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就業(yè)工作計(jì)劃實(shí)施過程記錄 就業(yè)幫扶工作計(jì)劃實(shí)施方式篇一
為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,防止已脫貧人口返貧和邊緣戶致貧,根據(jù)^v^扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國開發(fā)〔20xx〕6號(hào))、^v^河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳《關(guān)于建立脫貧防貧長效機(jī)制的意見》、河北省扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組《河北省防貧監(jiān)測和幫扶工作實(shí)施辦法》(冀扶貧脫貧〔20xx〕9號(hào))、省扶貧辦《關(guān)于鞏固脫貧成果防止致貧返貧的推進(jìn)方案》、石家莊市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《石家莊市防貧監(jiān)測和幫扶工作實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知(石扶貧脫貧〔20xx〕9號(hào))和^v^靈壽縣委辦公室、靈壽縣人民政府辦公室《靈壽縣建立健全脫貧防貧長效機(jī)制實(shí)施方案》文件精神,制定本方案。
全面貫徹^v^、^v^和省委、省政府,市委、市政府脫貧攻堅(jiān)決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,把防止返貧致貧作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期扶貧工作的重要任務(wù),圍繞“兩不愁三保障”底線目標(biāo),統(tǒng)籌政府、市場和社會(huì)資源,對(duì)全縣建檔立卡已脫貧人口和非建檔立卡邊緣人口,建立健全防貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,完善脫貧防貧長效機(jī)制,有效鞏固提升脫貧成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
(一)堅(jiān)持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合。提前發(fā)現(xiàn)并識(shí)別存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的人口,多措并舉采取針對(duì)性的幫扶措施,確保不發(fā)生脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。一旦出現(xiàn)返貧和新致貧,及時(shí)納入建檔立卡,享受脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。
(二)堅(jiān)持開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合。因人因戶精準(zhǔn)施策。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測對(duì)象,主要采取開發(fā)式幫扶措施,支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè),通過勞動(dòng)增收致富。對(duì)無勞動(dòng)能力的監(jiān)測對(duì)象,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合性社會(huì)保障措施。
(三)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。充分發(fā)揮政府、市場和社會(huì)的作用,強(qiáng)化政府責(zé)任,引導(dǎo)市場、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,鼓勵(lì)先富幫后富、守望相助,形成防止返貧致貧的工作合力。
(四)堅(jiān)持外部幫扶與群眾主體相結(jié)合。處理好外部幫扶與自身努力的關(guān)系,強(qiáng)化勤勞致富導(dǎo)向,注重培養(yǎng)貧困群眾和監(jiān)測對(duì)象艱苦奮斗意識(shí),提升自我發(fā)展能力。
(一) 監(jiān)測對(duì)象
以家庭為單位,包括建檔立卡脫貧監(jiān)測戶和收入略高于貧困戶的非建檔立卡邊緣戶。
(二)監(jiān)測對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)
年人均可支配收入低于當(dāng)年度國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)倍左右(以20xx年6000元為參考)的家庭,以及因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響等,剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減影響基本生活的家庭,按程序納入監(jiān)測范圍并實(shí)施幫扶。其中,重點(diǎn)關(guān)注大病重病患者、重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、困難老人等特殊群體。監(jiān)測對(duì)象規(guī)模一般以全縣建檔立卡人口的5%左右為參考。
(三)監(jiān)測對(duì)象納入途徑
防貧監(jiān)測以縣級(jí)為主體組織開展,一般采取農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)村干部走訪排查、行業(yè)部門信息篩查等途徑,經(jīng)村干部評(píng)議、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)級(jí)審核公示后,由縣級(jí)扶貧部門組織車管、不動(dòng)產(chǎn)、人社、行政審批等部門綜合審查確定監(jiān)測對(duì)象,建立監(jiān)測和幫扶臺(tái)賬,錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
監(jiān)測對(duì)象納入采取以下3種途徑:
1、農(nóng)戶申報(bào)。農(nóng)戶認(rèn)為符合防貧監(jiān)測條件的,自愿向村委會(huì)提交《監(jiān)測對(duì)象申請(qǐng)書》;農(nóng)戶自己申請(qǐng)有困難或未提出申請(qǐng),村民小組認(rèn)為其符合防貧監(jiān)測條件的,可代為申報(bào)。經(jīng)入戶核實(shí)并與相關(guān)部門信息比對(duì)后,符合條件的履行評(píng)議審核程序。
2、鄉(xiāng)村干部走訪排查。以鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)為主體,結(jié)合入戶幫扶走訪,對(duì)確認(rèn)的識(shí)別對(duì)象,對(duì)收入和“兩不愁、三保障”情況進(jìn)行核查。排查發(fā)現(xiàn)需要實(shí)施監(jiān)測和幫扶的對(duì)象,履行評(píng)議審核程序。
3、部門篩查預(yù)警。扶貧、民政、教育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、應(yīng)急管理、殘聯(lián)等相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對(duì)分析,及時(shí)篩查,定期通報(bào)支出驟增或收入驟減家庭的預(yù)警信息。反饋鄉(xiāng)村入戶核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織專人,根據(jù)部門篩查預(yù)警信息開展核查,經(jīng)核查符合條件的履行評(píng)議審核程序。
4、大數(shù)據(jù)預(yù)警。依托靈壽縣精準(zhǔn)脫貧防貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),整合扶貧、民政、教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、住建、水利、保險(xiǎn)等單位數(shù)據(jù),建立靈壽縣精準(zhǔn)脫貧防貧大數(shù)據(jù)中心,適時(shí)監(jiān)控貧困戶、邊緣戶生活狀況,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)預(yù)警。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織專人,根據(jù)預(yù)警信息開展核查,經(jīng)核查符合條件的履行評(píng)議審核程序。
凡有以下情形之一的,一般不得識(shí)別為防貧監(jiān)測對(duì)象:
1、家庭成員中有在國家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位工作且有穩(wěn)定工資收入的;
2、家庭成員中有任村黨組織書記或村委會(huì)主任的;
4、家庭成員中擁有小轎車(含面包車)、工程機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具的;
6、家庭成員中有高費(fèi)擇校讀書、在高費(fèi)私立學(xué)校讀書或自費(fèi)出國留學(xué)的?!睂?duì)識(shí)別中特殊情況,由村民代表會(huì)議依據(jù)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、程序和相關(guān)政策進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議通過后予以公示,無異議的,可按程序識(shí)別為監(jiān)測對(duì)象。
(四)監(jiān)測對(duì)象納入程序
1、村評(píng)議公示。村干部和駐村工作隊(duì)(無駐村工作隊(duì)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部,下同)評(píng)議提出全村監(jiān)測對(duì)象初選名單;并逐戶調(diào)查核實(shí);核實(shí)無誤后,初選名單在村內(nèi)公示5天,無異議的,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
2、鄉(xiāng)審核公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和駐村工作隊(duì)組成驗(yàn)收組,按各村上報(bào)的監(jiān)測對(duì)象初選名單逐戶審核驗(yàn)收。審核驗(yàn)收通過的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出監(jiān)測對(duì)象審核名單,在各行政村公示5天,無異議的報(bào)縣扶貧部門。
3、縣級(jí)扶貧部門確定。組織車管、不動(dòng)產(chǎn)、行政審批、人社等相關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單進(jìn)行綜合審查。審定通過后,由縣級(jí)扶貧部門組織錄入建檔立卡系統(tǒng)。監(jiān)測對(duì)象的納入實(shí)行“一事一議”,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)納入,建立監(jiān)測和幫扶臺(tái)賬,實(shí)施幫扶措施,并于全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)開放時(shí)及時(shí)錄入相關(guān)信息。自農(nóng)戶申報(bào)或排查、篩查發(fā)現(xiàn)起,至縣級(jí)扶貧部門審定,一般不超過20個(gè)工作日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)信息公開公示制度和監(jiān)測對(duì)象識(shí)別納入程序。對(duì)原有監(jiān)測對(duì)象按以上標(biāo)準(zhǔn)和程序重新識(shí)別納入。
(五)監(jiān)測對(duì)象管理
納入監(jiān)測范圍后,動(dòng)態(tài)監(jiān)測收入、支出、“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等基本情況及返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)測對(duì)象中邊緣戶一旦出現(xiàn)致貧,應(yīng)及時(shí)履行貧困人口識(shí)別程序,納入建檔立卡,享受相關(guān)扶貧政策,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,確保20xx年如期脫貧,確保全面完成脫貧任務(wù)。
1、建檔立卡脫貧監(jiān)測戶由原幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé),非建檔立卡邊緣戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排,每戶須明確一名幫扶責(zé)任人,落實(shí)幫扶和聯(lián)系服務(wù)管理。
2、幫扶責(zé)任人通過走訪聯(lián)系監(jiān)測對(duì)象,對(duì)其家庭收入和“兩不愁、三保障”等情況進(jìn)行調(diào)查摸底,完善登記統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,建立監(jiān)測對(duì)象收入登記臺(tái)賬,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)。
3、嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn),以戶為單位,明晰農(nóng)民人均純收入的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)口徑,開展防貧監(jiān)測戶月收入登記工作。由幫扶責(zé)任人每月月底進(jìn)行入戶調(diào)查,同群眾一起算賬,按月登記簽字,年度匯總,確保數(shù)字真實(shí)、群眾認(rèn)可。
(六)監(jiān)測對(duì)象標(biāo)注
返貧致貧因素消除且收入持續(xù)穩(wěn)定超過1年的,按照“怎么進(jìn)怎么出原則”,通過村干部評(píng)議、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)級(jí)審核、縣級(jí)確定程序,可不再實(shí)施防貧監(jiān)測和幫扶救助。經(jīng)監(jiān)測對(duì)象戶認(rèn)可后,在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注。
對(duì)所有監(jiān)測對(duì)象均開展幫扶。逐戶分析監(jiān)測對(duì)象返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和勞動(dòng)能力情況,優(yōu)先通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶和扶智扶志措施提高監(jiān)測對(duì)象自我發(fā)展能力,有針對(duì)性地實(shí)施幫扶。多措并舉、綜合施策,充分發(fā)揮行業(yè)部門職能,多方發(fā)力開展防貧幫扶。充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng),形成穩(wěn)定長效幫扶機(jī)制。
(一)產(chǎn)業(yè)幫扶。對(duì)具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件和有勞動(dòng)能力的監(jiān)測對(duì)象,縣級(jí)安排專項(xiàng)扶貧資金對(duì)農(nóng)戶申請(qǐng)的扶貧小額信貸予以貼息,鼓勵(lì)其發(fā)展生產(chǎn);支持其參加與生產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)營技能培訓(xùn)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)。動(dòng)員扶貧龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村致富帶頭人等群體帶動(dòng)監(jiān)測對(duì)象發(fā)展生產(chǎn);用好資產(chǎn)收益扶貧、消費(fèi)扶貧、光伏扶貧等項(xiàng)目帶動(dòng)監(jiān)測對(duì)象參與生產(chǎn)經(jīng)營;對(duì)因市場因素、自然災(zāi)害等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對(duì)象,加大農(nóng)資供應(yīng)力度,組織開展產(chǎn)銷對(duì)接,切實(shí)解決生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓等難題。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦)(二)就業(yè)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測對(duì)象支持其參加與生產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)營技能培訓(xùn)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)。通過勞務(wù)扶貧協(xié)作、扶貧車間建設(shè)等幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè);通過扶貧公益崗位安置就業(yè);通過以工代賑等方式,優(yōu)先引導(dǎo)監(jiān)測對(duì)象參與農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè),提高就業(yè)收入。加大職業(yè)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)校企對(duì)接,對(duì)監(jiān)測對(duì)象中未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生,實(shí)施職業(yè)技能免費(fèi)訂單培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)增收。對(duì)其中因新冠肺炎疫情等因素影響出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對(duì)象,優(yōu)先組織返崗和外出務(wù)工,優(yōu)先安排各類公益崗位和本地就業(yè)崗位,保障就地就近就業(yè)。(責(zé)任單位:縣就業(yè)服務(wù)中心、縣教育局、縣發(fā)改局)
(三)綜合保障。對(duì)無勞動(dòng)能力的監(jiān)測對(duì)象,進(jìn)一步強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會(huì)保障措施,確保應(yīng)保盡保。對(duì)其中符合低保條件的及時(shí)納入低保,低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)可上浮一檔或按最高檔次發(fā)放。鼓勵(lì)有針對(duì)性地對(duì)監(jiān)測對(duì)象開展集中供養(yǎng)。適度簡化監(jiān)測對(duì)象臨時(shí)救助程序,提高臨時(shí)救助額度。對(duì)其中患大病、重病的監(jiān)測對(duì)象,經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷和醫(yī)療救助后,合規(guī)自付費(fèi)用較高、影響基本生活的,統(tǒng)籌采取防貧保險(xiǎn)、臨時(shí)救助、社會(huì)捐助、社會(huì)救助等措施,確保得了大病、重病后基本生活有保障。(責(zé)任單位:縣民政局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)健局、縣扶貧辦)
(四)教育專項(xiàng)救助。監(jiān)測對(duì)象當(dāng)年在我省參加高考并被全日制普通高等院校錄取、具有河北省戶籍的大學(xué)新生,一次性救助2000-3000元。在保障建檔立卡貧困學(xué)生享受相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,高校勤工助學(xué)崗位優(yōu)先安排防貧監(jiān)測對(duì)象,福彩助學(xué)項(xiàng)目優(yōu)先支持高考成績優(yōu)異的防貧監(jiān)測對(duì)象。對(duì)防返貧監(jiān)測對(duì)象就讀我省普通高中、省內(nèi)公辦普通高校(不含獨(dú)立學(xué)院)和中等職業(yè)學(xué)校的,按規(guī)定繼續(xù)享受“三免一助”政策。對(duì)防致貧監(jiān)測對(duì)象申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款的本專科生,每人每年最高可貸款8000元,研究生可貸款12000元。同時(shí),可按規(guī)定政策享受國家助學(xué)金。確保所有學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難上不起學(xué)。(責(zé)任單位:縣教育局)
(五)防貧保險(xiǎn)。聚焦因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等致貧返貧關(guān)鍵因素,按照“政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作”的原則,由縣財(cái)政出資設(shè)立防貧保險(xiǎn)金,為全縣10%左右的非貧低收入戶和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶購買保險(xiǎn),根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)定因病、因?yàn)?zāi)等賠付啟動(dòng)線,實(shí)行階梯性保險(xiǎn)救助,建立近貧預(yù)警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的精準(zhǔn)防貧機(jī)制。(責(zé)任單位:縣扶貧辦)
(六)社會(huì)基金救助。對(duì)監(jiān)測對(duì)象中按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策措施后基本生活依然困難,且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的家庭,發(fā)揮社會(huì)救助基金作用統(tǒng)籌開展救助。用足用好各項(xiàng)幫扶政策措施,切實(shí)形成幫扶救助的常態(tài)長效機(jī)制,防止出現(xiàn)防貧保險(xiǎn)“一保了之”、特困救助“一救了之”等問題。(責(zé)任單位:縣民政局)
(七)扶志扶智。廣泛開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),弘揚(yáng)自尊、自愛、自強(qiáng)精神。引導(dǎo)監(jiān)測對(duì)象通過生產(chǎn)和就業(yè)脫貧致富,對(duì)自強(qiáng)不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測對(duì)象,探索給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)。積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推廣“愛心超市”“星級(jí)評(píng)比”“農(nóng)民夜?!薄懊撠毠?jiān)講習(xí)所”等做法,發(fā)揮村規(guī)民約和鄉(xiāng)村紅白理事會(huì)、孝老理事會(huì)等組織作用,倡導(dǎo)婚俗新風(fēng),推行厚養(yǎng)薄葬,規(guī)勸陳規(guī)陋習(xí),懲治違法行為。(責(zé)任單位:縣委宣傳部)
(八)其他幫扶。引導(dǎo)社會(huì)組織將人才、項(xiàng)目、資金資源向監(jiān)測對(duì)象傾斜,動(dòng)員組織各類社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、社會(huì)愛心人士開展防貧志愿服務(wù)。對(duì)帶動(dòng)監(jiān)測對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村致富帶頭人,以及參與防貧幫扶救助的企業(yè)、個(gè)人及其他組織,依照國家有關(guān)規(guī)定,享受稅收減免、信貸支持、行政事業(yè)費(fèi)用減免等政策。(責(zé)任單位:縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣國稅局、縣人行)
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。防貧工作由縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府落實(shí)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)做好防貧監(jiān)測對(duì)象的調(diào)查核實(shí)、信息錄入、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)管理等工作。各相關(guān)部門要及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通篩查預(yù)警,對(duì)監(jiān)測對(duì)象開展幫扶救助等工作。相關(guān)部門定期向靈壽縣精準(zhǔn)扶貧防貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)上傳本部門相關(guān)更新數(shù)據(jù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月20日向縣扶貧辦上報(bào)防貧監(jiān)測月報(bào),確保底數(shù)清、信息準(zhǔn)。
(二)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度??h扶貧辦牽頭統(tǒng)籌,相關(guān)行業(yè)部門協(xié)調(diào)推進(jìn),每季召開不少于1次聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)推進(jìn)預(yù)警信息數(shù)據(jù)共享救助幫扶等措施。同時(shí)可采取政府購買服務(wù)的形式引入第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦。
(三)堅(jiān)持程序標(biāo)準(zhǔn)。防貧監(jiān)測和幫扶要從實(shí)際出發(fā),防止搞形式、走過場,防止擴(kuò)大范圍、吊高胃口、引發(fā)攀比,既不留死角,也不“養(yǎng)懶漢”。
(四)減輕基層負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)用好扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、靈壽縣精準(zhǔn)扶貧防貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)、重點(diǎn)任務(wù)清單和各部門臺(tái)賬資料,依托精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)有成果,加強(qiáng)監(jiān)測對(duì)象家庭信息、收入狀況等信息共享,不另起爐灶,減少不必要的填表報(bào)數(shù),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
(五)嚴(yán)格考核評(píng)估。將防止返貧致貧工作納入脫貧攻堅(jiān)考核內(nèi)容,加強(qiáng)明查暗訪力度;納入常態(tài)化約談事項(xiàng),對(duì)工作不力造成大量返貧致貧的,進(jìn)行約談問責(zé)。
就業(yè)工作計(jì)劃實(shí)施過程記錄 就業(yè)幫扶工作計(jì)劃實(shí)施方式篇二
援助進(jìn)家,政策到人,幫您就業(yè)。
(一)幫助未就業(yè)的困難高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭成員和其他就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(二)幫助已經(jīng)就業(yè)的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員穩(wěn)定就業(yè)。
(一)社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員開展入戶家訪活動(dòng),了解轄區(qū)內(nèi)所有援助對(duì)象的情況和困難。
(二)對(duì)全部未就業(yè)的援助對(duì)象,上門提供崗位信息和相關(guān)就業(yè)服務(wù)。凡是能落實(shí)就業(yè)崗位的,在活動(dòng)期間全力幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(三)對(duì)已就業(yè)的援助對(duì)象,凡應(yīng)享有扶持政策而未享受的,要以社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼為重點(diǎn),在活動(dòng)期間切實(shí)將扶持政策落實(shí)到人。
四組織相關(guān)宣傳工作,和本次活動(dòng)提供援助服務(wù)的具體措施,營造全社會(huì)幫助就業(yè)工作,互幫互助、共度難關(guān)的良好氛圍。
(一)社區(qū)高度重視本次活動(dòng),明確此次活動(dòng)在保穩(wěn)定、保就業(yè)方面的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。
(三)社區(qū)要充分發(fā)揮貼近基層、貼近居民的優(yōu)勢,在日常開展援助工作的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞此次活動(dòng)重點(diǎn),有針對(duì)性地對(duì)就業(yè)困難人員進(jìn)行一幫一、面對(duì)面的服務(wù),確保援助工作落到實(shí)處。
就業(yè)工作計(jì)劃實(shí)施過程記錄 就業(yè)幫扶工作計(jì)劃實(shí)施方式篇三
三是各專業(yè)畢業(yè)生比例不協(xié)調(diào),給就業(yè)工作帶來一定難度。
當(dāng)然,在不利因素影響的同時(shí),我們也還有著自己的優(yōu)勢:
一是院領(lǐng)導(dǎo)重視和支持;
二是我系就業(yè)指導(dǎo)工作有一定基礎(chǔ),有一支作風(fēng)過硬的就業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍;
三是我系六個(gè)專業(yè)畢業(yè)生暫時(shí)還處于供不應(yīng)求狀況,
四是我系學(xué)生有過硬專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐操作技能。我們有信心做好20xx年的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。
(二)加強(qiáng)我系各專業(yè)和企業(yè)的深度合作,加強(qiáng)就業(yè)基地建設(shè),加強(qiáng)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)到就業(yè)的過度,促進(jìn)我系各專業(yè)建設(shè),促進(jìn)我系就業(yè)指導(dǎo)工作高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。20xx年擬按專業(yè)建立如下xx個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)基地。
20xx年我系就業(yè)指導(dǎo)工作思路是“圍繞一個(gè)中心,抓住三個(gè)重點(diǎn),做實(shí)五個(gè)關(guān)鍵”。
(一)“圍繞一個(gè)中心”,就是圍繞以服務(wù)為中心,提高就業(yè)質(zhì)量,提高學(xué)生的滿意度,提高初次就業(yè)率,保證初次就業(yè)率不下滑,并力爭實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。
(二)“抓住三個(gè)重點(diǎn)”,一是就業(yè)要立足咸寧,面向武漢城市圈,輻射全國,服務(wù)地方經(jīng)建設(shè),幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀、價(jià)值觀,教育和引導(dǎo)畢業(yè)生立足生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線;二是保持就業(yè)安全穩(wěn)定和校園安全穩(wěn)定;三是做好引導(dǎo)、疏導(dǎo)和指導(dǎo)工作,就是在觀念上,引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè);在心理上,疏導(dǎo)就業(yè)帶給學(xué)生心理上帶來的壓力;在能力上,指導(dǎo)學(xué)生更好的求職擇業(yè),提升就業(yè)能力。
(三)“做實(shí)五個(gè)關(guān)鍵”,就是改革、建設(shè)、創(chuàng)新、服務(wù)、幫扶。
一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)教育教學(xué)改革,加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié),努力提高就業(yè)競爭力,建立招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化機(jī)制,切實(shí)從根本上、源頭上推動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。
三是拓展渠道,創(chuàng)新模式;四是靠前指揮,強(qiáng)化服務(wù),系領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,深入到班,輔導(dǎo)員深入到人,把服務(wù)落實(shí)到每一個(gè)畢業(yè)生;五是關(guān)心愛護(hù),重點(diǎn)幫扶。我們要像對(duì)待自己的孩子一樣關(guān)心愛護(hù)他們,通過“一對(duì)一”個(gè)性化的指導(dǎo)和服務(wù),最大限度地幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)愿望。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任
加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),明確就業(yè)指導(dǎo)工作總體目標(biāo),層層落實(shí)就業(yè)指導(dǎo)工作責(zé)任。我系就業(yè)指導(dǎo)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,由分管就業(yè)指導(dǎo)工作的副主任、就業(yè)指導(dǎo)辦公室、學(xué)生科、輔導(dǎo)員和指導(dǎo)老師組成的就業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍,并層層落實(shí)就業(yè)指導(dǎo)工作責(zé)任,實(shí)行就業(yè)聯(lián)系制度。
(二)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),轉(zhuǎn)變畢業(yè)生擇業(yè)觀念
就業(yè)指導(dǎo)辦公室、輔導(dǎo)員和專業(yè)教師通過專題報(bào)告等多種形式,加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的思想教育和指導(dǎo),幫助他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、擇業(yè)觀,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課教學(xué),并邀請(qǐng)企業(yè)專家、校友到我系舉辦就業(yè)主題報(bào)告會(huì)。
(三)拓展市場空間,為畢業(yè)生提供就業(yè)信息
就業(yè)工作計(jì)劃實(shí)施過程記錄 就業(yè)幫扶工作計(jì)劃實(shí)施方式篇四
20xx年是組織實(shí)施全縣“”扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)^v^和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務(wù),對(duì)于全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神具有十分重要的意義。
以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想以及十九大精神和中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作,堅(jiān)持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧“三項(xiàng)”重點(diǎn)工作,抓住機(jī)遇、緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù),以4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)和40個(gè)重點(diǎn)村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,從本縣實(shí)際出發(fā),具體落實(shí)好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號(hào)和^v^32號(hào)文件精神,突出重點(diǎn),合理安排,注重實(shí)效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,繼續(xù)實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)扶貧等“十大扶貧工程”。通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),全面提升扶貧開發(fā)工作績效,確保扶貧開發(fā)工作在推進(jìn)尼勒克縣構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達(dá)穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計(jì)劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達(dá)的3326人595戶脫貧任務(wù),爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達(dá)到958元和超過動(dòng)態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點(diǎn)戶,爭取人均增收400元。全縣通過缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)確保20xx年自治區(qū)驗(yàn)收的4個(gè)重點(diǎn)村基本達(dá)到整村推進(jìn)“五通”、“五有”、“五能”標(biāo)準(zhǔn)。全縣培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1萬人(次),實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移20xx人,重點(diǎn)培植和扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)20xx戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
(一)抓好整村推進(jìn),改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進(jìn)為平臺(tái),堅(jiān)持高位推動(dòng),加強(qiáng)資金整合力度完善缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)項(xiàng)措施,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負(fù)其責(zé),各記其功”的原則,大力支持農(nóng)口資金的整合,集中力量解決重點(diǎn)驗(yàn)收村“五通”、“五有”、“五能”的缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)問題,當(dāng)年財(cái)扶項(xiàng)目資金70%將用于驗(yàn)收村和試點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。首先確保四個(gè)驗(yàn)收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺(tái)鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺(tái)鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)抓好扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃的落實(shí),爭取財(cái)扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項(xiàng)目、社會(huì)扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實(shí)施50個(gè)以上的整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,覆蓋貧困人口1萬人。積極做好“整村推進(jìn)連片開發(fā)”試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備,減貧重點(diǎn)放在西三鄉(xiāng),通過區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問題。同時(shí),20xx年全縣將爭取和確認(rèn)10—20個(gè)州級(jí)和縣級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,擴(kuò)大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認(rèn)真實(shí)施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務(wù),結(jié)合整村推進(jìn)驗(yàn)收計(jì)劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項(xiàng)十分重要工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),積極爭取和實(shí)施好集體經(jīng)濟(jì)扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)23個(gè)“空殼村”村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到10萬元,爭取10“空殼村”村集體經(jīng)濟(jì)年收益達(dá)到5萬元的目標(biāo)。
(二)抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),促使貧困勞動(dòng)力掌握一技之長,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。同時(shí),根據(jù)市場需求,依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地,開展訂單培訓(xùn),全縣將確認(rèn)20—50個(gè)技能培訓(xùn)點(diǎn),全面實(shí)施貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓(xùn)。通過崗前技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運(yùn)輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。積極組織、引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移,大力實(shí)施“5+2”勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動(dòng)力5000人,年凈創(chuàng)收20xx元),拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域,提高工資性收入的比例,使當(dāng)年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年,全年計(jì)劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達(dá)1萬人(次)。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,按照“規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。實(shí)施“5321”產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即:爭取到20xx年每戶戶均達(dá)到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);同時(shí),要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)模化、組織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度,做大做強(qiáng)貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和確認(rèn)新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣“六辮紅”大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等5—10個(gè)示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年,全縣將確認(rèn)3---5個(gè)縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè),申報(bào)1-2個(gè)自治區(qū)級(jí)扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
(四)抓好社會(huì)扶貧,構(gòu)建和諧扶貧運(yùn)作機(jī)制。
堅(jiān)持進(jìn)村入戶,實(shí)施干部包扶。加強(qiáng)與中央、自治區(qū)、州直機(jī)關(guān)等定點(diǎn)幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各方面力量發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會(huì)扶貧內(nèi)在的潛力,拓寬社會(huì)幫扶領(lǐng)域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對(duì)口支援,又切合實(shí)際狀況解決吃穿住等實(shí)際困難,既無償扶貧濟(jì)困,也互惠互利進(jìn)行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會(huì)扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實(shí)施好“42225彩虹計(jì)劃”社會(huì)扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)責(zé)任幫扶4000人結(jié)對(duì)子幫扶20xx戶貧困戶。另外,200名社會(huì)扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭取社會(huì)各界扶貧總資金總額達(dá)到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會(huì);助建2個(gè)扶貧醫(yī)院和5個(gè)“扶貧超市”,全面推行縣級(jí)機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶村量化考核制度,加大縣級(jí)機(jī)關(guān)幫扶資金投入力度,及時(shí)做好社會(huì)幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作,增強(qiáng)社會(huì)各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會(huì)之能,解群眾之貧,大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會(huì)扶貧成為促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
(五)抓好進(jìn)村入戶,實(shí)現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
就業(yè)工作計(jì)劃實(shí)施過程記錄 就業(yè)幫扶工作計(jì)劃實(shí)施方式篇五
(一)重點(diǎn)幫扶“零就業(yè)家庭”成員。
(二)尚未就業(yè)的和已就業(yè)尚未享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的就業(yè)困難人員。
(三)雙代下崗的、夫妻雙方下崗的、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭的、享受城市居民最低生活保障且登記失業(yè)連續(xù)18個(gè)月以上并有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的“四類”人員。
(四)大齡就業(yè)困難的失業(yè)人員(指男性50周歲以上,女性40周歲以上的人員)。
(五)其他確實(shí)需要援助的就業(yè)困難人員。
本次活動(dòng)的主要內(nèi)容是“四清四送”。
(一)摸清“四個(gè)情況”
1、摸清本轄區(qū)大齡就業(yè)困難人員的基本情況,了解他們的實(shí)際困難。
2、摸清在公益性崗位就業(yè)和大齡就業(yè)困難靈活就業(yè)人員享受社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼政策方面的具體情況。
3、摸清需要重點(diǎn)援助的人員分布情況。
4、摸清實(shí)行分類指導(dǎo)、有針對(duì)性地進(jìn)行“一對(duì)一”的援助工作情況。
(二)開展“四送”活動(dòng)
1、送政策
(1)開展“再就業(yè)政策宣傳周”活動(dòng)。擬定元月29日至2月4日為活動(dòng)周,2月3日為全市“再就業(yè)政策宣傳周”集中宣傳日,在市區(qū)主要公共場所設(shè)立主會(huì)場,各縣區(qū)相應(yīng)設(shè)立分會(huì)場,市主會(huì)場和各分會(huì)場專門設(shè)立政策咨詢臺(tái)和舉辦現(xiàn)場招聘會(huì),向重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象提供政策咨詢和就業(yè)服務(wù)。
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