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水利風(fēng)險防控方案 生態(tài)環(huán)境風(fēng)險評估工作計劃篇一
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益,建立健全重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項科學(xué)決策、依法決策機制,切實從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結(jié)合我局實際,制定如下實施方案。
一、評估內(nèi)涵
本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,是指重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。
在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項涉及的相關(guān)部門,廣泛征求意見,通過調(diào)查研究和科學(xué)論證,進(jìn)行分析研判,提出風(fēng)險評估報告。
對有風(fēng)險的重大事項,根據(jù)風(fēng)險評估報告,進(jìn)行風(fēng)險化解,從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項的順利實施。
二、評估原則
重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作應(yīng)堅持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;
預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;
誰主管、誰負(fù)責(zé);
誰決策、誰負(fù)責(zé)。
三、評估范圍
根據(jù)應(yīng)評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項,都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
重大事項包括:
(一)因重點工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項。
(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他事項。
四、評估內(nèi)容
按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實效的原則,對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進(jìn)行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件的風(fēng)險。
(四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
評估工作實行統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)。
成立局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
各處室(部門)依據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)具體事項決策的評估工作,部門負(fù)責(zé)人為風(fēng)險評估第一責(zé)任人,當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。
六、評估程序
(一)確定評估事項。
凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(二)組織開展評估,第一責(zé)任人牽頭組織專項評估小組,負(fù)責(zé)具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測預(yù)判風(fēng)險。
可采取專家咨詢、抽樣調(diào)查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進(jìn)行歸納、整理,力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險,提出評估意見。
(三)形成評估報告。
評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報告,實事求是地對評估事項做出風(fēng)險很大、有風(fēng)險、風(fēng)險較小或無風(fēng)險評價,并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預(yù)案。
有風(fēng)險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風(fēng)險化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。
對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項,不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。
(五)評估報告報送。
各部門形成評估報告后,需實施雙重備案,在報送局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
七、有關(guān)要求
(一)切實重視評估。
各部門主要負(fù)責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認(rèn)真抓好落實,抓出成效。
要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。
要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評估,逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。
在實施評估時,要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險,不斷提高評估水平。
(四)注重風(fēng)險化解。
對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風(fēng)險化解的責(zé)任主體及工作要求,需要上級協(xié)調(diào)的,要及時報上級有關(guān)部門。
(五)加強評估考核。
目現(xiàn)場日??己朔秶?,納入各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績效考評,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評內(nèi)容。
(六)落實責(zé)任追究。
對在重大事項決策過程中應(yīng)評估而未評估或組織實施評估流于形式,防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性的事件,給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,將依照《合肥市維護(hù)社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,更加自覺、主動地落實穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任的要求,全力打造和諧穩(wěn)定的新天河,根據(jù)區(qū)委、街道有關(guān)文件要求,現(xiàn)就在三合社區(qū)開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作提出如下意見。
一、開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅定穩(wěn)定壓倒一切的原則,建立健全重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策、重大政策、重大項目、重大改革措施等制定實施的前置程序和必備條件,是實現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的有機統(tǒng)一,為全街大建設(shè)、大發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)基本原則
1、以人為本,科學(xué)發(fā)展。
在開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作中,應(yīng)堅持把群眾利益放在第一位,依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策,按照規(guī)范程序,準(zhǔn)確研判社會風(fēng)險及可控度,最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題的發(fā)生。
2、屬地管理,分級負(fù)責(zé)。
級負(fù)責(zé)、歸口評估的要求,街直各部門負(fù)責(zé)本部門的重大事項社會風(fēng)險評估工作。
3、源頭治理、預(yù)防為主。
堅持標(biāo)本兼治,主動推進(jìn),防范關(guān)口前移,努力做到維護(hù)社會穩(wěn)定與促進(jìn)改革發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同實施、同監(jiān)督、同考核。
4、客觀公正,民主決策。
在對重大事項進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估過程中要充分運用論證、聽證、公示、民意調(diào)查等公眾參與方式,廣泛征求社會各方意見,保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的主要領(lǐng)域
凡在我社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中,事關(guān)人民群眾切身利益的重大決策,涉及相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益的重大改革,涉及較多群眾切身利益被國家、省、市、區(qū)、街道擬定為重點工程的重大項目以及事關(guān)廣大群眾切身利益的其他重大事項和問題,事前都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
1、重大決策:土地征用、拆遷補償、居民安置;
促進(jìn)就業(yè)重大政策的調(diào)整;
城市公用事業(yè)和教育收費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整;
農(nóng)村土地、林地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,村規(guī)劃建設(shè)問題,重大疫情的預(yù)警、防控等。
機關(guān)和事業(yè)單位改革程序及改革中的人員分流安置、資產(chǎn)處置、職工待遇調(diào)整等。
3、重點項目:水電、礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā)和交通、水利、公共服務(wù)設(shè)施、工業(yè)項目等重點項目建設(shè)中,涉及群眾切身利益的工程選址、實物調(diào)查、土地征用、拆遷補償和可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項目建設(shè)等。
社區(qū)認(rèn)為需要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項。
三、開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的主要內(nèi)容
對事關(guān)人民群眾切身利益,牽涉面廣、涉及人員多,易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大決策、重大改革、重點項目及其他涉及群眾利益的重大事項等,社區(qū)要圍繞其中可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險,開展合法性、合理性、可行性、可控性等評估工作,分析不穩(wěn)定隱患和問題的風(fēng)險程度和可控程度。
1、合法性評估:(1)是否符合國家法律、法規(guī)和規(guī)章;
(2)是否符合上級制定的政策;
(3)政策調(diào)整、利益調(diào)整的法律、政策依據(jù)是否充分;
(4)是否符合法定程序等。
2、合理性評估:(1)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;
(2)是否遵循公開、公平、公正原則;
(3)是否反映絕大多數(shù)群眾的意愿;
(4)是否兼顧各方面利益群體的現(xiàn)實利益和長遠(yuǎn)利益;
(5)是否符合各方面利益群體的不同訴求。
力、財力等制約因素;
(3)出臺的時機是否成熟,是否經(jīng)過嚴(yán)格的審查審批和報批程序;
(4)是否具有相關(guān)政策的連續(xù)性和嚴(yán)密性;
(5)實施方案是否周密、完善、具體、可操作;
(6)重大事項出臺后是否會給其他地方、其他行業(yè)、其他群眾帶來負(fù)面影響。
(4)重大事項實施前,治安突出問題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。
5、其他可能影響社會穩(wěn)定因素的評估。
四、開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的責(zé)任主體單位
根據(jù)“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰評估”的原則,凡應(yīng)進(jìn)行評估的事項,有關(guān)決策的提出部門、政策的起草部門、項目的報建部門、改革的牽頭部門是負(fù)責(zé)組織實施風(fēng)險評估的責(zé)任主體單位,涉及到多部門職能交叉而難以評估直接責(zé)任單位的最大事項,由街道重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定評估責(zé)任單位。
水利風(fēng)險防控方案 生態(tài)環(huán)境風(fēng)險評估工作計劃篇二
20xx年我市水利工作總體思路是:堅持以*精神、全國水利廳局長會議精神和市委市政府有關(guān)會議精神為指導(dǎo),以全國水利現(xiàn)代化城市試點為契機,圍繞確保防洪、水資源保障、水生態(tài)“三個安全”,積極踐行科學(xué)治水思路,著力抓好“八項重點工程”建設(shè)和“七項重點工作”落實,在新起點上實現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越。
一是確保防洪安全。嚴(yán)格落實各項防汛制度和措施,切實做到思想認(rèn)識、防汛責(zé)任制、防汛物資、搶險隊伍、防汛預(yù)案、應(yīng)急工程建設(shè)、防汛調(diào)度等“七個到位”,不斷提高防御洪澇災(zāi)害的能力,確保全市安全度汛。
二是確保水資源安全。實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,合理開發(fā)、利用、保護(hù)、節(jié)約和管理水資源,加強城市后備水源建設(shè),保障經(jīng)濟社會發(fā)展用水需求。加強水資源的優(yōu)化配置和統(tǒng)一調(diào)度,規(guī)范取水許可制度,合理配置水資源。
三是確保水生態(tài)安全。以生態(tài)河道、小流域和水保生態(tài)建設(shè)為重點,加強生態(tài)水系建設(shè),加強地下水保護(hù),加強水土保持,加強水環(huán)境綜合整治,努力改善水系生態(tài)環(huán)境。
一是實施大沽河防洪工程。繼續(xù)實施大沽河防洪工程建設(shè),汛前完成堤防工程主體工程建設(shè)任務(wù);做好水資源開發(fā)利用工程前期工作,上半年開工建設(shè)。
二是實施中小河流治理工程等。實施黃島區(qū)(膠南市)中小河流治理重點縣試點有關(guān)工程和南膠萊河等兩條河段治理工程,總投資1.8億元。
三是實施農(nóng)田節(jié)水灌溉工程。按照“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,重點抓好以下三個方面的工作:1、加大高效節(jié)水灌溉投入力度,投資4800萬元,實施平度古峴、萊西店埠等高效節(jié)水灌溉項目,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積4萬畝。2、按照水利部要求,投資9478萬元,完成三個市的小型農(nóng)田水利重點縣年度建設(shè)任務(wù);投資7700萬元,完成五市15處新增小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)任務(wù),發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積6.1萬畝。3、按照水利部要求,投資5214萬元,實施平度雙澤、膠州山洲灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,恢復(fù)改善灌溉面積10.3萬畝。
四是實施病險水庫、病險水閘除險加固和海堤建設(shè)工程等。1、投資8000萬元,抓好42座小(2)型病險水庫除險加固工程,汛前完成主體工程。2、投資1.5億元,加固12座大中型病險水閘。3、投資6000萬元,新建和加固海堤3公里。
五是抓好重點調(diào)水工程建設(shè)。1、產(chǎn)芝水庫向即墨市、城陽區(qū)、嶗山區(qū)調(diào)水工程??偼顿Y5.1億元,設(shè)計供水規(guī)模10萬立方米/日,主要是保障**的用水需求。2、**供水工程??偼顿Y1.8億元,設(shè)計供水規(guī)模5萬立方米/日,主要是保障董家口港區(qū)建設(shè)的用水需求。
六是抓好沐官島水庫和新河水庫供水工程。沐官島水庫庫區(qū)面積15.88平方公里,庫容8350萬立方米,設(shè)計供水能力17萬立方米/日,估算投資15.1億元,主要為董家口港區(qū)等供水。新河水庫供水工程總投資5.1億元,庫容997萬立方米,設(shè)計供水規(guī)模5.5萬立方米/日,主要是保障平度市新河化工基地的用水需求。
七是抓好農(nóng)村規(guī)模化供水三期工程。根據(jù)《*市農(nóng)村規(guī)?;┧?guī)劃(20xx-2013年)》,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村規(guī)?;┧弧⒍诠こ痰幕A(chǔ)上,抓好投資6.45億元實施農(nóng)村規(guī)?;┧诠こ?0處,解決585個村莊的50萬人的農(nóng)村規(guī)?;┧畣栴}。
八是實施水土保持工程。投資2700萬元,實施即墨黃山、膠州關(guān)王廟河、城陽東旺疃等10個小流域項目,治理水土流失面積60平方公里。重點抓好黃島區(qū)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)試點區(qū)建設(shè)工程。
一是抓好全國水利現(xiàn)代化城市試點工作。制定下發(fā)《**水利現(xiàn)代化規(guī)劃實施方案》,明確任務(wù),分解責(zé)任,切實加快基礎(chǔ)水網(wǎng)和水利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全力推進(jìn)水利現(xiàn)代化城市試點工作。
二是抓好防汛抗旱工作。進(jìn)一步完善防汛工作機制,做好洪水科學(xué)調(diào)度,加強防汛應(yīng)急能力建設(shè),保證全市防汛安全。加強旱情監(jiān)測,細(xì)化抗旱預(yù)案,統(tǒng)籌水源,保證抗旱用水。繼續(xù)積極推進(jìn)市防汛物資儲備應(yīng)急調(diào)度中心建設(shè)有關(guān)工作,出臺《市防汛抗旱物資倉儲管理辦法》。
三是落實好最嚴(yán)格的水資源管理制度。出臺我市的關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見,圍繞水資源配置、節(jié)約和保護(hù)“三個環(huán)節(jié)”,通過健全制度、落實責(zé)任、提高能力、強化監(jiān)管“四項措施”,嚴(yán)格用水總量、用水效率、入河湖排污總量“三項控制”,做好《市水資源綜合規(guī)劃》修編和《市水功能區(qū)納污能力核算》等工作,加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。完成《**區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃》編制和實施方案制定工作,爭取早日開工建設(shè)。
四是抓好水政執(zhí)法工作。按照“超前謀劃、科學(xué)立項”的原則,認(rèn)真抓好《市大沽河管理辦法》的修訂等水利立法工作。按照“創(chuàng)新方法、監(jiān)管有效”的原則,嚴(yán)格落實水政執(zhí)法“三項制度”,切實抓好水政執(zhí)法工作。按照“轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化服務(wù)”的原則,認(rèn)真抓好水行政審批工作。按照“互動共進(jìn)、全面提高”的原則,著力抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)。按照“創(chuàng)新形式、增強實效”的原則,深入抓好水法規(guī)宣傳工作。
五是抓好水利移民后期扶持工作。大力推進(jìn)“宜居、幸福、小康、美麗”的庫區(qū)和移民安置區(qū)建設(shè),著力打造移民扶持項目“政府引導(dǎo)、移民參與、群眾監(jiān)督、公開透明”工程,建立和規(guī)范生產(chǎn)發(fā)展項目運營管理機制,提升管理水平,開拓培訓(xùn)模式,實施智力幫扶工程。繼續(xù)做好水利移民人口核查、移民直補資金發(fā)放、項目實施、監(jiān)督管理、縣級機構(gòu)建設(shè)和信訪穩(wěn)定等工作,促進(jìn)庫區(qū)移民收入穩(wěn)步提高和移民安置區(qū)和諧穩(wěn)定。
六是抓好水利工程建設(shè)管理和安全生產(chǎn)工作。推行組建統(tǒng)一的獨立公益性水利工程項目法人機構(gòu),打造規(guī)范健康的水利有形市場交易平臺,加大對重點工程的質(zhì)量安全監(jiān)控力度,全面建立健全全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系,推行水利企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,確保水利工程建設(shè)程序規(guī)范、質(zhì)量安全受控,全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
七是抓好基層水利服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)國家、省關(guān)于加強基層水利服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)要求,抓好我市基層水利服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)工作,確保20xx年底前全面完成基層水利服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)。
一是網(wǎng)絡(luò)在線問政。全年共組織常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)在線問政6次,共答復(fù)問題70題,參與人數(shù)20xx余人,答復(fù)率100%,市糾風(fēng)辦把我局的部分訪談實錄作為典型互動實錄,推薦到各單位學(xué)習(xí)借鑒。
二是“三民”活動。共收到市民意見建議135條,有效建議127條,全部按期辦復(fù),并按要求上報了意見建議完成情況。
兩大活動都堅持提前做好協(xié)調(diào)和有關(guān)材料的準(zhǔn)備工作,對群眾反映的問題進(jìn)行認(rèn)真分解、辦理,并及時跟蹤反饋,舉辦方及群眾對我局的訪談工作及問題答復(fù)都表示滿意??h水利局年終工作計劃市水利局工作計劃水利局整改提高階段工作方案。
水利風(fēng)險防控方案 生態(tài)環(huán)境風(fēng)險評估工作計劃篇三
一、強化學(xué)習(xí),著力提升自身素養(yǎng)
學(xué)習(xí)對于一個人是極其重要的,學(xué)習(xí)可以增智、可以解惑、可以辨是非。20_年,我始終堅持一手抓工作,一手抓學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)武裝頭腦,提升工作能力,促進(jìn)工作的開展。一是加強政治理論學(xué)習(xí),不斷地用先進(jìn)科學(xué)的理論武裝頭腦,始終保持著與時俱進(jìn)的思想意識;二是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),結(jié)合工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)水法律法規(guī)和行政管理等方面的知識,積極參加區(qū)委組織部組織的領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn),不斷提高自己的業(yè)務(wù)管理水平和能力;三是注重學(xué)習(xí)方法,做到理論聯(lián)系實際,學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作,在干中學(xué),在學(xué)中干,增強認(rèn)識問題、分析問題、鑒別問題的能力,更好的指導(dǎo)新形勢下的水務(wù)工作。
二、實干履職,著力提高干事之才
(一)農(nóng)村飲水安全工作
我區(qū)今年飲水安全工程涉及_x3個行政村,解決飲水不安全人口2500人,主要解決水量不足和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問題。
在_飲水安全工程實施過程中,我們發(fā)現(xiàn)_原有水源井因年久失修,出現(xiàn)水體混濁,井壁管破損,井內(nèi)沉淀物增加,煤層水泄漏等諸多問題,致使水源氯化物、總硬度、溶解性總固體等指標(biāo)超標(biāo),水井水量大幅減少。面對水源井修復(fù)困難、沒有修復(fù)經(jīng)驗、修復(fù)技術(shù)要求高的現(xiàn)實情況,我局本著“想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難”的思路,向村委會、原鑿井單位詳細(xì)了解水源井歷史資料,積極向多家技術(shù)單位咨詢學(xué)習(xí),組織專家進(jìn)行技術(shù)分析、比對,在與村委會、技術(shù)單位反復(fù)研究、論證后,于8月啟動了水源井修復(fù)工程。有針對性的利用井下電視等先進(jìn)設(shè)備,流量測井、電測井、井徑測井等先進(jìn)技術(shù),對水源井采取了清淤、井內(nèi)水文孔封堵等措施,解決了水源井老化、失修等問題,水井水質(zhì)、水量也得到了極大的提升,除受東山地區(qū)區(qū)域水質(zhì)問題影響,氟化物仍然超標(biāo)外,其他指標(biāo)明顯改善,下一步將安裝大型凈化設(shè)備解決氟超標(biāo)的問題。
在飲水安全工程實施過程中,我局因地制宜,科學(xué)設(shè)計,把質(zhì)量第一貫穿工程建設(shè)的全過程,從各個環(huán)節(jié)確保工程建設(shè)質(zhì)量,不斷提高飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),讓人民群眾喝上“放心水”和“安全水”。
(二)第三期汾河上游水土保持綜合治理工程
根據(jù)省水利廳和市水務(wù)局的安排部署,_區(qū)已被劃入汾河上游水土保持綜合治理第三期建設(shè)規(guī)劃范圍。我局20_年截取第三期汾河上游水土保持綜合治理規(guī)劃的部分內(nèi)容,在_x個村栽植核桃、蘋果、桃、杏等經(jīng)濟樹種。工程總規(guī)劃建設(shè)面積畝。前期委托_林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院完成了可行性研究和項目設(shè)計,7月21日完成招標(biāo)。由于項目區(qū)部分用地屬于基本農(nóng)田,目前正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門,20_年春季實施。通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),建立城郊型生態(tài)經(jīng)濟林,在改善生態(tài)環(huán)境、治理水土流失的同時,使城郊群眾能通過發(fā)展經(jīng)濟林,繁榮綠色經(jīng)濟,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。
(三)_上游小山巖段河道治理工程
為提高河道整體防洪能力,結(jié)合村容村貌整治,20_年我局實施了_上游小山巖段河道治理工程。工程內(nèi)容為對_河道進(jìn)行河道疏浚、堤防擋墻修建及護(hù)坡砌筑、排水溝砌筑和排水管涵鋪設(shè)。工程經(jīng)過前期的可行性研究、專家評審,7月中旬完成招標(biāo),8月初開工??偣餐瓿蒧主流右岸450米和左岸75米的漿砌石擋墻砌筑和護(hù)坡堤防修建;設(shè)5條路面排水溝和穿越松小公路30米涵管的鋪設(shè)。工程于20_年11月底完工。本次河道治理工程遵循防洪為主、生態(tài)優(yōu)先及可操作性原則,不僅實現(xiàn)了河道的基本功能,更重要的是改善了河道環(huán)境,為人們提供一個綠化生態(tài)空間,同時盡量保持了河道的自然特征。
(四)_x村供水井打井工程
水利風(fēng)險防控方案 生態(tài)環(huán)境風(fēng)險評估工作計劃篇四
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展這一中心,推進(jìn)“防洪保安、除險加固、安全飲水、農(nóng)田水利、依法治水”五大工程建設(shè)。以爭資爭項為抓手,切實做好水利項目前期工作;以民生水利為重點,切實加強水利工程建設(shè)與管理;以改革創(chuàng)新為動力,切實加強水政水資源管理和人才隊伍建設(shè),提高依法治水和公共服務(wù)能力,實現(xiàn)遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施,將災(zāi)害損失降到最低限度,在連續(xù)70天干旱的情況下,確保大中型灌區(qū)抗旱奪豐收,保障城鄉(xiāng)用水安全,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水利保障。
一、防汛抗旱工作
1、按照“一個中心,三個結(jié)合、四個重點、五個確?!钡姆姥纯傄螅M(jìn)一步提高認(rèn)識,強化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實防汛各項責(zé)任制,認(rèn)真開展汛前安全大檢查,立足在“防”字上做文章,把水庫、山塘、水電站、尾砂壩安全度汛擺在首要位置,把中小流域防洪和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御作為防汛的重要工作來抓。
3、切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè),健全工作制度,充分發(fā)揮防辦信息收集中心,決策參謀中心,災(zāi)情研判中心,指令調(diào)度中心的作用,確保各類水庫、山塘、水電站、尾砂壩安全度汛,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保連片農(nóng)田不受旱。
二、水利工程建設(shè)管理工作
1、完成666中央規(guī)劃內(nèi)寨背、鴨婆坑、洪杉等3座水庫的工程建設(shè)任務(wù)并通過竣工驗收,做好666中央規(guī)劃內(nèi)逕子、禾溪、獻(xiàn)忠、安下、琵琶、倉前、山下等7座水庫除險加固的準(zhǔn)備工作并開工建設(shè)。
2、____年3月底,完成列入全省應(yīng)急除險的71座小(2)型水庫建設(shè)任務(wù)并通過竣工驗收。
3、做好64座已列入中央規(guī)劃的26座小(2)型水庫除險加固工程建設(shè)的前期工作。
4、加強中小河流域治理和縣城防洪工程建設(shè),____年3月底完成禾豐下堡圩防洪工程主體工程施工,12月底竣工驗收。做好縣城南岸防洪堤和新陂河堤的前期工作,爭取立項。
5、進(jìn)一步加強工程管理,嚴(yán)格基建程序,狠抓工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,強化施工管理和資金管理。
三、農(nóng)村飲水安全工作
1、抓緊完成農(nóng)村飲水安全“____”規(guī)劃編制工作,3月底前,完成____年4座“萬人千噸”和9座“千人百噸”集中供水工程項目的建設(shè),做好驗收工作。
2、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,積極爭取上級部門的大力支持,確保6個“萬人千噸”及其它小型安全飲水工程開工建設(shè),完成年度農(nóng)村飲水安全人口6萬人。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,全面完成我縣年度新農(nóng)村建設(shè)改水工作任務(wù)。
四、小型農(nóng)田水利建設(shè)工作
1、做好____年度小型農(nóng)田水利項目申報工作,做好農(nóng)田灌溉工程、果園灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計等前期工作,爭取中央投資。
2、3月底完成____年度小型農(nóng)田水利重點縣1個重點中型灌區(qū)、1個一般中型灌區(qū)和14個小型灌區(qū)的建設(shè)任務(wù),確保通過省績效考評。做好____年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)的各項準(zhǔn)備工作。
3、按照小農(nóng)水工程“民辦公助、以獎代補”的原則,加強農(nóng)民用水戶協(xié)會的組建,積極推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的長效機制建設(shè)。
五、水利規(guī)劃和爭資爭項工作
1、按照“____”規(guī)劃的要求,堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以改善民生、服務(wù)三農(nóng)為落腳點,認(rèn)真做好水利規(guī)劃和項目前期工作,進(jìn)一步加大爭資爭項力度,____年水利爭資突破1億元,力爭達(dá)億元。
2、按照《于都縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》,做好倉前中型灌區(qū)、下欄中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)節(jié)水配套改造工程的可研等前期基礎(chǔ)工作,力爭下欄中型灌區(qū)進(jìn)入項目計劃。
3、在完成了節(jié)水型社會示范縣、紅旗陂灌區(qū)節(jié)水灌溉示范項目初步設(shè)計的基礎(chǔ)上,積極做好項目跟蹤,爭取盡快立項。
4、在完成了嶺背郭輝臍橙基地、黃麟羅西井塘臍橙基地、車溪五豐臍橙基地集中連片節(jié)水灌溉工程可研的基礎(chǔ)上,加快完成項目初步設(shè)計,爭取立項。
5、積極做好中小河流域治理、縣城防洪工程、縣城應(yīng)急備用水源工程、水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全項目的規(guī)劃設(shè)計,爭取項目資金。
水利風(fēng)險防控方案 生態(tài)環(huán)境風(fēng)險評估工作計劃篇五
120公里。6.新建堤防1.5公里。7.實施沿江防洪病險水閘除險加固工程3座。8.開展農(nóng)村水電站增效擴容工程1座。9.“水利項目驗收年活動”計劃驗收項目158項。10.招商引資項目1個以上。
突出抓好“八大工程”:切實做好我市列入自治區(qū)7個重大水利項目推進(jìn)工作。繼續(xù)協(xié)調(diào)做好大藤峽水利樞紐建設(shè),著重抓好項目征地、移民安置工作;抓好西江干流重點堤防工程項目建設(shè),加快推進(jìn)貴港、桂平、平南城區(qū)防洪工程建設(shè)。做好貴港市郁江左岸鯉魚江口防洪閘工程等4個項目開工準(zhǔn)備工作,積極推進(jìn)在建的貴港市城區(qū)防洪排澇工程郁江江南大堤、平南縣城區(qū)防洪排澇工程城區(qū)北岸平田灣至印刷廠堤段工程項目。著重開展20個“飲水凈化”示范工程建設(shè),發(fā)揮工程效益。計劃實施甘道、三淥、馬皮、官成、東平等5座中型水庫除險加固工程。計劃實施10項。大力實施桂平市、平南縣、港南區(qū)、港北等4個中央財政小型農(nóng)田水利重點縣、項目縣建設(shè),努力解決好“最后一公里”問題。計劃實施3座沿江防洪病險水閘加固工程。計劃開展1座。按要求完成“雙高”糖料蔗基地水利規(guī)劃建設(shè)任務(wù),發(fā)揮工程效益。
繼續(xù)組織開展“貴港市水利工程竣工驗收年”活動,2017年的目標(biāo)任務(wù)是驗收158項。
加強對在建水利水電工程建設(shè)的監(jiān)管,加大檢查力度。要牢固樹立質(zhì)量首位意識,按照“法人負(fù)責(zé),監(jiān)理控制,施工保證,政府監(jiān)督”相結(jié)合的質(zhì)量管理體系進(jìn)行全面質(zhì)量管理。對開工項目要按要求及時報監(jiān),辦理施工許可手續(xù),確保工程順利驗收。要進(jìn)一步完善健全縣級水利工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)督機構(gòu),落實監(jiān)督技術(shù)人員,增強監(jiān)督力量,保證政府監(jiān)督到位。要加大對在建水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督檢測,市級監(jiān)督項目要做到全覆蓋多批次監(jiān)督檢測,提高縣級監(jiān)督檢測的覆蓋率,確保工程建設(shè)質(zhì)量與
安全
。要積極籌措資金,加強項目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行資金管理使用規(guī)定,確保資金安全。要保持清醒的頭腦,統(tǒng)一思想,切實增強做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),切實落實好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制。繼續(xù)抓好自治區(qū)出臺的7個防汛抗旱重要文件的落實和執(zhí)行,加強基層防汛抗旱綜合能力建設(shè),完善基層防汛抗旱組織體系等,確保全市水利工程安全度汛。
建立完善最嚴(yán)格水資源管理制度體系,完善各級“三條紅線”約束性指標(biāo)體系。嚴(yán)格依法實施水資源論證、取水許可、計劃用水、定額用水、計量用水和水資源費征收等監(jiān)督管理制度,嚴(yán)格控制區(qū)域取用水總量、大力保護(hù)飲用水水源,繼續(xù)規(guī)范水功能區(qū)和入河排污口的監(jiān)督管理,進(jìn)一步加強地下水管理和保護(hù),持續(xù)推進(jìn)關(guān)閉貴港市中心城區(qū)自備水源工作。全面加強節(jié)約用水管理,推動我市全面建設(shè)節(jié)水型社會。加大打非治違力度,集中開展以河道重點水域、大中型水利工程、水土保持、水資源管理專項執(zhí)法檢查活動,及時將水事違法行為處置于萌芽之中,做到“敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法,科學(xué)執(zhí)法,責(zé)任執(zhí)法”。開展水事矛盾糾紛排查化解工作,加強對水事矛盾敏感地區(qū)水事活動進(jìn)行排查。按照水事矛盾糾紛排查化解的要求,堅持以人為本,積極有效有序推進(jìn)水事矛盾糾紛排查化解工作,發(fā)現(xiàn)一起調(diào)處一起,做到水利糾紛無積案。
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、農(nóng)民用水合作組織、縣級抗旱服務(wù)隊等水利基層服務(wù)機構(gòu)。在港北區(qū)開展小型水利工程管理體制改革試點縣取得成效的基礎(chǔ)上逐步展開,積極推進(jìn)五小水利工程確權(quán)劃界工作,如期完成確權(quán)劃界目標(biāo)。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,開展安全生產(chǎn)專項整治,進(jìn)一步強化安全監(jiān)管,堅決杜絕人為安全責(zé)任事故發(fā)生。
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