為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
勞務(wù)施工資金監(jiān)管方案 扶貧資金后續(xù)監(jiān)管方案優(yōu)選篇一
（一）摸清扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù)。8月31日前完成。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)部門再次對(duì)2013年-2020年全縣圍繞“縣摘帽、村退出、戶脫貧”方向安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、財(cái)政涉農(nóng)整合資金、易地扶貧搬遷資金、行業(yè)扶貧資金、東西部扶貧協(xié)作幫扶資金投入形成的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，根據(jù)扶貧項(xiàng)目資金投入渠道進(jìn)行全面摸底，按照經(jīng)營性、公益性和到戶類資產(chǎn)3種類型，分別建立縣級(jí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)臺(tái)賬、行業(yè)部門分類臺(tái)賬和鄉(xiāng)村明細(xì)臺(tái)賬。
經(jīng)營性資產(chǎn):主要為具有經(jīng)營性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)類項(xiàng)目固定資產(chǎn)及權(quán)益性資產(chǎn)，主要包括建設(shè)的農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施、電商服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施、光伏電站和股權(quán)債券類資產(chǎn)等。
公益性資產(chǎn):主要為公益性基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)類固定資產(chǎn)，主要包括道路交通、農(nóng)田水利、供水飲水、環(huán)衛(wèi)公廁、教育、衛(wèi)生、文化、體育、電力設(shè)施等。
到戶類資產(chǎn):主要為通過財(cái)政補(bǔ)助等形式幫助貧困戶發(fā)展所形成生物性資產(chǎn)或固定資產(chǎn)等，主要包括到戶產(chǎn)業(yè)、安全住房等。
（二）有序推進(jìn)確權(quán)登記和資產(chǎn)移交。10月15日前完成。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)部門在全面清產(chǎn)核資、登記造冊(cè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記，界定所有權(quán)主體，劃清政府、集體和農(nóng)戶行使所有權(quán)的邊界。對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)，根據(jù)資金來源、受益范圍、管理需要等明確權(quán)屬，盡可能明確到獲得受益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織；對(duì)公益性資產(chǎn)，項(xiàng)目建成后及時(shí)辦理移交手續(xù)，按照行業(yè)相關(guān)要求進(jìn)行確權(quán)和管理；到戶類資產(chǎn)歸農(nóng)戶所有，對(duì)其中屬于不動(dòng)產(chǎn)的，依法辦理確權(quán)登記。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)登記程序?yàn)橥ǜ?、調(diào)查、審核、公告、登簿、頒證。
（三）落實(shí)后續(xù)管理責(zé)任。各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工、根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域資產(chǎn)管理制度和規(guī)定，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)村內(nèi)屬于行業(yè)管理的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，應(yīng)全部納入監(jiān)管范圍；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)運(yùn)營負(fù)日常監(jiān)管責(zé)任，要常態(tài)化組織開展資產(chǎn)運(yùn)營管護(hù)和監(jiān)督檢查等工作，村級(jí)組織對(duì)確權(quán)到村集體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)具體監(jiān)管責(zé)任。
（四）規(guī)范資產(chǎn)管護(hù)運(yùn)營。按照“誰實(shí)施項(xiàng)目、誰負(fù)責(zé)管護(hù)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步建立完善相關(guān)管理制度，統(tǒng)籌管理轄區(qū)內(nèi)所有扶貧資產(chǎn)。對(duì)公益性資產(chǎn)，要完善管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，由相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)主體落實(shí)管護(hù)責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費(fèi)。屬村集體的公益性資產(chǎn)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，可由村集體經(jīng)濟(jì)收益資金統(tǒng)籌解決，落實(shí)受益群眾責(zé)任，引導(dǎo)農(nóng)戶參與管護(hù)和運(yùn)用；對(duì)到戶類資產(chǎn)，由農(nóng)戶自行管理，村級(jí)組織和相關(guān)行業(yè)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和幫扶，使到戶扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)更好發(fā)揮效益。
（五）盤活用好項(xiàng)目資產(chǎn)。建立項(xiàng)目資產(chǎn)全程跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)長期閑置、效益較差甚至虧損的公益性資產(chǎn)，及早預(yù)警、及時(shí)介入，督促管護(hù)主體管好用好資產(chǎn)。規(guī)范扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益分配使用，發(fā)揮項(xiàng)目資產(chǎn)幫扶作用，所得收益重點(diǎn)用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
（六）嚴(yán)格項(xiàng)目資產(chǎn)處置。任何單位和個(gè)人不得隨意處置扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)。公益性資產(chǎn)處置按照“村申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批”的程序進(jìn)行，屬于村組集體的扶貧資產(chǎn)處置，由村兩委會(huì)同產(chǎn)權(quán)主體提出處置意見，經(jīng)村民代表大會(huì)同意，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核登記，行業(yè)主管部門審批，審批結(jié)果抄送扶貧資產(chǎn)管理部門。對(duì)村內(nèi)規(guī)模較小的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，可根據(jù)實(shí)際簡化處置流程，按照“四議兩公開一監(jiān)督”民主決策程序議定，在村內(nèi)公示無異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府登記、縣級(jí)資產(chǎn)管理部門備案。
勞務(wù)施工資金監(jiān)管方案 扶貧資金后續(xù)監(jiān)管方案優(yōu)選篇二
從嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、建立管理制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理和及時(shí)總結(jié)推廣等四個(gè)方面提出要求，確保工作實(shí)效。要求各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際制定方案，防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)做好扶貧資產(chǎn)管理工作，并報(bào)送省、市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
勞務(wù)施工資金監(jiān)管方案 扶貧資金后續(xù)監(jiān)管方案優(yōu)選篇三
當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入決勝階段，各地扶貧開發(fā)投入持續(xù)加大，形成了一大批扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，為改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)貧困人口增收發(fā)揮了重要作用。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，扶貧投入資金來源復(fù)雜，特別是資產(chǎn)權(quán)屬不清的現(xiàn)象，需要引起重視。
1.摸清資產(chǎn)底數(shù)，明確資產(chǎn)權(quán)屬。盡快組織實(shí)施對(duì)各類扶貧投入形成資產(chǎn)的徹底清查，界定資產(chǎn)范圍、類型，明確資金來源，厘清產(chǎn)權(quán)歸屬，分類、分項(xiàng)、分年度登記資產(chǎn)明細(xì),全面建立扶貧資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬，確保各級(jí)各類扶貧項(xiàng)目投入形成的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確。
2.統(tǒng)籌管理職能，明確管理部門。脫貧攻堅(jiān)是各級(jí)黨委政府主抓的頭等大事和第一民生工程，涉及中央、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級(jí)，各級(jí)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位多達(dá)幾十個(gè)，扶貧政策涵蓋20多類100多項(xiàng)。當(dāng)前，各地都已成立了扶貧辦（局），明確了扶貧辦（局）在扶貧工作中的主導(dǎo)地位。建議賦予各級(jí)政府扶貧部門人財(cái)物統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理職能，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)扶貧資金以外所有扶貧投入的統(tǒng)籌監(jiān)督管理，進(jìn)一步明確職責(zé)，清晰定位，做好扶貧工作長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
3.健全資產(chǎn)報(bào)告制度，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系。對(duì)各級(jí)財(cái)政資金投入形成的扶貧資產(chǎn)應(yīng)由縣級(jí)扶貧辦承擔(dān)資產(chǎn)報(bào)告主體責(zé)任，鄉(xiāng)、村兩級(jí)建立扶貧資產(chǎn)管理臺(tái)賬，承擔(dān)日常管理和監(jiān)督責(zé)任，確保各級(jí)財(cái)政投入形成的扶貧資產(chǎn)列入政府資產(chǎn)監(jiān)管范圍。對(duì)于社會(huì)資金投入的產(chǎn)業(yè)或其他項(xiàng)目形成的資本和各類實(shí)物資產(chǎn)，應(yīng)由資金投入主體與項(xiàng)目承接平臺(tái)簽訂協(xié)議，或以公司章程等法律形式明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保障市場(chǎng)主體投資利益回報(bào)。對(duì)扶貧資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、拍賣、置換、報(bào)損、報(bào)廢等處置,要按照國有資產(chǎn)及農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估并履行相應(yīng)的報(bào)批手續(xù)。
4.加強(qiáng)后續(xù)管理維護(hù)，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任。建立健全相關(guān)資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)制度，按照“所有權(quán)與監(jiān)管權(quán)相統(tǒng)一，收益權(quán)與管護(hù)權(quán)相結(jié)合”的原則，明確保管、使用和維護(hù)各環(huán)節(jié)責(zé)任，規(guī)范臺(tái)賬管理、運(yùn)行管理、維護(hù)管理和處置管理。對(duì)于各級(jí)財(cái)政投入形成的資產(chǎn)，由縣級(jí)扶貧部門將日常管理維護(hù)支出列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保扶貧資產(chǎn)日常管理和運(yùn)營維護(hù)，增強(qiáng)扶貧部門責(zé)任，明確經(jīng)費(fèi)保障來源。對(duì)于社會(huì)幫扶單位投入形成的資產(chǎn)，縣級(jí)扶貧部門應(yīng)形成與產(chǎn)權(quán)單位、管理使用者相對(duì)接的三方管理協(xié)議，明確扶貧資產(chǎn)日常管理和維護(hù)的各方權(quán)利義務(wù)，確保扶貧投入形成的資產(chǎn)管理規(guī)范，責(zé)權(quán)清晰。
5.盤活用好扶貧資產(chǎn)，明確資產(chǎn)收益分配。進(jìn)一步完善扶貧資產(chǎn)運(yùn)營、收益分配和處置等相關(guān)管理制度，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,積極對(duì)接相關(guān)經(jīng)營主體,通過股份合作、業(yè)務(wù)托管、合作經(jīng)營及改制重組等方式，提升資產(chǎn)運(yùn)營管理水平和盈利能力，確保扶貧資產(chǎn)安全運(yùn)行、保值增值。扶貧資產(chǎn)收益分配使用方案，應(yīng)由村集體研究后提出，并經(jīng)村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)審核通過后實(shí)施。扶貧資產(chǎn)收益主要用于幫扶老弱病殘等缺乏勞動(dòng)能力的貧困人口，如有節(jié)余也可用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)及公益事業(yè)等。
勞務(wù)施工資金監(jiān)管方案 扶貧資金后續(xù)監(jiān)管方案優(yōu)選篇四
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理和監(jiān)督工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，成立縣扶貧資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究決定涉及扶貧資產(chǎn)管理的重大事項(xiàng)?？h發(fā)改、財(cái)政、人社、住建、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)健、商務(wù)、民政、自然資源、工信、科技、市生態(tài)環(huán)境局分局、文旅、供銷社、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自安排，組建專班，落實(shí)專責(zé)，加強(qiáng)本行業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、督促監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)扶貧資產(chǎn)管理工作，適時(shí)開展績效和運(yùn)行評(píng)估。各行業(yè)主管部門要按照分工明確管理職責(zé)，密切配合，共同將扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位，鄉(xiāng)村振興局要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
（二）明確管理主體?？h級(jí)層面：扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作在縣級(jí)扶貧資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，縣鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)村集體扶貧資產(chǎn)形成后的監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作；縣財(cái)政局監(jiān)督指導(dǎo)扶貧資產(chǎn)登記入賬工作；縣自然資源局負(fù)責(zé)符合條件的扶貧資產(chǎn)發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)登記證；縣審計(jì)局負(fù)責(zé)扶貧資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作；縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、縣交運(yùn)局、縣人社局、縣文廣局、縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣民政局等部門積極對(duì)接省市行業(yè)部門認(rèn)真做好本行業(yè)扶貧資產(chǎn)管理的監(jiān)督指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是其區(qū)域內(nèi)扶貧資金投入形成資產(chǎn)管理的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理、效益發(fā)揮、收益分配、登記入賬、資產(chǎn)流失防范等方面的管理工作。村級(jí)層面：各村兩委和駐村幫扶工作隊(duì)負(fù)責(zé)本村扶貧資產(chǎn)的管理工作，指定專人管理，逐一登記造冊(cè)入賬。非經(jīng)營性固定資產(chǎn)要定期保養(yǎng)維護(hù)，確保正常運(yùn)行；經(jīng)營性固定資產(chǎn)，通過承包、租賃、入股等形式經(jīng)營的，要規(guī)范交易運(yùn)營模式，明確收益方式，確保扶貧資產(chǎn)保值增值，要與經(jīng)營主體簽訂協(xié)議，建立管護(hù)制度，明確日常管護(hù)責(zé)任。通過村集體自身經(jīng)營的，建立管護(hù)制度，明確村集體負(fù)責(zé)日常管護(hù)責(zé)任。
（三）建立長效機(jī)制。建立健全扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)報(bào)告制度，縣級(jí)資產(chǎn)管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期向縣級(jí)扶貧資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理情況。各行業(yè)部門要按照職能職責(zé)，有效銜接鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步制定完善本行業(yè)扶貧資產(chǎn)管理辦法，加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，不斷提高扶貧資產(chǎn)管理實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要細(xì)化扶貧資產(chǎn)清理、登記、確權(quán)、管護(hù)、運(yùn)營、收益、處置等相關(guān)管理制度，建立健全扶貧資產(chǎn)管理長效機(jī)制，確保扶貧資產(chǎn)安全運(yùn)行。村“兩委”嚴(yán)格將扶貧資產(chǎn)各項(xiàng)管理規(guī)定落細(xì)落實(shí)，全過程參與管護(hù)運(yùn)營，切實(shí)解決“重建輕管”問題，確保扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮效益。
勞務(wù)施工資金監(jiān)管方案 扶貧資金后續(xù)監(jiān)管方案優(yōu)選篇五
村公益性扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理辦法第一章 總則第一條 為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面鞏固脫貧成果，奠定鄉(xiāng)村振興堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，根據(jù)陜西省扶貧辦等七部門《關(guān)于加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)意見》文件和各級(jí)相關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 扶貧資產(chǎn)管理基本原則（一）尊重民意，保障權(quán)益。完善民zhu議事機(jī)制，充分尊重群眾意愿，實(shí)行民zhu決策、民zhu管理、民zhu監(jiān)督，保障群眾對(duì)扶貧資產(chǎn)的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓貧困群眾成為扶貧資產(chǎn)管理的參與者和受益者。
（二）因地制宜，分類指導(dǎo)。結(jié)合我村實(shí)際情況，根據(jù)扶貧資產(chǎn)的資金來源、資產(chǎn)類型、受益范圍等，建立多形式、多層次、多元化的管理模式。
（三）科學(xué)運(yùn)營，安全有效。根據(jù)扶貧資產(chǎn)類型，采取差異化的經(jīng)營模式和管理方式，完善登記備案、運(yùn)營維護(hù)、收益分配、資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理等，建立管護(hù)臺(tái)賬，提高扶貧資產(chǎn)經(jīng)營管理水平，確保經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值、公益性資產(chǎn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、扶貧效益持續(xù)發(fā)揮。
第二章 管理范圍及程序第三條 扶貧資產(chǎn)管理范圍。凡是2016年以來使用各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、財(cái)政涉農(nóng)整合資金、行業(yè)扶貧資金、蘇陜協(xié)作資金和社會(huì)扶貧資金、地方債券用于支持脫貧攻堅(jiān)的資金等扶貧資金投入形成的資產(chǎn)（含接受捐贈(zèng)的實(shí)物資產(chǎn)）納入管理范圍。易地扶貧搬遷形成的資產(chǎn)，依據(jù)有關(guān)政策進(jìn)行管理。對(duì)2016年以前形成的扶貧資產(chǎn)，盡可能追溯資產(chǎn)狀態(tài)，厘清權(quán)屬關(guān)系，做好資產(chǎn)登記，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上納入扶貧資產(chǎn)管理。
第四條 劃分資產(chǎn)類型。扶貧資產(chǎn)主要分為經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)主要是指具有經(jīng)營性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)類固定資產(chǎn)和資產(chǎn)收益扶貧中形成的權(quán)益性資產(chǎn)等，包括農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工設(shè)施、經(jīng)營性旅游服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營性電商服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施、光伏電站等固定資產(chǎn)，以及扶貧資金直接投入村集體經(jīng)濟(jì)、新型經(jīng)營主體等市場(chǎng)經(jīng)營主體形成的股權(quán)、債權(quán)等權(quán)益性資產(chǎn)等。公益性資產(chǎn)主要是指公益性基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)類固定資產(chǎn)，包括農(nóng)村小型水利及安全飲水設(shè)施（非經(jīng)營性）、電力、道路交通（通村組路、產(chǎn)業(yè)路）、教育、文化、體育、衛(wèi)生等。到戶類資產(chǎn)主要是指支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)所購建的生物資產(chǎn)或固定資產(chǎn)等。
對(duì)跨鎮(zhèn)跨村實(shí)施的項(xiàng)目，能量化到村的將權(quán)屬量化到村集體。
跨村實(shí)施項(xiàng)目形成資產(chǎn)由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)登記入賬，產(chǎn)權(quán)、收益均按股份明確到相關(guān)村。 鎮(zhèn)、村三級(jí)要對(duì)已形成的扶貧資產(chǎn)分級(jí)登記造冊(cè)，并按有關(guān)會(huì)計(jì)制度完善財(cái)務(wù)賬目。
第三章 資金管理后續(xù)措施第七條 資產(chǎn)運(yùn)行（營）管護(hù)。按照“誰受益、誰管理”或“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確扶貧資產(chǎn)管護(hù)主體，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。鼓勵(lì)探索多形式、多層次、多樣化的管護(hù)模式。
公益性資產(chǎn)由相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)主體落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，可通過開發(fā)公益性崗位等方式解決管護(hù)力量不足問題，優(yōu)先吸納貧困家庭勞動(dòng)力參與扶貧資產(chǎn)管護(hù)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)管理，規(guī)范入股分紅方式，盡量將股權(quán)形成可核查的物化資產(chǎn)，明確運(yùn)營各方權(quán)利義務(wù)及股權(quán)的退出和處置方式等，確保扶貧資產(chǎn)保值增值。堅(jiān)決糾正產(chǎn)業(yè)扶貧簡單“一股了之”“一分了之”。專業(yè)性較強(qiáng)的扶貧資產(chǎn)可通過購買服務(wù)形式進(jìn)行管護(hù)。
建立以經(jīng)營收入、村級(jí)自籌和群眾投工投勞為主，行業(yè)投入和社會(huì)捐助為輔，財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的投入機(jī)制。村級(jí)經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)的管護(hù)費(fèi)用，優(yōu)先從村級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營性收入中列支?？赏ㄟ^基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施運(yùn)營收入、村集體經(jīng)濟(jì)收益、企業(yè)或個(gè)人捐助、群眾投工投勞等方式，多渠道多方式籌措管護(hù)資金?？梢韵蚩h水利、電力、交通等行業(yè)部門積極爭取國家和省市行業(yè)資金，用于本村承擔(dān)管護(hù)任務(wù)的工作費(fèi)用。
產(chǎn)權(quán)歸屬國有的，按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行管理。產(chǎn)權(quán)歸屬村集體所有的，要全部納入農(nóng)村集體“三資”管理平臺(tái)。產(chǎn)權(quán)歸屬到戶的，由個(gè)人自行管理，村集體加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。不得私自利用國有、集體扶貧資產(chǎn)以抵押、擔(dān)保等方式進(jìn)行融資。
第八條 資產(chǎn)收益分配使用。按照有利于鞏固脫貧成果的原則，經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)收益分配要體現(xiàn)精準(zhǔn)性和差異化，分配到相應(yīng)產(chǎn)權(quán)人。資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬國有資產(chǎn)的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬村集體的，由村集體經(jīng)濟(jì)合作社制定收益分配辦法，優(yōu)先保障貧困戶增收脫貧，鼓勵(lì)支持村集體在收益二次分配時(shí)重點(diǎn)用于村級(jí)公益事業(yè)、公益崗位，吸納貧困戶就近就地就業(yè)獲得收入，公示無異議，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意后按規(guī)定兌付，同時(shí)報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。對(duì)扶貧資金投入形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，所有權(quán)固化給村集體，收益權(quán)由村集體依據(jù)相關(guān)文件精神規(guī)定的比例分配。法律法規(guī)、國家及省級(jí)相關(guān)部門對(duì)扶貧資產(chǎn)收益分配有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，村集體從扶貧資產(chǎn)收益中提取的公積公益金主要用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提質(zhì)增效、脫貧成果鞏固、小型公共基礎(chǔ)設(shè)施及扶貧資產(chǎn)運(yùn)行（營）維護(hù)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和能力提升等。脫貧攻堅(jiān)結(jié)束后，原則上扶貧資產(chǎn)收益自動(dòng)轉(zhuǎn)為村集體所有。
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