計劃是一種靈活性和適應(yīng)性的工具,也是一種組織和管理的工具。計劃可以幫助我們明確目標,分析現(xiàn)狀,確定行動步驟,并制定相應(yīng)的時間表和資源分配。以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計劃書范文,希望對大家能夠有所幫助。
琴房工作室裝修效果圖 工作計劃格式工作計劃工作計劃篇一
時間如指尖上的沙,總是留不住??偨Y(jié)了xx年自己的一些成果后,就意味著xx年個人銷售工作計劃的到來,剛接觸銷售時,在選擇客戶的問題上走過不少彎路,那是因為對這個行業(yè)還不太熟悉,總是選擇一些食品行業(yè),這給銷售工作帶來很多不便,這些企業(yè)往往對標簽的價格是非常注重的.所以今年不要在選一些只看價格,對質(zhì)量沒要求的客戶.沒有要求的客戶不是好客戶。
xx年工作計劃如下:
一;對于老客戶,和固定客戶,要經(jīng)常保持聯(lián)系,在有時間有條件的情況下,送一些小禮物或宴請客戶,好穩(wěn)定與客戶關(guān)系。
二;在擁有老客戶的同時還要不斷從各種媒體獲得 客戶信息。
三;要有好業(yè)績就得加強業(yè)務(wù)學習,開拓視野,豐富知識,采取多樣化形式,把學業(yè)務(wù)與交流技能向結(jié)合。
四;xx年對自己有以下計劃
1:每周要增加10個以上的新客戶,還要有3到5個潛在客戶。
2:一周一小結(jié),每月一大結(jié),看看有哪些工作上的失誤,及時改正下次不要再犯。
3:見客戶之前要多了解客戶的狀態(tài)和需求,再做好(幼兒園年度工作計劃2017)準備工作才有可能不會丟失這個客戶。
4:對客戶不能有隱瞞和欺騙,這樣不會有忠誠的客戶。在有些問題上你和客戶是一直的。
5:要不斷加強業(yè)務(wù)方面的學習,多看書,上網(wǎng)查閱相關(guān)資料,與同行們交流,向他們學習更好的方式方法。
6:對所有客戶的工作態(tài)度都要一樣,但不能太低三下氣。給客戶一好印象,為公司樹立更好的形象。
7:客戶遇到問題,不能置之不理一定要盡全力幫助他們解決。要先做人再做生意,讓客戶相信我們的工作實力,才能更好的完成任務(wù)。
8:自信是非常重要的。要經(jīng)常對自己說你是最好的,你是獨一無二的。擁有健康樂觀積極向上的工作態(tài)度才能更好的完成任務(wù)。
一、市場分析
1、樹立全員營銷觀念,真正體現(xiàn)"營銷生活化,生活營銷化"。
2、實施深度分銷,樹立決戰(zhàn)在終端的思想,有計劃、有重點地指導經(jīng)銷商直接運作末端市場。
3、綜合利用產(chǎn)品、價格、通路、促銷、傳播、服務(wù)等營銷組合策略,形成強大的營銷合力。
4、在市場操作層面,體現(xiàn)"兩高一差",即要堅持"運作差異化,高價位、高促銷"的原則,揚長避短,體現(xiàn)獨有的操作特色等等。營銷思路的確定,李經(jīng)理充分結(jié)合了企業(yè)的實際,不僅翔實、有可操作性,而且還與時俱進,體現(xiàn)了創(chuàng)新的營銷精神,因此,在以往的年度銷售計劃中,都曾發(fā)揮了很好的指引效果。
1、根據(jù)上一年度的銷售數(shù)額,按照一定增長比例,比如20%或30%,確定當前年度的銷售數(shù)量。2、銷售目標不僅體現(xiàn)在具體的每一個月度,而且還責任到人,量化到人,并細分到具體市場。3、權(quán)衡銷售目標與利潤目標的關(guān)系,做一個經(jīng)營型的營銷人才,具體表現(xiàn)就是合理產(chǎn)品結(jié)構(gòu),將產(chǎn)品銷售目標具體細分到各層次產(chǎn)品。
比如,李經(jīng)理根據(jù)企業(yè)方便面產(chǎn)品abc分類,將產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比例定位在a(高價、形象利潤產(chǎn)品):b(平價、微利上量產(chǎn)品):c(低價:戰(zhàn)略性炮灰產(chǎn)品)=2:3:1,從而更好地控制產(chǎn)品銷量和利潤的關(guān)系。銷售目標的確認,使李經(jīng)理有了沖刺的對象,也使其銷售目標的跟蹤有了基礎(chǔ),從而有利于銷售目標的順利達成。
1、產(chǎn)品策略,堅持差異化,走特色發(fā)展之路,產(chǎn)品進入市場,要充分體現(xiàn)集群特點,發(fā)揮產(chǎn)品核心競爭力,形成一個強大的產(chǎn)品組合戰(zhàn)斗群,避免單兵作戰(zhàn)。
2、價格策略,高質(zhì)、高價,產(chǎn)品價格向行業(yè)標兵看齊,同時,強調(diào)產(chǎn)品運輸半徑,以600公里為限,實行"一套價格體系,兩種返利模式",即價格相同,但返利標準根據(jù)距離遠近不同而有所不同的定價策略。
3、通路策略,創(chuàng)新性地提出分品項、分渠道運作思想,除精耕細作,做好傳統(tǒng)通路外,集中物力、財力、人力、運力等企業(yè)資源,大力度地開拓學校、社區(qū)、網(wǎng)吧、團購等一些特殊通路,實施全方位、立體式的突破。
一、促銷體現(xiàn)"聯(lián)動",牽一發(fā)而動全身,其目的是大力度地牽制經(jīng)銷商,充分利用其資金、網(wǎng)絡(luò)等一切可以利用的資源,有效擠壓競爭對手。
分銷商和終端消費者的眼球。
加大宣傳力度也是市場開發(fā)一種重要手段和措施。
銷售工作計劃:
一、銷售部獲得利潤的途徑和措施
銷售部利潤主要來源有:計算機銷售;電腦耗材;打印機耗材;打字復印;計算機網(wǎng)校等和計算機產(chǎn)業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)。今年主要目標:家庭用戶市場的開發(fā)、辦公耗材市場的搶占。針對家庭用戶加大宣傳力度,辦公耗材市場用價格去競爭、薄利多銷。建立完善的銷售檔案,定期進行售后跟蹤,搶占辦公耗材市場,爭取獲得更大的利潤。這里也需要我們做大量的工作,送貨一定及時、售后服務(wù)一定要好,讓客戶信任我們、讓客戶真真切切的享受到上帝般的待遇。
能夠完成的利潤指標,***萬元,純利潤***萬元。其中:打字復印***萬元,網(wǎng)校***萬元,計算機***萬元,電腦耗材及配件***萬元,其他:***萬元,人員工資***萬元。
二、客戶服務(wù)部獲得的利潤途徑和措施
三、工程部獲得的利潤途徑和措施
在追求利潤完成的同時必須保證工程質(zhì)量,建立完善的工程驗收制度,由客戶服務(wù)部監(jiān)督、驗收,這樣可以激勵工程部提高工程質(zhì)量,從而更好的樹立公司形象。
四、在管理上下大力度、嚴格執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度、在工作效率、服務(wù)意識上上一個層次,樹立公司在社會上的形象。
對那些不遵守公司規(guī)章制度、懶散的員工決不手軟,損壞公司形象的一定嚴肅處理。
五、要建立一個比較完善、健全的管理運行體系。
1、從方案的設(shè)計、施工、驗收、到工程的培訓這一流程必須嚴格、堅決地貫徹執(zhí)行,客戶服務(wù)部要堅持不驗收合格不進行維修的原則。
2、盡量創(chuàng)造出一些固定收入群體,如計算機維修會員制、和比較完備的設(shè)備維修收費制度,把一些比較有實力、有經(jīng)濟基礎(chǔ)的企事業(yè)單位、委辦*變成我們長期客戶。
3、對大型客戶要進行定期回訪,進行免費技術(shù)支持,建立一個比較友好的客戶關(guān)系。要利用各種手段、媒體,如利用我們自己的主頁把公司的收費標準公布出去、從領(lǐng)導到每位員工要貫徹執(zhí)行。
4、服務(wù)、維修也能創(chuàng)造利潤。近幾年工程越來越少、電腦利潤越做越薄、競爭越來越激烈,我們可以從服務(wù)、維修創(chuàng)造利潤,比較看好的有保修期以外的計算機維修市場、打印機維修市場等。
六、創(chuàng)造學習的機會
不斷為員工提供或創(chuàng)造學習和培訓的機會,內(nèi)部互相學習,互相提高,努力把***公司建成平谷地*計算機的權(quán)威機構(gòu)。
職工培訓工作是人力資源開發(fā)、干部隊伍建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,通過培訓,可以統(tǒng)一目標、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調(diào),提高企業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。樹立學習風氣,不懂得要問,不會的要學。
培訓內(nèi)容:
一、愛崗敬業(yè):回顧歷史、展望未來,了解企業(yè)的光榮傳統(tǒng)與奮斗目標,增強使命感與責任感,培養(yǎng)主人翁意識。
二、崗位職責:學習公司制度、員工紀律,明確崗位職責、行為規(guī)范。
三、崗位技能:學習從業(yè)技能、工作流程及在崗成才的方法。
培訓方式:
1、公司內(nèi)部定期不定期安排員工培訓。
2、積極參與中心或公司組織的管理人員、技術(shù)員和全體員工的培訓活動。
3、培訓目標:為員工在崗成才創(chuàng)造條件,為企業(yè)提供員工積累。
我們是一個團結(jié)的集體,具有團隊精神的集體,變成一支能夠打硬仗的隊伍。每個部門、每位員工,崗位明確,責任到人,個人獎金與部門效益直接掛鉤。這樣一來我們應(yīng)該既有壓力又要有信心,沒有信心就不會成功,沒有壓力就不會使人在各個層面進步、提高。
同志們,時間是有限的、尤其是從事我們這個行業(yè)的,計算機技術(shù)的發(fā)展日新月異,一天不學習就會落后,因此現(xiàn)在我們在座的每位職工都應(yīng)該要有樹立時間意識、競爭意識,引用xx大精神里的一句話就是要"與時俱進"。
公司各個部門應(yīng)互相配合相互協(xié)作、按時按量、完成領(lǐng)導交給我們的各項工作任務(wù),努力去實現(xiàn)本次大會制定的121萬利潤指標。
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計劃網(wǎng)專題頻道工作計劃欄目,提供與月工作計劃格式及范文相關(guān)的資訊,希望我們所做的能讓您感到滿意!
月工作計劃格式及范文【一】
一、對銷售工作的認識:
二、對銷售工作的提高:
1、制定工作日程表;(見附表)
7、提高自己電話營銷技巧,靈活專業(yè)地與客戶進行電話交流;
三、重要客戶跟蹤:
1、xx市公路管理局供機科xx科長、養(yǎng)護科xx科長;
2、xx、xx、江西、xx各省市級公路局養(yǎng)護科;
4、xx省xx市xx區(qū)公路段橋工程樂;
5、xx市政管理處的xx科長;
以上是我十月份工作計劃,我會嚴格按計劃進行每一項工作;敬請xx對此計劃不全的一面加以指點,謝謝!
月工作計劃格式及范文【二】
一、思想政治工作計劃
始終如一地熱愛祖國,擁護黨的領(lǐng)導,熱愛本職工作,關(guān)心國家大事,堅持政治學習,記錄政治筆記,提高覺悟和意識。注重個人道德修養(yǎng),為人師表,嚴于律己,關(guān)心學生的學習、生活,做學生的良師益友。加強團結(jié),與同事相處融洽,合作愉快,心往一處想,勁往一處使,組成一個團結(jié)協(xié)作的大家庭。
二、教師個人業(yè)務(wù)工作計劃
作為一名教師,除了要具備良好的思想品德,高尚的道德情操;還需要具備較高水平的業(yè)務(wù)技能。本學年我將注重開拓視野,訂閱專業(yè)雜志,瀏覽音樂網(wǎng)頁,隨時記下可借鑒的教學經(jīng)驗、優(yōu)秀案例等材料,以備參考。不斷為自己充電,每天安排一定的時間扎實提高基本功,努力使自己成為能隨時供給學生一杯水的自來水。
三、課堂教學工作計劃
課堂是教師“傳道、授業(yè)、解惑”的主陣地,是學生茁壯成長的快樂園。為了使每堂課短短的40分鐘井然有序、包容性大,信息量多、形式活躍、貼近學生的年齡特點,發(fā)揮其最大的效用。我將注重在課前、課中、課后三個方面下功夫。課前認真?zhèn)湔n。作到課前再備課,備教材、備學生,熟悉教學軟件的操作過程,保證課前的'準備工作及時、充分。課中全神貫注。處處體現(xiàn)音樂課特色,用旋律代替老師的指令,琴聲就是他們出發(fā)的號角,讓學生始終處于音樂的歡快氛圍中。
并根據(jù)學生的年齡特點進行趣味化教學,讓學生在一種輕松愉快的氛圍中學習。愉快的心情是產(chǎn)生學習興趣的重要因素,所以我將從激發(fā)學生的學習興趣入手,運用謎語導入新課、故事貫穿課堂始終、音樂游戲中解決枯燥的樂理教學、充分地調(diào)動學生的學習積極性,引導學生在老師的啟發(fā)下進行一系列的學習活動,自覺的用腦、用耳、動口、動手去完成老師所設(shè)計的各個教學環(huán)節(jié),興趣成為了學生學習的動力。
課后及時反饋。記下教學中的成功點和失敗點,及其改進方法。本學期我還盡量為學生創(chuàng)設(shè)良好的課堂氣氛,注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成井然有序的課堂常規(guī);使他們在輕松愉快、歡樂活潑的狀態(tài)下進行積極地學習。
四、文藝匯演
每年的文藝匯演是我工作的重中之重。為什么說它重要呢?因為音樂學科這“小三門”,隨著素質(zhì)教育的提出、教育體制的改革越來越受到重視。當然對于一線的教師,要求也越來越高。今年學校安排了“六一文藝演出“和”元旦“鴻雁杯”歌舞大展臺,為我、學生也為學校的藝術(shù)教育提供了展示的平臺,這演出代表的是我們這個大家庭畢家疃小學的形象。我想我只能為學校、為大家填采。
所以,我壓力很大,但我將變壓力為動力,工作中保持一種腳踏實地的作風,勝不嬌、敗不餒的健康心態(tài),銳意進取、追求卓越的精神,我也堅信我的付出會有收獲。所以開學年初我就挑選“苗子”,帶著他們走那臺下十年功的苦練旅程。多少汗水、多少付出,為的就是那短短的瞬間。
月工作計劃格式及范文【三】
月工作計劃書的格式應(yīng)包括標題、正文和落款三項。
1、標題
(1)四種成分完整的標題,如《村xx月規(guī)劃要點》。其中“村”是計劃單位;“xx月”是計劃時限;“規(guī)劃”是計劃內(nèi)容摘要;“要點”是計劃名稱。
(2)省略計劃時限的標題,如《xx省xx公司實行經(jīng)營責任制計劃》。
(3)公文式標題,如《xx省關(guān)于xx月農(nóng)村工作的部署》。
計劃單位名稱,要用規(guī)范的稱呼;計劃時限要具體寫明,一般時限不明顯的,可以省略;計劃內(nèi)容要標明計劃所針對的問題;計劃名稱要根據(jù)計劃的實際,確切地使用名稱。如所訂計劃還需要討論定稿或經(jīng)上級批準,就應(yīng)該在標題的后面或下方用括號加注“草案”、“初稿”或“討論稿”字樣。如果是個人計劃,則不必在標題中寫上名字,而須在正文右下方的日期之上具名。
2、正文
除寫清指導思想外,大體上應(yīng)包含以下三方面的事項:
(1)目標。這是計劃的靈魂。計劃就是為了完成一定任務(wù)而制訂的。目標是計劃產(chǎn)生的導因,也是計劃奮斗方向。因此,計劃應(yīng)根據(jù)需要與可能,規(guī)定出在一定時間內(nèi)所完成的任務(wù)和應(yīng)達到的要求。任務(wù)和要求應(yīng)該具體明確,有的還要定出數(shù)量、質(zhì)量和時間要求。
(2)措施。要明確何時實現(xiàn)目標和完成任務(wù),就必須制定出相應(yīng)的措施和辦法,這是實現(xiàn)計劃的保證。措施和方法主要指達到既定目標需要采取什么手段,動員哪些力量,創(chuàng)造什么條件,排除哪些困難等??傊?,要根據(jù)客觀條件,統(tǒng)籌安排,將“怎么做”寫得明確具體,切實可行。
(3)步驟。這是指執(zhí)行計劃的工作程序和時間安排。每項任務(wù),在完成過程中都有階段性,而每個階段又有許多環(huán)節(jié),它們之間常常是互相交錯的。因此,訂計劃必須胸有全局,妥善安排,哪些先干,哪些后干,應(yīng)合理安排。而在實施當中,又有輕重緩急之分,哪是重點,哪是一般,也應(yīng)該明確。在時間安排上,要有總的時限,又要有每個階段的時間要求,以及人力、物力的安排。這樣,使有關(guān)單位和人員知道在一定的時間內(nèi),一定的條件下,把工作做到什么程度,以便爭取主動,有條不紊地協(xié)調(diào)進行。
執(zhí)行希望,需在正文的最后寫出,為計劃的結(jié)尾部分。但是,這部分的內(nèi)容,要看實際情況決定要不要。
3、落款
在正文結(jié)束的后下方,制訂計劃的日期(如標題沒有寫作者名稱,這里應(yīng)一并注明)。此外,如果計劃有表格或其他附件的,或需要抄報抄送某些單位的,應(yīng)分別寫明。
1.月銷售工作計劃范文
2.月銷售工作計劃
3.9月實習工作計劃范文
4.12月營銷工作計劃范文
5.七月每周工作計劃模板
6.7月工作計劃
7.10月銷售工作計劃
8.珠寶月銷售工作計劃
9.月銷售目標工作計劃
琴房工作室裝修效果圖 工作計劃格式工作計劃工作計劃篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
年度工作計劃_ 年工作計劃 時光流逝,忙碌中 xx 年的腳步已經(jīng)悄然走遠。最近一段時間無論是看電視還是瀏覽網(wǎng)頁又或是聽廣播我們都能發(fā)現(xiàn)幾乎所有的媒體都在進行年終盤點。的確,我們在過去的一年當中忙碌著、辛苦著、奔波著同時也收獲著,新的一年即將開始我們在制定“宏偉藍圖”的同時也不要忘記回顧上一年的苦辣酸甜來激勵和鞭策自己取得更大的進步。下面我就把 xx 年度的工作做簡要的匯報總結(jié)。
在繁忙的工作中不知不覺又迎來了新的一年,回顧自己來到公司的工作歷程,作為 xx 公司的一名員工,我深深感到企業(yè)之蓬勃發(fā)展的熱氣,人之拼搏的精神。
在這新的一年里,我想要學習更多的有關(guān)我們公司產(chǎn)品的專業(yè)知識、以滿足客戶越來越高的要求,以提高自己的專業(yè)水平、但是還是要以多出我們公司的產(chǎn)品給公司代來更大的效益為主要目標,通過自主鉆研、學習等方式,全面提高自身的綜合素質(zhì)。
十二月份銷售為:15000 元 以上是我對于這過去一年的總結(jié),也是我對于新的一年的計劃. xx 年這一年是有意義的、有價值的、有收獲的。我會與公司的每一名員工共同努力,在新的一年中將會有新的突破,新的氣象,能夠在日益激烈的市場競爭中,占有一席之地。
xx 年 xx 月 xx 日
內(nèi)容僅供參考
;琴房工作室裝修效果圖 工作計劃格式工作計劃工作計劃篇四
1、樹立全員營銷觀念,真正體現(xiàn)“營銷生活化,生活營銷化”。
2、實施深度分銷,樹立決戰(zhàn)在終端的思想,有計劃、有重點地指導經(jīng)銷商直接運作末端市場。
3、綜合利用產(chǎn)品、價格、通路、促銷、傳播、服務(wù)等營銷組合策略,形成強大的營銷合力。
4、在市場操作層面,體現(xiàn)“兩高一差”,即要堅持“運作差異化,高價位、高促銷”的原則,揚長避短,體現(xiàn)獨有的操作特色等等。營銷思路的確定,李經(jīng)理充分結(jié)合了企業(yè)的實際,不僅翔實、有可操作性,而且還與時俱進,體現(xiàn)了創(chuàng)新的營銷精神,因此,在以往的年度銷售計劃中,都曾發(fā)揮了很好的指引效果。
三、銷售目標。
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2、完成營業(yè)部9月份新客戶回訪情況通報,并通過oa流程發(fā)布通報;
4、將客戶經(jīng)理客戶回訪問卷錄入客戶服務(wù)中心坐席系統(tǒng);
5、關(guān)于客戶經(jīng)理客戶回訪工作與營業(yè)部同事進行溝通指導;
6、完成客戶服務(wù)中心周報;
8、參加公司合規(guī)部組織的`《合同管理培訓》;
9、在線指導坐席員疑難業(yè)務(wù)解答;
10、對總部客戶服務(wù)中心在線情況監(jiān)控,并對營業(yè)部在線監(jiān)測。
11、完成總部客戶服務(wù)中心11月份排班表。
12、匯總以上線呼叫中心系統(tǒng)營業(yè)部中繼線號碼數(shù)。
1、坐席專員在線疑難業(yè)務(wù)解答并對在線情況進行監(jiān)測,控制呼損率;
2、完成10月份客戶服務(wù)中心運營月報;
3、對第三季度營業(yè)部回訪信息匯總,并完整總結(jié)工作;
琴房工作室裝修效果圖 工作計劃格式工作計劃工作計劃篇六
科學、合理組織人力、物力和財力實施學校管理,促進學校綜合發(fā)展。
人人有章可循,確保學校各項工作有序進行,實現(xiàn)學校管理目標。
堅定不移地以德育為首、育人為本,合理安排全面工作,負責對全校各類崗位人員進行德能勤績的考核工作。
督促財會后勤人員管好校產(chǎn)、公物及各種財務(wù),努力改善辦學條件和教學條件。
- 1課程表。
琴房工作室裝修效果圖 工作計劃格式工作計劃工作計劃篇七
根據(jù)公安部《20xx年全國公安交通管理工作要點》要求,結(jié)合墾區(qū)實際情況,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞"降事故,保安全,保暢通"的目標,加大宣傳力度,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造更加安全,暢通的道路交通環(huán)境。
今年,各大隊,中隊要在深化交通安全"五進"工作中,對重點群體的交通安全宣傳工作要經(jīng)常化,制度化。轄區(qū)及沿線交通安全宣傳覆蓋率要達到90以上,專業(yè)運輸企業(yè),中小學校交通安全宣傳覆蓋率要達到100,客,貨汽車駕駛?cè)?,居民及中,小學生的交通安全意識和法治意識明顯增強。
1、與教育部門配合,貫徹落實《關(guān)于進一步加強中小學校交通安全工作的通知》及"公安機關(guān)維護校園周邊治安秩序八條措施"。
2、不定期地在客運站,商場,市場,廣場等公共場所展示交通安全宣傳圖片和播放重特大交通事故警示教育片,擴大交通安全宣傳的教育層面。
3、與新聞媒體密切配合,在電視臺,網(wǎng)絡(luò)及報刊雜志上做好交通安全宣傳,拓寬宣傳領(lǐng)域,提高全民交通安全意識。
根據(jù)公安部要求"今年交警中隊信息應(yīng)用覆蓋率達到80以上",就此,我們在"北大荒交警"公安網(wǎng)開通的同時,又開通了"北大荒交警"因特網(wǎng),這就使我們支隊所轄的全部大,中隊信息覆蓋率提前達到100。全體民警要充分利用這一"網(wǎng)絡(luò)平臺",及時查看信息,掌握動態(tài),調(diào)整工作。同時將自身的先進事跡,先進人物,好的經(jīng)驗和做法展示出來,供大家學習,以提高支隊的整體素質(zhì),加快支隊的正規(guī)化建設(shè)。今年每個大隊的上稿件數(shù)要保證在60篇以上,總隊的采用率要在35以上。
今年,各大,中隊所開展的宣傳工作要做到:件件有落實,事事有記錄。
琴房工作室裝修效果圖 工作計劃格式工作計劃工作計劃篇八
轉(zhuǎn)眼間又要進入新的一年20xx年了,又是一個充滿挑戰(zhàn)、機遇與壓力的一年,是辭舊迎新、再次展現(xiàn)自己的又一開始,也是我非常重要的一年。
出來工作快2個年頭,面對竟爭激烈而有現(xiàn)實的社會,生活和工作壓力驅(qū)使我要努力工作和認真學習,讓自己成為一個真正有實力的管理者,為自己創(chuàng)造一個美好的未來。
在此,我訂立了本年度工作計劃,以便使自己在新的一年里有更大的進步和成績。
一、指導思想
以全面落實科學發(fā)展觀為指導,以實現(xiàn)個人價值與企業(yè)價值的和諧統(tǒng)一為最高宗旨,以轉(zhuǎn)變觀念為突破口,積極融入企業(yè)和諧發(fā)展的歷史進程中;以加強學習為根本,加速提升崗位技能水平;以遵章守紀為重點,努力確保人生安全無隱患;以勤奮工作為主攻方向,樹立刻苦鉆研的敬業(yè)精神;以拓展興趣愛好為追求,不斷提升個人綜合素質(zhì)。
以嶄新的戰(zhàn)斗姿態(tài),嶄新的精神風貌、嶄新的工作作風促進企業(yè)實現(xiàn)建設(shè)精品污水處理廠的戰(zhàn)略目標而努力奮斗。
二、工作目標
藍圖繪就,目標確定,關(guān)鍵在于抓好落實。
為使目標如期實現(xiàn),要切實做好以下工作:
(一)加強認識,轉(zhuǎn)變工作角色。
面對當今世界嚴峻的經(jīng)濟形勢,今年當務(wù)之急必須做到“一個轉(zhuǎn)變,一個認清”,即轉(zhuǎn)變工作角色,認清工作形勢。
為此,一方面要加強認識,提高意識,要從大局意識出發(fā),站在可持續(xù)發(fā)展的高度上,牢固樹立”三百六十行,行行出狀元”和“既來之,則安之”的觀念,警惕“今天工作不努力,明天努力找工作”不良后果;另一方面在思考問題,處理事情時,必須跳出以前的思維方式,擺正自己的位置,樹立全局意識,切實轉(zhuǎn)變工作角色,積極融入企業(yè)發(fā)展的大潮中。
(二)實事求是,建設(shè)職業(yè)規(guī)劃。
目標就是方向,有了前進的方向就有了奮斗目標。
因此,一方面要本著實事求是、適當超前的原則,建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定出未來三年的發(fā)展目標,然后將三年發(fā)展目標逐年、逐月進行分解,讓自己對職業(yè)成長有一個清晰的目標,隨著目標的攀升與實現(xiàn),努力促進綜合素質(zhì)的不斷提升;另一方面要把目標植根腦中、牢記心中、常念口中,從而使自己目標明確,不斷鞭策自己,并力爭做到三月一回顧、半年一小結(jié)、一年一總結(jié),確保目標不流于形式,促進各項目標順利進行。
三、加強學習,提升個人素質(zhì)
崗位技能是公司員工發(fā)展的生命線。
為此,首先要進一步明確工作職責,按照領(lǐng)導對自己工作的安排,盡快熟悉自己的工作和職責,明確工作要求;其次要結(jié)合實際深切領(lǐng)悟集團公司的發(fā)展規(guī)劃,明確工作任務(wù),進一步提高工作的主動性和自覺性;第三要向“書本學、向師傅學、向同事學、向領(lǐng)導學”和通過“互幫互助”等活動,虛心聽取大家的指導和教育,而且要善于學習、勤于思考,在干中學、學中干,明確工作中處理問題的程序,做到守紀律、知程序、明內(nèi)容、講方法,學于用、知與行、說與做的統(tǒng)一,同時要采取多途徑和方式加強與各級各類人員的交流和溝通,確保各項交流暢通無阻;第四要不折不扣地參加集團技能培訓,積極參加檢測評估,完成培訓任務(wù),保證培訓質(zhì)量;同時還要充分利用業(yè)余時間自學充電,真正做到干中學,學中干,活到老,學到老,逐步培養(yǎng)終身學習的良好習慣。
三、勤奮工作,積極回報企業(yè)。
立足本職,踏實工作不僅是員工回報企業(yè)的最根本方式,而且也是員工責任意識的重要體現(xiàn)。
**是一個企業(yè),同時也是一個事業(yè),做事業(yè)先做人,做人和做事是一致的,做人和做事,要對得起社會,對得起企業(yè),對得起自己的良心。
**是一個發(fā)展中的企業(yè),它為員工鋪設(shè)了成長的道路、搭建了成才的平臺、奠定了成功的希望。
因此,只有踏實工作,才能創(chuàng)造業(yè)績,只有艱苦奮斗,工作才會不是一句空話。
無論在任何時候都要堅持刻苦鉆研、勤奮工作,都要堅持謙虛、謹慎、不驕、不躁。
不論什么時候都應(yīng)以飽滿的熱情,充沛的干勁投入到工作中,切切實實履好職,踏踏實實干好本職,常懷感恩之心,這樣才能推動企業(yè)和個人實現(xiàn)和諧健康發(fā)展。
平凡的事業(yè)承載新的希望,宏偉的目標開啟新的夢想。
面對新的工作、新的挑戰(zhàn),新的起點、新的機遇。
我相信:有**各級領(lǐng)導的正確領(lǐng)導,有廣大熱心同事的教育和幫助和自己的不懈努力,我一定會成為一名優(yōu)秀的蘭環(huán)員工,##公司也一定會在建設(shè)精品污水處理廠的偉大進程中不斷開創(chuàng)輝煌而燦爛的美好明天!
伴著xx年鐘聲的敲響,我校為新的一年拉開了新的序幕。
20xx年學校工作計劃特細分為以下三方面內(nèi)容:
一、牢固樹立“育人為本、德育為首”的觀念,加強和改進德育工作,全面推進素質(zhì)教育。
(一)加強師德教育,提高教師思想素質(zhì)。
繼續(xù)堅持把思想政治工作放在一切工作的首位,以師德教育為核心,做好德育工作計劃并認真組織教職工深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想。
通過學習使之能深刻理解和領(lǐng)會“三個代表”的精神實質(zhì),深刻認識教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的先導性、全局性作用,深刻認識教育與人才培養(yǎng)是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的根本途徑,是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化事業(yè)的關(guān)鍵所在。
使之進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,立足教育改革,圍繞教育創(chuàng)新、發(fā)展搞好工作。
1、堅持政治學習制度。
以“十六大”文件、“三個代表”重要思想、《一綱五法》、教師職業(yè)道德規(guī)范、縣教師行為十條等為內(nèi)容,每周一下午分村校集中學習兩小時,星期四下午教師自學兩小時,每學月組織教職工集中學習半天,要求每位教職工要有學習記錄、學習心得體會,并將學習成效納入教師繼續(xù)教育登記范疇,作為本年度教職工職稱、年考、評先、晉級的內(nèi)容之一。
2、各校要與教師分別簽好《師德師風責任書》、《行風建設(shè)責任書》、《安全工作責任書》,做到有章可循,杜絕教職工參與“黃、賭、毒”等違法違紀活動。
3、以強師德、鑄師魂、練內(nèi)功、教育質(zhì)量再上新臺階為目標,開展比勞動紀律、看誰的職業(yè)責任好;比教學技能,看誰課堂教學水平高;比教書育人,看誰工作貢獻大;比愛護學生,看誰師德風范高;比執(zhí)行規(guī)范、準則,看誰職業(yè)意識強的“五比、五看”活動。
今年上半年,將組織校“教書育人”演講比賽,并選拔優(yōu)勝者參加片區(qū)演講賽。
(二)加強學生思想政治工作,全面落實德育的首要地位
1、深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》《愛國主義教育實施綱要》以及《宿遷市德育工作評估方案》,切實把德育放在各項教育工作的首位,全面推進素質(zhì)教育,促進學生德智體美全面發(fā)展。
健全學校德育工作體系,根據(jù)德育目標和德育工作內(nèi)容,認真進行德育工作自我評價和自我改進。
積極探索學校德育工作的更有效的途徑和方法。
繼續(xù)以大力弘揚和培育民族精神為重點,以愛國主義的`民族精神教育為核心,將弘揚和培育民族精神貫穿于教育工作的全過程。
2.充分發(fā)揮學校教育在未成年人思想道德建設(shè)中的主渠道、主陣地、主課堂作用。
充分利用晨會、隊會、升旗儀式、校園廣播、黑板報等形式,宣傳模范人物和學生身邊的好人好事好榜樣,讓學生學有榜樣,趕有目標,班主任在班務(wù)工作記錄簿中要建好學生思想進步檔案,要建立班級學習標兵制度,班級黑板報要有本班德育工作開展情況展示,加強學生誠信教育和法制教育,大力推進文明習慣的養(yǎng)成教育,進一步提高學生參與社會實踐的能力。
3、繼續(xù)抓好“流動紅旗”的評比工作,流動紅旗評比堅持日查周結(jié)制度,在全鎮(zhèn)各校各班中開展“比學風、比班風”活動。
繼續(xù)實施《小學班主任工作評估辦法》,對班級工作進行認真全面的考核,根據(jù)考核評比結(jié)果評選優(yōu)秀班主任。
4、加強少先隊工作。
少先隊是小學德育工作重要的宣傳陣地,是學校德育工作的具體組織者、實施者。
今年,將結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,以少年兒童科技創(chuàng)新系列活動和民族精神代代傳系列活動為主軸,重點加強對少年兒童進行思想道德教育。
各學校各中隊要通過召開主題隊會、座談討論、交流心得等方式,進一步豐富學生的文化生活。
加強農(nóng)村“留守少年兒童”的教育工作。
發(fā)展一批新隊員,表彰一批優(yōu)秀輔導員和優(yōu)秀少先隊員。
建立起少先隊為少年兒童的健康成長和為創(chuàng)建縣級“示范?!狈?wù)的意識,扎實工作,努力開拓學校少先隊工作新局面。
二、以推進“雙高普九”為契機,進一步鞏固提高普及義務(wù)教育的成果和質(zhì)量。
1、堅持把“兩基”的鞏固提高放在學校工作重中之重的地位不動搖。
繼續(xù)抓好義務(wù)教育普及程度和教育質(zhì)量的鞏固提高工作,根據(jù)縣教育局的安排,力爭 2009年底前實現(xiàn)“雙高”普九目標。
今年,各校入學率,畢業(yè)率、完成率繼續(xù)保持在100%,輟學率、文盲率控制為0,幼兒園3—6周歲兒童入園率力爭達 80%以上。
2、進一步搞好成人教育,鞏固“普九”成果,多形式宣傳《義務(wù)教育法》,繼續(xù)采取“分村小包入學,分班包鞏固,分科包合格,期初查入學,期中查鞏固,期末查質(zhì)量,獎懲到班到人”的方式,讓學生留得住,學得好,家長放心,對貧困生要認真落實“兩免一補”政策及開展獻愛心活動等措施,對學困生以及家長在外打工的“留守”學生要提供住校等措施,確保他們正常入學就讀。
3、認真做好控流工作,堅持杜絕學生非正常流動,對非正常流動率超過一定比例的班級責任人在年終考核、評優(yōu)晉級時實行一票否決制,以確?!拔迓省边_標。
4、加強學籍管理,規(guī)范學籍變更手續(xù),進一步完善普九軟件的管理,做好學生電子學籍的建立、變更、備份及上報工作,填寫各類表冊做到規(guī)范、準確,資料專柜保管,專人負責,迎接上級檢查驗收。
5、做好“雙高”普九的落實工作,按上級“雙高”普九文件要求,校長要親自掛帥指導督查,資料員要進一步加強業(yè)務(wù)培訓,做到人員、經(jīng)費、獎懲到位,分解目標任務(wù),制定措施,分類自查完善,確保我鎮(zhèn)“雙高”普九工作于2009年按時達標。
6、多渠道籌措資金,進一步改善學校辦學條件。
一是積極爭取上級經(jīng)費投入,多渠道籌措教育經(jīng)費,以發(fā)展為目的,合理更新教學設(shè)施,提高教師對已有現(xiàn)代化教學設(shè)備的使用技能和使用頻率,推進現(xiàn)代教育技術(shù)與各科教學的整合,逐漸做到教與學方式的根本轉(zhuǎn)變。
二是繼續(xù)調(diào)整村小校點布局,優(yōu)化教育資源配置。
今年將合并村小學2所,進一步擴大鎮(zhèn)小學生寄宿制規(guī)模,完善住校生管理制度,大力宣傳集中辦學的發(fā)展方向及其優(yōu)勢。
三是把排危工作作為重點工作,做到常檢查,有記錄,常匯報,有險必排,杜絕安全事故發(fā)生,繼續(xù)抓好學校綠化、美化、凈化工作,增強學校園文化氛圍。
三、堅持教育改革創(chuàng)新,強化內(nèi)部管理,提高教育質(zhì)量。
1、進一步深化教育人事制度改革,加強學校人才隊伍建設(shè)。
圍繞深化教育人事制度改革和教育人才開發(fā)兩大主要工作,加強教師隊伍建設(shè),努力培養(yǎng)適應(yīng)教育發(fā)展需要的教師隊伍。
深化分配制度改革,推進人事制度改革向縱深發(fā)展,建立重能力、重實績、重貢獻的分配激勵機制,完善崗位管理制度,積極探索聘用制體制下的人員考核辦法。
充分調(diào)動教職工教書育人的積極性,提高工作績效。
2、加強學校領(lǐng)導班子建設(shè)。
加強黨風廉政建設(shè)行風建設(shè)。
班子成員要廉潔自律。
加強政治思想和業(yè)務(wù)知識的學習,不斷提高管理水平,深入群眾,虛心聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,不繼改進工作作風,以“三個代表”重要思想,全新教育理念指導自己的管理工作,努力成為讓社會、教師、學生、家長滿意,充滿生機與活力的領(lǐng)導集體。
3、進一步推進教師繼續(xù)教育工程,開展以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”為主要內(nèi)容的教師全員培訓,以“新課程標準”和“新課改實驗”為具體切入點。
做到人人有計劃,個個均參與。
進一步加強以信息技術(shù)和普通話為主的教師基本功訓練,逐步提高教師的學歷層次。
積極響應(yīng)上級“名師工程”的實施,加強校內(nèi)骨干教師隊伍建設(shè)。
四月初,將選拔35歲以下的中青年教師參加片區(qū)賽課活動,為全縣考核、推薦、評選骨干教師作好人才儲備。
開展“雙爭雙創(chuàng)”活動。
即:爭當優(yōu)秀教師,創(chuàng)造一流業(yè)績;爭當教育人才開發(fā)先進單位,創(chuàng)造人才工作一流環(huán)境。
創(chuàng)造公平、公正、競爭、擇優(yōu)的從教環(huán)境。
4、狠抓教育常規(guī),以管理促質(zhì)量。
提高學校教育教學質(zhì)量,是學校生存和發(fā)展的核心基礎(chǔ), “六認真”的搞好教育教學工作是我們每一位教師的責任和義務(wù),對此,學校教師要進一步提高認識,統(tǒng)一思想。
學校要更加強化素質(zhì)教育,注重學生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng),提倡40分鐘課堂效率研究與提升,反對教師“一言談”、不按部頒計劃行課、人為加重學生課業(yè)負擔等不良現(xiàn)象。
更加強化教學計劃、目標、過程的管理、質(zhì)量檢測分析,每學月對教學工作作一次檢查,對存在的問題將實行跟蹤負責制,直至問題得以解決。
更加強化校風、班風建設(shè),形成“師師言教學、生生談學習”的良好學習氛圍。
5、進一步加強教研教改工作,扎實推進基礎(chǔ)教育課程改革。
切實加強對學校課程改革及實驗工作的領(lǐng)導,配合上級教育管理部門,完善教研機構(gòu),制定切實可行的教研工作計劃和課改計劃,并按計劃開展好教研活動,一是常規(guī)教研課與專題講座結(jié)合,二是聽公開課與聽隨堂課結(jié)合,三是課改課與常規(guī)課結(jié)合,四是走出去與請進來相結(jié)合,五是學課改理論與撰寫論文結(jié)合,六是團隊與個人結(jié)合。
認真實施畢業(yè)班教研工作,努力推進信息技術(shù)在課堂教學過程中的應(yīng)用,繼續(xù)抓好英語及體育教研,強化教學常規(guī),同時做好上級安排的教研工作。
6、加強村小管理工作,認真按照縣教育局《關(guān)于進一步加強村小管理工作的意見》,落實好責任,繼續(xù)培訓村小負責人,加大對村小教師的監(jiān)管力度,規(guī)范教師職業(yè)道德,嚴肅工作紀律,加強村小教學常規(guī)與中心校的同步管理,優(yōu)化村小育人環(huán)境,杜絕臟、亂、差現(xiàn)象,繼續(xù)堅持學生、家長、村級干部對村小教師監(jiān)督制度,繼續(xù)建立健全監(jiān)督約束機制,避免體罰、變相體罰和侮辱學生的惡性事件發(fā)生,每學期對村小學的檢查不低于4次,繼續(xù)搞好學校領(lǐng)導聯(lián)系村小蹲點制度。
搞好撤并村小學學生分流工作,確保學生不流失,妥善解決好撤并帶來的不穩(wěn)定因素。
7、積極發(fā)展幼兒教育,抓好幼兒教育管理工作。
今年,鎮(zhèn)內(nèi)啟動實驗幼兒園建設(shè)工作,將幼教管理中心建設(shè)納入校內(nèi)統(tǒng)一管理,學校將落實專人負責,積極貫徹國務(wù)院《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的意見》和全市教育工作會議精神,以及《幼兒園管理章程》,充分利用社會辦學力量,將轄內(nèi)幼兒教育管理工作、安全工作列入學校議事日程,加強幼教工作的指導力度,村小負責人要加強該村幼兒班的日常管理工作,利用片區(qū)幼兒教師教研等活動,認真開展幼教科研工作,做好幼教教師的校本培訓工作,進一步提高保教質(zhì)量,為幼兒一生的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的素質(zhì)基礎(chǔ)。
8、抓好畢業(yè)班教學質(zhì)量。
根據(jù)2008年學校工作質(zhì)量測評,全鎮(zhèn)學校教學質(zhì)量還需提高,為此,今年要在畢業(yè)班管理上花大力氣,要進一步抓好畢業(yè)班工作。
畢業(yè)班參加畢業(yè)會考的人數(shù)要達到學年初畢業(yè)班人數(shù)的 100%,畢業(yè)率達100%,完成率達100%。
在教學質(zhì)量上,我們的工作目標是:雙科均及格率要達98%,力爭語、數(shù)平均成績均居全縣前列。
搞好迎接縣教育局、督導室的質(zhì)量檢測工作。
9、加強學校安全管理工作。
認真貫徹執(zhí)行《學校安全工作管理辦法》、《學生傷害事故處理辦法》,完善學校安全管理機制,做好學校安全保衛(wèi)工作。
健全各項規(guī)章制度和安全管理機構(gòu),落實安全管理責任制。
學校與班級、班級與學生和家長層層簽訂安全責任書,做到有章可循,開設(shè)好安全教育課程,進一步加強學校師生的安全教育和培訓。
認真做好食品衛(wèi)生安全工作,加強消防安全,堅持對校產(chǎn)、校舍、教學設(shè)施等進行經(jīng)常性安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除、上報,健全校舍安全預(yù)警機制,制定好防險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
做好校園周邊環(huán)境綜合治理工作。
防止安全事故發(fā)生,實行一票否決制。
10、加強和改進學校體育、美育和衛(wèi)生工作,促進學生全面發(fā)展。
認真組織實施《學生體質(zhì)健康標準》和《學校體育工作條例》,做到體育施行面達90%,推廣課間操改革工作,繼續(xù)搞好體育課和藝術(shù)教育課的教學教研,積極送培藝體專職教師,提高教學質(zhì)量。
加強學生課外文體活動。
在九月底舉辦好學校秋季學生運動會,搞好乒乓球隊和籃球隊的訓練工作,選好體育苗子,積極備戰(zhàn)縣級各類藝體比賽活動。
加強學生心理健康教育,加強國防教育。
認真貫徹執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》、《食品衛(wèi)生法》、《學生食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī),加強學校小賣部、伙食團的衛(wèi)生管理和各種傳染病的防治工作,嚴禁“三無”食品和變質(zhì)食品進入校園。
開展預(yù)防艾滋病和毒*預(yù)防教育,杜絕傳染性疾病、食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生。
認真貫徹實施《學校藝術(shù)教育規(guī)程》,按照規(guī)定開設(shè)藝術(shù)課程,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)藝術(shù)特色學校建設(shè)。
在“六一”、“國慶”、“元旦”等節(jié)日,由少先隊、藝體教研組牽頭,開展好文娛匯演學生書畫展等活動。
將繼續(xù)貫徹以學生綜合方向的成長和健康為中心,努力一切皆有可能。
琴房工作室裝修效果圖 工作計劃格式工作計劃工作計劃篇九
本規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃的重要組成部分,是落實加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重點專項規(guī)劃,是指導“十五”能源發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。本規(guī)劃內(nèi)容包括發(fā)展現(xiàn)狀和未來形勢的分析、“十五”發(fā)展戰(zhàn)略和目標、發(fā)展重點以及政策措施。
一、能源發(fā)展現(xiàn)狀及“十五”面臨的形勢
(一)能源發(fā)展取得了巨大成就
經(jīng)過五十年,特別是改革開放以來的快速發(fā)展,我國能源建設(shè)取得了巨大成就,長期困擾國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的能源“瓶頸”制約大大緩解,實現(xiàn)了歷史性的跨越,基本適應(yīng)了當前國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。
1、能源產(chǎn)量迅速增加。20xx年全國一次能源生產(chǎn)量預(yù)計為10.89億噸標準煤,居世界第三位。原煤產(chǎn)量1996年曾達到13.97億噸,國家對小煤窯進行壓產(chǎn)后,20xx年的產(chǎn)量為9.98億噸;原油、天然氣產(chǎn)量分別由1990年的1.38億噸和153億立方米增加到20xx年的1.63億噸和270億立方米;發(fā)電量由1990年的6212億千瓦時上升到20xx年的13500億千瓦時,其中水電由1990年的1267億千瓦時上升到20xx年的2400億千瓦時。核電從無到有,20xx年核電發(fā)電量164億千瓦時;太陽能、風能、地熱等新能源的生產(chǎn)能力也有不同程度的提高。能源產(chǎn)量的迅速增長,使我國能源供需矛盾總體上趨于緩和。
2、能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在一次能源消費總量中,煤炭消費量所占比重由1990年的76.2%降為20xx年的61.03%;石油、天然氣和水電等的比重逐步提高,由1990年的23.8%上升為20xx年的38.97%。在一次能源生產(chǎn)總量中,石油、天然氣和水電生產(chǎn)量所占比重由1990年的19.0%、2.0%、4.8%上升為20xx年的20.94%、3.3%和9.64%,新能源和可再生能源發(fā)展迅速,優(yōu)質(zhì)能源生產(chǎn)比重有所提高。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為提高我國能源質(zhì)量和能源利用效率以及改善大氣環(huán)境等作出了一定的貢獻。
3、能源工業(yè)重大項目建設(shè)進展順利?!熬盼濉睍r期我國煤炭工業(yè)基本建設(shè)速度雖然較“八五”時期放緩,但仍然開工建設(shè)了山西平朔安家?guī)X1500萬噸大型露天煤礦等一批礦井;天然氣建設(shè)步伐加快,投產(chǎn)了南海崖城13-1氣田及至香港管線,陜甘寧氣田及至北京、西安、銀川管線等項目;電力建設(shè)繼續(xù)保持較快增長,長江三峽水電站建設(shè)進展順利,四川二灘水電站投產(chǎn),城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造大規(guī)模展開;以國產(chǎn)化率不斷提高的大型風力發(fā)電機組為依托的“乘風計劃”和為解決偏遠地區(qū)無電人口用電問題的“光明工程”都取得了初步進展。
4、現(xiàn)代化程度進一步提高,技術(shù)水平不斷邁上新臺階。煤炭工業(yè)已具備設(shè)計、施工、裝備及管理千萬噸級露天煤礦和大中型礦區(qū)的能力。綜合機械化采煤和運輸設(shè)備以及強力膠帶輸送機等現(xiàn)代化成套設(shè)備大量使用,并擁有世界先進水平的年產(chǎn)500萬噸以上的工作面。
石油工業(yè)已形成從科學研究、勘探開發(fā)、地面工程建設(shè)到裝備制造的完整體系。復雜斷塊油氣勘探、油田早期注水分層開采、高含水油田穩(wěn)油控水開發(fā)、聚合物驅(qū)提高采收率、復雜斷塊油田滾動勘探開發(fā)等技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平。原油加工技術(shù)水平也在不斷提高。
電力工業(yè)已基本掌握60萬千瓦亞臨界火電機組和500千伏交直流輸變電工程的設(shè)計、施工、調(diào)試及運行技術(shù);具備了修筑240米雙曲拱壩、180米級各類大壩及施工大型抽水蓄能電站的能力;電網(wǎng)運行初步實現(xiàn)了自動化、現(xiàn)代化管理。我國電力工業(yè)發(fā)展進入了以大機組、大電廠、大電網(wǎng)、超高壓和自動化為主要特征的新階段。
能源工業(yè)現(xiàn)代化水平的提高,不僅為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了能源保證,而且有力地帶動了國內(nèi)機械制造、電子工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為民族工業(yè)進步做出了貢獻。
5、能源工業(yè)管理體制改革取得不同程度的進展。
煤炭工業(yè)將九十四個原國有重點煤礦以及企事業(yè)單位全部下放地方政府管理。煤價基本放開,煤炭生產(chǎn)、運輸和銷售全面進入了市場。煤炭工業(yè)企業(yè)改革取得進展,國有重點煤礦以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標的公司制改革已經(jīng)全面展開,一批企業(yè)完成了公司制改造。國有煤炭企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作開始實施。
石油天然氣工業(yè)重組了石油、石化兩大公司,實行勘探開發(fā)、加工利用、內(nèi)外貿(mào)一體化,兩大公司核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù)進行分離,并成功地在海外上市。原油、成品油價格實現(xiàn)了與國際市場的接軌。
電力工業(yè)初步實現(xiàn)了政企分開,確立了“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、國家監(jiān)管”的改革目標,并在部分省市進行改革試點。
通過改革,中國能源行業(yè)市場化程度進一步提高,市場機制的作用越來越明顯,管理體制和價格體制逐步與國際接軌,為今后發(fā)展創(chuàng)造了條件。
6、節(jié)能工作成績顯著。在“開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位”方針指導下,我國節(jié)能工作取得了巨大成就。“九五”時期,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了30%,預(yù)計由1995年的3.97噸標準煤下降到20xx年的2.77噸標準煤;年節(jié)能率達到7.2%,節(jié)能率居世界前列,節(jié)約和少用能源4.1億噸標準煤左右濾布。
(二)能源發(fā)展中仍存在許多亟待解決的問題
我國能源發(fā)展雖然獲得了長足進步,成為世界能源生產(chǎn)和消費大國,但仍存在著許多深層次的問題,有些矛盾在新的形勢下顯得更加突出。
1、隨著能源供求總量矛盾的緩和,結(jié)構(gòu)性問題上升為主要矛盾,成為制約能源工業(yè)進一步發(fā)展的關(guān)鍵因素。
能源品種結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)質(zhì)能源供應(yīng)不足。由于長期能源緊張的歷史狀況,造成了能源工業(yè)發(fā)展“重能力增長,忽視質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的傾向。煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中所占比重過高,特別是煤炭直接用于終端消費的比例過大;石油受資源條件限制,近年來產(chǎn)量徘徊不前,國內(nèi)供需缺口越來越大,1993年起我國由石油凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M口國;天然氣在能源結(jié)構(gòu)中所占比重過低;水電開發(fā)程度低,只有18.5%,西部豐富的水能資源尚未得到充分利用;煤層氣、風能和太陽能發(fā)電等清潔能源剛剛起步,其地位和作用尚未得到應(yīng)有的重視。
能源行業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡,結(jié)構(gòu)失調(diào)。煤炭工業(yè)采掘能力很大,但洗選、型煤、配煤和水煤漿等發(fā)展緩慢。石油工業(yè)新增可采儲量無法滿足產(chǎn)量增長的需要,儲采比下降。天然氣探明儲量增長較快,但下游市場開發(fā)緩慢,生產(chǎn)及輸送管道能力不能充分發(fā)揮。電力工業(yè)發(fā)電、輸電和配電結(jié)構(gòu)矛盾突出,高壓輸電網(wǎng)發(fā)展滯后于電源建設(shè),導致網(wǎng)架結(jié)構(gòu)弱、輸電能力不足、運行可靠性低;城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)滯后,制約了生產(chǎn)用電的合理增長,影響了居民生活水平的提高;小火電無序發(fā)展,火電設(shè)備單機容量過小,造成能源效率低下。
2、能源工業(yè)技術(shù)水平有待進一步提高。
盡管我國能源工業(yè)現(xiàn)代化程度比過去有了顯著的提高,但與國際先進水平相比還有很大的差距。特別是鑒于我國以煤為主的能源資源特點,潔凈煤技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用落后的問題顯得尤為突出。如煤層氣地面開采、大型循環(huán)流化床鍋爐、加壓流化床鍋爐及煤氣化整體聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)等剛剛起步,急需加快開發(fā)利用步伐。
3、能源工業(yè)管理體制還遠遠不能適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的總體要求,改革的任務(wù)仍然十分艱巨。
國有煤炭企業(yè)歷史形成的人員多、包袱重、效率低和競爭力差的問題依然存在,現(xiàn)代企業(yè)制度的運行機制尚未真正確立。石油天然氣工業(yè)獨家壟斷的格局雖然已經(jīng)打破,但競爭機制還遠未形成。電力工業(yè)壟斷體制沒有打破,地方和行業(yè)保護主義造成的市場壁壘還十分嚴重,公平競爭難以實現(xiàn),電力資源得不到合理配置。另外,在管理方面,電價過高且管理混亂,層層加價收費等現(xiàn)象還沒有完全糾正,電力緊張時期制訂的一些限制和懲罰用電的措施還沒有及時改變,抑制了電力市場的開拓。
4、節(jié)能提效工作亟待加強。
盡管節(jié)能工作取得了很大成績,但必須看到:我國能源生產(chǎn)和利用效率、效益與世界先進水平相比還存在著較大差距,高耗能產(chǎn)品能源單耗比發(fā)達國家平均水平高40%左右,單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的2.3倍。而目前節(jié)能提效工作在思想觀念、政策引導和宏觀管理等方面還比較薄弱,難以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。
(三)“十五”能源發(fā)展面臨的形勢
1、經(jīng)濟全球化趨勢,特別是加入wto將給我國能源發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。和平與發(fā)展仍是時代的主流,為我們利用國際能源資源和市場提供了更多的機會,隨著我國加入wto,開拓海外能源市場的外部阻力會逐步減小,發(fā)展的機遇增多、空間擴大。同時,隨著我國進口石油數(shù)量的不斷增加,國際突發(fā)事件和國際石油市場的劇烈波動對我國石油的安全供應(yīng)將產(chǎn)生重大影響。此外,隨著國內(nèi)市場的進一步開放,我國能源勘探、設(shè)計、生產(chǎn)、設(shè)備制造和服務(wù)等方面的企業(yè)將承受更大的國外競爭壓力。
2、國民經(jīng)濟變化趨勢將對能源發(fā)展產(chǎn)生重大影響。隨著經(jīng)濟增長和人民生活水平的不斷提高,預(yù)計“十五”期間,我國能源需求總量將穩(wěn)定上升;另一方面,由于今后經(jīng)濟增長的主要方式是結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步。所以,未來一段時期,能源需求彈性系數(shù)將處于較低水平,預(yù)計“十五”期間為0.4左右,我國能源需求增長的壓力相對減小,為能源結(jié)構(gòu)的`調(diào)整提供了較大空間。
3、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對能源發(fā)展提出了更高的要求。長期以來,粗放型的增長方式使能源發(fā)展與保護環(huán)境、資源之間的矛盾日益尖銳。未來能源發(fā)展中,如何充分利用天然氣、水電、核電等清潔能源,加快新能源與可再生能源開發(fā),推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù),逐步降低用于終端消費煤炭的比重,實現(xiàn)能源、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展將是“十五”能源發(fā)展面臨的重要選擇。
二、“十五”能源發(fā)展的戰(zhàn)略和主要目標
(一)“十五”能源發(fā)展戰(zhàn)略
“十五”期間我國綜合國力進一步增強,社會主義市場經(jīng)濟體制將更加完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻加大。與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng),“十五”能源發(fā)展戰(zhàn)略是:“在保障能源安全的前提下,把優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)作為能源工作的重中之重,努力提高能源效率、保護生態(tài)環(huán)境,加快西部開發(fā)”。
保障能源安全:能源安全是國家經(jīng)濟安全的重要組成部分。根據(jù)我國的具體國情,從發(fā)揮資源優(yōu)勢的原則出發(fā),在“十五”乃至更長的歷史時期內(nèi),必須繼續(xù)堅持基本立足國內(nèi)供應(yīng)的方針,煤炭作為能源主體的地位不會發(fā)生變化。在此基礎(chǔ)上,“十五”期間應(yīng)積極貫徹“走出去”戰(zhàn)略,充分重視建立與國力相適應(yīng)的石油戰(zhàn)略儲備,實現(xiàn)進口能源渠道多元化,開發(fā)石油替代和節(jié)約技術(shù),保證油氣供應(yīng)。
優(yōu)化能源結(jié)構(gòu):面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和人民生活水平提高對清潔能源的迫切要求,必須充分利用國內(nèi)、國際“兩種資源、兩個市場”,優(yōu)化我國一次能源結(jié)構(gòu),提高天然氣和水電等清潔、高效的優(yōu)質(zhì)能源的比重,減少煤炭終端消費的數(shù)量。同時,要抓住能源供應(yīng)緩和的歷史機遇,不失時機地推進能源各行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,實現(xiàn)均衡發(fā)展,提高能源工業(yè)總體發(fā)展水平。
提高能源效率:針對我國能源利用效率低、人均資源貧乏的現(xiàn)實,要在繼續(xù)堅持合理利用資源的同時,把提高能源效率放到重要位置,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推進技術(shù)進步,發(fā)揮市場作用,促進提高能源效率。
保護生態(tài)環(huán)境:面對我國生態(tài)環(huán)境惡化、能源發(fā)展對大氣環(huán)境帶來的負面影響,必須開發(fā)清潔能源,大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù),避免和減少能源開發(fā)利用引起的環(huán)境污染,促進能源、經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快西部開發(fā):結(jié)合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮西部能源資源優(yōu)勢,在有利于帶動當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的前提下,積極推進“西氣東輸”、“西電東送”和“光明工程”等的實施。
分行業(yè)發(fā)展方針是:
煤炭工業(yè):大力調(diào)整煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu),加快開發(fā)和推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù),調(diào)整煤炭建設(shè)布局,加大煤層氣開發(fā)力度,提高煤炭工業(yè)整體素質(zhì),積極擴大煤炭出口。
大力調(diào)整煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu):調(diào)整生產(chǎn)企業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)關(guān)閉非法開采和布局不合理以及資源浪費嚴重、缺乏安全生產(chǎn)條件的小煤礦,破產(chǎn)一批資源枯竭、扭虧無望的煤礦,充分發(fā)揮大礦生產(chǎn)能力;調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極發(fā)展煤炭深加工與非煤產(chǎn)業(yè),限制和淘汰高灰高硫煤炭生產(chǎn)。
加快開發(fā)和推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù):通過大力發(fā)展煤炭洗選、型煤、動力配煤、水煤漿、煤炭氣化和液化等潔凈煤技術(shù),逐步提高煤炭清潔利用水平和利用效率,從而更好地保護環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展道路。特別需要強調(diào)的是,要把推動煤炭液化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)石油替代資源作為“十五”乃至更長時期的一項戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。
調(diào)整煤炭建設(shè)布局:堅持以經(jīng)濟效益為中心,以市場為導向,利用關(guān)閉非法和布局不合理小煤礦,關(guān)閉資源枯竭、扭虧無望和高硫煤礦所騰出的市場空間,重點安排好有效益的在建項目??紤]到煤礦建設(shè)周期長,為保證“十一五”及以后的煤炭供應(yīng),同時防止小煤窯的再度擴張,要適時開工建設(shè)一些資源條件優(yōu)越、預(yù)期經(jīng)濟效益高的能力接續(xù)和人員安置型項目,以改善老礦區(qū)的經(jīng)濟效益,維護礦區(qū)社會穩(wěn)定。
加大煤層氣開發(fā)力度:增加煤層氣資源勘探開發(fā)投入,積極擴大對外合作,建立和完善支持煤層氣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,使煤層氣開發(fā)有較大的突破,初步形成新興的煤層氣產(chǎn)業(yè)。
全面提高煤炭工業(yè)整體素質(zhì):通過大規(guī)模的資產(chǎn)重組、聯(lián)合以及技術(shù)改造提高單井規(guī)模、技術(shù)裝備水平和管理水平。
積極擴大煤炭出口:努力保持現(xiàn)有出口規(guī)模和穩(wěn)定傳統(tǒng)用戶,大力開拓新的國際市場,增加煤炭出口。
石油天然氣工業(yè):加強勘探、經(jīng)濟開發(fā)、油氣并舉、擴大開放、建立儲備。
加強勘探:繼續(xù)加大石油天然氣勘探工作力度,保證石油天然氣探明儲量的持續(xù)增長,為石油天然氣工業(yè)發(fā)展奠定良好的資源基礎(chǔ)。
經(jīng)濟開發(fā):加強管理,運用新技術(shù),降低成本。對新油氣田開發(fā)要優(yōu)化總體開發(fā)方案,加強技術(shù)經(jīng)濟論證,切實把“以經(jīng)濟效益為中心”的原則落到實處。
油氣并舉:在繼續(xù)加強石油勘探開發(fā)的同時,進一步加大天然氣勘探開發(fā)力度,增加天然氣探明儲量和產(chǎn)量;同步加快輸氣管道和下游利用項目建設(shè)及市場開拓工作。
擴大開放:繼續(xù)擴大石油天然氣對外合作,吸引外資來我國進行風險勘探和合作開發(fā);同時,積極穩(wěn)妥地推進海外石油天然氣開發(fā)和進口石油天然氣工作,逐步形成“兩種資源、兩個市場”的戰(zhàn)略格局。
建立儲備:為保證石油安全供應(yīng)、提高政府調(diào)控國內(nèi)石油市場的能力,要加快建立國家石油儲備制度,逐步形成我國完備的石油儲備體系?!笆濉逼陂g要爭取建成一定規(guī)模的國家戰(zhàn)略儲備能力,同時,鼓勵企業(yè)擴大儲備。另外,油氣進口要做到方式多樣化、地域多元化,提高抗風險能力。
電力工業(yè):加快體制改革,重點加強電網(wǎng)建設(shè),積極發(fā)展水電,優(yōu)化火電結(jié)構(gòu),適當發(fā)展核電,因地制宜發(fā)展新能源發(fā)電。
加快體制改革:從中國國情出發(fā),借鑒國外成功經(jīng)驗,引入競爭機制,由市場配置資源,由供需決定價格。進一步加快體制創(chuàng)新步伐,為電力工業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。
重點加強電網(wǎng)建設(shè):“十五”期間,在繼續(xù)安排好農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)建設(shè)的同時,集中力量做好以下工作:一是抓緊建設(shè)北、中、南三個輸電通道,形成“西電東送”的基本格局;二是重點發(fā)展跨省、跨地區(qū)輸電線路,積極推進區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)和全國聯(lián)網(wǎng)進程,初步完成不同來水特點流域電網(wǎng)之間、不同峰谷時段電網(wǎng)之間的聯(lián)系,實現(xiàn)電量補償調(diào)度,裝機互為備用,提高供電質(zhì)量,優(yōu)化電力資源配置;三是加強區(qū)域內(nèi)主干電網(wǎng)建設(shè);四是同步建設(shè)電網(wǎng)二次系統(tǒng)。
積極發(fā)展水電:水電是清潔的可再生能源,在水能資源豐富的中西部地區(qū),根據(jù)西部大開發(fā)和電源結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,優(yōu)先安排調(diào)節(jié)性能好、水能指標優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開發(fā)項目的建設(shè);在電網(wǎng)供電能力不足的地區(qū),因地制宜開發(fā)小型水電站;在水能資源缺乏、電網(wǎng)調(diào)峰困難的地區(qū)安排一些抽水蓄能電站的建設(shè)。
優(yōu)化火電結(jié)構(gòu):根據(jù)我國以煤為主的電力結(jié)構(gòu)特點,“十五”期間要高度重視火電結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。首先有計劃按步驟地關(guān)停超過經(jīng)濟壽命的小火電,提高大機組的比重。第二,推進超臨界國產(chǎn)化、潔凈煤發(fā)電示范工程建設(shè),以促進電力產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級;第三,對已運行的燃煤機組逐步安裝環(huán)保設(shè)施,壓濾機濾布減少對大氣的污染;第四,在有條件的地區(qū),根據(jù)天然氣資源的開發(fā)進展,適當建設(shè)天然氣發(fā)電項目;第五,在缺水地區(qū),研究啟動大型空冷機組試點工程。
適當發(fā)展核電、加快核電國產(chǎn)化:充分利用我國已經(jīng)形成的核電設(shè)計、制造、建設(shè)和運營能力,以我為主、中外合作,以有競爭力的電價為目標,實現(xiàn)核電國產(chǎn)化。同時,積極支持我國自行開發(fā)新一代核電站工作,為“十一五”及以后核電的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
新能源和可再生能源:把新能源開發(fā)當作實施能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略,在資源條件好、具備并網(wǎng)條件的地區(qū),發(fā)展大型并網(wǎng)風力發(fā)電、太陽能熱利用、太陽能光伏發(fā)電等。同時,以“乘風計劃”為龍頭,通過多種方式引進國外先進技術(shù),努力實現(xiàn)風電設(shè)備國產(chǎn)化并形成產(chǎn)業(yè)。
繼續(xù)加快農(nóng)村能源商品化進程,在資源條件具備的地區(qū),特別是偏遠地區(qū),大力推廣太陽能光伏發(fā)電、風柴蓄獨立供電系統(tǒng)和生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化、地熱、小水電、薪炭林等。
能效:“十五”期間,要在繼續(xù)堅持合理使用資源的同時,把工作重點放到提高能源生產(chǎn)和消費效率,從而促進經(jīng)濟增長和提高人民生活水平上來。要不斷完善節(jié)能提效法規(guī)體系建設(shè),加強執(zhí)法監(jiān)督;制定能效標準和規(guī)范,強制淘汰高耗低效產(chǎn)品,大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品;重點抓好高耗能產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的節(jié)能工作,系統(tǒng)更新落后的高耗能裝備。特別需要強調(diào)的是,要把節(jié)約石油作為一項戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,采取各種措施,抑制不合理的石油消費。
(二)“十五”能源發(fā)展的主要目標及20xx年遠景設(shè)想
1、“十五”能源發(fā)展的主要目標。
在能源總量基本滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的前提下,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展;能源效率、效益進一步提高;初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的能源管理體制;逐步形成具有國際競爭能力的能源設(shè)計、裝備制造、建設(shè)和運營體系;中西部能源開發(fā)取得明顯進展。
預(yù)計到20xx年,全國一次能源生產(chǎn)量達到13.2億噸標準煤,比20xx年增加2.28億噸標準煤。其中煤炭11.7億噸,增加約1.72億噸,年均增長3.23%;石油1.65億噸,與20xx年基本持平;天然氣500億立方米,增加230億立方米,年均增長13.19%;水電3558億千瓦時,增加1158億千瓦時,年均增長8.38%;核電等600億千瓦時,增加436億千瓦時,年均增長29.67%。
到20xx年,全國發(fā)電裝機達到3.7億千瓦、年發(fā)電量17300億千瓦時,年均增長速度分別為3.2%和5.08%。
能源結(jié)構(gòu)20xx年與20xx年相比,煤炭在一次能源消費中的比重下降3.88個百分點;天然氣、水電等清潔能源比例達到17.88%,提高約5.6個百分點。
煤炭結(jié)構(gòu)到20xx年全國原煤入選率達到50%,比20xx年預(yù)計提高20個百分點。
石油天然氣結(jié)構(gòu)到20xx年,力爭使石油儲采比穩(wěn)中有升;天然氣市場開發(fā)取得顯著進展,使上游生產(chǎn)和輸送能力基本上得到發(fā)揮。
電力結(jié)構(gòu)發(fā)輸配比例趨于合理,農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)的建設(shè)與改造基本完成,跨區(qū)送電以及區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)取得明顯進展。在發(fā)電環(huán)節(jié),水電、氣電、核電和潔凈煤發(fā)電等清潔電力在總裝機容量的比重達到31%,比“九五”末提高5個百分點?;痣娧b機中,完成對超期服役,特別是單機容量5萬千瓦及以下凝汽常規(guī)燃煤、燃油機組的關(guān)停工作,爭取“十五”期間完成1420萬千瓦的關(guān)停目標,使30萬千瓦及以上的大機組占總裝機容量的比例由20xx年的38%,提高到“十五”末的50%左右,使每千瓦時供電煤耗從20xx年的394克標準煤,減少到20xx年的380克標準煤。
能源效率、效益到20xx年全國能源效率達到36%,比1997年提高4個百分點?!笆濉逼陂g,單位產(chǎn)值能耗下降15―17%,總節(jié)能量3.0―3.4億噸標準煤,相當于減排二氧化碳(以碳計算)1.5億噸左右。
體制改革到20xx年,電力工業(yè)在“政企分開”的基礎(chǔ)上,基本實現(xiàn)“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、國家監(jiān)管”體制;煤炭、石油天然氣企業(yè)基本完成向以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”為主要特征的現(xiàn)代企業(yè)制度的過渡。
中西部開發(fā)“十五”期間要結(jié)合西部大開發(fā)的總體布署,制定西部能源發(fā)展專項規(guī)劃。力爭在“西部油氣基地”和“西部電力基地”建設(shè)方面取得明顯進展;同時,結(jié)合資源條件,通過大力發(fā)展小水電、風力及太陽能發(fā)電,基本解決偏遠貧困農(nóng)村無電鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電問題。
2、20xx年能源發(fā)展遠景設(shè)想。
在“十五”發(fā)展的基礎(chǔ)上,到20xx年,我國能源工業(yè)在充分滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的基礎(chǔ)上,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整將取得歷史性進步;能源效率、效益達到90年代國際先進水平;基本形成具有國際競爭能力的能源設(shè)計、制造、建設(shè)和運營體系;與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的能源工業(yè)管理體制更加完善,實現(xiàn)能源、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、“十五”能源發(fā)展重點
(一)煤炭
煤礦建設(shè)按照產(chǎn)需基本平衡的原則,“十五”期間煤礦建設(shè)的主要考慮是:對保留的小煤礦進行技術(shù)改造,使其上規(guī)模、上檔次。重點建設(shè)好在建大中型煤礦項目,抓好神府東勝、平朔、平頂山和盤江等6455萬噸續(xù)建煤礦項目的建設(shè),使其盡快建成投產(chǎn)。對現(xiàn)有大中型煤礦中部分資源較豐富、煤質(zhì)優(yōu)良的礦井,實施技術(shù)改造。預(yù)計“十五”期間,續(xù)建煤礦全部建成投產(chǎn)和部分現(xiàn)有煤礦經(jīng)過改造后,20xx年大中型煤礦生產(chǎn)能力可達到9億噸左右。
考慮到煤礦建設(shè)周期較長和“十五”后期部分煤礦將出現(xiàn)衰老報廢的因素,為了滿足“十一五”及以后的煤炭增長需求,增強煤炭工業(yè)發(fā)展后勁,“十五”期間要切實做好一批大中型項目的前期準備工作,適時開工建設(shè)一批有市場、經(jīng)濟效益好的能力接續(xù)和人員安置型礦井。初步安排重點準備適時開發(fā)的大中型煤礦項目8505萬噸,主要分布在山西、內(nèi)蒙、陜西、河南、貴州、黑龍江、安徽和山東等省區(qū)。
選煤廠建設(shè)按照市場需求情況,“十五”期間,初步考慮在山西、陜西、山東、內(nèi)蒙、河南、安徽和云南等煤炭生產(chǎn)大省安排建設(shè)選煤廠40座,能力1億噸左右。同時,對現(xiàn)有的部分選煤廠進行技術(shù)改造,擴大原煤入洗比例,以適應(yīng)煤炭市場需求。
潔凈煤技術(shù)開發(fā)“十五”期間應(yīng)對先進的潔凈煤技術(shù)抓好典型示范,作好技術(shù)儲備及商業(yè)化推廣。根據(jù)項目前期工作進度和技術(shù)經(jīng)濟條件,“十五”時期初步考慮建設(shè)陜西神東、云南先鋒和黑龍江依蘭等煤炭液化工廠,同時還要在遼寧撫順、河南鶴壁、甘肅華亭和山東新汶等建設(shè)煤炭地下氣化示范工程。
此外,根據(jù)資源和市場情況,“十五”期間,重點開發(fā)建設(shè)遼寧撫順、鐵法礦區(qū),山西沁水、河東煤田,以及安徽兩淮煤田等18個煤層氣項目,力爭地面抽取煤層氣產(chǎn)量達到30億立方米。
(二)石油天然氣
勘探在東部老油區(qū)要進一步加強地質(zhì)綜合研究,力爭發(fā)現(xiàn)新層系和地區(qū),增加石油天然氣探明儲量;在西部地區(qū),要繼續(xù)努力尋找大中型油氣田,力爭實現(xiàn)石油工業(yè)的戰(zhàn)略接替,特別是要配合“西氣東輸”工程重點做好塔里木、鄂爾多斯、柴達木盆地和川渝地區(qū)的天然氣勘探工作,增加探明天然氣儲量,為實施“西氣東輸”工程、確保長期穩(wěn)定供氣和天然氣市場的進一步開拓打下堅實的資源基礎(chǔ);在南方地區(qū),要繼續(xù)堅持對海相碳酸鹽巖的評價勘探工作,力求獲得突破;在海域地區(qū)應(yīng)主要抓好東海盆地、渤海和南海海域的石油天然氣勘探工作,力爭尋找大中型油氣田,努力增加石油天然氣探明儲量。
開發(fā)建設(shè)按照經(jīng)濟開發(fā)的原則,搞好油氣田的開發(fā)調(diào)整工作?!笆濉逼陂g,力爭新建9630萬噸左右的原油生產(chǎn)能力和400億立方米的天然氣生產(chǎn)能力。為此,要做好塔里木、鄂爾多斯、柴達木盆地、川渝等陸上大型油氣田的開發(fā)和渤海蓬萊19-3油田等海上油氣田的建設(shè);對大慶油田“三元”復合驅(qū)等三次采油工程做進一步論證,以最大限度地提高采收率。同時,大力開拓天然氣市場,建設(shè)“西氣東輸”、重慶-武漢、澀北-西寧-蘭州等天然氣管道工程和下游利用項目,做好廣東引進lng試點工作。
海外油氣供應(yīng)基地進一步總結(jié)九十年代初期以來我國到境外勘探開發(fā)石油取得的經(jīng)驗教訓,加大建立海外油氣供應(yīng)基地的步伐,促進我國石油天然氣供應(yīng)渠道的穩(wěn)定和多元化。
國內(nèi)石油儲備“十五”期間,著手國家和企業(yè)兩級石油儲備體系的建設(shè)工作,逐步形成一定規(guī)模的的國家原油戰(zhàn)略儲備,初步具備抵御國際突發(fā)事件對國內(nèi)經(jīng)濟影響的能力。
(三)電力
城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)與改造“十五”期間,要繼續(xù)按照國家批準的規(guī)劃方案,完成全國2400個縣、1900億元的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程。理順農(nóng)電管理體制,降低損耗,提高供電能力與質(zhì)量,實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同價,在此基礎(chǔ)上,“十五”期間還要根據(jù)小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要,進一步作好縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)。
城網(wǎng)建設(shè)與改造工作要在作好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,完成全國270個地級以上城市、1280億元的城網(wǎng)改造工程,逐步在重要城市實現(xiàn)電網(wǎng)的雙環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu),不斷提高城市中心區(qū)電纜化比例,同時,要加強中低壓配電網(wǎng)絡(luò)的改造,基本實現(xiàn)一戶一表。
輸電網(wǎng)建設(shè)與改造根據(jù)逐步形成北、中、南三個跨區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)的總體設(shè)想,結(jié)合近期“西電東送”的需要,“十五”期間,跨區(qū)送電和聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)計劃新增500千伏交流線路2500公里、直流線路4345公里。
水電建設(shè)根據(jù)西部大開發(fā)的需要,在確保不惡化生態(tài)環(huán)境和電力市場落實的前提下,優(yōu)先發(fā)展西部地區(qū)調(diào)節(jié)性能好、水能指標優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開發(fā)項目,如南部通道的瀾滄江小灣水電站、紅水河龍灘水電站,中部通道的長江三峽水電站,北部通道的黃河上游公伯峽水電站等。在水能資源貧乏、系統(tǒng)峰谷差大和電網(wǎng)調(diào)峰能力弱的華東及華北等地區(qū),選擇經(jīng)濟技術(shù)條件好的站址適當建設(shè)抽水蓄能電站。安排好水能資源的普查和河流資源規(guī)劃等前期工作,為水電資源的進一步開發(fā)創(chuàng)造條件?!笆濉逼陂g,水電新開工規(guī)模約為2730萬千瓦,其中抽水蓄能電站740萬千瓦;共計投產(chǎn)1274萬千瓦,其中抽水蓄能電站110萬千瓦。
火電建設(shè)根據(jù)電力平衡測算,盡管個別地區(qū)到“十五”末期電力仍會相對富裕,但從全國來看,在消化了在建項目投產(chǎn)能力和關(guān)停1420萬千瓦小火電的前提下,仍需開工并投產(chǎn)火電約2570萬千瓦。優(yōu)先建設(shè)大型超臨界機組國產(chǎn)化和潔凈煤發(fā)電依托項目,“西氣東輸”燃氣電站及“西電東送”坑口電站項目等。為“十一五”及以后電力增長需要,必須做好前期工作并適時在“十五”后期開工的項目主要有山西、內(nèi)蒙和貴州等地的“西電東送”項目,天然氣開發(fā)配套燃氣電站項目,以及必要的水火調(diào)劑和調(diào)峰項目等。這些項目將根據(jù)未來電力市場變化情況,在“十五”執(zhí)行過程中適時進行調(diào)整。
核電建設(shè)在抓好在建核電項目的基礎(chǔ)上,“十五”期間,擇機開工建設(shè)核電國產(chǎn)化依托項目。
(四)新能源與可再生能源
繼續(xù)實施“乘風計劃”,加速風電設(shè)備國產(chǎn)化步伐。主要安排建設(shè)新疆、內(nèi)蒙、河北、吉林、遼寧、湖北和廣東等地的風電場,建設(shè)規(guī)模約50萬千瓦。選擇條件適宜的大型風力田,實施國際招標,建設(shè)大型風電場示范工程。同時,結(jié)合“乘風計劃”的實施,千方百計提高我國大型風機自主研制開發(fā)能力,努力降低風電成本,使風機國產(chǎn)化率從目前的40%提高到“十五”末期的70%。
加速推進“光明工程”,基本解決無電地區(qū)的人民用電問題。“十五”期間,要根據(jù)“中央扶貧工作會議”精神,通過風力和太陽能發(fā)電設(shè)施的建設(shè),力爭使800萬無電人口的人均裝機容量達到100瓦的水平。
加強農(nóng)村能源綜合建設(shè)工作。“十五”期間,要繼續(xù)加大農(nóng)村能源綜合建設(shè)力度,為促進農(nóng)村能源與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展作出貢獻。
(五)能效
實施“電機系統(tǒng)節(jié)能”計劃。目前,我國有70%的電機只相當于國際50年代的技術(shù)水平,電機驅(qū)動系統(tǒng)能效比國外低20%左右,節(jié)能潛力巨大?!笆濉逼陂g,要通過“電機系統(tǒng)節(jié)能”計劃的實施,實現(xiàn)年節(jié)電1000億千瓦時。
實施重點耗能行業(yè)節(jié)能示范工程。計劃在冶金、有色、建材、化工和石化等行業(yè)創(chuàng)辦節(jié)能示范工廠,通過對工藝、技術(shù)和設(shè)備的全面改造和大量使用節(jié)能材料,實現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能,帶動全國節(jié)能提效工作的進一步發(fā)展。
在城市推廣“以熱定電”的熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷三聯(lián)產(chǎn)和熱電煤氣三聯(lián)供。在北京、上海和成都等有條件的城市開展燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)試點,以提高能源利用效率,改善城市環(huán)境。
四、“十五”能源發(fā)展的主要政策和措施
(一)加快改革步伐,逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的能源工業(yè)管理體制,為能源工業(yè)發(fā)展提供體制保證。
不斷改革和完善管理體制,是當前保證和促進能源工業(yè)進一步發(fā)展的根本措施之一?!笆濉逼陂g,要在繼續(xù)深化煤炭、石油天然氣工業(yè)改革的同時,把電力體制改革作為能源發(fā)展的中心工作之一,力爭取得實質(zhì)性突破。
根據(jù)國際上電力體制改革的成功經(jīng)驗,結(jié)合中國的具體情況,盡快完成電力行業(yè)的資產(chǎn)重組,形成“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、國家監(jiān)管”的基本格局?!笆濉逼陂g,初步建成競爭開放的區(qū)域電力市場,健全合理的電價形成機制。
(二)建立和完善以經(jīng)濟法律手段為主、輔以必要行政措施的能源發(fā)展宏觀調(diào)控體系。
環(huán)境保護法規(guī)體系建立健全并適當提高現(xiàn)有與能源生產(chǎn)和消費有關(guān)的排污收費標準,引導企業(yè)積極采用先進設(shè)備和生產(chǎn)工藝,淘汰小火電等技術(shù)陳舊、效率低下的產(chǎn)能、用能設(shè)備;加大執(zhí)法力度,做到令行禁止。
價格及收費政策電力方面,由于國內(nèi)電價已接近或超過國際平均水平,嚴重影響我國企業(yè)特別是高耗能企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力,因而應(yīng)采取措施降低我國電價水平。在實行競價上網(wǎng)辦法之前,要及時對已完成還本付息的電廠重新核定電價;違反國家建設(shè)程序的電廠不能享受還本付息電價政策;不再批準任何以資產(chǎn)重組名義漲價籌資的項目;推廣豐枯、峰谷分時電價;取消各種限制用電的措施;繼續(xù)清理整頓電價中的亂攤派、亂加價、亂收費,降低電價水平,開拓電力市場。另外,對新能源發(fā)電要實行優(yōu)惠上網(wǎng)電價,適時開展可再生能源發(fā)電配額制,支持其盡快發(fā)展。在煤炭方面,要降低煤炭出口的鐵路運輸費用和港雜費用,統(tǒng)一出口煤和內(nèi)銷煤的收費標準,調(diào)動企業(yè)出口煤炭的積極性。在石油天然氣方面,對進入開發(fā)后期的老油氣田實施稅費優(yōu)惠政策;對天然氣價格機制進行改革,取消雙軌制,實行氣價并軌,同時根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,認真研究天然氣價格改革方案。
稅收及貼息政策根據(jù)稅收政策要有利于體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的精神,要研究制定促進水電和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收和貼息政策,如將生產(chǎn)型增值稅改為消費型增值稅等。
行政措施在社會主義市場經(jīng)濟體制尚未完全建立的情況下,特別是在那些市場機制失靈的領(lǐng)域,仍需保留一些行政手段。如強制關(guān)閉小火電、小煤窯,強制淘汰高耗低效用能產(chǎn)品等。
(三)積極研究制定加快中西部能源開發(fā)的政策措施,保證和促進中央“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略部署的實現(xiàn)。
促進中西部能源先行的關(guān)鍵是政策傾斜和市場培育,“十五”期間國家要研究制定針對中西部地區(qū)的具體優(yōu)惠政策,如稅收減免、延長貸款期限、對貸款進行貼息和增加中央資本金注入等一整套鼓勵扶持政策,吸引外資和東部地區(qū)的資金向中西部轉(zhuǎn)移。同時,要運用經(jīng)濟和行政手段促進中西部能源向東部地區(qū)的輸送。
(五)積極支持海外油氣基地的開發(fā)建設(shè)
隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,我國進口石油的數(shù)量將持續(xù)增加,積極支持和鼓勵中國企業(yè)開發(fā)海外油氣基地是保證我國能源供應(yīng)安全的重要舉措。為此,國家應(yīng)當對海外石油勘探開發(fā)給予積極的扶持政策,如對運往國內(nèi)加工利用的海外份額油應(yīng)取消或優(yōu)先獲得進口配額和許可證,建立海外石油勘探開發(fā)基金和信貸支持等。
(六)進一步落實《節(jié)能法》,提高能源效率。
加大科研投入,對那些量大面廣的節(jié)能技術(shù)進行研究、示范與推廣。明確制定和實施新增能力的設(shè)備能效標準,出臺主要民用耗能產(chǎn)品的能效標準。實施大型的節(jié)能示范工程,引導消費行為,對節(jié)能成效比較顯著的設(shè)備和產(chǎn)品推行政府采購。
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