)老戶(hù)韓馬常列入議題，集體會(huì)診，拿出切實(shí)可行的解決方案。縣委辦牽頭，縣政府辦、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣信訪(fǎng)局、縣水利局以及城關(guān)街道辦共同參與，出主意，想辦法，動(dòng)員各方力量，先后召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)10余次，走訪(fǎng)知情人20多人，聽(tīng)取意見(jiàn)，正面引導(dǎo)，打開(kāi)心結(jié)，使27年上訪(fǎng)問(wèn)題得到了有效解決。

（三）傾情幫扶化解。我們堅(jiān)持以人民為中心的理念，把群眾的事當(dāng)家事，帶著感情和責(zé)任面對(duì)面交心，了解家庭困難，疏通情緒、幫扶解困，確保息訴罷訪(fǎng)。城關(guān)街道辦李宗來(lái)因非法傳銷(xiāo)一案，從2003年開(kāi)始上訪(fǎng)，要求補(bǔ)償當(dāng)年扣押車(chē)輛造成的經(jīng)濟(jì)損失。本人長(zhǎng)期因訴求無(wú)法滿(mǎn)足而反復(fù)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)，包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位積極結(jié)對(duì)幫扶，動(dòng)之以情、曉之以理，從民政救濟(jì)、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬(wàn)元，使這一問(wèn)題得到了徹底解決，本人息訴罷訪(fǎng)。

（四）律師引導(dǎo)化解。堅(jiān)持法治信訪(fǎng)、分類(lèi)處理的原則，將問(wèn)題復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)要求高、化解難度大的信訪(fǎng)突出問(wèn)題，我們聘請(qǐng)律師通過(guò)法律引導(dǎo)以案調(diào)解，成效明顯?？h供銷(xiāo)聯(lián)社信訪(fǎng)老戶(hù)任乃全要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，其反映的問(wèn)題年代久遠(yuǎn)，情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)，加之本人訴求較高，問(wèn)題久拖不決。縣上成立的工作專(zhuān)班多次給其做耐心的思想疏導(dǎo)工作，但收效甚微。縣委副書(shū)記傅宇聽(tīng)取案件匯報(bào)后，要求轉(zhuǎn)變工作思路，讓律師參與調(diào)解工作，從法律層面尋求解決問(wèn)題的突破口，通過(guò)不懈努力，使問(wèn)題得到了妥善解決。

（五）聽(tīng)證評(píng)議化解。堅(jiān)持組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)人員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員，法律人士參與，通過(guò)聽(tīng)證評(píng)議，在澄清事實(shí)、還原本質(zhì)的基礎(chǔ)上，形成處理意見(jiàn)，有效化解信訪(fǎng)積案。諸如城關(guān)街道辦李安儒要求解決做臨時(shí)工期間養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。我們采取聽(tīng)證評(píng)議會(huì)的方法，邀請(qǐng)李安儒本人，單位同事，當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo)，政協(xié)委員，法律顧問(wèn)，公證員在信訪(fǎng)局接待大廳采用個(gè)別談話(huà)和集中會(huì)商的辦法，使事情本相得以還原，他也不再固執(zhí)己見(jiàn)，事情達(dá)成了圓滿(mǎn)解決。

信訪(fǎng)積案化解工作實(shí)施方案 信訪(fǎng)化解攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇六

一是創(chuàng)新信訪(fǎng)辦結(jié)方式，信訪(fǎng)辦結(jié)情況有據(jù)可詢(xún)。2018 年，對(duì)每一件辦結(jié)件做到初核報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)審批單全部掃描上傳到信訪(fǎng)舉報(bào)系統(tǒng)，使每一件信訪(fǎng)件受理、辦理、審批、辦結(jié)全程留痕，方便今后信訪(fǎng)件的查驗(yàn)、核對(duì)，每一件信訪(fǎng)件都有底有據(jù)可詢(xún)。

二是巧用電子數(shù)據(jù)底稿，助力信訪(fǎng)統(tǒng)計(jì)工作更精準(zhǔn)。創(chuàng)新信訪(fǎng)工作方式，借助現(xiàn)代辦公軟件，引入電子數(shù)據(jù)底稿的做法，對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)的多種報(bào)表進(jìn)行更新，填補(bǔ)了中間的轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，通過(guò)用數(shù)據(jù)底稿進(jìn)行統(tǒng)計(jì)篩選、用數(shù)據(jù)底稿進(jìn)行擴(kuò)展督辦、用數(shù)字底稿提高工作質(zhì)量，使全區(qū)信訪(fǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作更便捷更精準(zhǔn)更高效。

三是激勵(lì)新?lián)?dāng)新作為，匯聚澄清保護(hù)機(jī)制正能量。印發(fā)了 2期《關(guān)于澄清不實(shí)舉報(bào)典型案例的通報(bào)》，及時(shí)為 9 名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名，激勵(lì)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，匯聚黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的正能量，旗幟鮮明為敢擔(dān)當(dāng)善作為的黨員干部撐腰鼓勁，體現(xiàn)了我區(qū)旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的堅(jiān)定決心，對(duì)消除被舉報(bào)人思想顧慮、打消周?chē)刹咳罕娨蓱]具有重要意義。

立健全信訪(fǎng)初核反饋機(jī)制，達(dá)到“還一人清白，使一群人團(tuán)結(jié)，得一方平安，促一方發(fā)展”的目的。

四是督查督辦敢較真，增強(qiáng)查辦案件質(zhì)量。每月進(jìn)行橫向本委各室（組）、縱向各鎮(zhèn)街紀(jì)（工）委信訪(fǎng)件的催督辦，對(duì)辦理已超二個(gè)月或近三個(gè)月的信訪(fǎng)件發(fā)出信訪(fǎng)件催辦督辦函，一年來(lái)，發(fā)出督辦提醒函 12 份，實(shí)地督辦 13 次，通過(guò)微信群督辦 15 次，電話(huà)督辦 29次，印發(fā)督辦通報(bào) 2 期。對(duì)大塘、馬壩、羅坑 3 個(gè)鎮(zhèn)調(diào)查不夠詳細(xì)的 3 宗信訪(fǎng)件退回重辦。

部署，信訪(fǎng)室對(duì)每次會(huì)議內(nèi)容都記錄并形成每月必定召開(kāi)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

七是填寫(xiě)每周工作日志，記錄信訪(fǎng)工作事項(xiàng)。從 2017 年起，信訪(fǎng)室根據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行“每周工作日志”制度的通知》，按照“實(shí)事求是”的原則，以“一日一記”的形式，填寫(xiě)《每周工作日志》，完整記錄當(dāng)天所做信訪(fǎng)工作事項(xiàng)，客觀(guān)總結(jié)工作完成情況，并把它作為個(gè)人年終考核依據(jù)。

信訪(fǎng)工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新舉措二篇

《信訪(fǎng)工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)xxxxxx關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作的重要思想，對(duì)新時(shí)代信訪(fǎng)工作作出了系統(tǒng)安排和全面規(guī)范。

（一）明確了信訪(fǎng)工作的性質(zhì)

制定《條例》目的是“為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪(fǎng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，做好新時(shí)代信訪(fǎng)工作，保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系”，深刻揭示了信訪(fǎng)工作是送上門(mén)來(lái)的群眾工作，是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要體現(xiàn)，做好信訪(fǎng)工作的過(guò)程就是我們黨踐行群眾路線(xiàn)、做好群眾工作的過(guò)程。

（二）闡明了信訪(fǎng)工作的作用

《條例》明確“信訪(fǎng)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，是各級(jí)機(jī)關(guān)、單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑”，指出信訪(fǎng)工作的目標(biāo)是“促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”。深刻揭示了信訪(fǎng)工作的政治性和人民性，闡明了信訪(fǎng)工作所承載的政治參與、權(quán)利保障、民主監(jiān)督的重要功能，體現(xiàn)了信訪(fǎng)工作在黨和國(guó)家工作大局中的重要地位。《條例》“為民解難、為黨分憂(yōu)”指明了信訪(fǎng)工作所具有的治理功能和黨建功能。充分發(fā)揮信訪(fǎng)工作在黨的政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)中的重要作用，有利于永遠(yuǎn)保持黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ)。

（三）擴(kuò)大了信訪(fǎng)工作的外延

《條例》的適用范圍擴(kuò)展到黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及群團(tuán)組織、國(guó)有企事業(yè)單位等所有開(kāi)展信訪(fǎng)工作的主體，即所有公權(quán)力部門(mén)和組織。對(duì)各級(jí)黨委如何領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)工作，各級(jí)機(jī)關(guān)、單位如何開(kāi)展信訪(fǎng)工作、處理信訪(fǎng)事項(xiàng)，信訪(fǎng)人如何提出信訪(fǎng)事項(xiàng)均作出明確規(guī)定。

（四）重塑了信訪(fǎng)工作體制機(jī)制

負(fù)責(zé)”原則的基礎(chǔ)上，新增“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，確立了新時(shí)代大信訪(fǎng)工作格局。同時(shí)，用專(zhuān)門(mén)條款明確中央、地方各級(jí)信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議的功能和地位。

（五）豐富了信訪(fǎng)概念的內(nèi)涵

信訪(fǎng)積案化解工作實(shí)施方案 信訪(fǎng)化解攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇七

通過(guò)開(kāi)展信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，努力解決一批疑難復(fù)雜的重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題，教育轉(zhuǎn)化部分堅(jiān)持過(guò)高要求、無(wú)理纏訪(fǎng)人員，依法處理部分非正常上訪(fǎng)人員，使去年累計(jì)信訪(fǎng)積案化解率達(dá)到100%以上，今年新增信訪(fǎng)積案化解率達(dá)到90%以上，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為黨的十八大的召開(kāi)和“平安高唐”建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

列入本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的信訪(fǎng)積案范圍包括：@@縣信訪(fǎng)局交辦的積案和本鎮(zhèn)自行排查的積案。

(一)動(dòng)員部署階段（1月中旬）。本階段主要任務(wù)是做好前期準(zhǔn)備工作，為積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)打好基礎(chǔ)。一是思想發(fā)動(dòng)。研究制訂行動(dòng)方案，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、專(zhuān)題工作會(huì)等形式，進(jìn)行廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。二是排查梳理。由鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方法，排查梳理各類(lèi)信訪(fǎng)積案。三是分線(xiàn)分片交辦。對(duì)于排查梳理出的信訪(fǎng)積案，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，由鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行交辦。

(二)集中化解階段（2月中旬至10月）。本階段主要任務(wù)是集中人力、物力、財(cái)力調(diào)處化解信訪(fǎng)積案，形成上下聯(lián)動(dòng)、相互配合、共同化解的強(qiáng)大合力。一是落實(shí)責(zé)任。對(duì)列入專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的信訪(fǎng)積案，要按照一件信訪(fǎng)積案、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)化解工作小組、一次協(xié)調(diào)會(huì)交辦、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)解決期限、與信訪(fǎng)人見(jiàn)面一次的要求，落實(shí)主體責(zé)任，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、化解措施和辦結(jié)時(shí)限，信訪(fǎng)積案均由鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)包案，化解工作小組長(zhǎng)原則上必須是責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人。二是講究方法。各包案領(lǐng)導(dǎo)、化解工作小組要深入分析案情，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，因地、因人、因事制宜，結(jié)合運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，通過(guò)人民調(diào)解、法律援助、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)、復(fù)查復(fù)核、思想教育、心理疏導(dǎo)等方法，切實(shí)加以化解。

(三)總結(jié)提高階段（11月至12月）。本階段主要任務(wù)是總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)已化解信訪(fǎng)積案要進(jìn)行回頭看。一是審核驗(yàn)收信訪(fǎng)積案化解質(zhì)量。鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于12月上旬對(duì)信訪(fǎng)積案進(jìn)行集中審核驗(yàn)收，重點(diǎn)做好信訪(fǎng)戶(hù)的回訪(fǎng)工作，檢查信訪(fǎng)積案是否徹底化解或有反彈的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)信訪(fǎng)積案有反彈現(xiàn)象，將采取有力措施予以補(bǔ)救，使其案件徹底終結(jié)。二是總結(jié)信訪(fǎng)積案專(zhuān)項(xiàng)整理活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)開(kāi)展情況要形成書(shū)面材料，并將化解信訪(fǎng)積案一些好的方法和措施形成固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)涉及面廣，難度大，任務(wù)重，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，形成合力。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管信訪(fǎng)工作的@@@擔(dān)任，綜治信訪(fǎng)辦成員和各村（居）總支部書(shū)記擔(dān)任成員。各班子成員和各村（居）要把信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自抓，周密安排部署，積極組織化解。

(二)強(qiáng)化工作推進(jìn)。要認(rèn)真組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，每個(gè)月月底要召開(kāi)一次相關(guān)人員信訪(fǎng)積案專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)匯報(bào)會(huì)，總結(jié)一個(gè)月來(lái)的工作，部署下一個(gè)月的推進(jìn)工作，進(jìn)一步明確工作責(zé)任。

(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。信訪(fǎng)積案化解工作是我鎮(zhèn)今年平安建設(shè)重大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)之一，信訪(fǎng)積案化解有可能涉及方方面面，要同其他專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和本鎮(zhèn)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)信訪(fǎng)積案化解將推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

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