海事局安全生產(chǎn)月 漁船安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃

格式:DOC 上傳日期:2023-09-09 15:57:14
海事局安全生產(chǎn)月 漁船安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃
時間:2023-09-09 15:57:14     小編:筆塵

在現(xiàn)代社會中,人們面臨著各種各樣的任務(wù)和目標(biāo),如學(xué)習(xí)、工作、生活等。為了更好地實現(xiàn)這些目標(biāo),我們需要制定計劃。通過制定計劃,我們可以更加有條理地進(jìn)行工作和生活,提高效率和質(zhì)量。以下是小編收集整理的工作計劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

海事局安全生產(chǎn)月 漁船安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃篇一

摘要:在近些年的發(fā)展過程中,長江流域內(nèi)非法捕撈現(xiàn)象時有發(fā)生,這種情況嚴(yán)重影響了我國的漁業(yè)資源保護(hù)工作。因此未來保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)水域生態(tài)文明建設(shè)、打擊非法捕撈現(xiàn)象已經(jīng)成為了主要的發(fā)展方向。本文主要針對于新時代下基層漁政執(zhí)法過程中存在的問題進(jìn)行分析,并且提出了相關(guān)的策略。

未來做好漁政執(zhí)法工作對于漁業(yè)的整體發(fā)展有著重要的意義,將會起到極其關(guān)鍵的作用。在近些年的發(fā)展過程中,雖然我國的漁政執(zhí)法工作得到了非常多的重視,并且也取得了一定的成效,但是主要的問題依舊停留在執(zhí)法水平方面。如果不進(jìn)行關(guān)注和處理,那么未來將會對我國的漁業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響,因此,加強(qiáng)漁政執(zhí)法水平有著非常重要的意義。

1.執(zhí)法經(jīng)費(fèi)緊缺,執(zhí)法裝備差

在基層漁政執(zhí)法的過程中,往往需要涉及到非常大的工作面,因此工作量也較為龐大。尤其是一些有糾紛的案件,往往線索錯綜復(fù)雜,需要執(zhí)法人員付出較大的努力和精力來進(jìn)行慢慢梳理。同時在執(zhí)法的過程中基層漁政工作人員需要大量的辦案經(jīng)費(fèi),然而漁政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)在基層工作中尚未進(jìn)入財政預(yù)算列表。這導(dǎo)致基層漁政執(zhí)法工作人員經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重匱乏、執(zhí)法裝備水平差、缺少交通工具,影響了基層漁政執(zhí)法工作人員的工作質(zhì)量[1]。

執(zhí)法隊伍建設(shè)水平不高

基層漁政執(zhí)法工作人員在歸屬上屬于地方類型的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊,一般來說需要具有多項職能,從而應(yīng)對不同種類的執(zhí)法需求。但是當(dāng)下主要的問題在于我國基層漁政執(zhí)法工作人員的執(zhí)法力量薄弱,這導(dǎo)致難以適應(yīng)未來新形勢下的漁政執(zhí)法工作。一些在崗的基層漁政執(zhí)法工作人員并非法律專業(yè)出身,因此沒有較高的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平,同時漁政執(zhí)法又對這兩方面有著較高的專業(yè)要求。正是出于這樣的原因,未來需要加強(qiáng)對于基層漁政執(zhí)法工作人員的隊伍建設(shè),并且對當(dāng)下的基層漁政執(zhí)法工作人員進(jìn)行培訓(xùn)[2]。

1.執(zhí)法難度較大,監(jiān)管難以落實到位

在實際基層漁政執(zhí)法的過程中,需要涉及到非常多的方面,因此偶發(fā)性較強(qiáng),很多時候都會出現(xiàn)突發(fā)狀況。同時漁政執(zhí)法往往又會涉及到多方的利益,因此往往執(zhí)法較為困難,這種形勢幾乎已經(jīng)成為了我國基層漁政執(zhí)法的常態(tài)。其次我國當(dāng)下水產(chǎn)品的質(zhì)量將會影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至還將影響到人民群眾的身體健康,因此需要給予重視,從而保證工作質(zhì)量和工作水平。最后則是我國當(dāng)下基層漁政執(zhí)法工作人員的船舶安全檢查工作沒有落實到位,主要的原因依舊在于經(jīng)費(fèi)方面,未來需要針對這方面進(jìn)行加強(qiáng)[3]。

1.未來基層漁政執(zhí)法工作的具體改進(jìn)措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證工作落實

首先需要將漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作納入未來的行政執(zhí)法重點列表當(dāng)中,成立漁政執(zhí)法中隊,明確中隊實際工作過程中的具體職責(zé)。組建漁政執(zhí)法中隊的過程中,要求所有工作人員都持有行政執(zhí)法證,將所有符合條件的工作人員根據(jù)漁業(yè)資源分布狀態(tài)進(jìn)行均勻分配[4]。

其次則是需要加強(qiáng)對于農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的管理,將農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法監(jiān)督管理的獎懲機(jī)制進(jìn)行完善,并且還需要建立多方面執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)長效管理與內(nèi)部管理。每一位執(zhí)法人員在執(zhí)法之前都需要簽訂執(zhí)法責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,主要的目的在于保證每一位執(zhí)法人員都能夠在執(zhí)法的過程中了解自己的職責(zé)與責(zé)任,秉公執(zhí)法,嚴(yán)肅紀(jì)律。同時在教育干部方面,需要始終觀察三農(nóng)意識,遵守推出的各項工作紀(jì)律,使用監(jiān)管責(zé)任來進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

最后則是需要注意,未來發(fā)展的過程中為了更好的讓農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員使用權(quán)利,需要加強(qiáng)對于漁業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。需要利用上級下發(fā)的各種材料和規(guī)定來對執(zhí)法人員進(jìn)行教學(xué),保證執(zhí)法人員能夠掌握上級提出的各種要求[5]。

在基層漁政執(zhí)法的過程中,需要認(rèn)真落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制以及漁業(yè)安全生產(chǎn)制度,也就是“一崗雙責(zé)”制度。同時還需要建立更加健全的漁政執(zhí)法監(jiān)督管理制度,完善漁業(yè)的安全生產(chǎn)工作水平,制定出詳細(xì)的實際工作方案。基層漁業(yè)執(zhí)法部門需要安排部署漁業(yè)開展安全生產(chǎn)工作,并且還需要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心敲定漁業(yè)工作培訓(xùn)制度,尤其是需要注意對水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量的教學(xué)。對于基層漁業(yè)養(yǎng)殖戶來說,基層漁政執(zhí)法人員需要與之簽訂漁業(yè)船舶安全責(zé)任書,保證出現(xiàn)問題后可以進(jìn)行及時追責(zé)[6]。

后則是需要在日常工作的過程中開展主題活動,例如“漁船安全生產(chǎn)月”等等,將活動與其他的基層漁政執(zhí)法工作相結(jié)合,實現(xiàn)同發(fā)展、同落實,進(jìn)一步幫助我國漁船安全生產(chǎn)工作打下堅實的工作基礎(chǔ)[7]。

首先,需要在春季開展執(zhí)法護(hù)漁行動,春季屬于漁業(yè)發(fā)展的高峰時期,很多基層漁政工作和問題也正是在春季發(fā)生。主要的方式就是需要開展座談會,邀請基層漁民參加,為漁民發(fā)放宣傳資料,同時在外界還需要采用粘貼橫幅,開展流動培訓(xùn)等方式,從而更好地宣傳春季護(hù)漁政策。其次則是要求基層漁政工作人員能夠與明查暗訪等方式相結(jié)合,在規(guī)定的禁漁區(qū)和禁漁期進(jìn)行管理。再次則是需要關(guān)注重點水域的管理,開展非法捕撈專項整治行動。隨后則是需要與其他的行政執(zhí)法部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊新興的漁業(yè)犯罪問題,公安機(jī)關(guān)也需要進(jìn)行積極配合,開展走訪暗查,做到零犯罪,保證水生生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源不會受到較大的影響[8]。

最后則是需要注意加大對于漁船船舶登記和安全隱患排查監(jiān)管執(zhí)法力度,組織漁政執(zhí)法人員對水域范圍內(nèi)的重點水庫、漁業(yè)養(yǎng)殖大戶進(jìn)行漁業(yè)船舶安全和漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查。深入排查安全隱患,嚴(yán)查假冒偽劣漁船船用產(chǎn)品,防止“三無”產(chǎn)品、舊設(shè)備、舊材料、翻新設(shè)備、翻新材料在漁船上使用,嚴(yán)查漁船違法載客運(yùn)貨,未配備救生設(shè)備,未設(shè)置漁船鎖定設(shè)施,冒險作業(yè)等行為,責(zé)令其限期整改。督促船主落實安全防范措施,消除事故隱患,切實防范和遏制漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

結(jié)束語:

從上文可以發(fā)現(xiàn),未來想要做好漁政執(zhí)法工作,需要從細(xì)節(jié)處入手,重視這一工作的重要性和必要性是主要的方向。而站在總體層面上來說,想要更好的開展?jié)O政執(zhí)法,就需要擁有先進(jìn)的理念指導(dǎo)、政府的支持、相關(guān)部門的合作、全社會的努力和支持,只有這樣才能夠?qū)?dāng)下基層漁政執(zhí)法工作中存在的問題進(jìn)行處理,從而為我國漁政執(zhí)法工作打開全新的局面。

參考文獻(xiàn):

海事局安全生產(chǎn)月 漁船安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃篇二

全面落實政府、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)職責(zé),深入開展以企業(yè)“三項崗位”人員、班組長、外來務(wù)工人員為重點的全員安全培訓(xùn),加強(qiáng)安全宣教培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),加大安全培訓(xùn)力度,逐步實現(xiàn)安全培訓(xùn)工作長效化、管理信息化和監(jiān)督日常化,不斷提升工作質(zhì)量和水平,促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)落實安全培訓(xùn)方針政策。

一是通過專題學(xué)、研討學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到依法培訓(xùn),做好安全宣傳教育培訓(xùn)的各項工作。

三是利用各類安全培訓(xùn)班,把相關(guān)的安全法律法規(guī)作為必訓(xùn)內(nèi)容納入培訓(xùn)體系中,通過廣泛培訓(xùn)來促進(jìn)全民安全。

(二)繼續(xù)開展全員安全培訓(xùn)。繼續(xù)深入實施以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員,以及一線從業(yè)人員為重點的全員安全培訓(xùn)工程,利用員工安全學(xué)校等有效載體,加強(qiáng)安全意識、管理能力和操作技能的培訓(xùn),年內(nèi)企業(yè)各類從業(yè)人員參加安全培訓(xùn)達(dá)到2萬人次以上。尤其要抓好高危行業(yè)“三項崗位”人員的取證培訓(xùn)和現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),努力做到應(yīng)培盡培,無遺漏、全覆蓋。指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全培訓(xùn)臺賬,做到信息完備、資料齊全。

(三)分級分類開展日常培訓(xùn)。

三是組織開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班。針對目前職業(yè)衛(wèi)生工作中存在的問題和需要,開展職業(yè)衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高職業(yè)病防范能力,夯實職業(yè)衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。四是認(rèn)真抓好基層人員安全培訓(xùn)。結(jié)合實際,繼續(xù)加強(qiáng)基層安監(jiān)站人員和協(xié)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提升基層人員的安全管理水平。

(四)提升培訓(xùn)服務(wù)水平。

一是開展培訓(xùn)宣傳。注重安全培訓(xùn)的宣傳,免費(fèi)向有關(guān)企業(yè)和個人進(jìn)行發(fā)放《xx區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)宣傳周知卡》,做到“以宣傳促培訓(xùn)”;加強(qiáng)安全培訓(xùn)執(zhí)法,嚴(yán)格查處培訓(xùn)違法行為,做到“以執(zhí)法促培訓(xùn)”;開展安全培訓(xùn)信息化管理,做到“以信息促培訓(xùn)”。

二是開展送教入企。做到“了解實情、方便企業(yè)、現(xiàn)場教學(xué)”,深入到企業(yè)和鎮(zhèn)街道開展“送教入企”培訓(xùn)班。

三是培訓(xùn)換證提醒服務(wù)。針對20xx年取得合格證書的負(fù)責(zé)人和管理人員在20xx年將要換證的實際情況,提前及時以短信群發(fā)的形式通知有關(guān)人員,以免錯過換證培訓(xùn)時間。同時,熱情周到的做好培訓(xùn)日常咨詢服務(wù)工作。

四是協(xié)助開展特種作業(yè)人員培訓(xùn)。對特種作業(yè)人員培訓(xùn),積極與舟山市宣教中心和企業(yè)聯(lián)系,主動出擊,摸清企業(yè)培訓(xùn)需求,加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度,減少特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,保證持證上崗率。

海事局安全生產(chǎn)月 漁船安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃篇三

為進(jìn)一步提升監(jiān)管效能,履行監(jiān)管職責(zé),促進(jìn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)規(guī)定,以及_、_、省委省政府有關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革等政策精神,按照“分級負(fù)責(zé)、分類監(jiān)管、突出重點、提高效能”的原則,結(jié)合工作實際,制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持人民至上、生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,按照“分類分級、精準(zhǔn)監(jiān)管”和“重點企業(yè)全覆蓋、一般企業(yè)雙隨機(jī)”要求,有計劃地開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防范和化解重大安全風(fēng)險,為推動岳陽縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅實安全保障。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

工作目標(biāo):通過實施安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管和有計劃執(zhí)法,積極推行行政執(zhí)法三項制度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為,全力消除事故隱患,努力做到“三堅決兩確?!?,即:堅決杜絕較大以上事故,堅決減少一般事故,堅決防范自然災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡,確保安全生產(chǎn)事故總量持續(xù)下降,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

主要任務(wù):

(一)按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,對36家重點企業(yè)實施年度全覆蓋監(jiān)管執(zhí)法,每個企業(yè)年度檢查不少于2次;對205家一般企業(yè)按“雙隨機(jī)一公開”要求抽查,抽查比例不少于20%,抽查數(shù)量不少于50家。

(二)加強(qiáng)對全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)計劃執(zhí)法的監(jiān)督指導(dǎo),縣應(yīng)急管理局通過組織交叉檢查或直接抽查的形式,從一般企業(yè)中抽查66家企業(yè)(?;髽I(yè)34家、工貿(mào)企業(yè)32家);發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)應(yīng)急站、園區(qū)安環(huán)科計劃執(zhí)法責(zé)任不落實的,進(jìn)行督辦通報。

(三)加大重大案件查處的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督辦,積極推動“行刑銜接”,按要求完成向應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)上報重大行政處罰案數(shù)。

(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合協(xié)調(diào)股以縣安委辦名義,推動縣直有關(guān)部門運(yùn)用新《安全生產(chǎn)法》,積極開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,對相關(guān)部門的年度檢查指導(dǎo)不少于一輪。

三、分級分類監(jiān)管

(一)總體情況:全縣直管行業(yè)企業(yè)共有241家,其中危化企業(yè)(含化工生產(chǎn))72家,非煤礦山企業(yè)7家(按發(fā)證個數(shù)統(tǒng)計)、煙花爆竹企業(yè)2家、工貿(mào)企業(yè)160家。

(二)分類監(jiān)管:

分類原則:

1、?;袠I(yè):不帶儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)(含加油站)、不涉及“兩重點一重大”的化工(含危險化學(xué)品)生產(chǎn)企業(yè)為一般企業(yè),其余為重點企業(yè)。

2、工貿(mào)行業(yè):金屬冶煉、涉氨制冷、涉爆粉塵、含危險化學(xué)品(含中間產(chǎn)品)使用或儲存的工貿(mào)行業(yè)企業(yè)。

3、非煤礦山行業(yè)(含煙花爆竹):全行業(yè)(包括露天采石場、尾礦庫)均為重點企業(yè),_經(jīng)營企業(yè)為重點企業(yè),其余為一般企業(yè)。

4、近三年發(fā)生重傷及亡人事故的企業(yè)、上年度檢查發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的企業(yè),納入重點企業(yè)范圍。一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),且近三年無重傷有亡人事故、上年度未被監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的,可納入一般企業(yè)范圍。

按上述原則,2022年度直接監(jiān)管行業(yè)劃分重點企業(yè)36家(危化企業(yè)4家、非煤礦山企業(yè)7家、煙花爆竹企業(yè)2家、工貿(mào)企業(yè)23家),一般企業(yè)205家(危化企業(yè)68家、工貿(mào)企業(yè)137家)。

海事局安全生產(chǎn)月 漁船安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃篇四

以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針。以保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,以遏制重特大事故為核心,以減少和預(yù)防一般事故為重點,建立健全安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把職責(zé)、任務(wù)層層落實到基層,分解到部門,做到一級抓一級,層層抓落實。持續(xù)良好推進(jìn)20xx年度安全生產(chǎn)工作,確?!傲闶鹿?、零死亡”目標(biāo),構(gòu)建和諧和平安的為工作目標(biāo)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。在20xx年度的安全生產(chǎn)工作中,確定分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長與各單位、部門、村、企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,并要求各相關(guān)單位、部門、村、企業(yè)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實和捆綁責(zé)任,安全分工到單位到村到人。

2、加強(qiáng)各級各部門各企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),落實各項工作措施,防范重特大安全事故的發(fā)生,做好20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的落實,完善落實各單位、各企業(yè)安全管理的各項制度和操作規(guī)程,進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。同時進(jìn)一步制定完善安監(jiān)站各項管理制度,倡導(dǎo)安全文化。多形式、多渠道進(jìn)一步加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳,切實搞好開展的各項大清理大整治行動、安全生產(chǎn)月活動、消防宣傳周等工作,把安全宣傳教育工作開進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、工廠、農(nóng)村、家庭。在全鎮(zhèn)普及安全知識,加深人民群眾對安全工作的認(rèn)識,增強(qiáng)群眾的自我防范能力,努力營造一個全社會關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治工作。充分發(fā)揮職能部門監(jiān)管作用,加大督促檢查力度,深化安全生產(chǎn)專項整治。認(rèn)真做好道路交通、非煤礦山、煙花爆竹及民爆物品、危險化學(xué)品等各項安全專項整治活動,確保一季度開展一次大型的綜合整治行動,做到每次行動都要有計劃、有方案、有過程、有總結(jié)、有效果。繼續(xù)堅持我鎮(zhèn)墟場日道路交通執(zhí)勤執(zhí)法制度,盡努力解決我鎮(zhèn)趕場日非客運(yùn)車輛載客問題。

5、堅持安全例會制度和執(zhí)法計劃申報制度。鎮(zhèn)黨委政府必須召開每個委度不少于一次的安全例會,回顧上一季度安全生產(chǎn)工作開展情況和安排好下一委度的安全生產(chǎn)工作。對安全生產(chǎn)工作中遇到的問題和難點加以分析、研究和解決。并針對這些問題和難點,向鎮(zhèn)政府申請執(zhí)法計劃,確保各項安全生產(chǎn)工作有序開展和順利進(jìn)行。

6、繼續(xù)做好其它各項安全工作。加強(qiáng)安全隱患的排查清理和整改力度,深入基層和企業(yè)巡查督促,防范各類事故的發(fā)生。

海事局安全生產(chǎn)月 漁船安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為了認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,切實做好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,有針對性地開展重點檢查、定期檢查和專項檢查,確保2021年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)工作萬無一失,特制定本執(zhí)法計劃。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》《省安全生產(chǎn)條例》等文件精神要求進(jìn)行編制。

二、工作目標(biāo)

以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入宣傳貫徹黨的十九大和***二中、三中***精神,深入學(xué)習(xí)宣傳******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,貫徹落實黨***、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上,安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,推動各行業(yè)領(lǐng)域認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全目標(biāo)考核管理體系,促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管履職能力,增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識,提升公眾安全素質(zhì),有力推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為全鄉(xiāng)實現(xiàn)“工業(yè)新區(qū)、品質(zhì)鄉(xiāng)村、魅力”高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障,為新中國成立70周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、執(zhí)法對象

2、四家煙花爆竹零售網(wǎng)點,每年安全監(jiān)管執(zhí)法2次。

3、縣陶瓷有限公司,每年安全監(jiān)管執(zhí)法4次。

4、按照縣安委會工作部署,重點抓好高危企業(yè)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證申領(lǐng)情況及日常監(jiān)管情況的監(jiān)督檢查,抓好各類重大隱患的排查治理工作,并根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的工作部署,做好各類常規(guī)性、季節(jié)性、專項性監(jiān)督檢查工作。

四、執(zhí)法權(quán)限

2、對本轄區(qū)范圍內(nèi)的生

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為予以糾正或者責(zé)令整改。

3、對本轄區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位有現(xiàn)實危險的重特大事故隱患進(jìn)行緊急處置。

4、對本轄區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位按簡易程序?qū)嵤┑陌踩a(chǎn)行政處罰。

5、監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,督促檢查其作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況、職業(yè)安全健康培訓(xùn)、職業(yè)危害申報工作、職業(yè)危害檢測檢驗工作以及職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用以及安全風(fēng)險辨識和隱患排查整治雙重預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

五、具體要求

切實履行安全監(jiān)管執(zhí)法計劃和安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法程序,公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理。

根據(jù)年度執(zhí)法計劃,全面細(xì)化執(zhí)法檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),做到查處的每條隱患和問題都要有依據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn),確保各類安全事故隱患得到依法治理。

在執(zhí)法計劃外,要結(jié)合節(jié)假日、重大會議或活動期間、汛期和特殊天氣等重要節(jié)點時段,統(tǒng)籌安排,結(jié)合各類專項行動加強(qiáng)監(jiān)管,確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

在開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的同時,要積極開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育,落實企業(yè)的安全主體責(zé)任,倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文明意識,推動企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

海事局安全生產(chǎn)月 漁船安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃篇六

一、落實制度建設(shè)

一是根據(jù)有關(guān)人員變動情況,及時制定區(qū)總工會安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任分工一覽表。

二是每季度至少召開一次區(qū)總工會安全生產(chǎn)工作會議,貫徹、落實區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的有關(guān)精神。

三是根據(jù)實際情況,各街道總工會、各工委會、兩新組織工委工會和教育工會等工會組織,按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,指導(dǎo)基層工會做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

二、組織宣傳培訓(xùn)

一是開展職業(yè)病防治宣傳活動。擬于4月份,與區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所等單位聯(lián)合舉辦一次“職業(yè)病防治宣傳周”活動,向企業(yè)和職工宣傳《職業(yè)病防治法》和有關(guān)職業(yè)病防治知識。

二是開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動。從安全生產(chǎn)月開始,各街道總工會逐步組織職工安全生產(chǎn)素質(zhì)培訓(xùn),每個街道總工會組織1場安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)。

三、開展競賽檢查

一是組織參加“安康杯”競賽活動。根據(jù)市總工會的要求,按時發(fā)動和組織企業(yè)工會報名參加“安康杯”競賽活動。

二是區(qū)總工會每季度對區(qū)工人活動中心進(jìn)行一次安全檢查,督促工人活動中心落實安全生產(chǎn)工作制度。

三是開展職業(yè)安全衛(wèi)生檢查。根據(jù)統(tǒng)一部署,參加區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭的企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生聯(lián)合檢查。

四、依法協(xié)調(diào)督促

一是依法參加我區(qū)有關(guān)死亡事故調(diào)查,維護(hù)職工合法權(quán)益。

二是開展工傷探視工作。

三是協(xié)助掛點社區(qū)反映和推動解決安全生產(chǎn)工作中碰到的困難和問題。

四是按區(qū)安委會統(tǒng)一部署,依法參加區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督考核工作。

(一)按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé)

社會廣泛參與”的總體要求,進(jìn)一步推進(jìn)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大考核與問責(zé)力度,努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。

1.嚴(yán)格落實政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。以創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范縣區(qū)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體,建立科學(xué)的考核辦法,形成有效的激勵和約束機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理職責(zé),推進(jìn)落實基層安全管理責(zé)任。

2.進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的關(guān)系,完善監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管效率。負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責(zé)任的部門,依法對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,履行安全生產(chǎn)專項監(jiān)管職責(zé);安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù),支持配合負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責(zé)任的部門做好工作,形成既有明確分工,又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進(jìn)一步完善安委會例會制度,建立安委會辦公室聯(lián)絡(luò)員制度,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。

3.高度重視園區(qū)的安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步明確工業(yè)園區(qū)、重點工程的安全生產(chǎn)管理職責(zé),提出對園區(qū)、重點工程實施有效監(jiān)管的具體辦法,落實安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺,杜絕較大事故的發(fā)生。

4.以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動等多種舉措,全面推進(jìn)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”,引導(dǎo)企業(yè)自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會責(zé)任。

(二)更加注重監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步加大隱患治理力度

通過嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理,深化專項整治,推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。

5.繼續(xù)深入開展專項整治工作,通過專項整治,取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項目,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。

6.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實行綜合治理,通過由政府牽頭,部門聯(lián)動,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施,增強(qiáng)執(zhí)法合力,著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負(fù)責(zé)的問題,形成齊抓共管的工作機(jī)制。

7.加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查,著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,定人、定責(zé)、定時,嚴(yán)格抓好整改落實,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查。

8.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,督促企業(yè)落實隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行_第493號令,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度和調(diào)查處理程序,按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處各類事故,對發(fā)生社會影響較大的責(zé)任事故,及時在全縣通報。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及時受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報案件。

(三)更加注重治本之舉,進(jìn)一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度

落實治本之舉,強(qiáng)化源頭管理,盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長效機(jī)制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的首要前提。

9.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊伍建設(shè),逐步形成高效務(wù)實、依法行政工作計劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、重點工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),落實安全管理人員。按照“嚴(yán)、細(xì)、實”的要求,抓好基層安監(jiān)隊伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段,提高安全生產(chǎn)管理水平。

10.繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),確保審查發(fā)證質(zhì)量。對未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依法堅決予以取締。對已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè),加強(qiáng)跟蹤督查和動態(tài)管理,搞好“回頭看”,已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

11.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作??偨Y(jié)經(jīng)驗、查找不足,在礦山、危險化學(xué)品和機(jī)械行業(yè)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋面。通過典型引路、以點帶面,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的龍頭帶動作用,推動各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化動態(tài)管理,落實長效機(jī)制。

12.強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)普及教育,通過舉辦培訓(xùn)班、播放安全知識專題片等形式,加強(qiáng)對企業(yè)從業(yè)人員和外來務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育,提高安全意識。

海事局安全生產(chǎn)月 漁船安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃篇七

1.全面落實從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨組織和黨員的教育管理、督辦考核。樹立黨建工作書記抓、抓書記的工作方式,細(xì)化黨建分工,壓實黨建責(zé)任。

2.繼續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,深化“亮身份強(qiáng)服務(wù)當(dāng)先鋒”主題實踐活動,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),營造良好政治生態(tài)。

3.切實抓好黨員干部教育培訓(xùn),發(fā)揮黨員干部“頭雁效應(yīng)”,全力提升黨員綜合素質(zhì)。

4.狠抓農(nóng)村黨建規(guī)范化建設(shè),扎實推進(jìn)黨建示范點創(chuàng)建工作,以示范村的建設(shè)帶動全鄉(xiāng)各村基層黨建工作整體上水平。

5.加大村級組織建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)的投入。

二、工作任務(wù)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)。堅持班子建設(shè)為農(nóng)村工作之本,強(qiáng)力推進(jìn)戰(zhàn)斗堡壘鞏固提升。做好村級班子換屆后的教育培訓(xùn)工作。對換屆后的村“兩委”干部進(jìn)行集中培訓(xùn),重點從講黨性、顧大局,講團(tuán)結(jié),守紀(jì)律等方面引領(lǐng)正確的責(zé)任觀,為新一屆班子干事創(chuàng)業(yè)打好開局仗。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會、村民理事會等村級配套組織建設(shè)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。做好黨員教育工作。繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,提高農(nóng)村黨員的黨性意識和組織觀念,每年每名黨員的參加集中培訓(xùn)次數(shù)不少于4次。采取村級每季度一次的黨員大會、主題黨日活動、選派黨建工作指導(dǎo)員、黨課等形式,加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的日常培訓(xùn)。做好發(fā)展黨員工作。堅持發(fā)展黨員“十六字方針”,嚴(yán)格落實發(fā)展黨員的各項制度,各支部重點培養(yǎng)入黨積極分子2-3名,計劃201_年全鄉(xiāng)發(fā)展黨員不少于5名。做好黨費(fèi)收繳工作。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定和上級的要求,在每月主題黨日活動上收繳當(dāng)月黨費(fèi),對拖欠的黨費(fèi)進(jìn)行追繳,嚴(yán)格按照要求及時足額收繳黨費(fèi)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建基礎(chǔ)保障。規(guī)范村級活動場所建設(shè)。對全鄉(xiāng)的村級活動場所進(jìn)行排查,按照示范、提升兩個階段全力打造村級活動場所,高標(biāo)準(zhǔn)打造標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室,為黨員群眾開展活動提供提供必要場所。落實好農(nóng)村干部績效考核。根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)村干部業(yè)績考核獎勵報酬,在農(nóng)村黨組織書記群體中營造干事創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍。規(guī)范黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制。嚴(yán)格按照程序使用黨員關(guān)愛基金,用于救助困難黨員、慰問老黨員、激勵先進(jìn)黨員,做到??顚S?。促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)指導(dǎo),多舉辦培訓(xùn),結(jié)合各村實際,提升村干部發(fā)展理念、開闊發(fā)展視野、推進(jìn)各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)村級黨組織規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實“三會一課”制度,按時開展主題黨日活動,及時公開黨務(wù)、村務(wù)情況。充分利用村級黨員電教設(shè)備,加大對黨員的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度,提升黨員綜合素質(zhì)。規(guī)范開展黨組織活動,及時處置不合格黨員。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織帶富能力。抓住鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的有力時機(jī),全力提升村集體致富增收的能力。抓好“黨建+脫貧攻堅”。做好對扶貧第一書記和各村的管理服務(wù)工作,每月召開一次工作調(diào)度會,檢驗第一書記和各村脫貧攻堅工作的同時,形成比學(xué)趕超之勢。為第一書記的幫扶項目搞好服務(wù),確保各項幫扶項目見成效。抓好“黨建+產(chǎn)業(yè)”。打造“黨建+綠色產(chǎn)業(yè)”和“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”兩個品牌,以長垅蠶桑養(yǎng)殖基地和大成生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社為示范點,以點帶面、因地制宜,努力實現(xiàn)“一村一品”。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)。定期召開黨委會研究農(nóng)村基層黨建工作,經(jīng)常性到村指導(dǎo)檢查工作,調(diào)研解決實際問題;定期召開村主職干部專題會議,安排督促基層黨建工作。每村安排一名黨委班子成員指導(dǎo)黨建工作,幫助村級完善制度建設(shè),推動村級組織規(guī)范化運(yùn)行。規(guī)范完善落實激勵機(jī)制,年終對各村黨建每年召開一次黨支部書記抓黨建工作述職評議,年終組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)負(fù)責(zé)人對各村黨建工作開展情況進(jìn)行集中考核評議,并將評議結(jié)果與村干部報酬掛鉤,全面推動基層黨建工作。

海事局安全生產(chǎn)月 漁船安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃篇八

為了認(rèn)真貫徹落實《xxx安全生產(chǎn)法》以全面貫徹實施《xxx關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃為主線,突出安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、抓好監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管、重點時段安全監(jiān)管、危險化學(xué)品、電氣火災(zāi)綜合整治、“打非治違”專項行動、安全執(zhí)法、應(yīng)急救援(演練)、安全培訓(xùn)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作。有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實現(xiàn)全市水利安全生產(chǎn)與水利事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特擬定安全生產(chǎn)工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo),以“樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想”統(tǒng)攬全局,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,以不發(fā)生安全事故為目標(biāo),落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,加強(qiáng)安監(jiān)隊伍和法制建設(shè),突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責(zé)任體系,夯實工作基礎(chǔ),強(qiáng)化專項整治,為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

安全生產(chǎn)工作與績效考核掛鉤。杜絕責(zé)任事故,以安全生產(chǎn)“零事故”為目標(biāo)。

三、工作任務(wù)

(一)水利工程建設(shè)。以除險加固、在建工程、海河堤防、界河工程和水電工程建設(shè)為重點,防范坍塌、高處墜落、觸電和機(jī)械傷亡等事故。主要包括:工程建設(shè)項目的立項審批和法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制的落實;勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實和安全保障措施;生產(chǎn)施工單位和工程承包單位資質(zhì)審核、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、施工人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)以及作業(yè)現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象治理等情況;水利水電工程項目建設(shè)的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;生產(chǎn)施工作業(yè)場所安全防護(hù)和重要設(shè)施、設(shè)備的管理、維護(hù)、保養(yǎng)情況;農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、水土保持及灌區(qū)管理建設(shè)的安全施工。

(二)水利工程運(yùn)行。以病險水庫、海河堤防和大、中、小型水庫為重點,嚴(yán)防潰壩、垮壩等事故。主要包括:水庫大壩安全責(zé)任制和水庫安全運(yùn)行各項規(guī)章制度;水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練;水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施;病險水庫工程管理、蓄水運(yùn)行、巡視檢查和調(diào)度運(yùn)用方案;小型水庫的管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)措施和日常巡查。

(三)農(nóng)村水電站建設(shè)與運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防機(jī)制”(風(fēng)險分級管控與隱患排查治理);以農(nóng)村水電站和在建項目建設(shè)為重點,對水電開發(fā)、項目審批、資質(zhì)審查和驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保農(nóng)村水電工程安全運(yùn)行。主要任務(wù)包括:水電站和在建工程安全度汛措施、專項應(yīng)急預(yù)案;無規(guī)劃、無審查、無管理、無驗收的“四無”水電站的清查與整治;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況;水電運(yùn)行設(shè)備的檢測評估及維護(hù)保養(yǎng)情況;農(nóng)村水電安全監(jiān)察員培訓(xùn)、考核及持證上崗情況。

(四)河道采砂。以違法采砂突出河段和采砂量較大河段為重點,整治河道采砂秩序,確保河道安全度汛。主要包括:河道采砂管理責(zé)任分工負(fù)責(zé)制、河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任追究制的落實;河道采砂規(guī)劃編制、禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定、禁采期的規(guī)定、違法違規(guī)亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督;河道防洪、堤壩防護(hù)以及跨河、穿河、臨河建筑物的安全。

(五)水利水電勘測設(shè)計。以野外勘察、測量作業(yè)為重點,主要包括:水利水電勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(水利工程部分)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況;野外勘察、測量作業(yè)、設(shè)計查勘等環(huán)節(jié)的安全防護(hù)和應(yīng)急避險預(yù)案;山地災(zāi)害、火災(zāi)、水災(zāi)和有毒氣體的監(jiān)測與防范。

(六)水庫旅游。主要包括:水庫旅游單位按照規(guī)定辦理審批手續(xù)和旅游安全保障制度落實情況;水庫旅游安全防護(hù)措施、安全警示牌設(shè)置、游人疏導(dǎo)和事故應(yīng)急救援預(yù)案;水庫旅游設(shè)施、游船、索道和安全操作人員是否符合安全規(guī)定。

(七)后勤綜合服務(wù)保障。以防火防爆、防食物中毒和車輛交通安全為重點,主要包括:人員密集場所和特種設(shè)備的安全管理、消防器材配備、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、防雷防雨措施以及安全疏散通道設(shè)置、后勤保障人員教育培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定等情況。

(八)全面開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在20__年水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的基礎(chǔ)上,全面推行安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)建設(shè),力爭在20__年完成全市大中型水利水電生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

四、工作措施

(一)全面學(xué)習(xí)和深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。黨的十九大為做好新時期的安全生產(chǎn)工作提供了行動指南,我們要從實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求上充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感和使命感;要從全面建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略高度,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù);要從社會主要矛盾這個深層次上,認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性和艱巨性;對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢要保持清醒的頭腦,正確認(rèn)識,全面把握。既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面,堅定工作的信心,又要看到形勢嚴(yán)峻,任重道遠(yuǎn)的一面,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想。進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督查和管理,落實安全生產(chǎn)“三個必須”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制,實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全生產(chǎn)一票否決制,各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要建立健全安全生產(chǎn)各項制度,制定好《重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》,做到安全生產(chǎn)責(zé)任制度和措施落實到位。

(二)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。一是開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和教育,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。二是完善監(jiān)管體系,健全規(guī)章制度,提高隊伍素質(zhì)。三是建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對隱患嚴(yán)重、容易發(fā)生事故企業(yè)實行安全生產(chǎn)預(yù)警,督促有關(guān)部門和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。

(三)抓好非汛期、汛期、“兩會”、節(jié)假日等重要時段的安全生產(chǎn)工作,對重點時期進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查要逐步實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。

(四)加強(qiáng)隱患排查整治,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。二是把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達(dá)整改通知書,該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。三是進(jìn)一步加大事故查處的力度。嚴(yán)格按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處每一起事故。

(五)夯實工作基礎(chǔ),建立長效機(jī)制。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),安全教育培訓(xùn)必須堅持經(jīng)?;?、制度化,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,認(rèn)真落實從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護(hù)的能力。二是加強(qiáng)信息報送工作。各縣(市、區(qū))水利局、安全生產(chǎn)責(zé)任部門要按照統(tǒng)一要求,及時準(zhǔn)確報送事故信息和工作動態(tài),不能瞞報、拖延不報,加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢的分析預(yù)測,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

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