當(dāng)面臨一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題時(shí)，我們需要制定一個(gè)詳細(xì)的方案來(lái)分析問(wèn)題的根源，并提出解決方案。寫(xiě)方案的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
綠色信貸工作方案篇一
環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)今中國(guó)影響到國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，政府也越來(lái)越重視環(huán)保問(wèn)題。為貫徹落實(shí)xxx宏觀調(diào)控政策、監(jiān)管政策與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合的要求，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以綠色信貸為抓手，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，有效防范環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，平湖農(nóng)村合作銀行堅(jiān)定“一條道路、兩場(chǎng)革命”的戰(zhàn)略思想，配合國(guó)家對(duì)高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的控制，在提供環(huán)保資金、協(xié)助主管部門(mén)推動(dòng)環(huán)保工作方面進(jìn)行了很多切實(shí)有效的探索。
一般來(lái)說(shuō)綠色信貸應(yīng)該包含以下幾層含義：其一，綠色信貸的目標(biāo)之一是幫助和促使企業(yè)降低能耗，節(jié)約資源，將生態(tài)環(huán)境要素納入金融業(yè)的核算和決策之中，扭轉(zhuǎn)企業(yè)污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的粗放經(jīng)營(yíng)模式，避免陷入先污染后治理、再污染再治理的惡性循環(huán)；其二，金融業(yè)應(yīng)密切關(guān)注環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等“無(wú)眼前利益”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，注重人類(lèi)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，以未來(lái)的良好生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境反哺金融業(yè)，促成金融與生態(tài)的良性循環(huán)。
平湖合行普遍認(rèn)識(shí)到存在環(huán)保違法信息的企業(yè)受?chē)?guó)家政策影響較大，未來(lái)發(fā)生停產(chǎn)甚至關(guān)閉的風(fēng)險(xiǎn)較大，對(duì)信貸持審慎態(tài)度。對(duì)不符合環(huán)保政策的項(xiàng)目不發(fā)放貸款，對(duì)列入“區(qū)域限批”、“流域限批”地區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目，在“限批”解除前暫停一切形式的信貸支持。平湖合行也全面加強(qiáng)授信管理，落實(shí)“綠色信貸”政策，對(duì)未達(dá)到環(huán)保要求的企業(yè)實(shí)行“一票否決”。在進(jìn)行信貸審查時(shí)，平湖合行也十分關(guān)注企業(yè)的環(huán)保信息，將其作為評(píng)判企業(yè)承貸能力的重要因素之一。同時(shí)，平湖合行將繼續(xù)做大做強(qiáng)節(jié)能減排融資，一方面進(jìn)一步擴(kuò)大融資規(guī)模，加大推廣力度；另一方面加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，拓展可持續(xù)金融服務(wù)領(lǐng)域。近年來(lái)，交通銀行按照授信客戶(hù)及項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，將所有客戶(hù)分為紅色、黃色、綠色三大類(lèi)七小類(lèi)（即七個(gè)標(biāo)識(shí)），制定了“綠色信貸”工程建設(shè)工作方案和《交通銀行“綠色信貸”工程建設(shè)實(shí)施辦法》，對(duì)節(jié)能重點(diǎn)工程、再生能源項(xiàng)目、水污染治理工程、節(jié)能減排和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，交行有重點(diǎn)地給予信貸支持，并積極提供配套金融服務(wù)。這幾項(xiàng)措施值得平湖合行借鑒和學(xué)習(xí)。
雖然平湖合行的綠色信貸取得了階段性的成果，但與預(yù)期目標(biāo)相比還是有小的距離，大面積推廣仍面臨著不少制度性和技術(shù)性的困難。一是，仍然有相當(dāng)多的中小型污染企業(yè)采用自籌資金或民間融資，而非向金融機(jī)構(gòu)貸款，大大限制了綠色信貸對(duì)污染企業(yè)發(fā)揮制約作用。二是，信息溝通機(jī)制不完善。部分地方環(huán)保部門(mén)發(fā)布的企業(yè)環(huán)境違法信息時(shí)效性不強(qiáng)、針對(duì)性不夠，無(wú)法適應(yīng)銀行審查信貸申請(qǐng)的具體要求，限制了綠色信貸的執(zhí)行效果；同時(shí)提供貸款的商業(yè)銀行無(wú)法提供環(huán)境信息的反饋情況，無(wú)法做到數(shù)據(jù)共享；此外商業(yè)銀行缺乏綠色信貸的專(zhuān)業(yè)人員，信貸工作人員對(duì)環(huán)保政策、法規(guī)了解不足，制約了綠色信貸政策的落實(shí)。三是，綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為原則性、綜合性的，缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)方法、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)保準(zhǔn)等，銀行業(yè)難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施和實(shí)施細(xì)則，降低了綠色信貸的可操作性。最后，執(zhí)行力度不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)銀行業(yè)對(duì)企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、長(zhǎng)期利益以及短期利益的關(guān)注存在一定矛盾，加之各銀行管理鏈條較長(zhǎng)，績(jī)效考核以利益指標(biāo)為主，所以在執(zhí)行中并不能有效吸引銀行業(yè)支持環(huán)保項(xiàng)目。
面對(duì)重重困難，展望未來(lái)，平湖合行相信這場(chǎng)綠色之旅將是曲折而光明的。當(dāng)然，政府部門(mén)行為的調(diào)整和約束、銀行與各級(jí)政府的共識(shí)是信貸有效支持環(huán)境保護(hù)的首要前提。一方面政府應(yīng)將地區(qū)環(huán)境指標(biāo)作為地方政府績(jī)效考核的重要方面，全面考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免出現(xiàn)以環(huán)境污染為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的盲目行為。另一方面針對(duì)目前綠色信貸理念尚未得到企業(yè)和公眾普遍認(rèn)知的情況，政府應(yīng)加大綠色信貸政策的宣傳力度。通過(guò)公益廣告、宣傳欄等方式向相關(guān)企業(yè)和公眾宣傳綠色信貸的重要性，以及綠色信貸政策的理念、流程、規(guī)定等相關(guān)知識(shí)，使綠色信貸理念能夠真正的深入人心。其次，企業(yè)應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，切實(shí)認(rèn)識(shí)到環(huán)保節(jié)能是其長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展、保持競(jìng)爭(zhēng)力的前提。積極響應(yīng)政府和銀行業(yè)關(guān)于綠色信貸的相關(guān)政策，將環(huán)境保護(hù)作為履行其社會(huì)責(zé)任的重要途徑之一，努力購(gòu)買(mǎi)、研發(fā)相應(yīng)的節(jié)能和減排設(shè)施，對(duì)于違反環(huán)保相關(guān)法規(guī)的行為，應(yīng)立即主動(dòng)改正，探索企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。
與此同時(shí)，筆者認(rèn)為，平湖合行只有抓好以下幾點(diǎn)，綠色信貸之路才能漸行漸遠(yuǎn)。
一是嚴(yán)格把握新增貸款投向。在發(fā)放貸款時(shí)，應(yīng)把節(jié)能降耗、資源循環(huán)利用、污染物排放等指標(biāo)納入貸款審批體系，推進(jìn)“綠色信貸”建設(shè)。二是調(diào)整存量信貸結(jié)構(gòu)。應(yīng)認(rèn)真研究如何發(fā)揮自身引導(dǎo)資源配置的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中研究如何優(yōu)化存量信貸結(jié)構(gòu)，將有限的資金配置到支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)。三是實(shí)行差別利率政策，引導(dǎo)和調(diào)控市場(chǎng)主體的行為，鼓勵(lì)各行業(yè)和企業(yè)大力開(kāi)發(fā)應(yīng)用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高。四是建立動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，全過(guò)程評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，確保信貸資金投入到支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。
綠色信貸工作方案篇二
為深入貫徹《_中央 _關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》《_中央 _關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》《_中央 _生態(tài)文明體制改革總體方案》《_中央 _鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，落實(shí)《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》《安徽省綠色金融體系實(shí)施方案》和《六安市綠色金融體系工作方案 》等相關(guān)文件精神，發(fā)揮綠色信貸在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的導(dǎo)向作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞__關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)總體要求，探索構(gòu)建綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興綜合金融服務(wù)體系，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把有限信貸資源科學(xué)配置到鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的項(xiàng)目與領(lǐng)域，最大限度滿(mǎn)足生態(tài)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興金融需求，形成可復(fù)制、可推廣的綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興“霍山經(jīng)驗(yàn)”。
(二)基本原則
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。推動(dòng)霍山縣信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色項(xiàng)目與領(lǐng)域創(chuàng)新升級(jí)，構(gòu)建支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展綜合信貸服務(wù)體系，按照綠色發(fā)展總體要求，推動(dòng)霍山銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把有限信貸資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、實(shí)體產(chǎn)業(yè)，基本扭轉(zhuǎn)信貸資金脫實(shí)向虛被動(dòng)局面，探索出一條綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興的良性發(fā)展道路。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)推進(jìn)。建立跨部門(mén)、跨機(jī)構(gòu)協(xié)同工作機(jī)制和信息共享機(jī)制，加強(qiáng)金融、發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、自然資源、水務(wù)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新設(shè)計(jì)合理高效的綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)流程，有效開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的“三品一標(biāo)”（有機(jī)、綠色、無(wú)公害和地理標(biāo)志）農(nóng)產(chǎn)品及林產(chǎn)品加工、環(huán)境保護(hù)、節(jié)水、節(jié)能、新能源與可再生能源、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域信貸支持。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。既要兼顧環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，又要統(tǒng)籌好短期和中長(zhǎng)期效益關(guān)系，使金融業(yè)自身發(fā)展和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰。在政策扶持基礎(chǔ)上，引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化方式，創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)方式。科學(xué)設(shè)計(jì)綠色信貸產(chǎn)品，確保新產(chǎn)品簡(jiǎn)約明快易于操作，合理減少企業(yè)或農(nóng)戶(hù)融資成本。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興中主動(dòng)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。健全和完善激勵(lì)約束機(jī)制，使金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)融入霍山縣鄉(xiāng)村綠色發(fā)展進(jìn)程。強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，防止綠色信貸資金投向與綠色發(fā)展無(wú)關(guān)的項(xiàng)目和領(lǐng)域。
堅(jiān)持穩(wěn)步有序、風(fēng)險(xiǎn)可控。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。按照“規(guī)劃先行、先易后難、成熟一項(xiàng)、推進(jìn)一項(xiàng)”思路，把握積極穩(wěn)妥、有力有序、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)工作總基調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)組織體系、產(chǎn)品工具、機(jī)制體制和配套措施等各項(xiàng)創(chuàng)新，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高綠色信貸領(lǐng)域新發(fā)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范、化解和處置工作，確保綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作穩(wěn)步、安全、有序推進(jìn)。
(三)主要目標(biāo)
確?；羯娇h綠色融資規(guī)模年增長(zhǎng)率不低于20%，綠色貸款不良率低于小微企業(yè)貸款平均不良率個(gè)百分點(diǎn)，貧困鄉(xiāng)村綠色貸款增速高于全縣貸款平均增速。通過(guò)5至6年努力，建成組織體系完備、產(chǎn)品服務(wù)豐富、政策協(xié)調(diào)順暢、基礎(chǔ)設(shè)施完善、穩(wěn)健安全運(yùn)行的綠色信貸體系，綠色信貸在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用明顯，形成服務(wù)鄉(xiāng)村振興主體有力、路徑特色鮮明的綠色信貸發(fā)展可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)，基本實(shí)現(xiàn)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興總體工作目標(biāo)。
（一）構(gòu)建綠色信貸組織體系。制定《霍山縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)實(shí)施方案》，每半年組織開(kāi)展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興工作情況評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為“綠色銀行”評(píng)選重要依據(jù)。把綠色信貸開(kāi)展情況納入對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)年度綜合評(píng)價(jià)考核范圍。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分把握試點(diǎn)工作的政策機(jī)遇，設(shè)立或爭(zhēng)取設(shè)立綠色信貸業(yè)務(wù)部（業(yè)務(wù)中心），配備專(zhuān)門(mén)的綠色信貸產(chǎn)品經(jīng)理（崗位可兼職，部門(mén)可合署辦公）。通過(guò)改進(jìn)綠色信貸審批流程，提高綠色信貸審批效率，加大綠色貸款投放力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可依據(jù)《霍山縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)實(shí)施方案》，制定本單位業(yè)績(jī)考核實(shí)施細(xì)則，并據(jù)此開(kāi)展自評(píng)。（責(zé)任單位:縣人行、銀保監(jiān)組，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
（二）創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。探索排污權(quán)、水權(quán)、林權(quán)、節(jié)能環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、黑臭水體整治、政府與社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目收益權(quán)、綠色工程項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)和收益權(quán)等抵質(zhì)押融資模式創(chuàng)新，加大對(duì)大氣污染、土壤污染和水污染防治等信貸支持力度。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)排污權(quán)、未來(lái)收益權(quán)等作為合格抵質(zhì)押物，創(chuàng)新針對(duì)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)鏈的信貸品種和服務(wù)方式，保證具有廣闊市場(chǎng)前景的特色農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)有效得到綠色信貸資金支持。（責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、水務(wù)局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))
（三）重點(diǎn)做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶(hù)的綠色信貸服務(wù)。針對(duì)不同主體特點(diǎn)，建立分層分類(lèi)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體綠色信貸支持體系。通過(guò)信貸資金投入，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、林（竹）木加工龍頭企業(yè)等新型農(nóng)林經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、綠色發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展綠色農(nóng)（林）業(yè)供應(yīng)鏈金融，將小農(nóng)戶(hù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)納入綠色農(nóng)（林）業(yè)生產(chǎn)體系，依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶(hù)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資可得性，形成金融服務(wù)體系化聯(lián)結(jié)鏈條。（責(zé)任單位:縣人行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))
（四）通過(guò)綠色信貸促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。通過(guò)綠色信貸支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、節(jié)能低碳環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能及綠色建筑項(xiàng)目建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)、黑臭水體整治及廁所革命，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能。通過(guò)綠色信貸資金撬動(dòng)，吸引更多社會(huì)資本投向我縣全域茶谷、西山藥庫(kù)、江淮果嶺、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)本地特色產(chǎn)品。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推進(jìn)園區(qū)實(shí)施綠色生態(tài)循環(huán)化改造。充分發(fā)掘縣域特色資源，支持綠色文旅、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)業(yè)綠色發(fā)展。（責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局、文旅局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
（五）拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。將企業(yè)廠(chǎng)房、大型農(nóng)機(jī)具、圈舍及活體畜禽、倉(cāng)單、應(yīng)收賬款、農(nóng)業(yè)保單和其他動(dòng)產(chǎn)作為抵質(zhì)押品融資，擴(kuò)大綠色信貸業(yè)務(wù)抵質(zhì)押品范圍。創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式，推動(dòng)綠色信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村全方位、多元化發(fā)展。推進(jìn)林業(yè)資源評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極穩(wěn)妥開(kāi)展林權(quán)抵押貸款。鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)通過(guò)融資租賃，解決綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購(gòu)置資金不足問(wèn)題。（責(zé)任單位：縣銀保監(jiān)組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、自然資源局、農(nóng)機(jī)中心、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
（六）實(shí)施綠色貸款貼息制度。因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品或其他綠色環(huán)保低碳項(xiàng)目申請(qǐng)的綠色貸款，由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)初審并提交，縣人行會(huì)同相關(guān)部門(mén)認(rèn)定并經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核確定，給予適當(dāng)利息補(bǔ)貼，進(jìn)一步降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品、其他綠色環(huán)保低碳產(chǎn)品或項(xiàng)目融資成本。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、人行）
（七）兌現(xiàn)綠色貸款稅收優(yōu)惠。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的綠色貸款，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排項(xiàng)目、綠色融資租賃、碳金融產(chǎn)品、排污權(quán)和林權(quán)抵質(zhì)押、綠色裝備供應(yīng)鏈融資、可再生能源融資等，形成的各項(xiàng)稅負(fù)由貸款主體按季度集中提交，由縣人行、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門(mén)審核后提交稅務(wù)部門(mén)，由稅務(wù)部門(mén)依據(jù)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)給予一定程度減免。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、人行）
（八）建立健全綠色貸款擔(dān)保體系。開(kāi)辦綠色貸款融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，由省銀政擔(dān)體系成員或大別山擔(dān)保公司為我縣綠色信貸業(yè)務(wù)提供擔(dān)保，積極與安徽省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司合作開(kāi)辦綠色農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。對(duì)符合條件的信貸對(duì)象，擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保，以緩解綠色貸款抵押難、擔(dān)保難問(wèn)題。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、金融服務(wù)中心、各擔(dān)保公司）
（九）開(kāi)辦綠色貸款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司霍山支公司開(kāi)辦綠色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，設(shè)計(jì)符合實(shí)際的綠色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，有效分擔(dān)綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)公司開(kāi)展綠色貸款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、各商業(yè)性保險(xiǎn)公司）
（十）實(shí)施綠色貸款信息披露制度。及時(shí)發(fā)布銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色貸款統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息，對(duì)綠色信貸業(yè)務(wù)開(kāi)展較好的給予表彰，對(duì)工作推進(jìn)不力進(jìn)展緩慢的單位要限時(shí)整改，相關(guān)情況列入綠色信貸工作評(píng)價(jià)和年度綜合評(píng)價(jià)。同時(shí)，綠色信貸工作開(kāi)展情況作為重要內(nèi)容列入縣政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)年度業(yè)績(jī)考核。開(kāi)展綠色信貸業(yè)務(wù)工作檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程，防范和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，保障綠色信貸業(yè)務(wù)有序穩(wěn)健推進(jìn)。（責(zé)任單位：縣人行、金融服務(wù)中心）
（十一）加快建立環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)。設(shè)立排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)交易平臺(tái)，完善定價(jià)機(jī)制和交易規(guī)則，營(yíng)造公開(kāi)公平的交易市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)市場(chǎng)化手段，支持減排項(xiàng)目，降低減排成本，提高減排效率。（責(zé)任單位：公共資源交易中心、縣生態(tài)環(huán)境分局、科技經(jīng)信局）
綠色信貸工作方案篇三
摘要：信貸是商業(yè)銀行的主體業(yè)務(wù)，也是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有正確認(rèn)識(shí)和處理好信貸經(jīng)營(yíng)與管理等一系列關(guān)系，才能有效提升信貸發(fā)展質(zhì)量和銀行整體效益，實(shí)現(xiàn)信貸經(jīng)營(yíng)發(fā)展的安全性、協(xié)調(diào)性、高效性和可持續(xù)性。
關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；信貸；管理；關(guān)系
中圖分類(lèi)號(hào)：
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a
一、企業(yè)財(cái)務(wù)因素分析與非財(cái)務(wù)因素分析的關(guān)系
二、第一還款來(lái)源與第二還款來(lái)源的關(guān)系
第一還款來(lái)源是指借款人的主營(yíng)收入，是還款的主要來(lái)源。第二還款來(lái)源是為了防范企業(yè)不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，要求客戶(hù)提供足值足額的抵押擔(dān)保作為第一還款來(lái)源的有效補(bǔ)充。二者相互依存、互動(dòng)制衡。按對(duì)貸款“三性”保障意義來(lái)說(shuō)，第一還款來(lái)源更重要。因?yàn)橘J款擔(dān)保只是一種警示性和保護(hù)性的額外保障，只有第一還款來(lái)源才是貸款風(fēng)險(xiǎn)的決定性因素。一旦第二還款來(lái)源發(fā)生異常變化時(shí)，如抵押物毀損、滅失、貶值等，貸款的安全性就會(huì)受到威脅，甚至發(fā)生損失。從大量事實(shí)來(lái)看，當(dāng)貸款發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，所謂“第一還款來(lái)源”往往不知所處，而對(duì)借款人或第三人財(cái)產(chǎn)設(shè)定的擔(dān)保卻因?yàn)闊o(wú)效而無(wú)法保障債權(quán)。因此，即便貸款采用了抵押或保證方式，但仍應(yīng)高度重視第一還款來(lái)源，并切實(shí)把第一還款來(lái)源作為貸款發(fā)放第一審查要?jiǎng)?wù)，這才是保障貸款安全、提高貸款質(zhì)量的關(guān)鍵所在。為了確保第一還款來(lái)源的可靠有效，必須重點(diǎn)做好以下工作：一是加強(qiáng)對(duì)借款人財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)管理情況的調(diào)查。重點(diǎn)分析其資產(chǎn)、負(fù)債、收益變化的合理性，償債能力、盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力在同行業(yè)中的地位，據(jù)此預(yù)測(cè)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和還貸的能力。二是重點(diǎn)分析企業(yè)的管理水平和內(nèi)控制度。主要包括企業(yè)管理者的基本素質(zhì)，企業(yè)的產(chǎn)、供、銷(xiāo)及設(shè)備管理狀況，企業(yè)的人力資源管理狀況，企業(yè)的各種授權(quán)、制約和調(diào)節(jié)的方法、程序等方面。三是重點(diǎn)分析企業(yè)與相關(guān)部門(mén)、組織的關(guān)系。包括企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、上下游企業(yè)、稅務(wù)部門(mén)等機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，以此判斷影響借款人償還債務(wù)的能力。
三、信貸進(jìn)入與信貸退出的關(guān)系
信貸進(jìn)入是商業(yè)銀行將處于貨幣形態(tài)的信貸資金投向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，使之進(jìn)入產(chǎn)業(yè)形態(tài)的貨幣賣(mài)方行為。信貸退出則是指商業(yè)銀行從現(xiàn)有劣勢(shì)信貸市場(chǎng)撤退，對(duì)某些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域、客戶(hù)等信貸投放對(duì)象停止其作為貸款買(mǎi)方的行為。二者相互聯(lián)系、相互作用。一方面，貸款的有效進(jìn)人是順利退出的前提條件。只有適時(shí)進(jìn)入，及時(shí)退出，才能保證信貸經(jīng)營(yíng)的安全性、流動(dòng)性、效益性。另一方面，貸款的適時(shí)退出是信貸有效進(jìn)入的保障。只有合理的退出，才能防止信貸資金進(jìn)入低效信貸市場(chǎng)，集中更多資金用于高效市場(chǎng)的進(jìn)入。處理好二者關(guān)系，一是要按照“有進(jìn)有退，進(jìn)而有為，退而有序”的原則，建立和完善信貸進(jìn)退機(jī)制。要根據(jù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?、發(fā)展前景看好的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)積極貸款進(jìn)入，而對(duì)于供求飽和、逐漸走向衰退的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)積極主動(dòng)退出。某個(gè)行業(yè)是否適合信貸投入，主要參考三個(gè)因素：即行業(yè)對(duì)融資方式的要求(即適合通過(guò)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)直接融資還是適合通過(guò)銀行實(shí)現(xiàn)間接融資)、行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)度、盈利性。在信貸進(jìn)入同時(shí)，要重視退出工作。要根據(jù)企業(yè)不同情況，區(qū)分潛在風(fēng)險(xiǎn)客戶(hù)和事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)客戶(hù)，選擇最佳退出方式。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)客戶(hù)要加強(qiáng)引導(dǎo)和激勵(lì)，鼓勵(lì)逐步退出。對(duì)事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)客戶(hù)要采取額度壓減或一次性清退方式，進(jìn)行強(qiáng)制性退出，必要時(shí)依法收貸。二是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、金融形勢(shì)、企業(yè)生命周期的預(yù)測(cè)，使信貸進(jìn)退與企業(yè)的生命周期相吻合。任何企業(yè)都有一個(gè)生命周期，從行業(yè)發(fā)展的生命周期來(lái)看，可分為初創(chuàng)、成長(zhǎng)、成熟和衰退四個(gè)階段。信貸退出的最佳時(shí)機(jī)應(yīng)當(dāng)是企業(yè)成熟期和衰退期的接界處，這一期間企業(yè)在銀行的貸款形態(tài)往往處于關(guān)注或次級(jí)類(lèi)，這一階段優(yōu)點(diǎn)是能退，企業(yè)能尋找到新的信貸資源，退出成本甚低。缺點(diǎn)是決策難度很大，判斷較難。一旦企業(yè)進(jìn)入衰退期后信貸退出就很難了。這期間企業(yè)在銀行的貸款形態(tài)往往表現(xiàn)為可疑類(lèi)或損失類(lèi)，其特點(diǎn)是企業(yè)獲得替代銀行信貸資源的可能很小，退出成本極大。三是要把客戶(hù)退出工作作為信貸業(yè)務(wù)綜合考核的重要內(nèi)容，引導(dǎo)信貸前后臺(tái)相關(guān)部門(mén)齊抓共管。
四、授權(quán)與授信的關(guān)系
濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)合理地確定信貸管理權(quán)限。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)、地域優(yōu)勢(shì)明顯的行，應(yīng)適當(dāng)增大授權(quán)范圍，包括有關(guān)授信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、制度建設(shè)權(quán)和決策權(quán)等，以鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)行拓展信貸業(yè)務(wù)。同時(shí)，上級(jí)行要做好授信轉(zhuǎn)授權(quán)和再轉(zhuǎn)授權(quán)工作。轉(zhuǎn)授權(quán)的基本原理與授權(quán)相同，但轉(zhuǎn)授權(quán)的范圍要小于授權(quán)范圍，權(quán)限也小于授權(quán)授信主體對(duì)授權(quán)授信對(duì)象授予的權(quán)力。二是要加強(qiáng)授權(quán)授信權(quán)限管理。既要將授權(quán)授信有機(jī)結(jié)合起來(lái)統(tǒng)一管理，又要在授權(quán)授信權(quán)限管理上靈活掌握，做到授收結(jié)合。對(duì)預(yù)警系統(tǒng)評(píng)級(jí)為高風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)，在授權(quán)授信方面予以必要限制，而對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)適當(dāng)加大授權(quán)的力度，對(duì)授信風(fēng)險(xiǎn)上升較快地區(qū)，應(yīng)立即重新審查其授權(quán)授信額度，實(shí)行必要的彈性管理，避免因原授權(quán)不當(dāng)造成更大的資產(chǎn)損失。要完善單一客戶(hù)統(tǒng)一授信管理，特別是對(duì)轄內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)要在一定時(shí)期內(nèi)提供包括貸款、承兌、信用證等表內(nèi)外信用、本外幣業(yè)務(wù)的統(tǒng)一綜合授信。同時(shí)，授權(quán)基層行在授信額度內(nèi)具體辦理。三是要加強(qiáng)授權(quán)授信工作執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查與考核，以切實(shí)提高授權(quán)授信工作的質(zhì)量與效果。
五、信貸激勵(lì)與信貸約束的關(guān)系
做好信貸工作，激勵(lì)推動(dòng)至關(guān)重要，約束保證必不可少，二者不可替代、不可或缺。目前，在信貸激勵(lì)與約束方面，存在權(quán)責(zé)不對(duì)等、獎(jiǎng)懲不對(duì)稱(chēng)等諸多問(wèn)題，因此，必須予以調(diào)整與完善。在激勵(lì)方面，一是要增加信貸財(cái)務(wù)資源配置，特別是營(yíng)銷(xiāo)人員工資與費(fèi)用，要將營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用、工資與信貸拓展以及營(yíng)銷(xiāo)人員業(yè)績(jī)掛鉤，促使信貸營(yíng)銷(xiāo)人員在其位、謀其政、盡其責(zé)、享其利。二是加快推行信貸客戶(hù)經(jīng)理等級(jí)制。對(duì)符合條件的客戶(hù)經(jīng)理實(shí)行等級(jí)聘任，使其基本待遇與其承擔(dān)的工作和責(zé)任對(duì)應(yīng)。三是建立信貸業(yè)務(wù)行內(nèi)聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制。積極探索上下級(jí)行、主協(xié)辦行、前后臺(tái)各部門(mén)的信貸考核獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行資源、權(quán)力、義務(wù)與利益分配的匹配和協(xié)調(diào)，使信貸工作激勵(lì)有據(jù)、推動(dòng)有效、獎(jiǎng)懲科學(xué)、約束有力。四是推行盡職免責(zé)制。對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行授信業(yè)務(wù)流程及有關(guān)法規(guī)，在客戶(hù)調(diào)查和業(yè)務(wù)受理等各個(gè)環(huán)節(jié)都勤勉盡職地履行職責(zé)的授信工作人員，授信一旦出現(xiàn)問(wèn)題，可視情況免除相關(guān)人員責(zé)任。五是設(shè)置必要的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。激勵(lì)引導(dǎo)營(yíng)銷(xiāo)人員找準(zhǔn)信貸投入與風(fēng)險(xiǎn)防范的結(jié)合點(diǎn)，把握形勢(shì)，搶占商機(jī)，大膽加快信貸市場(chǎng)拓展。在約束方面，一是實(shí)行新增貸款風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任抵押金制度。區(qū)別崗位性質(zhì)確定不同的抵押金額度，分管行長(zhǎng)的抵押金額度應(yīng)大于信貸員。二是實(shí)行與承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任大小相對(duì)稱(chēng)的信貸報(bào)酬制度。對(duì)信貸人員可實(shí)行年薪制。年薪兌現(xiàn)與信貸人員工作業(yè)績(jī)考核掛鉤，主要考核收息、貸款質(zhì)量、基礎(chǔ)管理、綜合收益水平等?；谠S多貸款回收具有明顯的跨年度性和貸款風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的滯后性，信貸人員年薪可分為兩大塊：80％部分在當(dāng)年兌現(xiàn)，20％部分按當(dāng)年新增貸款的當(dāng)年末余額在以后年度的清收進(jìn)度同比例兌現(xiàn)。三是建立貸款風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制，提高信貸責(zé)任追究的覆蓋率，將責(zé)任追究延伸、覆蓋到信貸所有環(huán)節(jié)、所有部門(mén)和所有人員，不留責(zé)任盲區(qū)和死角。要成立信貸責(zé)任認(rèn)定委員會(huì)和責(zé)任追究辦公室，防止責(zé)任追究流于形式。
六、信貸產(chǎn)品與信貸服務(wù)的關(guān)系
信貸產(chǎn)品與服務(wù)是信貸工作的兩個(gè)重要內(nèi)容，二者相輔相成，不可偏廢。而在實(shí)際工作中，許多信貸人員往往只重視信貸產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)，而忽視了服務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)。實(shí)質(zhì)上，客戶(hù)所需要的不是簡(jiǎn)單的信貸產(chǎn)品，更多的是非信貸產(chǎn)品的服務(wù)。因此，必須統(tǒng)籌兼顧，齊抓共管。首先，樹(shù)立服務(wù)是產(chǎn)品有效延伸的理念，加大對(duì)服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的投入。對(duì)處于創(chuàng)業(yè)期的企業(yè)，要在新項(xiàng)目決策方面給予支持，幫助企業(yè)降低產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)發(fā)展壯大階段，要為企業(yè)提供貸款、結(jié)算、貼現(xiàn)及信用證開(kāi)具等服務(wù)。對(duì)已進(jìn)入發(fā)展成熟期、規(guī)模較大、屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)扶持的企業(yè)，應(yīng)列為重點(diǎn)客戶(hù)，建立長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系，提供資金、信息、咨詢(xún)、技術(shù)、理財(cái)?shù)纫粩堊尤轿唤鹑诜?wù)。對(duì)重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，要逐戶(hù)設(shè)計(jì)個(gè)性化金融服務(wù)方案，組建專(zhuān)門(mén)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)。其次，最大限度滿(mǎn)足客戶(hù)需求。要主動(dòng)圍繞現(xiàn)實(shí)及潛在客戶(hù)發(fā)展的基本需要，創(chuàng)新服務(wù)理念與服務(wù)方式，不斷制定新的服務(wù)項(xiàng)目與服務(wù)內(nèi)容，同時(shí)要高度重視客戶(hù)對(duì)銀行服務(wù)的評(píng)價(jià)。建立信貸優(yōu)質(zhì)服務(wù)的監(jiān)督制約機(jī)制，建立包括溝通體系、以客戶(hù)為中心的經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)體系等在內(nèi)的客戶(hù)反饋體系，以隨時(shí)了解客戶(hù)需求，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)，并保持服務(wù)創(chuàng)新的速度和有效性。最后，在做好綜合服務(wù)的同時(shí)，要積極開(kāi)展信貸產(chǎn)品創(chuàng)新工作。創(chuàng)新重點(diǎn)：一是便捷化的產(chǎn)品，如“速貸通”、賬戶(hù)透支、流動(dòng)資金循環(huán)貸款等。二是擔(dān)保類(lèi)產(chǎn)品，如出口退稅質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款融資、標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單質(zhì)押貸款、股票質(zhì)押、無(wú)形資產(chǎn)擔(dān)保等。三是組合類(lèi)品種，主要是通過(guò)組合現(xiàn)有的一些信貸產(chǎn)品，為借款人提供個(gè)性化的信貸產(chǎn)品。
七、信貸營(yíng)銷(xiāo)與信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系
信貸營(yíng)銷(xiāo)與信貸風(fēng)險(xiǎn)有著天然的密切聯(lián)系，二者相伴而生，辯證統(tǒng)一。一方面，風(fēng)險(xiǎn)管理要求必須通過(guò)程序的制約、制度的管理和必要的監(jiān)管來(lái)進(jìn)行相應(yīng)控制，這就必然會(huì)在追求信貸業(yè)務(wù)增量增速上與風(fēng)險(xiǎn)的控制出現(xiàn)矛盾。另一方面，進(jìn)行信貸風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的目的是為了促進(jìn)信貸營(yíng)銷(xiāo)獲得健康可持續(xù)發(fā)展，沒(méi)有有效風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管促使信貸資產(chǎn)質(zhì)量的全面提高，也就不可能實(shí)現(xiàn)效益的不斷增長(zhǎng)。因此，我們必須正確認(rèn)識(shí)和把握這一辯證關(guān)系，在增加信貸投入與風(fēng)險(xiǎn)防范中尋找一個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn)。一是要加強(qiáng)信貸營(yíng)銷(xiāo)的科學(xué)化管理，做到既將信貸資金安全有效地充分運(yùn)用出去，又將信貸風(fēng)險(xiǎn)降至最低。要建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶(hù)為中心、以有效風(fēng)險(xiǎn)控制為保障的信貸營(yíng)銷(xiāo)管理體系。要優(yōu)選客戶(hù)，培植優(yōu)良客戶(hù)群。要從營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境和自身特點(diǎn)出發(fā)，加強(qiáng)市場(chǎng)細(xì)分，合理選擇目標(biāo)市場(chǎng)和目標(biāo)客戶(hù)。同時(shí)，要完善信貸業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步明確信貸營(yíng)銷(xiāo)、信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、授信批準(zhǔn)和貸款定價(jià)、信貸組合管理等不同環(huán)節(jié)的權(quán)力和責(zé)任，并根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)因素的控制要求，整合不同的管理制度和管理工具，使信貸營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制真正達(dá)到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，既提高信貸審批效率，方便客戶(hù)，又控制信貸風(fēng)險(xiǎn)。二是要強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)的控制。重點(diǎn)要做好信貸風(fēng)險(xiǎn)度管理工作。對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)除在性質(zhì)上有明確的認(rèn)識(shí)外，盡量使之量化，以便按明確的目標(biāo)和要求執(zhí)行監(jiān)督。不能量化的盡可能規(guī)范，以便用明確的規(guī)定和準(zhǔn)則加以約束。要嚴(yán)格執(zhí)行貸款“三查”制度和審貸分離、分級(jí)審批制度。建立嚴(yán)格的獨(dú)立內(nèi)部稽核、監(jiān)督制度。建立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)消險(xiǎn)、轉(zhuǎn)險(xiǎn)，分散信貸風(fēng)險(xiǎn)。要盡可能地將貸款對(duì)象分散化、多樣化，以轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)，分散風(fēng)險(xiǎn)。
八、信貸前臺(tái)與信貸后臺(tái)的關(guān)系
作賴(lài)以存在的前提和條件。后臺(tái)則是前臺(tái)工作的延伸和發(fā)展，主要對(duì)前臺(tái)工作結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性以及風(fēng)險(xiǎn)判斷的全面性、科學(xué)性進(jìn)行校驗(yàn)、復(fù)核，對(duì)調(diào)查環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行制約，對(duì)可能出現(xiàn)的能力風(fēng)險(xiǎn)和工作疏漏進(jìn)行糾正彌補(bǔ)。另一方面，二者互相補(bǔ)充、完善。前臺(tái)更善于從客戶(hù)自身的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)情況等微觀角度判斷客戶(hù)價(jià)值和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；后臺(tái)則更善于從行業(yè)狀況、區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)、國(guó)家政策等宏觀角度判斷客戶(hù)價(jià)值和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；從風(fēng)險(xiǎn)防范的側(cè)重點(diǎn)來(lái)看，前臺(tái)更重視客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，后臺(tái)則側(cè)重于控制內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。處理好二者的關(guān)系，一是要求信貸前臺(tái)做好盡職調(diào)查，切實(shí)為后臺(tái)審查提供翔實(shí)資料與信息，同時(shí)嚴(yán)格做好貸后管理工作。并通過(guò)貸后管理驗(yàn)證后臺(tái)審查工作的正確性、周密性，幫助后臺(tái)不斷提高審查工作質(zhì)量。二是要求信貸后臺(tái)充分認(rèn)識(shí)到做好信貸服務(wù)不僅是前臺(tái)的工作，也是后臺(tái)部門(mén)的職責(zé)。要以堅(jiān)持制度、確保質(zhì)量為前提，切實(shí)提高審批工作效率，做到“審得準(zhǔn)、批得好、效率高”，達(dá)到客戶(hù)滿(mǎn)意。三是信貸前后臺(tái)要加強(qiáng)政策、制度以及有關(guān)信息的溝通，加強(qiáng)信貸決策安全性、科學(xué)性方面的切磋。
九、信貸文化與信貸安全的關(guān)系
信貸文化是指銀行在信貸實(shí)踐活動(dòng)中形成的能夠體現(xiàn)銀行信貸的基本理念、價(jià)值取向、管理模式、信貸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、員工素質(zhì)水準(zhǔn)和銀行形象表達(dá)方式的總和。信貸安全不僅是信貸文化的核心內(nèi)容，而且是信貸文化建設(shè)的重要目的。良好的信貸文化不僅可以從根本上保證信貸資產(chǎn)的安全，而且有助于銀行信貸業(yè)務(wù)的高效、可持續(xù)發(fā)展。因此，一是要積極培育商業(yè)銀行健康的信貸文化。要大膽學(xué)習(xí)、汲取和借鑒國(guó)外先進(jìn)商業(yè)銀行的信貸文化精華，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情和本行實(shí)際，從理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)提煉出真正能夠反映和滿(mǎn)足信貸資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律需求的精髓，通過(guò)制定規(guī)章制度的形式，形成健康的信貸文化。并將其滲透到信貸業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以充分發(fā)揮其滲透力、影響力和推動(dòng)力。二是加強(qiáng)信貸隊(duì)伍建設(shè)。要注重培養(yǎng)員工的信貸文化意識(shí)，培養(yǎng)員工的敬業(yè)精神和道德操守，要向員工灌輸先進(jìn)的信貸管理理念、規(guī)范的信貸操作流程、科學(xué)的信貸管理架構(gòu)和價(jià)值取向，使每一位員工在優(yōu)良信貸文化的熏陶下，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)和良好操守，贏得廣大客戶(hù)和社會(huì)公眾的認(rèn)同，并真正對(duì)商業(yè)銀行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量負(fù)責(zé)。三是加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。要建立健全涵蓋信貸風(fēng)險(xiǎn)管理與控制全過(guò)程的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括業(yè)務(wù)操作制度、信貸決策制度、信貸執(zhí)行官制度、信貸責(zé)任評(píng)價(jià)制度等。要把制度的“硬約束”與文化的“軟約束”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從制度上保證健康信貸文化的形成。四是營(yíng)造良好的信貸文化環(huán)境。既要營(yíng)造信貸職業(yè)環(huán)境，包括人際氛圍、上下關(guān)系以及對(duì)員工教育、培養(yǎng)、選拔、任用、處罰、激勵(lì)等，又要營(yíng)造情感環(huán)境，以尊重員工自我價(jià)值、民利為前提，以事業(yè)留人、以情感激發(fā)人潛能，培育積極參與、共同管好信貸的群體意識(shí)和主人翁精神。同時(shí)還要營(yíng)造健康向上的文化娛樂(lè)環(huán)境，使信貸人員在文化娛樂(lè)中減壓，在歡樂(lè)愉悅中提升信貸精神。五是營(yíng)造優(yōu)質(zhì)信用環(huán)境。要加快信用立法，營(yíng)造良好的法制環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。要加強(qiáng)信用教育，在人們心目中形成一種規(guī)律性的市場(chǎng)價(jià)值理念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，提高信貸文化的影響力。
十、信貸業(yè)務(wù)管理與非業(yè)務(wù)管理的關(guān)系
綠色信貸工作方案篇四
南溪社區(qū)于2008年8月從南溪老場(chǎng)鎮(zhèn)搬至新場(chǎng)鎮(zhèn)辦公；社區(qū)幅員東起湯溪河畔濱河大道商業(yè)街，南至水市小學(xué)與水市村接界處，西臨南溪大道（中環(huán)路里側(cè)），北至農(nóng)業(yè)銀行及中環(huán)路外側(cè)含農(nóng)+場(chǎng)職工宿舍樓，老場(chǎng)鎮(zhèn)原南溪社區(qū)沒(méi)有移民的區(qū)域，轄區(qū)面積1.8平方公里，下轄12個(gè)居民小組2525戶(hù)5022人，外來(lái)人員2765人，計(jì)：715戶(hù)，還有13個(gè)駐轄區(qū)單位。社區(qū)自治、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)名曰：南溪社區(qū)公共服務(wù)中心（南溪社區(qū)居委會(huì)），隸屬于南溪鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)。
社區(qū)居委把創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作作為社區(qū)工作的一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容加以貫徹落實(shí)，并成立了創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)黨支部書(shū)記李夢(mèng)云任組長(zhǎng)，社區(qū)主任陳連文同志任副組長(zhǎng)，社區(qū)兩委干部為成員，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。在平時(shí)社區(qū)工作中，注意做有心人，定期召開(kāi)創(chuàng)建小組工作會(huì)議及聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化小區(qū)管理。
社區(qū)居委深刻地認(rèn)識(shí)到，要把創(chuàng)建綠色社區(qū)這項(xiàng)工作開(kāi)展好，就必須把宣傳輿論的氛圍搞濃。社區(qū)利用高音喇叭、宣傳欄、黑板報(bào)、警示教育牌、提示牌等出刊環(huán)保知識(shí)，并定期更新內(nèi)容。社區(qū)居委計(jì)劃在每月一次的小組長(zhǎng)會(huì)議上總結(jié)創(chuàng)建整改綠色社區(qū)工作，并定期組織居民學(xué)習(xí)環(huán)保方向的科普和法律知識(shí)，多開(kāi)展保護(hù)環(huán)境的公益活動(dòng)，在小區(qū)出入口制訂綠色環(huán)保公約的宣傳畫(huà)廊，把綠色環(huán)保進(jìn)社區(qū)工作推向深入，使居民能人人皆知，個(gè)個(gè)參與，形成齊抓共創(chuàng)綠色社區(qū)的良好風(fēng)氣。
1、為了建設(shè)社區(qū)的優(yōu)美環(huán)境，增加建筑物之間的寬敞感，明亮感，舒適感，本著統(tǒng)一，整潔的原則，拆除小區(qū)內(nèi)有礙觀瞻的違法建筑物和臨時(shí)搭建物。、整治與擴(kuò)大綠化面積相結(jié)合，與建設(shè)優(yōu)美休閑環(huán)境相結(jié)合，新增休閑椅、桌和健身設(shè)施，增加公共娛樂(lè)場(chǎng)所。
3、加強(qiáng)陣地建設(shè)和加大娛樂(lè)場(chǎng)所音箱設(shè)施的投入，豐富社區(qū)居民的精神文化生活，組織居民參加健康向上的文娛文化活動(dòng)。
4、利用社區(qū)的高音喇叭、黑板報(bào)、院壩會(huì)等各種宣傳工具和活動(dòng)載體對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行環(huán)境與人類(lèi)的密切關(guān)系的宣傳，積極鼓勵(lì)居民使用“綠色產(chǎn)品”，增強(qiáng)“綠色”消費(fèi)意識(shí)。
五、社區(qū)整建項(xiàng)目?jī)?nèi)容
1、社區(qū)綠化：統(tǒng)一調(diào)整，規(guī)劃小區(qū)內(nèi)樓前房后的綠化，補(bǔ)種和調(diào)整樹(shù)苗，種植草皮，擴(kuò)大綠化面積，增加苗木品種，體現(xiàn)綠化環(huán)保社區(qū)的綠色氛圍。
2、社區(qū)衛(wèi)生：積極做好生活垃圾袋裝化工作，加強(qiáng)集中投放管理的宣傳，統(tǒng)一購(gòu)置投放垃圾筒和主次干道果皮箱，并貼上分類(lèi)投放標(biāo)記，方便居民投放。定時(shí)、定點(diǎn)（區(qū)域）、定人落實(shí)保潔責(zé)任，及時(shí)做好樓道、路面清掃，休閑廣場(chǎng)、綠地清理，與轄區(qū)內(nèi)單位協(xié)調(diào)好創(chuàng)綠工作任務(wù)。
3、規(guī)范集鎮(zhèn)交通秩序，嚴(yán)禁車(chē)輛亂停亂入。
4、健全各項(xiàng)管理制度，施行綠色管理：制定相應(yīng)的管理制度，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)；建立有公眾參與的環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)居民群眾參與；加強(qiáng)綠色消費(fèi)管理，不許社區(qū)居民或餐飲業(yè)主有食用或販賣(mài)瀕危動(dòng)物，及國(guó)家明令保護(hù)的物種，居民應(yīng)積極購(gòu)買(mǎi)帶有綠色標(biāo)志的產(chǎn)品；設(shè)立舊貨交易市場(chǎng)，從而提高回收利用率。組建好護(hù)綠義務(wù)巡邏隊(duì)，建立巡查制度，做到常抓不懈。要健全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，護(hù)綠保綠制度，做到明確分工責(zé)任到人。
綠色信貸工作方案篇五
摘要：綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)，是對(duì)傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展，是金融業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的有效方式。本文闡述了商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性，從嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、建立符合我國(guó)國(guó)情的綠色信貸產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄等方面提出了我國(guó)商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的實(shí)施對(duì)策。
綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)，是對(duì)傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展，是金融業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的有效方式，構(gòu)建和完善我國(guó)商業(yè)銀行的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)其科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，它強(qiáng)調(diào)的是一種科學(xué)發(fā)展思路。對(duì)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理提出了新的更高要求。
(一)有利于銀行識(shí)別界定“兩高一剩”企業(yè)貸款
對(duì)于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)各商業(yè)銀行趨之若鶩，一旦嚴(yán)格控制其貸款，商業(yè)銀行就會(huì)失去一塊利潤(rùn)豐厚的信貸市場(chǎng)，這與其追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)產(chǎn)生矛盾。但是。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)環(huán)境和資源也提出了更高的要求。這幾年，我國(guó)加快了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐，致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，并在財(cái)稅金融等方面出臺(tái)一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！皟筛咭皇！逼髽I(yè)會(huì)面臨越來(lái)越多的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及政策的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。因此，商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策，明確信貸準(zhǔn)入的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求，前瞻性地規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定和完善有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)按照綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)“兩高一?！碑a(chǎn)業(yè)進(jìn)行識(shí)別和界定，壓縮退出高污染、高排放行業(yè)內(nèi)落后生產(chǎn)能力以及對(duì)資源環(huán)境負(fù)面影響較大的企業(yè)和項(xiàng)目的貸款。
(二)有利于銀行避免貸款審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和隨意性
雖然我國(guó)逐步重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。但是綠色信貸在我國(guó)的發(fā)展仍處于起步階段，很多相關(guān)的法律法規(guī)都不完備，迫切需要制定切實(shí)可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范銀行操作。商業(yè)銀行需要根據(jù)自身的特殊情況，制定和完善綠色信貸相關(guān)的審查標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及績(jī)效評(píng)價(jià)指南，對(duì)每個(gè)貸款企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)一的貸款審查，保障每筆貸款都符合綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、符合國(guó)家發(fā)展方向，避免銀行貸款審查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性。2008年1月24日，國(guó)家環(huán)?？偩峙c世界銀行國(guó)際金融公司簽署合作協(xié)議，決定共同制訂符合中國(guó)實(shí)際的“綠色信貸環(huán)保指南”，明晰我國(guó)的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，使得金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行綠色信貸時(shí)有章可循。
(三)有利于提高綠色信貸政策實(shí)施的可操作性
除了綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性，綠色信貸政策的推進(jìn)還存在一些技術(shù)難題，其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因?yàn)榫G色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為綜合性、原則性，缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。這導(dǎo)致我國(guó)商業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施及內(nèi)部實(shí)施細(xì)則。降低了綠色信貸的可操作性。為進(jìn)一步應(yīng)對(duì)我國(guó)節(jié)能減排融資的需求，我國(guó)的商業(yè)銀行應(yīng)該盡快成立相關(guān)金融服務(wù)部門(mén)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)、管理和營(yíng)銷(xiāo)統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時(shí)期內(nèi)銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次，商業(yè)銀行應(yīng)該盡快制定綠色信貸項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術(shù)咨詢(xún)和支持，提高綠色貸款措施的可操作性。
(一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
赤道原則要求金融機(jī)構(gòu)將這些融資項(xiàng)目按照潛在的環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和影響程度分為高(a)、中(b)、低(c)三類(lèi)，即a類(lèi)：嚴(yán)重改變環(huán)境原狀且產(chǎn)生的不良環(huán)境和社會(huì)后果不易消除的項(xiàng)目；b類(lèi)：產(chǎn)生不良環(huán)境和社會(huì)后果，但較易通過(guò)緩釋措施加以消除的項(xiàng)目；c類(lèi)：不會(huì)產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和社會(huì)后果的項(xiàng)目。銀行要結(jié)合項(xiàng)目分類(lèi)審查其環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，在借款合同中嵌入承諾性條款。聘請(qǐng)獨(dú)立外部專(zhuān)家審查項(xiàng)目的社會(huì)和環(huán)境評(píng)估報(bào)告、行動(dòng)計(jì)劃以及磋商披露的記錄等資料，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)實(shí)施持續(xù)監(jiān)管，并定期披露銀行在赤道原則方面的實(shí)施情況。商業(yè)銀行在具體操作中，為了提高審貸效率，往往會(huì)結(jié)合具體情況，按貸款項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高低進(jìn)行分類(lèi)，不同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別的授信項(xiàng)目。其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估、內(nèi)部研究及外部專(zhuān)家認(rèn)證亦有所不同。如果貸款項(xiàng)目落入表內(nèi)所列的范疇，則貸款申請(qǐng)將提交至地區(qū)分行或總行，視具體情況請(qǐng)外部咨詢(xún)?nèi)藛T進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于a類(lèi)項(xiàng)目，商業(yè)銀行有選擇地請(qǐng)外部專(zhuān)家進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；b類(lèi)項(xiàng)目需請(qǐng)外部專(zhuān)家提出行業(yè)的具體風(fēng)險(xiǎn)；c類(lèi)項(xiàng)目則需請(qǐng)資深外部專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查。此外，赤道原則認(rèn)為，在社會(huì)和環(huán)境評(píng)估文件中會(huì)涵蓋以下潛在的社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題：對(duì)基準(zhǔn)社會(huì)和環(huán)境狀況的評(píng)估：對(duì)環(huán)境和社會(huì)有利而可行的替代方案的考慮；東道國(guó)法律和法規(guī)、適用的國(guó)際條約和協(xié)議的規(guī)定；對(duì)人權(quán)和社區(qū)健康和安全(包括項(xiàng)目使用保安人員的風(fēng)險(xiǎn)、影響和管理1的保護(hù)；對(duì)文化財(cái)產(chǎn)和遺產(chǎn)的保護(hù)；生物多樣性(包括瀕危物種，以及改造過(guò)的、自然的和關(guān)鍵棲息地內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)域1的保護(hù)和保存，以及法律規(guī)定的保護(hù)區(qū)的識(shí)別；可持續(xù)性管理和使用可再生自然資源(包括通過(guò)適當(dāng)?shù)莫?dú)立認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行可持續(xù)資源管理)；危險(xiǎn)物質(zhì)的使用和管理；主要危害的評(píng)估和管理；勞工問(wèn)題(包括四個(gè)核心勞工標(biāo)準(zhǔn))，以及職業(yè)健康和安全；防火和生命安全；社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響；土地征用和非自愿搬遷；對(duì)受影響社區(qū)和弱勢(shì)或易受傷害團(tuán)體的影響：對(duì)土著居民和其獨(dú)有文化體系和價(jià)值觀的影響；對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目和預(yù)計(jì)日后興建的項(xiàng)目的累計(jì)影響；就項(xiàng)目設(shè)計(jì)、評(píng)審和執(zhí)行向受影響人士進(jìn)行咨詢(xún)；能源的有效生產(chǎn)、運(yùn)送和使用；污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學(xué)廢物管理。
商業(yè)銀行根據(jù)這些項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放。首先，判斷項(xiàng)目或客戶(hù)是否屬于環(huán)境敏感型行業(yè)、項(xiàng)目選址是否處于環(huán)境敏感區(qū)域。環(huán)境敏感意味著部門(mén)產(chǎn)品、生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)排放物實(shí)際或潛在地威脅環(huán)境。其次，將環(huán)境因素納入評(píng)級(jí)指標(biāo)體系，評(píng)估間接風(fēng)險(xiǎn)大小。商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致客戶(hù)生產(chǎn)中止、成本提高、環(huán)保資本支出增加、聲譽(yù)受損、產(chǎn)品市場(chǎng)萎縮等情景預(yù)估，進(jìn)而判斷由此對(duì)客戶(hù)償債能力的影響。再次，加強(qiáng)信貸產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。在信貸產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮授信企業(yè)和項(xiàng)目與耗能、污染有關(guān)的授信風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)與收益相稱(chēng)的原則，合理確定節(jié)能減排授信定價(jià)。在確定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后收益指標(biāo)和分配經(jīng)濟(jì)資本時(shí)，應(yīng)充分考慮高耗能、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項(xiàng)目可能引發(fā)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)影響。最后，審查抵押情況，規(guī)避直接風(fēng)險(xiǎn)。如果采取了土地或房地產(chǎn)抵押的擔(dān)保方式，應(yīng)深入分析地理位置、周邊環(huán)境、復(fù)原能力等影響抵押物價(jià)值與變現(xiàn)難易程度的因素，綜合考慮抵押土地或房產(chǎn)被污染的可能性與程度。
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