股利分配方案分析 規(guī)劃編制工作方案

當(dāng)面臨一個(gè)復(fù)雜的問題時(shí)，我們需要制定一個(gè)詳細(xì)的方案來分析問題的根源，并提出解決方案。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時(shí)間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等，以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

股利分配方案分析 規(guī)劃編制工作方案篇一

隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市規(guī)劃編制體系需要應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下城市發(fā)展出現(xiàn)的各種問題。下面是有20xx規(guī)劃編制

工作方案

國土規(guī)劃是根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃，是國家規(guī)劃體系的重要組成部分，主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護(hù)和整治，對(duì)資源綜合開發(fā)、建設(shè)總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導(dǎo)性，是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省委、省政府的戰(zhàn)略部署，制訂本工作方案。

一、規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想和目的

(一)指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本和“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，樹立人與自然和諧發(fā)展理念，立足廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導(dǎo)作用，統(tǒng)籌國土資源開發(fā)與保護(hù)，切實(shí)解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。

(二)規(guī)劃目的：

1.合理配置國土資源， 按照建設(shè)和諧廣東的戰(zhàn)略要求，在廣東省國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)的指導(dǎo)下，提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局，實(shí)現(xiàn)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案，通過國土開發(fā)利用等重大項(xiàng)目安排，為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

3.科學(xué)規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對(duì)國土資源的需求，提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。

4.研究制定國土規(guī)劃實(shí)施的政策措施，為廣東省編制階段性

工作計(jì)劃

二、編制原則

以人為本，可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展;開發(fā)與保護(hù)并重;因地制宜，突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。

三、規(guī)劃內(nèi)容

(一)規(guī)劃范圍：以廣東省行政管轄區(qū)域?yàn)榛疽?guī)劃范圍，包括陸域和海域。

(二)規(guī)劃期限：本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年，規(guī)劃基期年為20xx年。

(三)主要內(nèi)容：

1.揭示資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調(diào)查評(píng)價(jià)，摸清全省國土資源實(shí)際情況，重點(diǎn)明確資源開發(fā)利用與保護(hù)以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載能力和容量，提出資源開發(fā)戰(zhàn)略，確定國土資源開發(fā)利用與保護(hù)的目標(biāo)和措施。

2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對(duì)全省國土空間結(jié)構(gòu)、功能組織、分區(qū)管理和建設(shè)引導(dǎo)等內(nèi)容開展研究，提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)和特征，劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局提出指導(dǎo)性意見，以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)施方案和對(duì)策建議。

3.設(shè)計(jì)國土安全保障體系方案。分析研究全省當(dāng)前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評(píng)價(jià)全省國土安全的現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，提出建立國土安全保障體系的方案。

4.提出推進(jìn)區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍，審視全省國土開發(fā)的作用和影響，分析相關(guān)區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢(shì)，提出優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的意見和建議。

5.國土規(guī)劃實(shí)施的政策與制度保障。研究提出落實(shí)全省國土規(guī)劃政策與制度建設(shè)的建議，如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點(diǎn)地區(qū)和項(xiàng)目支持政策等。

(四)專題研究：圍繞國土規(guī)劃的總目標(biāo)，為滿足省國土規(guī)劃編制的要求，設(shè)立13個(gè)研究專題，分別為：廣東省國土規(guī)劃理論與技術(shù)方法研究，廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預(yù)測(cè)研究，廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究，廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究，廣東省土地供求預(yù)測(cè)與可持續(xù)利用研究，廣東省能源和礦產(chǎn)資源保障戰(zhàn)略研究，廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護(hù)戰(zhàn)略研究，廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，廣東省自然災(zāi)害防治及對(duì)策研究，廣東省國土開發(fā)決策支持與評(píng)估管理地理信息系統(tǒng)研究，廣東省國土規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制研究，廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究，泛珠三角國土資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內(nèi)容詳見附件1)。

總體規(guī)劃編制及其專題研究，要與《廣東省全面建設(shè)小康社會(huì)總體構(gòu)想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃意見及其專項(xiàng)規(guī)劃》，以及正在編制的《廣東省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關(guān)部門現(xiàn)有專題研究類似的專題，要充分利用已有研究成果，做到資源共享和口徑一致，避免不必要的資金浪費(fèi)與重復(fù)建設(shè)。

四、技術(shù)路線

(一)理論基礎(chǔ)：編制國土規(guī)劃的理論基礎(chǔ)涉及地理學(xué)、資源學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科理論，大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評(píng)價(jià)的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。

(二)技術(shù)路線：國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個(gè)程序：前期研究、編制工作大綱、現(xiàn)狀調(diào)研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報(bào)批、規(guī)劃實(shí)施。在規(guī)劃方案形成的過程中，需經(jīng)過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號(hào))、《xx市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(xx府辦明電【20xx】97號(hào))和《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作實(shí)施方案的通知》(xx政辦發(fā)【20xx】101號(hào))文件精神，切實(shí)做好村莊規(guī)劃編制工作，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃原則?？茖W(xué)確定村莊建設(shè)布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。

(二)堅(jiān)持以人為本原則。調(diào)動(dòng)人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實(shí)際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。

(三)堅(jiān)持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型，實(shí)現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。

(四)堅(jiān)持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊，鼓勵(lì)生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點(diǎn)和小村并入大村建設(shè)。

(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實(shí)際，統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，保護(hù)耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。

三、目標(biāo)要求

到20xx年底，用兩年時(shí)間完成53個(gè)村莊編制目標(biāo)任務(wù)，其中20xx年12月底前完成2個(gè)行政村總體規(guī)劃和30個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作，20xx年底前完成1個(gè)行政村總體規(guī)劃和20個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作。

四、編制要求

(一)把好規(guī)劃政策。

1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實(shí)施，規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護(hù)、交通、水利和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對(duì)村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行預(yù)測(cè)和科學(xué)規(guī)劃。

2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實(shí)合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策，引導(dǎo)拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅(jiān)持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。

3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實(shí)事求是，結(jié)合地形，依山就勢(shì)，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設(shè)畜廄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。

4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。

(二)注重地形地圖測(cè)量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測(cè)量，請(qǐng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心，對(duì)近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進(jìn)行測(cè)繪，測(cè)繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進(jìn)行現(xiàn)狀圖采集。

(三)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮村民代表大會(huì)的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的針對(duì)性和時(shí)效性。規(guī)劃經(jīng)報(bào)批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實(shí)際開展法規(guī)宣傳活動(dòng)，普及村莊規(guī)劃知識(shí)，提高干部群眾法律意識(shí)，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。

(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制

說明書

(五)抓好規(guī)劃評(píng)審。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報(bào)批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，由縣人民政府批準(zhǔn);自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過，報(bào)村委會(huì)審核，由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。

(六)加強(qiáng)規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實(shí)行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。

為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神，統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動(dòng)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)和省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》( 國土資耕發(fā)[20xx] 號(hào))和市國土資源局的文件精神，結(jié)合 的實(shí)際，特編制本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)土地整治的決策部署，以落實(shí)“兩個(gè)最嚴(yán)格”土地管理制度、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的，以整體推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治為平臺(tái)，以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動(dòng)，協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。

二、編制原則

1、依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，細(xì)化和落實(shí)《 區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對(duì)土地整治的部署安排，合理確定土地整治目標(biāo)，明確規(guī)劃期間的補(bǔ)充耕地任務(wù)、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等，確保規(guī)劃的全面實(shí)施。

2、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺(tái)，整合資源，聚合資金，統(tǒng)籌推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮土地整治綜合效益。

3、上下結(jié)合相互協(xié)調(diào)。堅(jiān)持自上而下、上下結(jié)合，充分考慮各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和土地整治潛力，統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標(biāo)任務(wù)，廣泛聽取各方意見，做到上下銜接;加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。

4、專家領(lǐng)銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊(duì)伍，加強(qiáng)協(xié)作，廣泛聽取專家意見，做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道，擴(kuò)大規(guī)劃編制的公眾參與，特別要考慮相關(guān)利益人的意見，增強(qiáng)規(guī)劃修編的公開性和透明度，實(shí)行科學(xué)、民主決策。

三、主要任務(wù)

土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期，20xx年為規(guī)劃期，提出20xx年階段性目標(biāo)。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。

1、全面評(píng)價(jià)上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。全面總結(jié)、客觀評(píng)價(jià)上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實(shí)施情況，認(rèn)真研究成功做法、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，提出有序推進(jìn)的意見和措施。

2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果，結(jié)合規(guī)劃編制重點(diǎn)，做好補(bǔ)充調(diào)查，全面分析測(cè)算土地整治潛力，包括土地整治補(bǔ)充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布，農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。

3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對(duì)土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合地方實(shí)際，組織開展土地整治目標(biāo)任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點(diǎn)工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實(shí)施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。

4、明確土地整治的目標(biāo)任務(wù)。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標(biāo)、主要任務(wù)，確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序。

5、確定土地整治重點(diǎn)布局安排。以土地整治潛力為基礎(chǔ)，圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃定土地整治重點(diǎn)區(qū)域，確定土地整治重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，提出實(shí)施計(jì)劃和資金使用安排方案。

6、制定保障規(guī)劃實(shí)施的政策措施。包括經(jīng)濟(jì)、科技、行政等措施和手段。重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。

7、推進(jìn)土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的總體部署，充分運(yùn)用信息技術(shù)與二調(diào)成果，與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接，推進(jìn)土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動(dòng)態(tài)更新。

四、規(guī)劃成果

1、規(guī)劃文本。重點(diǎn)闡述土地整治的條件和要求，土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo)，土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序安排，土地整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程，資金安排與效益分析，環(huán)境影響評(píng)價(jià)，規(guī)劃實(shí)施保障措施等。

2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景，說明規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金安排等確定的依據(jù)，以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。

3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖，以及土地整治重點(diǎn)區(qū)域圖、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，比例尺與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖相一致。

4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料、評(píng)審論證材料等。

5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

股利分配方案分析 規(guī)劃編制工作方案篇二

實(shí)施方案編制要求是什么呢?下面是小編帶來的關(guān)于實(shí)施方案編制要求的相關(guān)信息，歡迎閱讀!

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和省、市縣部署要求，圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進(jìn)一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能，厘清政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、政府層級(jí)間的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約監(jiān)督。

堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定、問題導(dǎo)向、公開透明、違法必究的原則，按照法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件和“三定”規(guī)定，對(duì)面向公民、法人和社會(huì)組織實(shí)施并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的職責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，編制鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任清單，重點(diǎn)明確部門履職范圍。

解決職責(zé)交叉重疊，理順職責(zé)關(guān)系，明晰責(zé)任邊界，與行政權(quán)力清單互補(bǔ)，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的部門職責(zé)體系，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、主要內(nèi)容

鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任清單的內(nèi)容包括：部門主要職責(zé)、部門職責(zé)邊界、事中事后監(jiān)管制度、公共服務(wù)事項(xiàng)和責(zé)任追究機(jī)制。

(一)部門主要職責(zé)。

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和“三定”規(guī)定，認(rèn)真梳理部門職責(zé)，明確具體責(zé)任事項(xiàng)。

近年來部門職責(zé)發(fā)生變化的，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件、機(jī)構(gòu)編制部門文件以及行政審批事項(xiàng)變化情況進(jìn)行修改完善。

對(duì)照主要職責(zé)和具體責(zé)任事項(xiàng)，列出追責(zé)依據(jù)和追責(zé)情形。

(二)部門職責(zé)邊界。

梳理部門職責(zé)交叉事項(xiàng)，明確相關(guān)部門履職界限。

原則上一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，確需多個(gè)部門管理的事項(xiàng)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定明確牽頭部門和相關(guān)部門職責(zé)分工，分清主辦、協(xié)辦關(guān)系，建立健全部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

(三)事中事后監(jiān)管制度。

按照簡政放權(quán)的要求，改善和加強(qiáng)政府管理，對(duì)部門承擔(dān)的主要工作、屬地管理以及取消、轉(zhuǎn)移、下放后仍需監(jiān)管的事項(xiàng)，分類建立事中事后監(jiān)管制度，明確本鎮(zhèn)與部門、社會(huì)組織職責(zé)分工。

制定日常監(jiān)管、定期抽查、專項(xiàng)檢查、源頭追溯、危險(xiǎn)隱患排查、重大案件查處等方面的具體措施，避免管理缺位。

(四)公共服務(wù)事項(xiàng)。

各部門要梳理本部門以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展為目的、直接為行政相對(duì)人行使各項(xiàng)權(quán)利創(chuàng)造和提供必要條件所開展的具體服務(wù)事項(xiàng)，突出保障基本民生需求的教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、住房保障、文化體育等領(lǐng)域的公共服務(wù)，不斷提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和效率，方便企業(yè)和群眾辦事。

(五)責(zé)任追究機(jī)制。

按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究”的原則，建立追責(zé)機(jī)制，明確責(zé)任追究的實(shí)施主體、追責(zé)方式和追責(zé)程序等。

對(duì)行政不作為、亂作為，失職瀆職等違法違紀(jì)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

三、時(shí)間安排

鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任清單編制工作具體分四個(gè)階段進(jìn)行。

1、前期準(zhǔn)備階段(8月3日-8月10日)：出臺(tái)實(shí)施方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)責(zé)任清單編制工作，并對(duì)各部門負(fù)責(zé)人和具體工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)并各部門具體編制工作進(jìn)行指導(dǎo)。

2、清單編制階段(8月11日-8月20日)：根據(jù)本單位提出擬保留的權(quán)力事項(xiàng)，認(rèn)真梳理每項(xiàng)權(quán)力對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)，并按照要求填寫相關(guān)表格及資料，報(bào)黨委政府集體會(huì)議研究審核。

3、對(duì)比校驗(yàn)階段(8月21日-8月31日)：組織專門人員對(duì)各部門報(bào)送的行政職權(quán)責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、擔(dān)責(zé)方式及其依據(jù)進(jìn)行審核，進(jìn)行對(duì)比校驗(yàn)。

在廣泛征求意見，并提出審核意見。

4、公布運(yùn)行階段(9月)：經(jīng)上級(jí)部門研究審定后，有關(guān)責(zé)任清單具體內(nèi)容將予以公開公示。

四、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

全鎮(zhèn)責(zé)任清單編制工作在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，編制責(zé)任清單工作對(duì)于推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府建設(shè)具有重要意見。

各部門要充分認(rèn)識(shí)建立責(zé)任清單的意義，責(zé)任清單基礎(chǔ)材料由黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后提報(bào)，由鎮(zhèn)黨建辦匯總報(bào)市編辦審核，通過編制政府部門責(zé)任清單，落實(shí)部門內(nèi)部責(zé)任分工，建立健全崗位責(zé)任制，進(jìn)一步推進(jìn)部門職責(zé)精細(xì)化管理。

(二)健全工作機(jī)制。

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。

定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、落實(shí)到位。

審計(jì)實(shí)施方案是審計(jì)組為完成審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)，實(shí)施審計(jì)過程的`工作安排。

其主要內(nèi)容包括:審計(jì)目標(biāo);審計(jì)范圍;審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn)及審計(jì)措施，包括審計(jì)事項(xiàng)以及對(duì)審計(jì)事項(xiàng)確定的主要審計(jì)步驟和方法、審計(jì)時(shí)間、執(zhí)行的審計(jì)人員等應(yīng)對(duì)措施;審計(jì)工作要求，包括項(xiàng)目審計(jì)進(jìn)度安排、審計(jì)組內(nèi)部重要管理事項(xiàng)及職責(zé)分工等。

一個(gè)審計(jì)目標(biāo)明確、審計(jì)重點(diǎn)突出、審計(jì)應(yīng)對(duì)措施得當(dāng)，人員職責(zé)分工明晰的審計(jì)實(shí)施方案往往對(duì)審計(jì)組完成審計(jì)項(xiàng)目起到事半功倍的效果。

審計(jì)組具體承辦審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制審計(jì)實(shí)施方案。

審計(jì)實(shí)施方案由審計(jì)組負(fù)責(zé)編制，一般審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計(jì)組組長審定，重要審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審定。

要編制好審計(jì)實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手;

一、充分明確審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo)，要仔細(xì)研究年度審計(jì)工作計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目的要求，以確定審計(jì)目標(biāo)。

如預(yù)算執(zhí)行審計(jì)要明確對(duì)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等真實(shí)、合法、績效性的審計(jì)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要明確領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)目標(biāo);其他審計(jì)項(xiàng)目要明確在財(cái)政財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性等方面的審計(jì)目標(biāo)。

二、要充分調(diào)查了解被審計(jì)單位及其相關(guān)情況并結(jié)合審計(jì)目標(biāo)要求，判斷可能存在的問題，判斷問題的重要性來確定審計(jì)方案中的審計(jì)事項(xiàng)，以及確定審計(jì)應(yīng)對(duì)措施。

1、審計(jì)人員可以通過書面或者口頭詢問、檢查書面文書、現(xiàn)場(chǎng)觀察、追蹤業(yè)務(wù)流程、分析等方法，從單位性質(zhì)組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)范圍經(jīng)營范圍業(yè)務(wù)活動(dòng)及其目標(biāo)、相關(guān)法律法規(guī)政策及其執(zhí)行情況、財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制和業(yè)務(wù)管理體制、適用的業(yè)績指標(biāo)體系、相關(guān)內(nèi)部控制及其執(zhí)行情況、相關(guān)信息系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)情況、經(jīng)濟(jì)環(huán)境行業(yè)狀況及其他外部因素、以往接受審計(jì)和監(jiān)管及其整改情況、需要了解的其他情況等方面，調(diào)查了解被審計(jì)單位及其相關(guān)情況。

2、在調(diào)查了解過程中，審計(jì)人員可以將:法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;國家有關(guān)方針和政策;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度;國家和行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);預(yù)算、計(jì)劃和合同;被審計(jì)單位的管理制度和績效目標(biāo);公認(rèn)的業(yè)務(wù)慣例或者良好實(shí)務(wù);分析調(diào)查了解的被審計(jì)單位及其相關(guān)情況，判斷被審計(jì)單位可能存在的問題。

3、審計(jì)人員針對(duì)調(diào)查了解中發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)單位可能存在的問題，從是否屬于涉嫌犯罪的問題;是否屬于法律法規(guī)和政策禁止的問題;是否屬于故意行為所產(chǎn)生的問題;可能存在問題涉及的數(shù)量或者金額;是否涉及政策、體制或者機(jī)制的嚴(yán)重缺陷;是否屬于信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)缺陷;黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)及公眾的關(guān)注程度等方面，判斷被審計(jì)單位可能存在的重要問題，同時(shí)審計(jì)組應(yīng)當(dāng)評(píng)估被審計(jì)單位存在重要問題的可能性，以確定審計(jì)實(shí)施方案中的審計(jì)事項(xiàng)和審計(jì)應(yīng)對(duì)措施。

4、審計(jì)實(shí)施方案中應(yīng)明確審計(jì)人員分工、審計(jì)時(shí)間審計(jì)步驟和方法，對(duì)不同的審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)安排不同的審計(jì)人員負(fù)責(zé)實(shí)施，對(duì)認(rèn)為重要的審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)安排有經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員承擔(dān)，并根據(jù)不同的審計(jì)事項(xiàng)采取賬務(wù)檢查、盤存實(shí)物、計(jì)算機(jī)審計(jì)等審計(jì)步驟和方法，同時(shí)明確審計(jì)人員完成審計(jì)事項(xiàng)的時(shí)間，做到分工明晰，責(zé)任分明。

三、在編制審計(jì)工作方案時(shí)要注意征求審計(jì)組成員、其他有經(jīng)驗(yàn)審計(jì)人員意見，保證審計(jì)實(shí)施方案的切實(shí)可行，方案完成后要及時(shí)下發(fā)審計(jì)組成員，使每位審計(jì)組成員明白各自的任務(wù)和工作重點(diǎn)，同時(shí)在實(shí)施審計(jì)方案過程中對(duì)出現(xiàn)的:年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)工作方案發(fā)生變化;審計(jì)目標(biāo)發(fā)生重大變化的;重要審計(jì)事項(xiàng)發(fā)生變化;被審計(jì)單位及其相關(guān)情況發(fā)生重大變化;審計(jì)組人員及其分工發(fā)生重大變化等情形之一的，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整審計(jì)實(shí)施方案以保證審計(jì)項(xiàng)目的順利有效實(shí)施。

總之，審計(jì)組在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施、撰寫審計(jì)報(bào)告，審計(jì)機(jī)關(guān)在考核審計(jì)項(xiàng)目時(shí)均需要依據(jù)審計(jì)實(shí)施方案，所以審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員應(yīng)注重審計(jì)方案的編寫和有效執(zhí)行，保證審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.

實(shí)施方案編制辦法

2.

ppp實(shí)施方案編制大綱

3.

實(shí)施方案編制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

4.

實(shí)施方案要求

5.

實(shí)施方案相關(guān)要求

6.

實(shí)施方案字號(hào)要求

7.

實(shí)施方案排版要求

8.

實(shí)施方案工作要求

股利分配方案分析 規(guī)劃編制工作方案篇三

實(shí)施方案描繪了20xx—2020年技能人才隊(duì)伍建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，共分目標(biāo)任務(wù)、基本原則、重點(diǎn)舉措和組織保障四大部分。其中，重點(diǎn)舉措是核心內(nèi)容，涵蓋加強(qiáng)技能人才激勵(lì)保障、大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)、大力發(fā)展技工教育、深化技能人才評(píng)價(jià)制度改革、推動(dòng)職業(yè)技能競(jìng)賽發(fā)展和加大技能扶貧工作力度等六大方面的25條舉措。

定方向

以做大做強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用、激勵(lì)等工作，借機(jī)借勢(shì)借力推動(dòng)技能人才工作取得新的突破、再上新臺(tái)階。

定思路

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。進(jìn)一步做好制度和體系“四梁八柱”的頂層設(shè)計(jì)，提出科學(xué)解決實(shí)際問題的應(yīng)對(duì)之策和政策措施。

三是整合有效資源。立足人社部門特點(diǎn)聚集政策，整合、細(xì)化和升級(jí)人社部門促進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施。

四是聚焦重點(diǎn)工作。以貫徹落實(shí)提高技術(shù)工人待遇和推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度為重點(diǎn)，研究提出技能人才工作的階段性目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

為落實(shí)實(shí)施方案，技能人才隊(duì)伍建設(shè)有以下幾點(diǎn)重點(diǎn)任務(wù)安排。

1、大政策供給，打好政策組合拳

制定出臺(tái)關(guān)于支持職業(yè)教育發(fā)展和加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)、全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制、開展深度貧困地區(qū)技能扶貧行動(dòng)、深入推進(jìn)技工院校與國有企業(yè)開展校企合作、推進(jìn)技工院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作、改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度等方面多個(gè)政策文件。

2、聚焦重點(diǎn)工作，組織開展重要活動(dòng)

組織召開高技能人才表彰大會(huì)；開展國家級(jí)技能大師工作室?guī)ь^人研修活動(dòng)、全國技工院校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽；籌辦第46屆世界技能大賽；舉辦“一帶一路”國際技能大賽、第一屆全國職業(yè)技能大賽、中國技能大賽國家級(jí)一類、二類大賽、技能中國行活動(dòng)等等。

3、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)全局發(fā)展

組織實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃；建設(shè)國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、國家級(jí)技能大師工作室；組織實(shí)施公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目；組織實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程建設(shè)項(xiàng)目；督促地方組織實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育提升計(jì)劃。

優(yōu)秀的員工是我們公司最寶貴的資源。沈總在20xx新春寄語中強(qiáng)調(diào)，在新時(shí)代，我們的技能人員隊(duì)伍要有工匠精神和戰(zhàn)斗力。合資以來，作為三支隊(duì)伍中人數(shù)最多的技能人員隊(duì)伍，公司足夠重視和持續(xù)投入培養(yǎng)，“樹標(biāo)桿，搭平臺(tái)”，經(jīng)過多年建設(shè)，高技能人才比例大幅度提升，公司涌現(xiàn)出越來越多的技能大師、工匠和全國技術(shù)能手。隨著國家層面越來越重視技能隊(duì)伍建設(shè)，各地配套的支持政策會(huì)越來越全面，公司今后在技能隊(duì)伍建設(shè)上勢(shì)必還會(huì)投入更多資源，營造崇尚勞模精神和工匠精神的氛圍，多渠道多平臺(tái)提升廣大員工的職業(yè)技能水平，鼓勵(lì)員工不斷提升技能水平，支持員工在各級(jí)大賽中大顯身手，在公司轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)新三大戰(zhàn)略中不斷實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

股利分配方案分析 規(guī)劃編制工作方案篇四

1、科學(xué)性原則。

對(duì)課程的評(píng)價(jià)要運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，提高評(píng)價(jià)的效度和信度。

2、可操作性原則。

評(píng)價(jià)方法要簡單可行，可操作性強(qiáng)。

3、素質(zhì)培養(yǎng)的原則。

對(duì)課程的評(píng)價(jià)要注重考察提高學(xué)生各方面的素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。

4、參與性原則。

對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)注重校本課程的參與情況，作為學(xué)生學(xué)分考核的依據(jù)。

5、全面性原則。

對(duì)教師的評(píng)價(jià)既要考慮到教師課程目標(biāo)的實(shí)施情況，學(xué)生能力的提高水平，又要考慮到教材的編寫質(zhì)量。

地方課程、校本課程的評(píng)價(jià)包括三方面的內(nèi)容：教師課程方案評(píng)價(jià)、教師課堂教學(xué)評(píng)價(jià)、學(xué)生學(xué)習(xí)情況的評(píng)價(jià)。

1、對(duì)教師開發(fā)的課程方案的評(píng)價(jià)

教師的課程方案內(nèi)容包括：校本課程大綱、教學(xué)計(jì)劃、教材、教案。

2、對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)：

對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)主要包括以下幾部分：

（1）學(xué)生上課出勤率評(píng)價(jià)，計(jì)為學(xué)時(shí)學(xué)分（c）。出勤率低于60%無學(xué)分，超過90%，計(jì)滿分。該項(xiàng)目占學(xué)業(yè)總成績20%。

（2）課業(yè)完成情況評(píng)價(jià)，計(jì)為課業(yè)學(xué)分（p）。占學(xué)業(yè)總成績的40%。包括平時(shí)上課聽講、學(xué)習(xí)態(tài)度、作業(yè)的完成情況。

（3）課程結(jié)業(yè)成績。計(jì)為成績學(xué)分（k）。占學(xué)業(yè)總成績的40%。

學(xué)生校本課程學(xué)業(yè)總成績=c+p+k

（4）最后按a、b、c、d分四個(gè)等級(jí)

股利分配方案分析 規(guī)劃編制工作方案篇五

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議近日在北京舉行，全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》)。《建議》是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后五年乃至更長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。

新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征，就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是黨的十九屆五中全會(huì)根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。

改革開放以來，我國不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的長期高速增長，取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。這其中，民營經(jīng)濟(jì)扮演了不可或缺的角色。改革開放40年來，民間投資和民營經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱變強(qiáng)，已日漸成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要力量。

民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國投資增長的主要力量。1980年，全國固定資產(chǎn)投資中，國有單位投資占80%以上，個(gè)體私營投資(含農(nóng)村個(gè)體投資)僅占13%多;到2017年，全社會(huì)投資中的民營企業(yè)、民間投資已經(jīng)占60%以上。民營企業(yè)數(shù)量占我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量超過了80%，在輕紡、食品、電子、機(jī)械等普通制造業(yè)及制成品等行業(yè)已占絕對(duì)優(yōu)勢(shì);在重大裝備、高技術(shù)等高端制造及制成品等行業(yè)，基本上是三分天下有其一，有的甚至是占據(jù)半壁江山。同時(shí)，隨著我國服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域?qū)γ駹I經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入的不斷放開，民營經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中的占比也在逐步提升。未來我國不斷提升供給質(zhì)量，特別是產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，民營經(jīng)濟(jì)將是不可或缺的重要力量。

在公報(bào)中，“科技”一詞出現(xiàn)10次，“創(chuàng)新”出現(xiàn)15次。這里首次科技創(chuàng)新和科技自立自強(qiáng)被放在了“核心”位置，因此未來五年科技創(chuàng)新將扮演非常重要的角色。

科技型企業(yè)一開始投入非常大，也就是前期需要比較大的支持，希望能有更為精準(zhǔn)的配套政策出臺(tái)。地方政府可以建立科技創(chuàng)新為主要指標(biāo)的工業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)類項(xiàng)目采用準(zhǔn)入評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)因素包括科技創(chuàng)新、環(huán)保、安全、綠色、規(guī)模等因素，其中“科技含量”應(yīng)當(dāng)成為評(píng)價(jià)體系中首要考量要素。

地方政府應(yīng)積極搭建創(chuàng)新載體平臺(tái)、探索合作新模式，推進(jìn)科技資源、研發(fā)機(jī)構(gòu)、成果孵化項(xiàng)目等工作舉措，推動(dòng)民營企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

在引入知名高校分?；?qū)W院，并不是越多越好，地方政府應(yīng)圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以企業(yè)需求為牽引，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)為載體，以多校聯(lián)合的方式，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、契合度強(qiáng)的科教資源。

因此不僅僅是產(chǎn)品需要供給側(cè)改革，當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的需求也需要“供給側(cè)改革”，了解企業(yè)需求，有的放矢地進(jìn)行人才培養(yǎng)，引入科研院等科技資源、整合科技孵化平臺(tái)等等，形成高校技術(shù)成果、項(xiàng)目、人才向地方轉(zhuǎn)移的快速通道，科創(chuàng)機(jī)構(gòu)、人才、裝置、項(xiàng)目充分活躍起來，形成科技創(chuàng)新強(qiáng)大合力，推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

十九屆五中全會(huì)公報(bào)提出，“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)”，“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力”。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要抓好頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、突出龍頭帶動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落到具體項(xiàng)目上、具體企業(yè)上，盡快形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)格局，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，進(jìn)一步補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，加速形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高地和產(chǎn)業(yè)集群，培育打造一批在國內(nèi)外有影響的龍頭企業(yè)和知名品牌。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不僅僅是補(bǔ)鏈、延鏈、穩(wěn)鏈，更重要的是“強(qiáng)鏈”，即：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈完整化、供應(yīng)鏈安全化和價(jià)值鏈高端化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模更壯大、產(chǎn)業(yè)集聚更高效、龍頭帶動(dòng)更強(qiáng)勁。

一條產(chǎn)業(yè)鏈涉及企業(yè)量大面廣，涉及各個(gè)領(lǐng)域，多部門之間協(xié)調(diào)配合是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的關(guān)鍵?？倕f(xié)調(diào)指揮部門要承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同規(guī)劃實(shí)施和業(yè)務(wù)支撐的主要職責(zé)，就產(chǎn)業(yè)鏈涉及領(lǐng)域需要解決的問題進(jìn)行調(diào)查研究，努力打通和克服產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，確保政府在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的資源集聚、要素優(yōu)化和技術(shù)支撐作用得到有效發(fā)揮。因此，扶持對(duì)象應(yīng)由單個(gè)企業(yè)、單獨(dú)項(xiàng)目向全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈集成項(xiàng)目轉(zhuǎn)變，將資源分配轉(zhuǎn)向集約高效，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端躍升。

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)主體，尤其是龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的核心。要注重調(diào)動(dòng)企業(yè)家的積極性，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的關(guān)鍵點(diǎn)，深化開展上下游全方位、多層次的合作。要尊重企業(yè)市場(chǎng)主體地位，以企業(yè)為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈主體，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，走市場(chǎng)化強(qiáng)鏈發(fā)展之路。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義上升，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠(yuǎn)的影響，傳統(tǒng)的國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化，甚至是受阻。在這種情況下，強(qiáng)化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性，也有利于帶動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)相互促進(jìn)。

這就要堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)。打通堵點(diǎn)要靠深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上實(shí)現(xiàn)重大突破。要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，建設(shè)現(xiàn)代流通體系，還要優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。這樣就既能夠拉動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，又為世界各國創(chuàng)造更大市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

要疏通影響國內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn)，必須針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行攻關(guān)，突破關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”的問題。新基建作為人類未來文明的技術(shù)支撐，不僅本身將帶來巨大的投資需求，還將通過數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)生不可估量的疊加效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，將對(duì)內(nèi)循環(huán)產(chǎn)生巨大的賦能作用。

在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的時(shí)代，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)的核心要素，數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、加工、處理、交易和消費(fèi)，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈條中產(chǎn)生決定性或者基礎(chǔ)性的作用。從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造，管理、營銷到服務(wù)等，數(shù)字化已經(jīng)滲透到供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。

要以客戶為中心，以數(shù)據(jù)為核心要素，將上下游企業(yè)、物流運(yùn)輸商及其服務(wù)商、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行垂直一體化整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)與政府部門間的數(shù)據(jù)共享，以及產(chǎn)業(yè)之間的整合、優(yōu)化和協(xié)同，消除整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上不必要的消耗，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，政策層對(duì)普惠金融出臺(tái)了許多政策，但由于種種原因，民企從正規(guī)金融體系獲得的融資占比很少，融資問題依然是其發(fā)展的主要瓶頸之一。部分民企出現(xiàn)經(jīng)營不善和融資困難，尤其是小微企業(yè)在貸款規(guī)模、審批效率和抵押擔(dān)保方面存在問題。民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量的金融服務(wù)，要實(shí)現(xiàn)民企的高質(zhì)量發(fā)展，解決融資難也是刻不容緩的關(guān)鍵之一。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年中國中小微企業(yè)有5600萬家，潛在融資需求4.4萬億美元，其中融資缺口為1.9萬億美元，占中國當(dāng)年gdp的14%，41%的中小微企業(yè)都存在著融資困難問題。

有些地方不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法，通過各種方式，用普惠政策為創(chuàng)新企業(yè)提供“全成長周期”的針對(duì)性服務(wù)。針對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的初創(chuàng)期需求，有地方設(shè)立了專項(xiàng)基金、發(fā)放科技創(chuàng)新券;在企業(yè)成長期，則為企業(yè)提供改革企業(yè)研發(fā)類費(fèi)用加計(jì)扣稅、科技轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行遞延納稅等稅費(fèi)政策;在企業(yè)成熟期，建立創(chuàng)新產(chǎn)品“首購首用”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的科技保險(xiǎn)，全程為科技創(chuàng)新企業(yè)保駕護(hù)航。

企業(yè)真正需要的是什么?政府是否和企業(yè)能夠有很好的信息溝通?有

報(bào)告

分析原因，有39.6%的民營企業(yè)家認(rèn)為是“缺乏面對(duì)面等常態(tài)化的政商互動(dòng)制度”，有32 .4%的受訪者認(rèn)為“民營企業(yè)家表達(dá)合理訴求渠道不暢通”。溝通渠道要落到實(shí)處，否則會(huì)有起不到實(shí)際作用的感覺。

開辦企業(yè)是百姓投資興業(yè)的第一道門，是改善企業(yè)營商環(huán)境的重要方面。地方對(duì)民營資本進(jìn)入市場(chǎng)的歡迎程度，開辦企業(yè)是否方便成為一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

政府各部門間實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，讓數(shù)據(jù)多跑、群眾少跑，這已成為政府做好服務(wù)的一個(gè)重要體現(xiàn)。調(diào)查報(bào)告顯示，有31 .8%的企業(yè)表示政府“行政審批效率相對(duì)較低”，有企業(yè)反映項(xiàng)目報(bào)批程序環(huán)節(jié)不夠明晰，需要的各類證明太多，流程刻板，缺乏指引。

信息共享程度不高的另一個(gè)表現(xiàn)形式就是各部門之間標(biāo)準(zhǔn)不一。部門之間信息不協(xié)調(diào)讓企業(yè)在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)處于較為尷尬的狀況。比如企業(yè)申報(bào)的一個(gè)項(xiàng)目，在得到一個(gè)部門的審批通過后，卻被辦事的后一個(gè)部門告知這樣申請(qǐng)是無效的，這讓企業(yè)很彷徨。

行政審批效率的提升涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，包括流程的簡化、公務(wù)員素質(zhì)的提高等等。政府現(xiàn)在亟須做的是建立標(biāo)準(zhǔn)的審批體系，企業(yè)可以對(duì)照著一一展開。

建立和完善政府行政權(quán)力清單和市場(chǎng)主體負(fù)面清單制度，對(duì)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。比如有地方地稅局以落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、信用清單、管理清單和網(wǎng)上審批等“五單一網(wǎng)”為抓手，持續(xù)推進(jìn)稅收審批行為標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，最大限度降低納稅人遵從成本。

浙江省具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民間資本雄厚、數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)等優(yōu)勢(shì)，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，為浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

目前，全省建成省級(jí)及以上雙創(chuàng)示范基地73家，其中國家級(jí)雙創(chuàng)示范基地8家，數(shù)量居全國省市區(qū)前列。杭州錢塘新區(qū)、寧波鄞州區(qū)、嘉興科技城、杭州未來科技城4家先后獲國務(wù)院督查激勵(lì)。全省擁有各類科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間1072家，其中國家級(jí)246家，數(shù)量居全國前列，為吸納科技人員創(chuàng)業(yè)、降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本、加快科技成果轉(zhuǎn)化提供了有力支撐。

浙江省應(yīng)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，聚焦浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、高端制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌優(yōu)化資源布局，加快推進(jìn)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐。

浙江省需要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，積極搭建多層次、多類型、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系，為各類市場(chǎng)主體提供全方位、全要素、全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

股利分配方案分析 規(guī)劃編制工作方案篇六

優(yōu)勢(shì)：

1、附近農(nóng)村外來務(wù)工人員及同住子女較多，入園困難，本園解決了外來民工同住子女入園特別困難的問題，讓外來人員安心上班、學(xué)習(xí)。

2、我園地處浦東新區(qū)與奉賢交界處，資源較豐富，交通便利。

3、幼兒園周邊有警署、消防站，對(duì)幼兒園的安全起到很好的保障。

4、在同類幼兒園中室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所地很寬敞，室外是鋪有塑膠的寬敞、安全的活動(dòng)場(chǎng)所；室內(nèi)活動(dòng)室環(huán)境優(yōu)美整潔，玩具、教具豐富，各班有電視機(jī)、dvd等配套設(shè)施齊全；并有獨(dú)立的午睡室。

不足之處：

1、由于家長大都是外來人員，文化層次較低，對(duì)子女的教育缺失。

2、本園新教師較多，教育經(jīng)驗(yàn)缺乏，要加強(qiáng)對(duì)新教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（一）編制的理念：

圍繞以幼兒發(fā)展為本的理念，尊重個(gè)體差異，滿足發(fā)展需要，符合年齡特點(diǎn)，關(guān)注經(jīng)驗(yàn)水平；挖掘優(yōu)質(zhì)資源，體現(xiàn)師生共建，凸顯多方參與，構(gòu)建園本課程。

（二）編制的原則：

豐富多樣：創(chuàng)設(shè)富有變化，支持性的環(huán)境，選擇多元化的內(nèi)容，開展多樣式的活動(dòng)。

合作互動(dòng)：開展有效的幼兒園，社區(qū)，家庭互動(dòng)，師生，生生互動(dòng)。

自主選擇：在提供教材的同時(shí)賦予教師有合理進(jìn)行課程選擇，重組和拓展的自主權(quán)。

特色探索：開發(fā)我園教育特色，開展“動(dòng)手樂”特色教育。

我園的課程目標(biāo)與內(nèi)容以《規(guī)程》、《指南》為基礎(chǔ)，以“讓每個(gè)幼兒充分發(fā)展”為核心，通過課程實(shí)施，培養(yǎng)幼兒形成身心健康有自信，友好合作善交往，主動(dòng)探究樂表現(xiàn)，積極動(dòng)手善操作的兒童。

（一）課程培養(yǎng)目標(biāo)：

1、初步了解并遵守共同生活所必需的規(guī)則，體驗(yàn)并認(rèn)識(shí)八與人相互關(guān)愛與協(xié)作的快樂。

2、初步形成文明衛(wèi)生的生活態(tài)度和習(xí)慣，獨(dú)立自信的做力所能及的事，有初步責(zé)任感。

3、主動(dòng)活動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)，提高運(yùn)動(dòng)能力和行為的安全性。

（二）幼兒園學(xué)年目標(biāo)：

本園的學(xué)年目標(biāo)與內(nèi)容基本以《上海市學(xué)前教育綱要》以及《課程指南》為基礎(chǔ)，并組織教師結(jié)合本園的教育發(fā)展需要，幼兒活動(dòng)需求和原有特色，進(jìn)行了擴(kuò)展，加寬，以及進(jìn)一步具體化。

（一）課程結(jié)構(gòu)：共同課程和園本課程相結(jié)合。

（1）80%的課程是參照上海市二期課改，以運(yùn)動(dòng)、游戲、生活、學(xué)習(xí)四大板塊為主，以幼兒發(fā)展為本，滿足每個(gè)幼兒對(duì)安全與健康、關(guān)愛與尊重的基本需求，為幼兒提供平等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，了解孩子的學(xué)習(xí)特點(diǎn)與身心發(fā)展水平，尊重幼兒的個(gè)體差異，激發(fā)幼兒積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)。

（2）20%采用園本課程“動(dòng)手樂”活動(dòng)，在教學(xué)中，教師把嘗試和操作的主動(dòng)權(quán)給幼兒，通過富有啟發(fā)性的開放式問題引導(dǎo)、鼓勵(lì)幼兒動(dòng)手探尋，使幼兒學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性得到了很好的發(fā)揮。在教學(xué)實(shí)踐中，教師和幼兒共同成長，充分體現(xiàn)了“教而有學(xué)、教學(xué)相長”。教師學(xué)會(huì)了觀察、傾聽、欣賞、積極回應(yīng)幼兒。

（二）我園目前使用的教材是上海市幼兒園二期課改新教材，這套教材涵蓋了運(yùn)動(dòng)、游戲、生活、學(xué)習(xí)四大板塊，使幼兒教師們能更有效地把握幼兒的年齡特點(diǎn)，更方便地操作與實(shí)施教材，讓幼兒在新教材的沐浴下健康快樂智慧地成長。

（一）本園各類課程教材的開發(fā)范圍及方法

1、本園共同課程以新教材為基礎(chǔ)，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)母木帯⒑喜?、篩減、增加，且注意課程中幼兒基本經(jīng)驗(yàn)的完整，平穩(wěn)。

2、本園的特色課程：“動(dòng)手樂”課程。

我園的特色課程為“動(dòng)手樂”課程，以幼兒的動(dòng)手活動(dòng)為基本學(xué)習(xí)方式，以激發(fā)幼兒“樂于動(dòng)手”、“樂于學(xué)習(xí)”、“樂于探索”的興趣為宗旨，充分挖掘、利用外來農(nóng)民工家長豐富的農(nóng)村生活經(jīng)驗(yàn)和老師預(yù)設(shè)的課程并開展結(jié)合本地區(qū)周圍農(nóng)村實(shí)際情景進(jìn)行園本特色課程，旨在通過系列化的適應(yīng)不同年齡幼兒的動(dòng)手活動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施。使幼兒在思維、能力、情感、社會(huì)性和個(gè)性等各方面得到和諧發(fā)展。并能初步感受父母章年的生活，起到親子互動(dòng)的效果。

（二）由教研組負(fù)責(zé)，建立課程配套資源庫

1、對(duì)新課程中涉及的錄音機(jī)、錄象帶、多媒體軟件等進(jìn)行分類收集和整理，形成盡可能完整的配套。

2、集中整理來自家長的教育資源。

3、建立教育基地整合社區(qū)教育資源，以課程開發(fā)為實(shí)施所需。

（三）幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)

建立以“多種來源”為向?qū)У恼n程反饋；開展以“整體結(jié)構(gòu)”為導(dǎo)向的課程實(shí)施調(diào)控；形成以“多方參與”為特點(diǎn)的課程評(píng)價(jià)。

1、由教研組承擔(dān)幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)，定期針對(duì)課程的內(nèi)容選擇，組織形式運(yùn)用，幼兒需求資源準(zhǔn)備，師生互動(dòng)特點(diǎn)與教育效果等方面收集信息，作為課程調(diào)整和評(píng)價(jià)的參考，并組織教師參與評(píng)價(jià)。

2、以“多種來源”為導(dǎo)向的課程反饋：經(jīng)常通過非正式訪談，問卷表等形式收集來自于幼兒，幼兒家長、社會(huì)熱心人士、專家對(duì)課程實(shí)施方案與實(shí)施過程中的意見與建議，并進(jìn)行分析，思考，以求有效的對(duì)幼兒發(fā)展進(jìn)行過程性的評(píng)價(jià)。

3、重視特色課程實(shí)施過程的評(píng)價(jià)，幫助教師、家長確立以幼兒發(fā)展為本理念的落實(shí)，指導(dǎo)教師、家長能尊重幼兒發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)幼兒發(fā)展需求和要求的落實(shí)，從促進(jìn)幼兒素質(zhì)啟蒙教育出發(fā)，為幼兒全面和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

股利分配方案分析 規(guī)劃編制工作方案篇七

為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神，統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動(dòng)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)和省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》( 國土資耕發(fā)[20xx] 號(hào))和市國土資源局的文件精神，結(jié)合 的實(shí)際，特編制本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)土地整治的決策部署，以落實(shí)“兩個(gè)最嚴(yán)格”土地管理制度、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的，以整體推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治為平臺(tái)，以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動(dòng)，協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。

二、編制原則

1、依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，細(xì)化和落實(shí)《 區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對(duì)土地整治的部署安排，合理確定土地整治目標(biāo)，明確規(guī)劃期間的補(bǔ)充耕地任務(wù)、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等，確保規(guī)劃的全面實(shí)施。

2、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺(tái)，整合資源，聚合資金，統(tǒng)籌推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮土地整治綜合效益。

3、上下結(jié)合相互協(xié)調(diào)。堅(jiān)持自上而下、上下結(jié)合，充分考慮各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和土地整治潛力，統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標(biāo)任務(wù)，廣泛聽取各方意見，做到上下銜接;加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。

4、專家領(lǐng)銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊(duì)伍，加強(qiáng)協(xié)作，廣泛聽取專家意見，做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道，擴(kuò)大規(guī)劃編制的公眾參與，特別要考慮相關(guān)利益人的意見，增強(qiáng)規(guī)劃修編的公開性和透明度，實(shí)行科學(xué)、民主決策。

三、主要任務(wù)

土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期，20xx年為規(guī)劃期，提出20xx年階段性目標(biāo)。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。

1、全面評(píng)價(jià)上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。全面總結(jié)、客觀評(píng)價(jià)上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實(shí)施情況，認(rèn)真研究成功做法、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，提出有序推進(jìn)的意見和措施。

2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果，結(jié)合規(guī)劃編制重點(diǎn)，做好補(bǔ)充調(diào)查，全面分析測(cè)算土地整治潛力，包括土地整治補(bǔ)充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布，農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。

3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對(duì)土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合地方實(shí)際，組織開展土地整治目標(biāo)任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點(diǎn)工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實(shí)施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。

4、明確土地整治的目標(biāo)任務(wù)。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標(biāo)、主要任務(wù)，確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序。

5、確定土地整治重點(diǎn)布局安排。以土地整治潛力為基礎(chǔ)，圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃定土地整治重點(diǎn)區(qū)域，確定土地整治重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，提出實(shí)施計(jì)劃和資金使用安排方案。

6、制定保障規(guī)劃實(shí)施的政策措施。包括經(jīng)濟(jì)、科技、行政等措施和手段。重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。

7、推進(jìn)土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的總體部署，充分運(yùn)用信息技術(shù)與二調(diào)成果，與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接，推進(jìn)土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動(dòng)態(tài)更新。

四、規(guī)劃成果

1、規(guī)劃文本。重點(diǎn)闡述土地整治的條件和要求，土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo)，土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序安排，土地整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程，資金安排與效益分析，環(huán)境影響評(píng)價(jià)，規(guī)劃實(shí)施保障措施等。

2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景，說明規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金安排等確定的依據(jù)，以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。

3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖，以及土地整治重點(diǎn)區(qū)域圖、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，比例尺與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖相一致。

4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料、評(píng)審論證材料等。

5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

股利分配方案分析 規(guī)劃編制工作方案篇八

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和省、市縣部署要求，圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進(jìn)一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能，厘清政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、政府層級(jí)間的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約監(jiān)督。

堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定、問題導(dǎo)向、公開透明、違法必究的原則，按照法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件和“三定”規(guī)定，對(duì)面向公民、法人和社會(huì)組織實(shí)施并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的職責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，編制鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任清單，重點(diǎn)明確部門履職范圍。

解決職責(zé)交叉重疊，理順職責(zé)關(guān)系，明晰責(zé)任邊界，與行政權(quán)力清單互補(bǔ)，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的部門職責(zé)體系，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、主要內(nèi)容

鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任清單的內(nèi)容包括：部門主要職責(zé)、部門職責(zé)邊界、事中事后監(jiān)管制度、公共服務(wù)事項(xiàng)和責(zé)任追究機(jī)制。

(一)部門主要職責(zé)。

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和“三定”規(guī)定，認(rèn)真梳理部門職責(zé)，明確具體責(zé)任事項(xiàng)。

近年來部門職責(zé)發(fā)生變化的，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件、機(jī)構(gòu)編制部門文件以及行政審批事項(xiàng)變化情況進(jìn)行修改完善。

對(duì)照主要職責(zé)和具體責(zé)任事項(xiàng)，列出追責(zé)依據(jù)和追責(zé)情形。

(二)部門職責(zé)邊界。

梳理部門職責(zé)交叉事項(xiàng)，明確相關(guān)部門履職界限。

原則上一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，確需多個(gè)部門管理的事項(xiàng)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定明確牽頭部門和相關(guān)部門職責(zé)分工，分清主辦、協(xié)辦關(guān)系，建立健全部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

(三)事中事后監(jiān)管制度。

按照簡政放權(quán)的要求，改善和加強(qiáng)政府管理，對(duì)部門承擔(dān)的主要工作、屬地管理以及取消、轉(zhuǎn)移、下放后仍需監(jiān)管的事項(xiàng)，分類建立事中事后監(jiān)管制度，明確本鎮(zhèn)與部門、社會(huì)組織職責(zé)分工。

制定日常監(jiān)管、定期抽查、專項(xiàng)檢查、源頭追溯、危險(xiǎn)隱患排查、重大案件查處等方面的具體措施，避免管理缺位。

(四)公共服務(wù)事項(xiàng)。

各部門要梳理本部門以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展為目的、直接為行政相對(duì)人行使各項(xiàng)權(quán)利創(chuàng)造和提供必要條件所開展的具體服務(wù)事項(xiàng)，突出保障基本民生需求的教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、住房保障、文化體育等領(lǐng)域的公共服務(wù)，不斷提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和效率，方便企業(yè)和群眾辦事。

(五)責(zé)任追究機(jī)制。

按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究”的原則，建立追責(zé)機(jī)制，明確責(zé)任追究的實(shí)施主體、追責(zé)方式和追責(zé)程序等。

對(duì)行政不作為、亂作為，失職瀆職等違法違紀(jì)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

三、時(shí)間安排

鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任清單編制工作具體分四個(gè)階段進(jìn)行。

1、前期準(zhǔn)備階段(8月3日-8月10日)：出臺(tái)實(shí)施方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)責(zé)任清單編制工作，并對(duì)各部門負(fù)責(zé)人和具體工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)并各部門具體編制工作進(jìn)行指導(dǎo)。

2、清單編制階段(8月11日-8月20日)：根據(jù)本單位提出擬保留的權(quán)力事項(xiàng)，認(rèn)真梳理每項(xiàng)權(quán)力對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)，并按照要求填寫相關(guān)表格及資料，報(bào)黨委政府集體會(huì)議研究審核。

3、對(duì)比校驗(yàn)階段(8月21日-8月31日)：組織專門人員對(duì)各部門報(bào)送的行政職權(quán)責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、擔(dān)責(zé)方式及其依據(jù)進(jìn)行審核，進(jìn)行對(duì)比校驗(yàn)。

在廣泛征求意見，并提出審核意見。

4、公布運(yùn)行階段(9月)：經(jīng)上級(jí)部門研究審定后，有關(guān)責(zé)任清單具體內(nèi)容將予以公開公示。

四、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

全鎮(zhèn)責(zé)任清單編制工作在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，編制責(zé)任清單工作對(duì)于推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府建設(shè)具有重要意見。

各部門要充分認(rèn)識(shí)建立責(zé)任清單的意義，責(zé)任清單基礎(chǔ)材料由黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后提報(bào)，由鎮(zhèn)黨建辦匯總報(bào)市編辦審核，通過編制政府部門責(zé)任清單，落實(shí)部門內(nèi)部責(zé)任分工，建立健全崗位責(zé)任制，進(jìn)一步推進(jìn)部門職責(zé)精細(xì)化管理。

(二)健全工作機(jī)制。

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。

定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、落實(shí)到位。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃原則。

科學(xué)確定村莊建設(shè)布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。

(二)堅(jiān)持以人為本原則。

調(diào)動(dòng)人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實(shí)際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。

(三)堅(jiān)持體現(xiàn)民族特色原則。

根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型，實(shí)現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。

(四)堅(jiān)持適度集中原則。

積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊，鼓勵(lì)生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點(diǎn)和小村并入大村建設(shè)。

(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。

按照促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實(shí)際，統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，保護(hù)耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。

三、目標(biāo)要求

到20xx年底，用兩年時(shí)間完成53個(gè)村莊編制目標(biāo)任務(wù)，其中20xx年12月底前完成2個(gè)行政村總體規(guī)劃和30個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作，20xx年底前完成1個(gè)行政村總體規(guī)劃和20個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作。

四、編制要求

(一)把好規(guī)劃政策。

1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實(shí)施，規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護(hù)、交通、水利和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對(duì)村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行預(yù)測(cè)和科學(xué)規(guī)劃。

2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實(shí)合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策，引導(dǎo)拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。

占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅(jiān)持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。

3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實(shí)事求是，結(jié)合地形，依山就勢(shì)，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容。

立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設(shè)畜廄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。

4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。

(二)注重地形地圖測(cè)量。

村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測(cè)量，請(qǐng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

村莊地形圖要以村部為核心，對(duì)近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進(jìn)行測(cè)繪，測(cè)繪比例尺要求1:500或1:2000，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進(jìn)行現(xiàn)狀圖采集。

(三)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。

充分發(fā)揮村民代表大會(huì)的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的'針對(duì)性和時(shí)效性。

規(guī)劃經(jīng)報(bào)批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。

要結(jié)合實(shí)際開展法規(guī)宣傳活動(dòng)，普及村莊規(guī)劃知識(shí)，提高干部群眾法律意識(shí)，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。

(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。

行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。

同時(shí)，盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達(dá)到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。

在村莊規(guī)劃編制過程中，必須結(jié)合實(shí)際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標(biāo)任務(wù)，把各個(gè)村莊規(guī)劃編制進(jìn)行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門進(jìn)行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為主，鎮(zhèn)、村委會(huì)、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。

(五)抓好規(guī)劃評(píng)審。

嚴(yán)格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報(bào)批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過，報(bào)鎮(zhèn)政府審核，由縣政府批準(zhǔn);自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過，報(bào)村委會(huì)審核，由鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。

(六)加強(qiáng)規(guī)劃成果管理使用。

村莊規(guī)劃成果實(shí)行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

組 長：xx鎮(zhèn)長

副組長：xx 人大主席

成 員：xx辦公室主任

xx 鎮(zhèn)村建所所長

xx 大河國土分局局長

xx 鎮(zhèn)林業(yè)站站長

xx 鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)所所長

xx 鎮(zhèn)扶貧辦主任

xx 大河財(cái)政所副所長

xx村委會(huì)總支的書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村建所，由xx擔(dān)任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會(huì)大學(xué)生村官和村建所干部，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、計(jì)劃任務(wù)分配和落實(shí)。

鎮(zhèn)政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實(shí)主體，確保編制工作按時(shí)按期完成。

(二)提供資金保障。

按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，村莊規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)省補(bǔ)助1000元/村，市補(bǔ)助1000元/村，縣財(cái)政補(bǔ)助1000元/村，不足部分由鎮(zhèn)政府自籌。

(三)抓好人員培訓(xùn)。

加強(qiáng)規(guī)劃編制隊(duì)伍建設(shè)，以鎮(zhèn)村建所干部為主，新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為輔，通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和組織技術(shù)培訓(xùn)等形式，增強(qiáng)規(guī)劃編制技術(shù)力量，提高規(guī)劃編制技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(四)強(qiáng)化規(guī)范管理。

按照“規(guī)劃一步到位，建設(shè)量力而行、分步實(shí)施”的原則，抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

(五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

鎮(zhèn)政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對(duì)村委會(huì)、各單位工作考核的重要內(nèi)容，對(duì)村莊規(guī)劃編制工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力、不能按時(shí)完成要求規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，將按規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)。

20xx年，總局將編制《材料標(biāo)準(zhǔn)(草案)》，屆時(shí)我局將參與該標(biāo)準(zhǔn)研討及編制工作。

總局近日下發(fā)通知，要求我局提前收集資料并草擬相關(guān)制度規(guī)定和考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)。

為貫徹上級(jí)指示要求，充分做好標(biāo)準(zhǔn)編制各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，經(jīng)研究，提出標(biāo)準(zhǔn)編寫工作方案如下。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

局成立《材料標(biāo)準(zhǔn)(草案)》編寫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，***任組長、***任副組長，***任組員。

二、參編人員

組建《基材料標(biāo)準(zhǔn)(草案)》編寫工作組，***任組長，***任副組長，***任組員。

三、工作地點(diǎn) ****。

四、編寫時(shí)間

月日—月日，利用10天時(shí)間集中編寫完成初稿。

五、工作內(nèi)容

六、推進(jìn)步驟

(一)動(dòng)員分工。

召開編寫組工作會(huì)議，傳達(dá)總局通知精神，做好思想動(dòng)員發(fā)動(dòng)，明確此次編寫工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、具體任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求，并就具體編寫工作進(jìn)行任務(wù)分工。

(二)資料收集。

在集中編寫之前，參編人員根據(jù)編寫動(dòng)員會(huì)任務(wù)分工，深入基層聽取一線意見，廣泛搜集整理相關(guān)資料，預(yù)先梳理編寫基本思路。

(三)研討交流。

集中編寫首日，組織1次編寫組研討交流會(huì)，編寫組負(fù)責(zé)同志提出編寫大綱(初稿)，全體參編人員進(jìn)行討論交流，并對(duì)編寫大綱進(jìn)行必要修改。

(四)編寫初稿。

參編人員按照任務(wù)分工，利用4天時(shí)間進(jìn)行分組編寫。

期間，編寫組負(fù)責(zé)人每日聽取各部分編寫人員編寫進(jìn)展情況，視情組織交流討論。

(五)內(nèi)部審定。

完成初稿后，全體參編人員利用2天時(shí)間對(duì)相關(guān)稿件進(jìn)行內(nèi)部審讀，提出修改完善意見建議。

(六)修改完善。

參編人員根據(jù)內(nèi)部審定提出的意見建議，利用2天時(shí)間對(duì)相關(guān)部分內(nèi)容進(jìn)行修改完善。

(七)領(lǐng)導(dǎo)審核。

編寫工作領(lǐng)導(dǎo)小組利用1天時(shí)間對(duì)編寫內(nèi)容進(jìn)行審閱，提出意見建議。

(八)征求意見。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，進(jìn)一步完善編寫內(nèi)容，并就編寫材料在全總隊(duì)范圍內(nèi)征求意見后，完成初稿編寫任務(wù)。

七、相關(guān)保障

(一)車輛保障。

編寫組往返期間，安排1輛依維柯接送至指定地點(diǎn)。

(二)食宿保障。

編寫組集中編寫期間，安排標(biāo)準(zhǔn)間5間，早、中、晚按照20、40、40元標(biāo)準(zhǔn)安排客飯1桌。

(三)其他保障。

編寫期間，另備打印紙(a4)5包，訂書機(jī)2個(gè)(訂書針5盒)，水筆3盒，筆記簿10本，大、小夾子各2盒，打印機(jī)硒鼓1個(gè)。

所需電腦、打印機(jī)由編寫組人員自帶。

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