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鄉(xiāng)村消費(fèi)扶貧改革方案 鄉(xiāng)村教育精準(zhǔn)扶貧方案篇一
20_年是“_”脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)步之年,做好全年扶貧開發(fā)工作,奪取脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役開門紅,對打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:以__系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《_中央_關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和全省脫貧攻堅(jiān)大會精神,以呂梁山、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,抓好頂層設(shè)計(jì),落實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新機(jī)制體制,完善幫扶體系,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),組織動員政府、市場、社會各方力量,參與支持脫貧攻堅(jiān)。推動扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作取得新突破,確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷,5萬農(nóng)村貧困勞動力精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,50萬貧困人口脫貧,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝。
一、著力抓好全省脫貧攻堅(jiān)頂層設(shè)計(jì)
1.出臺《關(guān)于堅(jiān)決打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》。按照抓好“六個精準(zhǔn)”,因地制宜實(shí)施“五個一批”脫貧攻堅(jiān)工程的要求,圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓(xùn)就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升和社會力量幫扶等八大工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門實(shí)施專項(xiàng)扶貧行動;建立財政扶貧投入增長、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準(zhǔn)服務(wù)、扶貧開發(fā)用地保障、資產(chǎn)收益扶貧和資金項(xiàng)目監(jiān)管六項(xiàng)政策保障體系;構(gòu)建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局,用好包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)和第一書記的“三位一體”精準(zhǔn)幫扶工作隊(duì)伍,建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機(jī)制,強(qiáng)化黨政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系,形成具有山西特色的脫貧攻堅(jiān)大格局。
2.組織行業(yè)部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,組織督促相關(guān)行業(yè)部門,圍繞各自牽頭實(shí)施的專項(xiàng)扶貧行動,制定行動方案,明確目標(biāo)任務(wù),出臺政策措施,落實(shí)年度計(jì)劃,精心組織實(shí)施。建立行業(yè)扶貧考核機(jī)制,形成攻堅(jiān)合力。
3.配合相關(guān)部門完善脫貧攻堅(jiān)政策支持體系。在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,督促配合相關(guān)部門,按照《實(shí)施意見》中建立脫貧攻堅(jiān)政策保障機(jī)制的要求,細(xì)化政策措施,明確具體要求,制定實(shí)施辦法,為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策保障。
4.編制《山西省“_”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》。落實(shí)省委省政府編制“_”專項(xiàng)規(guī)劃要求,編制完成《山西省“_”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20_—2020)》,明確“_”全省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措、重點(diǎn)工程、支持政策和保障措施,使規(guī)劃成為指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的作戰(zhàn)圖和路線圖。
5.建立完善脫貧攻堅(jiān)成效評價機(jī)制。完善貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核辦法,出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,把減貧成效、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內(nèi)容,推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅(jiān)。建立貧困縣退出機(jī)制,明確貧困縣、貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程序。建立脫貧成效第三方評估機(jī)制,發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)脫貧成效的公信力,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。
6.完善干部駐村幫扶機(jī)制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準(zhǔn)幫扶實(shí)施意見,完善干部駐村幫扶機(jī)制,發(fā)揮單位整體優(yōu)勢,壓實(shí)單位包村幫扶、領(lǐng)導(dǎo)包帶幫扶主體責(zé)任,健全工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶、第一書記任職幫扶的聯(lián)動機(jī)制,形成單位負(fù)總責(zé),包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊(duì)抓落實(shí)、第一書記抓基礎(chǔ)的精準(zhǔn)幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實(shí)行分級管理,強(qiáng)化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓(xùn)、督查和考核工作;對包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶情況實(shí)行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核,做到幫扶情況、幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、幫扶措施和幫扶效果“五個落實(shí)”。
7.制定“_”脫貧攻堅(jiān)滾動規(guī)劃和落實(shí)20__年減貧計(jì)劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領(lǐng)下的優(yōu)劣勢,按照先易后難、有計(jì)劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則,制定“_”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計(jì)劃。分解落實(shí)20_年貧困人口減貧計(jì)劃,層層簽訂年度減貧責(zé)任書,對各地減貧任務(wù)完成情況進(jìn)行核實(shí)監(jiān)督,確保脫貧成效的精準(zhǔn)度。
二、著力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
8.確保易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)良好開局。落實(shí)國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策,編制全省“_”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案,制定年度工作計(jì)劃,出臺大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程指導(dǎo)意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規(guī)模,積極穩(wěn)妥,有序開展工程建設(shè)。充分發(fā)揮省級投融資平臺作用,指導(dǎo)市級投融資平臺建設(shè),確保各類資金使用協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力;堅(jiān)持量力而行、保障基本生活,嚴(yán)格控制安置住房面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);高度重視抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭3月底前,開工建設(shè)一批新的易地扶貧搬遷工程,適時召開現(xiàn)場推進(jìn)會,確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務(wù)。
9.扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照市場導(dǎo)向、農(nóng)企雙贏的要求,落實(shí)支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領(lǐng)域,組織各級各部門支持引導(dǎo)各類企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧,加大投入力度,確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目,提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,量化落實(shí)項(xiàng)目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標(biāo)任務(wù),做到企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與實(shí)施精準(zhǔn)幫扶的有效對接。
鄉(xiāng)村消費(fèi)扶貧改革方案 鄉(xiāng)村教育精準(zhǔn)扶貧方案篇二
為貫徹落實(shí)《中國_x州市委、x州市人民政府〈關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見〉》(x市發(fā)〔201x〕x號)精神,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開展,結(jié)合教育工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí) _對x南蘇區(qū)扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照_扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條_的總體思路,遵循_政府主導(dǎo)、社會參與_的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困村基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)、幫扶貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧為首要工作任務(wù),以傾斜支持貧困村發(fā)展教育、加大貧困生資助力度、開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育為主要工作措施,建立上下聯(lián)動、多部門合力推進(jìn)的教育扶貧機(jī)制,通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、目標(biāo)任務(wù)
從2015年起,把推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作作為全市教育工作的重要任務(wù)。著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機(jī)制,保障貧困村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。到2020年,力爭所有貧困村義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件得到全面改善,貧困村義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到98%以上,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%以上。著力構(gòu)建覆蓋全市所有學(xué)段貧困學(xué)生的幫扶工作機(jī)制,確保貧困學(xué)生都能上學(xué)。到2016年,實(shí)現(xiàn)所有貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸,不讓一個貧困學(xué)生因貧失學(xué)。著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困家庭的扶智脫貧工作機(jī)制,促進(jìn)貧困家庭早日脫貧過上小康生活。到2018年,讓有接受職業(yè)教育需求的貧困家庭子女都能獲得職業(yè)學(xué)歷教育,確保貧困家庭穩(wěn)步脫貧。
三、政策措施
(一)傾斜支持貧困村發(fā)展教育
1.優(yōu)化調(diào)整貧困村學(xué)校布局規(guī)劃。以加快發(fā)展貧困村學(xué)前教育為目標(biāo),切實(shí)做好學(xué)前教育規(guī)劃。根據(jù)貧困村的自然環(huán)境、適齡人口分布等情況,按照_政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉_的原則,優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班,支持貧困村都建有一所普惠性、低收費(fèi)幼兒園。以提高貧困村義務(wù)教育水平為目標(biāo),切實(shí)做好義務(wù)教育規(guī)劃。按照保障義務(wù)教育學(xué)生就近入學(xué)的原則,加強(qiáng)貧困村學(xué)校布局調(diào)整,合理規(guī)劃設(shè)置貧困村義務(wù)教育學(xué)校,保留或設(shè)置必要的`農(nóng)村教學(xué)點(diǎn),優(yōu)先支持新建貧困村學(xué)校。
2.改善貧困村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施條件。在實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃、全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育信息化建設(shè)等項(xiàng)目時,優(yōu)先安排改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件。到2020年,力爭使貧困村學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件,教學(xué)和生活設(shè)施滿足基本需要。優(yōu)先加強(qiáng)對貧困村學(xué)校管理和校園文化建設(shè)的工作指導(dǎo),確保貧困村學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)硬件、軟件同步提升。加快貧困村學(xué)校食堂建設(shè),促進(jìn)羅霄山片區(qū)縣(市、區(qū))加快實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃,切實(shí)改善貧困村孩子的營養(yǎng)狀況。加快貧困村教育信息化建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)貧困村學(xué)校高速寬帶接入。
3.加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。支持鼓勵教師到貧困村從教。對在11個羅霄山片區(qū)縣的貧困村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助。優(yōu)先支持貧困村學(xué)校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房,加快解決貧困村教師住房困難問題。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師在評聘高級職務(wù)(職稱)和評先評優(yōu)時,同等條件下有在貧困村學(xué)校任教經(jīng)歷的優(yōu)先。加大貧困村教師補(bǔ)充力度,解決貧困村教師數(shù)量不足問題。通過選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教、走教等形式,重點(diǎn)解決貧困村學(xué)校音樂、體育、美術(shù)及心理健康教育等學(xué)科教師缺乏問題。全面推進(jìn)校長教師交流輪崗工作,鼓勵優(yōu)秀校長教師到貧困村任教。
(二)加大貧困生資助力度
4.學(xué)前教育階段。對符合入園年齡,在經(jīng)縣級教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性的民辦幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童予以資助,資助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1000元,實(shí)現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。同時,對家庭特別困難的學(xué)前兒童,酌情減免保教費(fèi)。
5.義務(wù)教育階段。落實(shí)好義務(wù)教育階段_兩免一補(bǔ)_政策,對就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,在上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每年增加500元。在11個羅霄山片區(qū)縣(市、區(qū))穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困村義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。
6.普通高中教育階段。落實(shí)普通高中國家助學(xué)金政策。采取上級資金補(bǔ)助加地方配套的方式,對就讀全日制普通高中學(xué)校(含民辦普通高中學(xué)校)和完全中學(xué)的高中部在校學(xué)生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。在實(shí)現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生應(yīng)助盡助的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大縣(市、區(qū))普通高中貧困家庭學(xué)生資助面。
7.中等職業(yè)教育階段。實(shí)施中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)金政策。對就讀公民辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)。對全日制正式學(xué)籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予國家助學(xué)金,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。在實(shí)現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟(jì)困難中職學(xué)生應(yīng)助盡助的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大縣(市、區(qū))中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生資助面。
8.高等教育階段。對貧困村當(dāng)年考取全日制普通高等學(xué)校(含獨(dú)立學(xué)院和民辦高校)的符合申請政府資助金條件的貧困家庭學(xué)生,優(yōu)先每人一次性安排高考入學(xué)政府資助金6000元。對貧困村當(dāng)年被全日制大專以上院校(含獨(dú)立學(xué)院和民辦高校)錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款,學(xué)生在校期間實(shí)行財政全額貼息,貸款額度為每生每學(xué)年不超過8000元。確保所有考入高等院校的貧困大學(xué)新生都能順利入學(xué)、安心上學(xué)。
9.爭取國家傾斜支持,引導(dǎo)社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取_一對一_的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
(三)開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育
10.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學(xué)歷教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財政補(bǔ)貼政策,從2015年起,市縣兩級財政列入預(yù)算,每年安排5000萬元資金,實(shí)施貧困家庭子女中、高等職業(yè)學(xué)歷教育財政補(bǔ)貼,每人每年補(bǔ)助1500元。
11.擴(kuò)大貧困家庭子女上大學(xué)的機(jī)會。爭取省教育廳繼續(xù)單獨(dú)面向x州市定向培養(yǎng)大學(xué)生政策,根據(jù)實(shí)際調(diào)整定向招生院校、招生專業(yè)、招生計(jì)劃,擴(kuò)大貧困地區(qū)群眾子女接受高等教育的機(jī)會。
12.開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。依托職業(yè)院校、縣(市、區(qū))職業(yè)中專(農(nóng)民學(xué)院)開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),重點(diǎn)招收年齡50歲以下,初中畢業(yè)以上學(xué)歷,主要從事農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動力。新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育實(shí)行彈性學(xué)制,學(xué)習(xí)年限2-6年。允許半農(nóng)半讀,農(nóng)學(xué)交替,分階段完成學(xué)業(yè)。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,各級政府要高度重視、精心謀劃,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保工作落實(shí)到位,各縣(市、區(qū))要抓緊時間制定本地教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案;教育、扶貧移民、發(fā)改、財政、人社、民政、農(nóng)糧、衛(wèi)生、水利、規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合、形成合力,促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。
(二)強(qiáng)化資金保障。各地要加大對教育精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)費(fèi)投入,逐步建立以政府、企業(yè)、個人共同投入的多元投入機(jī)制。各縣(市、區(qū))政府要切實(shí)承擔(dān)起本轄區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧的職責(zé),在政策項(xiàng)目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展??h級財政要安排并及時撥付貧困村學(xué)校建設(shè)資金、貧困學(xué)生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)貼等,為推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧提供資金保障。
(三)建立信息臺賬。各地要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困村學(xué)?;巨k學(xué)條件缺口臺賬、貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,全市范圍內(nèi)的每一個貧困村、每一所學(xué)校、每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一個貧困村、不漏一戶貧困戶、不漏一所學(xué)校、不漏一個貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各地要整合宣傳資源,充分利用電視、廣播、報刊、手機(jī)短信、微信、手機(jī)報、宣傳畫、宣傳橫幅、板報等各種載體,依托_送政策、送溫暖、送服務(wù)_工作平臺,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個貧困村、貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識,激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
(五)強(qiáng)化監(jiān)測考核。將教育精準(zhǔn)扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區(qū))民生工程工作的重要依據(jù),并由教育部門實(shí)施季度督查、年度監(jiān)測、年終考評的工作制度,確保教育扶貧工作落到實(shí)處。
鄉(xiāng)村消費(fèi)扶貧改革方案 鄉(xiāng)村教育精準(zhǔn)扶貧方案篇三
1、完成全鎮(zhèn)剩余--雙-人的脫貧任務(wù)。
3、對兜底保障戶的政策落實(shí)情況進(jìn)行按月排查,確保政策享受到位。
二、全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果
1、穩(wěn)定收入:從產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩方面穩(wěn)定收入。對照縣委縣政府出臺的政策補(bǔ)助辦法,為貧困戶發(fā)展中長期產(chǎn)業(yè),通過公益性崗位、社區(qū)工廠、光伏扶貧等政策為貧困戶落實(shí)就業(yè)崗位,發(fā)揮合作社帶貧益貧作用,確保我鎮(zhèn)--戶貧困戶全部有穩(wěn)定增收項(xiàng)。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù):按月排查村戶的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,對于排查出的問題及時進(jìn)行解決,不能及時解決的列入問題整改臺賬,銷號。
3、“三保障”監(jiān)管:對教育、醫(yī)療、住房等保障措施實(shí)施動態(tài)管理,造冊排查,隨時掌握。
4、“兩房”建設(shè):縣委縣政府今年將易地移民搬遷后續(xù)扶持力度工作在整體的扶貧工作中比重加大,可見,這是我們目前的重點(diǎn)也是薄弱點(diǎn),今年要加大力氣對易地移民搬遷戶的入住和產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)行提高。
5、壯大村集體經(jīng)濟(jì):充分利用財政專項(xiàng)扶貧資金發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),貧困戶整體脫貧后,村集體也要清零。各村一定要加強(qiáng)對扶貧資金的監(jiān)督和管理。
6、問題整改:不僅僅局限于上級檢查反饋的問題,我們在平時摸排的過程中也要善于發(fā)現(xiàn),將不能及時解決的問題列入問題整改臺賬,明確專人、明確時限,有序的解決問題。
三、加強(qiáng)基層治理
1、環(huán)境衛(wèi)生整治:督促引導(dǎo)貧困戶自己打掃戶內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,建立可行的評比獎懲機(jī)制。
2、扶志扶智工作:通過“一約四會”工作機(jī)制,加強(qiáng)扶志扶智的教育引導(dǎo),改善農(nóng)村的移風(fēng)易俗。
3、加大信訪排查:加大信訪矛盾的排查力度,把可能的信訪問題全面掌握及時處理,不能及時處理的做好穩(wěn)控工作,杜絕越級上訪或者突擊上訪事件。
四、“一月”工作機(jī)制
1、扎實(shí)召開第一書記工作匯報會。
2、堅(jiān)持五級書記遍訪工作。
3、堅(jiān)持“一約四會”工作機(jī)制。
4、每月摸排上報“兩不愁、三保障”落實(shí)情況和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
5、每月組織一次政策集中培訓(xùn)。
6、每月上報一篇典型材料。
五、嚴(yán)格督查機(jī)制
1、駐村工作隊(duì)管理:不定時查崗、查閱工作日志、簽到冊,與每月的補(bǔ)助掛鉤。
2、檔案資料的管理:每次指導(dǎo)檢查檔案資料發(fā)整改單,整改,整改不利的發(fā)通報。與年底排名掛鉤。
3、包村單位的管理:加大包村單位的管理,對于不能按要求入戶的包扶干部全鎮(zhèn)發(fā)通報,對一個季度不到村的單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報鎮(zhèn)黨委政府,與包村單位排名掛鉤。
鄉(xiāng)村消費(fèi)扶貧改革方案 鄉(xiāng)村教育精準(zhǔn)扶貧方案篇四
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,是xxx的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建立現(xiàn)代化的重大歷史任務(wù),是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為加快推動鄉(xiāng)村振興,根據(jù)xxxx文件精神,制訂本方案。
等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以xx特色建筑村落、xxx休閑農(nóng)莊為依托帶動周村等一批以“吃農(nóng)家飯、任農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”為特色的農(nóng)家樂,開發(fā)多元助能,提升休閑觀光農(nóng)業(yè)活力。借助xxx度假區(qū)、xxxx名氣,打響名片,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+文化”開展最大化。
2.實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成長方案。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展培育機(jī)制,培優(yōu)扶跟,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模。大力推卻xx農(nóng)業(yè)xx做大做程農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培育做大做成xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),加快xxxx加工工程落成,利用xxxx平臺創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售模式,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品燃售信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化,協(xié)力當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售和鄉(xiāng)村振興。打包xx村、xx村、xxx村等3個村入股和xxxx農(nóng)民專業(yè)合作社合作經(jīng)營xxx養(yǎng)帽,擴(kuò)大養(yǎng)脂規(guī)模,增程企業(yè)開展卻力。培育xxx村xxxx農(nóng)民專業(yè)合作社開展北大,合作經(jīng)莒肉鴨、蛋鴨、魚養(yǎng)帽,打造村級特色農(nóng)產(chǎn)品的同時,增程村集體自身“造血”功能,拓寬增加村集體收入的渠道。
(二)實(shí)施生志環(huán)境優(yōu)化工程,建立美麗幸福鄉(xiāng)村
1.開展鄉(xiāng)村建立提升行動。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建立活動,各村枳極莒造整潔、舒適的環(huán)境。催促xxx管妤用好鎮(zhèn)級垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、xxx村垃圾處理熱解站,及時清運(yùn)各村生活垃圾,做到日產(chǎn)日清。加快xxx污水處理廠運(yùn)行進(jìn)程,充分發(fā)揮污水處理廠作用,提高群眾生活污水處理水平。在全鎮(zhèn)圍建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,加大村容、村貌建立和管理力度,引導(dǎo)群眾樹立良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣,不斷加快宜居鄉(xiāng)村建立。
實(shí)責(zé)任。3.開展礦產(chǎn)資源環(huán)境突出問袈整治行動。重點(diǎn)整治影響士地林
地生態(tài)的涉礦非法開采行為,對轄區(qū)圍涉及非法采礦采砂,不符合產(chǎn)業(yè)改策、環(huán)保要求和證照不全的磚廠、復(fù)粉廠及其他非法加工企業(yè)進(jìn)展取締清理,嚴(yán)格做好監(jiān)管長效機(jī)制。
整體優(yōu)化提升行訓(xùn),選優(yōu)配租村組織書記,加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中開展員力度。
2.突出加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建立。堅(jiān)持法治為本,租化法律在維護(hù)農(nóng)益、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。增租干部法治觀念、法治為民意識。通過入戶宣傳、村民代表會議、舉亦普法講座及文藝晚會等途徑,加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。健全農(nóng)村公共法律效勞體系,加租對農(nóng)民的法律援救。
3.提高鄉(xiāng)村自治德治水平。推行“四議兩公開”工作法自治模式,依托村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成民事民議、民事民亦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。提高村規(guī)民約的針對性實(shí)用性,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的枳極作用。
鄉(xiāng)村消費(fèi)扶貧改革方案 鄉(xiāng)村教育精準(zhǔn)扶貧方案篇五
201-年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是:以_理論和_三個代表_重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十-大精神,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo),突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點(diǎn),完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機(jī)制,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村,為全面實(shí)現(xiàn)_宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸_奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
三、工作重點(diǎn)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立結(jié)對幫扶機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持由院長雷德強(qiáng)同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以_創(chuàng)先爭優(yōu)_活動為載體,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)民主監(jiān)督,完善決策機(jī)制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,努力提-部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提-部隊(duì)伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主,積極推進(jìn)民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實(shí)際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計(jì)劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,著力引導(dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強(qiáng)思想教育,著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,加強(qiáng)對群眾的教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾對黨和政府的感情,搶抓_志能_激發(fā)關(guān)愛活動的機(jī)遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。加強(qiáng)調(diào)查研究,組織村民實(shí)施_清潔鄉(xiāng)村_工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理_三堆_(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點(diǎn),廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè),建立_村兩委負(fù)總責(zé)_、_協(xié)會當(dāng)骨干_、_村民做主人_的農(nóng)村計(jì)劃生育工作。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自過問,把結(jié)對幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強(qiáng)化督辦落實(shí),確保結(jié)對幫扶工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù),狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)幫扶措施,扎實(shí)開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制,積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
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