在現(xiàn)代社會中,人們面臨著各種各樣的任務(wù)和目標,如學習、工作、生活等。為了更好地實現(xiàn)這些目標,我們需要制定計劃。相信許多人會覺得計劃很難寫?以下是小編收集整理的工作計劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
脫貧工作計劃篇一
一、家庭成員基本情況
__鎮(zhèn)__村戶主__,男,漢族,1967年出生,獨居無配偶無子女,因車禍導致腦部受損,有輕微智力障礙,有部分勞動能力。該戶耕地面積為7畝,住房面積為20平方米,家徒四壁,無一件像樣的家具。
二、主要貧困原因
因病致貧,早年出車禍導致腦部受損,有輕微智力障礙。有部分勞動能力。
文化程度較低,接受新生事物的能力較弱。
長期獨自一人生活,基本不與外界交流,得過且過,生活習慣較為懶散。
三、幫扶計劃
政策幫扶:到__家上門走訪、宣傳政府幫扶政策。幫扶干部們詳細詢問其生活狀況,完善貧困戶檔案。同時向貧困人員__宣傳政府對貧困戶實施的幫扶政策,如產(chǎn)業(yè)幫扶、健康幫扶、保障幫扶等一系列幫扶政策,傳達黨和政府對他的關(guān)愛,鼓勵他建立信心,積極面對生活,并表示會繼續(xù)盡的努力幫助他解決困難。
產(chǎn)業(yè)幫扶:為貧困戶已訂購種羊2只、公羊1只,草料、飼料等物資,同時加大技能和技術(shù)培訓,提高收入水平。
就業(yè)幫扶:已與__鎮(zhèn)政府聯(lián)系,__已簽訂護林員合同,每個月增加了400元的生活收入。
脫貧工作計劃篇二
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,以“強民,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重基本公共服務(wù)均等化,加快推進建設(shè)經(jīng)濟強村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則
(一)突出重點,精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準到人,幫扶力量精準到戶,基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準到村組。
(二)政府主導、農(nóng)民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負總責,把脫貧工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,合力推進。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學發(fā)展。堅持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學,生活方式,促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標
按照“三年實現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標,到20xx年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧?;緦崿F(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達到小康水平。20xx年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到20xx年達到3500元,年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由20xx年的1640人下降到20xx年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),力爭本村村民整體經(jīng)濟年收益與當鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長,到20xx年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。20xx年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,安全率達到99%,配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達到60%以上。到20xx年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標達到國家規(guī)定目標。
(三)社會事業(yè)全面進步。九年義務(wù)教育成果進一步鞏固,初中階段教育入學率達到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進一步改善。到20xx年,村莊綠化率達到76%以上,衛(wèi)生廁所使用率達到60%以上,污水處理率達到85%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%,小流域治理率達到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護。預警、監(jiān)測、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強。
(五)鄉(xiāng)風文明程度大幅提高。進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識不斷增強,村民自治能力進一步提高。到20xx年,政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達到100%,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實推進。認真落實基層黨建工作責任制,努力建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、功能實用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機制,到20xx年實現(xiàn)“四有”目標的基層服務(wù)型黨組織達到100%。加強村級為民服務(wù)中心建設(shè),全面實行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù),到20xx年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
四、主要建設(shè)任務(wù)
(一)著力加強特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實施 “一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢,因地制宜,做大做強本村特色產(chǎn)業(yè),到20xx年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
馬鈴薯:著力建設(shè)標準化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到20xx年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖:到20xx年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進、開發(fā)、示范和推廣,進一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到20xx年,計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)
棗樹和核桃:到20xx年,發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到20xx年,培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農(nóng)場10家,培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制,引導各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟實體開展“三品認證”。到20xx年,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認證全覆蓋,有機產(chǎn)品認證達到1個,有機產(chǎn)品認證基地達到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系,加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),提升技術(shù)推廣能力,強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓機構(gòu),根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農(nóng)村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設(shè)作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里,實現(xiàn)組組通路的目標。
2.努力加強城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心,堅持內(nèi)疏外拓,強化生態(tài)保護,打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設(shè)施,增強集鎮(zhèn)功能,加強文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境。
3.加強農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,加強農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到20xx年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到20xx年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設(shè),提升信息化服務(wù)水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發(fā)展學前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,提高教育的整體質(zhì)量與效益,推動教育事業(yè)科學發(fā)展。爭取國家政策,積極推進學校標準化建設(shè)和教育信息化建設(shè),注重改善偏遠貧困村的教學條件,全面實施“教學點教育資源全覆蓋”項目,結(jié)合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進一步提高群眾對學校的滿意率。
2.積極推進農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動文化下鄉(xiāng)進社區(qū),支持興辦各類群眾文化團體,鼓勵文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目,組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進一步提高。擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,加強人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強環(huán)境保護。加大農(nóng)村飲用水源地保護力度,加強引用水源地保護區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全應(yīng)急預案;積極推進農(nóng)飲工程及引用水源保護工程建設(shè),加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,確保農(nóng)村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設(shè),大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導文明新風尚,農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機制,大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導農(nóng)民學法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導、分步實施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制,切實加強對全村脫貧工作的領(lǐng)導,統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組負責全村脫貧工作的組織領(lǐng)導,扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組負責全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組,村主要負責人任組長,實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創(chuàng)新精準扶貧工作機制。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機制。創(chuàng)新貧困人口識別方法,確保底數(shù)精準;規(guī)范貧困人口識別程序,確保流程精準;強化公示、公開,確保對象精準。
2.創(chuàng)新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接,實事求是制定工作規(guī)劃,確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經(jīng)濟發(fā)展,進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風文明程度,真正實現(xiàn)民富村強,確保思路精準;針對貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細化到每個項目、每家每戶,做到措施精準。
4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,增強自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準;尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,確保主體地位精準。
5.創(chuàng)新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對象管理精準;建立監(jiān)測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進行監(jiān)測評估,準確反映扶貧成效,確保成效評估精準。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機制。
1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅,讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下,允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式,積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,促進林農(nóng)實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟,帶動農(nóng)民增收。
2.推進農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財產(chǎn)權(quán)屬,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財產(chǎn)性收入,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項目,穩(wěn)步規(guī)范推進城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵支持農(nóng)民開展土地復墾和整理,實現(xiàn)土地效益最大化,增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進集體林權(quán)制度改革,深化各項配套制度改革,進一步明確林權(quán)主體,理順經(jīng)營關(guān)系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),實現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機制。堅持推行政務(wù)、財務(wù)公開,接收社會監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計,確保資金運行安全,發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀行為,一經(jīng)查實,依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務(wù)差的相關(guān)責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合。
脫貧工作計劃篇三
**村位于**縣城及區(qū)政府東北部6公里,全村轄18個自然村,14個村民小組,共有農(nóng)戶428戶,村民1560人。村圍南北長3.5公里,東西長2公里,總耕地面積1859畝,區(qū)域總面積7平方公里。農(nóng)民收入主要以種植、養(yǎng)殖,縣區(qū)內(nèi)閑時務(wù)工為主。轄區(qū)屬丘陵地帶,黃膠土質(zhì),氣候溫差明顯。
(一)基本設(shè)施建設(shè)狀況
全村農(nóng)村電網(wǎng)入戶改造率達100%,移動、聯(lián)通、電信、無線信號通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達90%,電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達75%,村村通公路一條,縣級公路縱橫貫穿轄區(qū),“*廠”、“飼料加工廠”、“物流”等企業(yè)居伏籌建在內(nèi)。
(二)社會事業(yè)發(fā)展狀況
1、計劃生育及衛(wèi)生:人口自然增長率同比降低4%,村衛(wèi)生室一個。
2、社會保障:新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率為100%,農(nóng)村低保覆蓋人數(shù)53人,農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達99.7%,農(nóng)村危房改造占農(nóng)村危房總數(shù)68%。
(三)產(chǎn)業(yè)狀況及經(jīng)濟發(fā)展
**村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,主要是種植業(yè)、畜禽魚類養(yǎng)殖業(yè)為主,盛產(chǎn)玉米、蔬菜、花生、水稻、小麥、紅薯等多種糧食經(jīng)濟作物。全村已發(fā)展養(yǎng)殖黃牛、生豬、山羊?qū)I(yè)戶12戶,增收率同比往年上升40%。
**村受自然環(huán)境條件約束,沒有較好的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支柱,農(nóng)民經(jīng)濟收入始終無法提升,有點兒存款的農(nóng)戶都是近年來沒有改造過房屋的農(nóng)戶,也就是說農(nóng)民辛苦勞作一輩子或者兩代人攥下的辛苦錢不夠一次的房屋改造,目前仍有部分農(nóng)戶住著土木或者石木瓦結(jié)構(gòu)的老式房屋,少部分還住著爺爺輩留下的年久失修的危房。
究其貧困原因一是思想觀念落后,缺乏科學種田知識,無支柱產(chǎn)業(yè)支撐。二是少部分村民小農(nóng)思想嚴重,商品意識弱,缺乏市場經(jīng)濟效益觀念,不懂賺錢途徑和經(jīng)商理念。三是部分村民文化素質(zhì)偏低,缺乏技術(shù)又不學技術(shù),沒有項目投入不懂改進等諸多方面的影響而遲遲邁不進設(shè)施農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的大門,也就自然形成了農(nóng)戶經(jīng)濟薄弱,收入不理想。
由于**村地處偏僻,距城區(qū)較遠,消息相對閉塞,有些農(nóng)作物和經(jīng)濟作物不能及時運送出售,村民經(jīng)濟收入不樂觀,相應(yīng)對村組公益事業(yè)發(fā)展項目資金的投入力度相應(yīng)不夠。一是部分村莊的道路仍是黃土路,影響農(nóng)民出行及作物外調(diào);二是農(nóng)田灌溉水利設(shè)施太差,農(nóng)田不能有效灌溉;三是村民脫貧缺乏資金投入,扶貧工作沒有落到實處。
按照扶貧工作的三個基本和三項工作的要求,堅持開發(fā)式扶貧方針,以穩(wěn)定增加村民收入為主要目標,以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要手段,整合資金,集中投入,以整村推進為基礎(chǔ),統(tǒng)一規(guī)劃,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套、改革創(chuàng)新投入機制,提高產(chǎn)業(yè)效益。同時強化村兩委凝聚力,力求干部務(wù)實,民風淳樸。
二是要積極向上爭取項目投入再發(fā)展,爭取一定項目資金,引導農(nóng)戶實施,切實改變?nèi)罕娚a(chǎn)、生活環(huán)境。
三是要重視科技教育扶持,大力引進科技人才,做好科技人才返鄉(xiāng)工作,動員組織社會各界參與扶貧,促進扶貧項目的長遠發(fā)展,完善推進,實現(xiàn)全村貧困農(nóng)戶徹底脫貧致富,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容:
(1)對上場、上學兩個村民組的通組道路進行硬化,投資概算:50萬元。
(2)對三源油廠周邊的尹東、尹西、鄧莊三個村民小組入戶道路修復硬化,路燈安裝、綠化。投資概算:120萬元。
2、水利設(shè)施建設(shè)內(nèi)容
(1)對岳莊等14個村民小組重點堰塘整治40處,投資概算240萬元。
(2)對西片岳莊至上場組排水河道及鄧莊至上場東片兩處小河道治理。投資概算160萬元。
(3)對東西片9個村民組新建飲水井50口,投資概算95萬元。
3、危房改造建設(shè)內(nèi)容
危房改造5戶,投資概算120萬元。
4、坡嶺地整治建設(shè)內(nèi)容
坡嶺地整治建設(shè)150畝,投資概算150萬元。
(二)社會事業(yè)項目建設(shè)
教育發(fā)展和文化活動中心建設(shè)
(1)籌建學前幼兒園一所,技術(shù)培訓學校一所,投資概算130萬元。
(2)新建村部及文化活動中心一處,投資概算140萬元。
效益測算:就近兒童入學,豐富群眾文化娛樂生活,提升群眾文化素質(zhì),增強群眾生產(chǎn)技能。保障村民集會、學習、娛樂有場所。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)
建設(shè)內(nèi)容:農(nóng)民種、養(yǎng)專業(yè)合作組織2個。
1、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)資金200萬元幫扶成立黃牛、生豬綜合養(yǎng)殖專業(yè)合作組織,提升發(fā)展互幫互帶、脫貧致富的自我?guī)蛶芰Α?/p>
2、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)資金90萬元,幫扶成立蔬菜種植專業(yè)合作組織4個,提倡科技種植,促進增產(chǎn)增收。
一、加強組織領(lǐng)導。加強領(lǐng)導,落實責任,形成齊抓共管的局面。村成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組,支部書記任組長,村委主任、支部副書記任副組長,村兩委其他成員為領(lǐng)導小組成員。同時發(fā)揮黨員、村民組長的模范帶頭作用,教育和引導村民積極參與扶貧開發(fā)建設(shè),充分調(diào)動村民的積極性、主動性和自力更生的能力。
二、整合資源,加大投入項目建設(shè)力度,通過積極向上爭取建設(shè)項目,建設(shè)資金要捆綁使用,從人、財、物上給與大力支持。同事爭取政策支持,加大公共財政向農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的覆蓋范圍。
三、項目設(shè)施及資金使用實行“四議兩公開”管理,做到規(guī)劃民主、決策民主,確保扶貧一次成功一次,實施一種見效一種。
四、定點扶貧單位要參與幫扶,制定定員幫扶扶貧規(guī)劃,想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實事,盡可能的提供強有力的幫助。
后附**村脫貧規(guī)劃項目一覽表。
投資概算:350萬元。
效益測算:不斷完善我村教育基礎(chǔ)設(shè)施,進一步改善教學環(huán)境,縮小城鄉(xiāng)教育環(huán)境條件差距,促進區(qū)域、社會的協(xié)調(diào)、和諧與平等。
(2) 、實用技術(shù)培訓
建設(shè)內(nèi)容:每年進行實用技術(shù)培訓80人,六年共培訓480人。
投資概算:50萬元。
效益測算:提高生產(chǎn)技術(shù)水平、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,從而促進農(nóng)民的增收致富。
(3)、示范戶培育
建設(shè)內(nèi)容:每年對20戶農(nóng)民進行示范戶培育,六年共培訓120戶。
投資概算:5萬元。
效益測算:起到示范帶頭作用,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,帶動周邊群眾共同致富奔小康。
(4)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓
建設(shè)內(nèi)容:每年進行勞動力轉(zhuǎn)移培訓200人,六年共培訓1200人,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)1000人。
投資概算:200萬元。
效益測算:提高勞動者素質(zhì),增加勞動者就業(yè),增加經(jīng)濟收入。
2、基層組織建設(shè)
(1)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)
建設(shè)內(nèi)容:建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作組織1個。
投資概算:10萬元。
效益測算:拉動整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時促進農(nóng)民的增收,按每個合作組織能促進當?shù)剞r(nóng)民10戶增收,每戶每年增加xx元的收入計算,六年內(nèi)可增加農(nóng)民總收入1440萬元,同時也促進了全村蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(2)村級組織活動中心建設(shè)
建設(shè)內(nèi)容:擴建組級組織活動中心1個。
投資概算:20萬元。
效益測算:豐富群眾的文化娛樂生活,提升群眾的文化素質(zhì)。
(3)計劃生育
建設(shè)內(nèi)容:完善鄉(xiāng)、村計生服務(wù)設(shè)備、設(shè)施和隊伍建設(shè)。
投資概算:20萬元。
效益測算:從根本上解決我村計生服務(wù)室,有利于為貧困戶育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康保健服務(wù)。
(4)村衛(wèi)生室建設(shè)
建設(shè)內(nèi)容:維護村衛(wèi)生院1個。
投資概算:2萬元。
效益測算:改善群眾醫(yī)療環(huán)境,確保人民的身體健康,疾病能及時、有效得到醫(yī)治。
(5)社會保障
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療
建設(shè)內(nèi)容:每年新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋人數(shù)達1680人。
投資概算:15萬元。
效益測算:完善醫(yī)療制度,促進人民身體健康,社會和諧發(fā)展。
2、農(nóng)村低保
建設(shè)內(nèi)容:每年農(nóng)村低保覆蓋人數(shù)達89人。
投資概算:12萬元。
效益測算:確保貧困家庭、貧困人口的溫飽、幫扶低保戶早日脫貧,進一步完善低保制度,促進全面建設(shè)小康社會。
3、農(nóng)村養(yǎng)老保險
建設(shè)內(nèi)容:每年農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達600人。
投資概算:6萬元。
效益測算:確保老年人口老有所養(yǎng),推進農(nóng)村養(yǎng)老保險制度建設(shè),提升社會福利。
(三) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、種植業(yè)
(1)蔬菜種植
建設(shè)內(nèi)容:主要在王溝、田東、田西、馬北4個組新增油桃面積350畝。
投資概算:80萬元。
(2)干果種植
建設(shè)內(nèi)容:主要在四個村民小組新增面積300畝,主要品種有核桃等。
投資概算:60萬元。
效益測算:預計栽植六年后進入豐產(chǎn)期,
每年可增加農(nóng)民收入48萬元。
(3)中藥材種植
建設(shè)內(nèi)容:主要在王溝、田東、田西、馬北新增面積100畝,主要品種有血參。
投資概算:25萬元。
效益測算:預計六年內(nèi)可增加農(nóng)民收入50萬元。
2、養(yǎng)殖業(yè)
建設(shè)內(nèi)容:新增養(yǎng)殖出欄量0.5萬只,主要發(fā)展以林下生態(tài)肉雞養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖為主的品種,大力發(fā)展生豬生態(tài)畜牧業(yè)。
投資概算:30萬元。
效益測算:預計六年內(nèi)可增加農(nóng)民收入50萬元。
3、資源型加工業(yè)
建設(shè)內(nèi)容:建設(shè)資源性加工企業(yè)3個,主要分布在我村孫洼、馬南、馬北、馬西。
投資概算:300萬元。
效益測算:可促進當?shù)剞r(nóng)民進廠就業(yè),按促進100人就業(yè)計算,六年內(nèi)可增加農(nóng)民總收入達300萬元。
4、市場物流業(yè)
建設(shè)內(nèi)容:建設(shè)市場物流企業(yè)1個,分布在我村中坪組。
投資概算:10萬元。
效益測算:可解決當?shù)?0余農(nóng)民的就業(yè)問題,六年內(nèi)可增加農(nóng)民總收入達10萬元,同時能為發(fā)展蔬菜種植提供良好的物流條件,促進我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5、勞務(wù)經(jīng)濟
建設(shè)內(nèi)容:六年在全村范圍內(nèi)開展職業(yè)技能培訓,培訓農(nóng)民400人次;開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓,培訓農(nóng)民200人次;轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)100人,扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)50人。
投資概算:10萬元。
效益測算:可增強農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,預計六年內(nèi)可轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)人數(shù)達200人,按轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)人數(shù)每人每年增收2.4萬元計算,六年內(nèi)可增加農(nóng)民總收入達2100萬元。
(四) 生態(tài)建設(shè)及環(huán)境整治
1、人居環(huán)境改造
建設(shè)內(nèi)容:民居及環(huán)境改造176戶。
投資概算:25萬元。
效益測算:改善生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,有益于人民群眾身心健康。
2、污染治理
組內(nèi)垃圾處理 建設(shè)內(nèi)容:主要處理孫洼、馬南、馬北、馬西和一些人群集居的村寨院落的垃圾,六年內(nèi)處理垃圾50噸。
投資概算:6萬元。
效益測算:美化環(huán)境,提高生活質(zhì)量,減少疾病發(fā)生,有益于人民群眾身心健康。
3、環(huán)境綠化美化
建設(shè)內(nèi)容:主要在油路兩旁、村院落、人口密集的住宅小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場及企業(yè)生產(chǎn)區(qū)等,六年內(nèi)建設(shè)5萬平方米。
投資概算:30萬元。
效益測算:改善空氣質(zhì)量,改善生產(chǎn)生活環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量,維護人民群眾的身心健康。
4、天然林保護
建設(shè)內(nèi)容:主要涉及王溝、馬北農(nóng)民自由的天然林地,六年內(nèi)對全村1300畝生長較好的天然林進行保護。
投資概算:5萬元。
效益測算:建立管理較完善的管護制度,管好天然林,減少水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,減少自然災(zāi)害的發(fā)生,改善氣候環(huán)境,實施有序砍伐,增加農(nóng)民收入;還可進行適量的林下蛋雞養(yǎng)殖等特種養(yǎng)殖,發(fā)展林下中草藥材等。
(一)資金保障
首先是國家撥下來的項目資金必須陽光使用,政府采購,保障資金的安全和專款專用:其次是企業(yè)都是良好信譽企業(yè),效益型企業(yè),自己籌資部分不存在困難:其三是該規(guī)劃涉及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,社會事業(yè)發(fā)展資金,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)等資金,國家政策給予支持。
(二) 技術(shù)保障
首先是有省、市、縣各級專家的支持,其次是鄉(xiāng)內(nèi)各專業(yè)部門的鼎力協(xié)助,其三是各村組織相關(guān)負責人員具體操作,因此**村脫貧工作有足夠的技術(shù)保障。
(三) 制度保障
首先是項目資金的使用實行“四議兩公開”管理;其次是項目資金陽光使用,政府采購,公示群眾,民主監(jiān)督,跟蹤審計:其三是規(guī)劃民主,決策民主,確保扶貧一片,成功一片,實施一種,見效一種。對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)均建立失職贖職追究制。
(四)機制創(chuàng)新
1、建立風險保障機制
扶貧項目中的種、養(yǎng)殖的發(fā)展受市場、自然災(zāi)害的影響較大,為確保項目實施具有持續(xù)性,讓更多的貧困戶從中受益,項目實施時區(qū)政府與受益戶簽訂項目實施協(xié)議,項目實施成功見效后實施戶按項目投入上交一定比例作為項目風險金。扶貧項目風險金設(shè)專人、專戶、專帳管理,用于農(nóng)戶生產(chǎn)中不可抗災(zāi)的生產(chǎn)救助。并建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保險機制,進一步降低農(nóng)業(yè)項目實施的風險。
2、工作協(xié)同、督促與獎勵機制
村、支兩委負責作好群眾宣傳、動員工作,及時處理項目實施過程中產(chǎn)生的糾紛。各村民小組要落實專人負責項目,在項目實施完成后,對項目實施好、成效顯著的村民小組,以及具體項目實施的人員實施專項獎勵。
3、定點扶貧單位參與定點幫扶
定點扶貧工作隊深入村、組、貧困戶及老干部老黨員中了解貧困村的貧困現(xiàn)狀、經(jīng)濟收入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,特別是特困戶情況,制定具體明確的三年到五年扶貧規(guī)劃,千方百計為群眾解難題、辦實事。
脫貧工作計劃篇四
(一)20xx年取得的突出成績和工作亮點
1、加強領(lǐng)導,強化組織保障。一是調(diào)整領(lǐng)導小組成員。鎮(zhèn)黨委根據(jù)人事調(diào)整,及時調(diào)整脫貧攻堅領(lǐng)導小組,為脫貧攻堅工作提供了強有力的組織保障。二是實行周例會制度。每周六上午各駐點科干到各自分工的村(社區(qū))召開扶貧工作周例會,幫助各村(社區(qū))解決脫貧攻堅工作推進中的存在問題。每周六下午召開黨委擴大會議,傳達上級扶貧會議精神,聽取各駐點科干匯報駐點村(社區(qū))脫貧攻堅存在問題,認真分析、研究,解決脫貧攻堅突出問題,安排下周工作。通過周例會制度,鎮(zhèn)黨委班子成員充分認識到打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的復雜性、艱巨性、緊迫性和重要性,切實把脫貧攻堅職責扛在肩上,把脫貧攻堅任務(wù)放在心上,把脫貧攻堅工作抓在手里。三是充實鎮(zhèn)扶貧工作站力量。從強配備了扶貧工作站站長;工作人員也由原來的4名配備至7名,具體負責全鎮(zhèn)脫貧攻堅業(yè)務(wù)工作。四是強化脫貧攻堅工作調(diào)研。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導定期和不定期到重點村(社區(qū))進行點調(diào)脫貧攻堅工作,現(xiàn)場幫助重點村(社區(qū))解決疑難問題。20xx年我鎮(zhèn)螺山村榮獲安慶市組織創(chuàng)新獎。
2、加大學習宣傳力度,營造濃厚扶貧工作氛圍。我鎮(zhèn)持續(xù)加大精準扶貧、精準脫貧的學習宣傳力度,多途徑、多方式,進一步宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧、健康脫貧、教育扶貧等政策,認真組織開展“六個一”活動,提高幫扶干部執(zhí)行政策的能力和群眾政策知曉率。利用各種會議學習扶貧相關(guān)政策,開展業(yè)務(wù)培訓,組織各村書記、主任、扶貧專干、駐村工作隊產(chǎn)業(yè)參加區(qū)脫貧攻堅大比武考試,取得全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合第二名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦第一名的好成績,六個村(社區(qū))書記榮獲先進村(社區(qū))黨組織書記、三名駐村工作隊成員及非貧困村第一書記榮獲駐村幫扶先進個人、五名村(社區(qū))專干榮獲先進村(社區(qū))扶貧專干稱號。全鎮(zhèn)開展各種形式宣傳,利用電子屏進行宣傳扶貧政策,鎮(zhèn)、村(社區(qū))共發(fā)放扶貧宣傳材料20xx余份,制作宣傳明白牌574個張貼在貧困戶家中,在道路主要路口制作宣傳標語70多條,同時利用微信、短信等宣傳媒介不定時在全鎮(zhèn)進行扶貧政策宣傳,讓扶貧政策家喻戶曉、人人皆知,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造了良好的宣傳氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、村公示欄、路邊展板等載體全面展示脫貧攻堅成效,增強廣大群眾特別是建檔立卡對象的獲得感。
3、強化扶貧領(lǐng)域作風建設(shè)。以20xx年脫貧攻堅作風建設(shè)年為契機,狠抓扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理。重點治理扶貧領(lǐng)域存在的“四個意識”不夠強、政策措施不精準、責任落實不到位、資金管理不規(guī)范、幫扶工作不扎實、貧困退出質(zhì)量不高等突出問題。嚴格按照《xx區(qū)脫貧攻堅工作問責(暫行)辦法》嚴肅查處、堅決問責,切實為打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀律保障。20xx年對督查出來的問題,堅持實事求是的原則,給予2同志全鎮(zhèn)通報批評和警示約談,推進了整改工作。
4、規(guī)范扶貧業(yè)務(wù),健全檔案管理。一是檔案規(guī)范得到進一步提升。認真規(guī)范村級軟件建設(shè),按省、市檔案資料整理要求,對照《xx區(qū)村級精準扶貧檔案預立卷目錄》規(guī)范要求,整理檔案資料,確保規(guī)范化工作進度與質(zhì)量,按照“抽、理、補、核”要點順序規(guī)范基礎(chǔ)檔案。村級綜合檔案、“一戶一檔”和貧困戶家中“資料包”檔案,在規(guī)定的時間內(nèi),我鎮(zhèn)全面完成任務(wù);規(guī)范扶貧手冊填寫,按照《扶貧手冊填寫示范》規(guī)范填寫扶貧手冊,鎮(zhèn)多次召開業(yè)務(wù)培訓會議對扶貧手冊填寫進行培訓,要求所有的幫扶措施和幫扶項目都要在手冊上完整體現(xiàn),幫扶成效要真實反映貧困戶的收入增加和“兩不愁三保障”的改善。二是國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護零差錯。按照全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)校驗規(guī)則,及時更正錯誤信息,完善缺失信息,修正疑點數(shù)據(jù)。三是強化排查整改進一步提升脫貧質(zhì)量。(1)對照20xx年黨政領(lǐng)導班子和主要負責同志脫貧攻堅工作成效考核反饋問題抓排查整改。全鎮(zhèn)12個村(社區(qū))共自查存在問題58條,已全面整改落實到位。(2)對照20xx年第三方評估、市際交叉考核、督查暗訪、扶貧資金績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,進行全面梳理排查抓整改。12個村(社區(qū))共排查問題543條。存在的問題已全面整改落實到位。(3)按照區(qū)扶貧辦“夏季攻勢”入戶大排查的工作要求抓排查整改。12個村(社區(qū))共排查574戶,排查問題1216條,戶均排查問題2.12條。7月24--26日,我鎮(zhèn)組織開展了“夏季攻勢”入戶大排查工作“回頭看”,對12個村(社區(qū))20xx--20xx的已脫貧戶和未脫貧戶進行了“回頭看”排查442戶,在上次排查整改落實的基礎(chǔ)上,又排查出問題805條,戶均排查問題1.82條?,F(xiàn)已立行立改。(4)對照“七個不落、一個不少”的大排查內(nèi)容,逐一梳理、逐項排查抓整改。12個村(社區(qū))共排查問題1569個,現(xiàn)已全部整改1569個。在監(jiān)督各村(社區(qū))整改問題的同時,并結(jié)合“百干下基層”排查專項促提升活動,各村(社區(qū))深刻反思自身存在的不足,分析問題產(chǎn)生的原因,做到舉一反三、查缺補漏,確保脫貧攻堅大排查工作取得實實在在的效果。
5、動態(tài)調(diào)整工作情況:按照區(qū)扶貧辦的部署,我鎮(zhèn)在6月份扎實開展動態(tài)調(diào)整工作,據(jù)統(tǒng)計,此次戶內(nèi)補錄22戶30人,戶內(nèi)清退4戶6人,自然增加9人,自然減少24人,新識別1戶4人。20xx年9月鮑沖湖村又新識別1戶4人(彭申根)。目前全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶575戶1654人。
(二)重點工作全面推進
1、緊緊圍繞“十大工程”,確保項目落地生根
(1)精準到戶項目。20xx年我鎮(zhèn)申請實施的到戶產(chǎn)業(yè)項目共22個,其中到戶養(yǎng)殖業(yè)項目12個,到戶種植業(yè)項目8個,到戶加工業(yè)項目1個,到戶旅游業(yè)項目1個,實現(xiàn)了到戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋,共申請獎補資金66.5529萬元。代種代養(yǎng)分紅資金打卡發(fā)放給貧困戶。根據(jù)皖農(nóng)辦〔20xx〕51號文件和皖農(nóng)辦〔20xx〕33號文件要求,落實產(chǎn)業(yè)達標戶367戶。組織兩場農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能產(chǎn)業(yè)培訓班,近300名貧困人員參加培訓。
(2)教育扶貧資助到位。20xx年我鎮(zhèn)貧困在校生全部獲得教育資助,殘疾家庭貧困在校生資助全部得到資助,無一名學生因家庭經(jīng)濟困難失學。春季貧困在校生市內(nèi)教育資助資金已發(fā)放且佐證收集到位,市外就讀的在校生56名教育資助資金7.57萬元區(qū)內(nèi)兜底已打卡發(fā)放,春季“雨露計劃”資助資金3.75萬元已發(fā)放到位。20xx年秋季在校生241人,其中:學前教育22人、義務(wù)教育125人、高中教育、39人、中職教育10人、大專以上高校(含高職)43人、特教教育2人。秋季貧困在校生市內(nèi)教育資助資金已發(fā)放且佐證收集到位,市外就讀的貧困在校生11名區(qū)內(nèi)兜底教育資助資金1.29萬元已打卡發(fā)放,大專以上高校(含高職)教育資助資已全部上門核實。秋季“雨露計劃”資助的貧困在校生已摸底,準備網(wǎng)上申報。
(3)金融扶貧政策落實到位。20xx年全鎮(zhèn)新增發(fā)放小額扶貧貸款28戶140萬元,超額完成區(qū)下達的小額信貸120萬元任務(wù)。其中戶貸戶用5戶25萬元,其余按照抱團發(fā)展模式,貧困戶以貸款資金投入合作社,貧困戶從中獲得產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收益。20xx年度戶貸企用入股分紅、20xx年以抱團發(fā)展模式貸款的貧困戶分紅也已打卡發(fā)放。全鎮(zhèn)共打卡發(fā)放利益分紅資金405戶貧困戶112.72萬元。
(4)就業(yè)脫貧強力推進。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶有勞動能力的貧困人口989人(含勞動年齡段在校讀書的學生),通過幫扶責任人幫扶解決就業(yè)和貧困戶自主就業(yè)的663人。20xx年實施生態(tài)護林員建設(shè),遴選26名生態(tài)護林員。舉辦2場xx區(qū)貧困勞動者專場招聘會,300余名參加招聘會,發(fā)放宣傳單頁共計2500余份。組織8名參加區(qū)人社局技能培訓。在xx社區(qū)建設(shè)了一個扶貧驛站,解決了10名貧困人口就業(yè)。
(5)健康扶貧不落一人。20xx年末脫貧貧困家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,共簽約1081人,其中:初級包716人、中級包276人、高級包89人。20xx年1--9月份享受“351”“180”政策就診、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零付費就診共計9415人次,總費用285.38萬元,總補償242.587萬元,個人付費42.793萬元。貧困人口醫(yī)療應(yīng)急救助43人次,總補償費用20.05萬元。
(6)認真開展社會保障兜底扶貧。20xx年,農(nóng)村低保、殘疾人生活、護理補貼按月及時打卡發(fā)放,20xx年度貧困戶的新農(nóng)合全部由民政部門代繳。貧困戶住房情況進行了全面排查登記造冊。
(7)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)有力推進。 20xx年鹿山村龍?zhí)谅范?.7公里、螺山村村組道路1.5公里道路硬化(地方債項目)、官兵村還建公路、3組路、將軍山路三條老村道加寬2.221公里,工程按照規(guī)劃設(shè)計、招標的程序進行,項目工程已驗收審計。項目資金已全部撥付到位,其中:鹿山村龍?zhí)谅范陧椖抠Y金72.5萬元(交通局撥付70萬,貧困村出列獎補2.5萬)、螺山村村組道路項目資金63.5萬元(交通局撥付68.6萬,貧困村出列獎補3.5萬)、官兵村還建公路、3組路、將軍山路三條老村道加寬項目資金85.21萬元。為改善自來水飲用水質(zhì)量,我鎮(zhèn)對13個村(社區(qū))安裝城市自來水的管網(wǎng)進行升級改造,徹底解決貧困戶飲水困難問題。貧困戶每戶每年可享受60元安全飲水補助已打卡發(fā)放到位。20xx年繼續(xù)享受有線電視免費看。倉房社區(qū)衛(wèi)生室達標建設(shè)已完成,并投入使用?;ㄉ酱逍l(wèi)生、文化服務(wù)用房修繕項目工程已按照規(guī)劃設(shè)計招標的程序進行,施工建設(shè)已接近尾聲。宣店社區(qū)、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建設(shè)已完工。
(8)資產(chǎn)收益扶貧得到落實。20xx鮑沖湖村水生蔬菜基地,主要是以蓮子種植、觀光、采摘基地建設(shè)以及蓮子深加工和蓮子產(chǎn)品營銷,項目按要求已施工完成,檔案資料齊全。項目資金20萬元已全部撥付。螺山村資產(chǎn)收益項目入股東風湖河蟹生態(tài)養(yǎng)殖基地,項目實施已完工,項目資金50萬元已全部撥付。資產(chǎn)收益分紅已打卡發(fā)放給貧困戶和部分“邊緣戶”。
2、項目庫建設(shè)及項目實施有序推進。
(1)項目庫建設(shè)。為切實提高扶貧項目管理精細化水平,提升扶貧項目實施精準度,帶動貧困戶和貧困村發(fā)展,按照中央、省、市、區(qū)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)對20xx-20xx年度扶貧項目入庫工作嚴格把關(guān),目前我鎮(zhèn)已入庫扶貧項目有100個,涉及資金3348.1329萬元。其中計劃20xx年實施的扶貧項目34個,涉及資金900.6529萬元(到戶產(chǎn)業(yè)項目22個,到村項目12個);計劃20xx年實施的扶貧項目41個,涉及資金20xx.32萬元(到戶產(chǎn)業(yè)項目23個,到村項目16個,扶貧產(chǎn)業(yè)園項目2個);計劃20xx年實施的扶貧項目25個,涉及資金397.16萬元(到戶產(chǎn)業(yè)項目16個,到村項目1個)
(2)到村項目實施。20xx年xx鎮(zhèn)到村扶貧項目共12個已全部實施,其中產(chǎn)業(yè)項目4個,基礎(chǔ)設(shè)施項目8個。鹿山村休閑農(nóng)業(yè)示范基地項目,中標價53.36萬元,項目已審計,項目資金已撥付;螺山村新建棗樹灣精養(yǎng)魚塘建設(shè)項目,一標價68.17萬元,二標價55.73萬元,工程已完工審計,項目資金已按工程進度撥付給施工方。鹿山村龍?zhí)谅范诠こ陶袠藘r82.95萬元,螺山村村組道路工程招標價65.2萬元,官兵村3組路、還建路招標價59.54萬元,官兵村將軍山路招標價49.80萬元,項目均已審計。
3、及時防范邊緣戶可能存在的致貧風險
各村(社區(qū))按照區(qū)扶貧辦反饋的信息比對名單,認真摸底調(diào)查,建立邊緣戶臺賬,加快佐證資料收集,全面掌握邊緣戶情況,防“漏評”。結(jié)合入戶走訪,認真開展“邊緣戶”及政策落實、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋排查。截止10月3日我鎮(zhèn)共排查“邊緣戶”303戶,其中低保(五保)戶68戶,危房戶6戶,重病戶64戶,殘疾戶171戶,獨居老人戶1戶,其他戶3戶。建立了臺賬。
4、提振集體經(jīng)濟質(zhì)效。按照xx區(qū)委提出的“658”工作要求,大力推進集體資產(chǎn)“三變”改革,引導鼓勵廣大群眾特別是貧困群眾參與集體經(jīng)濟建設(shè),夯實集體經(jīng)濟發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和投入保障。20xx年我鎮(zhèn)13個村(社區(qū))集體資產(chǎn)“三變”改革工作全面完成。
5、加強督查,全面整改
鎮(zhèn)以兩辦文件每月下發(fā)工作任務(wù)清單,鎮(zhèn)扶貧辦對每月清單完成情況進行檢查,檢查出的問題要求村(社區(qū))立即或限期整改落實。對整改不到位的村(社區(qū))在有關(guān)會議上通報。
20xx年,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一定的成績,與各級領(lǐng)導的要求,仍存在一定的不足,具體表現(xiàn)在;一是部分到戶項目安排不合理;二是精準扶貧工作還存在不到位現(xiàn)象;三是年老體弱、智力低下貧困戶對識別退出程序、有關(guān)落實的政策、措施講不清道不明;四是貧困戶“等、靠、要”的依賴思想依然嚴重。
在20xx年的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對脫貧攻堅工作的領(lǐng)導力度,以到村到戶項目建設(shè)為重點,鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。
1、完成脫貧目標任務(wù)。完成2戶8人脫貧任務(wù)。
2、廣泛宣傳,提高認識。繼續(xù)加大扶貧開發(fā)力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念;進一步強化鎮(zhèn)直單位、各村、各社區(qū)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導,使廣大黨員干部清醒地認識到脫貧攻堅是今后一個時期最中心的工作、最大的政治任務(wù)、最大的民生工程,統(tǒng)一思想,堅定信心,堅決打贏這場硬仗。
3、查缺補漏,扎實抓好建檔立卡規(guī)范管理。進一步做好全鎮(zhèn)建檔立卡查缺補漏工作,規(guī)范村(社區(qū))建檔立卡檔案管理,提升貧困戶信息數(shù)字化、動態(tài)化管理水平。
4、認真落實20xx年項目謀劃并予以實施。加大項目落實推進力度,為項目的實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,加快未落實項目的招標進度,使項目盡早落地,貧困戶早日受益。
5、集中精力,全力推進各項工作。全力改善民生,增進群眾福祉。強化為民服務(wù)意識,著力改善民計民生,建立健全社會保障體系,增進群眾福祉。一是搞好扶貧產(chǎn)業(yè),增強帶動能力。按照因戶施策、因地制宜、發(fā)展特色的基本原則,通過建立產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)等形式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。二是全面落實就業(yè)和再就業(yè)政策,多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位,加強對貧困群眾的勞動技能培訓,發(fā)展勞務(wù)輸出,增加群眾收入。三是推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加大醫(yī)療救助幫扶力度,確保因病致貧、因病返貧的困難群眾,能通過醫(yī)療救助全面脫貧。四是落實貧困戶家庭各階段就讀學生教育扶持政策,堅決保證貧困家庭無義務(wù)教育階段學生輟學,確保全鎮(zhèn)貧困戶家庭子女教育得到有效保障。五是依托村級活動場所,開展群眾性文化活動,加大文化陣地建設(shè),完善配套設(shè)施。六是積極鼓勵社會組織和各界人士參與扶貧、助力扶貧,引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、理清脫貧思路、增強致富信心,發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),不斷增強貧困戶自我發(fā)展的能力。
6、統(tǒng)籌抓好邊緣農(nóng)戶提升發(fā)展。繼續(xù)加大“邊緣戶”的排查力度。做到“村不漏戶、戶不漏人”。根據(jù)貧困邊緣農(nóng)戶的具體情況、突出問題和發(fā)展愿望,統(tǒng)籌勞務(wù)培訓、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)補助、民政救助等綜合手段,開展針對性、個性化的扶持,確保有長期穩(wěn)定增收項目,及時解決貧困邊緣群眾生產(chǎn)生活發(fā)展中的具體問題,消除心理落差。
脫貧工作計劃篇五
為深入貫徹落實省、市、縣關(guān)于實施精準扶貧幫扶工作的要求,為實現(xiàn)xx村在2016年實現(xiàn)同步小康,全面脫貧任務(wù),我局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,扎實抓好精準扶貧工作,特制定脫貧計劃。
一、組織機構(gòu)
為較好完成幫扶工作任務(wù),經(jīng)局黨委研究決定成立幫扶工作領(lǐng)導小組,負責與村上聯(lián)系具體工作。
二、基本概況
1、村概況及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、基本村情:xx村共10個社,423戶1578人,貧困戶7戶18人,低保兜底6戶10人,全村耕地面積648畝。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
道路方面:目前村道路全長3.2公里。
1、2、4、7、8、9社通路,其它幾個社道路目前已通過招標擬建路程。
水利方面:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,10個社共修建3口山平塘。飲水工程:安全飲用水已全面完成。
衛(wèi)生設(shè)施:2015年新建標準化醫(yī)療衛(wèi)生站一所。文化設(shè)施:正在修建,預計在年底修建完成。
目難以惠及,僅僅依靠農(nóng)戶和村上,社會事業(yè)發(fā)展在短期內(nèi)難以得到根本改變。
4、青壯勞力外出
大批青壯年外出務(wù)工,不僅人才外流,而且資金也大量外流。留守家中的都是老人、婦女和兒童,勞動力嚴重缺乏,導致土地荒廢。
5、無專業(yè)合作社
多年來該村無自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織——農(nóng)村專業(yè)合作社。
三、
幫扶計劃(一)幫扶機制
將幫扶工作列入我單位重要工作日程,建立了對接認親幫扶責任制,縣衛(wèi)計局幫扶工作領(lǐng)導小組7人按精準扶貧戶7戶一人對一戶進行幫扶工作,每月到戶幫扶不得少于兩天。
(二)黨建幫扶
難的特困戶隨時給予及時的幫助,尤其是貧困戶中有大病、慢病的人辦理大、慢病保險,解決他們生活中的實際困難。同時在每年元旦或春節(jié)期間組織干部職工到該村為貧困戶送溫暖獻愛心。
xx縣衛(wèi)生和計劃生育局年4月12日
2016
脫貧工作計劃篇六
冊賬號、發(fā)布需求、引導愛心捐贈幫扶對接等,幫助貧困戶盡快脫貧致富。
3、鼓勵企業(yè)吸收貧困人口就業(yè)。發(fā)揮我委與企業(yè)聯(lián)系密切優(yōu)勢,邀請企業(yè)到貧困地區(qū)舉辦招聘會,擴大貧困人口就業(yè)渠道,對吸納貧困人口就業(yè)人數(shù)多的企業(yè),同等條件下,在項目申報等方面,給予重點傾斜。
2022年脫貧攻堅三大三高工作方案
一、工作目標按照上級要求,全面落實脫貧攻堅責任、政策、工作,歷次反饋問題整改,扶貧領(lǐng)域___,扶貧資金管理使用及帶貧效益,確保圓滿完成脫貧攻堅工作。二、工作時間“三大三高”工作自___年___月___日啟動,___年___月___日完成,共___天時間。三、工作任務(wù)(一)逐村逐戶逐人,高質(zhì)量開展問題自查工作為全面貫徹落實省、市、區(qū)脫貧攻堅工作部署,徹底查弱項,補短板,東興街道辦事處于___月___日起,在全街道范圍內(nèi)開展督查整改提升活動,實現(xiàn)問題清零“三個高”目標,街道聯(lián)合區(qū)___辦成員、各村扶貧工作信息員成立聯(lián)合自查組,以村為單位,逐村逐戶檢視工作中不足,逐個逐項開展問題整改,邊檢查邊整改,重點突出張書記“九問”工作內(nèi)容,力爭利用半月時間,全面自查工作完成。
(二)精確規(guī)格標準,高品質(zhì)建立問題排查臺賬嚴格按照規(guī)格標準,一是要嚴格按照工作作風、責任落實、檔卡資料、政策落實、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、村容戶貌、志智雙扶、問題整改、數(shù)據(jù)質(zhì)量、群眾滿意認可度、防返貧致貧機制健全等___項問題分類;二是臺賬要嚴格按照序號、問題類別、問題簡述、整改要求、對標自查問題簡述、整改措施、整改時限、責任人、整改情況、整改結(jié)果等幾項進行建立,確保問題清單和問題臺賬統(tǒng)一標準,高品質(zhì)建立問題排查臺賬。(三)明確責任時間,高速度、高質(zhì)量完成問題整改對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到當日自查,當日匯總,當日形成問題清單,并明確整改時限,當日交辦各村、各責任單位進行整改,確保高速度、高質(zhì)量完成問題整改。四、工作要求聯(lián)合自查組要嚴格按照標準進行工作,將各村問題查實查細,各村、各責任單位對自查出的問題,要照單全收,認真整改,對自查、整改過程中,工作___、慢作為、亂作為、問題整改敷衍了事的單位和個人,將上報___部門予以問責處理。
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