為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實施。以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。
武漢封城實施方案篇一
我市初中學業(yè)水平考試的科目為： 語文、數學、外語、物理、化學、生物、道德與法治、歷史、地理、體育與健康、音樂、美術、綜合實踐活動(信息技術教育)、生命安全教育、心理健康教育，共15科。
綜合實踐活動(研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐以及勞動與技術教育) 的學習情況，統一記入學生綜合素質評價的相關內容。
二、考試方式及分值
語文、數學、外語(含聽說測試)實行紙筆分卷考試。卷面分值分別為120分。
道德與法治和歷史、物理和化學、地理和生物分別實行紙筆合卷筆試(均為閉卷)。各科卷面分值為：物理70分，道德與法治、歷史各60分，化學、生物、地理各50分。
物理、化學、生物實驗操作考試，包括平時成績、現場操作和實驗報告撰寫，每科10分，共30分。
體育與健康實行現場測試和平時考核相結合的考試方式。平時成績15分(3個學年，每學年5分)，現場測試35分，總分50分。
音樂、美術實行紙筆測試、實踐測試和平時考核相結合的考試方式。音樂紙筆測試60分(含視聽測試30分)，實踐測評30分，平時考核10分(5個學期，每學期2分)，總分100分。美術紙筆測試35分，實踐測評50分，平時考核15分(5個學期，每學期3分)，總分100分。
綜合實踐活動(信息技術教育)實行紙筆測試、技能測試和平時考核相結合的考試方式，紙筆測試和技能測試統一機考。紙筆測試和技能測試各40分，平時考核20分(4個學期，每學期5分)，總分各100分。
生命安全教育、心理健康教育實行合卷統一機考，各50分，總分100分。
三、考試時間
音樂、美術、生命安全教育、心理健康教育、綜合實踐活動(信息技術教育)考試及體育與健康現場測試、理化生實驗操作測試，安排在九年級第二學期，時間為每年3-4月份。
生物、地理考試時間安排在八年級第二學期，時間為每年6月22日。
四、成績呈現和使用
語文，數學，外語，物理和化學，道德與法治和歷史，均以卷面原始分計入招生錄取總分。
理化生實驗操作、體育與健康，以原始得分計入招生錄取總分。
生物和地理(合卷)、音樂、美術、生命安全教育和心理健康教育(合卷)、綜合實踐活動(信息技術教育)按80分及以上、79-70分、69-60分、59分以下為a、b、c、d四個等級呈現。以等級方式納入高中階段學校招生錄取依據。
綜合素質各維度評定為c等或以上、所有科目學業(yè)考試成績合格的畢業(yè)年級學生，方可授予初中畢業(yè)證書。學業(yè)考試成績不合格的學生，按科目種類申請參加由區(qū)教育局7月10日前組織的一次補考。
報考普通高中學校的學生，其以等級形式呈現的成績中，最多只允許有一個最低等級(d等)成績的科目。
五、命題和要求
學業(yè)水平考試要以學科課程標準為依據，堅持基礎教育課程改革的方向，倡導促進學生全面發(fā)展的評價理念，充分反映學生所達到的學業(yè)水平。
學業(yè)水平考試要注重考查學生對基礎知識的掌握情況，注重考查學生綜合運用所學知識分析和解決實際問題的能力，注重考查學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。試題要加強與社會實際、學生生活的聯系，體現探究性和開放性的特點。
學業(yè)水平考試要盡量控制試卷長度，試題要簡約、明了。控制試題難易程度，題量適中，杜絕偏題、怪題。
堅持命題、審題和評卷制度。命題人員、審題人員、評卷人員分別從命題人員庫、審題人員庫、評卷人員庫中隨機抽取。
推進科技助考，運用現代信息技術手段，確?？荚嚢踩岣呖荚囆屎凸帕?。推進學科試題庫建設。選擇音樂、美術、信息技術、心理健康、生命安全等學科探索統一機考。全面推行網上評卷。
附件2：武漢市初中學生綜合素質評價工作指導意見
武漢封城實施方案篇二
(一)加強組織領導。成立武漢市高中階段學?？荚囌猩贫雀母镱I導小組，市教育局成立工作專班，加強對考試招生制度改革的頂層設計和統籌協調，及時研究解決改革中遇到的新情況新問題，確保改革積極穩(wěn)妥推進。市教育局相關部門為成員單位，各負其責、分工協作，形成改革的整體合力。各區(qū)、學校認真落實初中學業(yè)水平考試、綜合素質評價、招生錄取機制等改革舉措。
(二)完善配套政策。市教育局將制定學業(yè)水平考試、試題命制、學生綜合素質評價、自主招生、分配生招錄、加分和優(yōu)錄等方面的實施辦法，形成系統完備的考試招生制度體系，提前公布實施方案，給考生和社會明確、穩(wěn)定的預期，保證各項改革的穩(wěn)步實施。
(三)深化教學改革。嚴格落實義務教育課程方案，合理安排各學科教學進度，既開齊開足國家和省規(guī)定的各門課程，又有效分散學生考試壓力。加強初中學校校長和教師培訓，轉變人才培養(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學方法，切實實施素質教育;加強師資配備、設施設備等方面的條件保障，提高學校課程實施能力，滿足學校正常教學需要;定期對初中學校課程實施情況進行評估。嚴禁壓縮綜合實踐活動、音樂、美術、體育與健康、物理化學生物實驗課、生命安全教育、心理健康教育等課程的課時。嚴禁學校、學生以任何理由提前終止課程方案規(guī)定的教學任務，不按要求完成學業(yè)水平考試。
(四)提升保障能力。加強考試機構、考務組織、招生錄取等方面基本能力建設，構建科學、規(guī)范、嚴密的教育考試安全體系;加強初中學業(yè)水平考試題庫建設，開展試題研究和分析，不斷提升考試命題質量和水平;由市、區(qū)兩級政府通過財政預算統籌做好相關經費保障，確保初中學業(yè)水平考試順利實施。
(五)強化誠信管理。加強學校校長、教師和學生的誠信教育，對參與考試命題、審題、閱卷、招生錄取、學生綜合素質評價的相關管理人員、教師和學生等實行誠信檔案管理。
(六)嚴格責任追究。完善違紀舉報和申訴受理機制，明確各方面職責，建立責任追究制度，加強對初中學業(yè)水平考試、綜合素質評價和招生錄取等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處在學業(yè)水平考試、綜合素質評價和招生錄取過程中的弄虛作假、徇私舞弊和其他失實、失信等違紀行為，嚴肅追究相關責任人責任。
(七)做好宣傳引導。認真做好改革政策措施的宣傳解讀工作，及時回應學生、家長和社會關切。暢通信息公開發(fā)布渠道，針對公眾關心的問題，主動、及時、全面、準確地發(fā)布信息。加強普通高中家庭經濟困難學生資助和中等職業(yè)學校免費等惠民政策的宣傳，為推進改革、普及高中階段教育營造良好的氛圍。
附件1：武漢市初中學業(yè)水平考試方案
武漢封城實施方案篇三
為統籌推進我市考試招生制度改革，指導各區(qū)、校組織開展好初中學生綜合素質評價工作，結合我市實際，提出如下指導意見。
一、準確把握評價目的和原則
通過實施學生綜合素質評價，促進學校全面貫徹教育方針，發(fā)展素質教育，深入推進課程改革，把握學生成長規(guī)律，切實轉變人才培養(yǎng)模式;促進學生認識自我，積極主動地全面發(fā)展;促進評價方式改革，發(fā)揮積極引導作用，改變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴试u價學生的做法，為高中階段學校招生錄取提供重要依據。
實施學生綜合素質評價，要堅持方向性原則，引導學生踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華民族傳統美德，逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持發(fā)展性原則，把握學生個性特點，關注成長過程，激發(fā)每一個學生的潛能優(yōu)勢，鼓勵學生不斷進步，充分發(fā)揮評價的激勵作用。要堅持科學性原則，評價內容包含學生綜合素質發(fā)展的基本領域;評價指標體系具體有效，從實際出發(fā)，具有較強可操作性;評價主體多元;評價方法堅持定量與定性相結合;評價程序科學有序。要堅持客觀公正性原則。建立完善評價工作制度與機制，組織實施嚴密規(guī)范，如實記錄學生成長過程中的突出表現，真實反映學生發(fā)展狀況，基于事實進行評價;規(guī)范評價程序，強化有效監(jiān)督，確保評價過程公開透明，評價結果公正可信。
二、評價內容與標準
根據《教育部關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》(教基二〔2016〕4號)、《湖北省推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟?鄂教幼高〔2017〕11號)的精神，結合武漢市實際制定《武漢市初中學生綜合素質評價內容和評價標準》(附后)。
各區(qū)和學?？梢园凑毡驹u價內容和標準的要求，結合實際，從實施和操作角度，進一步細化和量化“關鍵表現”。
三、實施機構及職責
全市義務教育初中學生綜合素質評價工作，在市教育局統一領導下，各區(qū)教育局負責具體指導與監(jiān)督，堅持以學校為主體組織進行。
(一)市教育局成立評價工作指導委員會
市教育局評價工作指導委員會由分管局長任主任，基教處、體衛(wèi)藝處、教育條件處、市教科院等部門為成員單位。
職責：指導和督查各區(qū)初中生綜合素質評價工作。
(二)區(qū)教育局成立評價工作委員會
區(qū)教育局評價工作委員會由分管局長任主任，成員由負責中學教育、體衛(wèi)藝、教育條件建設、教研、招生等工作的相關部門負責人共同組成。
職責：領導、指導和監(jiān)督學校學生綜合素質的評價工作與程序;接受有關評價的質詢、申訴與舉報;糾正評價中的錯誤，查處違規(guī)行為;審定學校綜合素質評價結果。
(三)學校成立評價工作領導小組(下設監(jiān)察小組)
1.學校評價工作領導小組由校長任組長，分管德育的學校領導任副組長;成員由政教干部、班主任和學校監(jiān)察小組組長組成。
職責：組織、指導全校學生綜合素質評價工作;制定學校評價工作的實施細則與操作辦法;組織成立班級評價小組并指導班級開展評價工作;審核班級評價結果。
2.學校監(jiān)察小組原則上由黨總支(支部)書記任組長;成員由教師、家長代表組成，不少于三人。監(jiān)察小組成員名單在學校公示，公示后對意見較大的人員必須及時調換。
職責：監(jiān)察評價全過程;接受學生、教師或家長的質詢、投訴、舉報;及時糾正評價工作中存在的問題并提出改進建議;協調處理有異議的評價結果;對違規(guī)人員提出處理建議，上報區(qū)教育局評價工作委員會。
(四)班級成立評價小組
班級評價小組成員原則上由在該班授課時間不少于一年的教師組成(不少于三人)，在評價工作開始前一個月由學校評價領導小組提名。成員名單在班級公布，如有超過1/3的學生不同意，則需調換。
職責：接受學校評價工作領導小組的領導與指導;接受學校監(jiān)察小組的監(jiān)督;指導學生整理成長記錄袋;指導和組織學生進行自評和小組互評;依據評價內容與標準對學生的綜合素質進行小組集體評議，形成評價結果意見;撰寫學生綜合性評語;填寫相關評價材料;按照規(guī)定公示評價結果。
四、評價的主要類別
根據學生發(fā)展和變化過程，積極構建學生形成性評價與終結性評價相結合的評價體系，初中學生綜合素質評價分為日常評價、學年階段性評價和初中學段終結性評價等三個類別。
(一)日常評價
各學科教師在日常教學過程中，注意觀察學生的成長和發(fā)展進步，關注學生的表現，適時做好“寫實記錄”和資料收集工作，依據評價標準，對學生及時做出評價。
1.即時評價。教師要在教育教學過程中，通過行為觀察、訪談交流、問卷反饋、情景測驗、成果鑒定、評語、批語等方式，對學生作出口頭、書面或行為暗示等多樣與開放的評價，及時評價學生的優(yōu)點、不足以及發(fā)展?jié)撃?，促進學生健康成長和發(fā)展進步。
2.寫實記錄?！皩憣嵱涗洝笔菍W生進行綜合素質評價的重要依據。學生應收集能夠反映自己發(fā)展進步的重要資料，包括自我評價，來自同學、教師、家長的評價信息，在學習過程和自己參與活動的突出表現，自己的最佳作品等，結合評價要點采用寫實的辦法，將事件名稱、內容、經過、成效以及證明材料等客觀記錄下來。“寫實記錄”要始終體現誠信原則，學校要以班級為單位，充分發(fā)揮所有學科教師特別是班主任的作用，指導學生客觀記錄活動，撰寫活動收獲與心得，確保學生活動記錄真實準確、有據可查，同時便于展示。
3.特長表現。通過演講比賽、小論文、小制作、小發(fā)明、小競賽等豐富多彩的活動，展示學生特長，張揚學生個性，培養(yǎng)學習興趣，促進全面發(fā)展。
(二)學年階段性評價
在初一、初二學年將結束時，對每個學生進行階段性評價。階段性評價應包括綜合素質評價內容的五個方面;結果以等級制呈現;在對學生綜合素質進行全面分析、與學生及家長交流與溝通的基礎上，對學生作出描述性評價(即綜合性評語)。評語應采用激勵性的語言，客觀描述學生的進步、潛能及不足。同時要引導學生制定明確簡要的改進計劃，幫助學生認識自我，樹立自信。學年階段性評價的結果填入《武漢市初中學生綜合素質評價報告書》(附后)。
學校日常評價的重要記錄和證據，應作為學年階段性評價的重要依據。學年階段性評價結果只由學校評定領導小組審定，不須區(qū)評定工作委員會審定。
(三)初中學段終結性評價
初中學段終結性評價在九年級第二學期進行。
班級評價小組要以學生的日常表現為依據，通過參考學生日常評價、學年評價結果以及成長記錄袋、綜合素質評價報告書、學生自我評價和學生互評結果等，經集體討論，給予學生客觀、公正的評價。教師要善于搜集和分析能夠反映學生成長與發(fā)展過程中的重要數據和關鍵表現，并據此描述學生的綜合素質發(fā)展情況。評價時應注重對原始資料的分析與概括，從學生的整體表現入手，避免以偏概全。
五、評價的基本程序
學年階段性評價和初中學段終結性評價原則上都按以下基本程序實施。
(一)學生自評
1.學生收集可作評價依據的參考材料，并在班主任指導下整理成長記錄袋。
2.學生依據評價內容和標準，對照成長記錄袋和現實表現，寫出自我描述評語。
3.學生在全班或互評小組內陳述自我評價。
(二)學生互評
1.成立班級學生互評小組。一個班級可以通過隨機抽樣分成二個小組。
2.小組互評。在規(guī)定時間內，根據評價內容與標準，對照學生自評、成長記錄袋和現實表現，小組成員對組內其他同學就五個維度下的“關鍵表現”互相進行等級評價。
3.互評結果統計。一式二份(一份班主任留存、一份交學校評價小組)。
4.學生互評在學校監(jiān)察小組監(jiān)察下進行，任何人不得擅自更改互評結果。
(三)班級評價小組評價
1.由班主任組織，班級評價小組其他成員提供學生綜合素質表現關鍵詞，補充實證性材料和數據。
2.小組集體評議。在規(guī)定時間內，根據評價內容與標準，依據學生互評的結果和學生的成長記錄袋及現實表現，小組成員通過集體討論對學生逐一進行評議，對五個維度分別作出等級評價。每個維度內的評價結果要體現差異性;五個維度評為全a等級的學生比例以30%左右為宜;對學生某一方面表現評為d等(不合格)時，應極其慎重。
3.根據小組集體評議結果，以班主任為主給每個學生撰寫簡要的綜合性評語。
4.填寫《武漢市初中學生綜合素質評價報告書》。全體小組成員簽名。
5.班級評價小組集體評議按照少數服從多數的原則進行，有重大分歧的問題應提交學校評價工作領導小組評價;班級評價小組的評價結果和學生互評結果有較大差異時，要提交學校評價工作領導小組復評。任何人不得擅自更改班級評價小組的評價結果。
(四)公示
1.在規(guī)定時間內，將全體學生綜合素質五個維度的評價結果分別在各自班級內公示;五個維度都是a等的學生名單要在學校內公示。
2.公示期間，學校和區(qū)教育局應向社會公布指定的專門部門、專人和設立專線電話，受理學生、家長及社會的質詢、投訴和意見。學校評價工作領導小組要及時、認真地對有異議的評價結果進行調查、處理，并審核評價結果。
(五)學校評價工作領導小組審核
1.評價結果經公示無異議后，由學校評價工作領導小組進行審核，然后填寫《武漢市初中學生綜合素質評價報告書》。
2.監(jiān)察小組核對無誤后，校長在本?！段錆h市初中學生綜合素質評價報告書》上簽名，并加蓋學校公章，進入學生檔案。9年級下學期評價結果(匯總名冊)一式二份，一份留作學校存檔，一份交區(qū)教育局評價工作委員會。
(六)區(qū)教育局評價工作委員會審定
初中學段終結性評價結果即畢業(yè)生綜合素質評價結果經區(qū)教育局評價工作委員會審定后，評價工作委員會負責人在本區(qū)《武漢市初中學生綜合素質評價結果登記表》上簽名，加蓋區(qū)教育局公章，一式二份，一份留區(qū)教育局存檔，一份送市教育局基教處。
審定中出現重大原則問題，應要求學校切實更正;凡要求更改等級的，須學校提供充分的理由和證據，任何個人無權隨意更改學校的評定結果。
六、評價結果的呈現和使用
綜合素質評價結果以等級方式呈現，其各維度等級分a、b、c、d四等;如學生有違法犯罪行為被公安機關查處則“思想品德”維度評為d等。綜合素質評價還應包括綜合性評語，對學生的綜合素質予以整體描述，尤其應突出學生的特點和潛能。
綜合素質評價結果是學生評優(yōu)評先的重要條件。學年階段性評價結果是初中學段終結性評價的重要依據。初中學段終結性評價結果既是初中畢業(yè)生綜合素質發(fā)展水平的主要依據，也是高中階段學校招生、監(jiān)控初中學校教育教學質量的重要依據。
七、工作要求
(一)各區(qū)教育局和學校要按照本意見要求，認真制定實施方案。要明確專門的工作機構和各階段的工作任務，落實工作職責，落實工作經費和相關工作條件，切實做好各階段、各類別的綜合素質評價工作。同時，各區(qū)和學校要以全面開展綜合素質評價工作為契機，加強學校管理創(chuàng)新，使之與學校常規(guī)管理工作緊密結合，降低評價工作成本，提高工作效益。
(二)要加強對學生評價的指導。要切實組織好學生對評價的意義、內容、標準、方法的學習，不斷增強學生的民主參與意識。尤其應避免教師或其他人對同學互評進行非正常的干預，營造同學之間積極向上、互相幫助的評價氛圍，同時，要關注并減輕學生的心理壓力及評價可能對同伴關系產生的消極影響，切實把綜合素質評價實施過程成為學生發(fā)展進步的過程。
(三)要嚴格教師作為評價者的素質要求。教師不僅要對綜合素質評價工作有比較深刻的認同和理解，富有責任感，誠實守信，而且教師須具有一定的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，對學生綜合素質若干方面的表現有較為深刻的理解，對于評價的各個環(huán)節(jié)有恰當的把握。同時，要建立保證教師客觀評價的制度保障。
(四)要認真做好評價依據的收集整理工作。要認真做好對學生日常表現的觀察和積累，突出學生行為表現的導向性、典型性、普遍性。要深入、細致地分析與判斷學生寫實記錄關鍵材料，切實保證證明資料的有效性和真實性。積極倡導區(qū)和學校根據不同評價依據建立相應的評價委員會(例如過程性材料評價委員會、特長表現記錄審核委員會、現場測試評價委員會等)，精心收集評價材料。要全面收集包括日常表現、寫實記錄等過程性材料(主要是指學生有價值的獲獎證書和標志性成果、課程考查成績、表現性作業(yè)和成長記錄袋中的其他一些關鍵性材料)、學生特長表現紀錄等能夠客觀、全面反映學生綜合素質的關鍵材料。同時，要從有利于整體反映學生的綜合素質、充分體現教育導向性的角度，分析、整合不同類別與形式的實證材料。
(五)要建立健全相關工作制度，切實保證學生綜合素質評價工作的公開、公平、公正，預防和杜絕各種腐敗現象。
1.誠信制度
(1)建立誠信協議書制度。區(qū)教育局要與初中學校校長簽訂誠信協議書(附后)、建立誠信檔案。初中學校校長也要與本校參加學生成長檔案袋審核、綜合素質評價的有關人員簽訂誠信協議書、建立誠信檔案(誠信協議書格式自擬)。
(2)建立初中學校誠信評估制度。區(qū)教育局要對初中學校綜合素質評價工作進行誠信評估，建立初中學校誠信記錄。評估主要核查評價結果的真實性和有效性，尤其要對初中學段終結性評價全a等級學生比例過高的學校或班級進行復查。初中畢業(yè)生進入高中學校學習一學期后，區(qū)教育局要組織高中學校教師及相關人員跟蹤進行評估;評估結果向社會公布，并作為下一年高中學校制定招生方案時的重要參考。
2.公示制度
(1)區(qū)教育局要通過一定形式(如網絡、報紙、電視、公告欄等)，向學校、教師、學生、家長及社會公布初中學生綜合素質評價方案，并負責受理相關質詢、投訴和作出解釋。
(2)初中學校要將學生綜合素質評價結果公示并書面通知學生本人及家長。
(3)高中階段學校要向社會公示本校錄取新生對綜合素質的要求和最終錄取結果。
3.監(jiān)控制度
(1)區(qū)教育局和學校監(jiān)察小組要全程監(jiān)控綜合素質評價工作。
(2)區(qū)教育局和學校要指定專門部門、專人，設立專線電話，暢通投訴舉報和意見反映渠道;對出現的各種問題要認真對待和受理，并及時調查、處理，原則上一周內必須解決。
(3)市教育局評價工作指導委員會對綜合素質評價工作進行專項視導，并實行過程監(jiān)控，受理投訴，追蹤督察督辦，確認呈報結果。
4.責任追究制度
經查實不講誠信的班級或個人，要按照有關規(guī)定和程序追究相關人員的責任。
(六)要加強培訓和宣傳工作。各區(qū)要切實做好對學校校長、學校評價工作領導小組成員以及班主任教師、科任教師、學生和家長的培訓工作，使評價成為教育行政部門、學校、教師、學生和家長共同參與的交互活動。同時，要適時加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍。
(七)要按時完成綜合素質評價工作。學年階段性評價一般在學期結束一個月之前，完成學生自評、互評、班級評價小組評價、公示評價結果以及審核評價結果等工作;初中學段終結性評價，必須于4月中旬之前完成，并將經區(qū)教育局評價工作委員會審定的評價結果于4月20日前上報市教育局基教處。
武漢市初中學生綜合素質評價內容及標準
武漢封城實施方案篇四
根據街道黨工委、辦事處治庸問責工作的要求，為進一步轉變作風，提高為民服務的水平，優(yōu)化辦事環(huán)境，推動全村發(fā)展，切實把廣大黨員干部的思想和行動高度統一 ，結合我村實際，制定本方案。
一、指導思想、總體目標、工作原則
（一）指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，開展治庸問責，著力解決黨員干部隊伍中存在的思想懈怠、能力平庸、工作懶散、作風漂浮、紀律渙散等五個方面的突出問題，進一步增強黨員干部的宗旨意識、責任意識和服務意識，促進廣大黨員干部精神面貌大改觀、思想作風大改觀、工作小呢過。
（二）總體目標
按照“提能、提效、提神、提勁”的目標，完善“確責、履責、問責”體系。通過抓精神鼓士氣、抓學習提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓質量促和諧、抓作風嚴紀律，進一步強化轄區(qū)醫(yī)療機構黨員干部和醫(yī)護人員的能力席位意識、危機意識、責任意識、服務意識、質量意識和奮發(fā)有為意識，真正形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進轄區(qū)醫(yī)療機構精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升、醫(yī)德醫(yī)風大改進、醫(yī)療質量大提高、醫(yī)患關系大和諧。
（三）工作原則
一是堅持改革創(chuàng)新。結合衛(wèi)生工作實際，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法。各醫(yī)療機構要結合實際，提出針對性要求，細化方案措施，提高治庸問責工作的有效性和可操作性。 二是堅持問題導向。堅持抓問題的導向作用，加大責任追究力度。實事求是地深入查找問題，要實行責任追溯，對群眾和社會反映的突出問題，對重大醫(yī)療責任事故，要嚴格問責、嚴肅追責、一追到底，敢于依法依紀依規(guī)對相關責任人采取嚴厲措施予以堅決處理，決不姑息遷就。
三是堅持獎懲結合。在治庸問責工作中，既要切實保護和充分調動黨員干部和醫(yī)護人員的工作積極性、自覺性和創(chuàng)造性，又要著眼長遠、建章立制，常抓不懈，確保治庸問責工作助推醫(yī)院科學發(fā)展。
四是堅持開門治庸問責。把民評民議貫穿于治庸問責，加強醫(yī)療管理活動的全過程。要以有利于衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展為最高標準，加大治庸問責工作的力度，充分發(fā)揮社會群眾監(jiān)督的作用，確保治庸問責工作真正解決問題、取得實效。
二、主要內容
（一）以治庸提能為重點，抓學習提能力
1、強化席位意識，提高工作能力。解決能力席位之庸，
糾正“不求有功但求無過，工作只求過得去、不求過得硬”等問題。加強黨員干部和醫(yī)務人員的培訓學習，樹立終身學習的理念，加快知識更新，提高解決問題、推動工作的能力。
2、實行目標管理，確保工作推進。解決責任之庸，糾正 “不求過得硬、但求過得去”等態(tài)度，全面實行工作目標管理，落實檢查考評機制，確保各項醫(yī)療衛(wèi)生工作高效運轉、有序推進。
3、明確職責使命，強化管理責任。解決精神之庸，糾正 “職責不清、相互推諉”和“職能越位、錯位和缺位”等問題，明確職能任務，理順職能分工，推進行政職能、機構職能的科學化、規(guī)范化、法定化，建立健全以崗位為基礎，以能力匹配為原則，以能力席位標準為基本要求的崗位職責體系。
指導，凸顯社區(qū)康復優(yōu)勢，初步建立社區(qū)康復品牌。
（二）以治懶提效為重點，增效能優(yōu)環(huán)境
1、實行責任制度，提高運行效率。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進取”等問題，按照服務衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的要求，深入推進衛(wèi)生效能建設，全面推行和落實服務承諾制、首問負責制和限時辦結制等，形成“馬上就辦、辦就辦好”的職業(yè)文化，雷厲風行，不誤時、不誤事，推動行政管理高效運行，內部運行機制高效運轉。
2、堅持服務群眾、服務基層思想。解決群眾反映強烈的醫(yī)療質量、醫(yī)療服務等問題，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難、幫群眾之所困，真正為基層、為群眾辦實事、辦好事。
3、加強醫(yī)療管理，保障醫(yī)療安全。嚴格按照衛(wèi)生行政部門核準的診療科目進行執(zhí)業(yè)，未經許可不得超出登記范圍執(zhí)業(yè)，不得擅自改變診療科目，嚴禁開展未經衛(wèi)生行政部門核準的新業(yè)務、新技術、新項目。醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)醫(yī)師必須按執(zhí)業(yè)注冊類別、地點、專業(yè)執(zhí)業(yè)。未取得衛(wèi)生技術人員資格和取得資格未經注冊的人員不得行醫(yī)，嚴禁跨專業(yè)類別的執(zhí)業(yè)行為。加強病歷檢查，提高病歷質量。健全院、科二級質量控制體系，落實核心制度，改善醫(yī)療服務，提高診療水平，確保醫(yī)療質量，優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境。
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武漢封城實施方案篇五
武漢三證合一實施方案，“三證合一”登記制度是指將企業(yè)登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、質量技術監(jiān)督部門核發(fā)組織機構代碼證、稅務部門核發(fā)稅務登記證，改為一次申請、由工商行政管理部門核發(fā)一個營業(yè)執(zhí)照的登記制度，以下的武漢三證合一實施方案相關范文，不妨來看下哦。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
為加快推進“三證合一”登記制度改革，經國務院同意，現提出如下意見。
一、充分認識推行“三證合一”登記制度改革的重要意義
“三證合一”登記制度是指將企業(yè)登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、質量技術監(jiān)督部門核發(fā)組織機構代碼證、稅務部門核發(fā)稅務登記證，改為一次申請、由工商行政管理部門核發(fā)一個營業(yè)執(zhí)照的登記制度。
全面推行“三證合一”登記制度改革，是貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，落實國務院決策部署，深化商事登記制度改革的重要舉措。
加快推進這一改革，可以進一步便利企業(yè)注冊，持續(xù)推動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮。
這是維護交易安全、消除監(jiān)管盲區(qū)的有效途徑，是推進簡政放權、建設服務型政府的必然選擇，對于提高國家治理體系和治理能力現代化水平，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，具有十分重要的意義。
各地區(qū)、各部門要站在全局高度充分認識這一改革的重要意義，提高思想認識，加強協調配合，確保這一利國利民的改革舉措順利實施。
二、改革目標和基本原則
(一)改革目標。
通過“一窗受理、互聯互通、信息共享”，將由工商行政管理、質量技術監(jiān)督、稅務三個部門分別核發(fā)不同證照，改為由工商行政管理部門核發(fā)一個加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，即“一照一碼”登記模式。
(二)基本原則。
1.便捷高效。
要按照程序簡便、辦照高效的要求，優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新服務方式，提高登記效率，方便企業(yè)準入。
2.規(guī)范統一。
要按照優(yōu)化、整合、一體化的原則，科學制定“三證合一”登記流程，實行統一的“三證合一”登記程序和登記要求，規(guī)范登記條件、登記材料。
3.統籌推進。
大力推行一窗受理、一站式服務工作機制，將“三證合一”登記制度改革與全程電子化登記管理、企業(yè)法人國家信息資源庫建設、企業(yè)信用信息公示系統建設、政務信息共享平臺建設、統一社會信用代碼制度建設等工作統籌考慮、協同推進。
三、改革步驟和基本要求
(一)改革步驟。
現階段，已試行“一窗受理、并聯審批、三證統發(fā)”登記模式改革和“一窗受理、并聯審批、核發(fā)一照、一照三號”登記模式改革的省、自治區(qū)、直轄市可繼續(xù)試點;支持上海、廣東、天津、福建自貿試驗區(qū)率先推行“一照一碼”登記模式改革試點。
各地區(qū)要積極推進“三證合一”登記制度改革各項工作，做好實施“一照一碼”登記模式改革各項準備工作，待統一社會信用代碼實施后，2015年底前在全國全面推行“一照一碼”登記模式。
(二)基本要求。
1.統一申請條件和文書規(guī)范。
要以方便企業(yè)辦事、簡化登記手續(xù)、降低行政成本為出發(fā)點，按照企業(yè)不重復填報登記申請文書內容和不重復提交登記材料的.原則，依法梳理申請事項，統一明確申請條件，整合簡化文書規(guī)范，實行“一套材料”和“一表登記”申請，并在“一窗受理”窗口公示申請條件和示范文本。
2.規(guī)范申請登記審批流程。
按照“三證合一”登記制度改革的新要求，整合優(yōu)化申請、受理、審查、核準、公示、發(fā)照等程序，縮短登記審批時限。
“一個窗口”統一受理企業(yè)申請并審核后，申請材料和審核信息在部門間共享，實現數據交換、檔案互認。
電子登記檔案與紙質登記檔案具有同等法律效力。
各地區(qū)要結合本地區(qū)實際，制定簡明易懂的“三證合一”登記辦事指南，明確企業(yè)設立(開業(yè))登記、變更登記、注銷登記等各個環(huán)節(jié)的操作流程。
3.優(yōu)化登記管理服務方式。
適應實行“三證合一”登記制度改革的需要，加快推進“一個窗口”對外統一受理模式，方便申請人辦理。
要堅持公開辦理、限時辦理、透明辦理，堅持條件公開、流程公開、結果公開。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，要及時公開登記企業(yè)的基礎信息。
各相關部門要切實履行對申請人的告知義務，及時提供咨詢服務，強化內部督查和社會監(jiān)督，提高登記審批效率。
4.建立跨部門信息傳遞與數據共享的保障機制。
要加大信息化投入，按照統一規(guī)范和標準，改造升級各相關業(yè)務信息管理系統，實現互聯互通、信息共享。
充分利用統一的信用信息共享交換平臺，推動企業(yè)基礎信息和相關信用信息在政府部門間廣泛共享和有效應用。
積極推進“三證合一”申請、受理、審查、核準、公示、發(fā)照等全程電子化登記管理，最終實現“三證合一”網上辦理。
5.實現改革成果共享應用。
實行“三證合一”登記制度改革后，企業(yè)的組織機構代碼證和稅務登記證不再發(fā)放。
企業(yè)原需要使用組織機構代碼證、稅務登記證辦理相關事務的，一律改為使用“三證合一”后的營業(yè)執(zhí)照辦理。
實行更多證照合一的，只要與本意見的原則和要求相一致，都可以先行先試。
各地區(qū)、各部門、各單位都要予以認可和應用。
四、保障措施
(一)加強組織領導。
縣級以上地方各級人民政府要建立“三證合一”登記制度改革領導機制，切實加強組織領導和協調，落實工作責任，為順利實施“三證合一”登記制度改革提供必要的人員、場所、設施和經費保障。
要加強對“三證合一”登記制度改革的跟蹤了解和檢查指導，加大統籌和督查力度，及時協調解決改革中出現的重大問題。
(二)加強協同推進。
“三證合一”登記制度改革涉及工商行政管理、質量技術監(jiān)督、稅務及其他相關職能部門，各地區(qū)、各部門要建立協同推進工作機制，加強信息化保障，形成工作合力。
有序做好已登記企業(yè)(包括已試點“三證合一”登記制度改革的企業(yè))原發(fā)證照換發(fā)工作，與統一社會信用代碼的過渡期相銜接，變更換證不能收費。
過渡期內，原發(fā)證照(包括各地探索試點的“一照三號”營業(yè)執(zhí)照、“一照一號”營業(yè)執(zhí)照)繼續(xù)有效，過渡期結束后一律使用加載統一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，原發(fā)證照不再有效。
強化法制保障，認真梳理“三證合一”登記制度改革涉及營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，及時進行修訂和完善，努力使“三證合一”涉及的各個環(huán)節(jié)銜接順暢，保證“三證合一”登記制度改革順利實施。
(三)加強宣傳引導。
要充分利用各種新聞媒介，加大對“三證合一”登記制度改革的宣傳解讀力度，及時解答和回應社會關注的熱點問題，在全社會形成關心改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。
國務院辦公廳
2015年6月23日
一、什么是“三證合一” 登記制度改革?
“三證合一”登記制度，是指將企業(yè)登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、質量技術監(jiān)督部門核發(fā)組織機構代碼證、稅務部門核發(fā)稅務登記證，改為一次申請、通過“一窗受理、互聯互通、信息共享”，由工商行政管理部門核發(fā)一個加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，實現“一照一碼”的登記模式。
二、武漢市什么時候實施“三證合一”改革?
按照工商總局等六部門的改革部署，全國將從2015年10月1日起，在新設企業(yè)和變更企業(yè)中，全面推開“三證合一”改革。
湖北省決定從9月10日起先行全面推開此項改革。
按照省市同步推進的要求，武漢市同步啟動“三證合一”改革。
有利于推進簡政放權，提高政府服務效能，加快政府職能轉變。
有利于降低投資創(chuàng)業(yè)成本，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
有利于稅收監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)。
有利于健全社會誠信體系。
四、什么是法人和其他組織統一社會信用代碼?
法人和其他組織統一社會信用代碼，是國家為每個法人和其他組織發(fā)放的一個唯一的、終身不變的18位主體標識代碼。
統一代碼制度將逐步覆蓋此前組織機構代碼管理部門編制的組織機構代碼、工商部門編制的工商注冊號、機構編制部門編制的事業(yè)單位證書號、民政部門編制的社會組織登記證號、人民銀行編制的機構信用代碼、稅務部門編制的納稅人識別號等。
五、企業(yè)如何換領“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照?換新照收不收費?
自2015年9月10日起，武漢市各級工商部門或市場監(jiān)督管理部門(以下簡稱登記機關)在辦理企業(yè)設立登記、變更登記及換照申請時，核發(fā)加載統一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。
換發(fā)新照不收費。
企業(yè)的組織機構代碼證和稅務登記證不再發(fā)放。
對已設立企業(yè)，在辦理變更登記或申請換照時，登記機關將收繳其原發(fā)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證。
企業(yè)換發(fā)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照后，原發(fā)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證自然失效。
根據規(guī)定，在2017年12月31日前，可繼續(xù)使用原發(fā)的證照辦理各項業(yè)務;從2018年1月1日起，一律改為使用加載“統一代碼”的營業(yè)執(zhí)照辦理，原發(fā)證照不再有效，對有特殊困難的個別領域，按國家規(guī)定可寬延至2020年底。
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