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律師協(xié)會工作總結篇一
本規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃的重要組成部分,是落實加強能源基礎設施建設、調整能源結構的重點專項規(guī)劃,是指導“十五”能源發(fā)展的綱領性文件。本規(guī)劃內容包括發(fā)展現(xiàn)狀和未來形勢的分析、“十五”發(fā)展戰(zhàn)略和目標、發(fā)展重點以及政策措施。
一、能源發(fā)展現(xiàn)狀及“十五”面臨的形勢
(一)能源發(fā)展取得了巨大成就
經(jīng)過五十年,特別是改革開放以來的快速發(fā)展,我國能源建設取得了巨大成就,長期困擾國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的能源“瓶頸”制約大大緩解,實現(xiàn)了歷史性的跨越,基本適應了當前國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。
1、能源產量迅速增加。20xx年全國一次能源生產量預計為10.89億噸標準煤,居世界第三位。原煤產量1996年曾達到13.97億噸,國家對小煤窯進行壓產后,20xx年的產量為9.98億噸;原油、天然氣產量分別由1990年的1.38億噸和153億立方米增加到20xx年的1.63億噸和270億立方米;發(fā)電量由1990年的6212億千瓦時上升到20xx年的13500億千瓦時,其中水電由1990年的1267億千瓦時上升到20xx年的2400億千瓦時。核電從無到有,20xx年核電發(fā)電量164億千瓦時;太陽能、風能、地熱等新能源的生產能力也有不同程度的提高。能源產量的迅速增長,使我國能源供需矛盾總體上趨于緩和。
2、能源結構不斷優(yōu)化。在一次能源消費總量中,煤炭消費量所占比重由1990年的76.2%降為20xx年的61.03%;石油、天然氣和水電等的比重逐步提高,由1990年的23.8%上升為20xx年的38.97%。在一次能源生產總量中,石油、天然氣和水電生產量所占比重由1990年的19.0%、2.0%、4.8%上升為20xx年的20.94%、3.3%和9.64%,新能源和可再生能源發(fā)展迅速,優(yōu)質能源生產比重有所提高。能源結構的調整,為提高我國能源質量和能源利用效率以及改善大氣環(huán)境等作出了一定的貢獻。
3、能源工業(yè)重大項目建設進展順利?!熬盼濉睍r期我國煤炭工業(yè)基本建設速度雖然較“八五”時期放緩,但仍然開工建設了山西平朔安家?guī)X1500萬噸大型露天煤礦等一批礦井;天然氣建設步伐加快,投產了南海崖城13-1氣田及至香港管線,陜甘寧氣田及至北京、西安、銀川管線等項目;電力建設繼續(xù)保持較快增長,長江三峽水電站建設進展順利,四川二灘水電站投產,城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設和改造大規(guī)模展開;以國產化率不斷提高的大型風力發(fā)電機組為依托的“乘風計劃”和為解決偏遠地區(qū)無電人口用電問題的“光明工程”都取得了初步進展。
4、現(xiàn)代化程度進一步提高,技術水平不斷邁上新臺階。煤炭工業(yè)已具備設計、施工、裝備及管理千萬噸級露天煤礦和大中型礦區(qū)的能力。綜合機械化采煤和運輸設備以及強力膠帶輸送機等現(xiàn)代化成套設備大量使用,并擁有世界先進水平的年產500萬噸以上的工作面。
石油工業(yè)已形成從科學研究、勘探開發(fā)、地面工程建設到裝備制造的完整體系。復雜斷塊油氣勘探、油田早期注水分層開采、高含水油田穩(wěn)油控水開發(fā)、聚合物驅提高采收率、復雜斷塊油田滾動勘探開發(fā)等技術達到國際領先水平。原油加工技術水平也在不斷提高。
電力工業(yè)已基本掌握60萬千瓦亞臨界火電機組和500千伏交直流輸變電工程的設計、施工、調試及運行技術;具備了修筑240米雙曲拱壩、180米級各類大壩及施工大型抽水蓄能電站的能力;電網(wǎng)運行初步實現(xiàn)了自動化、現(xiàn)代化管理。我國電力工業(yè)發(fā)展進入了以大機組、大電廠、大電網(wǎng)、超高壓和自動化為主要特征的新階段。
能源工業(yè)現(xiàn)代化水平的提高,不僅為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了能源保證,而且有力地帶動了國內機械制造、電子工業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展,為民族工業(yè)進步做出了貢獻。
5、能源工業(yè)管理體制改革取得不同程度的進展。
煤炭工業(yè)將九十四個原國有重點煤礦以及企事業(yè)單位全部下放地方政府管理。煤價基本放開,煤炭生產、運輸和銷售全面進入了市場。煤炭工業(yè)企業(yè)改革取得進展,國有重點煤礦以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標的公司制改革已經(jīng)全面展開,一批企業(yè)完成了公司制改造。國有煤炭企業(yè)關閉破產工作開始實施。
石油天然氣工業(yè)重組了石油、石化兩大公司,實行勘探開發(fā)、加工利用、內外貿一體化,兩大公司核心業(yè)務和非核心業(yè)務進行分離,并成功地在海外上市。原油、成品油價格實現(xiàn)了與國際市場的接軌。
電力工業(yè)初步實現(xiàn)了政企分開,確立了“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、國家監(jiān)管”的改革目標,并在部分省市進行改革試點。
通過改革,中國能源行業(yè)市場化程度進一步提高,市場機制的作用越來越明顯,管理體制和價格體制逐步與國際接軌,為今后發(fā)展創(chuàng)造了條件。
6、節(jié)能工作成績顯著。在“開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位”方針指導下,我國節(jié)能工作取得了巨大成就。“九五”時期,萬元國內生產總值能耗下降了30%,預計由1995年的3.97噸標準煤下降到20xx年的2.77噸標準煤;年節(jié)能率達到7.2%,節(jié)能率居世界前列,節(jié)約和少用能源4.1億噸標準煤左右濾布。
(二)能源發(fā)展中仍存在許多亟待解決的問題
我國能源發(fā)展雖然獲得了長足進步,成為世界能源生產和消費大國,但仍存在著許多深層次的問題,有些矛盾在新的形勢下顯得更加突出。
1、隨著能源供求總量矛盾的緩和,結構性問題上升為主要矛盾,成為制約能源工業(yè)進一步發(fā)展的關鍵因素。
能源品種結構不合理,優(yōu)質能源供應不足。由于長期能源緊張的歷史狀況,造成了能源工業(yè)發(fā)展“重能力增長,忽視質量結構優(yōu)化”的傾向。煤炭在一次能源結構中所占比重過高,特別是煤炭直接用于終端消費的比例過大;石油受資源條件限制,近年來產量徘徊不前,國內供需缺口越來越大,1993年起我國由石油凈出口國轉變?yōu)閮暨M口國;天然氣在能源結構中所占比重過低;水電開發(fā)程度低,只有18.5%,西部豐富的水能資源尚未得到充分利用;煤層氣、風能和太陽能發(fā)電等清潔能源剛剛起步,其地位和作用尚未得到應有的重視。
能源行業(yè)內部發(fā)展不平衡,結構失調。煤炭工業(yè)采掘能力很大,但洗選、型煤、配煤和水煤漿等發(fā)展緩慢。石油工業(yè)新增可采儲量無法滿足產量增長的需要,儲采比下降。天然氣探明儲量增長較快,但下游市場開發(fā)緩慢,生產及輸送管道能力不能充分發(fā)揮。電力工業(yè)發(fā)電、輸電和配電結構矛盾突出,高壓輸電網(wǎng)發(fā)展滯后于電源建設,導致網(wǎng)架結構弱、輸電能力不足、運行可靠性低;城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設滯后,制約了生產用電的合理增長,影響了居民生活水平的提高;小火電無序發(fā)展,火電設備單機容量過小,造成能源效率低下。
2、能源工業(yè)技術水平有待進一步提高。
盡管我國能源工業(yè)現(xiàn)代化程度比過去有了顯著的提高,但與國際先進水平相比還有很大的差距。特別是鑒于我國以煤為主的能源資源特點,潔凈煤技術開發(fā)和應用落后的問題顯得尤為突出。如煤層氣地面開采、大型循環(huán)流化床鍋爐、加壓流化床鍋爐及煤氣化整體聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術等剛剛起步,急需加快開發(fā)利用步伐。
3、能源工業(yè)管理體制還遠遠不能適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制的總體要求,改革的任務仍然十分艱巨。
國有煤炭企業(yè)歷史形成的人員多、包袱重、效率低和競爭力差的問題依然存在,現(xiàn)代企業(yè)制度的運行機制尚未真正確立。石油天然氣工業(yè)獨家壟斷的格局雖然已經(jīng)打破,但競爭機制還遠未形成。電力工業(yè)壟斷體制沒有打破,地方和行業(yè)保護主義造成的市場壁壘還十分嚴重,公平競爭難以實現(xiàn),電力資源得不到合理配置。另外,在管理方面,電價過高且管理混亂,層層加價收費等現(xiàn)象還沒有完全糾正,電力緊張時期制訂的一些限制和懲罰用電的措施還沒有及時改變,抑制了電力市場的開拓。
4、節(jié)能提效工作亟待加強。
盡管節(jié)能工作取得了很大成績,但必須看到:我國能源生產和利用效率、效益與世界先進水平相比還存在著較大差距,高耗能產品能源單耗比發(fā)達國家平均水平高40%左右,單位產值能耗是世界平均水平的2.3倍。而目前節(jié)能提效工作在思想觀念、政策引導和宏觀管理等方面還比較薄弱,難以適應可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。
(三)“十五”能源發(fā)展面臨的形勢
1、經(jīng)濟全球化趨勢,特別是加入wto將給我國能源發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。和平與發(fā)展仍是時代的主流,為我們利用國際能源資源和市場提供了更多的機會,隨著我國加入wto,開拓海外能源市場的外部阻力會逐步減小,發(fā)展的機遇增多、空間擴大。同時,隨著我國進口石油數(shù)量的不斷增加,國際突發(fā)事件和國際石油市場的劇烈波動對我國石油的安全供應將產生重大影響。此外,隨著國內市場的進一步開放,我國能源勘探、設計、生產、設備制造和服務等方面的企業(yè)將承受更大的國外競爭壓力。
2、國民經(jīng)濟變化趨勢將對能源發(fā)展產生重大影響。隨著經(jīng)濟增長和人民生活水平的不斷提高,預計“十五”期間,我國能源需求總量將穩(wěn)定上升;另一方面,由于今后經(jīng)濟增長的主要方式是結構調整和技術進步。所以,未來一段時期,能源需求彈性系數(shù)將處于較低水平,預計“十五”期間為0.4左右,我國能源需求增長的壓力相對減小,為能源結構的`調整提供了較大空間。
3、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對能源發(fā)展提出了更高的要求。長期以來,粗放型的增長方式使能源發(fā)展與保護環(huán)境、資源之間的矛盾日益尖銳。未來能源發(fā)展中,如何充分利用天然氣、水電、核電等清潔能源,加快新能源與可再生能源開發(fā),推廣應用潔凈煤技術,逐步降低用于終端消費煤炭的比重,實現(xiàn)能源、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展將是“十五”能源發(fā)展面臨的重要選擇。
二、“十五”能源發(fā)展的戰(zhàn)略和主要目標
(一)“十五”能源發(fā)展戰(zhàn)略
“十五”期間我國綜合國力進一步增強,社會主義市場經(jīng)濟體制將更加完善,產業(yè)結構不斷升級,科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻加大。與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應,“十五”能源發(fā)展戰(zhàn)略是:“在保障能源安全的前提下,把優(yōu)化能源結構作為能源工作的重中之重,努力提高能源效率、保護生態(tài)環(huán)境,加快西部開發(fā)”。
保障能源安全:能源安全是國家經(jīng)濟安全的重要組成部分。根據(jù)我國的具體國情,從發(fā)揮資源優(yōu)勢的原則出發(fā),在“十五”乃至更長的歷史時期內,必須繼續(xù)堅持基本立足國內供應的方針,煤炭作為能源主體的地位不會發(fā)生變化。在此基礎上,“十五”期間應積極貫徹“走出去”戰(zhàn)略,充分重視建立與國力相適應的石油戰(zhàn)略儲備,實現(xiàn)進口能源渠道多元化,開發(fā)石油替代和節(jié)約技術,保證油氣供應。
優(yōu)化能源結構:面對經(jīng)濟結構調整和人民生活水平提高對清潔能源的迫切要求,必須充分利用國內、國際“兩種資源、兩個市場”,優(yōu)化我國一次能源結構,提高天然氣和水電等清潔、高效的優(yōu)質能源的比重,減少煤炭終端消費的數(shù)量。同時,要抓住能源供應緩和的歷史機遇,不失時機地推進能源各行業(yè)的結構調整工作,實現(xiàn)均衡發(fā)展,提高能源工業(yè)總體發(fā)展水平。
提高能源效率:針對我國能源利用效率低、人均資源貧乏的現(xiàn)實,要在繼續(xù)堅持合理利用資源的同時,把提高能源效率放到重要位置,加大產業(yè)結構調整力度,推進技術進步,發(fā)揮市場作用,促進提高能源效率。
保護生態(tài)環(huán)境:面對我國生態(tài)環(huán)境惡化、能源發(fā)展對大氣環(huán)境帶來的負面影響,必須開發(fā)清潔能源,大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g,避免和減少能源開發(fā)利用引起的環(huán)境污染,促進能源、經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
加快西部開發(fā):結合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮西部能源資源優(yōu)勢,在有利于帶動當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的前提下,積極推進“西氣東輸”、“西電東送”和“光明工程”等的實施。
分行業(yè)發(fā)展方針是:
煤炭工業(yè):大力調整煤炭工業(yè)結構,加快開發(fā)和推廣應用潔凈煤技術,調整煤炭建設布局,加大煤層氣開發(fā)力度,提高煤炭工業(yè)整體素質,積極擴大煤炭出口。
大力調整煤炭工業(yè)結構:調整生產企業(yè)結構,繼續(xù)關閉非法開采和布局不合理以及資源浪費嚴重、缺乏安全生產條件的小煤礦,破產一批資源枯竭、扭虧無望的煤礦,充分發(fā)揮大礦生產能力;調整產品結構,積極發(fā)展煤炭深加工與非煤產業(yè),限制和淘汰高灰高硫煤炭生產。
加快開發(fā)和推廣應用潔凈煤技術:通過大力發(fā)展煤炭洗選、型煤、動力配煤、水煤漿、煤炭氣化和液化等潔凈煤技術,逐步提高煤炭清潔利用水平和利用效率,從而更好地保護環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展道路。特別需要強調的是,要把推動煤炭液化技術產業(yè)化,開發(fā)石油替代資源作為“十五”乃至更長時期的一項戰(zhàn)略任務抓緊抓好。
調整煤炭建設布局:堅持以經(jīng)濟效益為中心,以市場為導向,利用關閉非法和布局不合理小煤礦,關閉資源枯竭、扭虧無望和高硫煤礦所騰出的市場空間,重點安排好有效益的在建項目??紤]到煤礦建設周期長,為保證“十一五”及以后的煤炭供應,同時防止小煤窯的再度擴張,要適時開工建設一些資源條件優(yōu)越、預期經(jīng)濟效益高的能力接續(xù)和人員安置型項目,以改善老礦區(qū)的經(jīng)濟效益,維護礦區(qū)社會穩(wěn)定。
加大煤層氣開發(fā)力度:增加煤層氣資源勘探開發(fā)投入,積極擴大對外合作,建立和完善支持煤層氣發(fā)展的產業(yè)政策,使煤層氣開發(fā)有較大的突破,初步形成新興的煤層氣產業(yè)。
全面提高煤炭工業(yè)整體素質:通過大規(guī)模的資產重組、聯(lián)合以及技術改造提高單井規(guī)模、技術裝備水平和管理水平。
積極擴大煤炭出口:努力保持現(xiàn)有出口規(guī)模和穩(wěn)定傳統(tǒng)用戶,大力開拓新的國際市場,增加煤炭出口。
石油天然氣工業(yè):加強勘探、經(jīng)濟開發(fā)、油氣并舉、擴大開放、建立儲備。
加強勘探:繼續(xù)加大石油天然氣勘探工作力度,保證石油天然氣探明儲量的持續(xù)增長,為石油天然氣工業(yè)發(fā)展奠定良好的資源基礎。
經(jīng)濟開發(fā):加強管理,運用新技術,降低成本。對新油氣田開發(fā)要優(yōu)化總體開發(fā)方案,加強技術經(jīng)濟論證,切實把“以經(jīng)濟效益為中心”的原則落到實處。
油氣并舉:在繼續(xù)加強石油勘探開發(fā)的同時,進一步加大天然氣勘探開發(fā)力度,增加天然氣探明儲量和產量;同步加快輸氣管道和下游利用項目建設及市場開拓工作。
擴大開放:繼續(xù)擴大石油天然氣對外合作,吸引外資來我國進行風險勘探和合作開發(fā);同時,積極穩(wěn)妥地推進海外石油天然氣開發(fā)和進口石油天然氣工作,逐步形成“兩種資源、兩個市場”的戰(zhàn)略格局。
建立儲備:為保證石油安全供應、提高政府調控國內石油市場的能力,要加快建立國家石油儲備制度,逐步形成我國完備的石油儲備體系?!笆濉逼陂g要爭取建成一定規(guī)模的國家戰(zhàn)略儲備能力,同時,鼓勵企業(yè)擴大儲備。另外,油氣進口要做到方式多樣化、地域多元化,提高抗風險能力。
電力工業(yè):加快體制改革,重點加強電網(wǎng)建設,積極發(fā)展水電,優(yōu)化火電結構,適當發(fā)展核電,因地制宜發(fā)展新能源發(fā)電。
加快體制改革:從中國國情出發(fā),借鑒國外成功經(jīng)驗,引入競爭機制,由市場配置資源,由供需決定價格。進一步加快體制創(chuàng)新步伐,為電力工業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。
重點加強電網(wǎng)建設:“十五”期間,在繼續(xù)安排好農網(wǎng)城網(wǎng)建設的同時,集中力量做好以下工作:一是抓緊建設北、中、南三個輸電通道,形成“西電東送”的基本格局;二是重點發(fā)展跨省、跨地區(qū)輸電線路,積極推進區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)和全國聯(lián)網(wǎng)進程,初步完成不同來水特點流域電網(wǎng)之間、不同峰谷時段電網(wǎng)之間的聯(lián)系,實現(xiàn)電量補償調度,裝機互為備用,提高供電質量,優(yōu)化電力資源配置;三是加強區(qū)域內主干電網(wǎng)建設;四是同步建設電網(wǎng)二次系統(tǒng)。
積極發(fā)展水電:水電是清潔的可再生能源,在水能資源豐富的中西部地區(qū),根據(jù)西部大開發(fā)和電源結構調整的需要,優(yōu)先安排調節(jié)性能好、水能指標優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開發(fā)項目的建設;在電網(wǎng)供電能力不足的地區(qū),因地制宜開發(fā)小型水電站;在水能資源缺乏、電網(wǎng)調峰困難的地區(qū)安排一些抽水蓄能電站的建設。
優(yōu)化火電結構:根據(jù)我國以煤為主的電力結構特點,“十五”期間要高度重視火電結構調整工作。首先有計劃按步驟地關停超過經(jīng)濟壽命的小火電,提高大機組的比重。第二,推進超臨界國產化、潔凈煤發(fā)電示范工程建設,以促進電力產業(yè)技術升級;第三,對已運行的燃煤機組逐步安裝環(huán)保設施,壓濾機濾布減少對大氣的污染;第四,在有條件的地區(qū),根據(jù)天然氣資源的開發(fā)進展,適當建設天然氣發(fā)電項目;第五,在缺水地區(qū),研究啟動大型空冷機組試點工程。
適當發(fā)展核電、加快核電國產化:充分利用我國已經(jīng)形成的核電設計、制造、建設和運營能力,以我為主、中外合作,以有競爭力的電價為目標,實現(xiàn)核電國產化。同時,積極支持我國自行開發(fā)新一代核電站工作,為“十一五”及以后核電的發(fā)展奠定基礎。
新能源和可再生能源:把新能源開發(fā)當作實施能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略,在資源條件好、具備并網(wǎng)條件的地區(qū),發(fā)展大型并網(wǎng)風力發(fā)電、太陽能熱利用、太陽能光伏發(fā)電等。同時,以“乘風計劃”為龍頭,通過多種方式引進國外先進技術,努力實現(xiàn)風電設備國產化并形成產業(yè)。
繼續(xù)加快農村能源商品化進程,在資源條件具備的地區(qū),特別是偏遠地區(qū),大力推廣太陽能光伏發(fā)電、風柴蓄獨立供電系統(tǒng)和生物質能轉化、地熱、小水電、薪炭林等。
能效:“十五”期間,要在繼續(xù)堅持合理使用資源的同時,把工作重點放到提高能源生產和消費效率,從而促進經(jīng)濟增長和提高人民生活水平上來。要不斷完善節(jié)能提效法規(guī)體系建設,加強執(zhí)法監(jiān)督;制定能效標準和規(guī)范,強制淘汰高耗低效產品,大力推廣高效節(jié)能產品;重點抓好高耗能產業(yè)和產品的節(jié)能工作,系統(tǒng)更新落后的高耗能裝備。特別需要強調的是,要把節(jié)約石油作為一項戰(zhàn)略任務抓緊抓好,采取各種措施,抑制不合理的石油消費。
(二)“十五”能源發(fā)展的主要目標及20xx年遠景設想
1、“十五”能源發(fā)展的主要目標。
在能源總量基本滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的前提下,能源結構調整取得明顯進展;能源效率、效益進一步提高;初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的能源管理體制;逐步形成具有國際競爭能力的能源設計、裝備制造、建設和運營體系;中西部能源開發(fā)取得明顯進展。
預計到20xx年,全國一次能源生產量達到13.2億噸標準煤,比20xx年增加2.28億噸標準煤。其中煤炭11.7億噸,增加約1.72億噸,年均增長3.23%;石油1.65億噸,與20xx年基本持平;天然氣500億立方米,增加230億立方米,年均增長13.19%;水電3558億千瓦時,增加1158億千瓦時,年均增長8.38%;核電等600億千瓦時,增加436億千瓦時,年均增長29.67%。
到20xx年,全國發(fā)電裝機達到3.7億千瓦、年發(fā)電量17300億千瓦時,年均增長速度分別為3.2%和5.08%。
能源結構20xx年與20xx年相比,煤炭在一次能源消費中的比重下降3.88個百分點;天然氣、水電等清潔能源比例達到17.88%,提高約5.6個百分點。
煤炭結構到20xx年全國原煤入選率達到50%,比20xx年預計提高20個百分點。
石油天然氣結構到20xx年,力爭使石油儲采比穩(wěn)中有升;天然氣市場開發(fā)取得顯著進展,使上游生產和輸送能力基本上得到發(fā)揮。
電力結構發(fā)輸配比例趨于合理,農網(wǎng)、城網(wǎng)的建設與改造基本完成,跨區(qū)送電以及區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)取得明顯進展。在發(fā)電環(huán)節(jié),水電、氣電、核電和潔凈煤發(fā)電等清潔電力在總裝機容量的比重達到31%,比“九五”末提高5個百分點?;痣娧b機中,完成對超期服役,特別是單機容量5萬千瓦及以下凝汽常規(guī)燃煤、燃油機組的關停工作,爭取“十五”期間完成1420萬千瓦的關停目標,使30萬千瓦及以上的大機組占總裝機容量的比例由20xx年的38%,提高到“十五”末的50%左右,使每千瓦時供電煤耗從20xx年的394克標準煤,減少到20xx年的380克標準煤。
能源效率、效益到20xx年全國能源效率達到36%,比1997年提高4個百分點?!笆濉逼陂g,單位產值能耗下降15―17%,總節(jié)能量3.0―3.4億噸標準煤,相當于減排二氧化碳(以碳計算)1.5億噸左右。
體制改革到20xx年,電力工業(yè)在“政企分開”的基礎上,基本實現(xiàn)“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、國家監(jiān)管”體制;煤炭、石油天然氣企業(yè)基本完成向以“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”為主要特征的現(xiàn)代企業(yè)制度的過渡。
中西部開發(fā)“十五”期間要結合西部大開發(fā)的總體布署,制定西部能源發(fā)展專項規(guī)劃。力爭在“西部油氣基地”和“西部電力基地”建設方面取得明顯進展;同時,結合資源條件,通過大力發(fā)展小水電、風力及太陽能發(fā)電,基本解決偏遠貧困農村無電鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電問題。
2、20xx年能源發(fā)展遠景設想。
在“十五”發(fā)展的基礎上,到20xx年,我國能源工業(yè)在充分滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的基礎上,能源結構調整將取得歷史性進步;能源效率、效益達到90年代國際先進水平;基本形成具有國際競爭能力的能源設計、制造、建設和運營體系;與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的能源工業(yè)管理體制更加完善,實現(xiàn)能源、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
三、“十五”能源發(fā)展重點
(一)煤炭
煤礦建設按照產需基本平衡的原則,“十五”期間煤礦建設的主要考慮是:對保留的小煤礦進行技術改造,使其上規(guī)模、上檔次。重點建設好在建大中型煤礦項目,抓好神府東勝、平朔、平頂山和盤江等6455萬噸續(xù)建煤礦項目的建設,使其盡快建成投產。對現(xiàn)有大中型煤礦中部分資源較豐富、煤質優(yōu)良的礦井,實施技術改造。預計“十五”期間,續(xù)建煤礦全部建成投產和部分現(xiàn)有煤礦經(jīng)過改造后,20xx年大中型煤礦生產能力可達到9億噸左右。
考慮到煤礦建設周期較長和“十五”后期部分煤礦將出現(xiàn)衰老報廢的因素,為了滿足“十一五”及以后的煤炭增長需求,增強煤炭工業(yè)發(fā)展后勁,“十五”期間要切實做好一批大中型項目的前期準備工作,適時開工建設一批有市場、經(jīng)濟效益好的能力接續(xù)和人員安置型礦井。初步安排重點準備適時開發(fā)的大中型煤礦項目8505萬噸,主要分布在山西、內蒙、陜西、河南、貴州、黑龍江、安徽和山東等省區(qū)。
選煤廠建設按照市場需求情況,“十五”期間,初步考慮在山西、陜西、山東、內蒙、河南、安徽和云南等煤炭生產大省安排建設選煤廠40座,能力1億噸左右。同時,對現(xiàn)有的部分選煤廠進行技術改造,擴大原煤入洗比例,以適應煤炭市場需求。
潔凈煤技術開發(fā)“十五”期間應對先進的潔凈煤技術抓好典型示范,作好技術儲備及商業(yè)化推廣。根據(jù)項目前期工作進度和技術經(jīng)濟條件,“十五”時期初步考慮建設陜西神東、云南先鋒和黑龍江依蘭等煤炭液化工廠,同時還要在遼寧撫順、河南鶴壁、甘肅華亭和山東新汶等建設煤炭地下氣化示范工程。
此外,根據(jù)資源和市場情況,“十五”期間,重點開發(fā)建設遼寧撫順、鐵法礦區(qū),山西沁水、河東煤田,以及安徽兩淮煤田等18個煤層氣項目,力爭地面抽取煤層氣產量達到30億立方米。
(二)石油天然氣
勘探在東部老油區(qū)要進一步加強地質綜合研究,力爭發(fā)現(xiàn)新層系和地區(qū),增加石油天然氣探明儲量;在西部地區(qū),要繼續(xù)努力尋找大中型油氣田,力爭實現(xiàn)石油工業(yè)的戰(zhàn)略接替,特別是要配合“西氣東輸”工程重點做好塔里木、鄂爾多斯、柴達木盆地和川渝地區(qū)的天然氣勘探工作,增加探明天然氣儲量,為實施“西氣東輸”工程、確保長期穩(wěn)定供氣和天然氣市場的進一步開拓打下堅實的資源基礎;在南方地區(qū),要繼續(xù)堅持對海相碳酸鹽巖的評價勘探工作,力求獲得突破;在海域地區(qū)應主要抓好東海盆地、渤海和南海海域的石油天然氣勘探工作,力爭尋找大中型油氣田,努力增加石油天然氣探明儲量。
開發(fā)建設按照經(jīng)濟開發(fā)的原則,搞好油氣田的開發(fā)調整工作?!笆濉逼陂g,力爭新建9630萬噸左右的原油生產能力和400億立方米的天然氣生產能力。為此,要做好塔里木、鄂爾多斯、柴達木盆地、川渝等陸上大型油氣田的開發(fā)和渤海蓬萊19-3油田等海上油氣田的建設;對大慶油田“三元”復合驅等三次采油工程做進一步論證,以最大限度地提高采收率。同時,大力開拓天然氣市場,建設“西氣東輸”、重慶-武漢、澀北-西寧-蘭州等天然氣管道工程和下游利用項目,做好廣東引進lng試點工作。
海外油氣供應基地進一步總結九十年代初期以來我國到境外勘探開發(fā)石油取得的經(jīng)驗教訓,加大建立海外油氣供應基地的步伐,促進我國石油天然氣供應渠道的穩(wěn)定和多元化。
國內石油儲備“十五”期間,著手國家和企業(yè)兩級石油儲備體系的建設工作,逐步形成一定規(guī)模的的國家原油戰(zhàn)略儲備,初步具備抵御國際突發(fā)事件對國內經(jīng)濟影響的能力。
(三)電力
城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設與改造“十五”期間,要繼續(xù)按照國家批準的規(guī)劃方案,完成全國2400個縣、1900億元的農村電網(wǎng)建設與改造工程。理順農電管理體制,降低損耗,提高供電能力與質量,實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同價,在此基礎上,“十五”期間還要根據(jù)小城鎮(zhèn)建設的需要,進一步作好縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)的規(guī)劃與建設。
城網(wǎng)建設與改造工作要在作好規(guī)劃的基礎上,完成全國270個地級以上城市、1280億元的城網(wǎng)改造工程,逐步在重要城市實現(xiàn)電網(wǎng)的雙環(huán)網(wǎng)結構,不斷提高城市中心區(qū)電纜化比例,同時,要加強中低壓配電網(wǎng)絡的改造,基本實現(xiàn)一戶一表。
輸電網(wǎng)建設與改造根據(jù)逐步形成北、中、南三個跨區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)的總體設想,結合近期“西電東送”的需要,“十五”期間,跨區(qū)送電和聯(lián)網(wǎng)工程建設計劃新增500千伏交流線路2500公里、直流線路4345公里。
水電建設根據(jù)西部大開發(fā)的需要,在確保不惡化生態(tài)環(huán)境和電力市場落實的前提下,優(yōu)先發(fā)展西部地區(qū)調節(jié)性能好、水能指標優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開發(fā)項目,如南部通道的瀾滄江小灣水電站、紅水河龍灘水電站,中部通道的長江三峽水電站,北部通道的黃河上游公伯峽水電站等。在水能資源貧乏、系統(tǒng)峰谷差大和電網(wǎng)調峰能力弱的華東及華北等地區(qū),選擇經(jīng)濟技術條件好的站址適當建設抽水蓄能電站。安排好水能資源的普查和河流資源規(guī)劃等前期工作,為水電資源的進一步開發(fā)創(chuàng)造條件?!笆濉逼陂g,水電新開工規(guī)模約為2730萬千瓦,其中抽水蓄能電站740萬千瓦;共計投產1274萬千瓦,其中抽水蓄能電站110萬千瓦。
火電建設根據(jù)電力平衡測算,盡管個別地區(qū)到“十五”末期電力仍會相對富裕,但從全國來看,在消化了在建項目投產能力和關停1420萬千瓦小火電的前提下,仍需開工并投產火電約2570萬千瓦。優(yōu)先建設大型超臨界機組國產化和潔凈煤發(fā)電依托項目,“西氣東輸”燃氣電站及“西電東送”坑口電站項目等。為“十一五”及以后電力增長需要,必須做好前期工作并適時在“十五”后期開工的項目主要有山西、內蒙和貴州等地的“西電東送”項目,天然氣開發(fā)配套燃氣電站項目,以及必要的水火調劑和調峰項目等。這些項目將根據(jù)未來電力市場變化情況,在“十五”執(zhí)行過程中適時進行調整。
核電建設在抓好在建核電項目的基礎上,“十五”期間,擇機開工建設核電國產化依托項目。
(四)新能源與可再生能源
繼續(xù)實施“乘風計劃”,加速風電設備國產化步伐。主要安排建設新疆、內蒙、河北、吉林、遼寧、湖北和廣東等地的風電場,建設規(guī)模約50萬千瓦。選擇條件適宜的大型風力田,實施國際招標,建設大型風電場示范工程。同時,結合“乘風計劃”的實施,千方百計提高我國大型風機自主研制開發(fā)能力,努力降低風電成本,使風機國產化率從目前的40%提高到“十五”末期的70%。
加速推進“光明工程”,基本解決無電地區(qū)的人民用電問題?!笆濉逼陂g,要根據(jù)“中央扶貧工作會議”精神,通過風力和太陽能發(fā)電設施的建設,力爭使800萬無電人口的人均裝機容量達到100瓦的水平。
加強農村能源綜合建設工作?!笆濉逼陂g,要繼續(xù)加大農村能源綜合建設力度,為促進農村能源與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展作出貢獻。
(五)能效
實施“電機系統(tǒng)節(jié)能”計劃。目前,我國有70%的電機只相當于國際50年代的技術水平,電機驅動系統(tǒng)能效比國外低20%左右,節(jié)能潛力巨大?!笆濉逼陂g,要通過“電機系統(tǒng)節(jié)能”計劃的實施,實現(xiàn)年節(jié)電1000億千瓦時。
實施重點耗能行業(yè)節(jié)能示范工程。計劃在冶金、有色、建材、化工和石化等行業(yè)創(chuàng)辦節(jié)能示范工廠,通過對工藝、技術和設備的全面改造和大量使用節(jié)能材料,實現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能,帶動全國節(jié)能提效工作的進一步發(fā)展。
在城市推廣“以熱定電”的熱電聯(lián)產、熱電冷三聯(lián)產和熱電煤氣三聯(lián)供。在北京、上海和成都等有條件的城市開展燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產試點,以提高能源利用效率,改善城市環(huán)境。
四、“十五”能源發(fā)展的主要政策和措施
(一)加快改革步伐,逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的能源工業(yè)管理體制,為能源工業(yè)發(fā)展提供體制保證。
不斷改革和完善管理體制,是當前保證和促進能源工業(yè)進一步發(fā)展的根本措施之一?!笆濉逼陂g,要在繼續(xù)深化煤炭、石油天然氣工業(yè)改革的同時,把電力體制改革作為能源發(fā)展的中心工作之一,力爭取得實質性突破。
根據(jù)國際上電力體制改革的成功經(jīng)驗,結合中國的具體情況,盡快完成電力行業(yè)的資產重組,形成“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、國家監(jiān)管”的基本格局?!笆濉逼陂g,初步建成競爭開放的區(qū)域電力市場,健全合理的電價形成機制。
(二)建立和完善以經(jīng)濟法律手段為主、輔以必要行政措施的能源發(fā)展宏觀調控體系。
環(huán)境保護法規(guī)體系建立健全并適當提高現(xiàn)有與能源生產和消費有關的排污收費標準,引導企業(yè)積極采用先進設備和生產工藝,淘汰小火電等技術陳舊、效率低下的產能、用能設備;加大執(zhí)法力度,做到令行禁止。
價格及收費政策電力方面,由于國內電價已接近或超過國際平均水平,嚴重影響我國企業(yè)特別是高耗能企業(yè)產品的國際競爭力,因而應采取措施降低我國電價水平。在實行競價上網(wǎng)辦法之前,要及時對已完成還本付息的電廠重新核定電價;違反國家建設程序的電廠不能享受還本付息電價政策;不再批準任何以資產重組名義漲價籌資的項目;推廣豐枯、峰谷分時電價;取消各種限制用電的措施;繼續(xù)清理整頓電價中的亂攤派、亂加價、亂收費,降低電價水平,開拓電力市場。另外,對新能源發(fā)電要實行優(yōu)惠上網(wǎng)電價,適時開展可再生能源發(fā)電配額制,支持其盡快發(fā)展。在煤炭方面,要降低煤炭出口的鐵路運輸費用和港雜費用,統(tǒng)一出口煤和內銷煤的收費標準,調動企業(yè)出口煤炭的積極性。在石油天然氣方面,對進入開發(fā)后期的老油氣田實施稅費優(yōu)惠政策;對天然氣價格機制進行改革,取消雙軌制,實行氣價并軌,同時根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,認真研究天然氣價格改革方案。
稅收及貼息政策根據(jù)稅收政策要有利于體現(xiàn)國家產業(yè)政策、促進經(jīng)濟結構調整的精神,要研究制定促進水電和新能源產業(yè)發(fā)展的稅收和貼息政策,如將生產型增值稅改為消費型增值稅等。
行政措施在社會主義市場經(jīng)濟體制尚未完全建立的情況下,特別是在那些市場機制失靈的領域,仍需保留一些行政手段。如強制關閉小火電、小煤窯,強制淘汰高耗低效用能產品等。
(三)積極研究制定加快中西部能源開發(fā)的政策措施,保證和促進中央“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略部署的實現(xiàn)。
促進中西部能源先行的關鍵是政策傾斜和市場培育,“十五”期間國家要研究制定針對中西部地區(qū)的具體優(yōu)惠政策,如稅收減免、延長貸款期限、對貸款進行貼息和增加中央資本金注入等一整套鼓勵扶持政策,吸引外資和東部地區(qū)的資金向中西部轉移。同時,要運用經(jīng)濟和行政手段促進中西部能源向東部地區(qū)的輸送。
(五)積極支持海外油氣基地的開發(fā)建設
隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,我國進口石油的數(shù)量將持續(xù)增加,積極支持和鼓勵中國企業(yè)開發(fā)海外油氣基地是保證我國能源供應安全的重要舉措。為此,國家應當對海外石油勘探開發(fā)給予積極的扶持政策,如對運往國內加工利用的海外份額油應取消或優(yōu)先獲得進口配額和許可證,建立海外石油勘探開發(fā)基金和信貸支持等。
(六)進一步落實《節(jié)能法》,提高能源效率。
加大科研投入,對那些量大面廣的節(jié)能技術進行研究、示范與推廣。明確制定和實施新增能力的設備能效標準,出臺主要民用耗能產品的能效標準。實施大型的節(jié)能示范工程,引導消費行為,對節(jié)能成效比較顯著的設備和產品推行政府采購。
律師協(xié)會工作總結篇二
1、按照學校工作計劃圍繞中心工作,進一步發(fā)揮藝體組的專業(yè)優(yōu)勢,積極推動各項工作的圓滿完成。
2、加強各項政治、業(yè)務學習、使教師進一步掌握提高新概念、新方法、新知識,利用教學平臺出色的完成日常教育教學工作。
3、音、體、美的教育教學工作是學校教學工作最具有生機、最具有活力、最具有影響、最具有吸引力的工作;因此,加強音體美的教育教學是創(chuàng)建一個文明、活躍、興旺校園的根本教育,更能維護和提高學校聲譽。
1、加強學習,更新觀念,充分認識課程改革的重要性和艱巨性,認真學習新課程標準,加大對學科課程改革實驗的力度。
2、結合常識組各學科特點,以教科研為先導,推進教學改革。重視學生的主體地位,關注學生個體差異與不同需求,確保每一個學生受益。激發(fā)學生的學習興趣,培養(yǎng)學生學習的意識。
3、為讓每一個孩子都接受良好的教育,我們應重視課堂教學。為提高教學質量,常識組教師應認真?zhèn)浜谜n、上好課、抓好常規(guī)教學,嚴格按照課程表上課,不得隨意調課、停課,應遵循學生認知規(guī)律,構建扎實、有效、活潑的課堂。在教學過程中應重視安全保護措施,家庭作業(yè)認真書寫、認真,教師要及時批改;美術教師要注意美術作業(yè)的設計、批改、突出個性。
4、本學期常識組要積極進行組內聽課活動,教師一學期爭取上一堂教學研究課,要體現(xiàn)教師對新課標、新理念的理解,特別是課題組成員應該加倍努力,組內教師要互相評課,互相研討,上好課題教研課。
為進一步提高知識水平和業(yè)務能力,更好的適應教育改革和教學需要,本學期將開展多種教學活動。采用教研課等形式,本組教師將相互交流,取長補短,同時聽取其它學科老師的課,吸取經(jīng)驗、好方法,不斷的提高教育教學水平。本學期雖然時間短,但各種競賽多。如書畫作品展,“六一”慶?;顒拥?。我們將認真準備、組織、訓練和比賽。力爭取的好名次,為學校爭奪榮譽。
常識組每一位成員都已經(jīng)意識到憑啃老本的經(jīng)驗教學跟不上日新月異的知識更新,必須開展各種形式的自我學習活動,才能立足于三尺講臺。該學期常識組繼續(xù)堅持每次業(yè)務學習普通話訓練以及各項基本功訓練,所有成員要加大電腦使用的熟練程度培訓,校本培訓工作要做的實在,力爭使每一位成員迅速轉化為學習型的現(xiàn)代教師。
二、三月份
1、根據(jù)教研組工作計劃,制定各學科計劃。
2、做好中小學書畫比賽的準備工作。
3、六一節(jié)目的準備工作
四月份
1、配合少先隊勞動者之歌學生合唱、教師獨唱比賽
2、組織開展常規(guī)教學檢查。
五月份
1、參加中小學書畫賽。
2、配合少先隊組織快樂的童年“六一”聯(lián)歡會。
六月份
1、校本培訓工作檢查。
2、學期末教學常規(guī)檢查。
律師協(xié)會工作總結篇三
xx年年,市律協(xié)在局黨組和律協(xié)黨委的正確領導下,在社會各界的支持和廣大律師的共同努力下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作和改革開放穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮管理和服務的職能作用,不斷加大行業(yè)監(jiān)管力度,帶領廣大律師以維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平正義為己任,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,律師工作取得了長足發(fā)展。
我市當年新增律師事務所14家,新增執(zhí)業(yè)律師150人,分別比上年增長14%和10.9%,是增加律師事務所和執(zhí)業(yè)律師最多的一年。截止12月底,全市共有各類律師執(zhí)業(yè)機構116家(其中,律師事務所112家,公司律師事務部3家,香港律師行駐濟辦事處1家),執(zhí)業(yè)律師1556人(其中專職律師1422人,兼職律師116人,公司律師18人),律師共辦理各類訴訟案件11501件,非訴訟法律事務1931件,代寫法律文書及解答法律咨詢68110件,法律顧問單位達到1955家,業(yè)務收費實現(xiàn)15656萬元。
一、堅持不懈抓黨建,夯實律師隊伍的思想政治基礎
按照上級統(tǒng)一部署和協(xié)會工作規(guī)劃,堅持不懈地抓好律師隊伍黨建工作,進一步加強黨的政治建設、組織建設、作風建設和紀律建設,夯實律師隊伍的思想政治基矗一年來,律協(xié)黨委多次召開黨委會,專題研究律師行業(yè)黨的建設工作,先后印發(fā)了《關于在全市律師行業(yè)開展集中學習教育活動的實施方案》、《關于在全市律師行業(yè)開展學理論、強素質、樹形象活動的實施意見》、《關于在全市律師行業(yè)深入學習貫徹黨的xx大精神的意見》、《關于在全市律師行業(yè)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀——解放思想大討論活動的實施方案》等系列學習文件,引導廣大律師牢固樹立并認真踐行“依法治國、公平正義、民主法治、服務大局、黨的領導”的社會主義法治理念,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘及黨員律師的先鋒模范作用,做到律師行業(yè)黨建工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
工作中,我們十分注重發(fā)現(xiàn)和總結先進典型經(jīng)驗,及時總結表彰了眾成仁和律師集團(濟南)事務所、君義達、德衡律師集團(濟南)事務所、博翰、眾英、常春藤、環(huán)周、科創(chuàng)等單位加強政治學習、促進律師工作的先進經(jīng)驗,并把眾成仁和律師集團(濟南)事務所在“解放思想大討論活動中”的好做法在全市律師行業(yè)進行學習和推廣,確保律師行業(yè)的政治學習活動收到實實在在的效果。同時,協(xié)會高度重視新成立律師事務所的黨建工作,在今年新建的14家律師事務所中,凡具有3名以上黨員律師的成立了黨支部,不具備單獨成立黨支部條件的通過掛靠等方式成立了聯(lián)合黨支部,對新加入律師行業(yè)和外地來濟執(zhí)業(yè)的黨員律師,在辦理律師執(zhí)業(yè)手續(xù)時,一并辦理黨組織轉入關系,確保每名黨員律師都納入黨的組織生活中,進一步擴大了黨組織在律師行業(yè)的覆蓋面。目前全市律師行業(yè)共有基層黨支部36個,黨員律師454人,占律師人數(shù)的29%。
今年6月,我們組織千余名律師參加全省司法行政系統(tǒng)社會主義法治理念教育統(tǒng)一考試,無論是參加人數(shù)還是考試秩序,均得到盛市巡視組的好評。黨的xx大勝利召開后,律協(xié)黨委立即制定學習方案,及時召開主任會議,迅速在廣大律師中掀起了貫徹學習xx大精神的高潮。通過開展一系列的學習教育活動,律師的政治素質明顯提高,大局意識、責任意識進一步提升,服務和諧社會建設的責任感和使命感進一步增強。盛市委組織部門和部、廳有關領導來濟調研時,對我市律師行業(yè)的黨建工作給予了充分肯定。眾成仁和律師集團(濟南)事務所被評為濟南市基層黨建示范點,王廣仁律師當選為山東省九屆代表,成為全省律師擔任代表第一人。
二、服務和諧社會建設,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
為適應日益激烈的市場競爭,市律協(xié)著眼于提高律師隊伍的綜合實力和市場競爭能力,積極引導律師事務所走規(guī)?;l(fā)展、優(yōu)勢互補的強強聯(lián)合之路,在更高層次、更大舞臺上服務于和諧社會建設,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
律師協(xié)會工作總結篇四
2022年民委會對委員進行了重新確認,吸收了一批專業(yè)律師為新委員,調整了長期不參加活動的委員,使委員包括秘書在內人數(shù)從xx年年的53人增加到現(xiàn)在的83人。民委會的隊伍得到了進一步壯大,而且在新加入的委員中,有許多年輕的執(zhí)業(yè)律師,有著很高的參與熱情,為民委會新的發(fā)展增添了活力。
樓韜律師被選舉為新一屆民委會主任,面對新頒法律眾多、專業(yè)分工細化,業(yè)務研究領域擴大,民委會活動增多的實際情況,精選了副主任人選。經(jīng)民委會主任會議決定,聘任童松青律師、王全明律師、鄭劍鋒律師、許戍楓律師4位律師為民委會副主任,秘書長由許戍楓律師兼任,秘書處秘書共5名,民委會的組織結構基本滿足了工作需要。
一、侵權法論壇(由王全明分管)
二、金融與票據(jù)業(yè)務論壇(由許戍楓分管)
三、合同法論壇(由鄭劍鋒分管)
四、婚姻家庭業(yè)務論壇(由童松青分管)
五、非訴訟和法律顧問實務論壇(由王全明分管)
六、物權法論壇(由童松青分管)
七、民事訴訟程序業(yè)務論壇(由鄭劍鋒分管)
每個論壇各設一個壇主和一個副壇主,通過這種形式,形成了主任、副主任領導、秘書處配合,各論壇壇主、副壇主分工負責,全體委員共同參與研討、進行專題研究的管理機制,使民委會各項工作的正常進行得到了組織保障。
(一)舉辦了2022年第一屆全體委員大會暨物權法論壇研討會
3月1日,在黃龍恒勵賓館隆重舉辦了杭州市律協(xié)民事業(yè)務委員會2022年第一次全體委員大會暨物權法論壇研討會,探討物權法實施以后對律師業(yè)務產生的影響。會議共分二個階段:第一階段是民委會全體委員大會,第二階段為物權法論壇研討會。共有來自杭州市的71名律師和實習律師(包括民委會初始委員及熱衷于物權法業(yè)務的非民委會委員)參加了此次會議。大會由民委會副主任王全明主持,會議特別邀請了市律協(xié)的馬駿副會長、省律協(xié)民委會主任吳清旺和上屆市律協(xié)民委會副主任楊五榮出席了本次會議,會上,馬駿副會長和吳清旺主任作了重要講話,本屆民委會主任樓韜作工作報告,介紹了民委會的領導班子成員及秘書處成員,匯報了本屆民委會三年的工作思路和計劃,同時還匯報了本屆民委會已經(jīng)在開展的一系列工作。
這次論壇活動,旨在通過專題研討,提高律師的專業(yè)理論和執(zhí)業(yè)水平,增進律師之間對“物權法”的相互探討與交流。研討會由民委會副主任兼秘書長許戍楓主持,“物權法論壇;壇主凌為建律師作了主題發(fā)言, 5家律師事務所的律師代表上臺作了精彩的專題演講。研討會采用先主題發(fā)言,再專題演講,會議采用提問交流、自由發(fā)言相結合的方式進行。由評委對律師的演講進行評分,本次評委共5人,分別由民委會的5位領導成員組成,民委會副主任鄭劍鋒對每位律師的發(fā)言作了精彩點評,每位律師的演講都各有特色, 精彩的演講不斷博得陣陣掌聲,本次研討會通過評分方式共產生了一等獎一名,二等獎二名,三等獎三名和鼓勵獎一名,馬駿副會長對本次研討會作了點評并提出了一些建議。這次研討會通過多視角的透視,探究物權法實施以后對律師業(yè)務產生的影響,許多律師感覺到開闊了視野。
(二)舉辦合同法論壇研討會
實際。下午由富有經(jīng)驗的5位民委會主任、副主任及秘書長和其他4位擅長合同法業(yè)務的律師共9位律師分別就 “合同效力風險問題”、“合同審查和修改問題”和“合同糾紛代理實務”等三個專題作了精彩的演講。
司法律師年度工作總結范文
律師協(xié)會工作總結篇五
依據(jù)《指南》精神及區(qū)教育工作會議精神,立足本園實際,以五大領域活動課程為主,主題活動為輔開展教育教學活動,以本園的特色活動。不斷提高保教質量,加強管理,真正做到服務于社會、服務于家長、服務于幼兒。
1、保育工作
(1)、保健老師全面負責幼兒園保育工作,加強對保育工作的檢查、督促、指導,每月一次對保育員進行保育學習及業(yè)務指導,不斷提高保育老師的素質。
(2)、各班嚴格執(zhí)行作息制度,保證幼兒身心健康,愉悅地發(fā)展。
(3)、培養(yǎng)幼兒良好的飲食、睡眠等生活、衛(wèi)生習慣,為其一生的發(fā)展奠定良好的基礎。
(4)、加強對幼兒的體育鍛煉和戶外活動管理,并對幼兒進行安全教育,培養(yǎng)幼兒的自我防護意識和能力,確保幼兒生命安全。
(5)、把好晨檢關,做好全日觀察記錄,嚴格執(zhí)行衛(wèi)生消毒保健工作。
(6)、善于觀察,發(fā)現(xiàn)幼兒一日生活中的冷暖及異常情況,并及時給予耐心妥善處理。
(7)、加強衛(wèi)生保健工作,每學期進行起初和期末體檢,每學年對幼兒全面體檢一次,及時進行預防接種工作,加強幼兒身體健康。
2、教育教學工作
(1)、進一步學習領會《指南》《幼兒園工作規(guī)程》的精神,探討實施的方法策略,吸收幼教新信息,不斷更新教育教學觀念。教師應學會關愛、學會理解、學會寬容、學會創(chuàng)新,積極探索適用本園的教育教學新方法,促進保教質量不斷提高。
(2)、各班針對幼兒年齡特點,班級實際情況制定確實可行的一日活動常規(guī),不斷提高觀察、分析、反思幼兒一日活動的能力,通過良好的教育手段培養(yǎng)幼兒良好的生活、衛(wèi)生、學習習慣,促進幼兒情感、態(tài)度、能力、知識技能等方面的發(fā)展。
(3)進一步開展“以游戲活動為主”的教學模式活動,堅持每天利用上午黃金時間進行教學活動,在活動中加強對幼兒語言表達能力的培養(yǎng)及良好傾聽習慣的培養(yǎng),創(chuàng)設師幼良好的普通話環(huán)境,教師在教學中不斷提高自己的.教學能力和教學技能。
(4)、通過觀摩活動了解教師的執(zhí)教情況、教學水平、教學技能及幼兒情況。
(5)、各班根據(jù)本班實際開展形式多樣的活動,促進幼兒全面素質的發(fā)展。鼓勵幼兒在活動中大膽地表現(xiàn)自己的情感和體驗。加強幼兒的戶外鍛煉,豐富戶外體育活動器械,并加強對戶外活動的指導。
(6)、根據(jù)班級環(huán)境及班級特色,加強對區(qū)域活動的創(chuàng)設、組織、和指導。環(huán)境創(chuàng)設要符合幼兒的年齡特點,不斷提供操作材料,結合主題及時調整區(qū)域。
2。組織教師有目的、有計劃地進行業(yè)務學習,繼續(xù)鼓勵教師苦練技能技巧,成為全面發(fā)展的幼兒教師。
3、加強崗位練兵,定期開展各類活動。
4、繼續(xù)鼓勵支持教師參加各類學歷進修。
1、加大教研力度,做好五大領域以及《指南》的教學研討活動。
2、結合教育部頒發(fā)的(3—6歲幼兒發(fā)展指南)的要求,開展以游戲為主題的教學活動。
3、組織教師外出參觀學習,接受新的信息,回來后進行宣傳或公開觀摩情況,帶動全體教師教學水平的提高。
1、每學期初召開一次家長會,將本學期工作計劃、內容、形式做到宣傳到每位家長,向家長提出本學期將要配合和支持的工作。成立“家長委員會”共同商討全園大事、要事和班級工作,各班主任要及時向幼兒園反饋家長對幼兒園工作的意見、建議,了解幼兒園的教育教學活動,促進幼兒園工作的進一步發(fā)展。
2、加強家園聯(lián)系欄,每周五將下周計劃上墻,周計劃要健全,每次有新鮮的信息讓家長了解,對家長達到家園教育同步,促進幼兒全面發(fā)展。
3、每學期教師要全面家訪一次;平時經(jīng)常利用接送幼兒時間、電話家訪、登門家訪、各種聯(lián)系方式等及時反饋幼兒在園一日生活情況,利用節(jié)假日舉行“親子活動”活動,進一步密切家園聯(lián)系。
4、充分利用家長資源,促進幼兒園的教育教學工作,為幼兒園的發(fā)展起到重要的作用,每月開展一次家長助教觀摩活動。
5、每學期一次“家長半日開放觀摩活動。根據(jù)需要一學年開展一次“家長學?!钡膶W習活動。
2、嚴格后勤管理,把好食品進出庫登記,檢查工作,做好校車和幼兒園安全工作。定期檢查和及時處理出現(xiàn)的問題。和教職工以及家長簽好安全協(xié)議,讓其明確各自的職責,加強安全責任感。充分體現(xiàn)行政后勤工作的服務性、先行性、全局性和政策性,保證幼兒園工作的順利開展。
九月份
1、加強班級常規(guī)教育,穩(wěn)定幼兒情緒,搞好環(huán)境創(chuàng)設。第一周正式教學活動。
2、第二周完善各類計劃,各班開好家長會,做好新學期一系列工作。
3、成立“校園護園隊”并開始活動,和保安配合每天堅持校園值班。
4、第四周開始新操,各班9月份開始早操。
5、全園幼兒體檢工作。
十月份
1、大、中班,學前班“歌唱祖國”歌詠會。
2、各班秋游活動。
3、各班家長半日開放活動。
4、各班親子活動。
十一月份
1、教師演講比賽。
2、各班準備元旦活動的節(jié)目。
3、各班親子游戲活動。
十二月、一月份
1、園內優(yōu)質數(shù)學活動觀摩。
2、準備“迎新年游園活動”。
律師協(xié)會工作總結篇六
文娛部隸屬于院學生會的一個組織性部門,主要配合院學生會開展各項文娛活動,組織同學進行文藝娛樂以豐富同學們的課外生活,從各方面培養(yǎng)同學們的綜合素質。新學期新工作,我們將以充沛的精力投入到新學期的工作中,為了豐富學生課余文化生活,創(chuàng)建良好的娛樂氛圍,文娛部作為學生的一部分,將文藝的思維方式,滲透到自己的學習中。在這個集體中,大家都能快樂、團結、思維活躍、不斷提出新點子,積極的開展批評和自我批評,這樣大家才能不斷的進步。
具體工作計劃如下:
一、納新。文娛部工作的展開離不開的部長的組織,干事的支持,所以我們文娛部將加強干事的管理工作,對干事各方面的素質加以培養(yǎng)。3月9號部門將進行干事面試,以進行甄選干事。培養(yǎng)下一批優(yōu)秀干部,以配合我院的各項工作。
三、在條件允許的情況下,在5月中旬舉辦首屆全院校園十大歌手賽,由年段承辦,院學生會主辦。挖掘新秀,豐富學院學生的課余生活。為了更好的為同學們展現(xiàn)的平臺,力爭做到“公平、公正、公開”。
四、 4月下旬由我院團委學生會廈門演藝學院團委學生會舉辦一個聯(lián)誼活動。新一任的干部上任,我們的聯(lián)誼活動也應跟著舉辦,演藝學院的團委學生會跟我們一直保持著良好的關系。并在多場晚會上等工作上給予我院很大的幫助。在上一次的聯(lián)誼活動中,兩院的團委學生會成員建立了深厚的感情,活動舉辦的精彩成功。這次我們將繼續(xù)保持并力求做到更好。
五、畢業(yè)歡送會。在這新的學期中我們的工作重點是03級畢業(yè)生歡送會。這樣大型的活動對于我們部的工作來說也是一種考驗。我們將以之作為本學期工作的一個令人滿意的完結,力爭以最佳的狀態(tài),為大家獻上一臺精彩難忘的晚會。
如今晚會的一些前期準備工作我們正在籌備中,屆時我們將發(fā)揮文娛的作用,制定晚會策劃表,節(jié)目表,節(jié)目排練計劃,晚會活動方案,晚會節(jié)目將精益求精,以畢業(yè)為主題,回憶大學生活的點點滴滴,體現(xiàn)大學同學之間的友誼,給03級畢業(yè)生的大學生活畫上圓滿句號。
六、在藝術團的管理上我們也將下更多的工夫,給他們一定的幫助,在部門內部設定一個藝術團總管。
以上是我部在新學期的工作計劃,在以后的具體工作過程中,我部的所有成員將以自己的實際行動交上一份精彩的答卷。
律師協(xié)會工作總結篇七
各位代表、同志們:
今天,我受**市路北區(qū)個體勞動者協(xié)會第七屆理事會、私營企業(yè)協(xié)會第二屆理事會委托,向**市路北區(qū)私營個體經(jīng)濟協(xié)會第八次會員代表大會做工作報告,請予以審議。
一、200*年以來工作回顧:
路北區(qū)個體勞動者協(xié)會第七屆、私營企業(yè)協(xié)會第二屆代表大會于200*年8月召開。幾年來,協(xié)會在區(qū)委、政府的領導和關懷下,在市協(xié)會、路北工商分局的指導和有關部門的大力支持下,堅持以xxx理論和三個代表重要思想為指導,緊緊圍繞國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞黨組、政府的中心工作,認真履行“三自”職能,努力發(fā)揮黨和政府聯(lián)系廣大會員群眾的橋梁紐帶、政府部門監(jiān)督管理工作的助手及市場中介組織的作用,為促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。截止200*年底,協(xié)會共有個體會員8123戶,從業(yè)人員15000人;私營企業(yè)3471戶,從業(yè)人數(shù)4萬余人,會員注冊資金達億元。200*年全區(qū)民營經(jīng)濟完成增加值億元,占全區(qū)gdp的64%。區(qū)私個協(xié)先后榮獲市級“發(fā)展個體私營經(jīng)濟工作先進單位”,并被市工商局、市私個協(xié)評為“先進單位”。
四年來,區(qū)協(xié)會以xxx理論和“三個代表”重要思想為指針,認真實踐科學發(fā)展觀,依據(jù)形勢需要和會員發(fā)展實際,及時開展多種形式的宣傳教育活動,引導私營個體經(jīng)濟健康發(fā)展。
1、抓形勢政策教育,提高會員政策意識。認真學習和貫徹xxx理論和“三個代表”重要思想,宣傳貫徹黨的xxx精神以及黨和國家鼓勵支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,采取多種形式在會員中進行宣傳貫徹和落實。在落實《**省鼓勵和支持個體工商戶私營企業(yè)發(fā)展條例》中,私個協(xié)出動宣傳車40余次,在較大的市場中進行了宣傳。并印制宣傳單15000余份,發(fā)放到個體私營會員手中,極大地激發(fā)了他們擴大企業(yè)規(guī)模、搞好生產經(jīng)營、為經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻的積極性。
2、抓法制教育,著力提高廣大會員依法經(jīng)營意識和自我維權意識。按照“五五”普法綱要,區(qū)私個協(xié)采取舉辦法律講座、經(jīng)濟法培訓班、印發(fā)法律知識小冊子等形式宣傳法律法規(guī)。在全區(qū)會員中開展了“送法進企業(yè)、進市場、進攤點”的活動。在全區(qū)11個較大市場設置了法律知識宣傳櫥窗,每月一個專題,在廣大會員中宣傳普及了“消法”、“稅法”、“新刑法”、“產品質量法”、“反不正當競爭法”等10多部法律法規(guī)。協(xié)會舉辦了一次法律法規(guī)知識競賽,有30個會員、10家私營企業(yè)參加了競賽。200*年3月,協(xié)會又組織由華都汽車服務有限公司、龍悅酒業(yè)飲品有限公司等四個單位員工組成的代表隊,參加了市協(xié)會舉辦的法律知識競賽,贏得全市優(yōu)勝獎。此外協(xié)會還組織了3次“知法、守法、用法”座談會。通過這些活動,廣大會員遵紀守法、維護市場經(jīng)濟秩序和自身合法權益的意識明顯得到增強。
3、開展文明經(jīng)營創(chuàng)建活動,提高會員職業(yè)道德水平。為了提高廣大會員的職業(yè)道德和社會公德水平,幾年來,區(qū)協(xié)會組織廣大會員開展了“戶戶講道德、店店無假貨”、“光彩之星”、“青年文明號”、“巾幗建功”、“誠信服務、文明經(jīng)營一條街”等形式的文明經(jīng)營創(chuàng)建活動。為全面落實《公民道德建設綱要》,結合整頓市場經(jīng)濟秩序,協(xié)會在會員中開展了“拒售假冒偽劣商品、依法經(jīng)營、誠信自律”活動。結合打造城信**,又開展了“重操守、講誠信、創(chuàng)光彩業(yè)績”活動。通過這些活動的開展,會員中涌現(xiàn)出許許多多先進集體和先進個人。四年來,受到省市表彰的先進個體戶38個,先進私營企業(yè)20戶。市級“光彩之星”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”、“誠信經(jīng)營示范戶”25家,有70家私營企業(yè)被評為“重合同、守信用”單位,有48家私企被評為市級以上“消費者信得過單位”,有30名優(yōu)秀會員被選為市級以上人大代表和政協(xié)委員。**市龍悅酒業(yè)飲品有限公司,先后榮獲全國“青年文明號”,省、市級“青年文明號”、“巾幗建功示范崗”,為我區(qū)私個會員贏得了榮譽。經(jīng)過這幾年來堅持不懈、持之以恒的自我教育,全區(qū)會員整體素質不斷提高,愛崗敬業(yè)、誠實勞動、守法經(jīng)營、樂于奉獻的精神已成為普遍風尚。
(二)、圍繞會員生產經(jīng)營活動,積極開展各項服務工作
200*年以來,區(qū)私個協(xié)不斷更新觀念,調整工作思路,轉變工作作風,把服務作為各項工作的重點,努力為會員辦好事、做實事,推動全區(qū)私營個體經(jīng)濟的快速發(fā)展。
1、政策服務。區(qū)協(xié)會通過開展經(jīng)常性的調查研究、定期走訪以及每年兩次私營企業(yè)座談會,及時發(fā)現(xiàn)私營個體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,并及時反映會員的呼聲和要求。協(xié)會開展了“深入千家萬戶搞調研”的活動,走訪了1000多戶個體經(jīng)營者,376家私營企業(yè)。同時把走訪中發(fā)現(xiàn)的問題進行了疏理,及時向有關部門做了匯報。區(qū)工商分局根據(jù)反饋意見,制定了落實《**省鼓勵支持個體工商戶私營企業(yè)發(fā)展條例》的“七放寬”措施。此舉受到區(qū)委、區(qū)政府領導的高度贊揚。此外,協(xié)會還根據(jù)私企員工狀況和黨建情況,向有關部門提交了《路北區(qū)私企員工養(yǎng)老保險情況》及《私企黨建情況的調查報告》,為區(qū)委、區(qū)政府在推進養(yǎng)老保險擴面工作和非公經(jīng)濟黨建調查工作提供了有利依據(jù)。
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