“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時(shí)間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助。
氣浮機(jī)價(jià)格氣浮機(jī)報(bào)價(jià)氣浮機(jī)多少錢 中國遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案篇一
中國遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案發(fā)布，大連片區(qū)范圍、功能都在這了。下面是小編給你到來的關(guān)于中國遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。
國發(fā)〔2017〕15號
各省、自治區(qū)、直轄市人民的政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國務(wù)院
2017年3月15日
(此件公開發(fā)布)
建立中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是新形勢下全面深化改革、擴(kuò)大開放和推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的重大舉措。
為全面有效推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，制定本方案。
總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，進(jìn)一步解放思想、先行先試，以開放促改革、促發(fā)展，著力完善體制機(jī)制，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力保障和改善民生，為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)、服務(wù)全國的積極作用。
(二)戰(zhàn)略定位
以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，加快市場取向體制機(jī)制改革、積極推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競爭力和對外開放水平的新引擎。
(三)發(fā)展目標(biāo)
經(jīng)過三至五年改革探索，形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系，營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，鞏固提升對人才、資本等要素的吸引力，努力建成高端產(chǎn)業(yè)集聚、投資貿(mào)易便利、金融服務(wù)完善、監(jiān)管高效便捷、法治環(huán)境規(guī)范的高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū)，引領(lǐng)東北地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。
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區(qū)位布局
(一)實(shí)施范圍
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍119.89平方公里，涵蓋三個(gè)片區(qū)：大連片區(qū)59.96平方公里(含大連保稅區(qū)1.25平方公里、大連出口加工區(qū)2.95平方公里、大連大窯灣保稅港區(qū)6.88平方公里)，沈陽片區(qū)29.97平方公里，營口片區(qū)29.96平方公里。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)土地開發(fā)利用須遵守土地利用、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃，并符合節(jié)約集約用地的有關(guān)要求;涉及海域的，須符合《中華人民共和國海域使用管理法》有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院印發(fā)的《全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》、國務(wù)院批復(fù)的海洋功能區(qū)劃、遼寧省出臺(tái)的海洋生態(tài)紅線制度;涉及無居民海島的，須符合《中華人民共和國海島保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定。
(二)功能劃分
營口片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流、跨境電商、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性國際物流中心和高端裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建國際海鐵聯(lián)運(yùn)大通道的重要樞紐。
按海關(guān)監(jiān)管方式劃分，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域重點(diǎn)探索以貿(mào)易便利化為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新，開展保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)等業(yè)務(wù);非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域重點(diǎn)探索投資體制改革，推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型、金融創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)開放。
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主要任務(wù)和措施
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能
1.深化行政管理體制改革。
深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。
遼寧省能夠下放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，全部下放給自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
建立權(quán)責(zé)清單制度、行政審批管理目錄制度。
深化商事制度改革。
推進(jìn)政府管理由注重事前審批向注重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，構(gòu)建事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的全鏈條信用監(jiān)管體系。
完善信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立企業(yè)信用信息采集共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同管理。
實(shí)施“多規(guī)合一”改革。
配合商務(wù)部開展經(jīng)營者集中反壟斷審查。
2.打造更加公平便利的營商環(huán)境。
開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)。
緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的引領(lǐng)作用，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，構(gòu)建便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的體制機(jī)制。
搭建便利化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)業(yè)。
探索建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，完善糾紛調(diào)解、援助、仲裁工作機(jī)制。
探索建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航制度和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制。
推動(dòng)稅收服務(wù)創(chuàng)新，包括一窗國地辦稅、一廳自助辦理、培訓(xùn)輔導(dǎo)點(diǎn)單、繳納方式多元、業(yè)務(wù)自主預(yù)約、稅銀信息互動(dòng)、稅收遵從合作、創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)等舉措。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)預(yù)警、信息公開、公平競爭、權(quán)益保障制度創(chuàng)新。
建立健全國際仲裁、商事調(diào)解機(jī)制。
(二)深化投資領(lǐng)域改革
3.提升利用外資水平。
對外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，著力構(gòu)建與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。
外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)之外領(lǐng)域的外商投資項(xiàng)目(國務(wù)院規(guī)定對國內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外)和外商投資企業(yè)設(shè)立及變更實(shí)行備案制，由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)責(zé)辦理。
進(jìn)一步減少或取消外商投資準(zhǔn)入限制，提高開放度和透明度，做好對外開放的壓力測試和風(fēng)險(xiǎn)測試。
積極有效引進(jìn)境外資金、先進(jìn)技術(shù)和高端人才，提升利用外資綜合質(zhì)量。
外商在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)投資適用《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資國家安全審查試行辦法》。
探索強(qiáng)化外商投資實(shí)際控制人管理，建立外商投資信息報(bào)告制度和外商投資信息公示平臺(tái)，充分發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用，提升外商投資全周期監(jiān)管的科學(xué)性、規(guī)范性和透明度。
完善投資者權(quán)益保障機(jī)制，允許符合條件的境外投資者自由轉(zhuǎn)移其投資收益。
4.構(gòu)筑對外投資服務(wù)促進(jìn)體系。
實(shí)行以備案制為主的境外投資管理方式。
鼓勵(lì)企業(yè)開展多種形式的對外投資合作。
發(fā)揮優(yōu)惠貸款作用，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)參與大型成套設(shè)備出口、工程承包和大型投資項(xiàng)目。
支持“走出去”企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權(quán)、礦權(quán)等權(quán)益為抵押獲得貸款，提高企業(yè)融資能力。
完善“走出去”政策促進(jìn)、服務(wù)保障和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，擴(kuò)大企業(yè)對外投資。
(三)推進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級
5.實(shí)施貿(mào)易便利化措施。
依托電子口岸公共平臺(tái)，完善國際貿(mào)易“單一窗口”的貨物進(jìn)出口和運(yùn)輸工具進(jìn)出境的應(yīng)用功能，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易許可、資質(zhì)登記等平臺(tái)作用，將涉及貿(mào)易監(jiān)管的部門逐步納入“單一窗口”管理平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化口岸監(jiān)管執(zhí)法流程和通關(guān)流程。
將出口退稅申報(bào)功能納入“單一窗口”建設(shè)項(xiàng)目。
推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各區(qū)域之間通關(guān)一體化。
大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，放寬海運(yùn)貨物直接運(yùn)輸判定標(biāo)準(zhǔn)。
優(yōu)化沿海捎帶業(yè)務(wù)監(jiān)管模式，提高中資非五星旗船沿海捎帶業(yè)務(wù)通關(guān)效率。
在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策的前提下，提升超大超限貨物的通關(guān)、運(yùn)輸、口岸服務(wù)等綜合能力。
鼓勵(lì)企業(yè)參與“自主報(bào)稅、自助通關(guān)、自動(dòng)審放、重點(diǎn)稽核”等監(jiān)管制度創(chuàng)新試點(diǎn)。
加快形成貿(mào)易便利化創(chuàng)新舉措的標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)范，覆蓋到所有符合條件的企業(yè)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤耙痪€放開”、“二線安全高效管住”的通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式。
在確保有效監(jiān)管前提下，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。
在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進(jìn)出口稅收政策的前提下，允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)。
試點(diǎn)開展境內(nèi)外高技術(shù)、高附加值、風(fēng)險(xiǎn)可控的維修業(yè)務(wù)。
對注冊在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機(jī)、船舶和海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策的前提下，按物流實(shí)際需要，實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管。
6.完善國際貿(mào)易服務(wù)體系。
建立離岸貿(mào)易制度，發(fā)展離岸貿(mào)易。
培育跨國企業(yè)設(shè)立面對國內(nèi)外兩個(gè)市場的結(jié)算中心和區(qū)域性總部，建立整合物流、貿(mào)易等功能的營運(yùn)中心。
依托大連商品交易所，支持拓展新的交易品種，促進(jìn)發(fā)展大宗商品國際貿(mào)易。
探索建立與國際大宗商品交易相適應(yīng)的外匯管理和海關(guān)監(jiān)管制度。
鼓勵(lì)國內(nèi)期貨交易所在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展期貨保稅交易、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)。
在總結(jié)期貨保稅交割試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大期貨保稅交割試點(diǎn)的品種。
推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的原油加工企業(yè)申請?jiān)瓦M(jìn)口及使用資質(zhì)。
鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)籌開展國際國內(nèi)貿(mào)易，形成內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展促進(jìn)機(jī)制。
推進(jìn)對外文化貿(mào)易基地建設(shè)，深化藝術(shù)品交易市場功能拓展。
推動(dòng)檢測維修、生物醫(yī)藥、軟件信息、管理咨詢、數(shù)據(jù)服務(wù)、文化創(chuàng)意等服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展。
依托中國(大連)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，加快推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)配套平臺(tái)建設(shè)。
按照公平競爭原則，完善海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、物流等國際貿(mào)易支撐系統(tǒng)。
鼓勵(lì)設(shè)立第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)采信第三方檢驗(yàn)鑒定結(jié)果。
(四)深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新
7.推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
探索建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的本外幣賬戶管理體系，促進(jìn)跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化。
允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)的境外母公司或子公司按照有關(guān)規(guī)定在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。
允許外資股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)、外資創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)起管理人民幣股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。
允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)租賃公司在境外開立人民幣賬戶用于跨境人民幣租賃業(yè)務(wù)。
擴(kuò)大人民幣跨境使用，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行可按有關(guān)規(guī)定發(fā)放境外項(xiàng)目人民幣貸款。
開展跨國企業(yè)集團(tuán)跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)。
8.深化外匯管理體制改革。
進(jìn)一步簡化經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支手續(xù)，在真實(shí)、合法交易基礎(chǔ)上，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)貨物貿(mào)易外匯管理分類等級為a類企業(yè)的外匯收入無需開立待核查賬戶。
銀行按照“了解客戶、了解業(yè)務(wù)、盡職審查”的展業(yè)三原則辦理經(jīng)常項(xiàng)目收結(jié)匯、購付匯手續(xù)。
進(jìn)一步簡化資金池管理，允許經(jīng)銀行審核真實(shí)、合法的電子單證辦理經(jīng)常項(xiàng)目集中收付匯、軋差凈額結(jié)算業(yè)務(wù)。
支持商業(yè)保理業(yè)務(wù)發(fā)展，探索適合商業(yè)保理發(fā)展的外匯管理模式。
允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的融資租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金。
支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
放寬跨國公司外匯資金集中運(yùn)營管理準(zhǔn)入條件。
9.增強(qiáng)金融服務(wù)功能。
進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)資融資租賃企業(yè)試點(diǎn)，注冊在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在省級商務(wù)主管部門和同級國家稅務(wù)局審核;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，探索建立融資租賃企業(yè)設(shè)立和變更的備案制度、違反行業(yè)管理規(guī)定的處罰制度、失信和經(jīng)營異常企業(yè)公示制度、屬地監(jiān)管部門對企業(yè)定期抽查檢查制度。
支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合互認(rèn)條件的基金產(chǎn)品參與內(nèi)地與香港基金產(chǎn)品互認(rèn)。
取消對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)支公司高管人員任職資格的.事前審批，由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在省級保監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施備案管理。
逐步允許境外企業(yè)參與商品期貨交易。
結(jié)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，圍繞新型工業(yè)化方向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。
進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，逐步完善適合東北老工業(yè)基地振興發(fā)展的新型金融支撐體系。
10.建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)為本的原則，探索建立跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化開展反洗錢、反恐怖融資、反逃稅工作，防止非法資金跨境、跨區(qū)流動(dòng)。
建立適應(yīng)金融改革創(chuàng)新舉措的事中事后監(jiān)管體系。
(五)加快老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整
11.深化國資國企改革。
完善國有企業(yè)治理模式和經(jīng)營機(jī)制，實(shí)施分類監(jiān)管和改革，探索健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。
穩(wěn)妥推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)混合所有制改革，探索各種所有制資本優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)的體制機(jī)制。
建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，優(yōu)化國有資本配置，放大國有資本功能，大力推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化。
簡化地方國有創(chuàng)投企業(yè)股權(quán)投資退出程序，地方國有創(chuàng)投企業(yè)使用國有資產(chǎn)評估報(bào)告實(shí)行事后備案。
12.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
完善有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制機(jī)制，鼓勵(lì)智能裝備、海洋工程裝備、航空制造、汽車(重點(diǎn)是新能源汽車)、新材料、高技術(shù)船舶、電子信息、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械、商貿(mào)及快遞等現(xiàn)代物流、海水利用等產(chǎn)業(yè)向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚。
加快工業(yè)化與信息化深度融合，培育發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建先進(jìn)裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。
利用地方政府投資設(shè)立的產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金，支持新興特色產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。
鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)通過跨區(qū)域兼并重組推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合。
加快中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、大連國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造國際產(chǎn)業(yè)投資貿(mào)易合作平臺(tái)。
13.發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展系統(tǒng)集成、設(shè)備租賃、提供解決方案、再制造、檢驗(yàn)檢測、遠(yuǎn)程咨詢等增值服務(wù)。
推進(jìn)專業(yè)技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等集成創(chuàng)新載體及工程研究中心、科研實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
搭建科技成果推廣、科技管理咨詢、市場營銷等公共服務(wù)平臺(tái)。
支持設(shè)立符合規(guī)定的加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷平臺(tái)和加工貿(mào)易采購、分撥中心。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、裝備制造企業(yè)集團(tuán)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立租賃公司或?qū)I租賃業(yè)務(wù)的子公司，重點(diǎn)開展飛機(jī)、船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物、軌道交通車輛、農(nóng)用機(jī)械、高端醫(yī)療設(shè)備、大型成套設(shè)備等融資租賃服務(wù)。
14.構(gòu)筑科技創(chuàng)新和人才高地。
推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。
按市場化方式，加強(qiáng)與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金的對接，設(shè)立一批專業(yè)化創(chuàng)業(yè)投資子基金。
依托現(xiàn)有交易場所開展科技成果轉(zhuǎn)化交易。
引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)教育國際化。
探索適應(yīng)企業(yè)國際化發(fā)展需要的創(chuàng)新人才服務(wù)體系和國際人才流動(dòng)制度。
完善創(chuàng)新人才集聚和培育機(jī)制，推進(jìn)人才、項(xiàng)目、資金深度融合。
加大對海外人才服務(wù)力度，提高境內(nèi)外人員出入境、外籍人員簽證和居留、就業(yè)許可、駕照申領(lǐng)等事項(xiàng)辦理的便利化水平。
15.推進(jìn)東北一體化協(xié)同發(fā)展。
增強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)口岸服務(wù)輻射功能，完善海關(guān)通關(guān)一體化改革，開展貨物通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”互認(rèn)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等方面合作，逐步實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
優(yōu)化內(nèi)陸無水港和物流網(wǎng)絡(luò)布局，加速實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與東北其他地區(qū)口岸間互通互聯(lián)，推進(jìn)東北地區(qū)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售、物流配送、人才交流、教育培訓(xùn)等方面的協(xié)同配合。
(六)加強(qiáng)東北亞區(qū)域開放合作
16.推進(jìn)與東北亞全方位經(jīng)濟(jì)合作。
充分發(fā)揮遼寧作為全國重要的老工業(yè)基地和歐亞大陸橋東部重要節(jié)點(diǎn)的區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)及人文等綜合優(yōu)勢，推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、大連金普新區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的互動(dòng)發(fā)展。
加快融入“一帶一路”建設(shè)，不斷擴(kuò)大和豐富東北亞區(qū)域合作內(nèi)涵，全面融入中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，鞏固對日、對韓合作，加速利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，進(jìn)一步擴(kuò)大東北亞國際合作，在更大范圍、更寬領(lǐng)域參與國際競爭。
17.加快構(gòu)建雙向投資促進(jìn)合作新機(jī)制。
推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”沿線國家及日、韓、朝等國的國際產(chǎn)能和裝備制造合作，完善國際產(chǎn)能合作金融支持體系，促進(jìn)由裝備產(chǎn)品輸出為主向技術(shù)輸出、資本輸出、產(chǎn)品輸出、服務(wù)輸出和標(biāo)準(zhǔn)輸出并舉轉(zhuǎn)變，加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”拓展國際市場的步伐。
充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國際化貿(mào)易規(guī)則，提升優(yōu)勢產(chǎn)品在“一帶一路”沿線國家及日、韓、朝等國的市場占有率。
引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)開展境外工程承包，投資建設(shè)境外園區(qū)。
推動(dòng)日、韓、俄等國先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展。
探索與東北亞各國在文化、教育、體育、衛(wèi)生、娛樂等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域開展投資合作。
18.構(gòu)建連接亞歐的海陸空大通道。
依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快大連東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)營口港海鐵聯(lián)運(yùn)和沈陽跨境鐵路通道建設(shè)。
加快沈陽內(nèi)陸無水港建設(shè)步伐，支持海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心建設(shè)，構(gòu)建沈陽—營口陸海聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。
支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”沿線國家開展海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面的合作與交流，探索與“一帶一路”沿線國家開展貿(mào)易供應(yīng)鏈安全與便利合作。
19.建設(shè)現(xiàn)代物流體系和國際航運(yùn)中心。
打造面向東北亞的現(xiàn)代物流體系和具有國際競爭力的港航發(fā)展制度與運(yùn)作模式。
深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)多港區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)海陸空郵聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
建立航空物流樞紐中心，促進(jìn)港航要素集聚，增強(qiáng)空港服務(wù)功能。
加快東北亞區(qū)域性郵輪港口和國際客滾中心建設(shè)。
加強(qiáng)郵政和快遞集散中心建設(shè)，依托日韓海運(yùn)和中歐班列(遼寧)海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸郵件、快件，建設(shè)有影響力的國際郵件互換局。
在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，完善快件處理設(shè)施和綠色通道。
將外資經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)的許可權(quán)限下放給遼寧省。
建設(shè)保稅航油站和保稅油供應(yīng)基地。
支持開展船員管理改革試點(diǎn)工作，在船員培訓(xùn)方面按規(guī)定給予政策支持。
推動(dòng)與旅游相關(guān)的郵輪、游艇等旅游運(yùn)輸工具出行的便利化。
頁腳圖
保障機(jī)制
(一)強(qiáng)化法制保障
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)需要暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章的部分規(guī)定的，按規(guī)定程序辦理。
各有關(guān)部門要支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在各領(lǐng)域深化改革開放試點(diǎn)、加大壓力測試，遼寧省要通過地方立法，建立與試點(diǎn)要求相適應(yīng)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理制度。
(二)完善配套稅收政策
落實(shí)現(xiàn)有相關(guān)稅收政策，充分發(fā)揮現(xiàn)有政策的支持促進(jìn)作用。
中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)試點(diǎn)的稅收政策原則上可在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，其中促進(jìn)貿(mào)易的選擇性征收關(guān)稅、其他相關(guān)進(jìn)出口稅收等政策在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域范圍和稅收政策適用范圍維持不變。
此外，在符合稅制改革方向和國際慣例，以及不導(dǎo)致利潤轉(zhuǎn)移和稅基侵蝕的前提下，積極研究完善境外所得稅收抵免的稅收政策。
(三)加強(qiáng)組織實(shí)施
按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，在國務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由遼寧省完善試點(diǎn)任務(wù)組織實(shí)施保障機(jī)制，按照總體籌劃、分步實(shí)施、率先突破、逐步完善的原則加快實(shí)施。
各有關(guān)部門要大力支持，及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則或辦法，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，共同推進(jìn)相關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)好、管理好。
在實(shí)施過程中，要?jiǎng)?chuàng)新思路、尋找規(guī)律、解決問題、積累經(jīng)驗(yàn);要充分發(fā)揮地方和部門的積極性，因地制宜、突出特色，做好對比試驗(yàn)和互補(bǔ)試驗(yàn);要抓好改革措施的落實(shí)，重大事項(xiàng)要及時(shí)向國務(wù)院請示報(bào)告。
(四)總結(jié)推廣可復(fù)制的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要及時(shí)總結(jié)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和成果。
國務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室要會(huì)同遼寧省人民的政府及有關(guān)部門，及時(shí)總結(jié)評估自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施效果，加強(qiáng)各領(lǐng)域試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)集成，并委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立評估。
對試點(diǎn)效果好、風(fēng)險(xiǎn)可控且可復(fù)制可推廣的成果，實(shí)施分類審查程序后復(fù)制推廣至全國其他地區(qū)。
3月22日，中國(遼寧)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會(huì)議，就扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。
省委書記、省人大常委會(huì)主任李希出席會(huì)議并講話，省委副書記、省長陳求發(fā)主持會(huì)議。
省委副書記、沈陽市書記王蒙徽出席會(huì)議。
建設(shè)遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是關(guān)系全面深化改革和對外開放全局的重大戰(zhàn)略，是中央實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略的重要組成部分，是落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”要求的重要舉措，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和關(guān)于自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、遼寧振興發(fā)展的重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要地位和作用，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要講話精神和指示要求上來，站在國內(nèi)國際兩個(gè)大局的高度，著眼我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，為深化改革、擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決完成中央賦予我們的重大任務(wù)和光榮使命。
建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須根據(jù)中央批復(fù)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案，緊緊圍繞改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制創(chuàng)新推廣，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，創(chuàng)造性開展工作，走出一條體現(xiàn)時(shí)代特征、具有遼寧特色的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展新路。
一是要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，全力打造遼寧對外開放新平臺(tái)。
充分發(fā)揮遼寧作為東北亞區(qū)域開放重要節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢，在更大范圍、更寬領(lǐng)域參與國際競爭。
沈陽、大連、營口三個(gè)片區(qū)，要著力打造具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、面向東北亞開放合作的戰(zhàn)略高地、國際海鐵聯(lián)運(yùn)大通道的重要樞紐。
積極推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”沿線國家的國際產(chǎn)能和裝備制造合作。
二是要堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，扎實(shí)推進(jìn)市場取向的體制機(jī)制改革。
以“復(fù)制”為基礎(chǔ)、“創(chuàng)新”為關(guān)鍵、“推廣”為目的，力爭形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系，努力建成高端產(chǎn)業(yè)集聚、投資貿(mào)易便利、金融服務(wù)完善、監(jiān)管高效便捷、法治環(huán)境規(guī)范的高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū)。
努力實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、沈陽全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、大連金普新區(qū)等創(chuàng)新載體互動(dòng)發(fā)展。
三是要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)核心競爭力提升。
鼓勵(lì)先進(jìn)裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚化、集群化發(fā)展。
依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這個(gè)重要平臺(tái)，進(jìn)一步深化國企國資改革。
利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這個(gè)重要載體，不斷提高開放度和透明度，提升利用外資的綜合質(zhì)量。
四是要堅(jiān)持以“放管服”改革為重點(diǎn)，全面營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。
沈陽、大連、營口三個(gè)片區(qū)要當(dāng)好“放管服”改革的排頭兵，當(dāng)好優(yōu)化營商環(huán)境的“領(lǐng)頭羊”。
五是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、層層落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化督查考核、健全問責(zé)機(jī)制，加大宣傳力度，確保遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得扎實(shí)成效。
各地區(qū)、各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)此次會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真履行好遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的責(zé)任和使命。
要在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫，明確戰(zhàn)略定位，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，優(yōu)化投資營商環(huán)境，使自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)充分體現(xiàn)貿(mào)易便利化的特點(diǎn)，創(chuàng)造出可檢驗(yàn)、可復(fù)制、可推廣的遼寧經(jīng)驗(yàn)。
要牢固樹立“一盤棋”思想，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和沈陽市、大連市、營口市及8個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)組既要分兵把口，又要密切配合。
要加大督查、巡查、考核力度，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作納入省的政府績效考核體系，努力實(shí)現(xiàn)遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作首戰(zhàn)告捷，確保完成國家賦予遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
省領(lǐng)導(dǎo)譚作鈞、吳漢圣出席會(huì)議。
沈陽市市長姜有為、大連市市長肖盛峰及營口市政府、省商務(wù)廳主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)展情況。
會(huì)議還審議了《關(guān)于成立中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)工作推進(jìn)組的意見》等文件。
1.
中國湖北自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案
2.
中國浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案
3.
中國河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案
4.
中國四川自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案
5.
年度學(xué)雷鋒總體方案
6.
誠信建設(shè)年度總體方案
7.
營銷戰(zhàn)略實(shí)施總體方案
8.
遼寧高考作文
氣浮機(jī)價(jià)格氣浮機(jī)報(bào)價(jià)氣浮機(jī)多少錢 中國遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案篇二
戲劇與影視學(xué)藝術(shù)類考生注意了，專業(yè)考試科目、考查內(nèi)容、考試形式都要變啦?！靶路桨浮睆?019年高考開始實(shí)行，2018年參加戲劇與影視學(xué)類專業(yè)省統(tǒng)考的考生執(zhí)行“原方案”。
隨著影視業(yè)的興起，藝術(shù)類中戲劇和影視類專業(yè)的火爆程度更是年年上漲。為進(jìn)一步體現(xiàn)藝術(shù)類專業(yè)考試的客觀性、實(shí)用性和針對性，減輕考生的負(fù)擔(dān)，將對戲劇與影視學(xué)類統(tǒng)考部分專業(yè)考試科目、考查內(nèi)容、考試形式進(jìn)行調(diào)整，“新方案”從2019年高考開始實(shí)行，2018年參加戲劇與影視學(xué)類專業(yè)省統(tǒng)考的考生執(zhí)行“原方案”。
相關(guān)人士介紹，“新方案”對戲劇影視學(xué)類省統(tǒng)考涵蓋的5個(gè)專業(yè)重新確定了考試科目、形式和考試內(nèi)容及各科目分值，除表演專業(yè)外，其他4個(gè)專業(yè)均有不同程度的調(diào)整變化，與“原方案”比較，有四大變化。
戲劇影視導(dǎo)演專業(yè)：取消了朗誦（面試）科目，命題編講故事（面試）科目改為命題編寫故事（筆試）科目。增加了命題表演、命題編寫故事（筆試）科目分值，減少了影視作品分析（筆試）科目分值。
戲劇影視文學(xué)專業(yè)：取消了文學(xué)常識(shí)（筆試）科目，增加了命題編寫故事、影視作品分析科目分值。
廣播電視編導(dǎo)專業(yè)：取消了即興演講、藝術(shù)特長展示（面試）科目。將原筆試科目文學(xué)藝術(shù)常識(shí)更名為文化常識(shí)，提高了分值；將原筆試科目電視作品分析置換為敘述性文體寫作和議論性文體寫作。
播音與主持藝術(shù)專業(yè)：取消了語言基礎(chǔ)知識(shí)筆試和藝術(shù)特長展示（面試）科目；將原方案即興演講與形象氣質(zhì)（面試）科目置換為選擇命題演說（面試）；將原方案朗誦（面試）科目置換為新聞稿件播報(bào)（面試）和文藝作品朗誦（面試）科目，并增加了分值。
氣浮機(jī)價(jià)格氣浮機(jī)報(bào)價(jià)氣浮機(jī)多少錢 中國遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案篇三
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的教育方針，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持立德樹人，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對多樣化、高素質(zhì)人才的需要，以有利于促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展、科學(xué)培養(yǎng)、選拔各類人才和維護(hù)社會(huì)公平公正為基本出發(fā)點(diǎn)，按照國家總體要求，實(shí)施考試招生制度綜合改革，構(gòu)建更加公平公正、科學(xué)高效和靈活多樣的考試招生制度。
(二)基本原則。遵循教育發(fā)展規(guī)律和人才成長與選拔規(guī)律，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面而有個(gè)性的發(fā)展。
實(shí)施分類考試、綜合評價(jià)和多元錄取機(jī)制，增加學(xué)生的選擇性，逐步建立多維評價(jià)體系。
加強(qiáng)政府宏觀管理，健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，確?？荚囌猩ぷ鞴焦?，有序?qū)嵤?/p>
正確處理教學(xué)、考試、招生、管理等關(guān)系，強(qiáng)化考試招生改革與人才培養(yǎng)的協(xié)同性。
(三)總體目標(biāo)。按照國家部署，明確考試招生改革各項(xiàng)任務(wù)、時(shí)間和措施，研制并出臺(tái)相關(guān)配套改革實(shí)施辦法(方案)，2017年全面落實(shí)各項(xiàng)改革內(nèi)容，到2020年基本建立符合教育規(guī)律、順應(yīng)時(shí)代和社會(huì)要求、具有我省教育特點(diǎn)的現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式與機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)生健康發(fā)展，促進(jìn)教育公平、科學(xué)選才的總體目標(biāo)。
二、主要任務(wù)
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導(dǎo)讀：從遼寧省招考辦獲悉，遼寧將對戲劇與影視學(xué)類統(tǒng)考部分專業(yè)考試科目、考查內(nèi)容、考試形式進(jìn)行調(diào)整，“新方案”從2019年高考開始實(shí)行。具體內(nèi)容請看如下信息，想了解更多相關(guān)信息請持續(xù)關(guān)注我們應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!
據(jù)了解，“新方案”對戲劇影視學(xué)類省統(tǒng)考涵蓋的`5個(gè)專業(yè)重新確定了考試科目、形式和考試內(nèi)容及各科目分值，除表演專業(yè)外，其他4個(gè)專業(yè)均有不同程度的調(diào)整變化。2018年參加戲劇與影視學(xué)類專業(yè)省統(tǒng)考的考生執(zhí)行“原方案”。
取消了朗誦(面試)科目，命題編講故事(面試)科目改為命題編寫故事(筆試)科目。增加了命題表演、命題編寫故事(筆試)科目分值，減少了影視作品分析(筆試)科目分值。
取消了文學(xué)常識(shí)(筆試)科目，增加了命題編寫故事、影視作品分析科目分值。
取消了即興演講、藝術(shù)特長展示(面試)科目。將原筆試科目文學(xué)藝術(shù)常識(shí)更名為文化常識(shí)，提高了分值;將原筆試科目電視作品分析置換為敘述性文體寫作和議論性文體寫作。
取消了語言基礎(chǔ)知識(shí)筆試和藝術(shù)特長展示(面試)科目; 將原方案即興演講與形象氣質(zhì)(面試)科目置換為選擇命題演說(面試);將原方案朗誦(面試)科目置換為新聞稿件播報(bào)(面試)和文藝作品朗誦(面試)科目，并增加了分值。
藝術(shù)理工類
藝術(shù)文史類
氣浮機(jī)價(jià)格氣浮機(jī)報(bào)價(jià)氣浮機(jī)多少錢 中國遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案篇五
(一)落實(shí)和完善促進(jìn)教育公平的相關(guān)政策。
1.做好國家重點(diǎn)高校面向農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生和我省重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生工作。明確國家重點(diǎn)高校面向農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生在我省的實(shí)施區(qū)域和實(shí)施辦法。在我省重點(diǎn)高校招生計(jì)劃中專門安排一定比例的計(jì)劃用于招收具有我省農(nóng)村戶籍的農(nóng)村學(xué)生，進(jìn)一步完善報(bào)考條件和錄取辦法，指導(dǎo)有關(guān)高校足額落實(shí)招生計(jì)劃，逐步形成保障我省農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的長效機(jī)制。
2.完善中小學(xué)招生辦法。完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，實(shí)行學(xué)區(qū)制和九年一貫制對口招生。各市、縣(市、區(qū))教育行政部門要根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照相對就近入學(xué)原則為轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校合理劃定招生范圍，有序確定入學(xué)對象，規(guī)范辦理入學(xué)手續(xù)，義務(wù)教育階段學(xué)校不得通過考試方式選拔學(xué)生。各市、縣(市、區(qū))教育行政部門可按照地理位置相對就近、辦學(xué)水平大致均衡的原則，試行學(xué)區(qū)化辦學(xué)。
改進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生方式。逐步建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績，結(jié)合綜合素質(zhì)評價(jià)的多元招生錄取機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高中階段考試招生制度改革。
實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。促進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展，采取有力措施，不斷提高農(nóng)村地區(qū)初中畢業(yè)生的升學(xué)比例。省示范性普通高中要從當(dāng)年指標(biāo)到校的招生計(jì)劃中劃出10%以上的招生指標(biāo)，分配到初中，用于提前免試招收綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果和學(xué)業(yè)考試成績?nèi)珒?yōu)的學(xué)生。
3.落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和升學(xué)考試政策措施。貫徹落實(shí)教育部關(guān)于進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的各項(xiàng)政策措施，使在我省的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女都能接受良好的教育。按照省政府相關(guān)文件要求，繼續(xù)做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在我省參加中考和高考工作，確保其享有公平的受教育權(quán)利和升學(xué)機(jī)會(huì)。
(二)改革考試形式和考試內(nèi)容。
1.完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》(教基二〔2014〕10號)要求，修訂和完善《遼寧省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法》，從2018年秋季入學(xué)的高一學(xué)生開始實(shí)施。高中學(xué)業(yè)水平考試包括合格性考試和等級性考試兩類，《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》所設(shè)定的語文(含民族語文、漢語文)、數(shù)學(xué)、外語(含英語、日語、俄語)、物理、化學(xué)、生物、思想政治、歷史、地理、信息技術(shù)、通用技術(shù)、體育與健康、音樂、美術(shù)等科目均設(shè)合格性考試，其中語文(含民族語文、漢語文)、數(shù)學(xué)、外語(含英語、日語、俄語)、物理、化學(xué)、生物、思想政治、歷史、地理、信息技術(shù)科目的合格性考試成績采用等級制呈現(xiàn)，設(shè)a、b、c、d、e5個(gè)等級，e為不合格，通用技術(shù)、體育與健康、音樂、美術(shù)科目考試和物理、化學(xué)、生物科目的實(shí)驗(yàn)操作考查以合格和不合格區(qū)分。思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)科目同時(shí)設(shè)等級性考試，成績按等級賦分。等級性考試暫提供一次考試機(jī)會(huì)，并逐步過渡到條件成熟時(shí)，提供兩次考試機(jī)會(huì)。將高中學(xué)業(yè)水平考試作為衡量高中學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求程度、保障教育教學(xué)質(zhì)量的重要制度，考試成績作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)。堅(jiān)持全面考核，促進(jìn)高中改進(jìn)教學(xué)和全面健康發(fā)展。賦予學(xué)生更多選擇權(quán)，發(fā)展學(xué)科興趣與個(gè)性特長，促進(jìn)個(gè)性發(fā)展。服務(wù)高校選拔學(xué)生，促進(jìn)高中、高校人才培養(yǎng)模式的有效銜接。按照國家教育考試的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全省統(tǒng)一組織實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試，嚴(yán)格考試管理，提高考試的權(quán)威性、科學(xué)性和公信力。
2.健全和完善高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度。構(gòu)建能夠全面、客觀、真實(shí)反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展?fàn)顩r的綜合素質(zhì)評價(jià)體系，并將其作為學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)的重要參考，合理確定評價(jià)的內(nèi)容，將學(xué)生在思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等方面的具體表現(xiàn)如實(shí)記錄并提供給高校招生時(shí)使用。按照《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的意見》(教基二〔2014〕11號)要求，我省將在已經(jīng)實(shí)施的普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂和完善《遼寧省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法》，并從2018年秋季入學(xué)的高一新生開始實(shí)行新的實(shí)施辦法。
3.推進(jìn)職業(yè)院校分類考試和招生。積極推進(jìn)高等職業(yè)院?？荚囌猩c普通高校相對分開。按照構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”改革目標(biāo)，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價(jià)方式，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多樣化的入學(xué)形式。中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測試。普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加職業(yè)適應(yīng)性測試，文化素質(zhì)成績使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考綜合素質(zhì)評價(jià)。學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進(jìn)入高職院校。改進(jìn)單獨(dú)考試招生辦法，依據(jù)教育部規(guī)定的條件，擴(kuò)大單獨(dú)考試招生院校范圍和招生規(guī)模;完善綜合評價(jià)招生辦法，依據(jù)普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果，綜合評價(jià)、擇優(yōu)錄取。在已出臺(tái)《遼寧省高等職業(yè)教育分類考試招生實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，2017年，通過分類考試方式錄取的學(xué)生數(shù)達(dá)到當(dāng)年高職院校招生總數(shù)的60%以上。
4.深化高考考試內(nèi)容改革。為提高高考試題質(zhì)量和考試內(nèi)容設(shè)計(jì)的科學(xué)性，增強(qiáng)試題的基礎(chǔ)性、綜合性，著重考查學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析、解決問題的能力，從2015年高考起，我省高考統(tǒng)考科目全部使用全國命題試卷。同時(shí)改進(jìn)評卷方式、加強(qiáng)評卷管理，完善成績報(bào)告。
(三)改革招生錄取機(jī)制。
1.嚴(yán)格規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值。按照《教育部、國家民委、公安部、國家體育總局和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》(教學(xué)〔2014〕17號)要求，經(jīng)省政府同意并報(bào)教育部備案，我省出臺(tái)了《遼寧省進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值工作實(shí)施方案》(遼教發(fā)〔2015〕64號)，將進(jìn)一步加強(qiáng)對加分考生資格審核和信息公示工作，完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，嚴(yán)肅處理資格造假考生，依法健全責(zé)任追究制度。同時(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好宣傳解讀，確保我省減少和規(guī)范高考加分工作平穩(wěn)實(shí)施。
2.完善高校招生選拔機(jī)制。高校要將涉及考試招生的相關(guān)事項(xiàng)，包括標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序等內(nèi)容，在招生章程中詳細(xì)列明并向社會(huì)公布。加強(qiáng)學(xué)校招生委員會(huì)建設(shè)，在制定學(xué)校招生計(jì)劃、確定招生政策和規(guī)則，決定招生重要事項(xiàng)等方面充分發(fā)揮招生委員會(huì)作用。調(diào)整學(xué)校招生委員會(huì)人員構(gòu)成，增加教師、學(xué)生及校友代表，充分發(fā)揮他們在民主管理和監(jiān)督方面作用，同時(shí)高校也可通過聘請社會(huì)監(jiān)督員巡視學(xué)校測試、錄取現(xiàn)場等方式，對招生工作實(shí)施第三方監(jiān)督。建立考生申訴機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)處理考試錄取有關(guān)問題。建立招生問責(zé)制，2015年起，由校長簽發(fā)錄取通知書，對錄取結(jié)果負(fù)責(zé)。
3.改進(jìn)高校招生錄取方式。繼續(xù)實(shí)行高考成績公布后填報(bào)志愿方式。改進(jìn)投檔錄取模式，推進(jìn)并完善平行志愿投檔方式。逐步取消高校招生錄取批次，從2016年起，取消一批本科a、b段的設(shè)置，統(tǒng)一為一批本科;三批本科合并到二批本科。
4.拓寬社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)通道，構(gòu)建人才成長“立交橋”。積極探索并試點(diǎn)寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)方式，中等職業(yè)學(xué)校面向社會(huì)人員實(shí)行注冊入學(xué)，成人高等學(xué)歷教育實(shí)行彈性學(xué)制，便于社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)。積極探索并制定多種形式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定轉(zhuǎn)換制度，試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)多種學(xué)習(xí)渠道、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)過程的相互銜接。2016年出臺(tái)相關(guān)政策和方案，2017年進(jìn)行試點(diǎn)，待成熟后全面實(shí)施。
(四)改革監(jiān)督管理機(jī)制。
1.加強(qiáng)考試招生信息公開。繼續(xù)實(shí)施高校招生“陽光工程”，進(jìn)一步健全分級負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的招生信息公開制度，明確高校招生信息公開責(zé)任主體和范圍，規(guī)范公開程序和內(nèi)容，提高信息公開時(shí)效，接受廣大考生、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督，確?？荚囌猩?、公正、透明。
2.加強(qiáng)考試安全制度和體系建設(shè)。完善考試安全體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)、考場視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)，提升考試實(shí)時(shí)監(jiān)控能力。按照《國家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》要求，建立健全我省考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，細(xì)化操作規(guī)程，提高應(yīng)急處置能力。按照國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作要求，強(qiáng)化政府部門協(xié)作機(jī)制，形成聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作格局，綜合治理考試環(huán)境，通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種形式的考試作弊、替考和群體性舞弊行為，切實(shí)維護(hù)公平、有序、高效的考試秩序。嚴(yán)格落實(shí)考試安全責(zé)任制，明確省、市、縣(市、區(qū))三級考試安全主體責(zé)任，逐級簽訂考試安全責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到崗到人。健全考試招生誠信制度和工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對考生的誠信教育，建立考生誠信檔案，構(gòu)建正面教育、制度約束、違規(guī)處罰為一體的高校考試招生誠信體系。
3.加大違規(guī)違紀(jì)行為查處力度。按照國家有關(guān)教育考試、招生違規(guī)處理辦法要求，建立責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處在考試招生中存在的違法違規(guī)違紀(jì)行為，依法追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)要加強(qiáng)對考試招生工作的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，共同維護(hù)考試招生秩序，保證公平、公正。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)一高考綜合改革。
1.改革統(tǒng)一高考考試科目設(shè)置。從2018年秋季入學(xué)的高一年級學(xué)生起，調(diào)整我省統(tǒng)一高考考試科目?？忌偝煽冇山y(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個(gè)科目和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)等級性考試科目構(gòu)成，滿分為750分。保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語科目不變、分值不變，各為150分。不分文理科，外語考試提供兩次考試機(jī)會(huì)。計(jì)入考生總成績的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，由考生根據(jù)自身興趣特長和報(bào)考高校要求，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)等級性考試科目中自主選擇3個(gè)科目，每個(gè)科目滿分均為100分。統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語科目考試按照全國統(tǒng)一高考時(shí)間施行，2018年6月底前，制定《遼寧省高考綜合改革方案》報(bào)教育部備案后向社會(huì)公布。
2.改革統(tǒng)一高考招生錄取機(jī)制。實(shí)行基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考綜合素質(zhì)評價(jià)的多元錄取機(jī)制。在我省招生的高校要根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，研究提出對考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目報(bào)考要求和綜合素質(zhì)評價(jià)使用辦法，提前向社會(huì)公布。
三、保障措施
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