方案在解決問題、實現(xiàn)目標(biāo)、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇一
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔〕25號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔〕36號)、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于加快棚戶區(qū)改造的實施意見》(黔府辦發(fā)〔〕16號)精神,全力推進(jìn)我縣棚戶區(qū)改造工作,改善棚戶區(qū)居民的居住條件,確保我縣x年—x年棚戶區(qū)改造目標(biāo)順利完成,結(jié)合我縣實際,特制訂本實施方案。
堅持以人為本,把改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境放在第一位,將保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分布實施,基本滿足棚戶區(qū)居民住房多元化的選擇需求;承接荔波、三都旅游集散,以商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)為主線實施城區(qū)棚戶區(qū)改造,拉動投資和消費需求,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)民生保障和城市人居環(huán)境改善,著力打造休閑宜居城市、歷史文化名城。
城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)集中成片棚戶區(qū)(危舊房)、零星棚戶區(qū)、建設(shè)使用年限久、房屋質(zhì)量差、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、安全隱患多、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、社會問題突出、居民改造愿望迫切的區(qū)域和“城中村”中符合上述條件的連片區(qū)域,以及因規(guī)劃需要拆除的現(xiàn)有房屋。逐步開展基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、建筑密度大的城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治,積極爭取國有企業(yè)行業(yè)主管部門支持,推進(jìn)鐵路工區(qū)棚戶區(qū)改造。建設(shè)年代短,建筑質(zhì)量好,不影響城市規(guī)劃的按片區(qū)風(fēng)格進(jìn)行改造,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。
(一)目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)調(diào)查摸底,縣城區(qū)屬于上述改造范圍內(nèi)的棚戶區(qū)共有27個,涉及3189戶居民,建筑面積約62.34萬平方米;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、麻尾鎮(zhèn)、上司鎮(zhèn)、基長鎮(zhèn)、下司鎮(zhèn)、玉水鎮(zhèn)共涉及1306戶,建筑面積約11.75萬平方米。力爭在x年前基本改造完畢(具體地塊見附件1)。
(二)基本原則
1、規(guī)劃引領(lǐng),突出風(fēng)貌。加強(qiáng)獨山歷史、人文資源保護(hù)和利用,按照“休閑宜居城市”、“歷史文化名城”建設(shè)定位,縣城區(qū)重點打造“古城風(fēng)貌”,要完成“東、南、西、北”四大古城門建設(shè),以古城門為入口,結(jié)合路網(wǎng)規(guī)劃布局,實施棚戶區(qū)改造。改造地塊的規(guī)劃設(shè)計以“明清風(fēng)格、簡歐風(fēng)格”古建筑為主,通過點、面結(jié)合的古城風(fēng)貌建筑區(qū)域,體現(xiàn)獨山“小上?!泵雷u(yù)。大東門設(shè)在黃埔路口,小東門設(shè)在北集社區(qū)(原自來水公司)路口;南門設(shè)在秀峰路與南通路交接處(南門頭);西門設(shè)在營上路口(獨秀小區(qū)后);北門設(shè)在五里一帶(新古城改造范圍及城門選址見附件2)。
各涉及園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會按城鎮(zhèn)總體規(guī)劃風(fēng)格建設(shè)。
2、“一體”鞏固、“兩翼”擴(kuò)城,“鎮(zhèn)(區(qū))”危舊改新。嚴(yán)格控制“一體”范圍建筑密度,結(jié)合現(xiàn)有樓盤規(guī)劃,整體打造視野開闊、功能完整的高品質(zhì)區(qū)域,實施“鞏固型”改造;“兩翼”充分利用新區(qū)開發(fā)土地使用規(guī)劃的優(yōu)勢,高起點、高規(guī)劃建設(shè)“城市品位優(yōu)、設(shè)施配套全”的新城,使新城與舊城實現(xiàn)合理、有序開發(fā),體現(xiàn)城市“擴(kuò)容”改造;各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會等以鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的危舊房改造為主,房屋征收為輔,對符合改造范圍的區(qū)域?qū)嵤└脑?,達(dá)到“危舊換新顏”效果。
3、統(tǒng)一組織,屬地負(fù)責(zé)。強(qiáng)化政府對棚戶區(qū)改造工作的組織引導(dǎo)作用??h政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和財政承受能力,制定全縣棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃,據(jù)此統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時序、資金補(bǔ)助等要素保障,有計劃、有重點、有步驟地推進(jìn)全縣棚戶區(qū)改造。各涉及園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會以及住建(房管)、國土等有關(guān)部門,要按照全縣統(tǒng)一部署,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作的組織實施。
4、先急后緩,尊重群眾意愿。突出重點,對危舊房屋集中連片、安全隱患多、居住條件差、周邊環(huán)境惡劣的棚戶區(qū)先行進(jìn)行改造,同時,充分尊重群眾意愿,根據(jù)群眾呼聲與愿望,合理確定改造時序。
5、因地制宜,多模式改造。對每個棚戶區(qū)改造項目都要因地制宜制定具體改造方案。改造難度較大、商業(yè)開發(fā)價值低的,政府可選擇具有較高資質(zhì)的開發(fā)單位,以委托代建等方式直接組織實施改造;有商業(yè)開發(fā)價值的,要注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,吸引房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、民間資本以及棚戶區(qū)居民多方參與。要統(tǒng)籌項目運(yùn)作,合理配置政府補(bǔ)助資金和政策性貸款,力求轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造項目盈虧保持綜合平衡。
6、完善配套,同步建設(shè)。棚戶區(qū)改造要與城市功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治相結(jié)合,與社區(qū)建設(shè)和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,與完善住房保障體系相結(jié)合。對道路、供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè),合理配置,滿足居民基本的生活和居住條件。
(一)編制完善-改造規(guī)劃和年度工作計劃。各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會要依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文物古跡保護(hù)、歷史文化特色建筑物保護(hù)等工作,編制完善本轄區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃。每年5月底前將下年度改造計劃上報縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)審批列入年度棚戶區(qū)改造計劃后再組織實施。
(二)加快項目審批。棚戶區(qū)改造項目所涉及的州、縣級行政審批或服務(wù)事項,由縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助辦理。用地手續(xù)需報省級審批的,國土部門要建立綠色通道,特事特辦。
(三)搞好房屋征收與補(bǔ)償工作。充分尊重群眾意愿,支持棚戶區(qū)居民采取適當(dāng)方式參與棚戶區(qū)改造項目的方案制定、戶型設(shè)計、施工管理等全過程。凡棚戶區(qū)改造涉及國有或集體土地上房屋征收的,要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、州的房屋征收和土地征收政策,陽光操作、和諧征收。
補(bǔ)償安置采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合方式進(jìn)行,由棚戶區(qū)居民自愿選擇。貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格評估確定;產(chǎn)權(quán)調(diào)換以市場化安置為主。
安置房屋面積超出最低套型面積或原有面積的,按階梯價格購買并擁有完全產(chǎn)權(quán)。對經(jīng)濟(jì)困難、無力購買安置住房的居民,在符合保障條件的前提下,優(yōu)先納入住房保障體系,通過發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、提供公共租賃住房等方式滿足基本居住需求。各房屋征收實施主體要及時張榜公布棚戶區(qū)改造方案、補(bǔ)償安置方案以及優(yōu)惠政策等事關(guān)居民切身利益的事項,接受群眾和社會監(jiān)督。
(四)優(yōu)化棚戶區(qū)改造安置住房的選址,將棚戶區(qū)改造與城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合,同步規(guī)劃新建安置小區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施。強(qiáng)化棚戶區(qū)改造安置住房的風(fēng)貌設(shè)計,將具有地方民俗和文化特色的體育文化設(shè)施作為棚戶區(qū)改造安置住房的配套設(shè)施,體現(xiàn)地域建筑風(fēng)貌特色。
(五)加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管。落實工程質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。健全項目信息公開制度。項目法人對住房質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任??辈臁⒃O(shè)計、施工、監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任,認(rèn)真落實單位負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制。實行工程質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌,公示相關(guān)參建單位和負(fù)責(zé)人,接受社會監(jiān)督;大力支持綠色建筑,積極執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);部分監(jiān)管措施需由項目單位繳存保證金的,在享受免收保證金優(yōu)惠政策以后,由涉及園區(qū)(鎮(zhèn))政府、管委會負(fù)責(zé)落實相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任和項目單位的主體責(zé)任,確保監(jiān)管目標(biāo)落實到位。
(六)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理。將社區(qū)建設(shè)納入棚戶區(qū)改造項目規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容,完善社區(qū)管理服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)物業(yè)管理,探索與居民支付能力相適應(yīng)的棚戶區(qū)改造項目后續(xù)物業(yè)管理模式,對居民收入水平相對較高、具備一定條件的,可推行不同等級的專業(yè)化物業(yè)服務(wù),合理收取服務(wù)費用;對于居民收入水平較低、尚不具備引入專業(yè)物業(yè)服務(wù)條件的,可依托居委會和業(yè)主委員會,實行小區(qū)居民自我管理、自我服務(wù);低保家庭物業(yè)服務(wù)費,可由各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)貼。
(一)資金保障。各園區(qū)、管委會可以明確符合條件的融資平臺公司,專門負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的投融資資金運(yùn)作。按照各項目實施單位“自愿參與、各負(fù)其責(zé)”的原則,采取統(tǒng)貸統(tǒng)還的方式,通過省平臺公司為全縣納入省棚戶區(qū)改造計劃的項目提供融資支持。各項目實施單位根據(jù)財力及項目收益情況測算評估承貸能力,將用于還款的資金列入年度財政預(yù)算,設(shè)立還款準(zhǔn)備金,確保貸款本息按時足額償還,合理控制債務(wù)風(fēng)險。
縣財政要加大對棚戶區(qū)改造的支持力度,從城市建設(shè)維護(hù)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、土地出讓收入等渠道,安排資金用于棚戶區(qū)改造并列入財政年度支出預(yù)算。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,增加棚戶區(qū)改造信貸資金安排,向符合條件的棚戶區(qū)改造項目提供貸款。
(二)用地保障。依據(jù)棚戶區(qū)改造規(guī)劃與棚戶區(qū)安置住房建設(shè)計劃,結(jié)合改造用地需求、具備供應(yīng)條件地塊的具體情況和實際征拆進(jìn)度,編制棚戶區(qū)改造安置住房用地供應(yīng)計劃,并根據(jù)用地年度供應(yīng)計劃實行宗地供應(yīng)預(yù)安排,將棚戶區(qū)改造和配套設(shè)施年度建設(shè)任務(wù)落實到地塊。棚戶區(qū)改造建設(shè)用地采取協(xié)議出讓與招標(biāo)、拍賣、掛牌相結(jié)合的方式供地。積極支持國有企業(yè)棚戶區(qū)改造用地,安置住房涉及公共租賃住房和廉租住房項目可以通過劃撥方式供地。棚戶區(qū)改造新建安置小區(qū)配套的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性設(shè)施用地中不宜以單獨招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地的,可以按照市場價格通過協(xié)議出讓方式依法供地,所得土地出讓收益按規(guī)定計提各種專項資金后的縣級留存部分,全部用于保障性住房非經(jīng)營性文化體育設(shè)施建設(shè)。其他騰空土地可將征拆安置作為條件納入招拍掛方案,以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定棚戶區(qū)改造工作保障措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題,審批棚戶區(qū)改造計劃和方案,督促檢查各成員單位的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照本方案要求,根據(jù)各自職責(zé),積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),為推動棚戶區(qū)改造提供組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
(二)明確工作責(zé)任。縣住建局是縣城區(qū)棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體,各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會是所轄棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體, 負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作,全面落實工作任務(wù)和責(zé)任措施??h住建局負(fù)責(zé)做好棚戶區(qū)改造的規(guī)劃計劃編制、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作;發(fā)改、財政、金融辦等部門負(fù)責(zé)爭取國家、省棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金,搭建縣級融資平臺,落實年度棚改啟動資金,監(jiān)督縣融資平臺資金規(guī)范使用;國土、環(huán)保、住建(規(guī)劃)等部門根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作,確保政策到位、資金到位、管理到位、服務(wù)到位、監(jiān)管到位。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查??h政府對棚戶區(qū)改造工作實行目標(biāo)責(zé)任管理,納入對相關(guān)責(zé)任部門的目標(biāo)管理考核。建立日常監(jiān)管、定期通報制度,縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作調(diào)度,對責(zé)任不落實、措施不到位、實施進(jìn)度滯后的,予以通報批評,限期整改。監(jiān)察、審計部門要加強(qiáng)行政監(jiān)察和跟蹤審計,確保棚戶區(qū)改造公開透明、規(guī)范有序。
(四)營造良好輿論氛圍。充分利用各類媒體,全方位、多視角宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義,主動發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施,深入細(xì)致做好群眾工作,使棚戶區(qū)改造深入人心、家喻戶曉,形成濃厚輿論氛圍,為共同推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作營造良好環(huán)境。
本方案自印發(fā)之日起施行。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇二
2015年全區(qū)農(nóng)村危房改造計劃目標(biāo)任務(wù)1350戶,其中d級850戶(具體目標(biāo)任務(wù)見附件)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)城鄉(xiāng)建委要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)級部門,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大督查力度,確保順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視此項工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),明確行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,落實專門分管領(lǐng)導(dǎo),配備專職工作人員,扎實抓好農(nóng)村危房改造工作。
(二)明確改造對象。農(nóng)村危房改造要堅持“兩最一控”的原則,以“最貧困群眾、最危險房屋”為主要對象,以分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶為主要目標(biāo),以拆除重建、維修加固為主要方式,切實消除危房隱患,保障農(nóng)村貧困群眾居住安全。對拆除重建的d級危房,有條件的應(yīng)就近遷并到農(nóng)民新村內(nèi)相對集中居住,促進(jìn)土地資源節(jié)約利用。
(三)嚴(yán)格改造程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議(轉(zhuǎn)載自黔江政府網(wǎng)http://,請保留此標(biāo)記。)民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、區(qū)級審批等補(bǔ)助對象的認(rèn)定程序,切實規(guī)范農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象的審核審批程序。同時,要建立健全公示制度,及時在村務(wù)公開欄將補(bǔ)助對象基本信息和審批環(huán)節(jié)的.結(jié)果進(jìn)行公示,確保困難群眾真正受益。
(四)加強(qiáng)檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要做好改造農(nóng)戶改造申請、民主評議、審批、改造前中后照片、公示等相關(guān)資料的收集、歸檔工作。同時,要做好全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造農(nóng)戶信息檔案系統(tǒng)的錄入工作,確保農(nóng)戶現(xiàn)場改造和系統(tǒng)資料一致。
(五)加強(qiáng)建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加強(qiáng)農(nóng)村危房改造管理,依法辦理相關(guān)手續(xù),建立安全巡查制度,嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)督,確保施工安全和工程質(zhì)量。
(六)加強(qiáng)資金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要按照《重慶市農(nóng)房建設(shè)改造項目管理辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定,健全內(nèi)控制度,加強(qiáng)補(bǔ)助資金使用管理,確保補(bǔ)助資金及時、足額、準(zhǔn)確發(fā)放到位,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或變相使用專項資金。
區(qū)政府將農(nóng)村危房改造工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民生實事實績年度考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化人員、技術(shù)、資金保障,確保年度計劃任務(wù)按時完成。同時,要將工作推進(jìn)和任務(wù)完成情況于每月25日前報區(qū)居住辦(設(shè)在區(qū)城鄉(xiāng)建委)。區(qū)城鄉(xiāng)建委要會同區(qū)政府督查室對工作開展情況進(jìn)行督促檢查,并及時通報。
截至目前,主城各區(qū)共購、建了危舊房改造安置房1261.72萬平方米、15.81萬套(其中新建安置房項目80個,建筑面積811.57萬平方米、9.86萬套,各區(qū)購置的經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房項目共143個、450.15萬平方米、5.95萬套)。
2016年,我市將繼續(xù)推動建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面深化建筑業(yè)改革、實施城鄉(xiāng)建設(shè)扶貧攻堅、推進(jìn)城鄉(xiāng)住房建設(shè)改造、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及更多市民。
推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面,2016年,預(yù)計全市將完成房地產(chǎn)開發(fā)投資3000億元,實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值5350億元,實現(xiàn)勘察設(shè)計業(yè)營業(yè)收入360億元;促進(jìn)?鋼結(jié)構(gòu)、高性能混凝土、建筑信息模型(又稱“虛擬施工”技術(shù))等新技術(shù)、新材料、新工藝推廣應(yīng)用,實施建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目200萬平方米,培育示范基?地10個;實施既有公共建筑節(jié)能改造150萬平方米。
型升級發(fā)展,重點推行工程總承包;繼續(xù)深化建管領(lǐng)域行政審批制度改革、執(zhí)法體制改革,探索實施建筑工程質(zhì)量安全保險制度,開展工程建設(shè)領(lǐng)域網(wǎng)上行政審批試點。
扶貧攻堅方面,市城鄉(xiāng)建委將指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣加快發(fā)展建筑業(yè),積極發(fā)揮建筑業(yè)“就業(yè)蓄水池”作用,培訓(xùn)建筑業(yè)農(nóng)民工8萬人次、高技能一線作業(yè)人員4000人次;探索和制定鼓勵市扶貧集團(tuán)企業(yè)吸納貧困群眾就業(yè)的優(yōu)惠政策。
改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境方面,2016年將實施城市棚戶區(qū)改造303萬平方米、3.7萬戶,國企工礦棚戶區(qū)改造34.54萬平方米、0.86萬戶;建設(shè)農(nóng)民新村市?級示范點100個,實施農(nóng)村危舊房改造5.6萬戶、優(yōu)先用于解決農(nóng)村建卡貧困戶;基本建成公租房300萬平方米,提高城鄉(xiāng)居民居住舒適度及便利性。
促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展方面,市城鄉(xiāng)建委將充分發(fā)揮市級重點工程引導(dǎo)帶動作用,推動渝東北、渝東南15個縣城建設(shè)特色城區(qū),協(xié)助推進(jìn)主城9區(qū)、綦江區(qū)、大足區(qū)國家新型城鎮(zhèn)化試點,加快110個市級中心鎮(zhèn)項目建設(shè)。
根據(jù)市、縣國土局關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害搬遷補(bǔ)助政策規(guī)定,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是國家金土工程(人均4000元/人)和危舊房改造資金(d級21000元/戶)或建卡貧困戶生態(tài)移民搬遷補(bǔ)助資金(10000元/人,不是建卡貧困戶的不享受),全重慶市補(bǔ)助政策都是一樣的。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇三
農(nóng)村危房改造實施方案 為切實做好我縣20__年農(nóng)村危房改造工作,按時完成上級下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù),現(xiàn)結(jié)合我縣的實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持自力更生和政府扶持相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,認(rèn)真實施農(nóng)村危房改造工作,切實解決農(nóng)村困難群眾安居問題,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(二)目標(biāo)任務(wù)。我縣20__年完成__戶農(nóng)村危房改造任務(wù),其中新建改造戶數(shù)__戶,維修加固改造戶數(shù)__戶。
根據(jù)省政府要求,縣城關(guān)鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)范圍一律不納入農(nóng)村危房改造范圍;
建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍的農(nóng)村,原則上不安排農(nóng)村危房改造任務(wù)。
(三)基本原則 1.政府支持、農(nóng)戶自愿。實施農(nóng)村危房改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要予以政策支持,充分整合可用資源加大推進(jìn)力度。同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性,自力更生建設(shè)家園。
2.科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實施。新建農(nóng)房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè),做到一戶一宅、建新拆舊。
3.經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶的承受能力,嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。
4.政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序,堅持政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開,通過民主評議、張榜公示等方式,實行陽光操作,全過程接受農(nóng)民群眾和社會監(jiān)督。
貧困殘疾人家庭必須是家庭生活比較困難,有殘聯(lián)頒發(fā)的殘疾人證書;
其他貧困戶必須是經(jīng)濟(jì)上比較拮據(jù),收入在當(dāng)?shù)刎毨Ь€以下的困難農(nóng)戶。
其次必須是沒有自己住房、長期借住村集體房屋或私房。因突發(fā)天災(zāi)人禍造成農(nóng)戶無住房、并屬于貧困農(nóng)戶的,必須經(jīng)縣民政局認(rèn)定,才能列為農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,認(rèn)真確定補(bǔ)助對象。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。省規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
屬于低保戶、貧困殘疾人家庭的對象,每戶補(bǔ)助1.45-1.65萬元;
屬于貧困戶的對象,每戶補(bǔ)助1.15-1.25萬元。
第二類,維修加固房屋的困難農(nóng)戶,每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過3000元。
農(nóng)戶自建房屋確有困難并有代建意愿的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇技術(shù)可靠的施工隊伍代建。堅持以分散分戶改造為主,在同等條件下,優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點、受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域和少數(shù)民族地區(qū)的困難農(nóng)戶實施危房改造。
(二)改造要求。農(nóng)村危房改造要確保質(zhì)量安全,并達(dá)到抗震設(shè)防的要求。在滿足基本居住功能的前提下,要控制建筑面積和總造價,防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房現(xiàn)象。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi),同時又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴(kuò)建或者向上加蓋。農(nóng)村危房改造集中建設(shè)點要科學(xué)編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等方面的資金,協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境。
對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報開工、竣工情況(內(nèi)容為:姓名、性別、現(xiàn)住址所在地、農(nóng)戶性質(zhì)、改造形式、身份證、一卡通賬號、是否開工或竣工,建房的面積和層高)須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及具體辦事人員簽字并加蓋公章,對發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行危房改造建設(shè)的情況隱瞞不報、協(xié)助危改對象將以前建造的房屋或他人房屋用來冒充新建房屋的,造成補(bǔ)助資金無法追回、對全縣省級驗收工作造成不利影響的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,認(rèn)真選派工作人員下到農(nóng)村危房改造施工現(xiàn)場,按照施工規(guī)范,對房屋的基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、樓面三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查,質(zhì)檢人員、施工人員和建房農(nóng)戶要在《__省農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量檢查表》上簽字,合格后才能進(jìn)入下一工序,不合格的要立即下達(dá)整改通知書,責(zé)令其整改合格為止??h住建局要組織技術(shù)力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,并做好農(nóng)村危房改造竣工驗收。要開設(shè)農(nóng)村危房改造咨詢窗口,為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)建設(shè)管理,強(qiáng)化農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。
通過政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會捐助和農(nóng)戶自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。
(二)規(guī)范資金發(fā)放。農(nóng)村危房改造資金要實行??顚S?,統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,將各渠道籌措的農(nóng)村危房改造資金統(tǒng)一使用,提高資金使用效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)上報農(nóng)戶開工和竣工情況,縣住建部門要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的開工和竣工情況,定期將核定的補(bǔ)助對象及發(fā)放金額報送縣財政部門,縣財政部門要及時將核定資金撥付到補(bǔ)助對象一卡通賬戶??h農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定農(nóng)村危房改造資金發(fā)放管理辦法,不得挪用、擠占補(bǔ)助資金,確保資金安全運(yùn)行,并合理確定補(bǔ)助資金分階段發(fā)放比例,將資金及時撥付到戶。保證項目動工時先撥付50%補(bǔ)助資金,工程竣工驗收合格后付清全部余款。
(三)加強(qiáng)資金監(jiān)管??h財政部門要會同縣監(jiān)察、審計等部門加強(qiáng)對資金的監(jiān)督管理,對補(bǔ)助資金的配套落實、管理和使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
五、操作程序(一)個人自愿提出申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍、身份證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片、農(nóng)村危房改造建房(或房屋維修)審批表等材料。
對群眾有異議的,應(yīng)及時核實并聽取當(dāng)事人的陳述,不符合補(bǔ)助對象的,應(yīng)取消補(bǔ)助對象資格。經(jīng)評議認(rèn)為符合補(bǔ)助對象條件,且公示無異議的,公示期滿后各村委會組織農(nóng)戶填寫《__省農(nóng)村危房改造建房申請審批表》或《__省農(nóng)村危房改造維修申請審批表》,貧困戶和無房戶還應(yīng)分別填寫《__省農(nóng)村危房改造貧困戶情況登記表》、《__省農(nóng)村危房改造無房戶情況登記表》,并及時將相關(guān)材料整理上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
入戶調(diào)查時,至少應(yīng)有2名村干部和1名以上本村群眾參加。村干部和調(diào)查人應(yīng)分別在《__省農(nóng)村危房改造建房審批表》或《__省農(nóng)村危房改造房屋維修審批表》上簽字蓋章。
(三)入戶審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到村委會的申報材料后,要組織人員對村委會上報的材料進(jìn)行審查,并對危房改造申報對象進(jìn)門入戶實施調(diào)查,將符合條件的擬補(bǔ)助對象名單、改造方式等信息在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)欄、村務(wù)公開欄、村民主要活動場所進(jìn)行公示,公示時間不得少于7天。經(jīng)審核符合條件且公示無異議或異議不成立的,期滿后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將評審結(jié)果和相關(guān)材料整理匯總上報縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)審核不符合政策條件的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將相關(guān)材料退回所在村委會,再由村委會通知申請人,并書面說明理由。
(四)審批和公示??h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的材料后,對相關(guān)材料進(jìn)行審核,組織重點復(fù)核及抽查,并組織縣住建、房管部門專業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)戶家中,按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》的標(biāo)準(zhǔn),對房屋危險程度進(jìn)行調(diào)查和評定。然后對申請人、改造方式、補(bǔ)助資金進(jìn)行審批。如申請人居住的非c、d級危房的,則不予審批??h級審批結(jié)果須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)欄、村務(wù)公開欄、村民主要活動場所公示,公示時間不得少于7天。對群眾有異議的,應(yīng)及時核實并聽取當(dāng)事人的陳述。公示期滿無異議或異議不成立的,批準(zhǔn)成為農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象。不予批準(zhǔn)的,縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)書面通知申請人并說明理由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織做好危房改造農(nóng)戶合同或協(xié)議的簽訂工作。
(五)竣工驗收。農(nóng)村危房改造竣工后,由縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織住建、發(fā)改、財政、民政、殘聯(lián)、扶貧辦等相關(guān)部門對翻建新建、修繕加固住房進(jìn)行全面檢查驗收。
(六)設(shè)置標(biāo)識牌。翻建新建、修繕加固房屋經(jīng)驗收合格后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在補(bǔ)助對象住房的顯著位置懸掛“政府資助援建”標(biāo)識牌。標(biāo)識牌尺寸為28cmx20cm,材料為銅質(zhì)或鈦金,字體為紅色,在標(biāo)識牌下方標(biāo)注“__年”。標(biāo)識牌費用由縣財政承擔(dān)。
六、實施步驟和時間節(jié)點(一)調(diào)查摸底、登記造冊階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同縣民政、殘聯(lián)部門組織人員深入村組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和特困戶家庭的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。調(diào)查摸底工作于4月21日前完成。
(二)明確任務(wù)、分解落實階段??h民政、殘聯(lián)部門要盡快將任務(wù)細(xì)化分解到村組,并于20__年4月30日前報至縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)危房鑒定、組織實施階段。計劃任務(wù)下達(dá)后,縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,組織縣住建、房管部門的專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋進(jìn)行技術(shù)鑒定,確定危房等級,填寫《__省農(nóng)村房屋安全鑒定報告書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清需新建、維修加固的危房數(shù)量,并根據(jù)鑒定意見按照公平、公正、公開的原則確定建房對象和改造方式。要確保在4月30日前完成危房鑒定和補(bǔ)助對象確定工作,補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果要進(jìn)行“三榜公示”,在危房鑒定和補(bǔ)助對象確定工作完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織開工建設(shè)。
(四)檢查驗收、
總結(jié)
工作階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成農(nóng)村危房改造任務(wù)后,首先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自查驗收,自查驗收合格再向縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗收申請,縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到驗收申請后,要組織縣發(fā)改、住建、民政、財政、殘聯(lián)、扶貧辦等部門進(jìn)行檢查驗收,對未達(dá)到驗收要求的限期整改。當(dāng)全縣各項危改工作達(dá)到省級驗收要求時,由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組和省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交工作總結(jié)和總體驗收申請,并做好迎接省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的交叉檢查驗收工作。七、工作措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備工作人員、完善辦公設(shè)備,落實工作經(jīng)費,并確定一名聯(lián)絡(luò)員(于4月15日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式報縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案)??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級要層層簽訂責(zé)任狀,采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,落實責(zé)任制。
(二)明確工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要會同縣民政、殘聯(lián)部門做好調(diào)查摸底和登記造冊工作,負(fù)責(zé)入戶審核、危房鑒定、農(nóng)戶檔案收集整理、農(nóng)房改造日常管理工作??h發(fā)改部門要會同縣民政、財政、住建等部門負(fù)責(zé)安排年度投資計劃。縣住建部門要負(fù)責(zé)牽頭組織實施農(nóng)村危房改造工作,具體做好危房改造計劃安排、項目規(guī)劃選址、農(nóng)民建房技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)錄入和工程驗收的牽頭組織工作。縣房管部門要負(fù)責(zé)做好危房鑒定工作??h民政部門要負(fù)責(zé)做好補(bǔ)助對象的調(diào)查摸底和認(rèn)定,參與項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和工程驗收??h財政部門要會同縣民政、發(fā)改、住建等部門負(fù)責(zé)安排危房改造資金的籌措和撥付,制定資金管理制度,保障工作經(jīng)費??h國土部門要負(fù)責(zé)解決農(nóng)村危房改造新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),指導(dǎo)新舊宅基地整理、復(fù)墾??h殘聯(lián)要負(fù)責(zé)農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造對象的核實??h交通部門要負(fù)責(zé)幫扶危房改造村莊的道路建設(shè)??h監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)對危房改造的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查??h審計部門要負(fù)責(zé)對補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行審計??h扶貧、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民族宗教、科技等部門要依法履行職責(zé),積極支持配合做好相關(guān)工作,尤其是對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抗震設(shè)防給予支持和指導(dǎo)。要建立掛點督查制度,每個縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位至少要負(fù)責(zé)掛點督查1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作。
(三)落實管理措施。農(nóng)村危房改造涉及到的收費項目,除國家明令不能減免的外,一律予以減免,并嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要組織好相關(guān)建筑材料的生產(chǎn)、供應(yīng)調(diào)度工作,防止發(fā)生建材亂漲價現(xiàn)象,并為農(nóng)民提供建筑材料質(zhì)量檢測服務(wù),嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān)。
(四)建立健全檔案管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(__農(nóng)房辦字〔20__〕__號)要求,根據(jù)縣農(nóng)村危房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的檔案范本,做好危房改造農(nóng)戶檔案的收集、整理、歸檔工作,實行一戶一檔,做到專人管理、資料齊全、制度規(guī)范??h農(nóng)村危房領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)??h移民和扶貧、民政部門要做好農(nóng)村危房改造檔案資料的收錄和整理工作,并及時錄入國家農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造進(jìn)度等情況以農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(五)建立信息報送制度。實行信息定期報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每月20日前將危改工作進(jìn)展情況上報縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月25日前報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,開展廣泛深入的宣傳動員,引導(dǎo)社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,使農(nóng)村危房改造各項政策深入人心,形成良好的社會氛圍。要及時宣傳報道各地的工作進(jìn)展情況和好典型、好經(jīng)驗、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,為改善農(nóng)村困難群眾的居住條件做出積極貢獻(xiàn)。
農(nóng)村危房改造實施方案
鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實施方案
危房改造實施方案
xx縣2019年農(nóng)村危房改造實施方案
某縣2021年農(nóng)村危房改造工作實施方案
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇四
一、目標(biāo)任務(wù)
完成10戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。
二、危房改造對象及篩選辦法
(一)危房改造對象
無房或長期居住在有安全隱患房屋且無能力建房的農(nóng)村貧困殘疾人戶。
(二)篩選辦法
1、鎮(zhèn)政府確定將本鎮(zhèn)5個行政村全部納入實施村范圍,由各村委會初選實施戶。
2、堅持公開、公平、公正的原則,由村民小組、村委會逐級篩選推薦,鎮(zhèn)政府審查通過,并經(jīng)三級張榜公示后(公示中要有省市殘聯(lián)和監(jiān)督部門的舉報電話),報上級政府備案。
三、建房標(biāo)準(zhǔn)
戶意愿進(jìn)行設(shè)計(盡可能按照無障礙要求設(shè)計),建筑質(zhì)量必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。
四、實施步驟
第一階段:(8月10日至8月14日)制定計劃,前期準(zhǔn)備階段。鎮(zhèn)政府制定實施方案,各村初步選定實施戶,由農(nóng)戶提出申請(附改造前房屋照片),村委會初審。
第二階段:(8月15日至8月20日)確定實施農(nóng)戶階段。各村嚴(yán)格按照政策,通過評議、審查、審批上報花名冊,鎮(zhèn)政府審查通過后備案,并報上級政府。
第三階段:(8月21日至11月10日)全面施工建設(shè)階段。各村按要求標(biāo)準(zhǔn)、面積組織施工,檢查指導(dǎo),鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組隨時組織現(xiàn)場檢查抽查。
第四階段:(11月11日至11月12日)檢查驗收階段。各村在危舊改造房屋竣工后,及時進(jìn)行自查驗收,鎮(zhèn)政府組織人員全面檢查驗收。
五、資金籌措
對10戶危房改造戶,每戶補(bǔ)助1.55萬元,其中爭取中央每戶補(bǔ)助8500元,省財政每戶補(bǔ)助6000元,市財政每戶配套補(bǔ)助1000元。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
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長,分管民政工作的副鎮(zhèn)長、民政所所長、各包村組長為成員的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政務(wù)大廳,負(fù)責(zé)項目督查、督促、抽查、驗收、資金兌現(xiàn)撥付等事宜。(領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員名單附后)。
七、保障措施
(一)建立健全工作機(jī)制。明確村支書和包村組長為第一責(zé)任人,落實工作責(zé)任,全程跟蹤管理和服務(wù)。
(二)加強(qiáng)資金使用管理。鎮(zhèn)政府要建立危舊房改造專賬,堅持??顚S?,由專人負(fù)責(zé)管理資金兌付。
(三)嚴(yán)格抓好工程質(zhì)量。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,凡驗收不合格的工程一律不予補(bǔ)助,責(zé)令限期整改后給予補(bǔ)助,在建設(shè)中發(fā)生的安全問題由各村包村組長和村支書負(fù)主要責(zé)任。
(四)做好建房資料收集整理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室要做好建房資料的收集、整理、歸檔等工作,資料包括建房對象家庭基本情況、經(jīng)濟(jì)和住房狀況,建房前后住房對比照片以及其他相關(guān)手續(xù)等。
(五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各村要把危舊房改造納入村務(wù)公開的內(nèi)容予以公開,自覺接受群眾監(jiān)督。對在工作中違反公開、公平、公正原則和有失職、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、瞞報虛報行為以及其他違規(guī)行為者要嚴(yán)肅查處。
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殘疾人事業(yè)專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造方案#e#一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持因地制宜、公開、公平、公正的原則,以改善農(nóng)村貧困殘疾人住房條件為目標(biāo),全面提升貧困殘疾人的基本生活條件。在中國殘聯(lián)下?lián)苜Y金和省、州、縣財政配套的基礎(chǔ)上,采取部門項目捆-綁、幫扶單位支持、受助對象自籌和村級幫工幫料以及簡化審批手續(xù)、減免有關(guān)費用等辦法,在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù),幫助貧困殘疾人解決住房困難。
二、任務(wù)目標(biāo)
完成危房改造1戶。
三、經(jīng)費來源
1、中央、縣殘聯(lián)下?lián)懿势惫娼鹞7扛脑鞂m椊?jīng)費。
2、縣民政局建房經(jīng)費。
3、縣相關(guān)部門匹配資金。
4、鄉(xiāng)政府根據(jù)實際,從資金、物質(zhì)給予匹配,并制定相應(yīng)優(yōu)惠政策,減免農(nóng)村房屋建造手續(xù)等費用。廣泛動員機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、村和個人,采取包戶、捐款、出義務(wù)工等形式,多渠道、多種方式籌措經(jīng)費和物質(zhì)。
5、動員社會各界,為農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目進(jìn)行募捐。
四、實施對象和建房標(biāo)準(zhǔn)
實施對象:農(nóng)村貧困殘疾人中的無房戶和極度危房戶。極度危房戶指:房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形,瀕臨倒塌,對殘疾人及其家人生命造成威脅,應(yīng)新建的貧困殘疾人戶。
建房標(biāo)準(zhǔn):按當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)民住房中等偏下水平建設(shè),建筑面積 50平方米左右。
五、實施步驟和具體要求
(一)實施步驟
1、摸底調(diào)查、掌握基本情況。我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)組織對本轄區(qū)內(nèi)貧困殘疾人住房情況進(jìn)行全面調(diào)查,逐戶填寫《貴州省農(nóng)村貧困殘疾人住房困難戶調(diào)查表》。登記造冊,并把調(diào)查報告連同匯總表上報縣殘聯(lián)。
2、做好項目的落實。鄉(xiāng)根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果,經(jīng)過民主評議,篩選確定貧困殘疾人危房改造資助對象,并張榜公布,公布時間不得少于7天,要做到公平、公正、公開,不得優(yōu)親厚友。
責(zé)項目資金的管理和使用,幫助和督導(dǎo)殘疾人貧困戶在項目期內(nèi)完成房屋改造。村委會負(fù)責(zé)貧困殘疾人臨時住所的安置和基本生活問題,協(xié)調(diào)辦理房屋建設(shè)手續(xù),組織和監(jiān)督施工人員按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工,并做好房屋驗收合格后殘疾人入住等后續(xù)工作。
(二)具體要求
1、鄉(xiāng)要積極做好宣傳動員工作,通過廣播、電視等各種新聞媒體,廣泛宣傳農(nóng)村殘疾人危房改造工作的重要意義及實施工作中的先進(jìn)事跡和好的經(jīng)驗,擴(kuò)大殘疾人危房改造工作的社會效果,借助危房改造工作,營造尊重殘疾人、幫助殘疾人的良好社會氛圍。
2、要認(rèn)真做好說服解釋工作,根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r,嚴(yán)格控制建房標(biāo)準(zhǔn),尤其是房屋面積。
3、建房過程中要增強(qiáng)安全意識、文明施工,避免在施工時造成人員傷亡事故發(fā)生。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保該項目的順利實施,鄉(xiāng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)殘聯(lián), 羅大宏兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
2012年3月16日
一、 指導(dǎo)思想
切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。
二、 目標(biāo)任務(wù)
以努力改善農(nóng)村貧困殘疾人的居住條件,縮小貧困殘疾人生活與社會平均水平的差距,實現(xiàn)共同富裕,全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)。2011年,扶持解決*戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造問題(具體任務(wù)見附表),使改造房的農(nóng)村貧困殘疾人住房均達(dá)到當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶基本住房標(biāo)準(zhǔn)。
三、 實施對象
本工程實施對象為農(nóng)村貧困殘疾人中的無房戶和極度危房戶。堅持“貧中選貧”、“危中選危”的原則,不搞平均分配,農(nóng)村貧困殘疾人,是指人均年收入在溫飽線(年人均收入650元)以下的殘疾人家庭??h殘聯(lián)要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選對象,逐戶核實,見人、見證(戶口本、身份證、殘疾人證)見房。
極度危房戶指:房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形,墻體失固,屋頂塌陷,瀕臨倒塌,必須重建的住房。
四、 資金安排
費5萬元,用于對全縣殘疾人危房戶進(jìn)行摸底排查、組織實施、建檔、掛牌、驗收等項工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要安排必需的工作經(jīng)費,(勞務(wù)費),確?!胺鰵埌簿庸こ獭惫ぷ鞯捻樌_展,同時,要廣泛發(fā)動社會各界捐資、捐款、充分發(fā)揮村委會的積極性,廣泛組織群眾對貧困殘疾人進(jìn)行義務(wù)投工、投勞,確保危房改造工程圓滿完成。
五、 實施標(biāo)準(zhǔn)
1、“危改”工程建筑面積應(yīng)根據(jù)殘疾人家庭人口數(shù),因戶制宜的核定建房標(biāo)準(zhǔn)。原則上農(nóng)村貧困殘疾人危房改造以新建房屋為主,住房標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶中等偏下水平,建筑面積在50平方米左右。對于個人有能力進(jìn)行危房改造,總建筑面積超過60平方米的不得列入本次危房改造資助范圍,不得用中央和省下達(dá)的專項資金進(jìn)行建房資助。
2、資助標(biāo)準(zhǔn):每戶省、市、縣級財政分別補(bǔ)貼2500--3000元,財政補(bǔ)貼資金重點用于建筑材料購置費,建房所需人工費用原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、殘疾人親屬負(fù)擔(dān)。
3、受資助建房的殘疾人必須是成年人。
六、建設(shè)要求
根據(jù)“危改”項目的'要求,改造后的農(nóng)村貧困殘疾人住房要達(dá)到當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶基本住房標(biāo)準(zhǔn),符合規(guī)劃建設(shè)部門的規(guī)劃設(shè)計。
1、建筑設(shè)計。根據(jù)鄉(xiāng)村建房特點和實際情況,根據(jù)“危改戶”對象宅基地實際情況,靈活確定建筑方案,要求美觀大方、安全實用、持久耐用的新款式“危改”房設(shè)計。
2、統(tǒng)計建檔。要建立科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)計篩查、建檔立卡、登記造冊等管理制度,認(rèn)真做好項目資料(包括文字、圖片、影像)的收集、積累及存檔工作。對確認(rèn)的危房改造對象要建立檔案。要詳細(xì)記錄危房改造對象的基本情況和住房狀況,要與資助對象簽訂中國殘疾人聯(lián)合會印制的《專項彩票公益金支持中國殘聯(lián)危改項目責(zé)任書》。每個危房改造戶都要填寫《專項彩票公益金支持中國殘聯(lián)危改項目“十一五”實施方案登記表》,對原有房屋狀況、改造后的房屋狀況都要進(jìn)行拍照存檔。
3、統(tǒng)一標(biāo)志。農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程是民心工程,要在新建房屋的顯著位置懸掛“國家彩票公益金資助”標(biāo)識,標(biāo)識牌由縣殘聯(lián)統(tǒng)一制作。
七、主要措施
1、成立機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府成立農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)組 組長:
副組長:
成員:
辦公室設(shè)在縣殘聯(lián),負(fù)責(zé)“危改”的日常工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的具體實施。
2、明確職責(zé)、落實到位。確保農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程的順利實施。
實施“扶殘安居工程”必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下進(jìn)行,各有關(guān)部門要明確責(zé)任、積極參與、密切配合,共同做好這一民心工程。
縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)“危改”工程的牽頭工作,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的組織安排、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、組織驗收等工作;縣財政局負(fù)責(zé)落實“危改”配套資金,監(jiān)督檢查專項經(jīng)費的使用,參與工程的檢查驗收工作;縣國土資源局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“危改”戶的建房用地和免費辦理有關(guān)手續(xù);縣建設(shè)局負(fù)責(zé)免費辦理有關(guān)手續(xù),做好工程質(zhì)量監(jiān)督,參與檢查驗收工作;縣民政局負(fù)責(zé)參與危改對象的審核和公平、公正、公開工作。參與檢查驗收工作;審計局負(fù)責(zé)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督審計;宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織新聞媒體做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程工作宣傳,營造良好社會氛圍。
改”任務(wù)??h人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定《盂縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目責(zé)任書》,明確責(zé)任,狠抓落實。
3、認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),確?!拔8摹睂ο蟠_定工作公正、公平、公開。
嚴(yán)格把好“危改”對象審核關(guān),享受政府危改補(bǔ)助的家庭,必須是無房戶或極度危房戶的貧困殘疾人家庭,由村委會民主評議并逐級上報,經(jīng)縣殘聯(lián)審核,報縣政府審批。
八、時間要求
今年我縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程時間為2011年5月——2011年12月。
(此頁無正文)
二0一一年四月
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇五
第一條 為加強(qiáng)城市排水設(shè)備管理,保證城市排水設(shè)備安全有效運(yùn)行,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù),根據(jù)《成都市市政工程設(shè)備管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市排水設(shè)施,是指接納、輸送、處理城市污水、廢水、雨水的排水溝、管、河道、泵站、檢查井、進(jìn)水井、污水處理廠等設(shè)施及附屬設(shè)施。農(nóng)業(yè)排灌設(shè)施除外。
第三條 本辦法運(yùn)用于成都市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市排水設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理。
第四條 成都市市政工程管理局是城市排水設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理的主管部門。
城市排水設(shè)施實行統(tǒng)一管理、分級維護(hù)和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、管理并重的原則。市、區(qū)市政工程設(shè)施管理部門按照規(guī)定的管理權(quán)限和維護(hù)范圍,負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施監(jiān)督管理。
建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、水利、公安等有關(guān)部門應(yīng)依法按職責(zé),協(xié)同做好城市排水設(shè)施管理工作。
第五條 任何單位和個人都有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù),并有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行舉報。
第六條 城市排水設(shè)施的專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)計劃,由市市政工程主管部門會同市建設(shè)、規(guī)劃,環(huán)保管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第七條 在城市道路范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建城市排水設(shè)施或需將專用排水設(shè)施或其他排水設(shè)施接入城市公共排水設(shè)施的排水戶,應(yīng)持市規(guī)劃管理部門頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證到市市政工程主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。
管部門審查批準(zhǔn)后與主體工程同步實施。
排水戶已建成的雨水、污水合流溝、管,應(yīng)按規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定和市市政工程主管部門確定的期限改造。
第九條 建筑施工現(xiàn)場、洗車場等臨時排水戶向城市排水設(shè)施排放廢水的,應(yīng)在排水口設(shè)置沉淀池、清淤設(shè)施,并及時清除沉淀物,不得將泥沙、灰漿及其他廢棄物排入城市排水設(shè)施。
按規(guī)劃成片建設(shè)區(qū)域的排水設(shè)施,在接入城市公共排水設(shè)施前應(yīng)設(shè)置沉淀池、攔污柵及清淤設(shè)施。
第十條 城市排水設(shè)施工程的設(shè)計、施工,應(yīng)由具有相應(yīng)城市排水工程設(shè)計、施工資質(zhì)等級的單位和專業(yè)施工隊伍承擔(dān)。
城市排水設(shè)施工程建設(shè)竣工后,開發(fā)建設(shè)單位或施工單位應(yīng)及時向市市政工程主管部門提出申請,并向有關(guān)部門報送資料,經(jīng)市建設(shè)管理部門、市市政工程主管部門會同有關(guān)單位驗收,合格后交付使用,納入日常管理。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得接入城市公共排水設(shè)施或?qū)嵤┡潘?/p>
第十一條 新建、改建城市排水設(shè)施保修期為一年,保修期自交付之日起計算。出現(xiàn)工程質(zhì)量問題由施工單位負(fù)責(zé)保修。
第十二條 市市政工程主管部門會同市環(huán)保部門對城市排水監(jiān)測工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,其具體辦法按國家建設(shè)部《城市排水監(jiān)測工作管理規(guī)定》和《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第十三條 市、區(qū)市政工程管理部門應(yīng)加強(qiáng)對城市排水設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修質(zhì)量的管理。
承擔(dān)城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位和專用排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)按城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和城市防洪的要求,對城市排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修,保證城市排水設(shè)施安全、完好、暢通。
第十四條 承擔(dān)城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位,應(yīng)設(shè)置公開電話,并加強(qiáng)對城市排水設(shè)施的日常巡查,發(fā)現(xiàn)有缺損的,應(yīng)及時采取安全保護(hù)措施,在二十四小時內(nèi)予以處理。
第十五條 城市排水設(shè)施實行有償使用和排水許可管理。有償使用的范圍和收費標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;城市排水許可管理,按照國家建設(shè)部《城市排水許可管理辦法》的規(guī)定組織實施。
第十六條 排水戶因超標(biāo)排放污水或使用不當(dāng)造成城市排水設(shè)施腐蝕、堵塞、坍塌等后果的,應(yīng)承擔(dān)維修費用、賠償經(jīng)濟(jì)損失、承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十七條 禁止單位和個人有下列行為:
(二)損害、堵塞、覆蓋、填埋城市排水設(shè)施;
(四)盜竊、損毀城市排水設(shè)施;
(五)其他危害城市排水設(shè)施的行為。
第十八條 單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得有下列行為:
(一)拆除、遷建、占壓城市排水設(shè)施;
(二)在城市道路范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建城市排水設(shè)施或改變排水走向;
(三)使用城市排水設(shè)施排水。
第十九條 對在城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修、管理工作中做出顯著成績的單位、個人和舉報違反本辦法行為的人員,由市市政工程主管部門給予表彰和獎勵。
第二十條 向排水溝、河道、檢查井、進(jìn)水井傾倒垃圾、渣土、糞便等廢棄物的,由市市政工程主管部門或委托的單位責(zé)令改正,視情節(jié)處以一百元以上五百元以下的罰款。
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)將專用排水設(shè)施或其他排水設(shè)施接入城市公共排水設(shè)施的;
(三)將污水、雨水答道混接的。
(一)損壞、堵塞、覆蓋、填埋城市排水設(shè)施;
(三)向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃易爆物質(zhì)的。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、遷建、占壓城市排水設(shè)施的。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,造成排水設(shè)施堵塞、損壞的單位或個人,由市市政工程主管部門責(zé)令當(dāng)事人依法予以賠償或限期恢復(fù)原狀;逾期未恢復(fù)的,由市市政工程主管部門組織人員代為恢復(fù),其費用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第二十五條 拒絕、阻礙市政工程設(shè)施管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 罰款的款項按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十八條 市政工程設(shè)施管理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),秉公執(zhí)法,對徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權(quán)、枉法裁決的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)和縣(市)人民政府可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定城鎮(zhèn)排水設(shè)施管理措施,并報成都市人民政府備案。
第三十條 本辦法由成都市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋,由成都市市政工程管理局負(fù)責(zé)組織實施。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇六
20xx年,全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個,房屋總建筑面積2448.11萬平方米,涉及住戶25.9萬戶。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補(bǔ)齊小區(qū)功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的,為基本型改造;在?;镜幕A(chǔ)上,實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等,為完善型改造;進(jìn)一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境,包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包(快件)箱等便民設(shè)施等,為提升型改造。
多渠道籌措資金,吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補(bǔ)助和財政專項補(bǔ)助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補(bǔ)”資金,用于引導(dǎo)和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入,以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專營單位投入。引導(dǎo)社會資本參與改造,積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設(shè)停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項目打捆)等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的,自然資源和規(guī)劃部門依法進(jìn)行調(diào)整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益,按規(guī)定納入預(yù)算管理,可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導(dǎo)居民個人出資,以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》(修訂版)為標(biāo)準(zhǔn),著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設(shè)施,積極推動提升型改造,完善小區(qū)功能,提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿,動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用,動員居民提出改造申請,參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護(hù)管理等全過程,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
2、推進(jìn)成片改造,補(bǔ)齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃,成片改造老舊小區(qū)。加強(qiáng)歷史文化的保護(hù),注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合,統(tǒng)一設(shè)計、同步改造,形成片區(qū),鼓勵支持改造后進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導(dǎo),按照原有資金來源渠道和實施主體,補(bǔ)齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設(shè)程序,執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)項目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實施單位要加強(qiáng)整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
1、細(xì)化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目,編制項目建議書,按規(guī)定程序報批。委托設(shè)計單位編制項目初步設(shè)計或設(shè)計文件,編制項目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2、嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購,精選隊伍,精心組織施工。落實好主體責(zé)任,加強(qiáng)施工質(zhì)量和資金跟蹤審計,確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后,建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性,促進(jìn)共建共治共享。
4、加強(qiáng)監(jiān)管。工程實施過程中,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,按照老舊小區(qū)改造項目管理要求,建立改造項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,及時更新項目進(jìn)度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實加強(qiáng)對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進(jìn)行“基本型”改造的項目,在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗收;實施“提升型”和“完善型”改造的項目,在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容,并開工實施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
改造后的小區(qū)要落實管理單位,明確管養(yǎng)責(zé)任,加強(qiáng)后續(xù)管理,鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強(qiáng)化巡查檢查,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,及時解決物業(yè)投訴和糾紛,共同維護(hù)好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進(jìn)、居民全程參與的工作推進(jìn)機(jī)制。大力宣傳引導(dǎo),廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效,形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇七
近日,經(jīng)江西省政府同意,在省住建廳、省財政廳、省民政廳、省殘疾人聯(lián)合會制定的《江西省2016年農(nóng)村危房改造實施方案》中,確定了江西省農(nóng)村危房改造五條主要政策。補(bǔ)助最高的是特困戶,政府將對危房改造采取“交鑰匙”工程,或者進(jìn)一步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村危房改造范圍為全省農(nóng)村地區(qū)。各地的中心城區(qū)(城市及縣城關(guān)鎮(zhèn))規(guī)劃建成區(qū)范圍不得安排實施農(nóng)村危房改造項目;風(fēng)景名勝區(qū)要按照村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職能及風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃實施農(nóng)村危房改造任務(wù)。補(bǔ)助對象必須為戶口為農(nóng)村地區(qū)、有宅基地使用權(quán)益、家庭經(jīng)濟(jì)困難、自有居住房屋為危房或無自有房屋的居民。
擬改造的農(nóng)村危房經(jīng)鑒定為整棟d級危房的必須拆除新建,為c級危房的必須維修加固(拆除新建的不予安排補(bǔ)助)。新建房屋堅持就地就近建設(shè),并以分散分戶改造和以農(nóng)戶自建為主;農(nóng)戶自建房屋確有困難并有代建意愿的,地方政府要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,組織農(nóng)戶選擇技術(shù)可靠的施工隊伍代建。農(nóng)村危房改造建房戶較多的地方可規(guī)劃集中建房和選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建(購)房。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助政策不得用于支持進(jìn)縣城和城市購買商品房,不能與其他城鎮(zhèn)保障性安居工程重復(fù)疊加享受。
一是新建房屋的`補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對建檔立卡貧困戶中需兜底解決的特困戶,列為重點幫扶對象,進(jìn)一步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),或采用“交鑰匙工程”等方式,切實解決其最基本住房安全問題;對建檔立卡貧困戶中的其他貧困戶和分散供養(yǎng)五保戶,每戶補(bǔ)助不得低于1.8萬元;對屬于低保戶、貧困殘疾人家庭、原中央蘇區(qū)國家重點優(yōu)撫對象、革命烈士家庭的對象,每戶補(bǔ)助不得低于1.45萬元;低收入貧困戶的對象,每戶補(bǔ)助1.1萬元。二是維修加固房屋的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對于房屋進(jìn)行修繕加固即可安居的困難農(nóng)戶,不區(qū)分經(jīng)濟(jì)困難類型,每戶補(bǔ)助3500元。
全面落實對建檔立卡貧困戶和其他特困戶的安居幫扶政策。相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及程序由各地根據(jù)實際自行制定。對于有自建能力的,可根據(jù)各地實際情況制定高于其他補(bǔ)助對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),支持其建設(shè)新居。對于完全無能力自建房屋的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托村集體組織實施“交鑰匙”工程,提供特困戶居住,解決其安居問題。兜底保障特困戶自建房屋產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶?!敖昏€匙”工程房屋產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,特困戶享有“使用權(quán)”。
c級危房修繕加固必須有效解決危險部位問題,防止短期內(nèi)因技術(shù)原因重新變?yōu)槲7?。d級危房拆除重建在確保質(zhì)量安全的前提下,必須控制建筑面積和總造價。每戶住房占地面積不得超過省里和地方的相關(guān)規(guī)定。凡屬于建房層數(shù)超三層、房屋占地面積超標(biāo)等“超高、超大”情況的,要取消補(bǔ)助對象資格。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇八
一、目標(biāo)任務(wù)
完成10戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。
二、危房改造對象及篩選辦法
(一)危房改造對象
無房或長期居住在有安全隱患房屋且無能力建房的農(nóng)村貧困殘疾人戶。
(二)篩選辦法
1、鎮(zhèn)政府確定將本鎮(zhèn)5個行政村全部納入實施村范圍,由各村委會初選實施戶。
2、堅持公開、公平、公正的原則,由村民小組、村委會逐級篩選推薦,鎮(zhèn)政府審查通過,并經(jīng)三級張榜公示后(公示中要有省市殘聯(lián)和監(jiān)督部門的舉報電話),報上級政府備案。
三、建房標(biāo)準(zhǔn)
戶意愿進(jìn)行設(shè)計(盡可能按照無障礙要求設(shè)計),建筑質(zhì)量必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。
四、實施步驟
第一階段:(8月10日至8月14日)制定計劃,前期準(zhǔn)備階段。鎮(zhèn)政府制定實施方案,各村初步選定實施戶,由農(nóng)戶提出申請(附改造前房屋照片),村委會初審。
第二階段:(8月15日至8月20日)確定實施農(nóng)戶階段。各村嚴(yán)格按照政策,通過評議、審查、審批上報花名冊,鎮(zhèn)政府審查通過后備案,并報上級政府。
第三階段:(8月21日至11月10日)全面施工建設(shè)階段。各村按要求標(biāo)準(zhǔn)、面積組織施工,檢查指導(dǎo),鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組隨時組織現(xiàn)場檢查抽查。
第四階段:(11月11日至11月12日)檢查驗收階段。各村在危舊改造房屋竣工后,及時進(jìn)行自查驗收,鎮(zhèn)政府組織人員全面檢查驗收。
五、資金籌措
對10戶危房改造戶,每戶補(bǔ)助1.55萬元,其中爭取中央每戶補(bǔ)助8500元,省財政每戶補(bǔ)助6000元,市財政每戶配套補(bǔ)助1000元。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
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長,分管民政工作的副鎮(zhèn)長、民政所所長、各包村組長為成員的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政務(wù)大廳,負(fù)責(zé)項目督查、督促、抽查、驗收、資金兌現(xiàn)撥付等事宜。(領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員名單附后)。
七、保障措施
(一)建立健全工作機(jī)制。明確村支書和包村組長為第一責(zé)任人,落實工作責(zé)任,全程跟蹤管理和服務(wù)。
(二)加強(qiáng)資金使用管理。鎮(zhèn)政府要建立危舊房改造專賬,堅持??顚S?,由專人負(fù)責(zé)管理資金兌付。
(三)嚴(yán)格抓好工程質(zhì)量。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,凡驗收不合格的工程一律不予補(bǔ)助,責(zé)令限期整改后給予補(bǔ)助,在建設(shè)中發(fā)生的安全問題由各村包村組長和村支書負(fù)主要責(zé)任。
(四)做好建房資料收集整理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室要做好建房資料的收集、整理、歸檔等工作,資料包括建房對象家庭基本情況、經(jīng)濟(jì)和住房狀況,建房前后住房對比照片以及其他相關(guān)手續(xù)等。
(五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各村要把危舊房改造納入村務(wù)公開的內(nèi)容予以公開,自覺接受群眾監(jiān)督。對在工作中違反公開、公平、公正原則和有失職、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、瞞報虛報行為以及其他違規(guī)行為者要嚴(yán)肅查處。
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一、范圍及對象
(一)實施范圍:郵亭鎮(zhèn)、寶頂鎮(zhèn)、雍溪鎮(zhèn)、拾萬鎮(zhèn)、龍石鎮(zhèn)、季家鎮(zhèn)、高坪鄉(xiāng)各4戶,除古龍鄉(xiāng)外其余街鎮(zhèn)鄉(xiāng)各2戶。
(二)實施對象:農(nóng)村貧困殘疾人無房和極度危房戶(房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形,瀕臨倒塌,對殘疾人及家人的安全造成極大威脅,必須重建的貧困殘疾人戶)。
二、工作要求
(一)資金使用范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)及撥付方式
1、使用范圍:此次項目經(jīng)費必須用于農(nóng)村貧困殘疾人危房改造,做到??顚S?,任何組織、個人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用。否則,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。
2、資助標(biāo)準(zhǔn):每戶9000元,其中市、縣殘聯(lián)在市下達(dá)資金中安排6500元,縣民政局資助1500元,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)配套解決1000元(可折合物資)。
3、撥付方式:縣級建房補(bǔ)助資金由縣財政局根據(jù)縣殘聯(lián)提供的施工進(jìn)度撥付。
(二)簽訂危房改造責(zé)任書
為做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,切實保證新建房屋質(zhì)量,規(guī)范工作程序,縣政府、縣殘疾人聯(lián)合會、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、村委會及項目資助對象之間簽訂責(zé)任書。
(三)明確職責(zé)
1、相關(guān)部門職責(zé):縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)項目對象審定,初審合格者將在**報上公示,無異議者確定為正式對象,并會同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全程監(jiān)督項目實施和管理;縣民政局負(fù)責(zé)配套資金及時到位;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)項目對象戶的衛(wèi)生改水工作;縣財政、稅務(wù)、國土房管、建委等相關(guān)部門要大力支持,密切配合,對項目所涉及的稅費一律免征免收,確保改造工作的順利進(jìn)行;縣財政、監(jiān)察、審計等部門負(fù)責(zé)項目資金使用的監(jiān)督和管理。
2、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)職責(zé):一是制定農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目規(guī)劃,合理篩選確定危房改造對象,堅持民主評議原則,做到公開、公平、公正,實行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得優(yōu)親厚友;二是廣泛動員相關(guān)部門和社會力量幫助、支持對象戶修建面積不低于60平方米的磚木或磚混結(jié)構(gòu)房屋;三是確定對象戶后,由對象戶寫出建房申請,由全程代理辦公室負(fù)責(zé)辦理所有建房手續(xù),以及落實各項優(yōu)惠政策、建材價格限定、建房稅費減免等;四是負(fù)責(zé)落實危房改造資金到位、建筑材料購置、施工人員確定等,按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工;五是組織協(xié)調(diào)村委會制定幫建的具體措施,確保工程質(zhì)量,按時完工,并負(fù)責(zé)房屋審批資料、設(shè)計圖紙、施工合同、房屋施工驗收合格證明等檔案的整理和歸檔等工作。
(四)檢查驗收
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)必須在8月30日前完成危房改造任務(wù),并向縣殘聯(lián)報送書面工作總結(jié)??h殘聯(lián)將會同有關(guān)部門對項目進(jìn)行檢查驗收。驗收合格后,由縣殘聯(lián)與對象戶辦理房屋交接入住手續(xù),并在新建房屋的顯著位置懸掛“**縣政府民心工程”標(biāo)識;各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將危房改造后對象戶的入住情況建檔立卡、登記造冊,并統(tǒng)一填寫《**縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目登記表》。驗收不合格的`,限期重建。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣殘聯(lián),由易才軍同志兼任主任,陳朝碧同志任副主任,具體負(fù)責(zé)項目的組織、協(xié)調(diào)和實施工作。辦公室電話:437****。
承擔(dān)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目的街鎮(zhèn)鄉(xiāng),要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)對項目的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,落實專人負(fù)責(zé)項目的實施,確保全縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的圓滿完成。
殘疾人事業(yè)專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造方案#e#一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持因地制宜、公開、公平、公正的原則,以改善農(nóng)村貧困殘疾人住房條件為目標(biāo),全面提升貧困殘疾人的基本生活條件。在中國殘聯(lián)下?lián)苜Y金和省、州、縣財政配套的基礎(chǔ)上,采取部門項目捆-綁、幫扶單位支持、受助對象自籌和村級幫工幫料以及簡化審批手續(xù)、減免有關(guān)費用等辦法,在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù),幫助貧困殘疾人解決住房困難。
二、任務(wù)目標(biāo)
完成危房改造1戶。
三、經(jīng)費來源
1、中央、縣殘聯(lián)下?lián)懿势惫娼鹞7扛脑鞂m椊?jīng)費。
2、縣民政局建房經(jīng)費。
3、縣相關(guān)部門匹配資金。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇九
1.1化工工藝節(jié)能降耗的重要性
1.1.1推動化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
能源作為我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要推動力之一,化工產(chǎn)業(yè)如果想得到可持續(xù)的發(fā)展就必須提高對節(jié)能降耗問題的重視程度,并通過各種有效措施來實現(xiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo),從而有效的緩解我國目前能源短缺的嚴(yán)峻問題。
1.1.2有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本
隨著能源短缺問題的嚴(yán)峻性不斷生生,各種生產(chǎn)能源的采購成本不斷上升,這極大了增加了企業(yè)的資金壓力。因此,化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中如果能夠減少對各種能源的.消耗,就能夠減少能源采購成本的支出,緩解企業(yè)資金上的壓力,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,推動企業(yè)的快速發(fā)展。
1.1.3有效推動節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)
化工企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)的過程中會產(chǎn)生一定數(shù)量的工業(yè)廢氣以及工業(yè)固體廢棄物,給企業(yè)周圍的自然環(huán)境、河流、空氣等造成嚴(yán)重的污染。因此,化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中減少工業(yè)廢氣、以及工業(yè)固體廢棄物的排放,能夠提升化工企業(yè)的環(huán)保水平。
1.2化工工藝中常見的能耗
作為高能耗行業(yè)的化工企業(yè),在生產(chǎn)過程中常見的能耗主要包括以下兩個方面:理論上的最低能耗和能源的損耗。理論上的最低能夠指的是為了維持生產(chǎn)線運(yùn)作的最低能耗。能源的消耗指的是在生產(chǎn)過程中,由于各種不利的影響因素所消耗的能源。通常來講,理論上的最低能耗無法進(jìn)一步的節(jié)能,而能源的損耗則是可以通過合理的工藝改進(jìn)及技能技術(shù)措施進(jìn)行改進(jìn),從而起到降低能耗的作用。
2.1改進(jìn)化工工藝條件,降低化工生產(chǎn)能耗
就目前的化工工藝來講,耗能水平的降低對企業(yè)有著重要的作用。這首先要從生產(chǎn)時化學(xué)的反應(yīng)條件進(jìn)行分析和研究,從而減少能源的消耗。因此,化工企業(yè)要對整個生產(chǎn)流程進(jìn)行合理的控制,以提升化工工藝對能源的利用率,這主要包括以下三個方面。
2.1.1優(yōu)化系統(tǒng)
化學(xué)的反應(yīng)需要有一定的熱量,在確?;瘜W(xué)反應(yīng)的前提下,要做好反應(yīng)環(huán)境的控制,使的化學(xué)原料能夠進(jìn)行充分的化學(xué)反應(yīng)。這樣能夠減少化學(xué)反應(yīng)所需求的溫度,從而減少整個生產(chǎn)系統(tǒng)所需要的熱量,從而提高對能源的利用效率。2.1.2優(yōu)化化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)化效率化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)化效率的優(yōu)化,只要是為了做好化學(xué)副反應(yīng)的準(zhǔn)備工作,以減少生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品的分離及耗能。
2.1.3提高化學(xué)反應(yīng)催化劑綜合活性
催化劑活性的提升以及性能更好的催化劑能夠極大的改善化學(xué)反應(yīng)的環(huán)境,從而降低了化工產(chǎn)品生產(chǎn)的綜合能耗。另外,在進(jìn)行催化劑的選擇時,要確保使用的是催化效果好、作用明顯的催化劑。這樣在生產(chǎn)過程中,可以有效解決催化劑的使用量,提高化工原料的綜合利用率,并有效降低化工產(chǎn)品分離時產(chǎn)生的能耗。
2.2新型的化工工藝、化工技術(shù)與化工設(shè)備的使用
化工企業(yè)可以根據(jù)化工原料產(chǎn)生反應(yīng)的實際情況,使用先進(jìn)的化工工藝進(jìn)行生產(chǎn),例如結(jié)晶分離的技術(shù)、短程蒸餾技術(shù)等先進(jìn)工藝。這樣不但能夠?qū)どa(chǎn)進(jìn)行有效的控制,而且還能提高化工產(chǎn)品的綜合經(jīng)濟(jì)效益,減少了化工廢棄以及固體廢棄物的排放,降低了化工生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行時的綜合能耗。
2.3對動力能耗的合理控制
2.3.1降低電機(jī)拖動系統(tǒng)的能耗
通過變頻調(diào)速的技術(shù)使用,可以減少電機(jī)的拖動系統(tǒng)對能源的消耗。在變頻節(jié)能調(diào)速的方案中,將傳統(tǒng)的閥門靜態(tài)的調(diào)節(jié)方案改進(jìn)為動態(tài)的調(diào)速方案,從而為電機(jī)拖動系統(tǒng)的功率輸出和功率輸入提供動態(tài)的平衡調(diào)節(jié)。這個調(diào)速方案在解決化工企業(yè)裝置負(fù)荷率較低的問題,可以在空閑時間使電機(jī)拖動系統(tǒng)不做功,以減少對電力資源的消耗。
2.3.2化工供熱系統(tǒng)的優(yōu)化配置
在節(jié)能降耗的理念基礎(chǔ)上,化工企業(yè)對整個生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化組合,可以對供熱系統(tǒng)優(yōu)化開始,使得產(chǎn)品生產(chǎn)線上的各個裝置之間能夠有效的聯(lián)合。從而增加冷熱能源流的運(yùn)轉(zhuǎn)方位空間,減少供熱系統(tǒng)的能源消耗。
2.3.3加強(qiáng)污水的回收利用力度
化工企業(yè)的員工不但要擁有節(jié)約水資源的意識,還應(yīng)當(dāng)通過污水循環(huán)利用的技術(shù),減少水資源的消耗。通過對熱能、電能等能源的余能利用,以提高化工企業(yè)節(jié)能的效果。
2.4阻垢劑的合理應(yīng)用化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中需要用到許多加熱鍋爐、交換器等機(jī)電設(shè)備,這些設(shè)備經(jīng)過長期使用后期內(nèi)部會產(chǎn)生大量的水垢及銹蝕問題,使得機(jī)電設(shè)備的傳熱系數(shù)被極大的降低,熱轉(zhuǎn)換的效果降低,造成大量熱能源的無謂消耗。因此,通過阻垢劑的合理使用不僅能夠提升上述機(jī)電設(shè)備的熱轉(zhuǎn)換效率,還能延長這些機(jī)電設(shè)備的使用壽命,提高化工產(chǎn)品生產(chǎn)的安全性,減少熱能源的散失。
綜上所述,化工企業(yè)通過節(jié)能降耗技術(shù)的使用,不但能夠降低生產(chǎn)過程中的能源消耗水平,也有力提升了資源的綜合利用率?;て髽I(yè)應(yīng)當(dāng)提高對節(jié)能降耗理念的重視程度,以推動企業(yè)向低能耗高產(chǎn)出的轉(zhuǎn)型升級,提高化工企業(yè)的市場競爭力。
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