勞動用工工作計劃 勞動法請假制度

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勞動用工工作計劃 勞動法請假制度
時間:2023-09-10 06:32:15     小編:念青松

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勞動用工工作計劃 勞動法請假制度篇一

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范公司員工休假管理工作,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及相關法律法規(guī),結合本公司實際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于公司全體員工,也包括試用人員、顧問、臨時人員等。

第三條 公司實行員工每周五天工作制,周六、周日休息,特殊情況下可以要求加班。

第四條 員工應當妥善安排休假。在積極完成承擔的工作任務,服從公司工作需要的前提下,按照休假程序,經(jīng)審批同意方可休假。

第二章 請銷假的審批及手續(xù)

第五條 請假應當根據(jù)請假手續(xù)及核準權限進行申請:

(一)請假不超過一天的,本人事先填寫《請假單》,由本部門負責人審批。

(二)請假一天以上三天以內的,本人事先填寫《請假單》,經(jīng)本部門負責人審查后,報主管副總裁審批。

(三)請假三天以上的,本人事先填寫《請假單》,經(jīng)本部門負責人審查和主管副總裁審核后,報總裁審批。

(四)經(jīng)審批的《請假單》應當交人力資源部備案。

(五)特殊情況的另行規(guī)定。

第六條 員工休假結束后應及時到人力資源部銷假,每逾期銷假一天處以一百元罰款。

第七條 所有請假事由必須真實,如發(fā)現(xiàn)以虛假事由請假的,一經(jīng)查實,即作曠工處理。

第三章 法定節(jié)假日休假

第八條 根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,公司在下列法定節(jié)日,安排員工休假:

(一)元旦,放假一天(1月1日);

(二)春節(jié),放假三天(農(nóng)歷正月初一、初二、初三);

(三)國際勞動節(jié),放假三天(5月1日、2日、3日);

(四)國慶節(jié),放假三天(10月1日、2日、3日);

(五)婦女節(jié)(3月8日),婦女放假半天或組織集體活動;

(六)特殊情況另行規(guī)定。

第九條 根據(jù)國家政策,對法定節(jié)假日前后的周末可以實行調休。

第十條 法定節(jié)假日休假期間,員工薪酬、福利待遇不受影響。

第四章 帶薪假

第十一條 事假

(一)員工因私事必須本人處理可申請事假,每人每年度可請帶薪事假不超過三天。

(二)請事假應從嚴掌握,并按照請假審批權限報批。超過三天的部分,不享受公司的任何薪資、福利待遇。

第十二條 病假

(一)員工本人因并傷診查,住院治療和病休不能上班而請假為病假,每人每年度可請帶薪病假不超過三天,公傷治療休息的除外。

(二)請病假的審批及手續(xù):

請病假的需填寫《請假單》,并按照請假批準權限報批,事后向人力資源部提交鎮(zhèn)以上醫(yī)院的診斷書、病休建議書、住院手續(xù)等證明方有效。

員工因患急病,需在醫(yī)院急診治療的,事后需憑診斷書、住院手續(xù)等憑證補填《請假單》報批,經(jīng)批準的方為有效。

第十三條 婚假

(一)員工本人的婚事,可請婚假三天,符合晚婚條件婚假為十天。員工在外地結婚的,可根據(jù)實際里程給予在途時間。婚假必須提前十天通知部門負責人和人力資源部。

(二)婚假期間薪酬福利待遇不變。

第十四條 產(chǎn)假、護理假和哺乳假

(一)女員工產(chǎn)假為九十天,其中產(chǎn)前休息假為十五天。難產(chǎn)增加假期三十天。多胞胎生育的',每多生育一個嬰兒增加假期十五天。產(chǎn)假必須提前三十天通知部門負責人和人力資源部。

(二)男員工在妻子生育期間可享受護理假五天,在外地的可適當給予在途時間。

(三)女員工產(chǎn)假期滿身體經(jīng)醫(yī)院診斷仍未恢復健康,可請哺乳假至嬰兒一周歲止,哺乳假期不計發(fā)薪資。

(四)產(chǎn)假和護理假期間薪資福利待遇不變。

第十五條 喪假

(一)父母、配偶喪亡可給假五天。祖父母、兄弟姊妹及子女、岳父母喪亡可給假三天。其他直系親屬喪亡可請假二天。在外地的可適當給予在途時間。

(二)喪假期間薪酬福利待遇不變。

第五章 加 班

第十六條公司按照國家規(guī)定安排員工休息,因工作需要,法定節(jié)假日需要加班的,員工不得無故推諉,事后可適當調休。沒有調休的,核發(fā)加班薪資。

平時需要加班員工需在前一天填寫加班申請單,由部門負責人批準后呈分管領導核準交人力資源部備案,并作為計發(fā)加班薪資的依據(jù)。若因特殊情況需要臨時加班的,需在次日及時補簽加班申請單并交人力資源部,逾期不計加班。

節(jié)假日和周六、周日加班應當打卡。

第十七條 加班薪資的計算方式由人力資源部另行確定。

第六章 其 他

第十八條 本規(guī)定 制定,人力資源部負責實施、解釋。

第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

勞動用工工作計劃 勞動法請假制度篇二

【論文摘要】 隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,勞動力市場化調節(jié)使農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移速度不斷提高,“農(nóng)民工”這個新型社會群體在城市建設及城鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展等方面作出了巨大的貢獻,目前我國法律法規(guī)及相關政策雖在一定程度上保障了該群體的權益,但仍然存在不少問題與不足。其權利受到限制和遭受侵害的現(xiàn)象比較普遍和突出,給我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來了不可忽視的負面影響,因此,對勞動法的適用范圍、勞動合同制度的完善、勞動爭議處理機制的改革等方面的探討,力求借助勞動法的修改、完善來尋求農(nóng)民工權益保護的根本途徑,已經(jīng)成為農(nóng)民工權益保護亟待研究和解決的重要課題。

眾所周知,農(nóng)民工這個新型社會群體從20世紀90年代出現(xiàn)以來,在減少農(nóng)村剩余勞動力和城市建設及城鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展等方面作出了巨大的貢獻。由于自身經(jīng)濟狀況、文化水平、法律素養(yǎng)等因素的影響,以及現(xiàn)有農(nóng)民工權益保護體制中客觀存在問題的制約,農(nóng)民工權利受到限制和遭受侵害的現(xiàn)象比較普遍和突出。作為調整勞動者和用人單位之間的法律,《勞動法》無疑是我國現(xiàn)行有關農(nóng)民工權益保護法律體系中的一部基本法律。這部法律的頒布,對于構建市場經(jīng)濟條件下的勞動關系模式,維護勞動者的合法權益,建立和維護和諧穩(wěn)定的勞動關系,推動勞動力市場化等方面發(fā)揮了重大作用。但《勞動法》實施后這么多年來,中國的社會經(jīng)濟發(fā)生了巨大變化,對勞動法律制度提出了新的要求,而這部勞動法受當時歷史條件的限制,已越來越明顯的暴露出它的局限性,其中最突出的問題就是嚴重忽略了農(nóng)民工的利益。

一、農(nóng)民工權益保護面臨的法律現(xiàn)狀

題的根本原因。而另一方面,我國法律制度的缺陷同樣也是農(nóng)民工權益保護不力的重要原因,尤其現(xiàn)行《勞動法》對農(nóng)民工權益的保護存在很大的滯后性。近年來農(nóng)民工權益保護方面存在的問題,主要體現(xiàn)在:勞動合同制度不落實,合法權益難以維護;勞動報酬得不到保障,拖欠工資嚴重;安全防護措施差,生命健康難以保障;缺乏應有的社會保險保障等。

依照《勞動法》規(guī)定,建立勞動關系須簽訂明確雙方權利和義務的書面勞動合同。實踐中,由于受固有生活方式和淡漠的法律觀念影響,農(nóng)民工很少和用人單位簽訂勞動合同。許多用人單位企圖通過混淆事實勞動關系和雇傭關系來達到轉嫁義務,逃避責任的目的,也拒絕和農(nóng)民工簽訂合同。近幾年來,雇主借故拖欠、拒付、克扣農(nóng)民工工資的問題十分普遍,農(nóng)民工欠薪問題越演越烈。所以,即使被認為事實勞動關系存在,常常因為事先沒有明確的合約而發(fā)生勞動糾紛,農(nóng)民工的合法權益得不到應有的保護。

(二)現(xiàn)行勞動爭議解決機制對農(nóng)民工權益維護不利

根據(jù)《勞動法》第79 條的規(guī)定,我國勞動爭議處理機構包括企業(yè)勞動爭議調解委員會、勞動爭議仲裁委員會和人民法院三種,實行“一調、一裁、兩審”的勞動爭議處理機制[1]。經(jīng)過仲裁、一審、二審、再審等漫長的法律程序,細細算來,一個勞動爭議案件走完全部程序需要一年多的時間,對于社會的弱勢群體農(nóng)民工而言,無論是時間、費用、精力上,都很難完成這“馬拉松”式的維權之路。

另外,《勞動法》第82 條規(guī)定,提出仲裁要求的一方應當自勞動爭議發(fā)生之日起60 日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。申請仲裁的期間只有60 日,而且不適用中止、中斷的規(guī)定。導致的結果是勞動者尋求司法救濟的仲裁時效遠遠短于《民法通則》普通訴訟時效2 年的規(guī)定。現(xiàn)實中大量的勞動者權益受到侵害的案例,都因為超過了仲裁時效而被排除在仲裁和司法救濟的大門之外。

(三)農(nóng)民工社會保障權的缺失

長期以來,由于受經(jīng)濟、社會二元化結構的影響,我國的社會保障一直將重點放在城鎮(zhèn),而占全國總人口80%的農(nóng)業(yè)人口被排除在法定的社會保障項目之外。至今尚無一部關于農(nóng)民工社會保險的全國性專門法規(guī)或規(guī)章,現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工享有的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育五大法定保險項目,農(nóng)民工幾乎都未享受到。關于農(nóng)民工社會保險的專門規(guī)定,目前僅限于地方政府的規(guī)章,而且各地對農(nóng)民工設立的社會保險險種很少,待遇與同地區(qū)的城鎮(zhèn)職工相比要低得多。

二、農(nóng)民工權益的保護與勞動法的修改

對于農(nóng)民工問題的解決,長期任務在于改革政治體制和社會管理體制,具體而言,就是逐漸改變在我國實行了幾千年的行政集權體制,加強地方自治,把各級地方政府打造成真正意義上的人民政府; 逐步廢除城鄉(xiāng)二元化管理體制,實行城鄉(xiāng)一體化管理; 逐步廢除戶口管理制度,實現(xiàn)人口的自由遷徙。而近期任務則是加快勞動法等相關法律的修改,加大對農(nóng)民工等勞動者的保護力度。

由于現(xiàn)行《勞動法》制定于20 世紀90 年代初,所以仍是建立在從計劃經(jīng)濟體制沿襲下來的城鄉(xiāng)二元結構之基礎上的,其第二條就清楚地表明,它的適用范圍并沒有明確包括農(nóng)民工。有人認為農(nóng)民工不能成為“勞動法律關系”的主體,只能成為“雇傭法律關系和勞務法律關系”的主體;主張在現(xiàn)行《勞動法》之外,再單獨制定專門適用于民工的《雇傭法》。這種基于“身份識別”的分別立法模式并不科學,正確的解決之道應是修改現(xiàn)行《勞動法》,把農(nóng)民工明確作為勞動關系的主體。

(二)完善勞動合同制度

議,不久的將來即將出臺。在草案中,對勞動合同的簽訂、履行、變更、解除、法律監(jiān)督等作了詳盡規(guī)定,增加了試用期內用人單位應支付勞動報酬、不簽訂勞動合同承擔的法律責任等內容,這無疑給廣大農(nóng)民工朋友帶來了福音。

(三)完善社會保障體系

規(guī)定政府部門應設立工資保障準備金制度,對用人單位工資支付情況進行監(jiān)督,對違反工資支付規(guī)定的用人單位加以罰款;增加程序性的規(guī)定,使《勞動法》更具操作性;在《勞動法》中對勞動合同進行專章規(guī)定,建立保障勞動合同簽訂的機制,即使勞動者與用人單位沒有簽訂勞動合同,用人單位也不能隨意解除與勞動者的勞動關系;加強對農(nóng)民工社會保障的規(guī)定,將農(nóng)民工納入社會保障范圍,使《勞動法》能夠更好的保護農(nóng)民工的勞動權益[2]。

(四)推進戶籍制度改革

農(nóng)民工勞動權益的保護不僅要治標還要治本,推進制度改革就是一項治本的措施,而且從我國的當前情況來看,制度改革比政策調整與組織重構具有優(yōu)先的重要地位。在制度上進行有目的的、系統(tǒng)的改革,就會推動各項政策的調整與組織的重構,自然會帶來農(nóng)民工勞動權益保障問題的解決。制度改革的目標是消除對農(nóng)民工,更廣義的是農(nóng)村人口的各種歧視,使農(nóng)民工享有與城市居民同等的待遇。從制度上解決了農(nóng)民工勞動權益保障問題,那么每個農(nóng)民工不論從事什么職業(yè),不論居住在何地,不論什么身份,都能享受與城市居民同等待遇,那么農(nóng)民工在流動過程中就不會遭受歧視和不公平待遇。在制度改革中,主要是改革城鄉(xiāng)二元結構中的戶籍制度,放開中小城市戶口,對大城市實行戶口準入制度,達到一定標準即可辦理入戶手續(xù),建立統(tǒng)一、開放的人口管理機制,盡快改變農(nóng)民工身份轉換滯后于職業(yè)轉換的現(xiàn)狀,使農(nóng)民工真正實現(xiàn)從農(nóng)民到工人,從農(nóng)村到城市,從農(nóng)民到市民的徹底轉換,消除農(nóng)民工勞動權益保護中的制度性障礙,為農(nóng)民工勞動權益保護創(chuàng)造平等的制度環(huán)境[3]。在就業(yè)、社會保障、子女的受教育方面給予農(nóng)民工與本地居民相同的待遇并實行統(tǒng)一管理。

(五)修改現(xiàn)行勞動爭議處理機制

理論界普遍認為,我國應實行“裁審分軌、各自終局”的勞動爭議處理機制。實行這種處理機制,是指未能和解的當事人不愿調解或調解機構調解不成的爭議案件,可以由當事人在申請仲裁或提起訴訟之間自由選擇其一,申請仲裁的不得再提起訴訟,已提起訴訟的不得再申請仲裁[4]。其中,訴訟實行兩審終審制,仲裁則有一裁終局或兩裁終局兩種選擇。分軌體制較之單軌體制,其優(yōu)點在于可以縮短爭議處理時間、減少爭議處理成本并尊重當事人的選擇,尤其對農(nóng)民工權益的保護更具積極意義。

1.適當延長仲裁時效,可按一般訴訟期間2年規(guī)定; 對仲裁時效適用中止、中斷的規(guī)定,延長農(nóng)民工權益法律保護的時間。

2.對農(nóng)民工普遍存在的欠薪問題,只要證據(jù)充分,人民法院可按一般民事案件直接受理,減少法律救濟環(huán)節(jié)。

3.訴訟制度方面,盡量增加用人單位的舉證責任范圍,減輕農(nóng)民工的舉證負擔;對農(nóng)民工群體性的欠薪案件,適用集團訴訟程序;對農(nóng)民工訴訟費用適用減免措施等。

針對農(nóng)民工這一特殊群體,現(xiàn)行法律法規(guī)的調控并不是一片空白:既有適用于全國的《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》等,也有勞動部門制定的專門針對農(nóng)民工的各種規(guī)章等。由于以勞動法為核心的勞動法律法規(guī)體系是針對一般勞動關系而設立的,具有一般代表性,是勞工權益保障的一般性標準,對農(nóng)民工權益保護的特殊性, 缺乏針對性。因此, 對農(nóng)民工權益的保護,除修改現(xiàn)行《勞動法》外,同時還必須不斷的完善相關配套法規(guī)的制定,這樣才能構建起勞動者權益保護的完整法律體系。

【參考文獻】

勞動用工工作計劃 勞動法請假制度篇三

根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定》第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議決定對《中華人民共和國勞動合同法》作修改,修改后的勞動合同法自2013年7月1日起施行。新修改的2013版《勞動合同法》對2008版的《勞動法》第五十七條、第六十三條、第六十六條和將第九十二條進行了修改。

2013新勞動法全文解讀的主要內容如下:

《勞動合同法》規(guī)定了三項措施:一是放寬了訂立勞動合同的時間要求,規(guī)定已建立勞動關系,未同時訂立書面勞動合同的,如果在自用工之日起一個月內訂立了書面勞動合同,其行為即不違法。二是規(guī)定用人單位未在自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同,但在自用工之日起一年內訂立了書面勞動合同的,應當在此期間向勞動者每月支付兩倍的工資。三是規(guī)定用人單位自用工之日起滿一年仍然未與勞動者訂立書面勞動合同的,除在不足一年的違法期間向勞動者每月支付兩倍的工資外,還應當視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。

一是規(guī)定除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,在固定期限勞動合同期滿終止時,用人單位應當依法向勞動者支付經(jīng)濟補償金。

二是用人單位裁減人員時,應當優(yōu)先留用與本單位訂立較長期限固定期限勞動合同以及無固定期限勞動合同的勞動者。

三是規(guī)定在法定情形下,如果勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應當訂立無固定期限勞動合同。法定情形包括:勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同,正常情況下將續(xù)訂勞動合同的。

一是規(guī)定勞動合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月。以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的,不得約定試用期。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。

二是規(guī)定勞動者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的80%,并重申試用期工資不得低于用人單位所在地的最低工資標準。

一是在培訓服務期約定中約定違約金。用人單位為勞動者提供專項培訓費用,對其進行專業(yè)技術培訓的,可以與該勞動者訂立協(xié)議,約定服務期。勞動者違反服務期約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。

二是在競業(yè)限制約定中約定違約金。用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權相關的保密事項。對負有保密義務的勞動者,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期限內按月給予勞動者經(jīng)濟補償。勞動者違反競業(yè)限制約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術人員和其他負有保密義務的人員。競業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動者約定,競業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。在解除或者終止勞動合同后,以上規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務的有競爭關系的其他用人單位,或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務的競業(yè)限制期限,不得超過兩年。

除以上兩種情形外,用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔的違約金,或者以賠償金、違約賠償金、違約責任金等其他名義約定由勞動者承擔違約責任。但對于約定由用人單位承擔的違約金,《勞動合同法》沒有作出禁止性規(guī)定。

《勞動法》規(guī)定,勞動者單方解除勞動合同分為提前30日以書面形式通知用人單位解除勞動合同和隨時通知用人單位解除勞動合同兩種類型?!秳趧雍贤ā费a充規(guī)定了第三種類型,即用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同,不需事先告知用人單位。

另外,《勞動合同法》還規(guī)定,用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護的;用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的;用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權益的等情形下,勞動者也可以隨時通知用人單位解除勞動合同。

《勞動法》規(guī)定,有下列情形之一的,用人單位可以提前30日以書面形式通知勞動者解除勞動合同:勞動者患病或者非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的;勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議的?!秳趧雍贤ā芬环矫嫜永m(xù)了《勞動法》以上規(guī)定,另一方面考慮到在這30日時間內,勞動者往往需要時間去尋找新的工作,因此,借鑒一些國家和地區(qū)實行的代通知金制度,增加規(guī)定了用人單位提前30日以書面形式通知勞動者解除勞動合同的替代方式,即在符合以上三種法定情形時,用人單位既可以提前30日以書面形式通知勞動者本人,也可以額外支付勞動者一個月工資,然后解除勞動合同。

《勞動法》規(guī)定,用人單位只有在瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難,確需裁減人員的,才可以裁減人員?!秳趧雍贤ā烦永m(xù)以上規(guī)定外,增加了兩種用人單位可以裁減人員的情形:企業(yè)轉產(chǎn)、重大技術革新或者經(jīng)營方式調整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的;其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。

《勞動法》規(guī)定,用人單位裁減人員的,都應當提前30日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見,并向勞動行政部門報告?!秳趧雍贤ā贩艑捔擞萌藛挝徊脺p人員的程序要求:用人單位需要裁減人員20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的,才應當按照以上規(guī)定的程序執(zhí)行;裁減人員不足20人且占企業(yè)職工總數(shù)不足10%的,無須按照以上規(guī)定的程序執(zhí)行。

與此同時,為了降低裁減人員對勞動者工作和生活的影響,《勞動合同法》補充規(guī)定了用人單位在裁減人員中應當承擔的社會責任:一是補充規(guī)定了裁減人員時,應當優(yōu)先留用下列人員:與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的;與本單位訂立無固定期限勞動合同的;家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。另外還規(guī)定,用人單位在六個月內重新招用人員的,應當通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。

根據(jù)《勞動法》規(guī)定,如果勞動者有下列情形之一的,用人單位不得與勞動者解除勞動合同:患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;患病或者負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內的;女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內的等。另外,《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除與其訂立的勞動合同;在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學觀察期間,不得解除與其訂立的勞動合同?!秳趧雍贤ā烦永m(xù)以上規(guī)定外,還補充規(guī)定了一種情形,即:勞動者在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的。

一是取消了勞動合同的約定終止,規(guī)定勞動合同只能因法定情形出現(xiàn)而終止。也就是說,勞動合同當事人不得約定勞動合同終止條件;即使約定了,該約定也無效。

二是增加了勞動合同法定終止的情形,除勞動合同期滿外,還包括:勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的等。

三是增加了終止勞動合同的限制情形。除延續(xù)《工會法》、《職業(yè)病防治法》等相關規(guī)定外,還補充規(guī)定,勞動者在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的,即使勞動合同期滿,用人單位也不得與勞動者終止勞動合同。

《勞動合同法》對用人單位在解除和終止勞動合同時支付經(jīng)濟補償作出了一些新規(guī)定:用人單位存在違反工資支付、社會保險等方面的法律規(guī)定的行為,勞動者提出解除勞動合同的,用人單位也必須支付經(jīng)濟補償。

用人單位應當依法支付經(jīng)濟補償?shù)那樾问牵撼萌藛挝痪S持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情況外,固定期限勞動合同期滿終止的;因用人單位被依法宣告破產(chǎn),或者用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散,而終止勞動合同的。

新法還增加規(guī)定了向高收入勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)南揞~。即勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。

(2012年12月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)

目錄

第一章總則

第二章勞動合同的訂立

第三章勞動合同的履行和變更

第四章勞動合同的解除和終止

第五章特別規(guī)定

第一節(jié)集體合同

第二節(jié)勞務派遣

第三節(jié)非全日制用工

第六章監(jiān)督檢查

第七章法律責任

第八章附則

第一章總則

第一條為了完善勞動合同制度,明確勞動合同雙方當事人的權利和義務,保護勞動者的合法權益,構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系,制定本法。

第二條中華人民共和國境內的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。

國家機關、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關系的.勞動者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,依照本法執(zhí)行。

第三條訂立勞動合同,應當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。

依法訂立的勞動合同具有約束力,用人單位與勞動者應當履行勞動合同約定的義務。

第四條用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。

用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。

在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認為不適當?shù)?,有權向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。

用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。

第五條縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調勞動關系三方機制,共同研究解決有關勞動關系的重大問題。

第六條工會應當幫助、指導勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機制,維護勞動者的合法權益。

第二章勞動合同的訂立

第七條用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。用人單位應當建立職工名冊備查。

第八條用人單位招用勞動者時,應當如實告知勞動者工作內容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況;用人單位有權了解勞動者與勞動合同直接相關的基本情況,勞動者應當如實說明。

第九條用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔?;蛘咭云渌x向勞動者收取財物。

第十條建立勞動關系,應當訂立書面勞動合同。

已建立勞動關系,未同時訂立書面勞動合同的,應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。

用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關系自用工之日起建立。

第十一條用人單位未在用工的同時訂立書面勞動合同,與勞動者約定的勞動報酬不明確的,新招用的勞動者的勞動報酬按照集體合同規(guī)定的標準執(zhí)行;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定的,實行同工同酬。

第十二條勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務為期限的勞動合同。

第十三條固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定合同終止時間的勞動合同。

用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂立固定期限勞動合同。

第十四條無固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。

(一)勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;

(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動合同的。

用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。

第十五條以完成一定工作任務為期限的勞動合同,是指用人單位與勞動者約定以某項工作的完成為合同期限的勞動合同。

用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂立以完成一定工作任務為期限的勞動合同。

第十六條勞動合同由用人單位與勞動者協(xié)商一致,并經(jīng)用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效。

第十七條勞動合同應當具備以下條款:

(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人;

(二)勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼;

(三)勞動合同期限;

(四)工作內容和工作地點;

(五)工作時間和休息休假;

(六)勞動報酬;

(七)社會保險;

(八)勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項。

勞動合同除前款規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓、保守秘密、補充保險和福利待遇等其他事項。

第十八條勞動合同對勞動報酬和勞動條件等標準約定不明確,引發(fā)爭議的,用人單位與勞動者可以重新協(xié)商;協(xié)商不成的,適用集體合同規(guī)定;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動報酬的,實行同工同酬;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動條件等標準的,適用國家有關規(guī)定。

第十九條勞動合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月。

同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。

以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的,不得約定試用期。

試用期包含在勞動合同期限內。勞動合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動合同期限。

第二十條勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。

第二十一條在試用期中,除勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形外,用人單位不得解除勞動合同。用人單位在試用期解除勞動合同的,應當向勞動者說明理由。

第二十二條用人單位為勞動者提供專項培訓費用,對其進行專業(yè)技術培訓的,可以與該勞動者訂立協(xié)議,約定服務期。

勞動者違反服務期約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。

用人單位與勞動者約定服務期的,不影響按照正常的工資調整機制提高勞動者在服務期期間的勞動報酬。

第二十三條用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權相關的保密事項。

對負有保密義務的勞動者,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期限內按月給予勞動者經(jīng)濟補償。勞動者違反競業(yè)限制約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。

第二十四條競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術人員和其他負有保密義務的人員。競業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動者約定,競業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。

在解除或者終止勞動合同后,前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務的有競爭關系的其他用人單位,或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務的競業(yè)限制期限,不得超過二年。

第二十五條除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外,用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔違約金。

第二十六條下列勞動合同無效或者部分無效:

(二)用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權利的;

(三)違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。

對勞動合同的無效或者部分無效有爭議的,由勞動爭議仲裁機構或者人民法院確認。

第二十七條勞動合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。

第二十八條勞動合同被確認無效,勞動者已付出勞動的,用人單位應當向勞動者支付勞動報酬。勞動報酬的數(shù)額,參照本單位相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。

第三章勞動合同的履行和變更

第二十九條用人單位與勞動者應當按照勞動合同的約定,全面履行各自的義務。

第三十條用人單位應當按照勞動合同約定和國家規(guī)定,向勞動者及時足額支付勞動報酬。

用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?,人民法院應當依法發(fā)出支付令。

第三十一條用人單位應當嚴格執(zhí)行勞動定額標準,不得強迫或者變相強迫勞動者加班。用人單位安排加班的,應當按照國家有關規(guī)定向勞動者支付加班費。

第三十二條勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的,不視為違反勞動合同。

勞動者對危害生命安全和身體健康的勞動條件,有權對用人單位提出批評、檢舉和控告。

第三十三條用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人等事項,不影響勞動合同的履行。

第三十四條用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動合同繼續(xù)有效,勞動合同由承繼其權利和義務的用人單位繼續(xù)履行。

第三十五條用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以變更勞動合同約定的內容。變更勞動合同,應當采用書面形式。

變更后的勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。

第四章勞動合同的解除和終止

第三十六條用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以解除勞動合同。

第三十七條勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動合同。勞動者在試用期內提前三日通知用人單位,可以解除勞動合同。

第三十八條用人單位有下列情形之一的,勞動者可以解除勞動合同:

(一)未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;

(二)未及時足額支付勞動報酬的;

(三)未依法為勞動者繳納社會保險費的;

(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權益的;

(五)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。

用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同,不需事先告知用人單位。

第三十九條勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:

(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;

(二)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;

(三)嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;

(五)因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;

(六)被依法追究刑事責任的。

(三)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內容達成協(xié)議的。

(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的;

(四)其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。

裁減人員時,應當優(yōu)先留用下列人員:

(一)與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的;

(二)與本單位訂立無固定期限勞動合同的;

(三)家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。

用人單位依照本條第一款規(guī)定裁減人員,在六個月內重新招用人員的,應當通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。

(三)患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內的;

(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;

(五)在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十三條用人單位單方解除勞動合同,應當事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的,工會有權要求用人單位糾正。用人單位應當研究工會的意見,并將處理結果書面通知工會。

第四十四條有下列情形之一的,勞動合同終止:

(一)勞動合同期滿的;

(二)勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;

(三)勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;

(四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十五條勞動合同期滿,有本法第四十二條規(guī)定情形之一的,勞動合同應當續(xù)延至相應的情形消失時終止。但是,本法第四十二條第二項規(guī)定喪失或者部分喪失勞動能力勞動者的勞動合同的終止,按照國家有關工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條有下列情形之一的,用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償:

(一)勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;

(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的;

(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的;

(六)依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十七條經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。

勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。

本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。

第四十八條用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同,勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的,用人單位應當繼續(xù)履行;勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應當依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。

第四十九條國家采取措施,建立健全勞動者社會保險關系跨地區(qū)轉移接續(xù)制度。

第五十條用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明,并在十五日內為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉移手續(xù)。

勞動者應當按照雙方約定,辦理工作交接。用人單位依照本法有關規(guī)定應當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?,在辦結工作交接時支付。

用人單位對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同的文本,至少保存二年備查。

第五章特別規(guī)定

第一節(jié)集體合同

第五十一條企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商,可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項訂立集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。

集體合同由工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會的用人單位,由上級工會指導勞動者推舉的代表與用人單位訂立。

第五十二條企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動安全衛(wèi)生、女職工權益保護、工資調整機制等專項集體合同。

第五十三條在縣級以下區(qū)域內,建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務業(yè)等行業(yè)可以由工會與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同,或者訂立區(qū)域性集體合同。

第五十四條集體合同訂立后,應當報送勞動行政部門;勞動行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內未提出異議的,集體合同即行生效。

依法訂立的集體合同對用人單位和勞動者具有約束力。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對當?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動者具有約束力。

第五十五條集體合同中勞動報酬和勞動條件等標準不得低于當?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標準;用人單位與勞動者訂立的勞動合同中勞動報酬和勞動條件等標準不得低于集體合同規(guī)定的標準。

第五十六條用人單位違反集體合同,侵犯職工勞動權益的,工會可以依法要求用人單位承擔責任;因履行集體合同發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會可以依法申請仲裁、提起訴訟。

第二節(jié)勞務派遣

第五十七條經(jīng)營勞務派遣業(yè)務應當具備下列條件:

(一)注冊資本不得少于人民幣二百萬元;

(二)有與開展業(yè)務相適應的固定的經(jīng)營場所和設施;

(三)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務派遣管理制度;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

經(jīng)營勞務派遣業(yè)務,應當向勞動行政部門依法申請行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營勞務派遣業(yè)務。

第五十八條勞務派遣單位是本法所稱用人單位,應當履行用人單位對勞動者的義務。勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同,除應當載明本法第十七條規(guī)定的事項外,還應當載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。

勞務派遣單位應當與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同,按月支付勞動報酬;被派遣勞動者在無工作期間,勞務派遣單位應當按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準,向其按月支付報酬。

第五十九條勞務派遣單位派遣勞動者應當與接受以勞務派遣形式用工的單位(以下稱用工單位)訂立勞務派遣協(xié)議。勞務派遣協(xié)議應當約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責任。

用工單位應當根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務派遣協(xié)議。

第六十條勞務派遣單位應當將勞務派遣協(xié)議的內容告知被派遣勞動者。

勞務派遣單位不得克扣用工單位按照勞務派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。

勞務派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動者收取費用。

第六十一條勞務派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的,被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件,按照用工單位所在地的標準執(zhí)行。

(一)執(zhí)行國家勞動標準,提供相應的勞動條件和勞動保護;

(二)告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬;

(三)支付加班費、績效獎金,提供與工作崗位相關的福利待遇;

(四)對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓;

(五)連續(xù)用工的,實行正常的工資調整機制。

用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。

第六十三條被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位應當按照同工同酬原則,對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。

“勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同和與用工單位訂立的勞務派遣協(xié)議,載明或者約定的向被派遣勞動者支付的勞動報酬應當符合前款規(guī)定。

第六十四條被派遣勞動者有權在勞務派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會,維護自身的合法權益。

第六十五條被派遣勞動者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務派遣單位解除勞動合同。

被派遣勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定情形的,用工單位可以將勞動者退回勞務派遣單位,勞務派遣單位依照本法有關規(guī)定,可以與勞動者解除勞動合同。

第六十六條勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務派遣用工是補充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。

前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過六個月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務崗位提供服務的非主營業(yè)務崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學習、休假等原因無法工作的一定期間內,可以由其他勞動者替代工作的崗位。

用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量,不得超過其用工總量的一定比例,具體比例由國務院勞動行政部門規(guī)定。

第六十七條用人單位不得設立勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。

第三節(jié)非全日制用工

第六十八條非全日制用工,是指以小時計酬為主,勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時,每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。

第六十九條非全日制用工雙方當事人可以訂立口頭協(xié)議。

從事非全日制用工的勞動者可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同;但是,后訂立的勞動合同不得影響先訂立的勞動合同的履行。

第七十條非全日制用工雙方當事人不得約定試用期。

第七十一條非全日制用工雙方當事人任何一方都可以隨時通知對方終止用工。終止用工,用人單位不向勞動者支付經(jīng)濟補償。

第七十二條非全日制用工小時計酬標準不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時工資標準。

非全日制用工勞動報酬結算支付周期最長不得超過十五日。

第六章監(jiān)督檢查

第七十三條國務院勞動行政部門負責全國勞動合同制度實施的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府勞動行政部門負責本行政區(qū)域內勞動合同制度實施的監(jiān)督管理。

縣級以上各級人民政府勞動行政部門在勞動合同制度實施的監(jiān)督管理工作中,應當聽取工會、企業(yè)方面代表以及有關行業(yè)主管部門的意見。

(一)用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況;

(二)用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況;

(三)勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣有關規(guī)定的情況;

(四)用人單位遵守國家關于勞動者工作時間和休息休假規(guī)定的情況;

(五)用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標準的情況;

(六)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動監(jiān)察事項。

第七十五條縣級以上地方人民政府勞動行政部門實施監(jiān)督檢查時,有權查閱與勞動合同、集體合同有關的材料,有權對勞動場所進行實地檢查,用人單位和勞動者都應當如實提供有關情況和材料。

勞動行政部門的工作人員進行監(jiān)督檢查,應當出示證件,依法行使職權,文明執(zhí)法。

第七十六條縣級以上人民政府建設、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關主管部門在各自職責范圍內,對用人單位執(zhí)行勞動合同制度的情況進行監(jiān)督管理。

第七十七條勞動者合法權益受到侵害的,有權要求有關部門依法處理,或者依法申請仲裁、提起訴訟。

第七十八條工會依法維護勞動者的合法權益,對用人單位履行勞動合同、集體合同的情況進行監(jiān)督。用人單位違反勞動法律、法規(guī)和勞動合同、集體合同的,工會有權提出意見或者要求糾正;勞動者申請仲裁、提起訴訟的,工會依法給予支持和幫助。

第七十九條任何組織或者個人對違反本法的行為都有權舉報,縣級以上人民政府勞動行政部門應當及時核實、處理,并對舉報有功人員給予獎勵。

第七章法律責任

第八十條用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動行政部門責令改正,給予警告;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。

第八十一條用人單位提供的勞動合同文本未載明本法規(guī)定的勞動合同必備條款或者用人單位未將勞動合同文本交付勞動者的,由勞動行政部門責令改正;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。

第八十二條用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者每月支付二倍的工資。

用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。

第八十三條用人單位違反本法規(guī)定與勞動者約定試用期的,由勞動行政部門責令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標準,按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。

第八十四條用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動者居民身份證等證件的,由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人,并依照有關法律規(guī)定給予處罰。

用人單位違反本法規(guī)定,以擔?;蛘咂渌x向勞動者收取財物的,由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。

勞動者依法解除或者終止勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰。

(二)低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的;

(三)安排加班不支付加班費的;

(四)解除或者終止勞動合同,未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>

第八十六條勞動合同依照本法第二十六條規(guī)定被確認無效,給對方造成損害的,有過錯的一方應當承擔賠償責任。

第八十七條用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同的,應當依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金。

(一)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;

(二)違章指揮或者強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的;

(三)侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動者的;

(四)勞動條件惡劣、環(huán)境污染嚴重,給勞動者身心健康造成嚴重損害的。

第八十九條用人單位違反本法規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明,由勞動行政部門責令改正;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。

第九十條勞動者違反本法規(guī)定解除勞動合同,或者違反勞動合同中約定的保密義務或者競業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應當承擔賠償責任。

第九十一條用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者,給其他用人單位造成損失的,應當承擔連帶賠償責任。

第九十二條違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的,由勞動行政部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處五萬元以下的罰款。

“勞務派遣單位、用工單位違反本法有關勞務派遣規(guī)定的,由勞動行政部門責令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款,對勞務派遣單位,吊銷其勞務派遣業(yè)務經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的,勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。

第九十三條對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為,依法追究法律責任;勞動者已經(jīng)付出勞動的,該單位或者其出資人應當依照本法有關規(guī)定向勞動者支付勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。

第九十四條個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者,給勞動者造成損害的,發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔連帶賠償責任。

第九十五條勞動行政部門和其他有關主管部門及其工作人員玩忽職守、不履行法定職責,或者違法行使職權,給勞動者或者用人單位造成損害的,應當承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章附則

第九十六條事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關規(guī)定執(zhí)行。

第九十七條本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動合同,繼續(xù)履行;本法第十四條第二款第三項規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動合同的次數(shù),自本法施行后續(xù)訂固定期限勞動合同時開始計算。

本法施行前已建立勞動關系,尚未訂立書面勞動合同的,應當自本法施行之日起一個月內訂立。

本法施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除或者終止,依照本法第四十六條規(guī)定應當支付經(jīng)濟補償?shù)模?jīng)濟補償年限自本法施行之日起計算;本法施行前按照當時有關規(guī)定,用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?,按照當時有關規(guī)定執(zhí)行。

第九十八條本決定自2013年7月1日起施行。

本決定公布前已依法訂立的勞動合同和勞務派遣協(xié)議繼續(xù)履行至期限屆滿,但是勞動合同和勞務派遣協(xié)議的內容不符合本決定關于按照同工同酬原則實行相同的勞動報酬分配辦法的規(guī)定的,應當依照本決定進行調整;本決定施行前經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的單位,應當在本決定施行之日起一年內依法取得行政許可并辦理公司變更登記,方可經(jīng)營新的勞務派遣業(yè)務。具體辦法由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門規(guī)定。

勞動用工工作計劃 勞動法請假制度篇四

保護勞動者利益規(guī)定之一:鼓勵簽訂無固定期限勞動合同

(一)勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;

(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動合同的。

用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。

保護勞動者利益規(guī)定之二:加大對試用期內勞動者利益的保護

首先,勞動合同法限定了試用期期限。勞動合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過兩個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月。以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的,不得約定試用期。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。

其次,勞動合同法限定了試用期工資的最低水平。勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十,并且試用期工資不得低于用人單位所在地的最低工資標準。

最后,勞動合同法限定用人單位不得隨意解除試用期勞動者。在試用期中,除勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形外,用人單位不得解除勞動合同。用人單位在試用期解除勞動合同的,應當向勞動者說明理由。

(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;

(二)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;

(三)嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;

(五)因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;

(六)被依法追究刑事責任的。

(二)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的。

保護勞動者利益規(guī)定之三:用工不簽合同要付雙倍工資;

用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。建立勞動關系,應當訂立書面勞動合同。

已建立勞動關系,未同時訂立書面勞動合同的,應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關系自用工之日起建立。

用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者每月支付二倍的工資。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。

勞動用工工作計劃 勞動法請假制度篇五

3、如果單位使用了威脅欺詐等手法,強逼勞動者辭工的,可以申請仲裁。 除此之外,對對勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。

一、保護勞動者合法權益的原則如下:

二、申請勞動仲裁流程如下:?

5、仲裁裁決。仲裁庭裁決勞動爭議案件,應當自勞動仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內結束。 總之用人單位經(jīng)過合法程序辭退員工的、勞動合同期滿后決定與員工不續(xù)簽合同,用人單位應當支付被辭退員工補償金。員工不能勝任原來以及單位另行安排的工作的,需要提前30日通知或支付代通知金作為補償。員工沒有通過試用期的或者嚴重影響本單位的工作任務的等情況,用人單位可以不經(jīng)通知即解除勞動。

勞動用工工作計劃 勞動法請假制度篇六

《中華人民共和國勞動法》第三十一條規(guī)定,“勞動者解除

勞動合同

,應當提前30日以書面形式通知用人單位”,明確賦予了職工辭職的權利,這種權利是絕對的,勞動者單方面解除勞動合同無須任何實質條件,只需要履行提前通知的義務(即提前30日書面通知用人單位)即可。

向用人單位提出辦理解除勞動合同手續(xù),用人單位應予以辦理?!?/p>

職工主動提出與企業(yè)解除勞動合同后,部分職工在以書面通知用人單位30日后主動離職,不予理會用人單位的賠償要求,用人單位則不給職工辦理人事關系和檔案的調轉手續(xù),職工離職后人事關系和檔案長期留置在原用人單位;造成職工在新的工作單位不能辦理勞動保險、不能辦理出國政審手續(xù)、影響技術職稱評定、不能進一步求學深造和喪失報考國家公務員的機會。所以,職工在與用人單位因解除勞動合同賠償損失方面發(fā)生爭議后應當在60天內及時向用人單位所在地區(qū)、縣勞動爭議仲裁委員會提請勞動爭議仲裁。

勞動用工工作計劃 勞動法請假制度篇七

勞動法是調整勞動關系以及與勞動關系有密切聯(lián)系的其他社會關系的法律規(guī)范的總稱。各國勞動法的表現(xiàn)形式不同,但大都包括以下基本內容:勞動就業(yè)法,勞動合同法,工作時間和休息時間制度,勞動報酬,勞動安全與衛(wèi)生的程,女工與未成年工的特殊保護制度,勞動紀律與獎懲制度,社會保險與勞動保險制度,職工培訓制度,工會和職工參加民主管理制度,勞動爭議處理程序以及對執(zhí)行勞動法的監(jiān)督和檢査制度等。下面是小編為大家收集的關于勞動法規(guī),勞動法規(guī)中工資的七種表述。希望可以幫助大家。

二倍工資差額的計算基數(shù),為勞動者對應月份的應得工資。

經(jīng)濟補償?shù)脑鹿べY是指勞動者在勞動合同解除或終止前十二個月的平均工資。按照勞動者應得工資計算,包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的,按照當?shù)刈畹凸べY標準計算。勞動者工作不滿12個月的,按照實際工作的月數(shù)計算平均工資。

試用期滿后的月工資為應發(fā)工資。用人單位在向勞動者支付賠償金的同時,還必須支付正常工資。

原工資福利待遇標準,一般是指工傷職工在本單位受工傷前十二個月的平均工資福利待遇,不足十二個月的,以實際月數(shù)計算平均工資福利待遇。

《工傷保險條例》第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條,就勞動者發(fā)生工傷事故后的一次性傷殘補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金、傷殘就業(yè)補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的計算,均提到了“本人工資”。

本人工資是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月平均月繳費工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%計算;本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計算。

計算未休年休假工資報酬的日工資收入按照職工本人的月工資除以月計薪天數(shù)(21.75天)進行折算。月工資是指職工在用人單位支付其未休年休假工資報酬前12個月剔除加班工資后的月平均工資。不滿12個月的,按實際月份計算月平均工資。實行計件工資、提成工資或者其他績效工資制的職工,日工資收入的計發(fā)辦法按照上述規(guī)定執(zhí)行。

這里的工資以勞動者解除勞動合同前12個月平均工資作為標準予以計算。

勞動用工工作計劃 勞動法請假制度篇八

四、勞動合同解除和終止

53、《勞動合同法》第三十八條第三項“未依法為勞動者繳納社會保險費的”是指。意見一:指用人單位從未繳納社會保險費的行為;意見二:指用人單位欠繳社會保險費的行為;意見三:指用人單位未足額繳納社會保險費的行為;意見四:指用人單位未按規(guī)定險種繳納社會保險費的行為;意見五:含上述所有行為。

54、用人單位可以與勞動者約定超過提前三十日通知解除勞動合同的時間,但不能約定勞動者未履行提前通知的違約金。

55、勞動者按照《勞動合同法》第三十八條規(guī)定提出解除勞動合同的,用人單位不得依據(jù)服務期規(guī)定追究勞動者違約金。

56、《勞動合同法》第四十一條中“客觀經(jīng)濟情況”是指發(fā)生不可抗力或出現(xiàn)致使勞動合同全部或部分條款無法履行的其他情況,如企業(yè)遷移、兼并、分立、合資等。

57、《勞動合同法》第四十一條中“裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上”是指在三個月內裁減人員達到此標準,應按照《勞動合同法》規(guī)定的程序進行。

58、《勞動合同法》第四十一條規(guī)定的用人單位裁減人員時,應當優(yōu)先留用的三類人員無先后順序之分。

59、企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大困難,經(jīng)過職工代表大會或職工代表討論決定降低勞動報酬的,不視為未及時貴客支付勞動報酬。

60、用人單位未建立工會的,可以不執(zhí)行《勞動合同法》第四十三條的規(guī)定。用人單位解除職工勞動合同符合法律規(guī)定,但未征求工會意見的,可以事后補正程序。

61、被鑒定為6~10級的工傷人員,勞動合同終止或解除時,用人單位除應當支付一次性傷殘就業(yè)補助金外,還應根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定支付經(jīng)濟補償金。

62、計算經(jīng)濟補償金的工資標準按勞動者的應發(fā)工資計算。勞動者前12個月平均收入低于所在地最低工資標準的,按最低工資標準支付。

63、用人單位依據(jù)《勞動合同法》第四十條解除勞動合同時,額外支付勞動者一個月工資代替提前30日書面形式通知的義務的,額外支付的`一個月工資標準參照《勞動合同法》第四十七條第三款規(guī)定的標準計算。

64、勞動者的工資低于用人單位所在直轄市、設區(qū)的高級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,計發(fā)經(jīng)濟補償?shù)墓ぷ髂晗薏皇苁甑南拗啤?/p>

勞動者的勞動合同履行地與企業(yè)注冊地不一致的,勞動者的工資高低以勞動合同履行地的職工月平均工資標準為參照。

65、《勞動合同法》施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除,依法應當支付經(jīng)濟補償?shù)?,?jīng)濟補償金分階段計算。計算本法施行前的經(jīng)濟補償,按照勞部發(fā)[1994]481號執(zhí)行,計算本法實施后的經(jīng)濟補償年限,按本法規(guī)定執(zhí)行。

《勞動合同法》施行之后終止勞動合同的,經(jīng)濟補償金的計發(fā)年限從2008年1月1日開始計算。同時國有企業(yè)還要按《關于(國營企業(yè)實行勞動合同制度暫行規(guī)定)廢止后有關終止勞動合同支付生活補助費問題的復函》(勞社廳函[2001]280號)支付生活補助費。

勞動用工工作計劃 勞動法請假制度篇九

【論文摘要】 隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,勞動力市場化調節(jié)使農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移速度不斷提高,“農(nóng)民工”這個新型社會群體在城市建設及城鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展等方面作出了巨大的貢獻,目前我國法律法規(guī)及相關政策雖在一定程度上保障了該群體的權益,但仍然存在不少問題與不足。其權利受到限制和遭受侵害的現(xiàn)象比較普遍和突出,給我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來了不可忽視的負面影響,因此,對勞動法的適用范圍、勞動合同制度的完善、勞動爭議處理機制的改革等方面的探討,力求借助勞動法的修改、完善來尋求農(nóng)民工權益保護的根本途徑,已經(jīng)成為農(nóng)民工權益保護亟待研究和解決的重要課題。

眾所周知,農(nóng)民工這個新型社會群體從20世紀90年代出現(xiàn)以來,在減少農(nóng)村剩余勞動力和城市建設及城鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展等方面作出了巨大的貢獻。由于自身經(jīng)濟狀況、文化水平、法律素養(yǎng)等因素的影響,以及現(xiàn)有農(nóng)民工權益保護體制中客觀存在問題的制約,農(nóng)民工權利受到限制和遭受侵害的現(xiàn)象比較普遍和突出。作為調整勞動者和用人單位之間的法律,《勞動法》無疑是我國現(xiàn)行有關農(nóng)民工權益保護法律體系中的一部基本法律。這部法律的頒布,對于構建市場經(jīng)濟條件下的勞動關系模式,維護勞動者的合法權益,建立和維護和諧穩(wěn)定的勞動關系,推動勞動力市場化等方面發(fā)揮了重大作用。但《勞動法》實施后這么多年來,中國的社會經(jīng)濟發(fā)生了巨大變化,對勞動法律制度提出了新的要求,而這部勞動法受當時歷史條件的限制,已越來越明顯的暴露出它的局限性,其中最突出的問題就是嚴重忽略了農(nóng)民工的利益。

一、農(nóng)民工權益保護面臨的法律現(xiàn)狀

題的根本原因。而另一方面,我國法律制度的缺陷同樣也是農(nóng)民工權益保護不力的重要原因,尤其現(xiàn)行《勞動法》對農(nóng)民工權益的保護存在很大的滯后性。近年來農(nóng)民工權益保護方面存在的問題,主要體現(xiàn)在:勞動合同制度不落實,合法權益難以維護;勞動報酬得不到保障,拖欠工資嚴重;安全防護措施差,生命健康難以保障;缺乏應有的社會保險保障等。

依照《勞動法》規(guī)定,建立勞動關系須簽訂明確雙方權利和義務的書面勞動合同。實踐中,由于受固有生活方式和淡漠的法律觀念影響,農(nóng)民工很少和用人單位簽訂勞動合同。許多用人單位企圖通過混淆事實勞動關系和雇傭關系來達到轉嫁義務,逃避責任的目的,也拒絕和農(nóng)民工簽訂合同。近幾年來,雇主借故拖欠、拒付、克扣農(nóng)民工工資的問題十分普遍,農(nóng)民工欠薪問題越演越烈。所以,即使被認為事實勞動關系存在,常常因為事先沒有明確的合約而發(fā)生勞動糾紛,農(nóng)民工的合法權益得不到應有的保護。

(二)現(xiàn)行勞動爭議解決機制對農(nóng)民工權益維護不利

根據(jù)《勞動法》第79 條的規(guī)定,我國勞動爭議處理機構包括企業(yè)勞動爭議調解委員會、勞動爭議仲裁委員會和人民法院三種,實行“一調、一裁、兩審”的勞動爭議處理機制[1]。經(jīng)過仲裁、一審、二審、再審等漫長的法律程序,細細算來,一個勞動爭議案件走完全部程序需要一年多的時間,對于社會的弱勢群體農(nóng)民工而言,無論是時間、費用、精力上,都很難完成這“馬拉松”式的維權之路。

另外,《勞動法》第82 條規(guī)定,提出仲裁要求的一方應當自勞動爭議發(fā)生之日起60 日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。申請仲裁的期間只有60 日,而且不適用中止、中斷的規(guī)定。導致的結果是勞動者尋求司法救濟的仲裁時效遠遠短于《民法通則》普通訴訟時效2 年的規(guī)定?,F(xiàn)實中大量的勞動者權益受到侵害的案例,都因為超過了仲裁時效而被排除在仲裁和司法救濟的大門之外。

(三)農(nóng)民工社會保障權的缺失

長期以來,由于受經(jīng)濟、社會二元化結構的影響,我國的社會保障一直將重點放在城鎮(zhèn),而占全國總人口80%的農(nóng)業(yè)人口被排除在法定的社會保障項目之外。至今尚無一部關于農(nóng)民工社會保險的全國性專門法規(guī)或規(guī)章,現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工享有的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育五大法定保險項目,農(nóng)民工幾乎都未享受到。關于農(nóng)民工社會保險的專門規(guī)定,目前僅限于地方政府的規(guī)章,而且各地對農(nóng)民工設立的社會保險險種很少,待遇與同地區(qū)的城鎮(zhèn)職工相比要低得多。

二、農(nóng)民工權益的保護與勞動法的修改

對于農(nóng)民工問題的解決,長期任務在于改革政治體制和社會管理體制,具體而言,就是逐漸改變在我國實行了幾千年的行政集權體制,加強地方自治,把各級地方政府打造成真正意義上的人民政府; 逐步廢除城鄉(xiāng)二元化管理體制,實行城鄉(xiāng)一體化管理; 逐步廢除戶口管理制度,實現(xiàn)人口的自由遷徙。而近期任務則是加快勞動法等相關法律的修改,加大對農(nóng)民工等勞動者的保護力度。

由于現(xiàn)行《勞動法》制定于20 世紀90 年代初,所以仍是建立在從計劃經(jīng)濟體制沿襲下來的城鄉(xiāng)二元結構之基礎上的,其第二條就清楚地表明,它的適用范圍并沒有明確包括農(nóng)民工。有人認為農(nóng)民工不能成為“勞動法律關系”的主體,只能成為“雇傭法律關系和勞務法律關系”的主體;主張在現(xiàn)行《勞動法》之外,再單獨制定專門適用于民工的《雇傭法》。這種基于“身份識別”的分別立法模式并不科學,正確的解決之道應是修改現(xiàn)行《勞動法》,把農(nóng)民工明確作為勞動關系的主體。

(二)完善勞動合同制度

議,不久的將來即將出臺。在草案中,對勞動合同的簽訂、履行、變更、解除、法律監(jiān)督等作了詳盡規(guī)定,增加了試用期內用人單位應支付勞動報酬、不簽訂勞動合同承擔的法律責任等內容,這無疑給廣大農(nóng)民工朋友帶來了福音。

(三)完善社會保障體系

規(guī)定政府部門應設立工資保障準備金制度,對用人單位工資支付情況進行監(jiān)督,對違反工資支付規(guī)定的用人單位加以罰款;增加程序性的規(guī)定,使《勞動法》更具操作性;在《勞動法》中對勞動合同進行專章規(guī)定,建立保障勞動合同簽訂的機制,即使勞動者與用人單位沒有簽訂勞動合同,用人單位也不能隨意解除與勞動者的勞動關系;加強對農(nóng)民工社會保障的規(guī)定,將農(nóng)民工納入社會保障范圍,使《勞動法》能夠更好的保護農(nóng)民工的勞動權益[2]。

(四)推進戶籍制度改革

農(nóng)民工勞動權益的保護不僅要治標還要治本,推進制度改革就是一項治本的措施,而且從我國的當前情況來看,制度改革比政策調整與組織重構具有優(yōu)先的重要地位。在制度上進行有目的的、系統(tǒng)的改革,就會推動各項政策的調整與組織的重構,自然會帶來農(nóng)民工勞動權益保障問題的解決。制度改革的目標是消除對農(nóng)民工,更廣義的是農(nóng)村人口的各種歧視,使農(nóng)民工享有與城市居民同等的待遇。從制度上解決了農(nóng)民工勞動權益保障問題,那么每個農(nóng)民工不論從事什么職業(yè),不論居住在何地,不論什么身份,都能享受與城市居民同等待遇,那么農(nóng)民工在流動過程中就不會遭受歧視和不公平待遇。在制度改革中,主要是改革城鄉(xiāng)二元結構中的戶籍制度,放開中小城市戶口,對大城市實行戶口準入制度,達到一定標準即可辦理入戶手續(xù),建立統(tǒng)一、開放的人口管理機制,盡快改變農(nóng)民工身份轉換滯后于職業(yè)轉換的現(xiàn)狀,使農(nóng)民工真正實現(xiàn)從農(nóng)民到工人,從農(nóng)村到城市,從農(nóng)民到市民的徹底轉換,消除農(nóng)民工勞動權益保護中的制度性障礙,為農(nóng)民工勞動權益保護創(chuàng)造平等的制度環(huán)境[3]。在就業(yè)、社會保障、子女的受教育方面給予農(nóng)民工與本地居民相同的待遇并實行統(tǒng)一管理。

(五)修改現(xiàn)行勞動爭議處理機制

理論界普遍認為,我國應實行“裁審分軌、各自終局”的勞動爭議處理機制。實行這種處理機制,是指未能和解的當事人不愿調解或調解機構調解不成的爭議案件,可以由當事人在申請仲裁或提起訴訟之間自由選擇其一,申請仲裁的不得再提起訴訟,已提起訴訟的不得再申請仲裁[4]。其中,訴訟實行兩審終審制,仲裁則有一裁終局或兩裁終局兩種選擇。分軌體制較之單軌體制,其優(yōu)點在于可以縮短爭議處理時間、減少爭議處理成本并尊重當事人的選擇,尤其對農(nóng)民工權益的保護更具積極意義。

1.適當延長仲裁時效,可按一般訴訟期間2年規(guī)定; 對仲裁時效適用中止、中斷的規(guī)定,延長農(nóng)民工權益法律保護的時間。

2.對農(nóng)民工普遍存在的欠薪問題,只要證據(jù)充分,人民法院可按一般民事案件直接受理,減少法律救濟環(huán)節(jié)。

3.訴訟制度方面,盡量增加用人單位的舉證責任范圍,減輕農(nóng)民工的舉證負擔;對農(nóng)民工群體性的欠薪案件,適用集團訴訟程序;對農(nóng)民工訴訟費用適用減免措施等。

針對農(nóng)民工這一特殊群體,現(xiàn)行法律法規(guī)的調控并不是一片空白:既有適用于全國的《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》等,也有勞動部門制定的專門針對農(nóng)民工的各種規(guī)章等。由于以勞動法為核心的勞動法律法規(guī)體系是針對一般勞動關系而設立的,具有一般代表性,是勞工權益保障的一般性標準,對農(nóng)民工權益保護的特殊性, 缺乏針對性。因此, 對農(nóng)民工權益的保護,除修改現(xiàn)行《勞動法》外,同時還必須不斷的完善相關配套法規(guī)的制定,這樣才能構建起勞動者權益保護的完整法律體系。

【參考文獻】

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/3403590.html】

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