兩化建設(shè)實(shí)施方案 效能建設(shè)實(shí)施方案

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兩化建設(shè)實(shí)施方案 效能建設(shè)實(shí)施方案篇一

為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)《xx縣20xx年效能建設(shè)工作考評(píng)辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號(hào))精神，結(jié)合實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，突出思想教育，注重建章立制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步優(yōu)化事務(wù)局運(yùn)作方式，提高工作效率，強(qiáng)化服務(wù)效能，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制，全面落實(shí)縣委縣政府各項(xiàng)工作。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，提高對(duì)決策的領(lǐng)悟能力、落實(shí)能力和參謀能力，樹(shù)立參謀助手的形象;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，樹(shù)立快速高效的形象;進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理，切實(shí)從嚴(yán)治政，樹(shù)立清明公正的形象;進(jìn)一步規(guī)范工作行為，注重建章立制，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男蜗螅嬲蔀榭h領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、機(jī)關(guān)干部的勤務(wù)員。

三、工作內(nèi)容

1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題，圍繞政府工作的重點(diǎn)和基層群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)。各科室在抓好局領(lǐng)導(dǎo)課題實(shí)施的同時(shí)，要根據(jù)各線工作實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展1-2個(gè)課題的調(diào)研工作，從現(xiàn)象中看到本質(zhì)，從一般中找到規(guī)律，取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，提出解決問(wèn)題的方法和建議，努力形成一批重點(diǎn)突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果，為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

2.抓好督促檢查。事務(wù)局全體人員都要從維護(hù)政府形象、確保政令暢通的高度，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，抓好機(jī)關(guān)后勤服務(wù)項(xiàng)目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障的重點(diǎn)工作和實(shí)事工程上，放在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問(wèn)題上。要在繼續(xù)運(yùn)用“一事一督查”和“集中督查”兩個(gè)抓手開(kāi)展督查活動(dòng)的同時(shí)，加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度，查明實(shí)情，推動(dòng)各項(xiàng)后勤服務(wù)保障工作的落實(shí)。

3.優(yōu)化后勤事務(wù)。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行公文辦理責(zé)任制，明確責(zé)任，權(quán)責(zé)一致，每個(gè)環(huán)節(jié)都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、退文重辦制、差錯(cuò)通報(bào)制。二是注重辦會(huì)實(shí)效。嚴(yán)格把好會(huì)議保障審核關(guān)、準(zhǔn)備關(guān)，制定好會(huì)議后勤保障方案，提高效率，減少差錯(cuò)。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，溝通上下，協(xié)調(diào)左右，聯(lián)系內(nèi)外。注重聽(tīng)取機(jī)關(guān)部門(mén)和基層的建議和意見(jiàn)，注重各項(xiàng)后勤服務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容的執(zhí)行和落實(shí)。

4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把事務(wù)局建成學(xué)習(xí)型單位、效率型單位，使每位干部成為學(xué)習(xí)型干部、效率型干部;進(jìn)一步加強(qiáng)干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，保持寬松、融洽、隨和、干事的風(fēng)氣，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的風(fēng)氣，力求把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好、做精。三是加強(qiáng)效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊(duì)伍，落實(shí)監(jiān)督職能，切實(shí)抓好督查整改，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，實(shí)行行政效能與工作人員年終考評(píng)掛鉤的績(jī)效管理辦法。

四、方法步驟

事務(wù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)貫穿全年，分三個(gè)階段進(jìn)行。

1.動(dòng)員部署階段。主要任務(wù)是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述，黨的十七屆全會(huì)決定、胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話(huà)、全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性，不斷增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

2.組織實(shí)施階段。主要任務(wù)是查找突出問(wèn)題，認(rèn)真搞好整改。建立事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，設(shè)立投訴電話(huà)，明確兼職監(jiān)督員隊(duì)伍;開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)個(gè)別談話(huà)、座談會(huì)和上門(mén)征求意見(jiàn)等形式，找準(zhǔn)工作載體和需要改進(jìn)的問(wèn)題，研究具體措施，切實(shí)加以整改。

3.考核考評(píng)階段。主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織考核考評(píng)。對(duì)效能建設(shè)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和自查;建立長(zhǎng)效機(jī)制。搞好各科室評(píng)議和干部績(jī)效考核;做好總結(jié)工作，樹(shù)立先進(jìn)典型，年底召開(kāi)事務(wù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議，對(duì)事務(wù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，提出進(jìn)一步抓好效能建設(shè)工作的意見(jiàn)。

五、工作措施

1.建立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由事務(wù)局局長(zhǎng)馬永生任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為成員的縣事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由劉秀杰任辦公室主任，張小玲負(fù)責(zé)辦公室效能建設(shè)的日常工作。

2.營(yíng)造輿論氛圍，做到“四個(gè)結(jié)合”。事務(wù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是―項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與崗位目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái)，與進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來(lái)，與年終考核評(píng)議和獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)。喊響“向我看齊”的口號(hào)，人人參與，全面推進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，務(wù)求實(shí)效，形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍，切實(shí)做到“忠于崇高事業(yè)，甘當(dāng)人民公仆，節(jié)制非份之欲，永懷正義之心”。

3.全面組織實(shí)施，突出工作重點(diǎn)。把機(jī)關(guān)后勤重點(diǎn)工作和實(shí)事工程以及與機(jī)關(guān)干部工作、生活密切相關(guān)的事作為重點(diǎn)來(lái)抓，著重解決當(dāng)前機(jī)關(guān)干部反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。緊緊圍繞“全面提升機(jī)關(guān)后勤管理服務(wù)水平”的工作主題，防止工作中“缺位、錯(cuò)位、越位”現(xiàn)象，解決行政不作為、亂作為和慢作為問(wèn)題。

4.建立考評(píng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立切實(shí)可行、操作方便、全面客觀的效能考評(píng)制度，定期進(jìn)行考評(píng)。工作人員考評(píng)內(nèi)容包括工作紀(jì)律、工作能力、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)、辦事效率、群眾投訴等方面?？荚u(píng)采取內(nèi)部考評(píng)和外部評(píng)議、自我評(píng)價(jià)和組織評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法。加強(qiáng)效能監(jiān)察，寓監(jiān)察于教育之中，寓監(jiān)督于提高之中。

為貫徹落實(shí)省局《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的決定》，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，樹(shù)立新時(shí)代公仆形象，進(jìn)一步加強(qiáng)全市氣象事業(yè)又好又快發(fā)展，結(jié)合本單位工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本校效能建設(shè)工作的組織實(shí)施、檢查、監(jiān)督和考評(píng)工作，保證我校效能建設(shè)工作健康有序地進(jìn)行。

二、總體要求和目標(biāo)

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從講政治的高度，按照建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”機(jī)關(guān)的要求，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作擺到重要的位置。以創(chuàng)“四優(yōu)三滿(mǎn)意”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化我校干部職工的主體意識(shí)，在工作中做到與機(jī)構(gòu)改革、與依法行政、與黨風(fēng)廉政建設(shè)、與貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，建立健全辦事高效、動(dòng)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的科技推廣管理體系，達(dá)到管理改善、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)科技推廣管理優(yōu)質(zhì)化、制度化、規(guī)范化和法律化的目標(biāo)。

三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作措施

(一)嚴(yán)格管理。要搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，首先應(yīng)從制度建設(shè)入手，必須嚴(yán)格內(nèi)部管理，根據(jù)工作職能和具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)，訂立規(guī)范、科學(xué)和可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，制定依法辦事的規(guī)則，建立健全《崗位責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《失職追究制》、《公示制》、《依法行政制》、《誡勉教育》、《政務(wù)公開(kāi)制》、《效能考評(píng)制》、等8項(xiàng)制度，經(jīng)全體會(huì)議通過(guò)后上報(bào)公示，逐步形成比較完善的制度體系，實(shí)現(xiàn)以制度管人、以制度管事、以制度促效能。嚴(yán)格按制度辦事，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時(shí)限，提高工作效率。

(二)依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針、政策、決定和命令，執(zhí)行省市局黨組的決定，保證政令暢通。堅(jiān)決制止和糾正“上有政策，下有對(duì)策”的工作態(tài)度，嚴(yán)格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾?，不濫用行政職權(quán)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，防止在工作中徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，按要求建立健全有關(guān)規(guī)章制度，作為管理監(jiān)督的依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范行為，提高依法行政水平，避免憑個(gè)人關(guān)系定奪，辦人情事、批人情款等現(xiàn)象發(fā)生。

(三)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則，積極推行全局干部職工的工作職責(zé)公示制，對(duì)直接涉及全局職工切身利益的事情實(shí)行公開(kāi)辦理制度。要把經(jīng)費(fèi)收入、開(kāi)支作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，堅(jiān)持公平、公正，增強(qiáng)工作透明度，便于群眾監(jiān)督;同時(shí)，將工作人員的身份、崗位職責(zé)以及辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果一律公開(kāi)，拒絕“暗箱操作”，強(qiáng)化行政、社會(huì)和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

(四)提高效率。全校工作人員要增強(qiáng)效率觀念，認(rèn)真執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度，促進(jìn)工作效能，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，讓學(xué)生和家長(zhǎng)滿(mǎn)意。

(五)改進(jìn)作風(fēng)。我校全體人員要把“四優(yōu)三滿(mǎn)意”作為開(kāi)展我校效能建設(shè)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)公仆意識(shí)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，提高服務(wù)水平，扎實(shí)做好本職工作。

(六)建立效能考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)措施是否落實(shí)，是否真正體現(xiàn)在成效上，應(yīng)該建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。我校對(duì)全體人員將實(shí)行“季小評(píng)，年總評(píng)”措施，考評(píng)主要進(jìn)行民主評(píng)議，采取自評(píng)與被評(píng)相結(jié)合的辦法。同時(shí)，將效能績(jī)效同物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛起鉤來(lái)，通過(guò)落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的措施，使我校干部職工都高度重視個(gè)人和單位整體效能的提高。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)效能型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，著力解決行“為誰(shuí)服務(wù)、服務(wù)什么、怎么服務(wù)”的問(wèn)題，著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求創(chuàng)新、真抓實(shí)干求突破，努力提升地區(qū)經(jīng)信委執(zhí)行力和公信力，為推動(dòng)地區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。

二、主要目標(biāo)

以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，圍繞“建設(shè)企業(yè)之家，服務(wù)跨越發(fā)展”的主題，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)信委在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提高，在服務(wù)對(duì)象對(duì)經(jīng)貿(mào)服務(wù)滿(mǎn)意度上有新的上升，努力形成行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。努力將地區(qū)經(jīng)信委打造成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、務(wù)實(shí)型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)。

三、工作內(nèi)容

(一)提高隊(duì)伍素質(zhì)。

加強(qiáng)思想政治建設(shè)，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設(shè)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心，要把思想政治建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的全過(guò)程，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)信委機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會(huì)主義法治理念教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全委干部職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和依法行政觀念，使全體人員牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做到對(duì)群眾有感情、對(duì)工作有熱情，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。有步驟、有地抓好工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高理論素質(zhì)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提高機(jī)關(guān)工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，扎實(shí)推進(jìn)履職能力建設(shè)。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。

為適應(yīng)人民群眾對(duì)經(jīng)信委工作的新期待新要求，地區(qū)經(jīng)信委將對(duì)已有的制度進(jìn)行認(rèn)真的梳理、規(guī)范和完善，注重系統(tǒng)性，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，修訂、完善并推出面向社會(huì)公開(kāi)作出的服務(wù)承諾，做到諾出必行、行出必果。建立健全各項(xiàng)制度，用制度規(guī)范機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)教育、日常管理和業(yè)務(wù)工作。要著重抓好健全和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦理制、一次性告知、首問(wèn)責(zé)任制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等效能建設(shè)制度。根據(jù)機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)情況，制定《地區(qū)經(jīng)信委機(jī)關(guān)效能建設(shè)量化考核實(shí)施辦法》，定期對(duì)全體工作人員實(shí)施量化考核，把效能建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合目標(biāo)考核、公務(wù)員年度考核等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)考核工作的針對(duì)性和實(shí)效性，加強(qiáng)機(jī)關(guān)評(píng)議和機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核，使整個(gè)機(jī)關(guān)管理體系依法、有序、高效運(yùn)行。

(三)強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制，特別是根據(jù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制的要求，深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤和了解，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)給予協(xié)調(diào)辦理。如超出工作職責(zé)范圍無(wú)法協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(四)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。

地區(qū)經(jīng)信委將堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、便民、高效、誠(chéng)信的原則，在原有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)公示各科室的職責(zé)、權(quán)限。在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求，從實(shí)際情況出發(fā)推行黨務(wù)公開(kāi)。要不斷加大公開(kāi)力度，增強(qiáng)工作的透明度，誠(chéng)心誠(chéng)意地接受人民群眾的監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和要求，積極采納合理化建議，不斷改進(jìn)工作。

(五)提高服務(wù)質(zhì)量。

按照地區(qū)經(jīng)信委具體工作職能，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序辦理各類(lèi)事項(xiàng)，嚴(yán)格依法辦事，推行限時(shí)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)禁違反群眾工作紀(jì)律，對(duì)辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風(fēng)蠻橫、言語(yǔ)粗暴，刁難、怠慢服務(wù)對(duì)象;嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，消極懈怠、辦事拖拉。全面實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“首辦責(zé)任制”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”制度。同時(shí)，要加大監(jiān)督查處力度，投訴舉報(bào)一起，查處一起，決不姑息遷就。要不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，積極創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的服務(wù)環(huán)境。

(六)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。

圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務(wù)機(jī)制，按照為民、便民、利民的服務(wù)理念，要堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，通過(guò)完善服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務(wù)、效能考評(píng)、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度，著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問(wèn)題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為想問(wèn)題、干工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹(shù)立服務(wù)觀念，提高為人民服務(wù)的水平。同時(shí)，加大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)檢查工作力度，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常行為，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，使廣大干部職工牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)遵守工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，增強(qiáng)行政執(zhí)行能力，不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。

(七)加強(qiáng)廉政建設(shè)。

深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》，規(guī)范從政行為，嚴(yán)厲杜絕在辦事過(guò)程中“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為，解決工作懈怠、辦事拖拉的問(wèn)題，努力塑造經(jīng)貿(mào)干部團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效的良好形象。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

為確保經(jīng)信委效能建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，現(xiàn)成立地區(qū)經(jīng)信委效能建設(shè)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其人員組成如下：組長(zhǎng)由地區(qū)經(jīng)信委黨組副書(shū)記、主任張紅光同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作，辦公室主任閔洪民(兼)，辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室，辦公室成員由王志明、韓宗興、朱毅、李斌組成。

各科室、下屬事業(yè)單位要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一件大事，列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好，深入開(kāi)展自查自糾，切實(shí)找準(zhǔn)本科室效能建設(shè)中存在的問(wèn)題，采取有效措施加以整改。各分管領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。

(二)加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效。

為進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)檢查工作力度，成立地區(qū)經(jīng)信委機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查組，組長(zhǎng)由張紅光同志擔(dān)任，成員由紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員組成，由委領(lǐng)導(dǎo)按周值班，負(fù)責(zé)組織實(shí)施地區(qū)經(jīng)信委各科室及下屬事業(yè)單位效能建設(shè)監(jiān)督檢查。督查人員要切實(shí)履行好職責(zé)，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督查作用，扎實(shí)有效地開(kāi)展好地區(qū)經(jīng)信委效能建設(shè)活動(dòng)，為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)環(huán)境，為地區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出積極的貢獻(xiàn)。

兩化建設(shè)實(shí)施方案 效能建設(shè)實(shí)施方案篇二

為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)綠色通道工程建設(shè)的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕31號(hào))精神，按時(shí)保質(zhì)保量完成我市綠色通道西閻高速公路綠化工程建設(shè)任務(wù)，根據(jù)《西安市主干公路綠化林帶工程總體規(guī)劃》，特制定本實(shí)施方案。

一、工程建設(shè)的重要意義

建設(shè)西閻高速公路綠色通道工程，是實(shí)施“西部大開(kāi)發(fā)，西安大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措，是我市實(shí)施的9條主干公路綠色通道網(wǎng)絡(luò)工程的重要組成部分，也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城西安、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實(shí)施這一工程，不但能夠增加我市的綠地面積，降低各種廢氣和揚(yáng)塵對(duì)大氣的污染，而且能夠促進(jìn)沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)健康發(fā)展。

二、工程建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則

(一)指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)江“再造一個(gè)山川秀美的西北地區(qū)”的批示精神和朱提出的“動(dòng)員廣大人民群眾，大搞植樹(shù)種草，改善生態(tài)環(huán)境”的要求為指針，以保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)多效益的生態(tài)公益林為手段，以實(shí)現(xiàn)秀美山川，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，充分發(fā)揮生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)原則

1.堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、分區(qū)縣組織實(shí)施的原則。

2.堅(jiān)持土地權(quán)屬不變，由區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村調(diào)整解決的原則。

3.堅(jiān)持適地適樹(shù)，質(zhì)量?jī)?yōu)先，綠化與美化相結(jié)合的原則。

4.堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人一起上，誰(shuí)綠化誰(shuí)所有，誰(shuí)投資誰(shuí)受益，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)得利或不栽無(wú)主樹(shù)，不造無(wú)主林的原則。

三、主要建設(shè)內(nèi)容

(一)建設(shè)范圍

西閻高速公路可綠化里程42.6公里(正在施工的待綠化路段4.5公里)，其中閻良9公里(待綠化4.5公里)，高陵16.5公里，灞橋8.6公里，臨潼8.5公里。林帶寬度為鐵絲網(wǎng)外10米，林帶折合總面積1278畝。

(二)建設(shè)期限及樹(shù)種配置栽植要求

1.工程任務(wù)于20xx年3月底前完成。

2.根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)原則，樹(shù)種配置為：鐵絲網(wǎng)外0.5米栽一行欒樹(shù)，株距3米;欒樹(shù)外2米栽4行楊樹(shù)，株行距2m×2m。楊樹(shù)品種為107楊和三倍體毛白楊，要求分品種成片(段)純林栽植。

3.苗木規(guī)格：要求苗高3.5米以上，地徑(欒樹(shù)胸徑)2.5厘米以上，生長(zhǎng)健壯、端直，無(wú)病蟲(chóng)危害。

4.栽植要求：采用優(yōu)質(zhì)苗木，挖大坑、栽大苗，株行距呈“品”字型配置。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米。栽前澆底水，栽后踏實(shí)并澆足定根水，確保苗木發(fā)芽成活，樹(shù)干1.2米處以下涂白。

(三)種苗需要量

1.閻良區(qū)綠化里程9公里，需苗木4.2萬(wàn)株，其中楊樹(shù)3.6萬(wàn)株，欒樹(shù)0.6萬(wàn)株。

2.高陵縣綠化里程16.5公里，需苗木7.7萬(wàn)株，其中楊樹(shù)6.6萬(wàn)株，欒樹(shù)1.1萬(wàn)株。

3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里，需苗木4.0萬(wàn)株，其中楊樹(shù)3.43萬(wàn)株，欒樹(shù)0.57萬(wàn)株。

4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里，需苗木4.0萬(wàn)株，其中楊樹(shù)3.43萬(wàn)株，欒樹(shù)0.57萬(wàn)株。

四、投資分配方案

該工程是山川秀美工程的重要組成部分，也是我市綠色通道建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃，組織實(shí)施，市財(cái)政給予適當(dāng)資金補(bǔ)助，每公里補(bǔ)助栽植和管護(hù)費(fèi)3.5萬(wàn)元。為了確保工程質(zhì)量，種苗全部由市現(xiàn)代化綜合苗圃提供。

工程總投資300萬(wàn)元，其中種苗費(fèi)110.76萬(wàn)元(每公里2.6萬(wàn)元)，區(qū)縣栽植和管護(hù)補(bǔ)助費(fèi)149.1萬(wàn)元，技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)6萬(wàn)元，監(jiān)理費(fèi)7萬(wàn)元，管理費(fèi)5萬(wàn)元，設(shè)計(jì)費(fèi)2.14萬(wàn)元，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)20萬(wàn)元(用于種苗增加及不可抗拒自然災(zāi)害引起的苗木補(bǔ)植等)。

分區(qū)縣、分路段補(bǔ)助如下：

1.閻良區(qū)綠化里程9公里，投資31.5萬(wàn)元。

2.高陵縣綠化里程16.5公里，投資57.75萬(wàn)元。

3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里，投資30.1萬(wàn)元。

4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里，投資29.75萬(wàn)元。

五、保證措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

有關(guān)區(qū)縣要高度重視西閻高速公路綠色通道工程建設(shè)，要把這一工程擺到重要議事日程，要站在西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)，組織各方面的力量，投入到西閻高速公路綠色通道工程建設(shè)中去，力求取得新的更好的成效。

(二)建立健全技術(shù)和質(zhì)量保證體系

市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調(diào)6—8名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)理小組，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、苗木評(píng)價(jià)和質(zhì)量監(jiān)理等工作。各區(qū)縣要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，在市上監(jiān)理人員的指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好工程質(zhì)量。要遵守先挖好栽植坑，經(jīng)驗(yàn)收合格后再調(diào)運(yùn)苗木栽植的程序，嚴(yán)禁苗木運(yùn)到后再組織挖坑栽植。必須做到當(dāng)日起苗，當(dāng)日運(yùn)輸，當(dāng)日栽植。栽后要澆足定根水，確保苗木成活。

(三)認(rèn)真檢查驗(yàn)收，積極抓好落實(shí)

各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動(dòng)、土地調(diào)整等施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3月初發(fā)動(dòng)群眾，大搞栽植活動(dòng)，確保按時(shí)完成任務(wù)。20xx年6月底，市上將組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)完成好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完成差的給予通報(bào)批評(píng)，限期完成任務(wù)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。檢查驗(yàn)收后，對(duì)成活保存率不高的路段，各區(qū)縣秋季必須進(jìn)行補(bǔ)植，市上不再給予補(bǔ)助。無(wú)論任何形式的土地，嚴(yán)禁在林帶中套種高干作物，確保栽植成果。

(四)建立管護(hù)責(zé)任，鞏固造林成果

各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際，制定出切實(shí)可行的管護(hù)措施，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。今后，凡地方政府負(fù)責(zé)的縣、鄉(xiāng)、村道路綠化用地可推行農(nóng)民自愿出地、國(guó)家出苗、個(gè)體承包造林管護(hù)、收益歸已，實(shí)行誰(shuí)造林誰(shuí)受益的政策。也可采取拍賣(mài)、承包、反租倒包等形式，解決好工程用地，要通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)、明晰責(zé)任人來(lái)調(diào)動(dòng)各方面參與工程建設(shè)的積極性，以鞏固造林成果。

兩化建設(shè)實(shí)施方案 效能建設(shè)實(shí)施方案篇三

農(nóng)業(yè)良種培育中心與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范

一、總體思路和目標(biāo) （一）總體思路

農(nóng)業(yè)良種培育中心，圍繞特色農(nóng)作物、林業(yè)、畜禽、水產(chǎn)開(kāi)展種質(zhì)資源的創(chuàng)新利用、優(yōu)良新品種的選育繁育技術(shù)研究，建立新品種中試與示范基地，為新品種的推廣應(yīng)用提供技術(shù)支撐。

（一）堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合。要加強(qiáng)在政府引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)業(yè)良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)的協(xié)調(diào)和管理作用，營(yíng)造良好的政策扶持環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，合理配置科技資源，形成合力。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點(diǎn)相結(jié)合。既要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和科技需求進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃，分期、分批組織良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)，也要根據(jù)不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，因地制宜，突出重點(diǎn)，集中力量，加快建設(shè)。

（一）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新品種的自主創(chuàng)新，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重大問(wèn)題，重點(diǎn)開(kāi)展種質(zhì)資源的收集、保護(hù)、鑒定和創(chuàng)新利用，開(kāi)展優(yōu)良新品種選育，突破一批新品種選育技術(shù)，引進(jìn)和培育一批新品種，創(chuàng)建新品種中試與區(qū)域示范基地，加快新品種、新組合推廣和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)。

（二）提升特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高技術(shù)含量、規(guī)?；ㄔO(shè)的要求，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范，加速科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

（三）建設(shè)科技人才隊(duì)伍，著力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)需要，引進(jìn)、培養(yǎng)、聚集一批農(nóng)業(yè)科技高級(jí)人才，開(kāi)展面向農(nóng)戶(hù)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供人才支撐和保證。

（一）良種培育中心的基本條件

1、在廣西境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人科研單位、高校、科技型企業(yè)，有穩(wěn)定的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

2、具有與良種研發(fā)相適應(yīng)的技術(shù)儲(chǔ)備、種質(zhì)資源、育種材料、科研人才力量、科研儀器設(shè)備、品種培育、良種繁育中試示范基地等基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。

3、近五年來(lái)具有較好的科研業(yè)績(jī)，技術(shù)研究成果居區(qū)內(nèi)先進(jìn)水平。 4、制定有發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)方案可行，功能設(shè)計(jì)合理，目標(biāo)明確，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

5、具有健全的組織管理機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)明確，工作制度完善。 6、政策、資金等配套措施保障有力。

（二）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地的基本條件

1、基地管理主體明確。必須是經(jīng)工商部門(mén)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)。

2、具有固定的生產(chǎn)場(chǎng)所，或土地租賃時(shí)限在5年以上，有一定的種養(yǎng)、加工產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，產(chǎn)品科技含量較高，輻射帶動(dòng)面廣。 3、基地具有良好的自然環(huán)境，產(chǎn)地環(huán)境條件應(yīng)符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

4、基地必須有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范，并配備有技術(shù)人員。 5、基地實(shí)行科學(xué)管理，建有農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)進(jìn)、使用、保管登記制度和生產(chǎn)管理檔案。

6、基地產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較高，技術(shù)吸收轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)，技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與推廣體系完善，對(duì)周邊地區(qū)有較強(qiáng)的引導(dǎo)和示范作用。

五、組織管理

（一）自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)組織申報(bào)、評(píng)審、認(rèn)定、中期檢查、考核等工作，指導(dǎo)良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，給予農(nóng)業(yè)良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)示范基地建設(shè)支持，并對(duì)通過(guò)認(rèn)定的良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化基地統(tǒng)一掛牌命名。

（二）有關(guān)部門(mén)組織良種繁育中心和標(biāo)準(zhǔn)化基地的申報(bào)、遴選和實(shí)施，落實(shí)相關(guān)政策和科技資源集成配套措施，指導(dǎo)和監(jiān)督良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化基地的運(yùn)行。

（三）良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化基地一經(jīng)批準(zhǔn)，承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)落實(shí)相關(guān)任務(wù)，采用靈活多樣的機(jī)制開(kāi)展創(chuàng)建工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)科技主管部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，明確分工，建立、健全責(zé)任機(jī)制，制定相應(yīng)的實(shí)施方案和管理辦法及考核制度，加強(qiáng)過(guò)程管理和監(jiān)督，保證良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)的順利實(shí)施。

（二）建立扶持機(jī)制。各級(jí)科技管理部門(mén)要保障配套資金落實(shí)。自治區(qū)要整合科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村科技信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)科技示范、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等科技資源，在項(xiàng)目、資金和人才安排上給予良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地支持。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)由自治區(qū)科技廳組織專(zhuān)家進(jìn)行認(rèn)定，合格者由自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定并授予“良種培育中心”和“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)科技示范基地”，正式掛牌。掛牌三年后進(jìn)行復(fù)評(píng)，優(yōu)秀者將繼續(xù)給予支持，不合格者取消資格。

（四）營(yíng)造良好環(huán)境。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要重視良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)工作，推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和模式，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)工作取得顯著成效的單位進(jìn)行表彰，加強(qiáng)宣傳，積極為農(nóng)業(yè)良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。

兩化建設(shè)實(shí)施方案 效能建設(shè)實(shí)施方案篇四

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)省、州和縣委的決策部署，深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記?七一?重要講話(huà)、黨的十七屆六中全會(huì)精神和省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議、州第八次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)、鄉(xiāng)第八次黨代會(huì)精神，著力解決干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，建設(shè)一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好的干部隊(duì)伍，努力形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境。

二、基本原則

開(kāi)展以?轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、服務(wù)群眾聚民心、創(chuàng)先爭(zhēng)

優(yōu)促發(fā)展?為主題的干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)，要堅(jiān)持以下四個(gè)原則：

（一）堅(jiān)持正面教育。堅(jiān)持正面教育為主，把學(xué)習(xí)教育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推動(dòng)工作貫穿于干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)全過(guò)程，增強(qiáng)干部自我教育、自我整改、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力，確保廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、為民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，虛心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，把干部作風(fēng)整頓和建設(shè)的監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)交給群眾，真誠(chéng)接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議，以有力的監(jiān)督和廣泛的評(píng)議，推動(dòng)作風(fēng)問(wèn)題的解決，增強(qiáng)干部的服務(wù)理念，最終以群眾的滿(mǎn)意程度和工作落實(shí)來(lái)檢驗(yàn)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)的成效。

（二）堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際。一切從實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，把解決作風(fēng)問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧結(jié)合起來(lái)，與各站所工作結(jié)合起來(lái)，達(dá)到兩促進(jìn)、兩不誤，奮力完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，謀劃好明年工作。

風(fēng)，推動(dòng)作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展，保證干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

三、

此次干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)，在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所、村黨總支、村委會(huì)中全面開(kāi)展。參與人員主要為鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體干部職工，村 ?兩委?班子成員和村民小組黨支部書(shū)記、村民小組長(zhǎng)。

四、目標(biāo)要求

要緊緊圍繞?轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、服務(wù)群眾聚民心、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展?的主題，在開(kāi)展好縣委?五抓五創(chuàng)五提升?活動(dòng)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，我鄉(xiāng)的干部作風(fēng)活動(dòng)要緊緊抓住一條主線：即推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧；突出兩個(gè)重點(diǎn)：即鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所黨員干部和村兩委主要成員；圍繞三個(gè)保障：即保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定；克服四種現(xiàn)象：即不盡職責(zé)服務(wù)差、不講標(biāo)準(zhǔn)效率低、不守紀(jì)律亂作為、不講原則講私情；著力解決五個(gè)問(wèn)題：即學(xué)風(fēng)不濃、狀態(tài)不佳、落實(shí)不力、服務(wù)不優(yōu)、紀(jì)律不嚴(yán)。抓實(shí)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

（一）抓住五個(gè)工作重點(diǎn)

1.狠抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。著力強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)、營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法、增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。重點(diǎn)解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是部分鄉(xiāng)村干部理論學(xué)習(xí)不夠，缺乏學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，對(duì)理論政策學(xué)習(xí)不深、把握不準(zhǔn)、運(yùn)用不當(dāng)，不能融會(huì)貫通，理論和實(shí)際結(jié)合不夠等問(wèn)題。二是少數(shù)鄉(xiāng)村干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)一知半解、似懂非懂、懂而不精、精而不強(qiáng)，難于勝任工作，難于推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展等問(wèn)題。三是少數(shù)鄉(xiāng)干部深入村組實(shí)踐、鍛煉不夠，了解掌握情況不全面，經(jīng)受復(fù)雜環(huán)境和復(fù)雜問(wèn)題的考驗(yàn)不夠，工作經(jīng)驗(yàn)不足，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧能力不強(qiáng)等問(wèn)題。

2.匡正風(fēng)氣提精神。著力強(qiáng)化宗旨意識(shí)，匡正良好風(fēng)氣，提振進(jìn)取精神。重點(diǎn)解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是少數(shù)鄉(xiāng)村干部精神消極懈怠，工作缺乏激情，怕挑重?fù)?dān)、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任、怕得罪人等問(wèn)題。二是少數(shù)鄉(xiāng)村干部思想保守僵化，工作因循守舊，缺乏創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，習(xí)慣于按部就班、循規(guī)蹈矩、安于現(xiàn)狀、工作應(yīng)付了事等問(wèn)題。三是少數(shù)鄉(xiāng)村干部工作不在狀態(tài)，吃苦奉獻(xiàn)精神不足，艱苦奮斗意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。

工作經(jīng)驗(yàn)和能力素質(zhì)不適應(yīng)，找不到抓落實(shí)的好思路、好辦法、好措施，抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，盲目工作、事倍功半、事與愿違等問(wèn)題。三是少數(shù)鄉(xiāng)村干部抓落實(shí)的勁頭不足、力度不夠，甚至是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以講話(huà)落實(shí)講話(huà)，落實(shí)不到位、成效不明顯等問(wèn)題。

4.注重協(xié)作增合力。著力強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，完善協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化溝通交流，增強(qiáng)整體合力，重點(diǎn)解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是少數(shù)站所大局意識(shí)不強(qiáng)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)本站所局部工作的重要性，對(duì)同事、對(duì)其它站所的工作支持不夠，協(xié)作不好。二是少數(shù)干部職工團(tuán)結(jié)氛圍不濃，協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，甚至矛盾突出的問(wèn)題。三是少數(shù)村、站所民主集中制原則落實(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)干部之間、領(lǐng)導(dǎo)與職工之間定期溝通交流的制度不健全，抓落實(shí)有差距等問(wèn)題。

職守，隨意脫崗串崗，上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事等問(wèn)題。三是個(gè)別黨員干部相互攀比、貪圖享樂(lè)，艱苦奮斗的作風(fēng)堅(jiān)持不好。

（二）積極創(chuàng)建五型團(tuán)隊(duì)

1.積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。以營(yíng)造勤學(xué)、好學(xué)、學(xué)用結(jié)合的良好氛圍為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，大力弘揚(yáng)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，健全學(xué)習(xí)制度，完善學(xué)習(xí)計(jì)劃，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)載體，探索學(xué)用結(jié)合的新抓手，建立考試促學(xué)的新機(jī)制，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。

2.積極創(chuàng)建服務(wù)型團(tuán)隊(duì)。以培育親民、愛(ài)民、為民的良好風(fēng)氣為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)崗位承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、末位問(wèn)責(zé)等制度措施，完善服務(wù)機(jī)制，落實(shí)服務(wù)措施，創(chuàng)新服務(wù)載體，全面加強(qiáng)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，積極創(chuàng)建服務(wù)型團(tuán)隊(duì)。

3.積極創(chuàng)建效能型團(tuán)隊(duì)。以樹(shù)立創(chuàng)新實(shí)干、務(wù)實(shí)高效的良好作風(fēng)為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新推動(dòng)工作的方式方法，認(rèn)真落實(shí)督促檢查的制度措施，結(jié)合各單位、各部門(mén)各個(gè)時(shí)期的中心工作、重點(diǎn)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，努力打造效能型團(tuán)隊(duì)。

積極搭建定期交心談心等溝通交流平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的相關(guān)措施，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、大局意識(shí)，積極創(chuàng)建和諧型團(tuán)隊(duì)。

5.積極創(chuàng)建廉潔型團(tuán)隊(duì)。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃。強(qiáng)化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線；健全制度，用制度管權(quán)、管人、管事；強(qiáng)化監(jiān)督，確保反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)、辦法措施得到全面遵守、執(zhí)行和貫徹落實(shí)。加強(qiáng)黨組織和群眾的監(jiān)督，變事后懲處為事前監(jiān)督，從源頭上防治腐敗，積極打造廉潔型團(tuán)隊(duì)。

（三）努力提升五種能力

1.努力提升學(xué)習(xí)力。全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念牢固樹(shù)立，主動(dòng)學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣全面養(yǎng)成，勤學(xué)、好學(xué)、學(xué)用結(jié)合的良好氛圍普遍形成，領(lǐng)導(dǎo)幫學(xué)、定期督學(xué)、考試促學(xué)、群眾評(píng)學(xué)等制度健全完善，學(xué)用結(jié)合得到有效落實(shí)，真正做到真學(xué)、真懂、真用。干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，立足崗位做好工作、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧的能力明顯增強(qiáng)。

問(wèn)題得到有效化解，黨群干群關(guān)系明顯改善，機(jī)關(guān)干部的群眾滿(mǎn)意度明顯提高。

3.努力提升執(zhí)行力。干部的責(zé)任感、緊迫感明顯增強(qiáng)，主動(dòng)謀事、踏實(shí)做事、創(chuàng)新干事的熱情明顯提升，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作全面推進(jìn)，年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

4.努力提升凝聚力。干部的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)，團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍全面形成，民主議事規(guī)則健全完善，定期開(kāi)展交心談心和批評(píng)與自我批評(píng)，真正做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。

5.努力提升?免疫力?。機(jī)關(guān)干部的廉潔勤政意識(shí)明顯增強(qiáng)，遵紀(jì)守法的良好風(fēng)氣全面養(yǎng)成，違紀(jì)違法的不良現(xiàn)象有效遏制，風(fēng)清氣正的良好氛圍普遍形成，依法行政、民主執(zhí)政的能力明顯提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的規(guī)章制度健全完善、落到實(shí)處。

（四）著力解決五個(gè)問(wèn)題

取群眾智慧與個(gè)人思考探索相結(jié)合，著力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。村、各站所每年度集體學(xué)習(xí)研討時(shí)間不得少于12天，每季度不少于1次。自覺(jué)養(yǎng)成在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作的良好習(xí)慣。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與建設(shè)學(xué)習(xí)型集體、學(xué)習(xí)型個(gè)人結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

2、解決狀態(tài)不佳問(wèn)題。在鄉(xiāng)黨政班子成員、站所負(fù)責(zé)人中開(kāi)展以?我為xx發(fā)展獻(xiàn)一策?活動(dòng)，組織全體干部職工結(jié)合本鄉(xiāng)工作實(shí)際，結(jié)合每個(gè)人的思想工作實(shí)際，剖析鄉(xiāng)情，剖析個(gè)人思想和工作情況，討論影響本鄉(xiāng)發(fā)展的問(wèn)題所在。自己的精力和心思是否全部用在了工作上？本職及所負(fù)責(zé)的部門(mén)工作如何？存在的問(wèn)題如何解決？通過(guò)討論，真正找到鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想和制度障礙，找到單位和個(gè)人的壓力和動(dòng)力，以此解決在領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的精神不振和動(dòng)力不足問(wèn)題，激發(fā)干事業(yè)的熱情。

是稱(chēng)職，怎么做是失職，失職會(huì)承擔(dān)什么責(zé)任，出現(xiàn)問(wèn)題和后果應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任。讓?履職必盡責(zé)，失職必?fù)?dān)責(zé)?的意識(shí)深入人心。

4、解決服務(wù)不優(yōu)問(wèn)題。一是在顯著位臵設(shè)立標(biāo)識(shí)，公開(kāi)班子成員和各站所職責(zé)、聯(lián)系方式；二是規(guī)范流程，減少環(huán)節(jié)。著力解決辦事找不到人、辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題，最大化的減少工作運(yùn)行環(huán)節(jié)。

5、解決自律不嚴(yán)問(wèn)題。干部職工要帶頭遵守?廉政準(zhǔn)則?自覺(jué)維護(hù)自身形象和干部隊(duì)伍形象。一是除了必要的公務(wù)接待外，嚴(yán)禁公款自吃自喝，站所之間互相宴請(qǐng)；二是狠剎以賭娛樂(lè)風(fēng)。嚴(yán)禁鄉(xiāng)村干部利用工作時(shí)間打麻將或從事其它娛樂(lè)活動(dòng)，嚴(yán)禁鄉(xiāng)村干部參與賭博活動(dòng)。

五、方法步驟

會(huì)?為主要內(nèi)容的?五個(gè)一?活動(dòng)，為干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

1.組織一次作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)。集中時(shí)間，采取個(gè)人自學(xué)、集中輔導(dǎo)、分組討論、交流發(fā)言、理論研討等方式，重點(diǎn)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、胡錦濤總書(shū)記在建黨90周年慶祝大會(huì)上的重要講話(huà)精神、黨的十七屆六中全會(huì)和省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議、州、縣、鄉(xiāng)黨代會(huì)精神等專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)。

2.進(jìn)行一次作風(fēng)建設(shè)典型教育。通過(guò)開(kāi)設(shè)黨員干部廉政黨課、組織觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、典型案例教育等形式，認(rèn)真組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)。

3.開(kāi)展一次?駐村進(jìn)組?活動(dòng)。結(jié)合全縣開(kāi)展的?千名干部進(jìn)千村入萬(wàn)戶(hù)?活動(dòng)，抓實(shí)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?五聯(lián)系五幫助?活動(dòng)。在活動(dòng)中，要記好一本民情日記、寫(xiě)好一篇調(diào)研報(bào)告、辦好一件實(shí)事、解決1—2個(gè)突出問(wèn)題。

4.開(kāi)展一次?三比三賽三看?活動(dòng)。村?兩委?之間比工作、賽業(yè)績(jī)，看誰(shuí)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)度快，誰(shuí)的工作在縣鄉(xiāng)名列前茅；站所之間比服務(wù)、賽形象，看誰(shuí)的服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高；干部職工之間比紀(jì)律、賽作風(fēng)，看誰(shuí)能令行禁止、積極工作、認(rèn)真履職。

策?活動(dòng)情況，每個(gè)學(xué)習(xí)教育對(duì)象結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫(xiě)一篇不少于2000字的心得體會(huì)文章。

1.暢通一條作風(fēng)建設(shè)舉報(bào)渠道。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、暢通一條作風(fēng)建設(shè)舉報(bào)渠道，方便群眾反映干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。

2.開(kāi)展一次公開(kāi)征求意見(jiàn)工作。采取個(gè)人找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)和上門(mén)收集意見(jiàn)、座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種形式，征求各方面的意見(jiàn)。

措施。各主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)找班子成員談心，班子成員應(yīng)找分管站所干部職工談心，談心談話(huà)活動(dòng)要作好記錄。

4.召開(kāi)一次作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題民主生活會(huì)。結(jié)合2011年度?堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)?為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，為其他干部職工深入查擺問(wèn)題作好表率。

5.撰寫(xiě)一篇作風(fēng)建設(shè)自查剖析材料。結(jié)合學(xué)習(xí)動(dòng)員、查找問(wèn)題的情況和思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，撰寫(xiě)一篇作風(fēng)建設(shè)自查剖析材料。各干部職工的自查剖析材料于11月25日前報(bào)鄉(xiāng)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：整改落實(shí)（2011年12月1日—12月15日）主要是針對(duì)查找出的問(wèn)題，制定整改方案和整改措施，集中進(jìn)行整改。這個(gè)階段主要開(kāi)展好以?進(jìn)行一次集中整改落實(shí)、進(jìn)行一次制度集中清理、樹(shù)立一批作風(fēng)建設(shè)典型、開(kāi)展一次?千人評(píng)機(jī)關(guān)、百人評(píng)村委?活動(dòng)、開(kāi)展一次作風(fēng)建設(shè)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)?為主要內(nèi)容的?五個(gè)一?活動(dòng)。

1.進(jìn)行一次集中整改落實(shí)。對(duì)第二階段查找出來(lái)的問(wèn)題，逐個(gè)認(rèn)真分析研究，制定相應(yīng)的整改方案和整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改，整改方案和整改措施要采取適當(dāng)方式在一定范圍公開(kāi)，接受各方面的監(jiān)督。對(duì)提出的合理要求，一時(shí)解決不了的，要認(rèn)真梳理，采取措施逐步解決，并說(shuō)明情況，做到原因不清的不放過(guò)、整改不落實(shí)的不放過(guò)，確保整改到位。各村、各站所的整改方案和干部職工個(gè)人整改措施應(yīng)于12月5日前報(bào)鄉(xiāng)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.進(jìn)行一次制度集中清理。對(duì)已形成的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行一次集中清理，對(duì)屬于制度不完善、落實(shí)不到位的，進(jìn)一步健全制度，加大抓落實(shí)的力度；對(duì)缺乏制度約束規(guī)范的，本著簡(jiǎn)便、易行、管用的原則，抓緊制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度；在顯著位臵設(shè)立標(biāo)識(shí)，公開(kāi)班子成員和各站所職責(zé)、聯(lián)系方式。形成管人、管事、管權(quán)的制度體系。

3.樹(shù)立一批作風(fēng)建設(shè)典型。加強(qiáng)新聞媒體的輿論監(jiān)督，充分反映群眾意見(jiàn)，集中宣傳一批先進(jìn)典型，曝光一批反面典型，擴(kuò)大干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)的社會(huì)效果。

4.開(kāi)展一次?千人評(píng)機(jī)關(guān)?和?百人評(píng)村委?活動(dòng)。采取現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查等方式，組織廣大群眾對(duì)全鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位和?村兩委?作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。

5.開(kāi)展一次作風(fēng)建設(shè)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，組織開(kāi)展一次作風(fēng)建設(shè)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，實(shí)行班子成員互評(píng)、干部職工測(cè)評(píng)、主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，指出活動(dòng)對(duì)象在作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)中的做法、成績(jī)、不足等，促進(jìn)整改落實(shí)。

第四階段：鞏固提高（2011年12月16日—12月31日）主要是

總結(jié)

1.開(kāi)展一次回訪復(fù)查活動(dòng)。回訪復(fù)查采取自下而上的方式進(jìn)行，對(duì)每一個(gè)村、每個(gè)站所、每一名干部的整改落實(shí)情況進(jìn)行逐一排查，全面掌握真實(shí)情況，分類(lèi)建立回訪復(fù)查工作臺(tái)賬。對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，由相關(guān)責(zé)任人提出整改承諾，落實(shí)專(zhuān)人督促繼續(xù)整改。

2.建立一批作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)?學(xué)習(xí)、風(fēng)氣、紀(jì)律、落實(shí)?四個(gè)方面查找出的突出問(wèn)題，深入查找根源，認(rèn)真分析研究對(duì)策，按照?制度管權(quán)、制度管事、制度管人?的原則，進(jìn)一步完善各部門(mén)、各單位管理制度和目標(biāo)管理考核辦法，建立健全機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，使作風(fēng)建設(shè)成為全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。

3.進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)活動(dòng)。由各村、各站所、各單位對(duì)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，向全體干部職工進(jìn)行通報(bào)，于12月25日前向鄉(xiāng)黨委寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告。

4.開(kāi)展一次集中檢查驗(yàn)收。鄉(xiāng)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各鄉(xiāng)村、各站所開(kāi)展干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行檢查考評(píng)。重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)村、各站所對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府重大決策部署的落實(shí)情況；重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況；為老百姓解難題、辦實(shí)事情況；查找出的突出問(wèn)題的整改落實(shí)情況等，考核結(jié)果作為年度目標(biāo)考核和鄉(xiāng)、村干部年度考核的重要依據(jù)。

5.召開(kāi)一次總結(jié)會(huì)議。干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)告一段落后，各村、各站所要召開(kāi)一次總結(jié)會(huì)議，全面總結(jié)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展情況，鞏固和擴(kuò)大整頓建設(shè)成果。

六、有關(guān)要求

體活動(dòng)，認(rèn)真做好這次干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)工作，確?；顒?dòng)順利推進(jìn)。對(duì)思想不重視、措施不得力、效果不明顯的單位和個(gè)人，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)在干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)期間發(fā)生的違紀(jì)行為，要從重從快、嚴(yán)肅查處。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村黨總支書(shū)記和各站所負(fù)責(zé)人是干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)的第一責(zé)任人，既是集中整頓對(duì)象，又是活動(dòng)的組織者、帶頭人，要堅(jiān)持親自抓、帶頭管、負(fù)總責(zé)，切實(shí)負(fù)起本村、本站所的干部職工作風(fēng)整頓和建設(shè)責(zé)任。為確保此次集中整頓和建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效，鄉(xiāng)成立了全鄉(xiāng)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公。各村要盡快建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成齊抓共管、全社會(huì)廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)好掛點(diǎn)聯(lián)系村的干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作，鄉(xiāng)督察室要督促好所聯(lián)系部門(mén)的干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作。鄉(xiāng)黨政班子成員、站所負(fù)責(zé)人，黨組織書(shū)記在作風(fēng)建設(shè)上要帶好頭、作好表率，帶頭查找問(wèn)題，帶頭遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)定，要求別人做的自己先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，以自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)本村、本站所形成良好風(fēng)氣。

（三）精心組織，務(wù)求實(shí)效。各村、各站所要高度重

視這次干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)整頓工作。要把作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)融入日常工作，與學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記?七一?重要講話(huà)、黨的十七屆六中全會(huì)精神和省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議、州第八次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)精神、鄉(xiāng)第八次黨代會(huì)相結(jié)合，與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、學(xué)習(xí)楊善洲活動(dòng)相結(jié)合，與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，妥善處理好干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)與中心工作的關(guān)系，與部門(mén)業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到?兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)?，努力完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）注重宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用報(bào)刊、廣播、黑板報(bào)等新聞媒體和采取編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)信息、張貼標(biāo)語(yǔ)、出板報(bào)等形式，對(duì)開(kāi)展干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行廣泛深入的宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大群眾的積極參與和支持，努力為活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。各村、各站所要認(rèn)真總結(jié)本單位的先進(jìn)典型和好的做法，及時(shí)將開(kāi)展干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)情況上報(bào)鄉(xiāng)黨委。

兩化建設(shè)實(shí)施方案 效能建設(shè)實(shí)施方案篇五

“雨季三防”實(shí)施方案

2012年汛期即將來(lái)臨，為切實(shí)加強(qiáng)雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）工作，防患于未然，提高綜合抗災(zāi)能力，確保正常穩(wěn)定的安全生產(chǎn)生活秩序，本著“早部署、早安排、早動(dòng)手、早落實(shí)、爭(zhēng)主動(dòng)”的原則，現(xiàn)對(duì)今年我礦雨季“三防”工作安排如下，望各有關(guān)單位認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

一、完善機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職守，確保汛期安全信息渠道暢通

副組長(zhǎng)：劉東峰 琚學(xué)良 郭晉生 張永政 馬進(jìn)軍 梁振宏

宋 鵬 何偉東 席坤善 張文淵 車(chē)冬梅 富陽(yáng)杰

劉偉峰 裴斌芳 曹利虎 趙樹(shù)宏 吳秦蔚 舒定清

雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，辦公室主任由調(diào)度室主任張國(guó)應(yīng)（兼）擔(dān)任，辦公室實(shí)行24小時(shí)值班。

雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)雨季“三防”工作的部署、協(xié)調(diào)和信息調(diào)度工作，要切實(shí)加強(qiáng)汛期期間值班工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)調(diào)度值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度和雨季“三防”安全隱患排查報(bào)告制度，及時(shí)掌握汛期安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，保證安全生產(chǎn)信息上下暢通。雨季期間，主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不準(zhǔn)外出，要把主要精力放在安全生產(chǎn)上，一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情，必須及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開(kāi)展救援工作。

二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，高度重視雨季“三防”工作

目前，我礦正處在基建準(zhǔn)備期，各科室還未健全，所以我礦雨季“三防”工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我們務(wù)必保持清醒頭腦，牢固樹(shù)立超前預(yù)防意識(shí)，做好防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化防范措施，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作，立足于大雨不淹井，洪災(zāi)不傷人，確保我礦安全度汛。

三、工作重點(diǎn)

1、隱患整改：四月中旬以前，礦防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全礦組織一次全面大檢查，不留死角，對(duì)檢查出的問(wèn)題要落實(shí)責(zé)任人，于四月二十五日前全部整改完畢，以后至少每旬組織一次全礦井隱患排查，排查的隱患由安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：琚學(xué)良 責(zé)任科室：調(diào)度室 安全科 責(zé)任人：張國(guó)應(yīng) 宋鵬

2、礦區(qū)水害：必須切實(shí)摸清礦區(qū)范圍內(nèi)水害情況。設(shè)專(zhuān)人定期調(diào)查和核對(duì)相鄰礦井、廢棄老窯、地面塌陷坑、采動(dòng)裂隙，以及可能影響礦井安全的水庫(kù)、河流等重點(diǎn)部位，并將礦井以外至少100m范圍內(nèi)相鄰礦井的井口位置、開(kāi)采范圍，積水情況標(biāo)繪在井上下對(duì)照?qǐng)D上。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭晉生 梁振宏 責(zé)任科室：地測(cè)科 責(zé)任人：王李軍

靠，防止雷電擊壞各種設(shè)施，工作人員必須規(guī)范操作，并配戴必要的防護(hù)工具。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張永政 責(zé)任科室：機(jī)電科 責(zé)任人：何偉東 劉廷亮

5、通訊系統(tǒng)：我礦廣播通訊系統(tǒng)目前正在安裝中，由調(diào)度室協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)系統(tǒng)的安裝工作，必須在訊期到來(lái)前安裝到位，保證通訊暢通。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉東峰 責(zé)任科室：調(diào)度室 責(zé)任人：張國(guó)應(yīng) 崔中建

6、探放水管理：礦建工程開(kāi)工后必須堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”的探放水原則，對(duì)采掘工作面附近的廢棄水倉(cāng)、老窯采空區(qū)等可能積水區(qū)域，地測(cè)部門(mén)必須事先編制專(zhuān)門(mén)的探放水設(shè)計(jì)、措施。如有透水預(yù)兆，必須停止作業(yè)，采取措施，立即匯報(bào)，杜絕透水事故的發(fā)生。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梁振宏 責(zé)任科室：地測(cè)科 責(zé)任人：王李軍

7、水文地質(zhì)工作：雨季期間，要加強(qiáng)井下水文地質(zhì)工作，經(jīng)常觀測(cè)井下涌水量，認(rèn)真調(diào)查收集礦井水文地質(zhì)資料和礦區(qū)范圍內(nèi)小煤窯資料，每次大雨前后，要定時(shí)觀測(cè)井下水文變化情況，發(fā)現(xiàn)異常涌水，必須查明原因，并做好原始記錄。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梁振宏 責(zé)任科室：地測(cè)科 責(zé)任人：王李軍

倒灌入井。采煤塌陷區(qū)、煤系地層露頭等部位有漏水現(xiàn)象時(shí)，要對(duì)漏水的水體基底進(jìn)行防漏加固處理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉東峰 責(zé)任科室：調(diào)度室 責(zé)任人：張國(guó)應(yīng) 崔中建

9、辦公區(qū)及居住區(qū)管理：要做好辦公區(qū)、職工宿舍區(qū)雨后的巡視工作，并及時(shí)采取有效措施；對(duì)危房督促進(jìn)行搬遷，預(yù)防山體滑坡和危房倒塌給職工家屬生命及財(cái)產(chǎn)造成影響。對(duì)居住區(qū)各排水溝、涵洞，要認(rèn)真組織人員進(jìn)行清理，確保暢通。

10、災(zāi)害性天氣應(yīng)急管理：雨季期間，由調(diào)度室設(shè)置氣象觀測(cè)人員，觀測(cè)人員要嚴(yán)密關(guān)注當(dāng)?shù)氐臍庀箢A(yù)報(bào)，加強(qiáng)與氣象、防汛等部門(mén)的溝通和聯(lián)系，及時(shí)掌握汛情水情預(yù)警預(yù)報(bào)信息，建立健全災(zāi)害性天氣預(yù)警處置機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害性天氣立即停產(chǎn)的應(yīng)急處置制度，確保大雨不淹井、洪災(zāi)不傷人。凡出現(xiàn)暴雨、大雨等災(zāi)害性天氣，必須立即執(zhí)行停產(chǎn)（停工）撤人制度，并及時(shí)報(bào)告煤業(yè)公司。降雨時(shí)，要加強(qiáng)地面水情監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握河水位的上漲及河流上游的水情、雨情變化情況，遇到可能發(fā)生潰堤決口、洪水灌井的險(xiǎn)情，立即組織井下作業(yè)人員有序撤至地面安全位置。同時(shí)落實(shí)好雨天巡回檢查和記錄，雨季期間必須將每日天氣預(yù)報(bào)情況及時(shí)在井口電子屏公示。

11、重點(diǎn)場(chǎng)所管理：要加強(qiáng)“三防”檢查，特別是對(duì)主井、副井、風(fēng)井井口、提升絞車(chē)房、壓風(fēng)機(jī)房、變配電所、防洪物資庫(kù)等要害地點(diǎn)不定期進(jìn)行巡視，配齊值班人員，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格值班紀(jì)律和責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效措施，每次檢查必須有專(zhuān)項(xiàng)記錄、檢查人員簽字、隱患問(wèn)題三定及整改落實(shí)報(bào)告，由礦安全科、調(diào)度室存檔備查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉東峰 責(zé)任科室：調(diào)度室 安全科 責(zé)任人：張國(guó)應(yīng) 宋鵬

12、搶險(xiǎn)、救災(zāi)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)的組織、培訓(xùn)工作，在遇到洪澇災(zāi)害或接到汛清后，要立即組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)所有人員，有預(yù)案、有計(jì)劃、有安排的進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

13、應(yīng)急值班管理：加強(qiáng)防汛的調(diào)度值班，嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)調(diào)度值班制度，嚴(yán)禁空崗。雨季期間，堅(jiān)持班報(bào)制度和值班領(lǐng)導(dǎo)定時(shí)匯報(bào)制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉東峰 責(zé)任科室：調(diào)度室 責(zé)任人：張國(guó)應(yīng)

14、工作督導(dǎo)檢查：負(fù)責(zé)各專(zhuān)業(yè)組及各單位工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)在工作不到位的地方，要立即責(zé)令有關(guān)單位整改；發(fā)現(xiàn)有在工作中工作不力、推諉址皮、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的單位，有權(quán)立即對(duì)責(zé)任人作出處理。

四、工作要求

1、工期落實(shí)：礦井建設(shè)開(kāi)工期間，凡涉及到雨季“三防”的工程必須嚴(yán)格按照施工工期，施工程序進(jìn)行施工，由基建科把關(guān)，嚴(yán)禁施工單位調(diào)整施工計(jì)劃，造成雨季“三防”工程滯后。

2、責(zé)任落實(shí)：由安全科按照文件涉及12項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行定期和不定期的專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室管轄范圍內(nèi)存在的問(wèn)題進(jìn)行三定，并進(jìn)行處罰。

3、預(yù)案貫徹：由安全科、技術(shù)科、調(diào)度室認(rèn)真落實(shí)雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案，使其更具有針對(duì)性和可操作性，并組織全體干部職工進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)，做好貫徹記錄。

4、日匯報(bào)制度：調(diào)度室把雨季“三防”工作納入重要工作日程，每日必須由當(dāng)日地面、生產(chǎn)值班領(lǐng)導(dǎo)組織各科室值班人員對(duì)我礦“雨季三防”工作進(jìn)行自查，并上報(bào)自查情況，雷雨天氣，雨情發(fā)生變化時(shí)及時(shí)匯報(bào)。

5、工程管理：加強(qiáng)對(duì)雨季“三防”工程的管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程辦公確認(rèn)、計(jì)劃立項(xiàng)、竣工驗(yàn)收制度，認(rèn)真按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)。

次雨季“三防”檢查，特別是“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展及隱患整改情況。

7、應(yīng)急演練：在雨季期間至少組織一次雨季“三防”應(yīng)急演練活動(dòng)，提高實(shí)戰(zhàn)水平。演練計(jì)劃提前書(shū)面報(bào)告煤業(yè)公司，演練時(shí)必須及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)，演練結(jié)束進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，將書(shū)面材料于演練后24小時(shí)內(nèi)書(shū)面上報(bào)。

8、防汛指令：調(diào)度室及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)部門(mén)防汛指令，堅(jiān)決做到有令必行，有禁必止。

9、宣傳教育：要強(qiáng)化雨季“三防”工作重要性的宣傳和防汛基本知識(shí)的培訓(xùn)教育，著重強(qiáng)調(diào)雨季人身安全及如何防雷、防倒塌、防傷人，促進(jìn)各基層單位安全意識(shí)的提高和安全隱患的整治，提高職工的自?；ケＲ庾R(shí)。

五、考核辦法

為使雨季“三防”工作落到實(shí)處，我礦將對(duì)在雨季“三防”工作中做出顯著成績(jī)的部門(mén)及相關(guān)人員將給予表彰，對(duì)雨季“三防”工作落實(shí)不到位、隱患排查不徹底的部門(mén)及相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行責(zé)任追究。

六、其它未盡事宜由“雨季三防”辦公室臨時(shí)通知。

二〇一三年四月七日

兩化建設(shè)實(shí)施方案 效能建設(shè)實(shí)施方案篇六

一、工程概況

本標(biāo)段位于蘇州科技城，分為兩個(gè)路段。第一個(gè)路段為慧谷

一路，設(shè)計(jì)車(chē)速為30km/h雙向四車(chē)道，自西向東走向，車(chē)行道采用瀝青砼路面。第二個(gè)路段為光啟南段，設(shè)計(jì)車(chē)速為20km/h雙向兩車(chē)道，南北走向，車(chē)行道采用瀝青砼路面。

本標(biāo)段慧谷一路西起光啟路，東至錦峰路，全長(zhǎng)658米。沿線與智核二路、智核一路相交，均為平面交叉，本工程西段為新建道路，東段為改擴(kuò)建道路。光啟南段北起科靈路交叉口北，南接玉屏路機(jī)動(dòng)車(chē)道旁，設(shè)計(jì)里程長(zhǎng)1170.76米.沿線與慧谷三路、智核二路、慧谷四路、慧谷五路相交，均為平面交叉。沿線道路交叉口均包含在本工程。本標(biāo)段主要包括排水、道路、箱涵、橋梁等工程。

本標(biāo)段涉及慧谷一路東西向一座橋梁，為龍虎浜橋，這座橋梁為13m板梁橋。橋與河道正交。下部結(jié)構(gòu)橋臺(tái)采用重力式橋臺(tái)，天然基礎(chǔ)。

蘇州市氣候濕潤(rùn)溫和，四季分明，雨量適中，受季風(fēng)影響，屬暖溫帶向北亞熱帶過(guò)渡的季風(fēng)氣候，年平均氣溫15.4℃，1月最冷，歷史最低溫度-12℃，7月最熱，歷史最高溫度40.8℃，高溫季節(jié)7~8月，月平均氣溫28.1℃，低溫季節(jié)1~2月，月平均氣溫2℃。每年6月下旬至7月中旬為梅雨季節(jié)。雨量集中在7、8、9三個(gè)月。

智慧谷工程進(jìn)入臺(tái)風(fēng)季節(jié)時(shí)，正值施工高峰，夏季汛期、暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣極易誘發(fā)各類(lèi)安全事故。根據(jù)上級(jí)關(guān)于認(rèn)真做好夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作的通知精神，為切實(shí)加強(qiáng)夏季安全生產(chǎn)管蘇州二建建筑集團(tuán)有限公司 您的滿(mǎn)意和時(shí)代的潮流，是我們的質(zhì)量追求理，做好防汛防臺(tái)、防雷擊，確?，F(xiàn)場(chǎng)人員的安全和工程的質(zhì)量、進(jìn)度。

工地現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有管理人員10人，機(jī)械工6人，民工40人，現(xiàn)在臺(tái)風(fēng)出現(xiàn)頻率有所增加，為了保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，特此編制該施工方案。

第二章 預(yù)防臺(tái)風(fēng)措施

1、成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，搶險(xiǎn)隊(duì)由身體健壯、反應(yīng)敏捷的青年人組成。

2、定期檢查抽水設(shè)備的可靠性，提高快速反應(yīng)能力。

3、工地預(yù)備足夠的防臺(tái)風(fēng)物資及設(shè)備，如麻袋、雨布、大功率抽水機(jī)等，并嚴(yán)禁挪用。

4、配備一定的自發(fā)電能力，以確保臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)突然停電情況下的需要。

5、注意氣象部門(mén)的天氣預(yù)報(bào)，臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前做好以下工作：

a. 停止受臺(tái)風(fēng)影響較大的土方開(kāi)挖、混凝土澆筑等做業(yè)，做好善后安排。

b.

c.

d. 采用可靠的手段圍蔽水泥庫(kù)、變配電設(shè)備等。 施工機(jī)械設(shè)備撤出基坑或停放在地形較高、排水順暢的地方。 疏通排水溝，增加排泄水通道。按預(yù)報(bào)雨量的大小，必要時(shí)增設(shè)臨時(shí)排水溝槽。

e. 檢查基坑坡面，特別是受水流沖刷較強(qiáng)的坡面，采取臨時(shí)支護(hù)等措施。

f. 對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的圍擋和臨時(shí)住宅進(jìn)行拆除或加固.

6、在施工區(qū)域內(nèi)建立完整的排水系統(tǒng)，結(jié)合設(shè)計(jì)道路修整施工便道及排水溝，必要時(shí)對(duì)路面加鋪防滑材料。

7、雨水管開(kāi)槽埋管盡量縮短開(kāi)挖長(zhǎng)度，槽底設(shè)排水溝和集水井，備水泵及時(shí)排除積水。做好溝槽邊雨水徑流疏導(dǎo)路線的設(shè)計(jì)、槽內(nèi)排水及防止漂管事故的應(yīng)急措施。邊坡上做好擋水土壩，以便及時(shí)排除地塊表面雨水，并防止地表水進(jìn)入基坑。抽水泵不間斷抽水，排水溝通暢。

8、路基土方措施：

對(duì)路基土方工程，在施工部署上，要貫徹預(yù)防為主的方針。在設(shè)計(jì)安排上要做到“兩個(gè)優(yōu)行”，在施工中堅(jiān)持“三完、兩及時(shí)”的施工方法。

1)、預(yù)防

a. 集中工力，分段突擊，完成一段再開(kāi)一段，切忌全線大挖大填土方。

b. 在路肩處每隔6-10m挖一道橫向排水溝。

c. 填土?xí)r留出3%以上橫坡，每日收工前或預(yù)報(bào)有雨時(shí)，應(yīng)將已填土碾壓堅(jiān)實(shí)平整。

d. 挖土地段注意疏通邊溝，必要時(shí)加設(shè)排水溝。

2)、計(jì)劃安排要貫徹兩個(gè)優(yōu)先

a. 對(duì)因雨易翻漿地段優(yōu)先安排施工。

b. 對(duì)低洼處等不利地段優(yōu)先施工。

3)、堅(jiān)持“三完、兩及時(shí)”的施工方法

a. 每段施工堅(jiān)持“三完”即：當(dāng)天挖完、填完、壓完。

b. 每段施工堅(jiān)持“兩及時(shí)”即遇雨及時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)路槽積水盡快排除，雨后及時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)翻漿徹底處理。

4)、基層

混合料采用“三邊”的施工方法，即邊拌和、邊攤鋪、邊碾壓。對(duì)鋪好的混合料，在雨前或冒雨初壓，雨停后再碾壓密實(shí)。對(duì)已在攤尚未碾壓后的料，在雨前或冒雨初壓，雨停后再碾壓密實(shí)。對(duì)已在攤鋪尚未碾壓后的混合料遇雨后，立即封閉交通，晾曬至適當(dāng)含水量后再重新拌和、壓實(shí)。連續(xù)陰雨天暫停施工。

9、橋梁措施：

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的配電房、臨時(shí)移動(dòng)電源箱、現(xiàn)場(chǎng)中小型機(jī)械必須加防雨罩或防雨棚。閘箱的防雨樓電接地保護(hù)裝置應(yīng)靈敏有效。

第三章 防臺(tái)風(fēng)安全措施

組織項(xiàng)目管理人員學(xué)習(xí)文件精神，充分認(rèn)識(shí)做好夏季汛期和高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任;落實(shí)值班制度，確保信息和指揮暢通，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力;有針對(duì)性地加強(qiáng)巡查，項(xiàng)目部定時(shí)組織夏季高溫和汛期安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保安全渡過(guò)臺(tái)風(fēng)。

根據(jù)臺(tái)風(fēng)季節(jié)的特點(diǎn)，制訂針對(duì)性的安全措施。

1、每次臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨之前，要認(rèn)真組織檢查，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施、機(jī)電設(shè)備、用電線路等，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、漏雨、漏電現(xiàn)象等情況，查出的隱患要立即整改，來(lái)不及整改而又涉及到人員安全的，應(yīng)迅速組織人員撤離，確保人員安全。

2、臺(tái)風(fēng)、暴雨過(guò)后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有施工設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)無(wú)隱患后，才能恢復(fù)使用、繼續(xù)施工。加強(qiáng)汛期和臺(tái)風(fēng)季節(jié)事故的防范管理，防止坍塌、倒塌和觸電事故的發(fā)生。

完善臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)，預(yù)防事故發(fā)生。

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