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部門預算績效監(jiān)控報告 青海省級部門預算績效目標管理暫行辦法篇一
為全面推進預算績效管理工作，進一步規(guī)范省級部門預算績效目標管理，提高財政資金使用效益，制定了《省級部門預算績效目標管理暫行辦法》。下文是青海省級部門預算績效目標管理暫行辦法，歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條 為進一步加強預算績效管理，提高省級部門預算績效目標管理的科學性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《國務(wù)院關(guān)于深化預算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔20xx〕45號)、《青海省人民政府關(guān)于深化預算管理制度改革的實施意見》(青政〔20xx〕62號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省預算管理實際，制定本辦法。
第二條 績效目標是指財政預算資金計劃在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果。
第三條 本辦法所稱績效目標：
(一)按照預算支出的范圍和內(nèi)容劃分，包括基本支出績效目標、項目支出績效目標、部門(單位)整體支出績效目標等。
基本支出績效目標是指省級部門預算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對本部門(單位)正常運轉(zhuǎn)的預期保障程度，以及按一定保障對象、保障標準核定的相關(guān)支出，一般不單獨設(shè)定，但需納入部門(單位)整體支出績效目標統(tǒng)籌考慮。
項目支出績效目標是指省級部門依據(jù)部門職責和事業(yè)發(fā)展要求設(shè)立并通過預算安排的項目支出，年度執(zhí)行過程中追加的用于支持經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的專項支出，以及部門申請使用的中央對我省專項轉(zhuǎn)移支付，在一定期限內(nèi)預期達到的產(chǎn)出和效果。
部門(單位)整體支出績效目標是指省級部門及其所屬單位按照確定的職責，利用全部部門預算資金在一定期限內(nèi)預期達到的總體產(chǎn)出和效果。
(二)按照時效性劃分，包括中長期績效目標和年度績效目標。
中長期績效目標是指省級部門預算資金在跨度多年的計劃期內(nèi)預期達到的產(chǎn)出和效果。
第四條 績效目標管理是指省財政廳和省級部門及其所屬單位以績效目標為對象，以績效目標的設(shè)定、審核、批復、監(jiān)控、評價和結(jié)果運用等為主要內(nèi)容所開展的預算管理活動。
第六條 績效目標是財政資金安排的前置條件，一經(jīng)批復，作為建設(shè)項目庫、編制部門預算、執(zhí)行項目預算、實施績效監(jiān)控、開展績效評價等的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。
第二章 績效目標管理范圍
第七條 原則上，省級部門所有申請財政資金的預算支出都要設(shè)定績效目標，作為預算編制不可或缺的有機內(nèi)容;所有設(shè)定績效目標的財政資金都應開展績效監(jiān)控，作為預算執(zhí)行的重要組成部分;所有執(zhí)行完畢的財政資金都要由資金使用單位對照事先確定的績效目標開展績效自評，形成相應的自評結(jié)果，并作為部門決算的重要內(nèi)容予以反映。
(一)省級部門(單位)擬列入下年度部門預算項目支出，必須申報項目支出績效目標并開展績效監(jiān)控和實施績效評價。
(二)省級部門在編制年度部門預算時，必須設(shè)定年度預算整體支出績效目標，將基本支出有關(guān)情況納入整體支出績效目標，全面反映全部部門預算資金的總體產(chǎn)出和效果。省財政廳將部門整體支出有關(guān)績效情況納入省級部門預算管理綜合績效考評指標體系，作為預算管理綜合績效考評的重要內(nèi)容。
(三)除年度部門預算中安排的項目支出外，省級預算安排支持經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的專項支出以及部門申請使用的中央對我省專項轉(zhuǎn)移支付，必須申報項目支出績效目標并開展績效監(jiān)控和實施績效評價。
(四)納入省級部門項目庫管理的項目必須申報績效目標，建立項目退出機制，對納入項目庫并安排財政資金的項目開展績效監(jiān)控和實施績效評價。
(五)納入財政中期規(guī)劃管理的項目支出必須申報績效目標，并加強中期績效目標管理，積極開展中期績效評價試點。
(六)省財政廳要求其他需申報績效目標的財政支出。
第三章 績效目標管理主體及職責
第九條 省財政廳和省級部門及其所屬單位是績效目標管理的主體?？冃Ч芾砉ぷ骶唧w由省財政廳統(tǒng)一組織，按照省財政廳、省級部門、省級部門下屬單位以及項目單位分級管理的原則實施。
第十條 省財政廳。負責省級部門預算績效目標管理總體組織指導工作;制定績效目標管理工作規(guī)范，明確績效目標管理工作要求;健全完善配套專家?guī)臁⒅薪闄C構(gòu)庫、指標體系庫，建立預算績效管理信息系統(tǒng);指導監(jiān)督績效目標申報工作，審核和批復績效目標;指導督促省級部門依據(jù)績效目標開展績效目標運行監(jiān)控，組織實施重點績效評價或再評價;依據(jù)績效目標管理情況，確定績效目標具體應用方式。
第十一條 省級部門。作為本部門(單位)預算績效目標管理的責任主體，負責具體實施本部門(單位)績效目標的編制、申報、審核和匯總，組織實施績效監(jiān)控和績效評價;組織指導本部門所屬單位績效目標的編制和審核，并批復績效目標;組織、指導和監(jiān)督本部門所屬單位開展績效監(jiān)控和績效評價。
第十二條 省級部門下屬單位和項目具體實施單位具體管理職責由省級部門按照績效目標管理的要求，結(jié)合部門預算管理實際，自行規(guī)定并提出具體要求。
第四章 績效目標的設(shè)定
第十三條 績效目標設(shè)定是指省級部門或其所屬單位根據(jù)部門預算管理、項目管理和績效目標管理的要求，編制績效目標并向省財政廳或省級部門報送績效目標的過程。未按要求設(shè)定績效目標或績效目標設(shè)定不合理且不按要求調(diào)整的，不得進入預算安排和項目資金分配工作流程。
第十四條 按照“誰申請資金，誰設(shè)定目標”的原則，績效目標由省級部門及其所屬單位設(shè)定。
(一)部門預算安排的項目支出績效目標，在申報部門預算時同步編制，并按要求提交省財政廳。
(二)部門整體支出績效目標，在申報部門預算時同步編制，并按要求提交省財政廳。
(三)除年度部門預算中安排的項目支出外，省級預算安排支持經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的專項支出，以及部門申請使用的中央對我省專項轉(zhuǎn)移支付，按要求隨同項目申請?zhí)峤皇∝斦d。
(四)納入省級部門項目庫管理的項目，在該項目納入省級部門項目庫之前編制，按要求隨同納入項目庫申請?zhí)峤皇∝斦d。
(五)納入財政中期規(guī)劃管理的項目，在該項目納入財政中期規(guī)劃管理之前編制，按要求隨同中期財政規(guī)劃提交省財政廳。
(二)預期效果，是指上述產(chǎn)出可能對經(jīng)濟、社會、環(huán)境等帶來的影響情況，以及服務(wù)對象或項目受益人對該項產(chǎn)出和影響的滿意程度等。
第十六條 績效指標是績效目標的細化和量化描述，主要包括產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標等。
(一)產(chǎn)出指標是對預期產(chǎn)出的描述，包括數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標、成本指標等。
(二)效益指標是對預期效果的描述，包括經(jīng)濟效益指標、社會效益指標、生態(tài)效益指標、可持續(xù)影響指標等。
(三)滿意度指標是反映服務(wù)對象或項目受益人的認可程度的指標。
第十七條 績效標準是設(shè)定績效指標時所依據(jù)或參考的標準。一般包括：
(一)歷史標準，是指同類指標的歷史數(shù)據(jù)等;
(二)行業(yè)標準，是指國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)等;
(三)計劃標準，是指預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù);
(四)省財政廳認可的其他標準。
第十八條 績效目標設(shè)定的依據(jù)包括：
(三)省級部門中期財政規(guī)劃;
(四)省財政中期財政規(guī)劃和年度預算管理要求;
(五)相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標準、計劃標準等;
(六)符合省財政廳要求的其他依據(jù)。
第十九條 設(shè)定的績效目標應當符合以下要求：
(一)指向明確?？冃繕艘蠂窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求，并與相應的預算支出內(nèi)容、范圍、方向、效果等緊密相關(guān)。
(二)細化量化?？冃繕藨攺臄?shù)量、質(zhì)量、成本、時效以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化，盡量進行定量表述。不能以量化形式表述的，可采用定性表述，但應具有可衡量性。
(三)合理可行。設(shè)定績效目標時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學論證，符合客觀實際，能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn)。
(四)相應匹配?？冃繕艘c計劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應，與預算確定的投資額或資金量相匹配。
第二十條 績效目標申報表是所設(shè)定績效目標的表現(xiàn)形式。根據(jù)績效目標申報范圍，分別按項目支出績效目標和部門(單位)整體支出績效目標申報表填報。
(一)項目支出績效目標申報表。包括：年度部門預算項目支出績效目標;省級預算安排支持經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的專項支出績效目標;部門申請使用的中央對我省專項轉(zhuǎn)移支付績效目標;納入省級項目庫管理的項目績效目標和財政中期規(guī)劃管理的項目支出績效目標，按照確定格式和內(nèi)容填報，納入部門預算編報說明或項目申請內(nèi)容及說明中。
(二)部門(單位)整體支出績效目標申報表。年度部門整體支出績效目標，按照確定格式和內(nèi)容填報，納入部門預算編報說明中。
第二十一條 績效目標設(shè)定程序為：
(一)基層單位設(shè)定績效目標。申請預算或項目資金的基層單位按照要求設(shè)定績效目標，隨同本單位預算或項目申請?zhí)峤簧霞墕挝?根據(jù)上級單位審核意見，對績效目標進行修改完善，按程序逐級上報。
(二)省級部門設(shè)定績效目標。省級部門按要求設(shè)定本級支出績效目標，審核、匯總所屬單位績效目標，提交省財政廳;根據(jù)省財政廳審核意見對績效目標進行修改完善，按程序提交省財政廳。
第五章 績效目標的審核
第二十二條 績效目標審核是指省財政廳或省級部門對相關(guān)部門或單位報送的績效目標進行審查核實，并將審核意見反饋相關(guān)單位，指導其修改完善績效目標的過程。
第二十三條 按照“誰分配資金，誰審核目標”的原則，績效目標由省財政廳或省級部門按照預算管理級次進行審核。根據(jù)工作需要，績效目標可委托第三方予以審核。
第二十四條 績效目標審核是部門預算和項目審核的有機組成部分?？冃繕瞬环弦蟮?，省財政廳或省級部門應要求報送單位及時修改、完善。審核符合要求后，方可進入預算編審下一步流程或項目庫。
第二十五條 省級部門對所屬單位報送的項目支出績效目標和單位整體支出績效目標進行審核。
第二十六條 省財政廳根據(jù)部門預算和項目審核的范圍和內(nèi)容，對省級部門報送的項目支出績效目標、部門(單位)整體支出績效目標、納入省級項目庫項目績效目標進行審核。
第二十七條 績效目標審核的主要內(nèi)容：
(一)完整性審核?？冃繕说膬?nèi)容是否完整，績效目標是否明確、清晰。
(二)相關(guān)性審核。績效目標的設(shè)定與部門職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃是否相關(guān)，是否對申報的績效目標設(shè)定了相關(guān)聯(lián)的績效指標，績效指標是否細化、量化。
(三)適當性審核。資金規(guī)模與績效目標之間是否匹配，在既定資金規(guī)模下，績效目標是否過高或過低;或者要完成既定績效目標，資金規(guī)模是否過大或過小。
(四)可行性審核。績效目標是否經(jīng)過充分論證和合理測算;所采取的措施是否切實可行，并能確?？冃繕巳缙趯崿F(xiàn)。綜合考慮成本效益，是否有必要安排財政資金。
第二十八條 對一般性項目，由省財政廳或省級部門結(jié)合部門預算和項目管理流程進行審核，提出審核意見。
對社會關(guān)注程度高、對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要影響、關(guān)系重大民生領(lǐng)域或?qū)I(yè)技術(shù)復雜的重點項目，省財政廳或省級部門可根據(jù)需要，充分利用省級預算績效評價專家?guī)旌臀袇⑴c預算績效評價工作第三方機構(gòu)等智庫，組織第三方機構(gòu)和專家共同參與審核，提出審核意見。
第二十九條 對項目支出績效目標的審核，采用“項目支出績效目標審核表”。其中，對一般性項目，采取定性審核的方式;對重點項目，采取定性審核和定量審核相結(jié)合的方式。
部門(單位)整體支出績效目標、中期財政規(guī)劃績效目標等的審核，可參考項目支出績效目標的審核工具，提出審核意見。
第三十條 項目支出績效目標審核結(jié)果分為“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”四個等級，作為項目預算安排的重要參考因素。
審核結(jié)果為“優(yōu)”的，直接進入下一步預算和項目安排流程;審核結(jié)果為“良”的，可與相關(guān)部門或單位進行協(xié)商，直接對其績效目標進行完善后，進入下一步預算和項目安排流程;審核結(jié)果為“中”的，由相關(guān)部門或單位對其績效目標進行修改完善，按程序重新報送審核;審核結(jié)果為“差”的，不得進入下一步預算和項目安排流程。
第三十一條 績效目標審核程序如下：
(一)省級部門及其所屬單位審核。省級部門及其所屬單位對下級單位報送的績效目標進行審核，提出審核意見并反饋給下級單位。下級單位根據(jù)審核意見對相關(guān)績效目標進行修改完善，重新提交上級單位審核，審核通過后按程序報送省財政廳。
(二)省財政廳審核。省財政廳對省級部門報送的績效目標進行審核，提出審核意見并反饋給省級部門。省級部門根據(jù)省財政廳審核意見對相關(guān)績效目標進行修改完善，重新報送省財政廳審核。省財政廳根據(jù)績效目標審核情況提出預算和項目安排意見，隨預算和項目資金一并下達省級部門。
第六章 績效目標的批復、調(diào)整
第三十二條 按照“誰批復預算，誰批復目標”的原則，省財政廳和省級部門在批復年初部門預算或調(diào)整預算、項目資金以及財政中期規(guī)劃和項目庫時，一并批復績效目標。
(二)省級預算安排支持經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的專項支出，在下達資金文件時同步批復績效目標。
(三)納入省級項目庫管理的項目，在納入省級項目庫的同時，隨同下達項目庫文件同步批復績效目標。
(四)納入財政和部門中期規(guī)劃管理的項目，在規(guī)劃中同步列示相關(guān)績效目標。
第三十三條 績效目標批復后，一般不予調(diào)整。預算執(zhí)行中因特殊原因確需調(diào)整的，應按照績效目標管理要求和預算、項目調(diào)整流程報批。各部門單位自行調(diào)整的未經(jīng)省財政廳審核備案的績效目標，不能作為項目支出預算執(zhí)行以及績效評價和績效獎懲的依據(jù)。
第七章 績效監(jiān)控
第三十四條 績效監(jiān)控是依據(jù)設(shè)定的績效目標對財政資金運行狀況及績效目標的實現(xiàn)程度開展的控制和管理活動。按照“誰使用資金，誰開展監(jiān)控”的原則，省級部門及其所屬單位負責對本部門管理的預算資金的績效目標實現(xiàn)情況進行績效監(jiān)控;省財政廳負責重點績效監(jiān)控，選擇重大項目或部門的績效目標實現(xiàn)情況開展重點監(jiān)控。
第三十五條 績效監(jiān)控的重點是批復的績效目標實現(xiàn)程度。對項目支出績效目標的監(jiān)控，采用“項目支出績效目標監(jiān)控表”。其中，一次性項目和經(jīng)常性項目要在每年6月底前完成;階段性項目根據(jù)項目實施進度確定監(jiān)控時間并組織實施。省級部門及其所屬部門要將績效目標監(jiān)控情況及時上報省財政廳。
第三十六條 省級部門和省財政廳對偏離績效目標的財政支出提出整改措施意見建議，督促項目實施部門及時糾正偏差，對預期無效財政支出進行預算調(diào)整。
第八章 績效評價
第三十七條 省級部門及所屬單位應按照批復的績效目標組織預算執(zhí)行，并根據(jù)設(shè)定的績效目標進行績效自評和績效評價。
第三十八條 預算和項目執(zhí)行結(jié)束后，資金使用單位應對照確定的績效目標開展績效自評，分別填寫“項目支出績效自評表”和“部門(單位)整體支出績效自評表”，形成相應的自評結(jié)果，作為部門(單位)預、決算的組成內(nèi)容和以后年度預算申請、項目安排的重要基礎(chǔ)。
第三十九條 省財政廳或省級部門每年選擇部分重點項目或部門(單位)，在資金使用單位績效自評的基礎(chǔ)上，開展項目支出或部門(單位)整體支出績效評價，并對部分重大專項資金或財政政策開展中期績效評價試點，形成相應的評價結(jié)果，評價結(jié)果將作為安排下年預算和年度部門預算管理綜合績效考評的主要依據(jù)。
第四十條 省級部門應按照有關(guān)法律、法規(guī)要求，逐步將有關(guān)績效目標隨同部門預算予以公開。
第九章 附 則
第四十一條 各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定本部門具體績效目標管理辦法和實施細則，報省財政廳備案。
第四十二條 此前關(guān)于省級部門預算績效目標管理的規(guī)定與本辦法不一致的，適用本辦法。
第四十三條 本辦法由省財政廳負責解釋。
第四十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
部門預算績效監(jiān)控報告 青海省級部門預算績效目標管理暫行辦法篇二
以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導，通過精細化管理樹立“細節(jié)決定成敗，態(tài)度決定高度，心志決定命運，現(xiàn)在決定未來”的理念，要落實“誰的課堂誰負責”，“誰的班級誰負責”、“誰的人誰負責”，“誰的崗位誰負責”，“誰的分管誰負責”的崗位責任制。要從學生的基本文明行為和養(yǎng)成教育抓起，要把管理的每個細節(jié)落實到每個教師和學生身上，做到處處有人管，事事有人抓，努力打造一流名校、一流名師、一流學生。
二、工作目標
1、學校各項管理制度健全，措施得力，方法得當，責任明確，檢查到位，嚴格細致，做到事事有人管，事事有人做。
2、校園布局合理，做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化；教育教學、消防安全、師生生活設(shè)施齊全。
3、嚴格按新課程標準開足開齊課程，以教學“五認真”為抓手，細化教學過程管理，探索課堂教學新模式，全面提高教學質(zhì)量。
4、教職工敬業(yè)愛崗，教書育人，為人師表，無私奉獻。
5、學生文明守紀，自強、自立，積極向上，珍愛生命，充滿青春活力。
三、具體內(nèi)容
1、學校行政管理
學校出臺三年發(fā)展規(guī)劃和制定學期計劃，明確學校辦學理念、辦學宗旨、辦學目標、管理措施，要求嚴密、細致、具體可行，做到職責分明、制度完善。學校出臺的各項具體工作計劃、方案、管理制度等要細致入微，把可能出現(xiàn)的情況和處理辦法都及時考慮進去，經(jīng)過一定程序的論證、審議之后，予以實施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失，學校行政管理人員平時要深入一線，走到師生中去，在檢查、督促的同時掌握第一手素材。使學校運行穩(wěn)健，同時能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干，做給大家看，要多關(guān)心群眾生活，做教職工的知心朋友，體現(xiàn)管理的人文化。
2、教育管理
德育工作要有時代性、針對性和實效性，重視養(yǎng)成習慣的培養(yǎng)、重視健全人格的培養(yǎng)、重視法律知識的普及，做到目標層次化、內(nèi)容系列化、渠道網(wǎng)絡(luò)化、活動制度化。在教育實施過程中，要始終堅持務(wù)實的作風，每學期制定德育工作計劃并做好總結(jié)工作。著重從學生良好的行為習慣、讀書習慣、生活習慣、安全防范、品德習慣的培養(yǎng)中提高學生綜合素質(zhì)。在教育方法的使用上重點圍繞行為訓練法、榜樣示范法、個案研究法、情感熏陶法進行探討。 在安全方面，要強化安全責任意識和教育教學活動中的安全管理。和每位教師簽訂安全責任書。利用國旗下講話、晨會對學生進行安全教育。在每個節(jié)假日放假前，學校利用集體晨會對全校師生進行交通安全、防水、防盜、防電等為主題的安全教育。平時利用黑板報、展板等多種途徑開展安全教育活動。堅持每天教師值日制度，成立學校安全領(lǐng)導小組，明確分工，制定學校安全工作預案、重大、突發(fā)事件匯報制度和預案，把學生的生命安全和身體健康放在第一重要的位置來予以保證。
在養(yǎng)成教育和德育工作中，要從學生主動、和諧、全面發(fā)展的高度來培養(yǎng)學生的自主、自立、自強、自護意識，提高綜合能力和素質(zhì)。要發(fā)揮家長學校的教育功能，堅持家校聯(lián)合制度，定期家訪、召開家長會，充分發(fā)揮家長委員會作用，建立學校、家庭、社會三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò)。制定“流動紅旗”評比細則，每天檢查每周頒發(fā)，并以此為依據(jù)，每學期評出優(yōu)秀班集體和優(yōu)秀班主任；制定“三好學生”評比細則，每學期末進行評比。制定班主任考核細則，激勵班主任加強對學生的養(yǎng)成教育。
學校教育工作要考慮發(fā)揮各類課程的教育功能，通過主題班隊會活動課、社會實踐活動、結(jié)合各種重大節(jié)日、紀念日、宣傳日開展系列活動。制定學期讀書方案，開展書評活動和讀書報告會。認真組織開展體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)和科技節(jié)，制定詳細方案，活動結(jié)束做好總結(jié)。通過系列活動的開展來培養(yǎng)學生健康的體魄、良好的文明禮儀習慣、生活習慣、學習習慣、學習品質(zhì)、穩(wěn)健的心理素質(zhì)、遠大的理想、正確的人生觀和高尚的道德品質(zhì)，為孩子的一生發(fā)展做好奠基。
3、教學管理
質(zhì)量是學校的生命線，嚴格按照《課程計劃》的規(guī)定開齊開足各類課程，開足課時，確保學生每天一小時課外活動時間的落實。做到班班有特色、人人有特長，促進學生身心全面發(fā)展。制定“大課間活動方案”、“大課間活動安排表”。規(guī)范教學流程，按“學習—備課—上課—作業(yè)批改—輔導—評價—反思”流程管理教學行為，制定學習匯報制度、質(zhì)量調(diào)研考核制度和細則、制定教學五認真檢查細則并認真檢查做好記錄。通過制度與考核規(guī)范學校教學秩序，提高教學質(zhì)量。
4、教師管理
強化教師職業(yè)道德教育，制定師德考核方案，每年進行一次師德考核，針對反饋進行考核與整改。每學期進行民主測評，意見征集活動。推行教師聘任制，二次分配浮動考核制度以激勵教師工作積極性。加強教師業(yè)務(wù)培訓和專業(yè)提高，制定教師專業(yè)發(fā)展六個平臺：一節(jié)展示課、一篇好論文、一張考試卷、一次家訪、一位同伴、一個學生，每年簽訂師徒協(xié)議，學校在進行常規(guī)的教師專業(yè)素質(zhì)培訓同時，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)管理、藝術(shù)人才、心理健康教育等方面特殊人才，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。學校充分發(fā)揮工會、教代會的民主監(jiān)督和參政議政職能，堅持校務(wù)分開制度和每學期對干部隊伍民主測評制度，在發(fā)揮教職工主人翁意識的同時增強干部隊伍的勤政廉政自覺性。學校黨支部要強化對黨員干部的思想教育和行為規(guī)范教育，建立黨員學習制度和例會。建立保持共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制。
5、總務(wù)后勤管理
總務(wù)處要處處樹立前勤服務(wù)的觀點，做好年度資金的收入入賬、開支的預算、教學設(shè)施、設(shè)備的采購，登記造冊。使用回收制度，加強過程管理，各項維修、建設(shè)等工作。堅持開源節(jié)流的總務(wù)管理宗旨。制定每月學校安全檢查制度，檢查學校電路、電器、教學用房、體育器材等設(shè)施、設(shè)備，及時消除安全隱患。確保小賣店食品衛(wèi)生安全。建立健全衛(wèi)生室管理制度和巡視制度，門衛(wèi)對進出人員要進行登記。
6、校園文化、特色管理
繼續(xù)開展以山水文化為核心的校園文化特色活動，認真制定方案，精心組織，通過開展豐富多彩的活動，使師生的身心受到美的熏陶，感悟山水精神。
四、實施步驟
第一階段，動員階段（1—3月）。組織全體教師認真學習《中小學管理規(guī)范》和學校精細化管理實施意見精神，制定本校《學精細管理工作實施方案》，提高全校師生對精細化管理的認識。
第二階段，實施階段（4—6月）。各部門全面落實《工作實施方案》，進一步修訂有關(guān)制度，全面進行教風、學風、校風建設(shè)。全校師生都要樹立強烈的質(zhì)量意識，不斷提高德育管理水平和課堂教學質(zhì)量。學校要求各部門都要明確工作要求，細化工作目標，制定具體工作方案，層層把關(guān)，認真抓好落實。學校精細化管理領(lǐng)導小組將定期對各部門工作進行檢查。
第三階段，督查整改創(chuàng)優(yōu)階段（7—11月）。學校將組織領(lǐng)導小組對各部門精細化管理情況進行全面檢查。對精細化管理工作中做得好的部門進行表揚，對存在的問題進行分析，提出整改措施，限期整改。
第四階段，總結(jié)深化階段（12月）。繼續(xù)落實精細化管理，建立并完善長效精細化工作機制，組織考評，進行“精細管理年”專項總結(jié)，推動學校精細化管理工作的深入開展。
五、工作措施
1、成立學校實施精細化管理領(lǐng)導小組，成員名單如下：
成員名單 組長：郭文春
成員：張永利
徐連仲
吳長吉
史 國
2、實施“塊狀”管理，以評估與決策中心、安全與質(zhì)量中心、服務(wù)和保障中心為主線，管理責任具體化、管理任務(wù)明確化，各部門制定本部門工作精細化管理實施細則。
3、學校制定各崗位職責，建立和完善各項工作制度和管理制度，使各項工作的管理有章可循，有制度可依。
4、各部門定期進行檢查與考核，制定各部門月考核方案、學期考核方案、年終考核方案，把工作的業(yè)績與獎懲掛鉤，激勵學校管理人員積極工作，教師積極進取，形成工作合力。
5、轉(zhuǎn)變觀念，重視管理過程中的“尊重、關(guān)心、信任、激勵”等人文性細節(jié)管理。
部門預算績效監(jiān)控報告 青海省級部門預算績效目標管理暫行辦法篇三
為加強預算績效管理，建立健全財政績效管理體制，促進財政資金科學配置、高效使用，按照《x省委x省人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》、《xx市委、xx市人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》和《xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》等文件，結(jié)合我局實際，制定財政預算績效管理工作實施方案。
（一）指導思想
“按照中央、省、市、縣關(guān)于加強預算績效管理的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、完善機制、強化應用，建立健全貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過程的預算績效管理制度，不斷提升財政資金使用績效，支持促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。
（二）工作原則
1.編制項目績效目標。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則，要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應匹配、重點突出。
3.定期組織開展項目績效自評工作。
建立工作機制，建立系統(tǒng)規(guī)范的績效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標體系、考核考評制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等，部門預算項目支出全面開展績效管理。強化評價結(jié)果應用，切實發(fā)揮預算績效管理實效，提升我局績效管理整體水平。
部門的績效預算管理包括：事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應用五個環(huán)節(jié)。
（一）事前績效評估（評審）
組織開展項目評審，項目評審的肉容主要是項目立項的必要性、投入的經(jīng)濟合理性、績效目標的合理性、實施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。
（二）績效目標管理
結(jié)合實際全面設(shè)置部門和單位整體績效目標、政策及項目績效目標（績效目標不僅要包括產(chǎn)出、成本，還要包括經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度等績效指標）。
1、績效目標的內(nèi)容和分類
（1）按照預算支出的范圍和內(nèi)容劃分，包括基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門（單位）整體支出績效目標。
基本支出績效目標，是指部門預算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對本部門（單位）正常運轉(zhuǎn)的預期保障程度。一般不單獨設(shè)定，而是納入部門（單位）整體支出績效目標統(tǒng)籌考慮。
項目支出績效目標是指項目建設(shè)的要求，設(shè)立并通過預算安排的項目支出在一定期限內(nèi)預期達到的產(chǎn)出和效果。
部門（單位）整體支出績效目標是指部門及其所屬單位按照確定的職責，利用全部部門預算資金在一定期限內(nèi)預期達到的總體產(chǎn)出和效果。
（2）按照時效性劃分，包括中長期績效目標和年度績效目標。
中長期績效目標是指部門預算資金在跨度多年的計劃期內(nèi)預期達到的產(chǎn)出和效果。年度績效目標是指部門預算資金在一個預算年度內(nèi)預期達到的產(chǎn)出和效果。
2、績效目標設(shè)定
績效目標設(shè)定是指預算管理和績效目標管理的要求，編制績效目標并向縣財政局報送績效目標的過程。按照“誰申請資金，誰設(shè)定目標”的原則，績效目標由項目負責股室設(shè)定。項目支出績效目標，在該項目納入部門預算項目庫之前編制，并按要求隨同各部門項目庫提交財政局；部門（單位）整體支出績效目標，在申報部門預算時編制，并按要求提交財政局。
績效目標要能清晰反映預算資金的預期產(chǎn)出和效果，并以相應的績效指標予以細化、量化描述，主要包括預期產(chǎn)出和預期效果。績效指標是績效目標的細化和量化描述，主要包括產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標等?？冃藴适窃O(shè)定績效指標時所依據(jù)或參考的標準。一般包括歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準和財政部認可的其他標準。
績效目標設(shè)定的依據(jù)包括：國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃或項目規(guī)劃；部門中期財政規(guī)劃；縣財政局中期和年度預算管理要求；相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標準、計劃標準等；符合財政部門要求的其他依據(jù)。
（1）項目支出績效目標的設(shè)定方法：對項目的功能進行梳理，包括資金性質(zhì)、預期投入、支出范圍、實施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等，明確項目的功能特性；依據(jù)項目的功能特性，預計項目實施在一定時期內(nèi)所要達到的總體產(chǎn)出和效果，確定項目所要實現(xiàn)的總體目標，并以定量和定性相結(jié)合的方式進行表述；對項目支出總體目標進行細化分解，從中概括、提煉出最能反映總體目標預期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標，并將其確定為相應的績效指標；通過收集相關(guān)基準數(shù)據(jù)，確定績效標準，并結(jié)合項目預期進展、預計投入等情況，確定績效指標的具體數(shù)值。
（2）部門（單位）整體支出績效目標的設(shè)定方法：對部門（單位）的職能進行梳理，確定部門（單位）的各項具體工作職責；結(jié)合部門（單位）中長期規(guī)劃和年度工作計劃，明確年度主要工作任務(wù)，預計部門（單位）在本年度內(nèi)履職所要達到的總體產(chǎn)出和效果，將其確定為部門（單位）總體目標，并以定量和定性相結(jié)合的方式進行表述；依據(jù)部門（單位）總體目標，結(jié)合部門（單位）的各項具體工作職責和工作任務(wù)，確定每項工作任務(wù)預計要達到的產(chǎn)出和效果，從中概括、提煉出最能反映工作任務(wù)預期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標，并將其確定為相應的績效指標；通過收集相關(guān)基準數(shù)據(jù)，確定績效標準，并結(jié)合年度預算安排等情況，確定績效指標的具體數(shù)值。
（三）績效跟蹤與運行監(jiān)控
負責項目的股室對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，確保績效目標如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。績效跟蹤是全過程預算績效管理的重要環(huán)節(jié)。預算績效管理主體根據(jù)確定的項目績效目標，通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和項目績效運行信息，對項目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標要求的完成情況進行跟蹤，并在歸納分析的基礎(chǔ)上，及時、系統(tǒng)地反映預算執(zhí)行過程中的項目績效目標的運行情況和實現(xiàn)程度，糾正績效運行偏差，促進項目績效目標實現(xiàn)的管理活動。
1、績效跟蹤的內(nèi)容
各業(yè)務(wù)股室要建立績效跟蹤機制，對預算執(zhí)行過程中的項目管理和目標要求的完成情況（目標保障）、目標實現(xiàn)程度、目標偏差和糾偏情況等進行跟蹤。
（1）目標保障情況。重點跟蹤保障項目各階段有效實施相關(guān)制度（包括基本制度、專項辦法、管理措施）的完整性，項目實施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性（其中：進度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標保障情況跟蹤的重點），以及目標保障中存在的問題。
（2）目標實現(xiàn)程度。重點跟蹤預算執(zhí)行情況，為完成績效目標所需要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其完成情況，以及項目預期產(chǎn)出、效果等目標的完成進度情況等。
（3）目標偏差情況。跟蹤重點目標在項目實施中的偏差度和影響度。
（4）目標糾偏情況。重點跟蹤糾偏措施的制定和整改落實情況。
2、績效跟蹤的流程
（1）確定跟蹤目標。在核對項目基本信息基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需要對相關(guān)績效目標按類細化，并確定績效跟蹤的重點目標。
（2）開展績效跟蹤。依據(jù)確定的重點目標，對項目管理的相關(guān)內(nèi)容和目標要求的完成情況實施績效跟蹤，歸集跟蹤信息，填制《績效跟蹤表（項目分階段完成情況表）》。
（3）進行偏差分析。根據(jù)績效跟蹤信息，對照重點跟蹤的目標，發(fā)現(xiàn)績效運行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表（績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表）》。
（4）提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析，結(jié)合項目實際，提出實施糾偏的路徑和方法，并填制《績效跟蹤表（績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表）》。
（5）及時實施糾偏。績效運行情況與設(shè)定的績效目標要求發(fā)生較大偏離時，績效跟蹤主體應及時查找問題，分析原因，采取措施，及時糾偏?？冃н\行有重大偏離的，績效跟蹤主體應將相關(guān)情況及時上報主管部門或財政等相關(guān)職能部門。對績效跟蹤發(fā)現(xiàn)無績效或低績效的項目，要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。
（6）形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項目基本情況、目標設(shè)定情況、項目組織實施情況、績效目標完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等，撰寫《績效跟蹤結(jié)果報告》，形成跟蹤結(jié)論。
負責項目的股室在完成績效跟蹤工作后的一個月內(nèi)，將《績效跟蹤表（績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表）》和《績效跟蹤結(jié)果報告》報送縣財政局。
（四）績效評價
通過自評和外部評價相結(jié)合的方式，對預算執(zhí)行情況開展績效評價。對預算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評，評價結(jié)果報送縣財政局。
1、績效評價內(nèi)容
績效目標與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應性；財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況，資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況；項目管理情況，包括項目投資、項目實施、成本控制、財務(wù)監(jiān)理、政府采購、合同管理、質(zhì)量控制情況等；為加強管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況；績效目標的實現(xiàn)程度，包括預計產(chǎn)出、效果和影響力等。
2、績效評價指標
績效評價指標是依據(jù)細化量化的績效目標而形成的衡量績效目標實現(xiàn)程度的考核工具。
評價指標包括項目決策、項目管理和項目績效三方面。
實施評價時，應按照定性指標可衡量、定量指標應量化的要求，依據(jù)評價項目特點和評價工作需要，在績效評價三級指標的基礎(chǔ)上，對評價指標逐級分解和細化。
3、績效評價指標確定原則
相關(guān)性原則。應當與績效目標有直接的聯(lián)系，能夠恰當反映目標的實現(xiàn)程度。
重要性原則。應當優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標。
可比性原則。對同類評價對象要設(shè)定共性的績效評價指標，以便于評價標準的規(guī)范和評價結(jié)果可相互比較。
系統(tǒng)性原則。應當將定量指標與定性指標相結(jié)合，定量指標應量化，定性指標可衡量，系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
經(jīng)濟性原則。應當通俗易懂、簡便易行，數(shù)據(jù)的獲得應當考慮現(xiàn)實條件和可操作性，符合成本效益原則。
4、績效評價指標標準
績效評價指標標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度。績效評價指標標準的選用應當堅持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評價對象的特點，可以選用不同的評價指標標準?？冃гu價指標標準主要包括：計劃標準，是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準；行業(yè)標準，是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準；歷史標準，是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準；其他標準。
5、績效評價方法
（1）成本效益分析法，是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析以評價績效目標實現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準確計量的項目績效評價。
（2）比較法，是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。
（3）因素分析法，是指通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標實現(xiàn)程度。
（4）最低成本法，是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較，評價績效目標實現(xiàn)程度。
（5）公眾評判法，是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現(xiàn)程度。
（6）其他評價方法。
負責項目的股室對預算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評，評價結(jié)果報送縣財政局。上級專項資金自評和部門預算項目自評實現(xiàn)全覆蓋。
（五）績效評價結(jié)果的應用
健全績效評價結(jié)果反饋制度和績效問題整改責任制，逐步將績效評價結(jié)果應用于作為下一期預算安排的參考，提高支出預算的科學性、合理性。
績效評價結(jié)果采用綜合評分定級的方法，總分值為xxx分，績效評級分優(yōu)、良、中、差。評價得分高于xx分（含xx分）的，績效評級為優(yōu)；得分在xx（含xx分）—xx分的，績效評級為良；得分在xx（含xx分）—xx分的，績效評級為中；得分在xx分以下的，績效評級為差。實現(xiàn)評價結(jié)果與預算安排、完善管理、預決算信息公開的“三結(jié)合”。對評價結(jié)果為差的項目，扣減下年度部門項目預算控制數(shù)，形成預算績效管理的剛性約束。
（一）加強工作領(lǐng)導。按照xx縣全面實施預算績效管理工作安排，各股室及下屬單位要切實提高思想認識，增強責任感、緊迫感和工作主動性，將預算績效管理作為本部門預算管理的重要工作任務(wù)，加強組織領(lǐng)導，建立工作機制，履行責任主體和實施主體職責，積極配合縣財政局開展工作，確保預算績效管理工作順利推進實施。
（二）確保工作實效。在編制部門預算時同步制定績效目標，項目執(zhí)行期間按照績效目標對專項資金使用情況進行跟蹤監(jiān)控，項目完成后要全面實施績效評價，并將評價結(jié)果作為預算安排的重要依據(jù)?？h住建局充分發(fā)揮預算績效管理的主體作用，按照縣財政局的統(tǒng)一部署，理順工作機制，制定具體措施，形成工作合力，切實做好預算績效管理工作。
（三）營造績效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等，積極宣傳預算績效管理的重要意義，倡導預算績效管理理念，為預算績效管理創(chuàng)造營造良好的輿論氛圍。加強預算績效管理業(yè)務(wù)培訓，提高預算績效管理工作水平。
（四）提升管理績效。建立完善財政績效管理工作考核機制，加強對各預算單位的預算績效管理工作考核，并強化考核結(jié)果應用，促進我縣財政績效管理工作有效推進。
部門預算績效監(jiān)控報告 青海省級部門預算績效目標管理暫行辦法篇四
根據(jù)《高密市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈高密市市級部門單位預算績效管理辦法〉和〈高密市市對下轉(zhuǎn)移支付資金預算績效管理辦法〉的通知》（高政辦字〔20xx〕1號）要求，進一步加強預算管理，提高資金使用效益，優(yōu)化公共資源配置，提升公共服務(wù)水平，制定本實施方案。
推進全面實施預算績效管理，力爭到20xx年底，形成各科室（單位）參與的績效管理格局；貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，形成預算資金全覆蓋的預算績效管理體系。實現(xiàn)預算和績效管理一體化，實現(xiàn)預算執(zhí)行和政策實施的融合，資金使用和部門履職的融合，使預算績效管理成為推動財政資金聚力增效、提高公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。
黨政辦統(tǒng)籌預算績效管理，統(tǒng)籌組織資金績效評價工作；各業(yè)務(wù)科室負責分管的專項預算資金和項目支出的績效評估、目標設(shè)置、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結(jié)果應用、信息公開等全過程預算績效管理；下屬事業(yè)單位負責本單位項目支出的全過程預算績效管理。
結(jié)合預算評審、項目審批等，在重大政策提出、預算安排時開展事前績效評估，重點論證立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可性行、籌資合規(guī)性等，并將績效評估結(jié)果作為申請預算的必備要件。
（二）加強績效目標管理
各科室（單位），做好績效目標管理。在編制年度部門預算時，分解細化各項工作任務(wù)，同步申報年度和中期績效目標，績效目標應清晰、量化、可行、易考核，并與年度和中期工作計劃、工作任務(wù)及預算相匹配。要加強對績效目標的審核，把績效目標作為預算安排的重要依據(jù)，與資金規(guī)模相匹配，作為績效監(jiān)控和績效評價的依據(jù)。
（三）健全預算績效標準體系
加快預算績效共性指標框架建設(shè)，逐步建立和完善涵蓋各項支出、符合目標內(nèi)容、突出績效特色、細化和量化的預算績效指標體系。加快預算支出標準、資產(chǎn)配置標準和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標準體系建設(shè)，實現(xiàn)預算管理、業(yè)務(wù)管理和績效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標準必須要與基本公共服務(wù)標準、預算支出標準等銜接匹配，突出結(jié)果導向，重點考核實績，實現(xiàn)科學合理、細化量化、可比可測、動態(tài)調(diào)整、共建共享。
（四）做好績效運行監(jiān)控
各科室（單位）要對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度進行動態(tài)“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保績效如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。定期收集預算執(zhí)行和項目實施信息，匯總分析監(jiān)控結(jié)果，督促組織實施單位及時糾正執(zhí)行中的偏差；對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標實施情況與預算執(zhí)行進度嚴重不匹配的項目，或者存在嚴重問題、預期無績效、低績效的項目，要責令其暫緩或停止執(zhí)行，并將預算及時調(diào)整至其他急需項目；對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn)而確需調(diào)整的，應及時督促按照預算管理程序，隨預算調(diào)劑一并申請調(diào)整。
（五）全面實施績效評價
按照有關(guān)時限等要求，各科室（單位）要通過自評與外部評價相結(jié)合的方式，對預算資金開展績效評價；要實現(xiàn)預算資金績效自評價全覆蓋，合理設(shè)置自評指標權(quán)重，對預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度進行量化打分；要結(jié)合年度評價，對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期績效評價。在績效評價組織實施時，重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準的項目，可委托第三方機構(gòu)參與績效評價工作，確?？冃гu價結(jié)果客觀公正、真實有效。
（六）完善評價結(jié)果應用
促進預算與績效的融合。強化績效事前評估、目標管理、監(jiān)控、評價各環(huán)節(jié)與預算安排和政策調(diào)整掛鉤機制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預算，績效目標管理和績效監(jiān)控結(jié)果應作為年度預算安排和調(diào)整的依據(jù)，績效評價結(jié)果納入年度預算執(zhí)行考核，與下年度預算安排和資金分配掛鉤。
（一）加強組織領(lǐng)導
各科室（單位）要將全面實施預算績效管理納入重要議事日程，加強對本部門預算績效管理的組織領(lǐng)導，科學統(tǒng)籌預算績效管理各個環(huán)節(jié)。要明確分工和責任，理順工作機制，要與本級財政部門在預算績效目標設(shè)定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價等環(huán)節(jié)緊密配合，并重點對預算投入和過程進行評價；應加快制定相關(guān)行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范，合理確定績效指標和評價指標值，并重點對預算產(chǎn)出、效果和滿意度進行評價，實現(xiàn)績效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。
（二）抓好培訓宣傳
各科室（單位）要積極開展多種形式、不同層次的預算管理培訓，提高預算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介，積極宣傳發(fā)改預算績效理念，為預算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
部門預算績效監(jiān)控報告 青海省級部門預算績效目標管理暫行辦法篇五
（一）加強組織領(lǐng)導，明確責任機構(gòu)
1、擬定全市財政資金績效管理政策、制度和實施辦法
2、研究建立科學合理的財政資金績效管理機制和預算績效評價系統(tǒng)
3、擬定財政支出績效評價指標體系和標準體系
4、承擔財政專項資金預算績效目標管理工作
5、組織實施市級財政支出績效評價工作，管理中介結(jié)構(gòu)。
（二）完善制度體系，夯實工作基礎(chǔ)
我市一直把制度建設(shè)作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)省財政廳及濰坊市財政局相關(guān)文件精神，我市先后出臺了關(guān)于全面推進預算績效管理的意見》、《安丘市財政支出績效評價管理辦法》、《安丘市縣級預算績效評價信息公開辦法（試行）》、《安丘市預算績效管理問責暫行辦法》、轉(zhuǎn)發(fā)《濰坊市縣級財政部門預算績效管理工作考核辦法（試行）》、《安丘市財政支出績效評價操作細則（試行）》、《安丘市預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理辦法（試行）》、轉(zhuǎn)發(fā)《濰坊市縣級財政管理績效綜合評價方案（試行）》等一些列規(guī)章制度，今年又多次對規(guī)章制度進行了梳理，完善。全面牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念，增強支出責任和效率意識，進一步加強預算管理，優(yōu)化資源配置，提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平，提升政府執(zhí)行力和公信力。
（三）立足財政職能，強化目標管理
一是加強預算編制績效管理。一方面，強化項目績效目標。每年對單位申報的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障。其中，通過安財[2016]70號《關(guān)于編制2017年市級部門預算的通知》，要求市直各部門、單位對50萬元以上的預算項目，全部制定績效目標，無50萬元以上項目的，必須選擇一個項目制定預算績效目標，由預算單位在申請項目時提報詳細績效信息，作為項目審核的依據(jù)。2016年9月2日，印發(fā)了《安丘市預算績效評價材料》260份，并對各預算單位財務(wù)人員進行了培訓。另一方面,推進項目支出評價標準體系建設(shè)。對可量化支出的項目，核定統(tǒng)一支出標準，推進預算編制的精細化，突出其基礎(chǔ)支撐作用。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預算時，通過規(guī)范格式同步下達績效目標，明確部門單位是預算執(zhí)行主體，負責實現(xiàn)項目績效目標。對未能如期實現(xiàn)績效目標或績效評價結(jié)果較差的，在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金，或在編制下年度預算時適當調(diào)減項目資金額度。
三是開展績效目標監(jiān)控。分節(jié)點對績效目標進行監(jiān)控，對未如期完成節(jié)點任務(wù)的單位進行書面通知并督促整改，對拒不整改的單位按照績效問責機制及相關(guān)辦法進行嚴肅處理。
（四）規(guī)范評價流程，著力推進實施
為進一步加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價，規(guī)范社會中介機構(gòu)參與績效目標評審、實施績效跟蹤、開展績效評價以及績效管理咨詢等工作，投資評審中心積極與政府采購中心聯(lián)系，在2017年5月，通過政府采購中心公開采購5家社會中介機構(gòu)，服務(wù)期2年。在這之前的2016年8月5日，市財政局參照濰坊市財政局使用的中介機構(gòu)，隨機選擇了一家對安丘市暢達公共交通運輸有限公司進行了整體績效情況進行了綜合評價，預計2017年9月份，預算績效評價中心將邀請支出管理科室參加，結(jié)合部門單位決算工作，集中時間開展一次預算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動，同時挑選部分重點項目，通過社會中介機構(gòu)進行預算績效評價。主要內(nèi)容是對照年初預算確定的項目績效信息，重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍，預算執(zhí)行進度是否及時、合理，部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面，加強財政支出績效評價。財政支出績效評價反饋預算科和相關(guān)支出管理科室，促進加強支出管理和下年度預算編審工作。
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