方案是指為解決問題或實現(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時間的安排以及風險的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
湖北省污水處理費征收標準 農村污水處理實施方案篇一
來源:商品與質量·建筑與發(fā)展
2014年3期
【摘 要】 隨著社會的發(fā)展和生活水平的總體提高,農村生活污水治理的問題越來越受到人們的重視。一方面,河湖水體富營養(yǎng)化嚴重,超出了環(huán)境承載能力,急需減少直接進入水體的污染物數(shù)量;另一方面,城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展及農村生活水平的提高,農民對生活的質量及所處的環(huán)境的要求也越來越高,迫切需要進行農村生活污水治理。本文主要對農村生活污水處理技術進行了簡要分析。
【關鍵詞】 農村;生活污水;處理技術
引言:
建設社會主義新農村的重要內容。
一、農村生活污水特征及處理現(xiàn)狀
1、農村生活污水特征
(1)水質特點
季節(jié)的不同而產生比較大的變化。
(2)水量特征
農村生活污水通常情況下水量不大,而且間歇性比較大,一般在每天的早上、中午、晚上會各自出現(xiàn)一個高峰時段。
(3)排放體制特征
農村生活污水的排放方式呈現(xiàn)粗放式,根據2005年建設部對部分村莊進行的一項調查顯示:全國絕大多數(shù)村莊沒有系統(tǒng)的排水溝渠,也沒有配套的污水處理系統(tǒng),污水的排放多是依靠沿道路邊的水溝或者路面滲透。
2、農村生活污水處理現(xiàn)狀
施。
藝勢在必行。
二、農村生活污水處理技術
1、無動力厭氧生物處理技術
要求下的應用。
2、厭氧-微動力生物處理技術
為了強化污水中的脫氮除磷效果,本工藝在無動力厭氧生物處理技術的基礎上,加上缺氧和好氧交替處理的工藝,即改良的a2/o工藝;通過增加曝氣環(huán)節(jié)回流步驟,強化了污水的處理效果,出水指標得到明顯改善,可以適應新時期更高的環(huán)境要求。針對農村生活污水特點在傳統(tǒng)a2/o工藝基礎上強化的厭氧環(huán)節(jié)能有效提升抗沖擊負荷的能力,更適應農村生活污水的實際情況。目前在經濟較發(fā)達及水源保護地等地區(qū)已得到一定應用。特別適合一些污水管網受地形條件制約無法自流收集而需要進行水泵提升的平原村莊,但其電氣設備較多,需專業(yè)人員進行運行管理,且會產生一定運行費用,尚難在我國農村全面推行采用。
3、厭氧沼氣池處理技術
排放。
4、穩(wěn)定塘處理技術
水塘可供利用。
5、好氧生物處理技術
包括氧化溝、sbbr(序批式生物膜反應器)、mbbr(好氧移動床生物膜反應器)等。其中氧化溝相當于一系列串聯(lián)的完全混合反應器,其投資省,節(jié)能性能好,污泥處理費用低,流程簡單,抗沖擊負荷,運行維護容易,但占地面積大,受氣候等因素影響大。sbbr最早由wilderer于1992年提出。研究4種填料的sbbr的生物膜長勢優(yōu)劣情況為碳素纖維填料組合填料海綿填料立體網狀填料表明碳素纖維填料及組合填料,在受到進水負荷沖擊后,能相對較快適應環(huán)境,且填料上的微生物活性較高,較適合運用于我國農村生活污水的處理。mbbr是國家農業(yè)部在上世紀80年代初從意大利引進的專用于農村水污染治理的一種高效污水處理技術,對其處理效果研究表明:該工藝處理效率高、能耗低、出水水質穩(wěn)定、耐沖擊負荷能力強、結構緊湊、體積小、不需要污泥回流、不發(fā)生堵塞、不需要反沖洗、維護管理相當簡單,可適用于農村生活污水的處理。
6、人工濕地處理技術
人工濕地是模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng),一般由防滲層、填料基質、濕地植物組成。通過濕地中的物理、化學、生物三重協(xié)同作用來實現(xiàn)對污水的凈化作用。該種處理系統(tǒng)在進行污水處理的過程中緩沖容量較大,且經該系統(tǒng)處理后的出水的水質也比較好,還具有環(huán)境親和力好的特別優(yōu)勢。如不計土地成本,建立人工濕地處理系統(tǒng)的投資成本較低,后期的運行管理經費也不高,且建造該系統(tǒng)的工藝也比較簡單,非常適合農村地區(qū)進行污水處理。目前,該項處理技術得到了我國華東農村的廣泛應用。但其占地面積大,土地成本較高,維護管理需掌握園林綠化知識,如管理不善易堵塞,也有一定的制約性。
三、
結束語總之,對于農村生活污水的處理應該因地制宜,結合農村經濟、地形、環(huán)境等實際情況進行污水處理模式及技術的選擇,在充分掌握各項處理技術及其操作工序的前提下對農村污水進行合理的治理,為加強農村生態(tài)保護及農村生活污水處理的整體規(guī)劃奠定良好的基礎。
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湖北省污水處理費征收標準 農村污水處理實施方案篇二
(一)改進招生計劃分配方式。
1.合理編制招生計劃。綜合考慮生源數(shù)量及辦學條件、畢業(yè)生就業(yè)狀況等因素,完善招生計劃編制辦法,督促高校嚴格執(zhí)行招生計劃。
2.增加農村學生上重點高校人數(shù)。按照教育部有關部署和要求,落實好“國家農村貧困地區(qū)定向招生專項計劃”和“教育部直屬高校農村學生單獨招生計劃”,面向集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發(fā)重點縣招生。2015年起,將“省屬院校貧困地區(qū)專項計劃”和“省屬院校農村考生專項計劃”合并為“地方專項計劃”,并進一步擴大招生規(guī)模和生源范圍,招生對象擴大到全省在農村高中就讀的農村考生,保證農村學生進入重點高校人數(shù)明顯增加,形成保障農村學生上重點高校的長效機制。
3.完善中小學招生辦法,破解“擇?!彪y題。均衡發(fā)展九年義務教育,進一步完善義務教育入學政策,全面實施免試就近入學。統(tǒng)籌做好中等職業(yè)學校和普通高中招生工作,總體保持中職學校和普通高中招生規(guī)模大體相當,逐步建立基于初中學業(yè)水平考試、結合綜合素質評價的高中階段學校招生制度;落實好省級示范高中學校50%以上招生計劃分解到初中學校的措施,建立和完善進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試的配套政策;在國家規(guī)定范圍內,擴大實施“3+2”和“五年一貫制”招生改革試點。
(二)建立和完善普通高中學業(yè)水平考試制度。普通高中學業(yè)水平考試主要檢驗學生學習程度,是學生畢業(yè)和升學的重要依據,由省級教育行政部門按國家課程標準和考試要求組織實施,確??荚嚢踩行?、成績真實可信??荚嚪秶采w國家規(guī)定的所有學習科目。2016年公布《湖北省普通高中學業(yè)水平考試實施辦法》;2017年在部分市州秋季高一入學新生中開展普通高中學業(yè)水平考試試點;2018年,在全省秋季高一入學新生中全面實施普通高中學業(yè)水平考試。
(三)健全普通高中學生綜合素質評價制度。綜合素質評價主要反映學生德智體美全面發(fā)展情況,是學生畢業(yè)和升學的重要參考。按照內容統(tǒng)一、程序公正、方法客觀的原則,完善普通高中學生綜合素質評價體系,從思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐五個方面綜合反映學生發(fā)展狀況。普通高中學生綜合素質評價主要采用寫實性記錄的方式,通過普通高中學生綜合素質評價信息化平臺進行采集和記錄,建立客觀、真實、準確記錄信息的監(jiān)督機制,確??尚趴捎?,引導學生全面而有個性地發(fā)展。2016年,公布并實施《湖北省普通高中學生綜合素質評價實施辦法》;從2018年秋季入學高一新生開始,評價結果納入高等學校錄取參考。
(四)深化普通高考考試改革。
1.調整普通高考科目。增強高考與高中學習的關聯(lián)度,考生總成績由全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目成績和考生自主選擇的我省普通高中學業(yè)水平考試3個科目成績組成。保持全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語科目不變、分值不變,不分文理科,外語科目提供兩次考試機會。計入總成績的普通高中學業(yè)水平考試科目,由考生根據報考高校要求和自身特長,在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇。
2.深化外語考試改革。外語考試包括筆試和聽力測試。每年舉行兩次,一次為六月全國統(tǒng)一高考的外語考試,一次根據教育部規(guī)定時間進行??忌疃鄥⒓觾纱瓮庹Z考試,可選擇其中較好的一次成績計入高考總分。報考外語專業(yè)的考生須參加全省統(tǒng)一組織的口語考試,其成績作為錄取參考。
3.深化考試內容改革。根據普通高等學校對新生文化素質的要求,依據教育部頒布的普通高中課程方案和各學科課程標準確定各科目的考試范圍。從2016年起,普通高考各科目使用全國統(tǒng)一命題試卷。
湖北省污水處理費征收標準 農村污水處理實施方案篇三
為認真貫徹落實中央、省、市環(huán)境保護督查的精神要求,嚴格控制醫(yī)療廢物對生態(tài)環(huán)境的污染,進一步推進我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市工作進程,保障公眾健康和衛(wèi)生安全,結合我縣實際,制定本方案。
執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》(國務院令〔20xx〕第380號)、《城市市容環(huán)境和衛(wèi)生管理條例》(國務院令〔20xx〕第67號)、《晉中市特種垃圾管理辦法》(市政發(fā)〔20xx〕68號)等相關法律法規(guī)。
全面推行縣域內醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物規(guī)范收集、轉運、處置,堅決杜絕醫(yī)療廢物引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件和污染生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象,推動醫(yī)療機構醫(yī)療廢物的規(guī)范化管理,力爭規(guī)范處置率達95%以上。
(一)開展摸底排查統(tǒng)計
對縣域內醫(yī)院、衛(wèi)生院(站)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、診所、村衛(wèi)生室醫(yī)療垃圾的產生量展開深入細致的調查摸底,包括醫(yī)療機構的營業(yè)面積、床位、服務項目,醫(yī)療廢物的種類、處置情況等詳實數(shù)據。
責任單位:環(huán)衛(wèi)局
配合單位:衛(wèi)計局
(二)完善設施配套建設
建設防滲、防雨、防盜,遠離敏感區(qū)和居民區(qū)的規(guī)范化醫(yī)療垃圾中轉站,對醫(yī)療垃圾實行分類分區(qū)儲存,配備專用收集運輸車輛,醫(yī)療機構要自行配置廢棄物專用周轉箱,保障醫(yī)療垃圾存儲轉運安全。
責任單位:環(huán)衛(wèi)局
配合單位:財政局
(三)推行無害化處置
各醫(yī)療單位的廢棄物要實行集中收集,集中轉運,統(tǒng)一運往具有醫(yī)療廢物處置資質的企業(yè)集中處置。醫(yī)療廢物的無害化處置實行有償服務,各醫(yī)療機構自付費用。
責任單位:環(huán)衛(wèi)局
配合單位:各醫(yī)療機構
(四)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理
對醫(yī)療機構內的醫(yī)療廢物的收集、分類、暫存、處置過程中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,定期檢查,做到制度化、規(guī)范化。
責任單位:衛(wèi)生監(jiān)督所
醫(yī)療廢物收集、運輸、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各醫(yī)療廢物產生單位要嚴格執(zhí)行《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》,按照《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》要求規(guī)范管理。
責任單位:環(huán)保局
(五)加大違法行為打擊
在推進醫(yī)療廢物無害化處置的工作中,嚴禁將醫(yī)療垃圾自行處置、亂扔亂倒、混入生活垃圾,杜絕轉讓、加工、利用、倒賣醫(yī)療廢物,對違規(guī)行為,市容環(huán)衛(wèi)主管部門要及時調查取證,并將調查情況向環(huán)保、衛(wèi)生等部門反饋,環(huán)保、衛(wèi)生等部門要依據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》有關規(guī)定嚴肅處理。
責任單位:環(huán)衛(wèi)局、環(huán)保局、衛(wèi)計局
(一)統(tǒng)一認識,強化領導。醫(yī)療廢物無害化處理是環(huán)境保護工作和我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的共同要求,為確保此項工作順利開展并有序推進,成立平遙縣醫(yī)療廢物規(guī)范化管理領導小組,組長由政府分管領導擔任,成員由各責任單位相關負責人組成。
(二)循序漸進,穩(wěn)步實施。按照先城區(qū)后鄉(xiāng)村、先鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地后沿線沿路村,逐步拓展到偏遠村的原則推進,既要抓住規(guī)模較大的醫(yī)療機構,又要重視小診所、村衛(wèi)生室等規(guī)模較小的醫(yī)療機構,實現(xiàn)醫(yī)療垃圾規(guī)范化管理全覆蓋。
(三)各司其職,加強合作。各責任單位要統(tǒng)一思想、堅定信心,既要主動作為,又要相互配合、協(xié)作聯(lián)動、共同推進,工作中遇到的問題要向領導小組匯報,及時研究解決,多措并舉確保醫(yī)療垃圾規(guī)范化管理工作順利推進。
(四)強化宣傳,營造氛圍。要充分利用電視、微信、微博等新聞媒體,加強對醫(yī)療廢物規(guī)范化管理工作的宣傳普及,提升全民環(huán)保意識,引導居民自覺遵守相關法律法規(guī),營造醫(yī)療廢物規(guī)范化管理良好氛圍。
湖北省污水處理費征收標準 農村污水處理實施方案篇四
堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,結合全縣域生態(tài)循環(huán)農業(yè)、全域旅游和“美麗海南百鎮(zhèn)千村”工程發(fā)展目標,把改善農村人居環(huán)境與促進農村經濟社會生態(tài)協(xié)調發(fā)展相結合,以“美麗鄉(xiāng)村”建設為抓手,按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針及“五有”標準(有完善的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的機關制度、有長效的資金保障),遵循“政府主導、因地制宜、試點先行、有序推進”的總體思路,統(tǒng)籌謀劃、整合資源,突出重點、協(xié)調聯(lián)動,集中連片、分步實施,大力整治我縣農村普遍存在的生活污水和環(huán)境污染等突出問題,著力改變農村地區(qū)的“臟、亂、差”現(xiàn)象,切實解決危害群眾身體健康、影響農村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題,努力改善農村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,加快推進我縣經濟社會建設步伐。
1
布密度、自然環(huán)境和經濟條件,堅持近期和遠期相結合,將農村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作納入全縣總體規(guī)劃以及村鎮(zhèn)規(guī)劃當中,通盤謀劃,因地制宜制定年度實施計劃,落實“一鎮(zhèn)一策、一村一策”,統(tǒng)籌全縣農村生活污水治理工作。
(二)政府推動,多元投入。堅持政府主導,加強部門資源整合,形成工作合力;堅持農民主體,充分調動村集體、農民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性;積極引導社會各界參與,探索運用市場化手段,優(yōu)選資信好、投融資能力強且有從事城鄉(xiāng)水環(huán)境治理專業(yè)能力的企業(yè),實施村莊生活污水治理工程投資建設運營,發(fā)揮企業(yè)在村莊生活污水治理規(guī)?;ㄔO和專業(yè)化運行維護等方面的關鍵作用。多渠道籌集資金,整合和利用現(xiàn)有各類涉農專項資金,采取以獎代補等方式,支持村莊生活污水治理工作。建立“誰投資、誰運營、誰受益”的治理模式,安排適當財政補貼,確保企業(yè)合理受益。
(三)因村制宜,經濟實用。以優(yōu)化全縣水環(huán)境為導向,在認真分析各自然村人口數(shù)量、居住狀況、居民生活規(guī)律等基礎上,結合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點,因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術,明確治理目標、序時、措施等。
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污水處理設施建設。堅持建設與管理并重,加強日常維護運行,確保治污設施發(fā)揮效用。
(五)加強監(jiān)管,確保質量。加強項目監(jiān)督管理,確保按計劃、高質量順利推進工程建設,切實達到農村生活污水治理工程質量效果。
加強農村生活污水收集處理,因村制宜,分類施治,適度超前,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,推廣農村污水處理技術,按照不同情況采用不同的污水治理方式。
(一)對可納入城鎮(zhèn)污水收集管網的村莊,優(yōu)先考慮將村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水收集管網,統(tǒng)一處理。
(二)對不能納入城鎮(zhèn)污水收集管網的村莊,生活污水量大且易于統(tǒng)一收集的,建設雨污分流收集管網,采用一體化處理設施、集中式人工濕地等方式集中處理,即人口在500人以上的村莊重點推廣人工濕地項目(即垂直流型人工濕地或潛流型人工濕地)。
(一)尾水排放到環(huán)境敏感區(qū)的,出水水質執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠排放標準。
(二)尾水排放到非環(huán)境敏感區(qū)的,尾水鼓勵就地還田、土地消納等方式資源化利用。
(三)經處理后的尾水不得排入飲用水源保護區(qū)及水質現(xiàn)狀達到或優(yōu)于二類水質的水體。
“十三五”期間,全面實施全縣8個鎮(zhèn)119個行政村662個自然村(其中500人以上的自然村96個,500人以下的自然村566個)生活污水治理工作,即人工濕地(荷花塘)計劃??茖W編制全縣農村生活污水治理專項規(guī)劃,重點圍繞列入37個美麗鄉(xiāng)村建設名錄以及飲用水源保護區(qū)、主要河流湖庫周邊、主要旅游景區(qū)景點周邊、高速公路兩側、主要城鎮(zhèn)周邊(城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)以外)、循環(huán)農業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)周邊等區(qū)域開展村莊生活污水治理。2016年前已實施或正在實施的自然村有16個,其中500人以上的自然村8個,500人以下的自然村8個。2016年后實際需治理的自然村為646個,其中500人以上的自然村88個,500人以下的自然村558個。
(一)88個自然村采用人工濕地項目建設,計劃分三年(2016年-2018年)實施。2016年計劃實施的自然村11個(詳見附件1),2017年計劃實施40個(詳見附件2),2018年計劃實施37個(詳見附件3)。
(二)558個自然村采用“荷花塘”項目建設,計劃分四年(2016年-2019年)實施。2016年計劃實施的自然村50個(詳見附件4),2017年計劃實施165個(詳見附件5),2018年計劃實施167個(詳見附件6),2019年計劃實施176個(詳見附件7)。
(三)農村污水收集管網建設(即農戶各類排污口接管等支管網以及生活污水排溝等主管網),采取政府出水泥、石料等原材料,農民投工投勞的方式進行建設。
(一)加強組織領導??h政府成立農村污水治理領導小組,由縣政府分管副縣長任組長,成員為縣發(fā)改委、縣財政局、縣國土局、縣生態(tài)環(huán)保局、縣農業(yè)局、縣水務局、各鎮(zhèn)政府主要負責人,加強統(tǒng)籌協(xié)調、分工協(xié)作、加強督促落實。領導小組辦公室設在縣生態(tài)環(huán)保局,負責日常協(xié)調推進工作。
(二)明確責任分工。明確部門職責,加強協(xié)調合作,建立涉及規(guī)劃、項目立項、用地、環(huán)評、招投標、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動審批通道,合力推進農村生活污水治理??h生態(tài)環(huán)保局負責做好農村生活污水治理設施建設指導,編寫技術規(guī)范,加強技術指導和培訓;縣發(fā)改委負責項目立項、招投標等工作指導;縣農業(yè)局負責村莊畜禽養(yǎng)殖綜合治理和資源化利用工作,采用建設養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一治理或戶型沼氣等方式治理養(yǎng)殖廢水,嚴禁養(yǎng)殖糞便等生產廢水直接進入生活污水處理設施或排放到環(huán)境;縣住建局負責做好村莊(美麗鄉(xiāng)村)建設規(guī)劃,從源頭控制污染,推進衛(wèi)生戶廁改造全覆蓋,嚴格落實三級化糞池防滲措施;縣水務局負責可納入城鎮(zhèn)污水收集管網村莊的污水管網建設;縣國土局負責做好農村生活污水設施用地保障;縣財政局做好涉農資金的統(tǒng)籌和使用,出臺資金管理辦法,提高資金使用效率;各鎮(zhèn)政府作為農村污水治理項目建設主體,負責組織實施建設工作;各自然村作為項目后期運維管理落實主體,負責后期運維管理工作。
(三)多方統(tǒng)籌整合資金。在每年編制財政預算時,由縣財政局根據當年的人工濕地(荷花塘)建設計劃,積極爭取中央農村環(huán)境整治資金,統(tǒng)籌整合“一事一議”資金、美麗鄉(xiāng)村建設、農村扶貧等資金,爭取將我縣納入國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付范疇,將不少于20%的轉移支付資金用于保障村莊生活污水治理和運行。實施646個自然村的農村污水治理項目預計需要費用16240.1萬元,其中人工濕地項目(88個自然村)測算費用為5080.1萬元,截止目前有9個項目已完成前期工作,實際概算1130.1萬元(含管網建設費用),剩余79個項目按50萬元/個測算(不含管網建設費用),費用為3950萬元;“荷花塘”項目(558個自然村)按20萬元/個測算(含主管網建設費用),費用為11160萬元。
(四)落實項目建設用地。人工濕地(荷花塘)建設用地要因村制宜,由鎮(zhèn)政府牽頭解決。涉及村集體用地的,直接使用村集體用地建設;涉及到個人用地的,優(yōu)先考慮通過村集體用地置換的方式解決,如無法置換的,可采取“誰出地誰受益誰管理”原則,對提供用地支持項目建設的村民,人工濕地(荷花塘)建成后,水塘仍由其使用,種植荷花等作物以及養(yǎng)殖等所產生收益由其獲得;涉及到基本農田的,在不破壞基本農田現(xiàn)狀的基礎上,因地制宜,在污水排入農田的入口處采取切合實際的農村生活污水治理技術工藝,保證基本農田不受破壞。
(五)完善基礎設施建設。各鎮(zhèn)要按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針,通過政府主導,村民參與的方式,加快農村基礎設施建設,重點加強農村生活污水收集管網(溝、渠、道)的建設,切實改善農村基礎設施。按照“典型示范、以點帶面,先易后難、全面覆蓋”的原則,開展人工濕地(荷花塘)建設。人工濕地項目建設采取市場化ppp模式建設。荷花塘項目建設采取政府出資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干模式建設。農村污水收集管網建設采取政府出水泥、石料等原材料,農民投工投勞的方式進行建設。
(六)細致開展項目建設工作。各鎮(zhèn)要按照確定的項目建設計劃任務,及時跟進具體實施項目的有關情況,并實行臺賬式管理,確保每個項目的建設進程。嚴格落實工程項目建設管理有關規(guī)定,確保建設工作有序推進。保存好農村污水治理項目建設有關資料,協(xié)調解決工作中的困難和問題,及時總結推廣成熟的經驗和做法。
(七)加強設施運行管理。按照治污設施常態(tài)化運行的要求,一是集中處理方面,實行市場化運作,公開向社會招投標,由企業(yè)投資管理、政府補助形式開展;二是分散處理方面,由所在村負責日常管理,借鑒農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治模式,通過“政府補貼一些、村民自籌一些”的方式,每個行政村聘請一名農村生活污水設施管護員,通過指導和技術培訓,負責加強日常管護,定期或不定期清理雜物、懸浮物和沉積物,確保治污設施的正常運行。各部門聯(lián)動,建立農村生活污水處理設施定期巡查制度,檢查監(jiān)測進出水量和水質,并分村建立檔案。
(八)加大宣傳教育,提高環(huán)保意識??h生態(tài)環(huán)保局負責印制人工濕地(荷花塘)宣傳手冊,采取電視、廣播、橫幅、網絡等宣傳方式,大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環(huán)境衛(wèi)生意識,引導農民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農民和社會各界積極參與村莊生活污水治理,努力形成全社會關心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。各鎮(zhèn)要通過已建成的人工濕地(荷花塘)項目發(fā)揮示范帶動效應,讓群眾積極參與到農村污水治理工作中來。
湖北省污水處理費征收標準 農村污水處理實施方案篇五
(一)重大意義
2020年1月8日,在主題教育總結大會上指出“要把學習貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重,同學習馬克思主義基本原理貫通起來,同學習黨史結合起來”。2021年2月20號在黨史學習教育動員上發(fā)表重要講話,黨的歷史有著豐富的紅色資源和寶貴的精神財富,也是我們學好歷史的生動教材。學習“黨史”就是要教育引導全體黨員、干部弄清楚我們從哪里來、往哪里去,總結歷史經驗、把握歷史規(guī)律,汲取開拓前進的強大勇氣和力量,更好地走向未來,交出中國共產黨人堅守初心、勇?lián)姑臅r代答卷。
(二)指導思想
堅持以思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把開展“黨史”學習教育作為一項重要的任務抓好抓實,了解我們黨創(chuàng)立以來、新中國成立以來以及改革開放以來的重大事件、重要會議、重要文件、重要人物,了解我們黨領導人民進行艱苦卓絕的斗爭歷程,了解中國近代以來的斗爭史、我們黨創(chuàng)立以來的奮斗史、新中國成立以來以及改革開放以來的發(fā)展史,了解我們黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經驗和偉大成就,了解中國推進生態(tài)環(huán)境保護的思想史和實踐史,讓初心薪火相傳,把使命勇?lián)诩?,在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、奮力創(chuàng)造新時代中國發(fā)展新奇跡、推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程中走在前、做表率。
(三)目標任務
要通過學習“黨史”深刻認識紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易,深刻認識我們黨先進的政治屬性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、純潔的政治品質,以史為鏡,進一步檢視和校準坐標,做到不忘歷史、不忘初心,知史愛黨、知史愛國。
永葆堅定信念。要把學習“黨史”作為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進的必修課,增強認識把握歷史規(guī)律和歷史趨勢的能力,知其所來、明其所趨,繼往開來、堅定前行,以“挑最重的擔子,啃最硬的骨頭”的韌勁,全力打造“無邊界的、有品質的、英雄的、創(chuàng)造的”,協(xié)調推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和區(qū)域經濟高質量發(fā)展。
永葆奮斗精神。要清醒看到前進的道路上依然充滿艱難險阻、依然要進行艱苦卓絕的偉大斗爭,以史鑒今、以史為師,充分汲取歷史智慧和經驗,更加堅定地走好新時代長征路,瞄準“三大任務”“一大平臺”,扭住強化“四大功能”,圍繞加快建設“五個中心”、持續(xù)打響“四大品牌”、著力提升城市能級和核心競爭力、不斷推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,久久為功、綿綿用力,奮力取得生態(tài)文明建設的新突破。
永葆為民情懷。要牢記我們黨來自人民、植根人民,把滿足人民群眾美好生態(tài)環(huán)境需要作為實際工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊依靠人民群眾,更加自覺地走群眾路線、拜人民為師,更好地服務人民、造福人民,充分激發(fā)人民群眾中蘊藏的無窮智慧和力量,在共建共治共享中把“城市,讓生活更美好”演繹得更加精彩,把真正建設成為“樹的世界、花的海洋、鳥的天堂、云的故鄉(xiāng)、人的樂園”,筑牢我們黨長期執(zhí)政最堅實、最可靠的群眾根基。
永葆擔當本色。要按照為發(fā)展勾畫的宏偉藍圖,傳承作為黨的誕生地的初心和使命,突出作為改革開放前沿窗口的激情和創(chuàng)造,體現(xiàn)矢志建設具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市的能力和擔當,攻堅克難、真抓實干,大力實施“奉信、、奉獻”工程,深入推進“水天一色”工程,爭當生態(tài)環(huán)境領域善作善成的實干家,在干事創(chuàng)業(yè)中奮力創(chuàng)造新時代“美、強”新高峰新奇跡。
二、主要措施
(一)明確參加對象
參與“黨史”學習教育的對象是全體干部職工,重點是黨員和領導干部。
(二)把握學習內容
主要學習《中國共產黨歷史》第一卷和第二卷、《中國共產黨的九十年》、《中華人民共和國簡史(1949-2019)》、《新中國70年》等著作;學習關于“黨史”的重要論述。
除此之外,中共一大、二大會址、四大紀念館及縣委舊址等革命遺址遺跡、紀念場館,全區(qū)9家黨性教育基地,系列影視、戲劇、話劇等文藝作品,干部在線學習、學習強國、基層黨建等線上課程,發(fā)行發(fā)表的刊物、書籍和理論研究成果等都可作為學習資源。
(三)豐富學習形式
“黨史”學習教育的形式包括黨組中心組學習、集中輪訓、理論宣講、組織生活、在線學習培訓等。其中,領導干部可主要依托黨組中心組學習開展“黨史”學習教育;各黨支部可通過“三會一課”和主題黨日組織黨員開展“黨史”學習教育。堅持集中教育和經常性教育相結合,組織培訓和個人自學相結合,鼓勵充分利用各種信息技術手段、各類智慧學習平臺,組織引導黨員、干部開展“黨史”學習教育。局黨總支和各黨支部重點開展七項系列活動。
組織陣地教育。充分發(fā)揮中共一大、二大會址、四大紀念館及縣委舊址等革命遺址遺跡、紀念場館,首批長三角黨員教育基地,全區(qū)9家黨性教育基地等紅色文化資源,組織黨員開展一次陣地教育,在與歷史最近的地方回望歷史、讀懂歷史、思考歷史。
舉行演講比賽。以“回望來時的路,看清腳下的路,堅定前行的路”為主題,舉行一次演講比賽,引導黨員交流學習體會、展示學習成果、發(fā)表學習見解,抒發(fā)愛黨愛國之情,營造良好學習氛圍。各黨支部也可定期舉辦“黨史”閱讀沙龍、詩詞歌會等,為增進黨員交流、激發(fā)學習熱情、提高學習質量創(chuàng)建平臺。
實施以考促學。為考察黨員對“黨史”的掌握程度和學習成效,進行一次考學活動,可以是專題測試,也可以是知識競賽,以考促學,以學促干。各黨支部也要發(fā)動黨員積極參加“學習強國”學習平臺定期推送的相關答題活動。
重溫入黨誓言。以黨支部為單位,組織黨員重溫入黨誓詞,重溫入黨志愿書,念一念誓言,照一照當下,找一找差距,說一說成長,拾憶入黨初心,擔當職責使命。
開展結對共建。以黨支部與轄區(qū)單位黨支部結對共建為契機,聯(lián)合開展“黨史”學習教育,促進資源共享、理論共學、業(yè)務共進、矛盾共解。
深化主題黨日。按上級部署及區(qū)委要求,各個黨支部結合實際工作和支部特色,年內需至少安排4次圍繞“黨史”學習教育內容的主題黨日活動。通過主題黨日活動,”編輯織政治功能,使“黨史”教育貫穿基層黨組織全年組織生活始終,進一步提高站位、錘煉黨性、深化教育。
舉辦專題黨課。開展“黨課開講啦”活動,除邀請專家學者舉辦一場全局黨員、干部參加的大型“黨史”學習教育主題黨課外,各級黨組織書記需安排至少1堂“黨史”學習教育內容的專題黨課,認清歷史事實,厘清歷史脈絡,把握時代脈動,厚植愛黨愛國情懷。
三、組織保障
(一)落實主體責任
按照《中國共產黨黨員教育管理工作條例》要求,黨組履行主體責任,緊密結合實際,制訂全局“黨史”學習教育總體實施方案。每個黨支部都要結合實際,對支部“黨史”學習教育作出具體安排,確保組織到位、措施到位、落實到位。各級黨組織書記要承擔起主體責任,親自謀劃和審定學習教育方案、親自部署和參加學習教育活動、親自總結和提煉學習教育成果,層層傳導壓力,從嚴從實抓好學習。
(二)加強宣傳動員
要積極宣傳中央、市委決策部署和區(qū)委工作要求,讓黨員、干部深刻領會開展“黨史”學習教育的重大意義,把握主線、聚焦重點、結合工作,克服黨員、干部學習歷史中可能存在的知當下而不知過往、知其然而不知其所以然、知其一而不知其二、知其表而不知其里等短板問題,高標準、高質量、高水平得參加“黨史”學習教育活動,確?!包h史”學習教育學得全面、學得深入、學得辯證、學得實在。要結合實際工作,挖掘身邊的、的、生態(tài)環(huán)境領域的奮斗事跡、改革經歷,發(fā)揮離退休黨員干部的創(chuàng)幫帶作用,講好紅色故事,傳承紅色基因,弘揚紅色文化,激發(fā)紅色能量。要善于總結提煉,各黨支部要及時溝通組織學習活動的經驗和做法,進一步營造學史、知史、明史的良好氛圍。
(三)強化統(tǒng)籌協(xié)調
堅持把“黨史”學習教育與學習貫徹思想結合起來,與鞏固主題教育成果形成長效機制結合起來,與堅定貫徹落實中央、市委和區(qū)委各項決策部署結合起來,與自覺踐行黨的群眾路線結合起來,與層層落實管黨治黨主體責任結合起來,與調研走訪工作結合起來,與黨支部結對共建結合起來,與改進工作作風結合起來,強化統(tǒng)籌協(xié)調,不斷夯實推進“黨史”學習教育的抓手,提高學習質量。黨組將通過走訪調研、聽取匯報、現(xiàn)場觀摩、參加學習討論、參加雙重組織生活等方式,加強基層支部“黨史”學習教育工作的指導,防止形式主義、走過場,確保學習教育取得實效。把“黨史”學習教育開展情況,作為年度基層黨建工作述職評議考核的重要內容,納入領導班子和領導干部年度考核活動、基層黨建工作責任制檢查的內容。
湖北省污水處理費征收標準 農村污水處理實施方案篇六
按照省委、省政府“三農”領域“九大攻堅”行動的部署,以重點突出、分村推進,經濟適用、建管并重為原則,建立健全我區(qū)農村生活污水治理體系,保障農村生活污水治理設施有效運行,持續(xù)改善農村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興及美麗鄉(xiāng)村建設。
根據《廣州市農村生活污水治理查漏補缺工作方案》、《廣州市農村生活污水治理自然村全覆蓋攻堅實施方案》及鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治的相關要求,黃埔區(qū)自20xx年起開展農村生活污水治理工程自然村全覆蓋治理工作,于20xx年6月底前完成22個行政村自然村生活污水全覆蓋治理,其中19個村接入城鎮(zhèn)污水處理廠,3個村建設農村生活污水處理設施。全區(qū)累計鋪設農村生活污水收集管網約635公里,建成農村生活污水處理設施站點6個,污水處理能力達1260噸/日。
伴隨我區(qū)城市化進程,20xx年10月,經省市同意,我區(qū)農村人居環(huán)境整治考核范圍調整為大坦村、麥村、大涵村等11條村。20xx年6月,我區(qū)農村人居環(huán)境整治考核范圍再度調整為蓮塘村、逕下村、大坦村、麥村4條。通過治理,我區(qū)農村地區(qū)生活污水得到有效收集處理,村容村貌明顯改善,人民群眾的生活質量和滿意度顯著提升,但少部分村莊或片區(qū)仍存在管網錯漏混接等問題。根據省市要求,“十四五”期間,我區(qū)需在自然村全覆蓋治理基礎上深入開展提升工作,持續(xù)完善污水收集與處理效果,逐步實現(xiàn)村內生活污水應收盡收,設施有效穩(wěn)定運行。
根據市級方案,涉及我區(qū)的工作內容為:20xx年底完成龍湖街逕下村農村污水提升治理任務;20xx年底完成新龍鎮(zhèn)麥村村、大坦村農村污水提升治理任務。
(一)摸查問題臺賬
由區(qū)水務局會同鎮(zhèn)(街)、科學城排水公司,對轄區(qū)內的農村生活污水治理情況開展全面摸查,評估當前的農村生活污水治理水平(片區(qū)人口和污水量,管網覆蓋率,設施負荷率、治理模式合理性等)。梳理出需要提升的問題清單(管網錯混接、覆蓋不全面、老舊破損,設施超負荷,治理模式不合理等),20xx年6月底前完成。
(二)逐個制定詳細方案
由區(qū)水務局會同各鎮(zhèn)(街)根據問題清單,與供水、改廁、水系整治、農房建設、道路建設、農業(yè)生產等有效銜接,整體謀劃,結合實際合理確定治理目標,因地制宜選擇治理模式,細化年度任務,明確提升方式(村社居民自查整改、日常養(yǎng)護、大中修或建設項目等),制定詳細方案,逐年組織實施。
(三)協(xié)同組織實施
1.各村民自用排水設施的維修改造提升,由鎮(zhèn)(街)督導,村委具體負責,組織村民自行實施。
2.農村公共排水設施的維修改造的提升內容,納入區(qū)水務局排水設施維修改造和查漏補缺項目實施,鎮(zhèn)(街)負責協(xié)調村委、村民配合。
3.區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局指導,鎮(zhèn)(街)具體負責,做好居民巷道保潔,垃圾應及時清運,避免垃圾隨雨水沖刷至雨水溝渠積存發(fā)黑發(fā)臭。
(四)強化源頭管理
由鎮(zhèn)(街)負責,按照《廣州市排水條例》要求,對(工業(yè)企業(yè)、學校、農貿市場、汽修店、美容美發(fā)、養(yǎng)殖場、農家樂、民宿)等排水戶接入農村生活污水處理設施的情況進行排查,相關信息形成清單。
區(qū)水務局會同鎮(zhèn)街對清單中的排水戶進行評估,經評估影響農村生活污水處理設施安全運行的,由鎮(zhèn)街組織進行清退。
(五)規(guī)范處置余泥
由區(qū)水務局指導,科學城排水公司具體負責,按照《廣州市通溝余泥處理處置全流程工作指引》要求,規(guī)范處置通溝余泥。
(一)強化資金保障
按照《廣州市城市建設維護工作市區(qū)分工調整方案》(穗府辦函〔20xx〕19號),農村生活污水設施建設事權在區(qū),由各區(qū)自行出資。區(qū)財政局要保障農村生活污水治理提升工作資金落實到位。
(二)監(jiān)督管理
由區(qū)水務局負責,按照《廣州市農村生活污水治理設施運行效能評價工作指引(試行)》的要求,每季度對全區(qū)農村生活污水治理情況進行監(jiān)督評價,評價結果通報至各鎮(zhèn)街,并報送區(qū)河長辦。由區(qū)河長辦落實相關獎懲。
(三)引導基層組織和村民參與
各鎮(zhèn)(街)可按照《廣東省村莊建設項目施行建議審批的實施意見》“鼓勵村集體經濟組織或其領辦的合作社組織當?shù)厝罕娊M建施工隊,承接工程,進一步探索村民自建的有效模式?!钡闹笇б庖姡浞职l(fā)揮村組織和農民工匠作用,提高村民參與度。
(四)加強宣傳教育
結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,提高村民生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規(guī)范村民生活排水行為,結合鄉(xiāng)村旅游做好污水治理示范點。
湖北省污水處理費征收標準 農村污水處理實施方案篇七
為集中解決本縣醫(yī)療廢物監(jiān)管領域突出問題,深入貫徹落實關于著力解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實利益問題的重要指示精神,根據《生態(tài)環(huán)境局衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)〈醫(yī)療廢物排查整治工作方案〉的通知》文件要求,結合本縣實際情況,制定本方案。
通過全面排查整治醫(yī)療廢物管理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提高醫(yī)療廢物規(guī)范化管理水平。健全衛(wèi)生健康與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合監(jiān)管機制,加強醫(yī)療廢物管理工作,嚴厲打擊違法犯罪行為,保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
(一)全面排查整治醫(yī)療廢物產生收集環(huán)節(jié)
1.排查范圍。各級各類醫(yī)療機構,醫(yī)療廢物產生、收集、暫存各個環(huán)節(jié)。
2.整治重點。重點排查整治未建立醫(yī)療廢物管理制度,無專兼職管理人員,醫(yī)療廢物未分類摸底建檔、未分類包裝收納、未分類統(tǒng)計產生數(shù)量、未辦理轉接登記手續(xù),醫(yī)廢暫存場所設置不規(guī)范、未定期采取消殺滅措施,未落實職業(yè)安全防護,自行處置醫(yī)療廢物不規(guī)范,違法倒賣外流醫(yī)療廢物,醫(yī)療機構廢水未規(guī)范消毒處置,污水處理站污泥管理不規(guī)范,使用后未被污染的輸液瓶(袋)分類收集管理不規(guī)范等問題。
3.工作步驟
(3)長期跟蹤整治階段(20xx年7月起)。制定長效管理制度,加強醫(yī)廢規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)管。
(二)推進醫(yī)療廢物信息化管理
分階段將各級各類醫(yī)療機構產生的醫(yī)療廢物納入“省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺”管理,逐步實現(xiàn)醫(yī)療廢物轉運、處置信息化管理。
20xx年底前,全縣二級以上醫(yī)療機構分階段納入省固廢平臺監(jiān)管;20xx年底前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、門診部以上醫(yī)療機構納入省固廢平臺監(jiān)管。
(一)加強組織部署。縣衛(wèi)生健康部門負責梳理各區(qū)域、各醫(yī)療機構醫(yī)療廢物產生的種類和數(shù)量;組織排查整治醫(yī)療機構醫(yī)療廢物產生、收集、暫存環(huán)節(jié),以及不具備集中處置條件的機構自行處置醫(yī)療廢物等工作存在的違法違規(guī)問題,開展醫(yī)療廢物管理數(shù)據對接等工作。將排查整治對象清單報送衛(wèi)生健康委。生態(tài)環(huán)境部門負責查處醫(yī)療機構以外非法丟棄、傾倒、堆放、倒賣醫(yī)廢或將醫(yī)廢混入其它廢物和生活垃圾等環(huán)境違法犯罪行為,嚴厲打擊非法從事醫(yī)廢經營處置活動。
(二)扎實排查整改??h衛(wèi)生健康局對醫(yī)療機構依照附件3要求,逐個單位、逐個環(huán)節(jié)組織排查,并逐項填報排查情況,建立排查檔案,實行“一企一表”,切實傳導壓力、壓實責任;對于排查發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題,建立問題整改臺賬,實行“掛單銷號”,完成一項,銷號一項。排查發(fā)現(xiàn)短期難以解決的問題,要督導相關單位采取必要的應急防范措施降低環(huán)境風險,制訂切實可行的整改工作方案,按時序推進落實,確保問題整治到位。20xx年6月15日和12月15日前,將醫(yī)療廢物排查整治半年工作情況分別報衛(wèi)生健康局和生態(tài)環(huán)境局。
(三)強化部門聯(lián)動。定期聯(lián)絡、通報醫(yī)療廢物監(jiān)管執(zhí)法情況,定期會商違法違規(guī)案件查處,對涉及多環(huán)節(jié)違法違規(guī)的案件進行聯(lián)合行動。對拒不整改問題,以及非法倒賣外流醫(yī)療廢物的違法違規(guī)行為,予以立案查處,并予以通報。涉嫌違法犯罪的,及時移交公安機關進一步偵辦。
湖北省污水處理費征收標準 農村污水處理實施方案篇八
為貫徹落實省委、省政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)要求,深入開展農村生活污水治理攻堅行動,加快補齊農村生活污水治理短板,持續(xù)改善農村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興,結合深圳市實際情況,制定本方案。
(一)指導思想
按照省委、省政府關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署,結合省攻堅指導意見及深圳市農村生活污水治理實際情況,以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標,科學選擇合理的生活污水治理模式,提高治理工程建設質量,建立健全污水處理設施長效運維管理機制,通過構建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平,探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農村生活污水治理及長效運維管理模式,切實改善農村生態(tài)環(huán)境質量,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。
(二)基本原則
分區(qū)指導、突出重點。
堅持以問題為導向,分區(qū)域、分重點、分批次推進農村生活污水治理,黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。
因地制宜、科學治理。
尊重農民生產生活習慣,結合城鎮(zhèn)污水處理廠建設布局及自然環(huán)境承載力,科學合理選擇農村生活污水治理模式。
完善機制、建管并重。
建立健全長效運維管護機制,堅持“以用為本、建管并重”的原則,推動農村生活污水處理設施及配套管網科學建設、合理使用和長效監(jiān)管。
政企結合、群眾參與。
壓實建設主體、運維主體、監(jiān)管主體責任,推行第三方運維,提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調作用,調動農民參與積極性,提高農民參與度,暢通村民監(jiān)督反饋渠道,保障農民的決策權、參與權與監(jiān)督權。
多元投入、形成合力。
充分發(fā)揮涉農資金作用,用好相關金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負擔、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機制。
(三)工作目標
深圳市共有187個自然村(110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍;77個遷建合并類自然村結合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作,其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居住),分規(guī)劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農村生活污水治理攻堅任務,以20xx年為攻堅基準年,全力實現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規(guī)劃建設階段(20xx—20xx年)。
20xx年累計完成農村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個,其中包含納入民生實事的42個自然村,非遷建合并類自然村生活污水治理率達100%,初步建立運維管理制度。
到20xx年底,累計完成農村生活污水治理自然村數(shù)量150個,農村生活污水治理率85%以上,運維管理制度相對完善;同時,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務。
到20xx年底,累計完成農村生活污水治理自然村數(shù)量182個,農村生活污水治理率達到100%,設施有效運行率90%以上。
2.查漏補缺階段(20xx-20xx年)。
隨著農村生活污水治理工作的推進,分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網完善情況及處理設施運轉情況,發(fā)現(xiàn)潛在的農村黑臭水體、管網堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問題,提出整改方案,并立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底,農村生活污水治理率保持100%,設施有效運行率95%以上,農村黑臭水體基本消除;不斷總結農村生活污水治理工作經驗,探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段(20xx年)。
到20xx年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的農村生活污水治理設施長效運維管理體系,設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上,村民滿意率達到80%以上。借助科技信息技術,探索推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。
(一)科學制定技術路線,因地制宜選擇治理模式
結合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素,科學制定農村生活污水治理技術路線,因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理,并加強配套管網的建設和完善;對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠,但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村。
結合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質情況,優(yōu)先啟動生活污水治理,制定科學的處理設施選址方案及配套管網鋪設方案,并有序推進、穩(wěn)步實施;對于偏遠城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村,結合當?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習慣,充分利用既有水溝、水塘和洼地,規(guī)劃建設污水管網及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過農田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村,結合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底,預計完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設設施自然村145個,資源化利用自然村18個,農村生活污水治理率達到100%,設施有效運行率達到90%以上。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)
(二)高質量推進設施建設,強化工程質量
加強前期工作,做好規(guī)劃設計,責任單位參照基本建設程序,確保工程項目設計合理、資金到位、質量優(yōu)良。在工程質量方面,按照農村生活污水治理相關建設、驗收標準規(guī)范、技術指南等要求,嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關,強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設施,應加快驗收,并盡快落實后續(xù)運維事宜;對于未建成設施,應加強對項目進度節(jié)點執(zhí)行的過程監(jiān)管,確保按時保質完成。
在實施模式中,對于采用資源化利用模式的自然村,鼓勵采用以工代賑、農民工匠等建設模式,進一步增強群眾的參與度。項目建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接;對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村,開展接戶管網建設工程,確保接戶管網全覆蓋;對于采用建設設施進行生活污水治理模式的自然村,開展管渠建設工程,逐步實現(xiàn)管渠覆蓋。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)
(三)深入排查治理缺陷及短板,落實整治整改補救措施
按照“設施設備正常運轉、污水實現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則,在農村生活污水治理過程中不斷總結經驗,建立健全農村生活污水治理定期排查巡檢機制。
三是定期開展農村黑臭水體排查,查明黑臭水體來源、成因及去向,及時提出整治措施及時限要求,確保農村黑臭水體有效消除,實現(xiàn)農村污水全收集。
20xx年底,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務,同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設施及配套管網的潛在問題;20xx年底,農村生活污水治理率保持100%,設施有效運行率達到95%以上,農村黑臭水體基本消除;通過不斷總結農村生活污水治理的先進工作經驗,探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)
(四)建立健全農村生活污水處理設施運維管理體系
堅持“以用為本、建管并重”的`原則,以切實改善農村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點,科學選擇運維模式和管理機制,在農村生活污水運維管理過程中,不斷總結與完善運維成效考核機制,提升運維主體的運維成效與責任意識。
20xx年底,初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,在運維管理中不斷總結經驗,探索建立具有深圳特色的農村生活污水處理設施長效運維管理模式。
對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的,各職能部門依職責加強對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理,并結合各鎮(zhèn)納廠治理特點,合理設定納廠管網接戶率等考核指標;對建設分散式農村生活污水處理設施模式的,在確定運維主體和模式后,可通過統(tǒng)一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設施和管網設施進行運維,落實運維經費保障,制定分散式農村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網設施運維管理辦法,建立并完善運維主體的運維成效考核機制,對運維主體的巡查頻次、出水水質、設備故障率、進水管網暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核;對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的,制定實施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引,建立治理臺賬,臺賬內容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息,并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果,發(fā)現(xiàn)未達到預期治理效果的,應及時查明原因并提出整改措施,經整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的,應及時調整治理模式,不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。
20xx年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的“五有”農村生活污水治理設施長效運維管理體系,設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)
(五)強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指導,鞏固提升治理成效
結合深圳市各河流水系水環(huán)境質量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質要求,科學制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃,定期開展河流水系、國考斷面、水質功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農村生活污水處理設施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,通過監(jiān)測數(shù)據分析判斷農村生活污水處理效果和治理成效,為鞏固和進一步提升農村生活污水治理成效提供指導依據。對定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段,根據生態(tài)環(huán)境管理的需要,因地制宜,對流域或河段受影響范圍內的農村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)
(六)注重科技創(chuàng)新,加強數(shù)字化管理
加快推行農村生活污水治理數(shù)字化管理,積極引入智慧水務相關科技公司,協(xié)助建立農村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng),建立治理電子臺賬,通過電量、流量數(shù)據、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管,及時開展數(shù)據信息的分析預警,逐步實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發(fā),暢通農民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網統(tǒng)管”,建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機制。20xx年底,探索推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)
(一)加強組織領導
參照省級專項攻堅領導小組,成立由市領導任組長,市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組,加強系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調和指導,推動解決規(guī)劃、建設、運維中的突出問題和困難。
(二)強化責任落實
各職能部門要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容,應按職責各司其職,認真落實攻堅任務并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責任,組織做好轄區(qū)內農村生活污水處理設施規(guī)劃、建設改造和運行維護、資金調配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮(zhèn)政府加強資金使用及工程質量監(jiān)管力度,強化監(jiān)督考核,確保項目工程質量。各村級組織要發(fā)揮農村基層組織領導作用,帶領村民積極支持參與農村生活污水治理。
(三)加強資金保障
深圳市新增農村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬元,其中新增污水處理設施工程(含配套管網)資金約16024.79萬元,資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元,設施提升改造及管網修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農村污水治理率達100%后,全年度運維資金預計約1252.24萬元(具體以實際運維情況為準)。為確保資金落實到位,要加強資金保障,在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下,多渠道籌措資金。
一是加強財政資金統(tǒng)籌。
要統(tǒng)籌用好各類財政資金,保障農村生活污水治理工作順利開展;要統(tǒng)籌用好涉農資金、土地出讓收益等,結合自身財力適當加大對農村生活污水治理工作的支持力度;要建立農村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關部門申報上級涉農資金及各類生態(tài)專項資金;要研究通過政府專項債券支持農村生活污水治理工作。
二是引導社會資本參與。
鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農村生活污水治理;對于符合市場化經營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經營性項目。
三是探索推行使用者付費運營模式。
鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當?shù)丶w經濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標準,研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村(居)民委員會組織將付費事項納入村規(guī)民約。
(四)嚴格監(jiān)督考核
建立多元化的監(jiān)督考核機制,將農村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、領導班子和領導干部綜合考核等重要內容,并強化考核結果應用;暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時落實整改。
(五)加強宣傳引導
結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識,增強村民生態(tài)環(huán)境保護意識,規(guī)范村民生活污水排放行為;完善公眾參與機制,加強宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級組織作用;入村、入戶宣傳農村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,調動農村參與生活污水治理的積極性,保障村民的決策權、參與權與監(jiān)督權。
湖北省污水處理費征收標準 農村污水處理實施方案篇九
嚴格按照中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》(環(huán)辦水體函(20xx52號)和自治區(qū)、市相關文件要求,縣醫(yī)院、隔離場所、可鎮(zhèn)污水處理廠是疫情防控常態(tài)化工作的重重點單位,要進一步加強醫(yī)療污水收集、污染治理設施運行、污染物排放的管理。
縣醫(yī)院、隔離場所、可鎮(zhèn)污水處理廠嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構水污染物排放標準》(gb18466-20xx),參照《醫(yī)院污水處理技術指南》(環(huán)發(fā)(20xx)197號)、《醫(yī)院污水處理工程技術規(guī)范》(hj 20xx-20xx)和《新型冠狀病毒污染的醫(yī)療污水應急處理技術方案(試行)》等有關要求,對污水和廢棄物進行分類收集和處理,確保穩(wěn)定達標排放。
呼和浩特市中高風險地區(qū)撤銷前我縣縣醫(yī)院、隔離場所、可鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行《醫(yī)療機構水污染物排放標準》中傳染病醫(yī)療機構水污染物排放限值要求(糞大腸菌群小于100,消毒接觸池出水總余氯6.5-10mg/l),并按照《呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局關于疫情期間醫(yī)療機構和城鎮(zhèn)污水廠監(jiān)管工作的補充通知(呼環(huán)通(20xx)18號)》要求污水中的余氯每日監(jiān)測兩次,上午一次,下午一次,糞大腸菌群每周監(jiān)測兩次,集中隔離場所及隔離酒店做好消殺,并做好相關臺賬記錄。
可鎮(zhèn)污水處理廠切實加強消毒工作,結合實際,采取投加消毒劑或臭氧、紫外線消毒等措施,確保出水糞大腸菌群數(shù)指標達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(gb 18918-20xx)要求。可鎮(zhèn)污水處理廠密切關注進水水質余氯指標的變化情況,及時采取有針對性的應對措施,確保出水達標。
按照自治區(qū)人民政府、市人民政府和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳及市生態(tài)環(huán)境局的調度安排,及時準確統(tǒng)計報送縣醫(yī)院、隔離場所、可鎮(zhèn)污水處理廠的監(jiān)測情況,10月27日起每日16:00前將武川縣肺炎疫情期間醫(yī)療和城鎮(zhèn)污水處理情況報送表經主要領導審核蓋章后報送至微信工作群或指定郵箱。
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