為確保事情或工作順利開(kāi)展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫(xiě),我們一起來(lái)了解一下吧。
防止返貧監(jiān)測(cè)培訓(xùn)方案篇一
為深入貫徹落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要求,進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶工作機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn),根據(jù)略陽(yáng)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)略陽(yáng)縣鎮(zhèn)防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶工作方案》(略脫貧辦發(fā)〔2021〕8號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶(hù);二是已消除風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù);三是因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的戶(hù)。
(二)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。持續(xù)跟蹤收入支出情況,監(jiān)測(cè)是否收入大幅縮減或剛性支出較大;“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患;因突患重病、受自然災(zāi)害、出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難等。
(三)監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定程序。通過(guò)農(nóng)戶(hù)申報(bào)、鎮(zhèn)村干部走訪(fǎng)排查、相關(guān)行業(yè)部門(mén)篩查預(yù)警、信訪(fǎng)及媒體監(jiān)督反饋、省市縣監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)實(shí)時(shí)分析和應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)排查等途徑,對(duì)各渠道摸排反饋的預(yù)警信息,由村兩委核實(shí)研判、鎮(zhèn)級(jí)審核上報(bào)農(nóng)戶(hù)信息清單,經(jīng)縣扶貧辦審核通過(guò)后,由鎮(zhèn)級(jí)信息員按照名單錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)和省市監(jiān)測(cè)預(yù)警工作平臺(tái)。
1.農(nóng)戶(hù)申報(bào)。向工作對(duì)象敞開(kāi)大門(mén),根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別納入標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)戶(hù)直接向村兩委申請(qǐng),農(nóng)戶(hù)遞交申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)村兩委核實(shí)研判、鎮(zhèn)級(jí)審核確認(rèn)后,將確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象上報(bào)縣扶貧辦。
2.鎮(zhèn)村排查。由鎮(zhèn)脫貧辦組織駐村工作隊(duì)和村兩委每月至少開(kāi)展一次入戶(hù)走訪(fǎng)排查,重點(diǎn)核實(shí)行業(yè)部門(mén)、信訪(fǎng)及媒體監(jiān)督反饋、系統(tǒng)平臺(tái)推送的可能出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù),并實(shí)時(shí)跟蹤農(nóng)戶(hù)收入支出、“兩不愁三保障”、飲水安全存在隱患和因病因?yàn)?zāi)因意外事故出現(xiàn)生活困難情況,對(duì)排查出來(lái)的對(duì)象經(jīng)村級(jí)研判、鎮(zhèn)級(jí)審核后,鎮(zhèn)脫貧辦將確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象上報(bào)縣扶貧辦。
3.信訪(fǎng)及媒體監(jiān)督。對(duì)信訪(fǎng)、扶貧監(jiān)督電話(huà),以及各級(jí)媒體反饋的相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索,鎮(zhèn)脫貧辦組織各村核查研判,并將確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象上報(bào)縣扶貧辦。
4.平臺(tái)分析。根據(jù)《鎮(zhèn)鞏固脫貧成果防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警處置工作實(shí)施方案》(發(fā)[2020]31號(hào))確定的方式開(kāi)展,利用市監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)實(shí)時(shí)分析脫貧戶(hù)家庭指數(shù),按照返貧風(fēng)險(xiǎn)程序不同,確定監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象,以“紅色、黃色、藍(lán)色”分級(jí)推送監(jiān)測(cè)預(yù)警信息;對(duì)省市縣監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)分析反饋的信息,鎮(zhèn)脫貧辦及時(shí)組織村四支隊(duì)伍核查研判,并將確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象上報(bào)縣扶貧辦。
5.應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)排查。針對(duì)災(zāi)情等突發(fā)情況,鎮(zhèn)脫貧辦將縣應(yīng)急管理局提供受災(zāi)群眾對(duì)象名單反饋各村,組織各村核查研判,并將確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象上報(bào)縣扶貧辦。
(四)監(jiān)測(cè)對(duì)象的管理。監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象實(shí)行線(xiàn)下臺(tái)賬和信息系統(tǒng)同步管理。鎮(zhèn)、村要分級(jí)建立幫扶臺(tái)賬,準(zhǔn)確記錄監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象的基礎(chǔ)信息、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、幫扶措施和風(fēng)險(xiǎn)消除情況等內(nèi)容,幫扶臺(tái)賬每月要?jiǎng)討B(tài)更新。鎮(zhèn)脫貧辦每月組織各村開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)管理和風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估,及時(shí)將新納入的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象信息錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)和省市監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),已消除風(fēng)險(xiǎn)的在系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)記,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,監(jiān)測(cè)對(duì)象的家庭成員自然變更每月在信息系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
各村要綜合利用現(xiàn)行行業(yè)扶貧政策、社會(huì)保障政策、社會(huì)扶貧力量等優(yōu)勢(shì)資源,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則,按照《鎮(zhèn)鞏固脫貧成果防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警處置工作實(shí)施方案》(發(fā)[2020]31號(hào))要求,針對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)落實(shí)幫扶措施,鞏固脫貧成果,防止返貧致貧。
(一)收入下滑風(fēng)險(xiǎn)戶(hù):主要包括建檔立卡脫貧戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)存在收入連續(xù)兩年以上下滑、每年下滑幅度較大的,收入與上年同期相比下滑幅度較大的,或家庭剛性支出較大的情況。由各村及幫扶人負(fù)責(zé),制定切實(shí)有效的幫扶措施,可采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開(kāi)發(fā)公益崗位等方式增加收入。
(二)家庭變故風(fēng)險(xiǎn)戶(hù):主要包括農(nóng)戶(hù)家庭遭受重大災(zāi)害、交通事故等造成房屋損毀、家庭成員意外傷亡或家庭財(cái)產(chǎn)重大損失的,以及其他突發(fā)事件導(dǎo)致家庭陷入困難的情況。由各村將名單報(bào)鎮(zhèn)脫貧辦,鎮(zhèn)脫貧辦匯總后報(bào)縣脫貧辦及相關(guān)部門(mén)落實(shí)解決幫扶措施,各村四支力量對(duì)此類(lèi)戶(hù)做好后續(xù)發(fā)展規(guī)劃,防止主要?jiǎng)趧?dòng)力遭遇變故導(dǎo)致戶(hù)下收入或“兩不愁三保障”出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)情況發(fā)生。
(三)重病或重殘風(fēng)險(xiǎn)戶(hù):主要包括農(nóng)戶(hù)家庭成員突發(fā)重大疾病或重度殘疾,導(dǎo)致家庭陷入困難的情況。由各村報(bào)鎮(zhèn)脫貧辦匯總,分類(lèi)上報(bào)縣衛(wèi)健局、醫(yī)保局、民政局、縣殘聯(lián),落實(shí)健康扶貧政策、兜底保障政策,同時(shí)各村四支隊(duì)伍對(duì)此類(lèi)戶(hù)落實(shí)好后續(xù)發(fā)展規(guī)劃,確保不發(fā)生返貧、致貧現(xiàn)象。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗風(fēng)險(xiǎn)戶(hù):主要包括建檔立卡戶(hù)家庭發(fā)展產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,出現(xiàn)自然災(zāi)害、經(jīng)營(yíng)不善、市場(chǎng)影響、產(chǎn)品滯銷(xiāo)、或其它原因,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期收益差,對(duì)家庭生活影響較大的情況。由各村負(fù)責(zé),一是充分發(fā)揮村產(chǎn)業(yè)合作社帶動(dòng)及能人大戶(hù)帶動(dòng)發(fā)展機(jī)制,轉(zhuǎn)變發(fā)展途徑,幫助發(fā)展短中產(chǎn)業(yè)、暢銷(xiāo)產(chǎn)業(yè);二是發(fā)揮好三產(chǎn)平臺(tái)作用,依托農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)、消費(fèi)扶貧、訂單扶貧等模式,拓寬銷(xiāo)路,加快滯銷(xiāo)產(chǎn)品的銷(xiāo)售;三是落實(shí)金融扶貧等政策,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸,鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶工作專(zhuān)班,鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng),黨委其他班子成員、各村四支隊(duì)伍、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦為成員,專(zhuān)班設(shè)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦干部負(fù)責(zé)專(zhuān)班工作日常事務(wù)。各村要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化落實(shí)責(zé)任,落實(shí)專(zhuān)人,確保此項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各站所要積極與上級(jí)部門(mén)對(duì)接,有問(wèn)題及時(shí)反饋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦和各村,各村要對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象戶(hù)內(nèi)幫扶措施成效及存在的普遍性、傾向性、影響大的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究、及時(shí)解決。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各村要充分發(fā)揮職能,把防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶工作列入重要工作任務(wù)。鎮(zhèn)政府對(duì)防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶工作列入年終成效考核,并成立督查組,對(duì)各村工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作不實(shí)不細(xì)、信息不精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)不到位、幫扶措施不力、效果不明顯的,將予以通報(bào)。
防止返貧監(jiān)測(cè)培訓(xùn)方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、集中排查開(kāi)展情況
1.高度重視、迅速開(kāi)展。根據(jù)*縣鄉(xiāng)村振興工作指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的通知》、《關(guān)于印發(fā)<*縣2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案>的通知》文件要求,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,多次召開(kāi)集中排查工作會(huì)議,對(duì)此次集中排查進(jìn)行部署和推進(jìn),明確此次集中排查工作的排查對(duì)象、排查內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,本次集中排查要集中一個(gè)月的時(shí)間,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全覆蓋式排查,著力解決政策理解和政策把握不精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)不及時(shí)不全面、精準(zhǔn)幫扶不到位等問(wèn)題,精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象,精準(zhǔn)實(shí)施幫扶,推動(dòng)政策落實(shí),切實(shí)防止返貧致貧,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)。
2.全面排查,全面覆蓋。蓮云鄉(xiāng)積極組織幫扶聯(lián)系人、基層網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)員等,聚焦五大問(wèn)題,九類(lèi)重點(diǎn)人群和特殊群體,圍繞重點(diǎn)群體“應(yīng)納未納”、“體外循環(huán)”,監(jiān)測(cè)對(duì)象“應(yīng)消未消”、“已消未消”、“三落實(shí)一鞏固”幫扶措施、幫扶責(zé)任落實(shí)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等重點(diǎn)工作開(kāi)展地毯式排查,縣直包保單位進(jìn)村實(shí)地指導(dǎo),分管帶領(lǐng)鄉(xiāng)村振興站工作人員到各村開(kāi)展督查、指導(dǎo)。排查走訪(fǎng)“不落一人、不落一戶(hù)、不落一項(xiàng)”,真正做到全覆蓋排查,對(duì)所有農(nóng)戶(hù)“兩不愁三保障”、收支等內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,準(zhǔn)確判斷農(nóng)戶(hù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),確保工作到村、責(zé)任到人、措施到戶(hù)。
3.聚焦重點(diǎn),加強(qiáng)防范。聚焦九類(lèi)重點(diǎn)群體,強(qiáng)化防范意識(shí)。提前掌握重點(diǎn)群體和特殊人員信息,建立臺(tái)冊(cè),在集中排查中,重點(diǎn)群眾優(yōu)先排查,同時(shí)持續(xù)加大防止返貧監(jiān)測(cè)政策宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的研判和有可能陷入困境的農(nóng)戶(hù)預(yù)判,深入分析原因,核實(shí)情況,不折不扣落實(shí)好排查工作要求。
4.強(qiáng)化整改,提高成效。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)建立整改臺(tái)賬、制定整改措施、明確整改責(zé)任人,實(shí)行邊查邊改、立行立改,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)銷(xiāo)號(hào),對(duì)摸排的最新問(wèn)題在臺(tái)賬中及時(shí)更新,真正做到“了民情、聽(tīng)民意、解民憂(yōu)”。
二、集中排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。
本次排查我鄉(xiāng)一共排查*戶(hù)*人,其中脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)共計(jì)*戶(hù)、一般戶(hù)*戶(hù)。在此次集中排查中,結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局反饋的部門(mén)預(yù)警信息、一季度低保動(dòng)態(tài)調(diào)整等作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的線(xiàn)索,積極入戶(hù)開(kāi)展排查。經(jīng)排查,我鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要集中在以下4個(gè)問(wèn)題:一是因病因?qū)W剛性支出大5戶(hù),通過(guò)低保、有勞動(dòng)力的安排公益崗位、大病救助、教育資助等措施保障基本生活;
二是因病因殘無(wú)收入來(lái)源1戶(hù),通過(guò)低保、殘疾人補(bǔ)助、光伏等措施保障基本生活;
三是系統(tǒng)信息未及時(shí)更新,主要是婚姻關(guān)系變化引起的人口變動(dòng),目前已經(jīng)在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了操作;
四是人居環(huán)境整治。已督促做好衛(wèi)生整理,后期將持續(xù)開(kāi)展人居環(huán)境整治,提升人居環(huán)境。
本次集中排查,我鄉(xiāng)擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象6戶(hù),目前已完成識(shí)別程序3戶(hù),且已經(jīng)錄入國(guó)辦系統(tǒng),落實(shí)幫扶聯(lián)系人,制定幫扶措施;
其他3戶(hù)正在識(shí)別程序中。
三、下一步計(jì)劃。
一是落實(shí)常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。我鄉(xiāng)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè),對(duì)具有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶(hù),進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和提前干預(yù),采取針對(duì)性的幫扶措施,從而更主動(dòng)、有效地化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固提升脫貧成果。
二是建立精準(zhǔn)有力的幫扶機(jī)制。要在幫扶措施上精準(zhǔn)用力,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,堅(jiān)持從不同群眾實(shí)際需求出發(fā),有針對(duì)性采取產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、教育救助、醫(yī)療保障等措施,切實(shí)做到幫其所需,有力有效。
;防止返貧監(jiān)測(cè)培訓(xùn)方案篇三
貫徹落實(shí)黨的十九大精神和xxx總書(shū)記扶貧重要論述,全面落實(shí)中、省、市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策,以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo),防止因?yàn)?zāi)、因意外傷害、意外事故致貧返貧,充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用,提高貧困人口抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和防意外保障能力,為全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供“一單式”保險(xiǎn)服務(wù)。
運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新公共服務(wù)方式,利用商業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,通過(guò)政府在組織推動(dòng)、財(cái)政補(bǔ)貼、防災(zāi)減災(zāi)等方面的政策扶持,引導(dǎo)保險(xiǎn)資源向貧困地區(qū)貧困戶(hù)傾斜,針對(duì)建檔立卡貧困人口量身打造,制訂全方位的保險(xiǎn)保障計(jì)劃,提供優(yōu)質(zhì)快捷的保險(xiǎn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的助推作用,逐步建立起保險(xiǎn)扶貧兜底和防返貧機(jī)制。
以**市2016已脫貧和年末未脫貧建檔立卡人口、**年至2020年新增貧困人口、返貧人口為對(duì)象(不包含集中供養(yǎng)五保戶(hù)、穩(wěn)定脫貧戶(hù),以全國(guó)扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),在各縣區(qū)廣泛推廣“助農(nóng)保”保險(xiǎn)扶貧,為全市建檔立卡貧困戶(hù)提供風(fēng)險(xiǎn)保障,努力實(shí)現(xiàn)“貧困路上少風(fēng)險(xiǎn),致富路上多保障”目標(biāo)。
對(duì)全市建檔立卡貧困戶(hù)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)、家庭成員人身意外傷害事故保險(xiǎn)、家庭成員人身意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等綜合保險(xiǎn)保障,充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司的社會(huì)責(zé)任。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)。由于火災(zāi)、爆炸、疾病、疫病以及自然災(zāi)害原因直接造成貧困戶(hù)養(yǎng)殖牲畜死亡、種植作物受損、林木受損、種養(yǎng)場(chǎng)地及農(nóng)業(yè)設(shè)施受損,保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償(涉及中、省補(bǔ)貼品種的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)貧困戶(hù),在保成本的基礎(chǔ)上按實(shí)際損失確定賠付)。
2、意外傷害保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)期間內(nèi)被保險(xiǎn)人遭受意外傷害,保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)意外身故、殘疾、燒傷給付保險(xiǎn)金。
3、意外住院醫(yī)療保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)期間內(nèi),被保險(xiǎn)人遭受意外傷害,保險(xiǎn)人給付意外傷害醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償。
4、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。被保險(xiǎn)人所有的房屋主體及附屬設(shè)施、室內(nèi)裝潢、家用電器等,由于火災(zāi)、爆炸、地震及自然災(zāi)害等造成的損失。
(一)簽訂項(xiàng)目協(xié)議??h、區(qū)扶貧辦按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,確定承辦保險(xiǎn)公司,并簽訂《“助農(nóng)?!倍档追鲐毐kU(xiǎn)服務(wù)協(xié)議》,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、保障對(duì)象、保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)期限等內(nèi)容。
(二)辦理投保手續(xù)。保險(xiǎn)公司根據(jù)縣、區(qū)扶貧辦提供的建檔立卡貧困戶(hù)信息核發(fā)“助農(nóng)?!北kU(xiǎn)服務(wù)統(tǒng)一保險(xiǎn)單,并按戶(hù)向參保貧困戶(hù)發(fā)放保險(xiǎn)服務(wù)明白卡,明確保障范圍及理賠流程。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“助農(nóng)?!?/p>
兜底扶貧保險(xiǎn)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度,由市扶貧辦牽頭,市金融辦、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市民政局定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作計(jì)劃和推進(jìn)措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
(二)明確責(zé)任分工。市扶貧辦做好牽頭協(xié)調(diào)工作,各縣、區(qū)也要建立聯(lián)席會(huì)議制度,縣區(qū)扶貧辦要將“助農(nóng)?!蓖茝V工作納入扶貧工作計(jì)劃,主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、金融、財(cái)政、民政、保險(xiǎn)公司的溝通協(xié)調(diào),在政策指導(dǎo)、資金安排、工作協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)共享等方面支持保險(xiǎn)公司開(kāi)展工作。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。市、縣(區(qū))扶貧保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議成員單位要對(duì)各縣區(qū)“助農(nóng)?!惫ぷ魍七M(jìn)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。承保機(jī)構(gòu)不得以任何方式騙取保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金,若發(fā)現(xiàn)通過(guò)虛假承保等方式套取財(cái)政補(bǔ)貼資金的,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
(四)加大政策宣傳。保險(xiǎn)公司要制作宣傳材料,發(fā)放各基層單位。各縣、區(qū)扶貧部門(mén)、保險(xiǎn)公司要充分利用各種形式廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣講、集體宣講、入戶(hù)宣講等方式,有重點(diǎn)的宣講兜底扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品的相關(guān)要點(diǎn),讓建檔立卡貧困戶(hù)了解產(chǎn)品的主要內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)保障。
(五)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。保險(xiǎn)合同期滿(mǎn)前,由扶貧保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議成員單位與承辦保險(xiǎn)公司對(duì)項(xiàng)目年度運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),對(duì)上年度保險(xiǎn)扶貧工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)研究改進(jìn)措施,確保兜底扶貧保險(xiǎn)效果。
防止返貧監(jiān)測(cè)培訓(xùn)方案篇四
為貫徹落實(shí)xxxxxx“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”的重要指示及工作要求,根據(jù)省市縣文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和xxxxxx精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重要戰(zhàn)略思想,激發(fā)貧困對(duì)象自身發(fā)展動(dòng)力、提高脫貧穩(wěn)定性,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體要求
落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)施“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”即由精準(zhǔn)幫扶向穩(wěn)定脫貧轉(zhuǎn)變,由脫貧向致富轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“輸血”與“造血”結(jié)合,堅(jiān)持幫扶與自力更生結(jié)合,堅(jiān)持扶貧與扶智、扶志結(jié)合,千方百計(jì)保增收減支出,構(gòu)建防范返貧風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,提高脫貧質(zhì)量,鞏固“兩不愁、三保障”水平,確保在脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,讓貧困戶(hù)成為鄉(xiāng)村發(fā)展主力軍。
三、主要措施
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,確保經(jīng)營(yíng)性收入。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性措施,確保各村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),貧困戶(hù)根據(jù)實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃。充分尊重市場(chǎng)規(guī)律和貧困群眾意愿,因地制宜、因人因戶(hù)因村制定產(chǎn)業(yè)扶貧措施,大力開(kāi)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧,穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧,著力開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧,積極推進(jìn)商貿(mào)流通扶貧。采取“四帶一自”等模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧科學(xué)覆蓋。
(二)加大就業(yè)扶貧,確保工資性收入。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,確保有條件的貧困戶(hù)通過(guò)技能培訓(xùn)掌握1項(xiàng)以上勞動(dòng)技能。積極搭建貧困勞動(dòng)力和用人單位對(duì)接平臺(tái),大力開(kāi)發(fā)適合貧困勞動(dòng)者的公益性崗位、居家就業(yè)崗位和輔助性崗位,吸納更多貧困勞動(dòng)者就業(yè)。支持返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)貧困群眾就地就近就業(yè)。
(三)強(qiáng)化資產(chǎn)收益扶貧,確保財(cái)產(chǎn)性收入。盤(pán)活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入,讓貧困戶(hù)獲得穩(wěn)定分紅收益。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)多種方式,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。
(四)保障兜底力度,確保政策性收入。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。對(duì)“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等貧困人口給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。完善醫(yī)療保障體系,全面落實(shí)“351”和“180”等健康扶貧政策,減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)。構(gòu)建到貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口的教育精準(zhǔn)脫貧體系,落實(shí)多元扶持和資助政策,推進(jìn)貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,對(duì)在中、高等職業(yè)院校就讀的貧困家庭子女給予資金補(bǔ)助。擴(kuò)大綜合保險(xiǎn)覆蓋面,扶持村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)和貧困戶(hù)家庭種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,提高貧困戶(hù)防范風(fēng)險(xiǎn)能力。
四、鞏固脫貧成效
(一)繼續(xù)保持政策穩(wěn)定。貧困人口脫貧、貧困村出列后,在攻堅(jiān)期內(nèi)原有的產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等脫貧攻堅(jiān)政策繼續(xù)保持不變,支持力度不減。
(二)繼續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。貧困村出列以后,在攻堅(jiān)期內(nèi)幫扶單位與貧困村不脫鉤。貧困人口脫貧以后,繼續(xù)落實(shí)幫扶責(zé)任人月走訪(fǎng)機(jī)制,對(duì)脫貧戶(hù)的生產(chǎn)生活予以指導(dǎo)和幫助。
(三)繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)群眾克服“等靠要”思想。按照扶貧與扶志扶智相結(jié)合的要求,創(chuàng)新扶貧工作方式方法,加大德治扶貧、法治扶貧力度,全面樹(shù)立“脫貧光榮、爭(zhēng)貧可恥”的宣傳氛圍,著力幫助群眾愿脫貧、能脫貧、敢脫貧、會(huì)脫貧。
防止返貧監(jiān)測(cè)培訓(xùn)方案篇五
一、扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。
二、做好貧困戶(hù)分類(lèi)管理
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶(hù)分為一般監(jiān)測(cè)戶(hù)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣脫貧戶(hù)三類(lèi),進(jìn)行分類(lèi)管理。
對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較大的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪(fǎng),隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較小的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪(fǎng),鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶(hù),幫扶措施為:按期走訪(fǎng),給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
三、建立“回頭看、回頭幫”返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶(hù)進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶(hù),按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶(hù)堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門(mén)回訪(fǎng),建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶(hù)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶(hù)有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶(hù)返貧。
對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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