無論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和問題，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織的發(fā)展目標(biāo)。通過制定方案，我們可以有條不紊地進(jìn)行問題的分析和解決，避免盲目行動(dòng)和無效努力。下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
智慧技防用 智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設(shè)方案篇一
為全面落實(shí)市第十七屆_第五次會(huì)議確定的“將全市75—79周歲農(nóng)村老人納入居家養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”惠民實(shí)事，根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市城市居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕220號(hào)）和市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市關(guān)于為農(nóng)村80周歲以上老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕128號(hào)）文件精神，特制定本實(shí)施方案。
具有市農(nóng)村戶籍的75—79周歲老年人。
農(nóng)村75—79歲老人每戶每月居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100元，按季度結(jié)算，每季度末清零，不累計(jì)、不結(jié)轉(zhuǎn)。
按戶執(zhí)行以上服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，如果家庭中有2位老年人同時(shí)符合服務(wù)條件的，按同一戶家庭執(zhí)行。每戶服務(wù)的地址在城市和農(nóng)村之間的最多可變更2處，且每年變更次數(shù)不得超過2次。各類服務(wù)項(xiàng)目按照市物價(jià)局《關(guān)于核準(zhǔn)市居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)價(jià)格的函》（價(jià)函字〔20xx〕28號(hào)）明確的具體服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格，為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)。
農(nóng)村75—79歲老年人居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目無需申請(qǐng)，凡農(nóng)村戶籍75—79周歲老年人，由所在鎮(zhèn)及村委會(huì)工作人員通過智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)采集老年人個(gè)人信息和家屬信息、健康狀況、住址等基本信息，建立電子檔案，平臺(tái)自動(dòng)根據(jù)年齡確定服務(wù)對(duì)象類別和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目標(biāo)。
主要服務(wù)內(nèi)容包括：
1、家政便民服務(wù)：為老年人提供家庭保潔清洗、家電維修、保養(yǎng)等服務(wù)。
2、生活照料服務(wù)：為老年人提供定時(shí)探望、洗護(hù)、理發(fā)等日常生活照料服務(wù)。
3、健康保健服務(wù)：為老年人建立健康檔案，開展健康咨詢、定期體檢、心理咨詢、陪診就醫(yī)等服務(wù)。
4、法律政策咨詢：為老年人提供法律咨詢、法律援助，各類政策的咨詢、建議，切實(shí)維護(hù)老年人財(cái)產(chǎn)、贍養(yǎng)、婚姻等合法權(quán)益。
5、精神慰藉服務(wù)：為老年人提供心理疏導(dǎo)、親情慰藉、聊天談心，開展節(jié)假日或紀(jì)念日關(guān)懷、關(guān)愛等服務(wù)。
6、代購代辦服務(wù)：拓展延伸飲食配餐、代購食材、代做飯菜、代購藥品、代購日常用品等服務(wù)。
7、日常陪護(hù)：重點(diǎn)為孤寡、失能老年人提供親情陪護(hù)、關(guān)懷、護(hù)理等服務(wù)。
市民政局要根據(jù)老年人居家生活需求，不斷拓展增加服務(wù)內(nèi)容，形成菜單式服務(wù)項(xiàng)目，便于老年人選擇。
1、制定實(shí)施方案（4月20日至4月25日）。制定市為農(nóng)村75—79周歲老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案。
2、確定服務(wù)機(jī)構(gòu)（5月6日至5月26日）。市民政局按照政府采購政策規(guī)定程序確定承接服務(wù)機(jī)構(gòu)，由中標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成服務(wù)人員培訓(xùn)。
3、開展信息采集（4月10日—5月20日）。市民政局會(huì)同農(nóng)村各鎮(zhèn)開展農(nóng)村老年人信息采集，對(duì)60歲以上老年人進(jìn)行基礎(chǔ)信息采集，建立老年人數(shù)據(jù)庫。
4、對(duì)象審批及系統(tǒng)調(diào)試（5月10日至5月25日）。市民政局完成對(duì)75—79歲老年人信息的審核和智慧養(yǎng)老信息化平臺(tái)服務(wù)流程的調(diào)試。
5、正式啟動(dòng)服務(wù)。于20xx年6月1日起正式開始服務(wù)，由市民政局做好日常服務(wù)的監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)管、服務(wù)核查、滿意度測(cè)評(píng)、服務(wù)回訪、服務(wù)費(fèi)支付等工作。對(duì)出現(xiàn)的不足和問題及時(shí)處理，確保服務(wù)高質(zhì)、高效。同時(shí)，由市財(cái)政局做好服務(wù)資金的撥付和監(jiān)管工作。
1、明確職責(zé)、協(xié)調(diào)配合。市民政局要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作統(tǒng)籌管理、服務(wù)監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作建立服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)和服務(wù)黑、紅名單制度，對(duì)服務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意的加以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、群眾不滿意的要制定懲處和服務(wù)提升整改措施，要采取多種途徑，不斷提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容；加大對(duì)鎮(zhèn)、村工作人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的監(jiān)管和素質(zhì)提升。市財(cái)政局要將居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并監(jiān)管資金使用情況。農(nóng)村各鎮(zhèn)要把居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為重要內(nèi)容，按時(shí)高質(zhì)量完成信息采集工作，并監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效果。
2、完善制度，規(guī)范管理。市民政局要牽頭建立健全各項(xiàng)管理制度、監(jiān)管制度和評(píng)估制度，認(rèn)真落實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案，對(duì)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)評(píng)估，受理老年人投訴，開展入戶調(diào)查，核實(shí)服務(wù)項(xiàng)目、質(zhì)量和補(bǔ)助費(fèi)使用情況，征詢老年人的意見，做好滿意度測(cè)評(píng)，督促服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，確保老年人的綜合滿意率達(dá)到95%以上。服務(wù)企業(yè)要建立健全各項(xiàng)服務(wù)制度，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)服務(wù)考評(píng)制度；要加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度，廣泛推行微笑服務(wù)、貼心服務(wù)，有效避免服務(wù)態(tài)度生冷、簡單、粗暴等行為；要做好服務(wù)人員安全保障，應(yīng)當(dāng)為服務(wù)人員購買意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)，落實(shí)服務(wù)保障制度，建立服務(wù)人員體檢制度，確保服務(wù)人員安全服務(wù)。
3、加強(qiáng)宣傳，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。市民政局和農(nóng)村各鎮(zhèn)、村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)政策的宣傳力度，營造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。市民政局要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷健全居家養(yǎng)老服務(wù)體系、服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系、服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，并提出有效對(duì)策和措施，推進(jìn)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康發(fā)展。
智慧技防用 智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設(shè)方案篇二
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，大力實(shí)施村莊規(guī)劃完善、人居環(huán)境提升、富民產(chǎn)業(yè)增收、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育四大工程，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游與具有“xx”特色的美麗鄉(xiāng)村。
通過xxxx旅游特色村的建設(shè)實(shí)施，力爭把xx建設(shè)成為休閑度假、鄉(xiāng)村體驗(yàn)的特色村，打造“xx第一村”。
(一)游客服務(wù)中心
將毗鄰xx景區(qū)停車場(chǎng)的縣道邊原供銷社進(jìn)行改造，配套建設(shè)3a級(jí)旅游公廁一個(gè)。在中心內(nèi)設(shè)有票務(wù)銷售、旅游咨詢、特色農(nóng)產(chǎn)品展示銷售等服務(wù)，同時(shí)設(shè)立“xx”農(nóng)家樂合作社的接洽區(qū)，為合作社社員提供統(tǒng)一調(diào)度和餐飲、住宿安排。其外觀應(yīng)與xx村的傳統(tǒng)民居樣式相適應(yīng)，可以改造成庭院式接待中心，布局以花草樹木、籬笆圍墻等，并在庭院中樹立一木制版面作為xx村導(dǎo)覽圖。投資30萬元。
蔬菜銷售亭、歇雨亭、水車休閑站等配景建筑，并在架子兩邊配以四季常開的花卉，形成花飛蝶舞的效果。投資30萬元。
投資15萬元。
該園建設(shè)目標(biāo)定位為集菌類植物培育、種植、采摘、銷售、加工、美食、科普、觀光等于一體的菌菇主題樂園，投資15萬元。
中游，人在瓜中行“的意境。投資60萬元。
通過認(rèn)種體驗(yàn)農(nóng)作生活，給孩子一個(gè)農(nóng)耕體驗(yàn)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，給老人一個(gè)回歸田園的溫馨回憶，給自己一個(gè)休閑娛樂的田園世界，給全家一年的綠色蔬菜供給，讓游客過把“菜農(nóng)癮”。規(guī)劃建設(shè)綠色果蔬采摘區(qū)、我家菜籃子計(jì)劃等項(xiàng)目，重點(diǎn)突出自然生態(tài)、綠色健康和鄉(xiāng)野田園樂趣。
鼓勵(lì)村民在門口懸掛燈籠兩個(gè)，配合其他建筑景觀的燈光，形成互相幫襯的效果，通過燈光效果為夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投資50萬元。
香爐傳承至今，祭祀唐代古田臨水陳靖姑等三夫人，相傳陳、林、李三夫人救產(chǎn)、護(hù)胎、祈子、保民，神靈顯赫，威播四方。xx四村新近已聯(lián)合籌資百萬新建宮廟，規(guī)模宏大，金碧輝煌，保護(hù)等投資約5萬元。
同時(shí)可舉辦抓泥鰍、田螺的比賽，進(jìn)行家庭親子游，配套休閑娛樂設(shè)施，為游客提供一個(gè)走進(jìn)自然，走進(jìn)田園，體驗(yàn)野趣、農(nóng)趣和童趣的好去處。投資10萬元。
可在果林邊搭蓋休憩觀賞亭，和開展果酒制作坊。在林間配套相應(yīng)的住宿小屋、餐飲等設(shè)施。讓游客感受到“春可賞花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的濃郁鄉(xiāng)土氣息。投資30萬元。
xx街起由后xx至董門xx，全長1000米。街道以“xx”為主題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，岔路口設(shè)置木質(zhì)指示牌，街道兩側(cè)種植百日草等花期較長的花卉進(jìn)行綠化。在進(jìn)村前200米處，以xx的碉堡式建筑為參照，利用泥土、碎石壘成左右各一座碉樓的主題大門(左邊寫“xx歡迎您”、右邊寫“xx第一村”)，并利用傳統(tǒng)的夯土技術(shù)進(jìn)行加固，外觀以土黃色為宜。沿街統(tǒng)一挑檐、店招，符合古樸、原生態(tài)的風(fēng)格，體現(xiàn)項(xiàng)目地獨(dú)特的鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵。推行垃圾集中處理，開展垃圾“分類分揀、定點(diǎn)投放”，每隔40米放置垃圾箱一個(gè)，完善村垃圾收集設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè)，在人員集中地設(shè)置消防設(shè)施和消防通道，總投資200萬。
結(jié)合xx村實(shí)際，召開黨員和村民代表專題會(huì)議，研究制定鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實(shí)施規(guī)劃和方案，入戶宣傳鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建活動(dòng)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。
嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實(shí)施方案，積極開展、落實(shí)好各項(xiàng) 創(chuàng)建任務(wù)，使鄉(xiāng)村旅游特色村的各個(gè)項(xiàng)目能夠基本建成并開始營業(yè)。 (三)總結(jié)提升階段(20xx年10-12月) 加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，包括排水溝、垃圾池、村屯綠化、景區(qū)配套設(shè)施、旅游公共服務(wù)標(biāo)識(shí)和旅游產(chǎn)品開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。 定期向上級(jí)部門匯報(bào)情況，根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專家指導(dǎo)意見，完善提升建設(shè)內(nèi)容效果，做到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。
元、鄉(xiāng)村旅游特色村補(bǔ)助50萬元、水土保持項(xiàng)目補(bǔ)助50萬元，同時(shí)與有意向投資的鄉(xiāng)賢和企業(yè)溝通，爭取引入社會(huì)資金參與建設(shè)。
篇2:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施方案(4199字) 鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動(dòng)場(chǎng)所，利用鄉(xiāng)村自然和人文歷史資源，吸引游客前往休息、觀光、體驗(yàn)、購物及學(xué)習(xí)等的旅游活動(dòng)，已成為當(dāng)今世界正在興起的旅游形式，有著巨大的發(fā)展空間和市場(chǎng)潛力。為貫徹落實(shí)《xxx中央xxx關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號(hào)文)和省政府辦公廳《加快海峽西岸鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見》(閩政辦〔20xx〕90號(hào)文)精神，充分挖掘和發(fā)揮我縣鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，特提出如下實(shí)施方案。
旅游發(fā)展規(guī)劃，按照市場(chǎng)化、差異化、規(guī)范化的要求，科學(xué)整合鄉(xiāng)村旅游資源，創(chuàng)新發(fā)展模式和經(jīng)營機(jī)制，著力完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，精心培育特色旅游產(chǎn)品，培育一批富有特色、具有競(jìng)爭力的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))和旅游村(鎮(zhèn))，使我縣成為海西的重要鄉(xiāng)村旅游目的地，努力把鄉(xiāng)村旅游打造成農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)，為促進(jìn)旅游業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)全縣新一輪跨越式發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
爭取用3—5年的時(shí)間，全面完善城廂鄉(xiāng)云礤農(nóng)家樂、永平鄉(xiāng)谷夫森林人家、武東鄉(xiāng)仙巖旅游觀光茶園、巖前鎮(zhèn)獅巖、永平鄉(xiāng)鳳南山等重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)，基本形成縣城小環(huán)線、武北、武東、武東南、武西南等五條鄉(xiāng)村旅游線路。
加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既要積極，又要穩(wěn)妥;既要防止裹足不前、無所作為，又要防止脫離實(shí)際、一哄而上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、規(guī)范經(jīng)營、永續(xù)利用的原則，全面抓好鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)查分析，因地制宜地確定開發(fā)項(xiàng)目、編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，務(wù)求工作實(shí)效。
引入市場(chǎng)機(jī)制，采取多種經(jīng)營模式，鼓勵(lì)、支持農(nóng)民和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰收益”的理念，鼓勵(lì)民間資本采取獨(dú)資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景廣的種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶和企業(yè)興辦特色旅游項(xiàng)目，提高鄉(xiāng)村旅游景觀的觀賞性、參與性和娛樂性，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的活力和吸引力。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，以餐飲衛(wèi)生、住宿接待、服務(wù)安全等為重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
縣委縣政府將進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇，完善農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，激活農(nóng)村宅基地資源，為鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。鼓勵(lì)農(nóng)民采取集資入股、產(chǎn)權(quán)入股或以村組集體經(jīng)濟(jì)組織為龍頭，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，組建鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司或合作社，投資開發(fā)經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。引進(jìn)外來旅游企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經(jīng)營，并發(fā)揮其骨干作用，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游集約型、規(guī)?；l(fā)展。 (四)突出特色、持續(xù)發(fā)展。突出鄉(xiāng)村自然生態(tài)和歷史文化特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力和感染力。樹立“強(qiáng)化保護(hù)、合理開發(fā)、科學(xué)管理”的理念，正確處理旅游資源開發(fā)利用與環(huán)境、資源保護(hù)的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)性文件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必須規(guī)劃先行，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行精心規(guī)劃。一是要結(jié)合全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游做出規(guī)劃，對(duì)本地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、空間布局、類型規(guī)模、產(chǎn)品特色、接待人次、旅游收入等進(jìn)行科學(xué)安排，保證鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，因地制宜，突出優(yōu)勢(shì)，抓住重點(diǎn)，分步實(shí)施，避免急于求成、盲目發(fā)展和一哄而上的現(xiàn)象發(fā)生。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目業(yè)主要對(duì)重點(diǎn)旅游村、農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀缓臀幕匦?，旅游市?chǎng)的需求、規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)，鄉(xiāng)村旅游的布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的問題，量力而行、有序推進(jìn)、逐步完善。
因地制宜，營造親山親水、環(huán)境宜人的獨(dú)特鄉(xiāng)村氛圍，體現(xiàn)山區(qū)、革命老區(qū)的山、水、古、幽、清、特等鄉(xiāng)村旅游特色。積極創(chuàng)造條件，梯度開發(fā)，每年安排一至二個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和二至四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，分期分批實(shí)施開發(fā)。云礤農(nóng)家樂、谷夫森林人家、仙巖旅游觀光茶園、獅巖、鳳南山可列入第一批開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃;卦坑水庫、白水寨、白蓮塘、石徑嶺、金蓮寨以及城廂礤文村、東留鄉(xiāng)新聯(lián)村、桃溪鎮(zhèn)亭頭、新礤、小瀾村、中堡鎮(zhèn)大績村和湘店鄉(xiāng)店下村等列入第二、三批開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃。在項(xiàng)目開發(fā)中，要根據(jù)資源類別的不同，突出特色，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)建成的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)規(guī)范管理，營造良好的接待服務(wù)環(huán)境。對(duì)有一定檔次的項(xiàng)目擇優(yōu)推薦申報(bào)全國或省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、a級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn))，并對(duì)創(chuàng)建成功的旅游點(diǎn)按照不同級(jí)別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)村旅游是“三農(nóng)”與旅游結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，對(duì)于改善農(nóng)村環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè)，增加農(nóng)民收入，開發(fā)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人文資源都具有積極意義，相關(guān)部門應(yīng)深入研究，積極扶持，促進(jìn)發(fā)展。
縣財(cái)政每年安排一定資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境改造、旅游設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)宣傳促銷、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等?？h農(nóng)辦等縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村等建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，并安排相應(yīng)配套的專項(xiàng)資金扶持鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”，給予更大的資金扶持。
要結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，在總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)的用地空間。項(xiàng)目建設(shè)用地可通過出讓、租賃等方式取得土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓金縣所得部分，根據(jù)項(xiàng)目投資額大小按一定比例返還，用于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極鼓勵(lì)利用荒山、荒坡、倉庫、曬場(chǎng)、水庫、漁塘、山林等資源用于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)。
要根據(jù)在政策上適當(dāng)傾斜，簡化辦證手續(xù)，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。
物價(jià)、市場(chǎng)秩序、食品衛(wèi)生等方面的服務(wù)與管理;環(huán)保、稅務(wù)、電力、通訊部門要根據(jù)各自職責(zé)，做好相關(guān)工作;新聞部門應(yīng)充分利用媒體優(yōu)勢(shì)，加大宣傳力度，營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好氛圍，積極支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
重點(diǎn)抓好云礤村農(nóng)家樂、谷夫村森林人家項(xiàng)目，策劃包裝鳳南山、白蓮塘、石徑嶺、靈洞山鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，列入縣旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目積極對(duì)外招商引資。
重點(diǎn)策劃包裝桃溪亭頭、新礤、小瀾鄉(xiāng)村游項(xiàng)目。利用桃溪萬畝茶園的良好生態(tài)環(huán)境和武平縣蘇維埃政府舊址—文靖遺廬等紅色旅游資源，打造以綠色、紅色兩大特色旅游資源為基礎(chǔ)的特色旅游區(qū)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游規(guī)劃編制，著手啟動(dòng)縣蘇維埃舊址的清理保護(hù)工作，努力打造武北片區(qū)綠色、紅色鄉(xiāng)村旅游線路。
重點(diǎn)打造仙巖茶園等旅游觀光茶園。督促業(yè)主盡快完成總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃，完善道路，興建停車場(chǎng)、旅游服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
重點(diǎn)打造獅巖景區(qū)。充分挖掘巖前歷史悠久的仙佛文化，努力構(gòu)建寺廟、仙姑莊園、獅巖溶洞“洞天福地”三大景觀。挖掘羊肉宴特色餐飲，做成餐飲品牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要著手啟動(dòng)編制獅巖開發(fā)規(guī)劃及民國風(fēng)情街、客家圍屋和淇澳園的維修保護(hù)工作，同時(shí)結(jié)合蛟湖開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，將巖前鎮(zhèn)打造成自然觀光、民俗文化、購物、飲食為一體的綜合性旅游區(qū)。
資源優(yōu)勢(shì)，興建垂釣場(chǎng)所、水上樂園等，建設(shè)2-3家水上漁家樂，努力打造以“濱水風(fēng)情”和“鄉(xiāng)村風(fēng)貌”為特色的鄉(xiāng)村旅游精品。該條線路擬選擇大陽村、紫斜崗、九龍湖沿線、陽民村等策劃打造8-10家星級(jí)農(nóng)家樂，充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有花果園，將該線路打造成為賞花、采果、農(nóng)事體驗(yàn)為一體的鄉(xiāng)村旅游線路。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負(fù)責(zé)，著手做好摸底調(diào)查和可行性研究分析等工作，制定實(shí)施方案并組織實(shí)施。
篇3:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施方案(3526字) 為充分挖掘和發(fā)揮我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，扎實(shí)促進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)政府研究，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)型綜改為契機(jī)，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、因地制宜、突出特色的方針，依托郊區(qū)地處城市近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過“一小時(shí)交通圈”連接市區(qū)，服務(wù)百萬市民，打造陽泉市民休閑娛樂的“后花園”。借助陽五高速、太舊高速輻射晉東五市九縣區(qū)，吸引周邊兩千萬消費(fèi)群體，進(jìn)一步拓展外延市場(chǎng)。打響郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌，打造“宜人”、“宜居”、“宜游”、“宜業(yè)”的新郊區(qū)。
(一)近三年目標(biāo)
依托我區(qū)城市近郊、交通發(fā)達(dá)、田園風(fēng)光、特色農(nóng)業(yè)、古村民居、民俗風(fēng)情等鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)，逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色突出、種類豐富、功能齊全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)新格局。力爭到20xx年，推出五大鄉(xiāng)村旅游系列、八大旅游紀(jì)念產(chǎn)品, 建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂，扶持一批農(nóng)家特色餐館，打造鄉(xiāng)村旅游特色，塑造鄉(xiāng)村旅游品牌，使我區(qū)成為山西重要的鄉(xiāng)村旅游目的地，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
要結(jié)合全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路和新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的空間布局、類型規(guī)模、產(chǎn)品特色等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，突出優(yōu)勢(shì)，抓住重點(diǎn)，分步實(shí)施，避免急于求成、盲目發(fā)展，保證全區(qū)旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目業(yè)主要對(duì)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到本區(qū)域的自然和文化特性，充分考慮旅游產(chǎn)品的差異化競(jìng)爭以及游客接待能力，量力而行、有序推進(jìn)、逐步完善。
持鄉(xiāng)村旅游全面深化發(fā)展，打造一批特色鮮明，宜人、宜居、宜游、宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
根據(jù)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步挖掘、整合鄉(xiāng)村旅游資源，努力培育五大鄉(xiāng)村旅游系列，即:以西南舁休閑采摘園、桃林溝生態(tài)娛樂園、漢河溝采摘園、咀子上市民莊園為主要景點(diǎn)的休閑采摘旅游系列;以劉備山生態(tài)園、玉泉山關(guān)王廟、上千畝坪張飛文化園為主要景點(diǎn)的忠義文化旅游系列;以小河古村、官溝銀圓山莊、大陽泉古村落為主要景點(diǎn)的明清民居旅游系列;以晉東小延安辛莊、百團(tuán)大戰(zhàn)遺跡為主要景點(diǎn)的紅色文化旅游系列;以漢河溝食醋工藝、三名酒坊、現(xiàn)代耐材生產(chǎn)為重點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)文化旅游系列。以五大系列旅游產(chǎn)品為抓手，培育我區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，打造全市，乃至全省鄉(xiāng)村旅游品牌，發(fā)揮旅游品牌聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
河底刺繡、舊街錦草雅集中草藥”為代表的旅游紀(jì)念品,同時(shí)開發(fā)以桃林溝桃木工藝品、西南舁蘋果為代表的鄉(xiāng)村旅游文化紀(jì)念品。發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信等部門要在鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))扶持一批誠信規(guī)范的購物商店，盡快在全區(qū)形成鄉(xiāng)村旅游商品和地方特色文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售體系。
要以桃林溝桃花節(jié)、關(guān)王廟關(guān)公文化節(jié)、西南舁蘋果采摘節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)為載體，大力營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍，推出郊區(qū)一日游系列精品路線，滿足不同層次消費(fèi)群體的觀光、休閑、度假需求。要加大宣傳營銷力度，區(qū)旅游局要制定《鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷方案》，征集評(píng)選郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游廣告詞，制作完善廣告宣傳牌、電視風(fēng)光片和鄉(xiāng)村旅游畫冊(cè)，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)省、市相關(guān)媒體單位開設(shè)陽泉市郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游專版、專欄，開展全方位、多角度、多層次的宣傳促銷，加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推介力度，提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌的知名度和市場(chǎng)占有率。
景區(qū)為基礎(chǔ)，精心策劃、篩選一批特色項(xiàng)目、精品項(xiàng)目，提高招商吸引力。策劃包裝20個(gè)有發(fā)展?jié)摿Φ膬?chǔ)備項(xiàng)目，20xx—20xx年重點(diǎn)突破完成招商項(xiàng)目10個(gè)。做好前期論證和策劃，編印成招商項(xiàng)目冊(cè)，推動(dòng)全區(qū)招商引資工作。 (七)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培訓(xùn)。人社、旅游、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，按照“全員培訓(xùn)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化特色、注重實(shí)效”的原則，對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)負(fù)責(zé)人、專業(yè)管理人才進(jìn)行全面輪訓(xùn)，以培訓(xùn)促提升，以培訓(xùn)促就業(yè)，以培訓(xùn)促發(fā)展。通過大規(guī)模培訓(xùn)，全面提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員技能素質(zhì)、服務(wù)水平，造就一支鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才隊(duì)伍，推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、規(guī)范化發(fā)展。全面提高從業(yè)者在經(jīng)營管理、食品衛(wèi)生、旅游知識(shí)、服務(wù)規(guī)范、當(dāng)?shù)孛袼孜幕袜l(xiāng)土人情等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能。要培養(yǎng)和造就一批鄉(xiāng)土文化導(dǎo)游(講解員)隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民群眾的文化教育和文明素質(zhì)的提高，切實(shí)增強(qiáng)文明意識(shí)和開放意識(shí)，培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，營造文明、和諧、有序的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。
成立發(fā)展鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)旅游、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、財(cái)政、文化、交通、交警、建設(shè)、人社、環(huán)保、衛(wèi)生、國土、規(guī)劃、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)旅游局，辦公室主任由旅游局局長兼任。建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，定期會(huì)商研究解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的困難和問題。(具體職責(zé)分工見附表2) (二)落實(shí)財(cái)政扶持。區(qū)財(cái)政每年安排相應(yīng)資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、節(jié)慶活動(dòng)開展、從業(yè)人員培訓(xùn)、旅游商品開發(fā)、農(nóng)家樂餐飲服務(wù)等引導(dǎo)扶持，并逐年增加。
從20xx年起，每年推動(dòng)3-4個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，分期分批實(shí)施開發(fā)，到20xx年底，完成十大旅游項(xiàng)目建設(shè)(十大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃見附表3)。要根據(jù)資源類別的不同，突出特色，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)建成的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)規(guī)范管理，營造良好的接待服務(wù)環(huán)境。對(duì)具有潛力的鄉(xiāng)村擇優(yōu)推薦申報(bào)全國或省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、a級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn))，并對(duì)創(chuàng)建成功的旅游點(diǎn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
引入市場(chǎng)機(jī)制，采取多種經(jīng)營模式，鼓勵(lì)、支持農(nóng)民和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰收益”的理念，鼓勵(lì)民間資本采取獨(dú)資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)以陽煤集團(tuán)、南煤集團(tuán)等大型國有企業(yè)以購買、租賃、承包、聯(lián)營、股份合作等多種方式投資開發(fā)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，為鄉(xiāng)村旅游注入新活力。積極參加國內(nèi)的旅交會(huì)、旅博會(huì)及全省文博會(huì)，加大旅游企業(yè)之間的互動(dòng)交流，對(duì)全區(qū)旅游景區(qū)及文化產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推介，加大招商引資力度。
按發(fā)展數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營收入、從業(yè)人員、人均純收入和資金投入的增長情況作為主要考核指標(biāo)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)情況進(jìn)行綜合考核(考核評(píng)分表見附表4)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)將通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。區(qū)旅游局要出臺(tái)《星級(jí)農(nóng)家餐館評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》及《星級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理。
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視旅游安全工作。公安、消防、交警、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、衛(wèi)生等部門要對(duì)安全管理工作進(jìn)行全方位指導(dǎo)。在節(jié)慶活動(dòng)期間做好食品安全、景區(qū)交通協(xié)調(diào)、硬件設(shè)施安全等工作。
以加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo)，完成重點(diǎn)旅游景區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶農(nóng)家樂示范戶的創(chuàng)建任務(wù)(“特色美食”、“田園客?！鞭r(nóng)家樂示范戶各10戶)，初步建立起管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
制定《金安區(qū)“特色美食”農(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，突出餐飲服務(wù)主題，加強(qiáng)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，指導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營主體按照標(biāo)準(zhǔn)要求，在經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)地、接待服務(wù)設(shè)施、環(huán)境資源保護(hù)、特色服務(wù)項(xiàng)目等方面開展達(dá)標(biāo)建設(shè)和提升改造。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務(wù)，城北鄉(xiāng)要力爭完成1戶創(chuàng)建任務(wù)。
制定《金安區(qū)“田園客棧”農(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，充分利用基礎(chǔ)條件較好的村舍民居，在保持原有建筑風(fēng)貌的前提下，指導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營主體按照標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)旅游餐飲、住宿設(shè)施，完善接待服務(wù)功能，強(qiáng)化鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等環(huán)境氛圍營造，適度超前發(fā)展一批“一院一主題、一居一風(fēng)格”的農(nóng)家客棧。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務(wù)。
力開展鄉(xiāng)村景觀建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境與資源保護(hù)，提高村級(jí)旅游管理水平和服務(wù)質(zhì)量，努力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游示范村向“一村一品”方向發(fā)展。張店鎮(zhèn)太平橋村、洪山村要緊緊依托皖西大裂谷、大別山石窟等景區(qū)資源，重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，抓好鄉(xiāng)村農(nóng)副土特產(chǎn)品生產(chǎn)銷售;毛坦廠鎮(zhèn)東石筍村要重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村景觀打造，大力發(fā)展“候鳥式”養(yǎng)生養(yǎng)老旅游。 3、積極開展系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度，舉辦六安市第七屆桃花節(jié)、六安市首屆桂花節(jié)，大力營銷鄉(xiāng)村旅游精品線路。舉辦金安區(qū)首屆農(nóng)家樂美食節(jié)，開展“十大特色名菜”、“一戶一菜”評(píng)選等活動(dòng)，深入挖掘地方特色菜肴，擴(kuò)大農(nóng)家餐飲文化的影響。
鄉(xiāng)村本土人才、各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)。 三、實(shí)施步驟
創(chuàng)建工作分宣傳動(dòng)員、規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。 1、宣傳動(dòng)員階段(2月底前)。制定《金安區(qū)“特色美食”農(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《金安區(qū)“田園客?！鞭r(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。有關(guān)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步加大宣傳力度，摸底確定20戶農(nóng)家樂，并簽訂相關(guān)協(xié)議。
區(qū)旅游局3月底前完成3個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶創(chuàng)建農(nóng)家樂示范戶的村舍民居立面改造和旅游景觀設(shè)計(jì)、民俗風(fēng)情挖掘整理等工作。
開展創(chuàng)建工作的鄉(xiāng)村旅游示范村、農(nóng)家樂示范戶6月底前按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案等完成建設(shè)和提升改造。區(qū)旅指委有關(guān)成員單位及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程跟蹤服務(wù)(聯(lián)系服務(wù)農(nóng)家樂名單另行通知)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。
組織申報(bào)鄉(xiāng)村旅游示范村，迎接省、市旅游局評(píng)定驗(yàn)收。成立考核驗(yàn)收組，組織開展農(nóng)家樂示范戶考核評(píng)價(jià)，驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)向區(qū)旅指委報(bào)告。8月底前召開總結(jié)表彰會(huì)議。對(duì)較好的創(chuàng)建做法加以推廣，并謀劃制定20xx年度鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、方案及優(yōu)惠政策等。
鄉(xiāng)村旅游示范村經(jīng)省旅游局組織評(píng)定、批準(zhǔn)后，給予20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。“特色美食”、“田園客?！鞭r(nóng)家樂示范戶經(jīng)區(qū)旅指委組織評(píng)定、批準(zhǔn)后分別給予5萬元、15萬元獎(jiǎng)補(bǔ);年終組織開展綜合評(píng)比，“特色美食”、“田園客?！眱深愞r(nóng)家樂示范戶分設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，對(duì)“特色美食”農(nóng)家樂示范戶分別按獲獎(jiǎng)名次給予3萬元、2萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)“田園客?！鞭r(nóng)家樂示范戶分別按獲獎(jiǎng)名次給予6萬元、4萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)“特色美食”、“田園客?！鞭r(nóng)家樂示范戶統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一設(shè)計(jì)安裝標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。
“田園客?！鞭r(nóng)家樂示范戶享有每月定額為游客提供景區(qū)(點(diǎn))優(yōu)惠門票(折扣票)政策。
鄉(xiāng)村旅游示范村和農(nóng)家樂示范戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金從旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際，在此基礎(chǔ)上另行出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
區(qū)旅指委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)建工作。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專抓工作組，明確專人負(fù)責(zé)，制定推進(jìn)計(jì)劃，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。區(qū)旅游局要發(fā)揮綜合牽頭作用，認(rèn)真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)和督促檢查等工作。區(qū)旅指委各成員單位要牢固樹立旅游工作“一盤棋”思想，加大政策扶持和資金支持力度，形成推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體工作合力。 2、加強(qiáng)環(huán)境資源保護(hù)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須以保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為前提，科學(xué)開發(fā)利用現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源，重點(diǎn)抓好生態(tài)環(huán)境、水體資源保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)生活及旅游接待設(shè)施產(chǎn)生的污水、垃圾集中處理，保障整潔的村容村貌，保護(hù)優(yōu)美的田園環(huán)境。
高標(biāo)準(zhǔn)完成《中國?金安九十里山水畫廊概念性規(guī)劃》中的農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制，科學(xué)引領(lǐng)、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅游健康可持續(xù)發(fā)展。
建立鄉(xiāng)村旅游示范村和農(nóng)家樂示范戶創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開工作例會(huì)，組織開展現(xiàn)場(chǎng)督查，確保創(chuàng)建工作高效有序開展。
智慧技防用 智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設(shè)方案篇三
（一）經(jīng)濟(jì)收入
隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，生產(chǎn)力水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。據(jù)國家xxx統(tǒng)計(jì)，2007年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）達(dá)到246619億元人民幣，比上年增長％。通過調(diào)研我們可以發(fā)現(xiàn)我國人均國民收入呈上升趨勢(shì)，2007年達(dá)到了2360美元。根據(jù)以上數(shù)據(jù)我們可以看出隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的收入水平不斷得到提高，人們的經(jīng)濟(jì)能力也大大加強(qiáng)。2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元，比上年增長，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長，加快個(gè)百分點(diǎn)。我國居民在滿足了家庭的衣、食、住等基本需求和教育、家庭生活設(shè)施等的投資以后，仍然有可支配的收入用于其他方面，說明我國居民有外出旅游的經(jīng)濟(jì)能力。因此，在這樣比較寬裕的經(jīng)濟(jì)條件下，人們具備了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)能力，即推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
（二）閑暇時(shí)間
閑暇時(shí)間是旅游產(chǎn)生的基本條件之一。1995年3月25日，xxx重新修改關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定，將每周工作時(shí)間改為40小時(shí)，即實(shí)行雙休日工時(shí)制，并規(guī)定有長短不一的帶薪假期。1999年9月1日，xxx實(shí)施的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》形成了“五一”、“十一”和春節(jié)三大長假。xxx第198次常務(wù)會(huì)議于2007年12月7日通過了《xxx關(guān)于修改〈全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》，國家制定了新的放假方案，五一長假法定假日從過去的3天變?yōu)榱?天，勻出假期給清明、端午、中秋三大傳統(tǒng)節(jié)日；春節(jié)放假7天。這些休假制度，使人們可自由支配的閑暇時(shí)間增多，在一定程度上推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
（三）旅游者心理需求
旅游者的心理需求對(duì)鄉(xiāng)村旅游的推動(dòng)作用主要從以下兩個(gè)方面考慮。第一，逃避心理。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，工業(yè)化城市化進(jìn)程不斷加快，人們的工作和生活長期處于緊張、重壓的狀態(tài)，承受著環(huán)境和生活的雙重壓力。迫使城市居民產(chǎn)生逃離這種環(huán)境的心里，迫切尋求返璞歸真、回歸自然的感受。而鄉(xiāng)村擁有恬靜的田園風(fēng)光、自然生活方式、質(zhì)樸的民風(fēng)民情，這些都迎合了城市居民的需求。第二，探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理。隨著人們生活水平的提高，以及受教育水平的大幅度提高，使人們產(chǎn)生探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理，希望獲得個(gè)性的肯定和自我價(jià)值的滿足。而由于鄉(xiāng)村旅游具有集觀賞性、娛樂性、參與性和知識(shí)性為一體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，因此滿足了人們這一心理需求。這兩種心里需求促使旅游者到鄉(xiāng)村進(jìn)行旅游，是推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ弧?/p>
（四）政府政策
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了黨和國家及各級(jí)政府的高度重視和政策支持，十六屆五中全會(huì)對(duì)建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”提出了新的要求:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。同時(shí)我國把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村脫貧奔小康的新引擎，并與全面建設(shè)小康社會(huì)、解決“三農(nóng)”問題和扶貧緊密結(jié)合起來，作為改造農(nóng)村、使農(nóng)民走向現(xiàn)代化的新途徑。2006年國家旅游局確定的旅游主題是“中國鄉(xiāng)村游”在全國范圍內(nèi)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，宣傳口號(hào)為“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”。2007年國家旅游局又將全國旅游宣傳主題確定為“中國和諧城鄉(xiāng)游”，同年，xxx中央、xxx一號(hào)文件也提出“要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，……特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè)”。黨的xxx報(bào)告提出要“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”。這些都表明鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了政府的大力支持，具備良好的宏觀環(huán)境。政府政策推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游帶來前所未有的良好機(jī)遇。
二、吸力因子
（一）鄉(xiāng)村風(fēng)光
在中國旅游業(yè)中，鄉(xiāng)村是構(gòu)成整個(gè)文化的宏大地理背景，是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個(gè)組成部分，它使中國旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、特色村寨、耕作農(nóng)業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國南北氣候差異顯著，在鄉(xiāng)村自然景觀表現(xiàn)上也更加豐富，如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng)，長江中、下游的竹鄉(xiāng)，江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng)，華北平原的棉鄉(xiāng)，新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風(fēng)光的獨(dú)特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風(fēng)光會(huì)使旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引，可以使旅游者暫時(shí)忘掉城市的喧囂和來自生活和工作的壓力，呼吸到清新的空氣，親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風(fēng)光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。
（二）鄉(xiāng)村文化
我國農(nóng)村幅員廣闊，歷史悠久，文化呈現(xiàn)多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化。
1.鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情
由于我國民族眾多，各地自然條件差異懸殊，在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨(dú)具當(dāng)?shù)靥厣拿袼罪L(fēng)情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風(fēng)情景觀。這些少數(shù)民族，能歌善舞，有的熱情奔放、有的含蓄內(nèi)在；有的以種植為主，有的以游牧為生；有的過著漁獵采集生活，有的以獨(dú)特的生活習(xí)慣世代繁衍生存。我國各民族的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日也大為不同，如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)等；彝族有火把；傣族有潑水節(jié)；另外，盛行于我國農(nóng)村的游春踏青、龍舟競(jìng)渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動(dòng)都具有較高的欣賞價(jià)值[2]。我國農(nóng)村幾千年來形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現(xiàn)當(dāng)代知名人士，有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動(dòng)和宗教信仰活動(dòng)、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝、特色產(chǎn)品，還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)，以及目的地舉辦的一系列游樂活動(dòng)和特殊節(jié)日活動(dòng)等，是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分，這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。
2.鄉(xiāng)村民居古建筑
我國鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑，鄉(xiāng)村民居建筑，不但能給游人新奇的感覺，而且還可以為游客提供休息的場(chǎng)所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等諸多因素的影響，我國鄉(xiāng)村民居風(fēng)格迥異。例如黃土高原的窯洞，東北林區(qū)的板屋等以其獨(dú)特的建筑形式使游客耳目一新。不同風(fēng)格的民居，給游客以不同的精神感受。我國農(nóng)村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等，富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐奈幕囆g(shù)特點(diǎn)，吸引著國內(nèi)外的游客。
3.農(nóng)耕文化
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但其中卻蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵。例如，南方的水稻梯田，反映了南方農(nóng)民精耕習(xí)作的耕作文化，以及對(duì)丘陵山地土地資源充分利用的經(jīng)營思想。目前，桂林龍勝地區(qū)就成功地開發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游，將壯、苗族山寨與農(nóng)耕文化有機(jī)地結(jié)合起來。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等，均體現(xiàn)了魚米之鄉(xiāng)的色彩。農(nóng)耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風(fēng)情，是我國古老文明的重要組成部分，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
（三）鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活
當(dāng)今社會(huì)都市的人們長期生活在安逸的環(huán)境中，缺乏對(duì)于農(nóng)村、農(nóng)事和大自然的基本了解，并且由于農(nóng)村與城市生產(chǎn)、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程，體驗(yàn)鄉(xiāng)村的生活方式，以求擴(kuò)大知識(shí)視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活方式的參與性和體驗(yàn)性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力?，F(xiàn)今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農(nóng)事生產(chǎn)中的一種比較流行的方式就是租賃農(nóng)園，其主要目的是讓市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，享受耕作的樂趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農(nóng)園，會(huì)使市民的重游率大大提高，有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外，還希望能夠體驗(yàn)鄉(xiāng)村的生活方式，品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習(xí)慣，加上交通的便捷，鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農(nóng)民自家釀制的美酒等，成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產(chǎn)生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊(duì)伍中來，這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。
參考文獻(xiàn)：
二、吸力因子
（一）鄉(xiāng)村風(fēng)光
在中國旅游業(yè)中，鄉(xiāng)村是構(gòu)成整個(gè)文化的宏大地理背景，是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個(gè)組成部分，它使中國旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、特色村寨、耕作農(nóng)業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國南北氣候差異顯著，在鄉(xiāng)村自然景觀表現(xiàn)上也更加豐富，如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng)，長江中、下游的竹鄉(xiāng)，江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng)，華北平原的棉鄉(xiāng)，新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風(fēng)光的獨(dú)特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風(fēng)光會(huì)使旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引，可以使旅游者暫時(shí)忘掉城市的喧囂和來自生活和工作的壓力，呼吸到清新的空氣，親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風(fēng)光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。
（二）鄉(xiāng)村文化
我國農(nóng)村幅員廣闊，歷史悠久，文化呈現(xiàn)多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化。
1.鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情
由于我國民族眾多，各地自然條件差異懸殊，在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨(dú)具當(dāng)?shù)靥厣拿袼罪L(fēng)情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風(fēng)情景觀。這些少數(shù)民族，能歌善舞，有的熱情奔放、有的含蓄內(nèi)在；有的以種植為主，有的以游牧為生；有的過著漁獵采集生活，有的以獨(dú)特的生活習(xí)慣世代繁衍生存。我國各民族的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日也大為不同，如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)等；彝族有火把；傣族有潑水節(jié)；另外，盛行于我國農(nóng)村的游春踏青、龍舟競(jìng)渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動(dòng)都具有較高的欣賞價(jià)值[2]。我國農(nóng)村幾千年來形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現(xiàn)當(dāng)代知名人士，有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動(dòng)和宗教信仰活動(dòng)、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝、特色產(chǎn)品，還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)，以及目的地舉辦的一系列游樂活動(dòng)和特殊節(jié)日活動(dòng)等，是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分，這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。
2.鄉(xiāng)村民居古建筑
我國鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑，鄉(xiāng)村民居建筑，不但能給游人新奇的感覺，而且還可以為游客提供休息的場(chǎng)所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等諸多因素的影響，我國鄉(xiāng)村民居風(fēng)格迥異。例如黃土高原的窯洞，東北林區(qū)的板屋等以其獨(dú)特的建筑形式使游客耳目一新。不同風(fēng)格的民居，給游客以不同的精神感受。我國農(nóng)村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等，富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐奈幕囆g(shù)特點(diǎn)，吸引著國內(nèi)外的游客。
3.農(nóng)耕文化
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但其中卻蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵。例如，南方的水稻梯田，反映了南方農(nóng)民精耕習(xí)作的耕作文化，以及對(duì)丘陵山地土地資源充分利用的經(jīng)營思想。目前，桂林龍勝地區(qū)就成功地開發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游，將壯、苗族山寨與農(nóng)耕文化有機(jī)地結(jié)合起來。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等，均體現(xiàn)了魚米之鄉(xiāng)的色彩。農(nóng)耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風(fēng)情，是我國古老文明的重要組成部分，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
（三）鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活
當(dāng)今社會(huì)都市的人們長期生活在安逸的環(huán)境中，缺乏對(duì)于農(nóng)村、農(nóng)事和大自然的基本了解，并且由于農(nóng)村與城市生產(chǎn)、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程，體驗(yàn)鄉(xiāng)村的生活方式，以求擴(kuò)大知識(shí)視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活方式的參與性和體驗(yàn)性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力?，F(xiàn)今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農(nóng)事生產(chǎn)中的一種比較流行的方式就是租賃農(nóng)園，其主要目的是讓市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，享受耕作的樂趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農(nóng)園，會(huì)使市民的重游率大大提高，有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外，還希望能夠體驗(yàn)鄉(xiāng)村的生活方式，品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習(xí)慣，加上交通的便捷，鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農(nóng)民自家釀制的美酒等，成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產(chǎn)生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊(duì)伍中來，這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。
參考文獻(xiàn)：
摘要：鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村發(fā)展的“助推器”，能夠發(fā)揮其他產(chǎn)業(yè)不能替代的多重功能。為使鄉(xiāng)村旅游能夠發(fā)揮其預(yù)期功能和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須從源頭探討誘導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。以推拉理論為基礎(chǔ)，從推力和拉力兩個(gè)方面分析我國鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；動(dòng)力機(jī)制；推力因子；吸力因子
智慧技防用 智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設(shè)方案篇四
為了深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見》和市委、市政府《安全天津建設(shè)綱要》的要求，依據(jù)薊州區(qū)教育局《2017年薊州區(qū)中小學(xué)幼兒園平安校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》文件要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署，加大安全隱患排查整治工作力度，有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生，進(jìn)一步提高師生的安全意識(shí)，努力創(chuàng)設(shè)一個(gè)平安和諧的校園環(huán)境，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本方案。
平安校園工作是保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)廣大師生的根本利益和生命安全，保障正常教學(xué)秩序的需要。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)站在講政治、促穩(wěn)定的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)平安校園以“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以對(duì)師生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，保障平安校園工作落到實(shí)處，為師生營造一個(gè)安全祥和的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
通過深入開展平安校園建設(shè)活動(dòng)，學(xué)校全面強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的校園安全責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)師生法制觀念和安全意識(shí)，改善校園及周邊治安環(huán)境，提升學(xué)校安全管理水平，完善安全長效機(jī)制，有效預(yù)防涉校涉生事件、重特大安全事故、刑事案件，營造秩序良好、校風(fēng)文明、思想健康、師生安全、家長放心、社會(huì)滿意的教書育人環(huán)境。
（一）成立平安校園建設(shè)工作小組
學(xué)校充分重視平安校園工作，為確保平安校園工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，成立以校長張寶滿為組長，分管安全的副校長崔建立為副組長，中層干部和班主任為成員的學(xué)校平安校園工作小組。全體成員要本著對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，各司其職，努力清除各種影響校園平安和穩(wěn)定的因素，保障全體師生能在良好的環(huán)境中工作、學(xué)習(xí)。
（二）平安校園建設(shè)工作內(nèi)容
平安校園建設(shè)要做好以下幾方面工作：
1.落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制，明確各部門安全責(zé)任，由綜治辦牽頭在全校范圍內(nèi)簽訂安全責(zé)任書。
2.加強(qiáng)交通安全教育與防范。在全校范圍內(nèi)開展交通安全教育活動(dòng)，教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全，遵守交通安全法規(guī)。提示學(xué)生及家長拒乘農(nóng)用拖拉機(jī)、三輪車、低速貨車、拼裝車、超載車和報(bào)廢車輛，接送學(xué)生時(shí)，遵守交通規(guī)則，不逆行、不闖紅燈、不搶道，要躲避車輛，確保學(xué)生的`交通安全。加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)尤其是放假時(shí)的學(xué)生護(hù)導(dǎo)工作。
3．提高安全用電意識(shí)，杜絕用電隱患。通過多種形式對(duì)全校師生開展用電安全常識(shí)教育，防止觸電事件發(fā)生。加強(qiáng)變壓器周邊、配電室管理，及時(shí)檢查、更換學(xué)校用電線路和用電設(shè)施，確保電器正常運(yùn)行。成立專項(xiàng)檢查小組在全校開展違規(guī)使用電褥子、小太陽、熱得快等違禁電器的檢查。
4.開展消防安全隱患排查，并定期組織消防演練。由總務(wù)處牽頭深入開展消防、火災(zāi)隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)采取措施進(jìn)行整治。全面檢查、維護(hù)消防器材、消防設(shè)施，確保消防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。加強(qiáng)樓道、庫房等集中堆放易燃區(qū)域的消防管理工作，防止庫房失火，確保疏散通道24小暢通。對(duì)應(yīng)急照明、安全出口指示等消防應(yīng)急燈具，定時(shí)檢查、維護(hù)，確保正常運(yùn)行。按“平安校園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組建消防隊(duì)伍；加強(qiáng)消防演練、應(yīng)急逃生演練。
5.充分利用學(xué)校廣播、校園網(wǎng)、櫥窗板報(bào)、升旗儀式、主題班會(huì)、手機(jī)短信等多種渠道，開展森林防火專題宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)森林防火意識(shí)，落實(shí)森林防火“五嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中玩火；嚴(yán)禁學(xué)生在野外玩火、燒火等；嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種進(jìn)入校內(nèi)；嚴(yán)禁學(xué)生參加撲救火災(zāi)活動(dòng)；嚴(yán)禁在架空線下放風(fēng)箏，以防電氣火災(zāi)、電氣事故和人員觸電事故的發(fā)生）。
6.做好防溺水安全教育工作。保持同家長的密切聯(lián)系，通過印發(fā)《致家長信》、《告家長書》、家訪、家長會(huì)、手機(jī)短信等多種形式，給每位學(xué)生及家長發(fā)布安全提示，教育學(xué)生在上下學(xué)途中或節(jié)假日不要擅自到河流游泳、冰面上行走或滑冰，防止發(fā)生滑冰溺水事故。
7.加強(qiáng)安保工作。加強(qiáng)校園的人防、物防和技防，建成一支安全穩(wěn)定工作隊(duì)伍，提高安全防范設(shè)施的使用效能，建立完善校園報(bào)警系統(tǒng)或視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高校園安全防范的科技含量和實(shí)效，形成人防、物防、技防、心防于一體的安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，嚴(yán)格實(shí)行來訪登記，必要時(shí)實(shí)行驗(yàn)證檢查。嚴(yán)格審查門衛(wèi)資質(zhì)。加強(qiáng)校園值班巡邏、登記制度，加強(qiáng)對(duì)校園的建筑物、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施等的全面檢查，做到安全標(biāo)志醒目，安全通道暢通，安全隱患及時(shí)整改。
8．做好學(xué)生思想安全教育。班主任老師要善于發(fā)現(xiàn)問題，觀察學(xué)生的言談舉止等，了解本班學(xué)生思想狀況，掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良苗頭，及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想疏導(dǎo)，化解學(xué)生間的矛盾、糾紛。關(guān)注課間重點(diǎn)部位安全，落實(shí)課間值勤制度，在重點(diǎn)部位安排責(zé)任心強(qiáng)的教師，及時(shí)掌握學(xué)生安全狀況。遏制打架斗毆現(xiàn)象，加強(qiáng)法制警示教育，注重提高學(xué)生修養(yǎng)素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生明辨事非的能力。
9.關(guān)注師生心理健康，制定心理健康教育規(guī)劃、制度和工作規(guī)則，規(guī)范心理咨詢、心理輔導(dǎo)，加強(qiáng)心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)和教科研工作，營造心理健康教育的良好氛圍。通過家長學(xué)校開展家庭心理健康教育，積極配合社區(qū)開展心理健康教育，逐步構(gòu)建家、校、社一體化的心理健康教育網(wǎng)絡(luò)。
10. 扎實(shí)開展應(yīng)急預(yù)案演練。繼續(xù)完善學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，每月至少開展2次針對(duì)火災(zāi)、地震、擁擠踩踏等自然災(zāi)害和突發(fā)事件的模擬安全演練，提高師生應(yīng)急救援水平，增長師生逃生自救的本領(lǐng)。
12.加強(qiáng)教學(xué)環(huán)節(jié)和實(shí)訓(xùn)室安全管理，實(shí)行教師崗位責(zé)任制，要求每位教師必須對(duì)自己的崗位安全負(fù)全責(zé)。學(xué)校不斷建立健全實(shí)訓(xùn)室管理制度和安全操作規(guī)程。上課教師要嚴(yán)格遵守實(shí)訓(xùn)操作規(guī)程，確保實(shí)訓(xùn)過程的安全。
13. 做好校園矛盾糾紛排查化解工作。深入貫徹落實(shí)天津市、區(qū)兩級(jí)安全維穩(wěn)會(huì)議精神，把化解和維護(hù)穩(wěn)定做為一項(xiàng)中心工作來抓，時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各處室、系在工作過程中發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，要及時(shí)化解矛盾，遇有重大苗頭性不穩(wěn)定情況要及時(shí)向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。及時(shí)掌握師生思想動(dòng)態(tài)，保障師生合法權(quán)利和切身利益。
14．建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行住宿生管理制度。學(xué)校實(shí)行住宿生全封閉管理，住宿生星期日下午到校后，不經(jīng)批準(zhǔn)不能隨便出校門。每晚熄燈前，宿舍管理員負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)。所有學(xué)生憑胸卡出入校門，上課期間禁止任何學(xué)生外出，特殊情況需要外出的學(xué)生，嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。學(xué)生上下學(xué)有校領(lǐng)導(dǎo)、教師執(zhí)勤護(hù)導(dǎo)。
15. 嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，不斷完善食堂管理機(jī)制。食堂服務(wù)員、廚師必須持有健康證；建立健全食品衛(wèi)生制度，嚴(yán)把“病從口入”關(guān)，學(xué)校隨時(shí)檢查督促與指導(dǎo)食堂衛(wèi)生工作，保證食品衛(wèi)生，日日監(jiān)督，月月匯報(bào)，及時(shí)反饋，及時(shí)解決。
（三）不斷創(chuàng)新安全教育載體，豐富安全教育內(nèi)容。
相關(guān)部門要將安全教育滲透到教育教學(xué)全過程，通過舉辦專題講座、開展知識(shí)競(jìng)賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊(cè)、制作宣傳板等形式，充分利用課堂教學(xué)、主題班會(huì)、國旗下講話、集體活動(dòng)等，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防不法侵犯、自然災(zāi)害、食物中毒、交通事故和防溺水等方面的安全知識(shí)教育，提升學(xué)生的安全意識(shí)和能力，使學(xué)生可以從容應(yīng)對(duì)各種可能遇到的情況。學(xué)校注重安全教育的針對(duì)性、力求廣泛性、提高實(shí)效性，讓安全教育覆蓋到每一位師生，防止因教育不到位而出現(xiàn)各類安全事故。
智慧技防用 智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設(shè)方案篇五
以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的要求，不斷推進(jìn)新農(nóng)保制度建設(shè)，完善制度體系，逐步擴(kuò)大覆蓋面，努力使我縣農(nóng)村居民享有養(yǎng)老保障。
基本原則：新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;對(duì)參保農(nóng)村居民實(shí)行屬地管理，逐步提高基金管理層次。
探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，在全縣范圍內(nèi)開展參保登記辦理工作，力爭20xx年年底實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣30%農(nóng)村適齡居民的覆蓋，20xx年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
本縣行政區(qū)域內(nèi)年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本縣戶籍的農(nóng)村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。
新農(nóng)保基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一) 個(gè)人繳費(fèi)。未滿60周歲的參保人應(yīng)按年足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)檔次設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。繳費(fèi)檔次隨農(nóng)村居民人均純收入增長情況適時(shí)調(diào)整。
(二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民代表大會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
(三)政府補(bǔ)貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇時(shí)，由中央財(cái)政全額支付每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
省、州、縣財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，其中：省財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元;州財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5元;縣財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年10元。
對(duì)農(nóng)村重度殘疾人(1-2級(jí))，省財(cái)政按照最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)享受上述政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼。
參保人當(dāng)年未按時(shí)足額繳費(fèi)的，不能享受當(dāng)年的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。
新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保繳費(fèi)的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)，集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助，省、州、縣財(cái)政對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年按照中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
參保人跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，可將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額全部轉(zhuǎn)入新參保地，按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，并享受相應(yīng)待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的，可將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。
參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。
養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金：中央財(cái)政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金：個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額除以個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)，即個(gè)人賬戶月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額除以139。
參保人死亡，其個(gè)人賬戶資金余額，除政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的有農(nóng)村戶籍的參保人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，對(duì)其在年滿45周歲到新農(nóng)保啟動(dòng)時(shí)之間的未繳費(fèi)年限，可在其年滿59周歲當(dāng)年一次性補(bǔ)繳相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)享受政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼，但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年。
距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不得少于15年。鼓勵(lì)其在累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年后繼續(xù)按年繳 納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，長期繳費(fèi)，長繳多得。新農(nóng)保試點(diǎn)實(shí)施后中斷的繳費(fèi)年限不允許補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，參保人在繳費(fèi)期間未實(shí)現(xiàn)連續(xù)繳費(fèi)的，可從中斷繳費(fèi)的次年繼續(xù)繳費(fèi)，其中斷前后的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費(fèi)，多繳多得。
新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全新農(nóng)保基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。新農(nóng)保基金在農(nóng)村信用社開設(shè)收入戶和支出戶，目前暫時(shí)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，納入社會(huì)保障基金縣級(jí)財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，待條件成熟時(shí)實(shí)行州級(jí)統(tǒng)籌。
縣勞動(dòng)保障行政部門要切實(shí)履行新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩Ｐ罗r(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)每年在行政村范圍內(nèi)對(duì)村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存;要按照精簡效能原則，整合現(xiàn)有農(nóng)村社會(huì)服務(wù)資源，加強(qiáng)新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)不得從新農(nóng)保基金中開支。
截止20xx年11月30日，xx縣有人口515331人，其中農(nóng)業(yè)人口449673人;農(nóng)業(yè)人口中16—59周歲的有301216人，60周歲及以上的有56212人;農(nóng)村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱老農(nóng)保)有參保人員19844人，已享受待遇人員有702人。原來以個(gè)人繳費(fèi)為主、完全個(gè)人賬戶的老農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，要在妥善處理老農(nóng)保基金債權(quán)問題的基礎(chǔ)上，做好與新農(nóng)保制度銜接。凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
為確保我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利開展，成立新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長王家林同志任組長，縣人民政府副縣長劉興標(biāo)同志任副組長，成員單位由縣勞動(dòng)保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國土局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣計(jì)生局、縣_、縣殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。
試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣勞動(dòng)保障局，由馬云璉同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)新農(nóng)保的各項(xiàng)具體工作。
縣勞動(dòng)保障行政部門是新農(nóng)保試點(diǎn)工作的主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義，將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣_門要切實(shí)履行新農(nóng)保試點(diǎn)工作行政主管部門的職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。
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