當(dāng)我們有一個(gè)明確的目標(biāo)時(shí)，我們可以更好地了解自己想要達(dá)到的結(jié)果，并為之制定相應(yīng)的計(jì)劃。通過制定計(jì)劃，我們可以更加有條理地進(jìn)行工作和生活，提高效率和質(zhì)量。下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計(jì)劃書范文，我們一起來了解一下吧。
社會(huì)救助工作計(jì)劃篇一
1、擁x優(yōu)屬工作：在春節(jié)、八一、七一、十一等節(jié)日對(duì)社區(qū)內(nèi)軍烈屬做好走訪慰問工作，有工作記錄，解決他們的實(shí)際困難并廣泛開展擁x優(yōu)屬的宣傳工作。
2、殯葬管理工作：在社區(qū)內(nèi)大力宣傳《殯葬管理法》，使社區(qū)居民進(jìn)一步了解殯葬管理管理方面的知識(shí)，做到本社區(qū)的漢族群眾喪葬火化率達(dá)到100%。按時(shí)上報(bào)報(bào)表。
3、對(duì)社區(qū)內(nèi)殘疾人做到底數(shù)清楚、檔案齊全，定期組織他們參加各類文化、文藝活動(dòng)。做到經(jīng)常性的走訪，切實(shí)解決他們的生活困難。
4、做好社區(qū)老齡委的工作，積極開展多種開展多種多樣的文化體育活動(dòng)，豐富社區(qū)老年人的業(yè)余文化生活。掌握社區(qū)老齡人口的基本情況，做好《老年優(yōu)惠證》、《老年優(yōu)待證》的收集、整理、發(fā)放工作。
5、每月按時(shí)參加街政例會(huì)，按時(shí)上報(bào)各類報(bào)表、計(jì)劃、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神。起到居民與政府間的橋梁與紐帶作用。
6、召開兩次居民代表大會(huì)。每半年召開一次社區(qū)聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議有計(jì)劃、有通知、有記錄、有總結(jié)，做到檔案規(guī)范，資料齊全。制定社區(qū)委員會(huì)、每周例會(huì)及每月學(xué)習(xí)制度，并有詳細(xì)的記錄。
7、每月按時(shí)向辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)月工作情況。
社會(huì)救助工作計(jì)劃篇二
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社會(huì)救助工作總結(jié)
社會(huì)救助工作總結(jié)
社區(qū)社會(huì)救助工作總結(jié)
社區(qū)社會(huì)救助工作總結(jié)
市委、市政府《關(guān)于在全市建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的實(shí)施意見》下發(fā)后，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。成立了以局黨委副書記楊玲同志為組長(zhǎng)，局直各單位一把手為成員的市交通局社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)市交通系統(tǒng)社會(huì)救助工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
1、對(duì)下崗工人再就業(yè)實(shí)行減免收費(fèi)的優(yōu)惠政策，凡持有下崗證明從事道路運(yùn)輸?shù)臉I(yè)戶，可享有減免運(yùn)輸費(fèi)的規(guī)定，xx年對(duì)30多戶下崗職工減免運(yùn)輸管理費(fèi)3萬(wàn)余元。2、對(duì)市區(qū)內(nèi)1000余臺(tái)農(nóng)用三輪、四輪車免收了運(yùn)輸管理費(fèi)，今年7月份起又免收了1噸以下四輪拖拉機(jī)的養(yǎng)路費(fèi)，合計(jì)免征80余萬(wàn)元。3、免征了出租的運(yùn)管費(fèi)及城區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的出租車免征客運(yùn)附加費(fèi)，跨出城區(qū)的出租車客運(yùn)附加費(fèi)減半征收，共免征近500余萬(wàn)元。4、從事個(gè)體客、貨車輛參加準(zhǔn)駕的人員，可持《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《農(nóng)村特困群眾救助證》，享受減免駕駛員培訓(xùn)費(fèi)10%的優(yōu)惠。xx年減征、免征各種費(fèi)用近600余萬(wàn)元。
建立健全"送溫暖"工作機(jī)制。市交通局及其所屬各單位均建立了困難職工預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制和特困職工，對(duì)特困職工進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握他們的生活狀況和思想狀況。
深入開展幫扶和送溫暖活動(dòng)。xx年元旦期間，交通局局長(zhǎng)、黨委書記范向東同志和黨委副書記楊玲同志親自帶隊(duì)慰問了我局下派幫扶村--馬樓村和百善鎮(zhèn)道口村，送去1500元慰問金和生活必需品，慰問困難戶10戶。"兩節(jié)"期間，我局自籌資金慰問局屬集體困難職工，生活困難的企業(yè)退休人員、孤寡老職工，雖然進(jìn)入低保但生活依然十分困難的失業(yè)人員及家庭成員患病給家庭帶來負(fù)擔(dān)生活較為困難的職工和困難黨員、軍烈屬、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等270戶，共發(fā)放慰問金5.02萬(wàn)元，同時(shí)積極組織全局干部職工進(jìn)行捐款，今年向解困難繳納捐款2.2萬(wàn)元。
社會(huì)救助工作總結(jié)（2） |
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一、救災(zāi)救濟(jì)工作
我市范圍內(nèi)遭受了較為嚴(yán)重的內(nèi)澇、低溫冷凍、風(fēng)雹、洪澇、病蟲等自然災(zāi)害，給災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活造成較大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)作物受災(zāi)面積267058公頃，占播種面積的58%，絕收面積102885公頃，占受災(zāi)面積的39%；受災(zāi)人口371922人，占農(nóng)村人口的52%，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民498人；倒塌和損壞民房1357間；共造成直接經(jīng)濟(jì)損失20805萬(wàn)元。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)部署救災(zāi)工作。各級(jí)黨委和政府十分重視救災(zāi)工作，在災(zāi)情發(fā)生后，積極組織民政、農(nóng)委等有關(guān)部門深入災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，幫助災(zāi)民解決種子、生產(chǎn)資料、資金和恢復(fù)重建的困難問題，盡一切努力減少災(zāi)害損失。市政府適時(shí)召開了全市防汛工作會(huì)議，專題部署了防汛備災(zāi)工作。市民政局多次下發(fā)通知,下派工作組15個(gè)40人次，督促各地做好防汛備災(zāi)、災(zāi)情報(bào)告和災(zāi)民救濟(jì)工作，確保了救災(zāi)工作有序進(jìn)行。全市嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情零報(bào)告制度，得到省廳的肯定。
（二）嚴(yán)格資金管理，保證災(zāi)民基本生活。全市在進(jìn)行全面救災(zāi)款自查的同時(shí)，接受了審計(jì)、人大等上級(jí)有關(guān)部門近半年時(shí)間的延伸審計(jì)和監(jiān)督檢查。針對(duì)基層救災(zāi)物資管理不規(guī)范問題，市局8月份制定出臺(tái)了《社會(huì)捐助款物和救災(zāi)物資管理規(guī)定》，提高了全市救災(zāi)管理工作水平。年初，通過2次調(diào)查，制定了全市春夏荒災(zāi)民救助方案，采取災(zāi)民自救、政府救濟(jì)、社會(huì)幫扶、互助互濟(jì)等形式，有效開展災(zāi)民救濟(jì)工作。全市發(fā)放災(zāi)民救助卡3.86萬(wàn)個(gè)，實(shí)施政府救助12.9萬(wàn)人次，安排救災(zāi)款591萬(wàn)元，確保了需救濟(jì)災(zāi)民每人每月30斤口糧。
(三)積極構(gòu)建災(zāi)害緊急救援體系。我市切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作，在4月份啟動(dòng)了災(zāi)情會(huì)商制度，并建立了災(zāi)情會(huì)商的聯(lián)絡(luò)體系和會(huì)商工作人員庫(kù)。按照《省特大自然災(zāi)害救災(zāi)
應(yīng)急預(yù)案
》的內(nèi)容，重新修訂了《市特大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，并完成《市災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置預(yù)案》、《市敬老院火災(zāi)緊急事件處置預(yù)案》的起草工作。確保按預(yù)案要求組織開展應(yīng)急救援工作，將災(zāi)害損失降低到最低限度。（四）積極引導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救。全市各級(jí)黨委、政府和民政部門向?yàn)?zāi)民做耐心細(xì)致的思想工作，教育群眾樹立抗災(zāi)救災(zāi)意識(shí)，自救自立，充分發(fā)揮救災(zāi)主體作用。各縣（市）區(qū)政府積極協(xié)調(diào)，統(tǒng)一組織向修路、采礦、運(yùn)輸、建筑、林業(yè)生產(chǎn)等周邊市場(chǎng)和外地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力10萬(wàn)余人；并號(hào)召災(zāi)民進(jìn)山采集山產(chǎn)品，從事工商副業(yè)，發(fā)展庭院養(yǎng)殖和畜牧等增加農(nóng)民收入。
（五）積極推動(dòng)經(jīng)常性社會(huì)捐助工作。按照國(guó)家和省的部署，積極推進(jìn)社會(huì)捐助工作。在市福彩公益金資助下，由市區(qū)民政部門建立了1處示范性“慈善愛心超市”，對(duì)市區(qū)特困優(yōu)撫對(duì)象和城市低保人員進(jìn)行救助。目前，? 也已經(jīng)建立慈善超市，其他縣的此項(xiàng)工作正在積極運(yùn)作，可望在每個(gè)縣（市）區(qū)建立1處或多處慈善超市。為配合慈善超市的啟動(dòng)，全市認(rèn)真開展捐助月活動(dòng)，共接收捐款0.92萬(wàn)元，物資4萬(wàn)件。此外，由于積極爭(zhēng)取，得到省廳3個(gè)項(xiàng)目22萬(wàn)元的老區(qū)改造資金支持。
二、城市低保工作
截止12月末，全市保障人員78743人，月發(fā)放保障金497.1萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放保障金5836.9萬(wàn)元。全市城市低保人均補(bǔ)差達(dá)到63元，超過省里要求的人均補(bǔ)助60元的目標(biāo)。
（一）強(qiáng)化和規(guī)范動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)推進(jìn)“城市低保規(guī)范服務(wù)年”活動(dòng)。今年2月份修訂出臺(tái)《市區(qū)城市居民最低生活保障辦法》，于4月1日正式實(shí)施。各地將保障人員分類動(dòng)態(tài)管理和核查，及時(shí)辦理增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)保障金手續(xù)，確保保障人員有進(jìn)有出，保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人員6582人，停發(fā)5685人。全市各地實(shí)行了微機(jī)備案和“一戶一檔”管理，在媒體上公布了熱線電話，實(shí)行首問責(zé)任制，及時(shí)處理舉報(bào)信訪，沒有因工作失誤越級(jí)上訪問題。
（二）嚴(yán)格資金管理。年初，全市落實(shí)地方財(cái)政低保資金預(yù)算540萬(wàn)元。省撥我市4229萬(wàn)元轉(zhuǎn)移支付資金全部下?lián)艿轿?。在?guó)家補(bǔ)助資金沒有及時(shí)撥付的情況下，全市各地民政部門積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門，由地方自籌資金按月墊付發(fā)放保障金，做到了足額按時(shí)發(fā)放，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。6個(gè)縣（市）區(qū)通過銀行、郵政部門全部實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放。
（三）切實(shí)提高低保水平。按省的有關(guān)要求，將提高低保水平工作列入市委“6項(xiàng)利民行動(dòng)、辦好26件實(shí)事”實(shí)施方案。經(jīng)過大量的調(diào)查測(cè)算、匯報(bào)爭(zhēng)取工作，6個(gè)縣（市）區(qū)均提高了保障標(biāo)準(zhǔn)（目前為? 市區(qū)150元、? 縣127元、其他縣市120元），平均上調(diào)了17％。同時(shí)還實(shí)行了分類施保，各地對(duì)重殘、重病、鰥寡孤獨(dú)、學(xué)生和70歲以上老人給予加發(fā)10％－20％低保金的照顧。
（四）積極推進(jìn)城市醫(yī)療救助工作。按省統(tǒng)一部署，于5月中旬開展了城市醫(yī)療救助對(duì)象調(diào)查摸底工作。據(jù)調(diào)查，全市低保人員中患大病和常見病人數(shù)分別為4203人和15300人，占低保總?cè)藬?shù)的5.4%和20%，因病致貧人數(shù)為35180人，占低?？?cè)藬?shù)的45%。為進(jìn)一步推進(jìn)開展城市醫(yī)療救助提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。抓住出臺(tái)《保障辦法》的契機(jī)，還制定落實(shí)了保障人員就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、法律援助等內(nèi)容的救助政策。為鼓勵(lì)就業(yè)，對(duì)? 市區(qū)主動(dòng)申報(bào)就業(yè)收入的低保人員實(shí)行了為期3個(gè)月“低保漸退”制度。
（五）深入開展社會(huì)保障試點(diǎn)工作。按試點(diǎn)工作要求，民政部門承擔(dān)領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)期滿符合條件人員納入低保，和對(duì)無力參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休職工本人按低保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)的工作任務(wù)。主管領(lǐng)導(dǎo)和救災(zāi)救濟(jì)科人員都被抽調(diào)到市試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室任職，在及時(shí)制定
工作方案
的同時(shí)，利用全市試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)的機(jī)會(huì)，對(duì)各縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)配合勞動(dòng)部門對(duì)集體企業(yè)退休職工進(jìn)行核定，保證了城鎮(zhèn)社保試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。（六）積極做好取消農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)工作。于4月份抽調(diào)人員，參加省廳取消農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)縣的調(diào)研和起草全省實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)和社會(huì)保障工作。并多次組織開展對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困人口和醫(yī)療救助情況調(diào)查。據(jù)調(diào)查，全市有五保人員4247人，其中已保人員為2876人，分別為集中供養(yǎng)696人，分散供養(yǎng)2180人；有農(nóng)村特困人口44412人。于8月份抽調(diào)人員到市稅改領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室任職，在與局有關(guān)科室配合制定全市農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、村級(jí)組織設(shè)置等具體意見的同時(shí)，還對(duì)各地實(shí)施方案進(jìn)行了審核。并完成了省廳部署的3篇
調(diào)查報(bào)告
和論文撰寫任務(wù)。近日，又專門下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好取消農(nóng)業(yè)稅涉及的民政工作的緊急通知》，成立督查組，深入督促各地按政策、按時(shí)限完成稅改有關(guān)工作。社會(huì)救助工作總結(jié)（3） |
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x社區(qū)位于x區(qū)東風(fēng)路北端，轄區(qū)面積xx平方公里，有居民x戶、x人。駐社區(qū)單位有省民政廳。社區(qū)成立了社會(huì)救助工作服務(wù)中心，有專干3人。
一、最低生活保障工作
1、堅(jiān)持原則，應(yīng)保盡保。社區(qū)的低保工作在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，通過努力，嚴(yán)格按照《長(zhǎng)沙市城市居民最低生活保障辦公》長(zhǎng)政發(fā)〔〕16號(hào)文件的規(guī)定進(jìn)行操作。始終堅(jiān)持“依法行政、以人為本、為民解困”的宗旨，實(shí)行無條件申請(qǐng)、有條件審批，并不斷完善制度、規(guī)范管理，堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，始終做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退。
2、宣傳政策，陽(yáng)光操作。低保工作開展以來，我社區(qū)按照上級(jí)民政部門的要求，充分利用社區(qū)宣傳窗、政務(wù)公開欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地，以張貼、分發(fā)窗傳單（冊(cè)）、開展政策咨詢活動(dòng)等形式，廣泛宣傳低保政策，并將低保辦法規(guī)定的申請(qǐng)、審批條件和程序等內(nèi)容向居民群眾公布，做到家喻戶曉。落實(shí)公益性勞動(dòng)制度，定期組織低保對(duì)象參加社區(qū)巡邏、環(huán)境整治及社區(qū)活動(dòng)室管理等公益服務(wù)活動(dòng)。為了讓低保工作更加公開、公平和公正，增強(qiáng)低保工作的透明度，成立了由社區(qū)工作人員，管區(qū)戶籍，社區(qū)黨員群眾組成的救助工作評(píng)議小組，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議，并做好評(píng)議記錄，低保對(duì)象在申請(qǐng)時(shí)和批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照市、區(qū)低保辦法要求進(jìn)行公示，自覺接受群眾的監(jiān)督。居民最低生活保障資金做到專款專用，每月能按時(shí)足額的發(fā)放到低保居民手中。
3、程序規(guī)范，動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)《長(zhǎng)沙市城市居民最低生活保障辦公》長(zhǎng)政發(fā)〔〕16號(hào)文件規(guī)定，我社區(qū)在受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并按規(guī)范化要求填寫低保申請(qǐng)（審批）。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)進(jìn)行核查調(diào)整和注銷，實(shí)行無條件申請(qǐng)低保，有條件審批低保，有措施退出低保，并做好思想工作，盡可能把工作做好、做實(shí)。對(duì)于不符合申辦低保條件的對(duì)象，社區(qū)嚴(yán)格把握政策界限，該保的一個(gè)不漏，不該保的“人情保”、“關(guān)系保”、“威脅?！眻?jiān)決不保。對(duì)于一些停發(fā)低保的居民，我們做到停低保不停幫助，使一些低保邊緣的家庭低保停發(fā)后，根據(jù)其家庭的實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行幫扶。
4、健全檔案，分類管理。社區(qū)十分重視低保檔案管理，建立健全了規(guī)范化的低保家庭1戶1檔，并實(shí)行低保信息電腦管理。社區(qū)的低保金于每月25日起（如遇到節(jié)假日往前推）至月底，在社區(qū)的一站式辦公大廳進(jìn)行簽認(rèn)證，由低保對(duì)象在低保金認(rèn)證表上簽。通過這一系列的人性化的服務(wù)，社區(qū)的低保工作呈現(xiàn)出健康有序的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、廣泛宣傳，認(rèn)真落實(shí)。根據(jù)《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實(shí)施細(xì)則》開政辦發(fā)〔xx〕22號(hào)文件，社區(qū)全面開展醫(yī)療救助幫困工作。根據(jù)社區(qū)里的低保戶，特困戶認(rèn)真開展醫(yī)療救助工作，切實(shí)解決困難他們的醫(yī)療問題。
2、拓寬渠道，分類救助。社區(qū)的醫(yī)療救助工作嚴(yán)格按照《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實(shí)施細(xì)則》開政辦發(fā)〔xx〕22號(hào)文件精神，依法申請(qǐng)審批。醫(yī)療救助對(duì)象提出申請(qǐng)，社區(qū)受理后按規(guī)定進(jìn)行公示，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成審核（審批）。同時(shí)，建立規(guī)范的社區(qū)醫(yī)療救助檔案，雖然我們根據(jù)《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實(shí)施細(xì)則》開政辦發(fā)〔xx〕22號(hào)文件的規(guī)定，給群眾解決了大部分的醫(yī)藥費(fèi)。但是按規(guī)定必須其自理的這部分醫(yī)藥費(fèi)，還是給這靠領(lǐng)取微薄的低保金生活的低保家庭和低保邊緣的特困家庭帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。社區(qū)根據(jù)這一情況，積極協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位省民政廳，幫助困難群眾申請(qǐng)慈善醫(yī)療卡，解決了他們的部分困難。
三、其它救助工作
社區(qū)在開展最低生活保障工作和醫(yī)療救助工作的同時(shí)，努力完善社會(huì)救助體系。根據(jù)上級(jí)民政部門要求，針對(duì)不同的人群，不同的困難采取相應(yīng)的措施，加大保障力度，扎實(shí)做好節(jié)日的困難慰問、臨時(shí)救助、慈善助學(xué)、困難殘疾人救助等其它社會(huì)救助工作，安定了民心，穩(wěn)定了社會(huì)。
社區(qū)社會(huì)救助工作任重而道遠(yuǎn)，我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦幸局娜鉃槊穹?wù)的宗旨，按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，把為民解困的工作放在重要位置，使我社區(qū)的社會(huì)救助工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
社會(huì)救助工作總結(jié)（4） |
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x社區(qū)位于x區(qū)東風(fēng)路北端，轄區(qū)面積xx平方公里，有居民x戶、x人。駐社區(qū)單位有省民政廳。社區(qū)成立了社會(huì)救助工作服務(wù)中心，有專干3人。
1、堅(jiān)持原則，應(yīng)保盡保。社區(qū)的低保工作在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，通過努力，嚴(yán)格按照《長(zhǎng)沙市城市居民最低生活保障辦公》長(zhǎng)政發(fā)〔20xx〕16號(hào)文件的規(guī)定進(jìn)行操作。始終堅(jiān)持“依法行政、以人為本、為民解困”的宗旨，實(shí)行無條件申請(qǐng)、有條件審批，并不斷完善制度、規(guī)范管理，堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，始終做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退。
2、宣傳政策，陽(yáng)光操作。低保工作開展以來，我社區(qū)按照上級(jí)民政部門的要求，充分利用社區(qū)宣傳窗、政務(wù)公開欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地，以張貼、分發(fā)窗傳單(冊(cè))、開展政策咨詢活動(dòng)等形式，廣泛宣傳低保政策，并將低保辦法規(guī)定的申請(qǐng)、審批條件和程序等內(nèi)容向居民群眾公布，做到家喻戶曉。落實(shí)公益性勞動(dòng)制度，定期組織低保對(duì)象參加社區(qū)巡邏、環(huán)境整治及社區(qū)活動(dòng)室管理等公益服務(wù)活動(dòng)。為了讓低保工作更加公開、公平和公正，增強(qiáng)低保工作的透明度，成立了由社區(qū)工作人員，管區(qū)戶籍，社區(qū)黨員群眾組成的救助工作評(píng)議小組，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議，并做好評(píng)議記錄，低保對(duì)象在申請(qǐng)時(shí)和批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照市、區(qū)低保辦法要求進(jìn)行公示，自覺接受群眾的監(jiān)督。居民最低生活保障資金做到?？顚Ｓ茫吭履馨磿r(shí)足額的發(fā)放到低保居民手中。
3、程序規(guī)范，動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)《長(zhǎng)沙市城市居民最低生活保障辦公》長(zhǎng)政發(fā)〔20xx〕16號(hào)文件規(guī)定，我社區(qū)在受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并按規(guī)范化要求填寫低保申請(qǐng)(審批)。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)進(jìn)行核查調(diào)整和注銷，實(shí)行無條件申請(qǐng)低保，有條件審批低保，有措施退出低保，并做好思想工作，盡可能把工作做好、做實(shí)。對(duì)于不符合申辦低保條件的對(duì)象，社區(qū)嚴(yán)格把握政策界限，該保的一個(gè)不漏，不該保的“人情保”、“關(guān)系保”、“威脅保”堅(jiān)決不保。對(duì)于一些停發(fā)低保的居民，我們做到停低保不停幫助，使一些低保邊緣的家庭低保停發(fā)后，根據(jù)其家庭的實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行幫扶。
4、健全檔案，分類管理。社區(qū)十分重視低保檔案管理，建立健全了規(guī)范化的低保家庭1戶1檔，并實(shí)行低保信息電腦管理。社區(qū)的低保金于每月25日起(如遇到節(jié)假日往前推)至月底，在社區(qū)的一站式辦公大廳進(jìn)行簽認(rèn)證，由低保對(duì)象在低保金認(rèn)證表上簽。通過這一系列的人性化的服務(wù)，社區(qū)的低保工作呈現(xiàn)出健康有序的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、廣泛宣傳，認(rèn)真落實(shí)。根據(jù)《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實(shí)施細(xì)則》開政辦發(fā)〔〕22號(hào)文件，社區(qū)全面開展醫(yī)療救助幫困工作。根據(jù)社區(qū)里的低保戶，特困戶認(rèn)真開展醫(yī)療救助工作，切實(shí)解決困難他們的醫(yī)療問題。
2、拓寬渠道，分類救助。社區(qū)的醫(yī)療救助工作嚴(yán)格按照《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實(shí)施細(xì)則》開政辦發(fā)〔〕22號(hào)文件精神，依法申請(qǐng)審批。醫(yī)療救助對(duì)象提出申請(qǐng)，社區(qū)受理后按規(guī)定進(jìn)行公示，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成審核(審批)。同時(shí)，建立規(guī)范的社區(qū)醫(yī)療救助檔案，雖然我們根據(jù)《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實(shí)施細(xì)則》開政辦發(fā)〔〕22號(hào)文件的規(guī)定，給群眾解決了大部分的醫(yī)藥費(fèi)。但是按規(guī)定必須其自理的這部分醫(yī)藥費(fèi)，還是給這靠領(lǐng)取微薄的低保金生活的低保家庭和低保邊緣的特困家庭帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。社區(qū)根據(jù)這一情況，積極協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位省民政廳，幫助困難群眾申請(qǐng)慈善醫(yī)療卡，解決了他們的部分困難。
社區(qū)在開展最低生活保障工作和醫(yī)療救助工作的同時(shí)，努力完善社會(huì)救助體系。根據(jù)上級(jí)民政部門要求，針對(duì)不同的人群，不同的困難采取相應(yīng)的措施，加大保障力度，扎實(shí)做好節(jié)日的困難慰問、臨時(shí)救助、慈善助學(xué)、困難殘疾人救助等其它社會(huì)救助工作，安定了民心，穩(wěn)定了社會(huì)。
社區(qū)社會(huì)救助工作任重而道遠(yuǎn)，我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦幸局娜鉃槊穹?wù)的宗旨，按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，把為民解困的工作放在重要位置，使我社區(qū)的社會(huì)救助工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
社會(huì)救助工作計(jì)劃篇三
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2017社會(huì)救助工作總結(jié)
社區(qū)社會(huì)救助工作總結(jié)
市交通局社會(huì)救助工作總結(jié)
xx年上半年的社會(huì)救助工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)民政的指導(dǎo)下，牢記“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”宗旨，全面落實(shí)社會(huì)救助體系中各項(xiàng)政策措施，扎實(shí)做好xx鎮(zhèn)社會(huì)救助工作，積極開展扶貧幫困活動(dòng)，全面推進(jìn)社救事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)xx鎮(zhèn)構(gòu)建和諧社會(huì)。
（一）規(guī)范機(jī)制，各類救助工作井然有序
1、截止xx年5月，全鎮(zhèn)共發(fā)放低保、醫(yī)療救助等xx元，其中鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)xx元，市、區(qū)負(fù)擔(dān)xx元。其中：（1）最低生活保障：4267人次，xx元；發(fā)放糧油卡、臨時(shí)幫困補(bǔ)助券2305人次，145267元；居民醫(yī)補(bǔ)412人次，xx元；節(jié)日補(bǔ)助545戶，xx元。 （2）重殘無業(yè)：1024人次，xx元。（3）醫(yī)療救助：135人次，xx元，其中，區(qū)級(jí)醫(yī)療救助：91人，xx元，市級(jí)醫(yī)療救助：44人，xx元。
3、1-5月發(fā)放特困家庭個(gè)案市民幫扶、一次性臨時(shí)補(bǔ)助10人次，xx元。
4、xx年第一第二季度發(fā)放支內(nèi)知青幫困補(bǔ)助13360人次， xx元。
（二）宣傳政策，做到完善制度陽(yáng)光操作
1、依法辦理，公開公正
低保工作開展以來，我鎮(zhèn)按照上級(jí)民政部門要求，充分利用社區(qū)宣傳窗、政務(wù)公開欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地，以張貼、分發(fā)宣傳單、開展政策咨詢活動(dòng)等形式，廣泛宣傳低保政策，并將低保辦法規(guī)定的申請(qǐng)、審批條件和程序等內(nèi)容向居民群眾公布，做到家喻戶曉。并當(dāng)?shù)捅?duì)象在申請(qǐng)時(shí)和批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照市、區(qū)低保辦法要求進(jìn)行公示，自覺接受群眾的監(jiān)督。實(shí)行無條件申請(qǐng)、有條件審批，并不斷完善制度、規(guī)范管理，堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，始終做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退。
2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟知政策
我鎮(zhèn)于5月15日開展了為期一天的xx鎮(zhèn)xx年社會(huì)救助工作培訓(xùn)會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)了副鎮(zhèn)長(zhǎng)策做了會(huì)前講話，共有60多名居委社救工作協(xié)理員和社保中心工作人員出席參加學(xué)習(xí)，期間，區(qū)民政局社會(huì)科佘科長(zhǎng)為我們分析了xx鎮(zhèn)低保享受的現(xiàn)狀，并講解了低保申請(qǐng)條件和受理過程，使居委低保工作協(xié)理員明確了低保的操作規(guī)范和流程，這有利于低保救助工作的依法進(jìn)行，也有助于居民最低生活保障資金做到專款專用，每月能按時(shí)足額地發(fā)放到低保居民手中。培訓(xùn)還通過區(qū)委黨校特邀華師大的心理培訓(xùn)師許荻楓上了心理與溝通的課程，講解如何更好地與群眾溝通，如何傾聽百姓心聲，如何切實(shí)解決群眾困難。一天的培訓(xùn)可謂受益匪淺，從政策上使協(xié)理員們更為了解知曉，從心靈上讓大家更能站在群眾角度換位思考。
3、程序規(guī)范，動(dòng)態(tài)管理
按照上級(jí)民政部門的要求，我鎮(zhèn)每個(gè)季度都將對(duì)全鎮(zhèn)800多人次的低保居民進(jìn)行復(fù)審，在此過程中，要求低保戶提供相關(guān)紙質(zhì)材料，在我們進(jìn)行戶籍、婚姻狀況、家庭人員變動(dòng)等一系列初步審核后，再將其送市收入核對(duì)中心進(jìn)行審查，并密切關(guān)注核查結(jié)果，對(duì)于不符合享受低保的人員，嚴(yán)格把握政策界限，該保的一個(gè)不漏，不該保的“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！薄ⅰ巴{?！眻?jiān)決不保，并對(duì)于停止低保的人員逐個(gè)電話通知，解釋政策。對(duì)于收入有變化的低保對(duì)象，及時(shí)更新其低保金額，切實(shí)做到“動(dòng)態(tài)管理”。在今年的兩次復(fù)審中，凈減低保73戶，164人。最后，還要對(duì)所收材料證明進(jìn)行整理、做好歸檔工作，這樣有利于社區(qū)的低保工作呈現(xiàn)出健康有序的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（三）拓寬渠道，實(shí)施特殊人員特殊關(guān)懷
1、元旦走訪，寒冬送溫暖
元旦春節(jié)期間，為了讓更多困難群眾能夠感受到社會(huì)溫暖，確保廣大群眾能過一個(gè)愉快祥和的佳節(jié)，我鎮(zhèn)精心安排了鎮(zhèn)三套班子、條線部門負(fù)責(zé)人對(duì)鎮(zhèn)上47戶困難家庭進(jìn)行走訪慰問，在走訪前，我鎮(zhèn)認(rèn)真準(zhǔn)備了慰問品和慰問金，在走訪過程中，送到困難群眾心中的不僅是這些慰問品、慰問金，更多的是將一份關(guān)懷、一聲問候、一股暖流送到群眾家中，各領(lǐng)導(dǎo)都關(guān)切詢問了困難戶的生活現(xiàn)狀，耐心聆聽了群眾面臨的困難，本著以人為本，執(zhí)政為民理念，進(jìn)一步了解群眾疾苦，促進(jìn)了xx鎮(zhèn)和諧發(fā)展。
2、愛心企業(yè)，慰問困難家庭
端午節(jié)前夕，在副鎮(zhèn)長(zhǎng)章群策的陪同下，xx集團(tuán)總經(jīng)理黃文財(cái)、總監(jiān)劉曉等一行人帶著愛心與祝福，來到了困難學(xué)生吳和患尿毒癥10多年的大重病患者馬艷萍家。xx集團(tuán)黃總親手送上了慰問金與禮物，并詳細(xì)詢問了他們學(xué)習(xí)、生活情況，鼓勵(lì)他們樹立信心，積極面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難。吳小朋友更是寫來
感謝信
感謝鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和豐樹集團(tuán)的關(guān)心。3、幫扶評(píng)議，深入了解基層
5月30日，區(qū)市民幫扶陳主任與鎮(zhèn)社會(huì)救助工作人員一行，對(duì)鎮(zhèn)里幾戶大重病對(duì)象家庭進(jìn)行上門的幫扶評(píng)議。有的困難家庭因病幾乎花光了家里的所有積蓄，生活面臨巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，多虧了鎮(zhèn)上社會(huì)救助中的醫(yī)療費(fèi)減免和大病救助等政策，從一定程度上緩解了他們的困難。
二、慈善工作
1、上半年鎮(zhèn)慈善超市共收到社會(huì)捐贈(zèng)物資4194件，義賣1151件，9856元。全鎮(zhèn)13個(gè)經(jīng)常性募捐點(diǎn)共收到募捐衣物4917件。
2、跟蹤幫困432戶次，每月補(bǔ)助現(xiàn)金250元和價(jià)值100元的糧油等食物，截止5月共發(fā)放補(bǔ)助14萬(wàn)4千余元，年初進(jìn)行了每年一次的幫困對(duì)象復(fù)審工作，對(duì)情況有所好轉(zhuǎn)的4戶家庭給予退出，1戶新的困難家庭予以補(bǔ)助，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
3、加大慈善義賣力度，2-6月中間已進(jìn)行五次義賣，基本是一月能有一次，且活動(dòng)比較多樣，有在仲盛和市慈善企業(yè)和作的義賣，有參與婦聯(lián)、科協(xié)、招商部門活動(dòng)一起進(jìn)行的義賣，還有全市統(tǒng)一進(jìn)行的藍(lán)天下的摯愛慈善系列活動(dòng)中進(jìn)行的義賣。義賣次數(shù)是去年同其的五倍。
三、住房保障工作
xx年5月6日至6月15日住房保障窗口共接待了經(jīng)濟(jì)適用房（共有產(chǎn)權(quán)房）咨詢家庭869戶，共有228戶初步符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提出了對(duì)xx年批次的經(jīng)濟(jì)適用房（共有產(chǎn)權(quán)房）申請(qǐng)并著手準(zhǔn)備相關(guān)申請(qǐng)材料，窗口經(jīng)過對(duì)申請(qǐng)家庭的住房情況、戶籍狀況、婚姻狀況及家庭財(cái)產(chǎn)狀況等參照相關(guān)材料進(jìn)行了初步評(píng)估。窗口工作人員在實(shí)行7天工作制的情況下，為了保證受理工作的正常有序，加班加點(diǎn)堅(jiān)持工作，每周上六天班依次輪休，每一戶家庭在從拿到申請(qǐng)表格后到最終交表由于材料較多較復(fù)雜，可能需要來窗口3到5次，又由于文化程度的差異，與每一戶家庭的溝通都需要窗口工作人員做到耐心細(xì)致。而為了申請(qǐng)材料可以準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入審核流程，窗口工作人員也一同努力，加班加點(diǎn)將復(fù)雜的申請(qǐng)材料錄入到了住房保障系統(tǒng)及一門式系統(tǒng)的雙系統(tǒng)錄入工作，車輛情況、外地房產(chǎn)情況、股票、銀行卡明細(xì)、保險(xiǎn)
合同
等等內(nèi)容仍在高標(biāo)準(zhǔn)的要求下順利在審核系統(tǒng)間開始流轉(zhuǎn)。即使在所有材料已經(jīng)歸檔留存后，由于申請(qǐng)材料的復(fù)雜，窗口工作人員仍然需要對(duì)材料進(jìn)行二次復(fù)查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間聯(lián)系申請(qǐng)人，對(duì)問題進(jìn)行妥善處理，不延誤每一戶家庭的申請(qǐng)資格，同時(shí)也得到了所有申請(qǐng)家庭的努力，最終截止xx年6月5日，鎮(zhèn)住房保障辦公室共收取申請(qǐng)表及完備的申請(qǐng)材料188戶。四、存在的困難和問題
（一）還存在不少無視政策無理取鬧者。
有的不遵循社救政策，想得到更多利益；有的根本不符合政策，還想享受相應(yīng)的待遇；有的欺騙協(xié)理員和社救工作人員，隱瞞事實(shí)，想獲取利益。其中以西環(huán)新村的無業(yè)低保戶談明其、報(bào)春一居的吸毒低保戶周萬(wàn)春、黎安一居的低保戶陳三寶、西湖苑的低保戶王雙群最為突出，時(shí)常來無理取鬧。談明其兩次破壞辦公室門鎖，陳三寶砸壞熱水瓶，王雙群帶人和窗口工作人員起沖突砸水杯等。還有一部分人員，因?yàn)槭忻袷杖牒藢?duì)系統(tǒng)核對(duì)出其收入財(cái)產(chǎn)超標(biāo)，他們不能再享受低保，會(huì)有人因此來吵鬧。春節(jié)期間因?yàn)槲繂柦鸬陌l(fā)放，也會(huì)有臨時(shí)性的人員過來吵鬧。
（二）市區(qū)級(jí)政策還略有不合理之處。
比如廉租房工作，區(qū)里雖然倡導(dǎo)大家拿租金補(bǔ)貼，但的確有很大一部分居住困難人群需要實(shí)物配租，但區(qū)里第一批實(shí)物配租從去年一直拖到今年才結(jié)束，第二批實(shí)物配租要等到xx年才能享受，還要看搖號(hào)情況進(jìn)行實(shí)物配租，時(shí)間拖的太長(zhǎng)，且一開始并沒有和鎮(zhèn)里講清楚，給我們的工作帶來一定的被動(dòng)。另外，低保復(fù)審過于頻繁，以往是一年一次，現(xiàn)在是三個(gè)月一次，一年就要四次，而復(fù)審涉及的材料又很多很復(fù)雜，給居委協(xié)理員增加了非常大的工作量，給我們的復(fù)審也增加了相當(dāng)大的壓力，一到復(fù)審的時(shí)候，加班加點(diǎn)是常有的事，就感覺時(shí)間不夠用。
（三）乞討人員管理還有一定困難
前其我們參與了地鐵南北廣場(chǎng)的聯(lián)合整治，社救負(fù)責(zé)乞討人員的勸離和宣傳教育，但這些乞討人員（全是外地來滬人員）不聽勸告，有些是趕一下動(dòng)一下，有些是根本不聽并且態(tài)度強(qiáng)硬，如果他們?cè)敢馊ゾ戎窘邮芫戎?，我們又沒有專門的車輛和人員送，用自己的私車不是不可以，是沒有人身安全的保障。在世博會(huì)的時(shí)候這項(xiàng)工作是納入城管版塊公司與警察一起協(xié)作的，后來因?yàn)槭啦┙Y(jié)束以及經(jīng)費(fèi)問題，城管就不再參與，改讓警察出警送去救助站，但現(xiàn)在又有去救助站自愿的原則，他如果不肯去，你拿他沒辦法。而且地鐵南北廣場(chǎng)人流量大，他們也的確討得到錢，所以今天趕跑了，明天又來了，上午趕跑了，下午又來了，我們又沒有人手天天派人去趕，感覺這項(xiàng)工作如果納入城管市容管理，讓板塊公司在巡邏時(shí)邊發(fā)現(xiàn)邊勸離和驅(qū)趕會(huì)比較合適。
（四）解決措施
二是熱心真誠(chéng)為群眾服務(wù)。要充分理解群眾、熱情接待群眾、真心服務(wù)群眾，應(yīng)笑臉相迎、熱情解釋、迅速準(zhǔn)確地處理好每一件業(yè)務(wù)。
三是要有吃苦、吃虧的精神。社救工作千頭萬(wàn)緒，難度很大，擴(kuò)面、征繳、調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)處理等都可能遇到嚴(yán)寒酷暑或風(fēng)雨交加，我們作為社救工作者要勇于吃苦、敢于奉獻(xiàn)，盡量努力把群眾的事辦好，達(dá)到群眾滿意。
四是堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合?？紤]到歷史的原因和現(xiàn)實(shí)的情況，靈活處理一些特殊事情是必要的，經(jīng)辦人員可提出處理意見，但不能擅自做主，經(jīng)請(qǐng)示后再辦。
五是善待無理取鬧者，但要有底線。不可避免有個(gè)別人想鉆政策的空子或多圖“待遇”，他們過分要求、不聽解釋、糾纏不休我們不能“一般見識(shí)”，應(yīng)以禮相待，茶水、板凳“侍候”；在業(yè)務(wù)工作中，有時(shí)會(huì)遇到政策理解上的差異或操作過程中的失誤或“惡人先告狀”的事情，我們既要有比較豐富的法律法規(guī)知識(shí)，以理服人；又要實(shí)事求是，“有則改之、無則加勉”，不指責(zé)對(duì)方。但如果觸碰原則，遇到過份舉動(dòng)，還是要保護(hù)好自己，必要時(shí)及時(shí)報(bào)警處理。
五、xx年下半年工作要點(diǎn)
1、繼續(xù)做好每月低保審核、審批、發(fā)放工作，保障救助工作順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
2、加大市民幫扶力度，讓更多的困難群眾享受到幫困補(bǔ)助的惠民政策。
3、認(rèn)真做好一季一次的低保復(fù)審工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
4、8月中旬完成低保家庭學(xué)生信息調(diào)整工作，確保秋季助券的按時(shí)發(fā)放。
7、做好大病重病特困家庭一次性臨時(shí)補(bǔ)助；
9、繼續(xù)認(rèn)真做好流浪乞討人員救助管理工作，確保我鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美整潔，社會(huì)穩(wěn)定和諧。
xx鎮(zhèn)社會(huì)保障事務(wù)中心
xx年6月17日
2017社會(huì)救助工作總結(jié)（2） |
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x社區(qū)位于x區(qū)東風(fēng)路北端，轄區(qū)面積xx平方公里，有居民x戶、x人。駐社區(qū)單位有省民政廳。社區(qū)成立了社會(huì)救助工作服務(wù)中心，有專干3人。
一、最低生活保障工作
1、堅(jiān)持原則，應(yīng)保盡保。社區(qū)的低保工作在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，通過努力，嚴(yán)格按照《長(zhǎng)沙市城市居民最低生活保障辦公》長(zhǎng)政發(fā)〔xx〕16號(hào)文件的規(guī)定進(jìn)行操作。始終堅(jiān)持“依法行政、以人為本、為民解困”的宗旨，實(shí)行無條件申請(qǐng)、有條件審批，并不斷完善制度、規(guī)范管理，堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，始終做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退。
2、宣傳政策，陽(yáng)光操作。低保工作開展以來，我社區(qū)按照上級(jí)民政部門的要求，充分利用社區(qū)宣傳窗、政務(wù)公開欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地，以張貼、分發(fā)窗傳單（冊(cè)）、開展政策咨詢活動(dòng)等形式，廣泛宣傳低保政策，并將低保辦法規(guī)定的申請(qǐng)、審批條件和程序等內(nèi)容向居民群眾公布，做到家喻戶曉。落實(shí)公益性勞動(dòng)制度，定期組織低保對(duì)象參加社區(qū)巡邏、環(huán)境整治及社區(qū)活動(dòng)室管理等公益服務(wù)活動(dòng)。為了讓低保工作更加公開、公平和公正，增強(qiáng)低保工作的透明度，成立了由社區(qū)工作人員，管區(qū)戶籍，社區(qū)黨員群眾組成的救助工作評(píng)議小組，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議，并做好評(píng)議記錄，低保對(duì)象在申請(qǐng)時(shí)和批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照市、區(qū)低保辦法要求進(jìn)行公示，自覺接受群眾的監(jiān)督。居民最低生活保障資金做到?？顚Ｓ茫吭履馨磿r(shí)足額的發(fā)放到低保居民手中。
3、程序規(guī)范，動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)《長(zhǎng)沙市城市居民最低生活保障辦公》長(zhǎng)政發(fā)〔xx〕16號(hào)文件規(guī)定，我社區(qū)在受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并按規(guī)范化要求填寫低保申請(qǐng)（審批）。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)進(jìn)行核查調(diào)整和注銷，實(shí)行無條件申請(qǐng)低保，有條件審批低保，有措施退出低保，并做好思想工作，盡可能把工作做好、做實(shí)。對(duì)于不符合申辦低保條件的對(duì)象，社區(qū)嚴(yán)格把握政策界限，該保的一個(gè)不漏，不該保的“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！薄ⅰ巴{?！眻?jiān)決不保。對(duì)于一些停發(fā)低保的居民，我們做到停低保不停幫助，使一些低保邊緣的家庭低保停發(fā)后，根據(jù)其家庭的實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行幫扶。
4、健全檔案，分類管理。社區(qū)十分重視低保檔案管理，建立健全了規(guī)范化的低保家庭1戶1檔，并實(shí)行低保信息電腦管理。社區(qū)的低保金于每月25日起（如遇到節(jié)假日往前推）至月底，在社區(qū)的一站式辦公大廳進(jìn)行簽認(rèn)證，由低保對(duì)象在低保金認(rèn)證表上簽。通過這一系列的人性化的服務(wù)，社區(qū)的低保工作呈現(xiàn)出健康有序的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、廣泛宣傳，認(rèn)真落實(shí)。根據(jù)《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實(shí)施細(xì)則》開政辦發(fā)〔xx〕22號(hào)文件，社區(qū)全面開展醫(yī)療救助幫困工作。根據(jù)社區(qū)里的低保戶，特困戶認(rèn)真開展醫(yī)療救助工作，切實(shí)解決困難他們的醫(yī)療問題。
2、拓寬渠道，分類救助。社區(qū)的醫(yī)療救助工作嚴(yán)格按照《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實(shí)施細(xì)則》開政辦發(fā)〔xx〕22號(hào)文件精神，依法申請(qǐng)審批。醫(yī)療救助對(duì)象提出申請(qǐng)，社區(qū)受理后按規(guī)定進(jìn)行公示，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成審核（審批）。同時(shí)，建立規(guī)范的社區(qū)醫(yī)療救助檔案，雖然我們根據(jù)《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實(shí)施細(xì)則》開政辦發(fā)〔xx〕22號(hào)文件的規(guī)定，給群眾解決了大部分的醫(yī)藥費(fèi)。但是按規(guī)定必須其自理的這部分醫(yī)藥費(fèi)，還是給這靠領(lǐng)取微薄的低保金生活的低保家庭和低保邊緣的特困家庭帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。社區(qū)根據(jù)這一情況，積極協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位省民政廳，幫助困難群眾申請(qǐng)慈善醫(yī)療卡，解決了他們的部分困難。
三、其它救助工作
社區(qū)在開展最低生活保障工作和醫(yī)療救助工作的同時(shí)，努力完善社會(huì)救助體系。根據(jù)上級(jí)民政部門要求，針對(duì)不同的人群，不同的困難采取相應(yīng)的措施，加大保障力度，扎實(shí)做好節(jié)日的困難慰問、臨時(shí)救助、慈善助學(xué)、困難殘疾人救助等其它社會(huì)救助工作，安定了民心，穩(wěn)定了社會(huì)。
社區(qū)社會(huì)救助工作任重而道遠(yuǎn)，我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦幸局娜鉃槊穹?wù)的宗旨，按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，把為民解困的工作放在重要位置，使我社區(qū)的社會(huì)救助工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
2017社會(huì)救助工作總結(jié)（3） |
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救助弱勢(shì)群體 共建和諧交通
市交通局社會(huì)救助工作總結(jié)????????????????????
一、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
市委、市政府《關(guān)于在全市建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的實(shí)施意見》下發(fā)后，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。成立了以局黨委副書記楊玲同志為組長(zhǎng)，局直各單位一把手為成員的市交通局社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)市交通系統(tǒng)社會(huì)救助工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二、結(jié)合交通工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)
1、對(duì)下崗工人再就業(yè)實(shí)行減免收費(fèi)的優(yōu)惠政策，凡持有下崗證明從事道路運(yùn)輸?shù)臉I(yè)戶，可享有減免運(yùn)輸管理費(fèi)的規(guī)定，xx年對(duì)30多戶下崗職工減免運(yùn)輸管理費(fèi)3萬(wàn)余元。2、對(duì)市區(qū)內(nèi)1000余臺(tái)農(nóng)用三輪、四輪車免收了運(yùn)輸管理費(fèi)，今年7月份起又免收了1噸以下四輪拖拉機(jī)的養(yǎng)路費(fèi)，合計(jì)免征80余萬(wàn)元。3、免征了出租汽車的運(yùn)管費(fèi)及城區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的出租車免征客運(yùn)附加費(fèi)，跨出城區(qū)的出租車客運(yùn)附加費(fèi)減半征收，共免征近500余萬(wàn)元。4、從事個(gè)體客、貨車輛參加準(zhǔn)駕培訓(xùn)的人員，可持《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《農(nóng)村特困群眾救助證》，享受減免駕駛員培訓(xùn)費(fèi)10%的優(yōu)惠。xx年減征、免征各種費(fèi)用近600余萬(wàn)元。
三、多措并舉，大力開展扶弱濟(jì)困送溫暖活動(dòng)
建立健全"送溫暖"工作機(jī)制。市交通局及其所屬各單位均建立了困難職工預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制和特困職工檔案，對(duì)特困職工進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握他們的生活狀況和思想狀況。
深入開展幫扶和送溫暖活動(dòng)。xx年元旦春節(jié)期間，交通局局長(zhǎng)、黨委書記范向東同志和黨委副書記楊玲同志親自帶隊(duì)慰問了我局下派幫扶村--馬樓村和百善鎮(zhèn)道口村，送去1500元慰問金和生活必需品，慰問困難戶10戶。"兩節(jié)"期間，我局自籌資金慰問局屬集體企業(yè)困難職工，生活困難的企業(yè)退休人員、孤寡老職工，雖然進(jìn)入低保但生活依然十分困難的失業(yè)人員及家庭成員患病給家庭帶來負(fù)擔(dān)生活較為困難的職工和困難黨員、軍烈屬、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等270戶，共發(fā)放慰問金5.02萬(wàn)元，同時(shí)積極組織全局干部職工進(jìn)行捐款，今年向扶貧解困難辦公室繳納捐款2.2萬(wàn)元。
扎實(shí)開展"育才關(guān)懷"行動(dòng)。市公路局直屬分局養(yǎng)護(hù)道工孟建才遺霜吳傳榮的子女：孟玲、孟生姐弟倆，于xx年7月雙雙考入了普通高校，因其父早已病故，其母無固定職業(yè)，家庭經(jīng)濟(jì)十分困難。在危難時(shí)刻，交通局和公路局黨委向他們伸出援助之手，并號(hào)召職工為他們捐款1.9萬(wàn)余元，解決了當(dāng)年入學(xué)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。今年，局黨委又積極請(qǐng)示市金秋助學(xué)辦公室，在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，市金耿助學(xué)辦公室又為他們資助4000元的學(xué)費(fèi)，解決了部分困難。8月底，汽運(yùn)公司對(duì)所屬單位考上大學(xué)的職工子女進(jìn)行了慰問，鼓勵(lì)他們克服困難，完成學(xué)業(yè)。
積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，安排下崗職工再就業(yè)。汽運(yùn)公司成立了營(yíng)銷公司，采取公平、公正、公開競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法招收下崗職工19人，從根本上解決了部分下崗人員的困難問題。
我局下屬集體企業(yè)--**市汽車修理總廠，停產(chǎn)多年。多年來，職工一直拿不到工資，xx年7月進(jìn)入破產(chǎn)程序，宣告破產(chǎn)時(shí)，該廠97名職工中有58名職工按政策辦理了退休手續(xù)，有39名職工不夠退休文秘資源網(wǎng)條件，處于失業(yè)狀態(tài)。由于管理不善，該廠資產(chǎn)損失殆盡。目前，該廠仍欠交退休職工醫(yī)保金和在職職工養(yǎng)老金及失業(yè)金共計(jì)100余萬(wàn)元，盡管交通局黨委積極向市政府報(bào)告，主動(dòng)找社保部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各方面支持，仍沒有找到解決問題的最好方法，這部分職工領(lǐng)不到失業(yè)金、文化水平、技術(shù)水平低、就業(yè)難度大，只有個(gè)別人員吃了低保，生活較為困難，成為不穩(wěn)定因素之一。
汽運(yùn)公司改制初期有289人下崗，xx年公司步入良性發(fā)展后有部分人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，部分人員按政策辦理了退休，但目前仍有210人下崗，目前這部分人員要求上崗，就業(yè)壓力較大。其欠他們要求補(bǔ)交xx年9月以前（xx年9月以后已續(xù)交）的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)（大約共需150萬(wàn)元），以及xx年8月以前的生活費(fèi)（xx年8月后正在兌現(xiàn)）。短時(shí)間內(nèi)公司很難解決這些問題，造成部分職工思想不穩(wěn)，另外，公司發(fā)展生產(chǎn)資金不足，工人工作環(huán)境較差，由于缺乏資金，汽運(yùn)公司汽車修理廠不能建設(shè)相應(yīng)的廠房，工人一年四季都在簡(jiǎn)易蓬子下工作，從一定程度上制約了公司的發(fā)展。
xx年工作打算
1、進(jìn)一步建立健全交通部門社會(huì)共建和諧社會(huì)，加強(qiáng)救助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和救助體系，形成上有人抓，下有人管的工作局面，使之形成網(wǎng)絡(luò)。
2、制定交通部門社會(huì)共建和救助責(zé)任制，并納入考核內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助信息通報(bào)制度。
3、根據(jù)交通工作實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，做好社會(huì)救助工作，共建和諧交通
社會(huì)救助工作總結(jié)（4） |
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x社區(qū)位于x區(qū)東風(fēng)路北端，轄區(qū)面積xx平方公里，有居民x戶、x人。駐社區(qū)單位有省民政廳。社區(qū)成立了社會(huì)救助工作服務(wù)中心，有專干3人。
1、堅(jiān)持原則，應(yīng)保盡保。社區(qū)的低保工作在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，通過努力，嚴(yán)格按照《長(zhǎng)沙市城市居民最低生活保障辦公》長(zhǎng)政發(fā)〔20xx〕16號(hào)文件的規(guī)定進(jìn)行操作。始終堅(jiān)持“依法行政、以人為本、為民解困”的宗旨，實(shí)行無條件申請(qǐng)、有條件審批，并不斷完善制度、規(guī)范管理，堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，始終做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退。
2、宣傳政策，陽(yáng)光操作。低保工作開展以來，我社區(qū)按照上級(jí)民政部門的要求，充分利用社區(qū)宣傳窗、政務(wù)公開欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地，以張貼、分發(fā)窗傳單(冊(cè))、開展政策咨詢活動(dòng)等形式，廣泛宣傳低保政策，并將低保辦法規(guī)定的申請(qǐng)、審批條件和程序等內(nèi)容向居民群眾公布，做到家喻戶曉。落實(shí)公益性勞動(dòng)制度，定期組織低保對(duì)象參加社區(qū)巡邏、環(huán)境整治及社區(qū)活動(dòng)室管理等公益服務(wù)活動(dòng)。為了讓低保工作更加公開、公平和公正，增強(qiáng)低保工作的透明度，成立了由社區(qū)工作人員，管區(qū)戶籍，社區(qū)黨員群眾組成的救助工作評(píng)議小組，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議，并做好評(píng)議記錄，低保對(duì)象在申請(qǐng)時(shí)和批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照市、區(qū)低保辦法要求進(jìn)行公示，自覺接受群眾的監(jiān)督。居民最低生活保障資金做到專款專用，每月能按時(shí)足額的發(fā)放到低保居民手中。
3、程序規(guī)范，動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)《長(zhǎng)沙市城市居民最低生活保障辦公》長(zhǎng)政發(fā)〔20xx〕16號(hào)文件規(guī)定，我社區(qū)在受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并按規(guī)范化要求填寫低保申請(qǐng)(審批)。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)進(jìn)行核查調(diào)整和注銷，實(shí)行無條件申請(qǐng)低保，有條件審批低保，有措施退出低保，并做好思想工作，盡可能把工作做好、做實(shí)。對(duì)于不符合申辦低保條件的對(duì)象，社區(qū)嚴(yán)格把握政策界限，該保的一個(gè)不漏，不該保的“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！?、“威脅保”堅(jiān)決不保。對(duì)于一些停發(fā)低保的居民，我們做到停低保不停幫助，使一些低保邊緣的家庭低保停發(fā)后，根據(jù)其家庭的實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行幫扶。
4、健全檔案，分類管理。社區(qū)十分重視低保檔案管理，建立健全了規(guī)范化的低保家庭1戶1檔，并實(shí)行低保信息電腦管理。社區(qū)的低保金于每月25日起(如遇到節(jié)假日往前推)至月底，在社區(qū)的一站式辦公大廳進(jìn)行簽認(rèn)證，由低保對(duì)象在低保金認(rèn)證表上簽。通過這一系列的人性化的服務(wù)，社區(qū)的低保工作呈現(xiàn)出健康有序的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、廣泛宣傳，認(rèn)真落實(shí)。根據(jù)《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實(shí)施細(xì)則》開政辦發(fā)〔〕22號(hào)文件，社區(qū)全面開展醫(yī)療救助幫困工作。根據(jù)社區(qū)里的低保戶，特困戶認(rèn)真開展醫(yī)療救助工作，切實(shí)解決困難他們的醫(yī)療問題。
2、拓寬渠道，分類救助。社區(qū)的醫(yī)療救助工作嚴(yán)格按照《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實(shí)施細(xì)則》開政辦發(fā)〔〕22號(hào)文件精神，依法申請(qǐng)審批。醫(yī)療救助對(duì)象提出申請(qǐng)，社區(qū)受理后按規(guī)定進(jìn)行公示，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成審核(審批)。同時(shí)，建立規(guī)范的社區(qū)醫(yī)療救助檔案，雖然我們根據(jù)《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實(shí)施細(xì)則》開政辦發(fā)〔〕22號(hào)文件的規(guī)定，給群眾解決了大部分的醫(yī)藥費(fèi)。但是按規(guī)定必須其自理的這部分醫(yī)藥費(fèi)，還是給這靠領(lǐng)取微薄的低保金生活的低保家庭和低保邊緣的特困家庭帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。社區(qū)根據(jù)這一情況，積極協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位省民政廳，幫助困難群眾申請(qǐng)慈善醫(yī)療卡，解決了他們的部分困難。
社區(qū)在開展最低生活保障工作和醫(yī)療救助工作的同時(shí)，努力完善社會(huì)救助體系。根據(jù)上級(jí)民政部門要求，針對(duì)不同的人群，不同的困難采取相應(yīng)的措施，加大保障力度，扎實(shí)做好節(jié)日的困難慰問、臨時(shí)救助、慈善助學(xué)、困難殘疾人救助等其它社會(huì)救助工作，安定了民心，穩(wěn)定了社會(huì)。
社區(qū)社會(huì)救助工作任重而道遠(yuǎn)，我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦幸局娜鉃槊穹?wù)的宗旨，按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，把為民解困的工作放在重要位置，使我社區(qū)的社會(huì)救助工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
社會(huì)救助工作計(jì)劃篇四
作為社會(huì)保障制度的第一塊基石，社會(huì)救助對(duì)扶危救困具有十分重要的意義。下面是本站小編給大家整理的社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
尊敬的蔣市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：
大家上午好!今天，市區(qū)兩級(jí)政府在這里隆重舉行“貫徹《社會(huì)救助暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)宣傳月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府以及全區(qū)53萬(wàn)人民對(duì)各位來賓和廣大市民的熱情參與表示誠(chéng)摯地歡迎!同時(shí)，借此機(jī)會(huì)向長(zhǎng)期從事社會(huì)救助工作的各位同志致以崇高的敬意! 向關(guān)心、支持社會(huì)救助工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
今年5月1日起施行的《社會(huì)救助暫行辦法》，將最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時(shí)救助等8項(xiàng)制度以及社會(huì)力量參與作為基本內(nèi)容，確立了完整清晰的社會(huì)救助制度體系。《辦法》是我國(guó)第一部統(tǒng)籌各類社會(huì)救助制度的行政法規(guī)，是我國(guó)統(tǒng)籌構(gòu)建社會(huì)救助制度體系的標(biāo)志?！掇k法》的頒布實(shí)施將社會(huì)救助以法律的形式編織兜住困難群眾的基本生活安全網(wǎng)，對(duì)于推進(jìn)市場(chǎng)化改革，促進(jìn)社會(huì)公正，增進(jìn)人民福祉，讓改革發(fā)展的成果更多更公正惠及全體人民，具有重要意義。
為扎實(shí)做好《辦法》的宣傳貫徹和實(shí)施工作，市區(qū)兩級(jí)政府決定5月22日至6月22日在全市開展主題為“法制救助惠民生”的 “貫徹《辦法》宣傳月”活動(dòng)。以今天的儀式為發(fā)端，活動(dòng)正式啟動(dòng)，這既是全市的統(tǒng)一行動(dòng)，也是我區(qū)開展好工作的實(shí)際需要，希望通過這次集中宣傳活動(dòng)，真正把黨和政府的“愛民之情、親民之意、為民之舉”傳遞給大家。
為了認(rèn)真宣傳和貫徹實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》，下面我講幾點(diǎn)意見：一是認(rèn)真抓好《辦法》的宣傳。各級(jí)人民政府、各部門要把宣傳貫徹《社會(huì)救助暫行辦法》作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)都要設(shè)立專門的宣傳欄，并利用墻報(bào)、
黑板報(bào)
、顯示屏、標(biāo)語(yǔ)、橫幅和宣傳媒體，廣泛進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，人人懂政策;二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善社會(huì)救助體系建設(shè)，形成“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”的機(jī)制，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、特困人員救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助等救助制度。教育部門要把對(duì)弱勢(shì)群眾的義務(wù)教育減免和助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策落到實(shí)處;醫(yī)療救助部門在穩(wěn)步推進(jìn)“一站式”結(jié)算服務(wù)的同時(shí)，抓好各種困難群眾就醫(yī)優(yōu)惠政策的落實(shí);房產(chǎn)部門要進(jìn)一步抓好保障性住房的建設(shè)和安臵分配，搞好住房救助的實(shí)物補(bǔ)貼和貨幣補(bǔ)貼;勞動(dòng)保障部門要加大就業(yè)培訓(xùn)，幫助困難群眾通過就業(yè)擺脫貧困。其它相關(guān)部門要采取得力措施，各司其職，把各項(xiàng)社會(huì)救助政策落到實(shí)處，特別是要抓好以“信息共享”為主的資源整合，促進(jìn)以城鄉(xiāng)低保工作為主的信息化管理;三是強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)社會(huì)救助的公平、公正、公開。社會(huì)救助工作牽涉到城鄉(xiāng)困難群眾根本利益，政府高度關(guān)注、百姓高度期盼，各級(jí)政府、紀(jì)檢監(jiān)督部門要高度重視這一工作，民政部門社會(huì)救助機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行“陽(yáng)光施救”的責(zé)任，通過開展經(jīng)常性的動(dòng)態(tài)管理，在全面實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)救助的公平、公正;四是要重視社會(huì)救助基礎(chǔ)工作。社會(huì)救助事關(guān)弱勢(shì)群體的各個(gè)方面，工作異常繁重，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助辦法》的要求，切實(shí)履職，解決社會(huì)救助人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)、辦公條件問題，做到有人干事、有條件辦事，按政策把事件辦好，不辜負(fù)黨和人民的重托，同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助平臺(tái)和示范點(diǎn)建設(shè)，努力樹立我區(qū)社會(huì)救助工作形象，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。同志們，朋友們，社會(huì)救助任務(wù)繁重，使命光榮。讓我們以黨的xx屆三中全會(huì)和系列講話精神為指引，以深入開展黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《辦法》，改革創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)冷水灘中心城區(qū)社會(huì)救助工作新局面，為保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后，預(yù)祝本次活動(dòng)圓滿成功，謝謝大家!
在座的各位解放軍同志，同志們：
素有擁軍愛民的光榮傳統(tǒng)，市區(qū)和成功創(chuàng)建國(guó)家雙擁模范城，駐地部隊(duì)與地方群眾結(jié)下了深厚的“魚水情”。駐地部隊(duì)是我們金華人民的子弟兵，關(guān)心關(guān)愛駐地部隊(duì)家庭困難官兵，既是支持軍隊(duì)建設(shè)、提高國(guó)防能力、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要，也是解決家庭困難官兵解決實(shí)際困難、全身心投身國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，更是我們義不容辭的責(zé)任。
20xx年，市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市慈善總會(huì)聯(lián)合，在市慈善總會(huì)設(shè)立了駐地部隊(duì)困難軍人救助專項(xiàng)基金，20xx—20xx年連續(xù)5年開展了“關(guān)愛親人解放軍”溫暖活動(dòng)，共出資37萬(wàn)元，先后為困難官兵提供資助185人次，一定程度上緩解了他們的實(shí)際困難。今年，市慈善總會(huì)安排資金20.6萬(wàn)元，為103位困難官兵每人給予20xx元資助，資助金雖然不多，但表達(dá)的是政府和社會(huì)對(duì)人民子弟兵的一片心意、一種關(guān)愛。
駐地部隊(duì)是“定海神針”，每項(xiàng)成績(jī)的取得都離不開廣大部隊(duì)官兵的支持，每項(xiàng)榮譽(yù)的取得都凝聚著廣大官兵的辛勤汗水，在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害天氣、蘭江抗洪搶險(xiǎn)、創(chuàng)衛(wèi)、城市武裝巡邏、春運(yùn)、急救等危難險(xiǎn)急任務(wù)面前，總是駐地軍隊(duì)不怕犧牲、不顧安危，沖在最前面，保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。正是有著駐地部隊(duì)與全x人民的同呼吸、共命運(yùn)、心連心，才有和諧穩(wěn)定。子弟兵的困難就是我們的困難，我們有責(zé)任也有義務(wù)幫助大家克服困難、走出困境。“關(guān)愛親人解放軍”活動(dòng)作為慈善“擁軍”的一個(gè)項(xiàng)目，我們將一直繼續(xù)堅(jiān)持下去，努力將這個(gè)項(xiàng)目做大做強(qiáng)，爭(zhēng)取為駐地部隊(duì)子弟兵提供更多的幫助。我們也呼吁社會(huì)各界人士進(jìn)一步關(guān)心軍隊(duì)建設(shè)，用各種形式幫助家庭困難的官兵克服困難。同時(shí)我們也希望家庭有困難的子弟兵堅(jiān)定信心，安心部隊(duì)工作，為保衛(wèi)國(guó)家、支援地方建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
省政府召開這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全國(guó)城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會(huì)救助工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)兩年多來我省就業(yè)和社會(huì)保障工作特別是新型社會(huì)救助體系建設(shè)的成績(jī)，剖析問題，深化研究，抓好部署，努力推動(dòng)大社保體系的進(jìn)一步建立和完善。長(zhǎng)期以來，民政部對(duì)我省社會(huì)救助工作一直給予大力支持和幫助。李學(xué)舉部長(zhǎng)此次專程來杭州出席會(huì)議，并將作重要講話。我代表省委、省政府表示熱烈的歡迎，并對(duì)民政部特別是學(xué)舉部長(zhǎng)多年來對(duì)浙江工作的關(guān)心和指導(dǎo)表示衷心的感謝!剛才，加元同志已就深化新型社會(huì)救助體系建設(shè)工作作了部署，講得很明確，也很系統(tǒng)，我都同意。下面，我就社會(huì)救助乃至整個(gè)就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)行再動(dòng)員、再深化、再推動(dòng)，主要講四句話。
一、成績(jī)顯著，值得總結(jié)
效的工作。盡管還有許多不完善的地方，但應(yīng)該說，我們已經(jīng)基本建立了具有浙江特色、符合浙江實(shí)際的大社保制度框架和政策體系。特別是去年紹興會(huì)議以來，各地和有關(guān)部門進(jìn)一步抓落實(shí)、促深化、求創(chuàng)新，就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助等工作都取得了新的成效。
2%、4.1%和4.0%。在國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的形勢(shì)下，保持這樣的低失業(yè)率來之不易。兩年來，各地共完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)116萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力60多萬(wàn)人。就業(yè)形勢(shì)的穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。
45%。同時(shí)，對(duì)被征地農(nóng)民做到應(yīng)保盡保，從今年起還對(duì)新增的被征地農(nóng)民做到“即征即保”。目前，全省已有180萬(wàn)名被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障范圍，其中68萬(wàn)名符合條件者已按月領(lǐng)取基本生活保障金。另一方面，為加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作，今年省政府制定并實(shí)施了《浙江省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》，進(jìn)一步明確了征收主體，規(guī)范了征收程序，強(qiáng)化了征收手段。對(duì)各地反映比較突出的一些共性問題，如基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)、參保人員繳費(fèi)年限計(jì)算等進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)范，社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)制度政策不斷得到了完善。
(三)新型社會(huì)救助體系已經(jīng)基本形成，困難群眾基本生活得到較好保障。經(jīng)過兩年多的探索和實(shí)踐，全省構(gòu)建了一個(gè)涵蓋城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助等在內(nèi)的新型社會(huì)救助體系。各地認(rèn)真落實(shí)救助政策，穩(wěn)步推進(jìn)救助工作，較好地保障了困難群眾的基本生活。在最低生活保障方面，做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退，到11月末，全省共有低保對(duì)象61.8萬(wàn)人，月支出低保金額4394.6萬(wàn)元。在集中供養(yǎng)方面，近三年來累計(jì)投入25億元，供養(yǎng)了5.2萬(wàn)名農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象，五保人員集中供養(yǎng)率由20xx**年的29.8%提高到90.4%，城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)率由33%提高到97.1%。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面，全省參保農(nóng)民已達(dá)2444萬(wàn)人，參保率達(dá)到70.8%。同時(shí)，各地均實(shí)施了醫(yī)療救助制度。在教育救助方面，今年全省資助困難中小學(xué)生50.7萬(wàn)人，其中擴(kuò)面新增23.7萬(wàn)人，投入資金1.9億元。以經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房為主的城鎮(zhèn)居民住房保障體系也得到加強(qiáng)。這些救助涉及居民基本生活的主要方面，是真正的雪中送炭，讓城鄉(xiāng)人民群眾特別是困難群眾得到了實(shí)實(shí)在在的保障。
一是堅(jiān)持以人為本，心中時(shí)刻裝著老百姓。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是社會(huì)保障工作的根本指導(dǎo)思想。社會(huì)保障的每一個(gè)問題，可以說都是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。這兩年來，我們著力建設(shè)包括就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助在內(nèi)的大社保體系，就是要解決好人民群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助等生存和發(fā)展的基本問題。只有真正想老百姓所想，急老百姓所急，把群眾的利益放在首位，才能切實(shí)地而不是口頭上從老百姓的愿望出發(fā)做好大社保工作。總之，就業(yè)和社會(huì)保障工作絕不是一項(xiàng)機(jī)械的任務(wù)，必須帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，撲下身子來做。只有這樣，完善大社保體系才能足夠的思想動(dòng)力。
二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。就業(yè)和社會(huì)保障工作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府履行職能的重要方面，是政府應(yīng)該做也必須做的事。這兩年的實(shí)踐充分表明，要做好社會(huì)保障工作，政府必須在第一線，發(fā)揮主導(dǎo)作用。不僅建立制度政策體系，需要政府規(guī)范設(shè)計(jì);而且許多的保險(xiǎn)和救助資金，也亟需政府按照公共財(cái)政的要求，切實(shí)加大投入力度。另一方面，大社保體系建設(shè)絕不可能由政府包攬，必須進(jìn)一步發(fā)揮方方面面的積極性和創(chuàng)造性，要組織引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與。假如沒有廣大企業(yè)和廣大群眾的積極支持與主動(dòng)配合，就業(yè)和社會(huì)保障工作就不可能順利開展。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，正確處理各種利益關(guān)系。就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助的大社保是一個(gè)有機(jī)的整體，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，利益主體多。因此，這項(xiàng)工作必須統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，而不能“單打一”。在制度設(shè)計(jì)和政策制定中，既要考慮眼前的，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的;既要考慮特定的利益主體，又要考慮相關(guān)主體的利益;既要考慮保障的需要，還要考慮保障的能力。同時(shí)，要十分注重各項(xiàng)制度的相互銜接，切實(shí)處理好政策之間的平衡關(guān)系，堅(jiān)決避免顧此失彼。總之，建設(shè)大社保體系還是要少說多做，調(diào)子太高也可能好心辦壞事，甚至帶來不少后遺癥，不利于大社保體系作為一個(gè)整體的平穩(wěn)運(yùn)作和可持續(xù)發(fā)展。
四是堅(jiān)持探索創(chuàng)新，不斷深化完善制度體系。在我省這樣一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、流動(dòng)人口多、城鄉(xiāng)差距相對(duì)較小的省份，如何建立既符合省情又遵循國(guó)際通行規(guī)則的制度和政策體系是一個(gè)全新的課題，沒有現(xiàn)成模式可以照抄照搬。事實(shí)上，這兩年多我們也是摸著石頭、一步一步走過來的。由于各地情況千差萬(wàn)別，在國(guó)家大的制度和政策框架下，各地的探索空間還很大;也只有持之以恒推進(jìn)制度創(chuàng)新，才能促使大社保體系的日益完善，使浙江就業(yè)和社會(huì)保障工作繼續(xù)走在全國(guó)的前列。
五是堅(jiān)持強(qiáng)化基層，著力改善基層管理服務(wù)。社會(huì)保障每一項(xiàng)制度和政策，最終都要落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到街道，落實(shí)到社區(qū)，都離不開基層的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。可以說，基層網(wǎng)絡(luò)體系是否健全，基層管理服務(wù)工作效率與質(zhì)量如何，直接關(guān)系到老百姓對(duì)政府就業(yè)和社會(huì)保障工作滿意不滿意，關(guān)系到整個(gè)大社保體系建設(shè)能否得到有效的實(shí)施。這兩年來，我們切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層社保平臺(tái)建設(shè)，整合資源，加強(qiáng)力量，改善服務(wù)，不僅強(qiáng)化了就業(yè)和社會(huì)保障制度的基礎(chǔ)支撐，而且也是全省大社保體系建設(shè)得到順利推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能夠較好完成的重要保證。
上述這些方面，是這兩年來我省就業(yè)和社會(huì)保障工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。總結(jié)過去是為了更好地開創(chuàng)未來。對(duì)實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在今后的工作中，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持，并不斷進(jìn)行完善和提高。
二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)
我省就業(yè)和社會(huì)保障工作雖然取得了一些成績(jī)，但成績(jī)永遠(yuǎn)只代表過去，而問題和挑戰(zhàn)總是擺在眼前。應(yīng)該看到，大社保體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們必須保持清醒的頭腦。省政府召開這次會(huì)議，一個(gè)重要目的就是切實(shí)認(rèn)清面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
第一，對(duì)大社保體系建設(shè)的重要性，認(rèn)識(shí)要再提高。應(yīng)該說，這兩年來，各地各部門已越來越充分地認(rèn)識(shí)到就業(yè)和社會(huì)保障工作的重要性。無論是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，還是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，都要求我們切實(shí)把這件得民心、順民意的大事抓好，將之作為實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和建設(shè)“平安浙江”的重要措施。應(yīng)該說，這許多道理大家都明白，在會(huì)上也都這樣講。但是如何真正落實(shí)在行動(dòng)上，特別是在主要領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀中，始終把大社保工作擺上重要位置，這一條并非都解決好了。黨的xx屆五中全會(huì)和最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，都強(qiáng)調(diào)著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。就業(yè)和社會(huì)保障工作就是其中的首要內(nèi)容。對(duì)大社保體系建設(shè)工作，我們深化認(rèn)識(shí)的任務(wù)遠(yuǎn)沒有到頭，必須在加強(qiáng)學(xué)習(xí)中提高認(rèn)識(shí)，在總結(jié)實(shí)踐中提高認(rèn)識(shí)，把對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障工作重要性的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新的高度。
第二，對(duì)大社保體系建設(shè)的艱巨性，認(rèn)識(shí)要再提高。從世界范圍來看，就業(yè)和社會(huì)保障是各國(guó)政府面臨的一個(gè)共同難題。即使是社會(huì)保險(xiǎn)開展已有很長(zhǎng)歷史的發(fā)達(dá)國(guó)家，由于人口老齡化加劇等因素，現(xiàn)行制度也日益暴露出這樣那樣的問題，不得不進(jìn)行制度創(chuàng)新。何況我們還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，即便是起步較早的企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也不過搞了20xx年。應(yīng)該看到，無論保障制度、保障能力還是保障水平，目前都還是初步的、低水平的，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，有不少難題需要繼續(xù)突破。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)享有社會(huì)保障的愿望越來越強(qiáng)烈，對(duì)保障水平的要求也越來越高。我們要盡可能地滿足人民群眾現(xiàn)實(shí)的、合理的訴求，但又不可能超越發(fā)展階段，一下子把大家的胃口吊得太高。這是一個(gè)“兩難選擇”，所以需要我們?cè)谪?cái)力可承受的范圍，以更大的智慧和耐心進(jìn)行改革探索。同時(shí)，我省大社保體系還存在一些不完善、不配套的問題，如何既保持制度政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，又適應(yīng)新情況、新要求進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，是一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的重大課題。對(duì)此我們應(yīng)有足夠的心理準(zhǔn)備，要迎難而上、銳意開拓，一定把這件為民實(shí)事工程辦好。
第三，對(duì)大社保體系建設(shè)的緊迫性，認(rèn)識(shí)要再提高。今后一個(gè)時(shí)期，我省面臨的就業(yè)壓力越來越大，每年城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力30萬(wàn)人，需轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力40萬(wàn)人，而且勞動(dòng)力總量過剩與技能型勞動(dòng)力短缺并存，進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、被征地農(nóng)民保障、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、非基本醫(yī)療保險(xiǎn)人群特別困難企業(yè)職工醫(yī)療保障等問題，都亟需我們繼續(xù)深化研究。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金歷史欠債尤其是個(gè)人賬戶“空賬”所潛伏的風(fēng)險(xiǎn)，迫切要求我們及早籌劃解決辦法。去年以來，我們委托澳大利亞世界養(yǎng)老保險(xiǎn)研究中心對(duì)我省養(yǎng)老保險(xiǎn)問題進(jìn)行了課題研究，他們提出了一個(gè)很尖銳的問題：浙江省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金20xx年后將收不抵支，20xx年后會(huì)將出現(xiàn)滾存赤字，面臨支付危機(jī)。雖然這一結(jié)論還有待進(jìn)一步論證，但有一點(diǎn)可以肯定，隨著我省老齡化程度的加深，養(yǎng)老保險(xiǎn)所面臨的支付壓力將越來越大。因此，盡管這兩年基金支付能力穩(wěn)步提高，但我們必須未雨綢繆，決不能因?yàn)檠矍叭兆舆€好過就高枕無憂。對(duì)于加快完善大社保體系，我們要有責(zé)任感和緊迫感。早作準(zhǔn)備，早作應(yīng)對(duì)，早作努力，就會(huì)比較主動(dòng);否則等矛盾積累到一定限度，再救火救急，就為時(shí)已晚。當(dāng)前，對(duì)各類社會(huì)保障基金運(yùn)作的趨勢(shì)要進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，從制度政策上、資金籌措上研究應(yīng)該采取的措施，這是作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府義不容辭的職責(zé)。
三、著力完善，狠抓落實(shí)
當(dāng)前，我省大社保體系建設(shè)已經(jīng)打下了比較好的基礎(chǔ)。下一步，總的是要繼續(xù)抓落實(shí)、促深化、求創(chuàng)新。具體說來，就是要在工作部署的落實(shí)貫徹上下功夫，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)更好地完成;要在政策措施的深化細(xì)化上下功夫，促進(jìn)整個(gè)制度體系更加規(guī)范完善;要在重點(diǎn)難點(diǎn)問題的創(chuàng)新探索上下功夫，力求在某些方面取得新突破。
(一)著力完善促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。建設(shè)大社保體系，其中很重要的方面就是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。中央對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作高度重視，國(guó)務(wù)院最近專門下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知，提出了明確的目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)了一系列政策措施。我們要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院通知精神，結(jié)合我省實(shí)際，研究制定配套政策和實(shí)施意見，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處，進(jìn)一步完善我省的就業(yè)再就業(yè)政策體系和服務(wù)體系。
下一步就業(yè)再就業(yè)工作，總的是要堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)，把深化改革、促進(jìn)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)與擴(kuò)大就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。圍繞城鎮(zhèn)困難群體再就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和大中專畢業(yè)生就業(yè)三個(gè)重點(diǎn)，要突出抓好五方面工作：一是多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。全面落實(shí)鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍和服務(wù)業(yè)加速發(fā)展中廣開就業(yè)門路;注重發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型行業(yè)和中小企業(yè)，努力增加就業(yè)容量;推進(jìn)跨地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作和對(duì)外勞務(wù)輸出。二是完善公共就業(yè)服務(wù)制度。按照制度化、專業(yè)化、社會(huì)化的要求，全面推進(jìn)以人為本的就業(yè)服務(wù)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要對(duì)就業(yè)困難群體提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)。當(dāng)前特別要對(duì)前些年國(guó)有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)改制中買斷工齡的下崗職工，積極開展再就業(yè)服務(wù)。三是實(shí)行多層次、多形式的就業(yè)培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。繼續(xù)實(shí)施“千萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程”，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)就業(yè)困難人員提供一次性就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，并建立培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)效果的掛鉤機(jī)制。四是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。認(rèn)真總結(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的覆蓋面，建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)組織體系，統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源和就業(yè)工作。改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的就業(yè)環(huán)境，取消農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城和跨地區(qū)就業(yè)限制，完善農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城務(wù)工和跨地區(qū)就業(yè)合法權(quán)益保障的政策措施。五是建立促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。合理確定失業(yè)保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，適當(dāng)拉開最低工資標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)、居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)之間的距離，分清層次，相對(duì)銜接，形成合理配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，既要切實(shí)保障困難群眾的基本生活，更要有利于調(diào)動(dòng)有勞動(dòng)能力人員就業(yè)的積極性，促進(jìn)享受失業(yè)保險(xiǎn)和居民最低生活保障的人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(二)著力完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化擴(kuò)面征繳工作，切實(shí)提高社會(huì)保險(xiǎn)基金支付能力。對(duì)于基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險(xiǎn)，要一手抓政策完善，一手抓擴(kuò)面征繳，努力使社會(huì)保險(xiǎn)體系更加健全、制度更加完備、覆蓋更加寬廣、運(yùn)行更加安全。
在完善政策方面，一是研究制定做實(shí)個(gè)人賬戶的方案，啟動(dòng)個(gè)人賬戶“空轉(zhuǎn)實(shí)”工作。養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶空賬是個(gè)歷史遺留問題，預(yù)計(jì)到今年末全省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶規(guī)模將達(dá)500多億元，而養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余僅300多億元;即使將所有基金結(jié)余全部注入個(gè)人賬戶，缺口仍然高達(dá)200億元。因此，個(gè)人賬戶空賬問題不解決，對(duì)基金的可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)是個(gè)嚴(yán)重隱患。下一步，要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制定的決定》要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究制定做實(shí)個(gè)人賬戶的方案，并適時(shí)啟動(dòng)?？偟氖前凑障纫缀箅y、老中新分開的原則，首先把新的職工個(gè)人繳費(fèi)充實(shí)個(gè)人賬戶，然后逐步解決歷史欠債問題。二是進(jìn)一步完善“雙低政策”，為實(shí)現(xiàn)“雙低政策”與“統(tǒng)一制度”并軌打好基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，允許一些民營(yíng)小企業(yè)按照“低門檻準(zhǔn)入，低標(biāo)準(zhǔn)享受”的政策，對(duì)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、提高基金支付能力是積極有效的。但“雙低政策”必須與“統(tǒng)一制度”有機(jī)銜接，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看還應(yīng)逐步并軌。省勞動(dòng)保障部門要會(huì)同各地進(jìn)行認(rèn)真研究。三是研究基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍以外的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策。通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療，我們對(duì)絕大多數(shù)農(nóng)民實(shí)行了大病統(tǒng)籌，但在城鎮(zhèn)內(nèi)部，還有不少無就業(yè)崗位人員、進(jìn)城務(wù)工人員、未成年人和部分大中專學(xué)生等，游離于醫(yī)療保障范圍之外，亟需采取針對(duì)性措施。同時(shí)，研究制定與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)相銜接的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
在擴(kuò)面征繳方面，要繼續(xù)按照“抓兩頭，促中間”的思路，加大力度推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，確保到20xx**年全省參保人數(shù)突破1000萬(wàn)人。26個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市縣要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，建立擴(kuò)面保面的長(zhǎng)效機(jī)制;13個(gè)基金困難縣要進(jìn)一步強(qiáng)化擴(kuò)面征繳，創(chuàng)新考核激勵(lì)機(jī)制，確保完成擴(kuò)面任務(wù);“中間”縣市要積極借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市縣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，盡快基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。以非公有制企業(yè)、靈活就業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員為重點(diǎn)，積極擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。抓好規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)失業(yè)擴(kuò)面工作。以建筑、礦山等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和務(wù)工農(nóng)民等就業(yè)群體為重點(diǎn)，切實(shí)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)職工特別是農(nóng)民工的工傷保障。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳，積極推行“五費(fèi)合征”。堅(jiān)持依法征繳，加大執(zhí)法力度，努力提高參保人員實(shí)際繳費(fèi)比例。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“五費(fèi)合征”。
(三)著力完善社會(huì)救助體系，加大救助工作力度，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本需要。要按照“?；?、多層次、廣覆蓋、相協(xié)調(diào)、高效率”的要求，確保困難群眾基本生活需要，確保覆蓋全部困難群眾，并努力提高社會(huì)救助的公平公正和有效性。
一是完善最低生活保障制度。低保制度是新型社會(huì)救助體系的基礎(chǔ)，必須下大力氣進(jìn)一步完善，真正做到應(yīng)保盡保、盡補(bǔ)盡補(bǔ)。要完善低保標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制，根據(jù)政府財(cái)力可能和群眾最低生活的需要，及時(shí)調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn)，既要讓困難群眾的基本生活得到保障，又不能脫離實(shí)際搞過高的標(biāo)準(zhǔn)。低保標(biāo)準(zhǔn)在不同地區(qū)的差距也不宜過大，區(qū)域之間應(yīng)該相互協(xié)調(diào)，逐步縮小。要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)就業(yè)或其他增收原因，家庭收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的，也要應(yīng)退盡退，從而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活的不斷改善，享受低保的人數(shù)將逐步減少，而不是越來越多。同時(shí)，在最低生活保障的基礎(chǔ)上，還要積極推行分層分類救助，更好地解決低保邊緣群體的生活困難問題。
二是完善被征地農(nóng)民基本生活保障工作。這些年，各地已將被征地農(nóng)民基本都納入了多種形式的社會(huì)保障范圍。但這項(xiàng)工作還要繼續(xù)深化。由于被征地農(nóng)民有不同年齡段，對(duì)于年青的，主要是積極促進(jìn)就業(yè)，加快納入企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)體系;而對(duì)于年紀(jì)偏大、缺乏技能，又尚未退出勞動(dòng)年齡段的人員，應(yīng)該建立更加合理、規(guī)范的基本生活保障制度。希望各地進(jìn)一步作積極探索。
享受醫(yī)療救助，增加受益率。同時(shí)，進(jìn)一步健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使之與城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度相銜接，努力為城鄉(xiāng)居民解除患大病的后顧之憂。
四是完善集中供養(yǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。雖然農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)率已經(jīng)達(dá)到省政府提出的目標(biāo)要求，但要鞏固現(xiàn)有成果，還有大量的工作要做。關(guān)鍵是要在經(jīng)費(fèi)投入、供養(yǎng)管理等方面加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)，保證集中供養(yǎng)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)渠道和嚴(yán)密的管理，確保有錢辦事、有人管事，切實(shí)提高集中供養(yǎng)的管理服務(wù)水平。要繼續(xù)完善集中供養(yǎng)設(shè)施，積極探索醫(yī)療難的問題，把集中供養(yǎng)這件好事持久地堅(jiān)持下去，做得更好。
五是完善教育救助制度。今年，省政府部署實(shí)施了農(nóng)村教育“四項(xiàng)工程”，其中之一就是做好中小學(xué)困難學(xué)生的資助擴(kuò)面工作，確保全省農(nóng)村人均收入1500元以下的困難家庭孩子免費(fèi)上學(xué)，不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)，讓每一個(gè)孩子都念上書?！稗r(nóng)村中小學(xué)愛心營(yíng)養(yǎng)餐工程”作為對(duì)困難家庭學(xué)生教育救助的重要內(nèi)容，要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)、貸、補(bǔ)、助、減政策，做好對(duì)高校困難學(xué)生的資助工作。
做好社會(huì)救助工作，除了政府應(yīng)充分履行職責(zé)之外，還要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，積極推進(jìn)社會(huì)救助的社會(huì)化，特別是要大力支持發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)，充分發(fā)揮慈善組織的作用，使社會(huì)救助成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化支撐
加快大社保體系建設(shè)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這是由就業(yè)和社會(huì)保障工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性所決定的。實(shí)踐證明，一個(gè)地方的就業(yè)和社會(huì)保障工作，如何沒有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，這項(xiàng)工作就難以順利推進(jìn)、有效開展，反之則完全能夠扭轉(zhuǎn)局面、后來居上。一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)這兩年集中供養(yǎng)工作的變化，就是一個(gè)很好的例子。當(dāng)前，我省大社保體系建設(shè)正處于關(guān)鍵時(shí)期，要再上新臺(tái)階，難題和問題很多，任務(wù)也更重。在這樣的情況下，更需要各級(jí)黨委政府把此項(xiàng)工作放到更加突出的位置，繼續(xù)完善“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，健全有效的考核機(jī)制，并結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障工作的支撐體系。
一是強(qiáng)化法規(guī)政策的支撐。加強(qiáng)立法和執(zhí)法不僅是大社保體系建設(shè)的需要，也是政府的依法行政需要。這幾年，我省在這方面的地方立法工作取得了很大進(jìn)展，先后頒布實(shí)施了一些重要的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政策性文件，為推進(jìn)大社保體系建設(shè)提供了制度保證。下一步，要適應(yīng)我省就業(yè)和社會(huì)保障工作的需要，進(jìn)一步完善法規(guī)政策體系，特別是及時(shí)總結(jié)各地的實(shí)踐探索，將那些比較成熟、行之有效的規(guī)范做法，通過地方立法或規(guī)范性文件的形式，在面上積極予以推廣。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，要加強(qiáng)依法行政，加大執(zhí)法力度，并在執(zhí)行中不斷完善。
二是強(qiáng)化財(cái)政投入的支撐。大社保體系建設(shè)需要比較大的資金投入，但這些錢必須花也值得花。各級(jí)政府都要按照公共財(cái)政的要求，進(jìn)一步加大對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障的投入力度。應(yīng)該說，這兩年各地在這方面的財(cái)政支出增長(zhǎng)都較快，對(duì)此要充分肯定。關(guān)鍵是力度不能減，而且要不斷加大，確保支出增幅不低于當(dāng)?shù)刎?cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。即使財(cái)政盤子比較緊的地方，也要通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，擠出錢來逐步提高社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重，增強(qiáng)財(cái)政對(duì)大社保體系建設(shè)的支撐能力。對(duì)省政府明確要求用于就業(yè)和社會(huì)保障的專項(xiàng)資金，包括與省里配套的資金，各地必須落實(shí)到位，不能打折扣，不能列而不支。目前，被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度規(guī)定的政府補(bǔ)貼資金，各地有近一半尚未到位，必須進(jìn)一步抓好落實(shí)。
三是強(qiáng)化基層平臺(tái)的支撐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等就業(yè)和社會(huì)保障綜合管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，直接面向人民群眾，是整個(gè)大社保體系建設(shè)的重要依托。各地和有關(guān)部門要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)加強(qiáng)基層政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。要進(jìn)一步整合資源，加強(qiáng)配合，共同加強(qiáng)基層工作平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，確保做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六到位”。要運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改進(jìn)管理服務(wù)手段，加強(qiáng)管理服務(wù)能力，提高管理服務(wù)水平，努力做到“一口受理”、“一口發(fā)放”、“一口統(tǒng)計(jì)”，更好地方便城鄉(xiāng)群眾。
最后，我強(qiáng)調(diào)一下歲末年初的社會(huì)救助工作。元旦、春節(jié)即將來臨，黨中央、國(guó)務(wù)院十分關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。最近，錦濤親自倡導(dǎo)，向困難群眾捐款捐物，送溫暖獻(xiàn)愛心。各地各部門要積極響應(yīng)錦濤的倡導(dǎo)，大力開展向困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，做到急困難群眾之急，排困難群眾之憂，解困難群眾之難，暖困難群眾之心。要進(jìn)一步研究落實(shí)政策，加大扶貧幫困力度，通過深入走訪慰問，妥善解決好困難群眾的吃、穿、住等問題，切實(shí)安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。今年我省先后五次遭遇臺(tái)風(fēng)和洪澇災(zāi)害，共倒塌民房近6萬(wàn)間，其中3.9萬(wàn)間需要恢復(fù)重建，目前已建成的占72%。各地要繼續(xù)抓緊工作，堅(jiān)持特事特辦，保證建房進(jìn)度和質(zhì)量，確保春節(jié)前使災(zāi)民基本都能入住新房。各相關(guān)部門要密切配合、齊心協(xié)力，認(rèn)真開展各項(xiàng)社會(huì)救助活動(dòng)，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時(shí)送到每一個(gè)困難群眾家庭，讓每一個(gè)困難群眾過上一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。
社會(huì)救助工作計(jì)劃篇五
一、上年度的災(zāi)情情況
去年夏秋兩季農(nóng)作物遭到了暴雨、臺(tái)風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害的.襲擊。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣受災(zāi)面積1070.3公頃，其中成災(zāi)面積657.3公頃，絕收面積190公頃，受災(zāi)人口1.6316人，因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌19間，造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失1230.75萬(wàn)元。
二、冬令救濟(jì)情況
組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)災(zāi)民的生活情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，具體情況是，需口糧救濟(jì)人口3.8萬(wàn)人，需口糧救濟(jì)數(shù)量360萬(wàn)斤，需衣被救濟(jì)人口0.65萬(wàn)人，需救濟(jì)數(shù)量1.2萬(wàn)件(床)，對(duì)災(zāi)民困難戶的生活情況進(jìn)行了分類排隊(duì)，登記造冊(cè)。針對(duì)調(diào)查的情況，縣局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，下?lián)芫葹?zāi)資金330萬(wàn)元，及時(shí)安排對(duì)災(zāi)民困難戶實(shí)施救濟(jì)。共救濟(jì)了1.3萬(wàn)戶，4.5萬(wàn)余人。通過開展救災(zāi)救濟(jì)以及互助互濟(jì)的生產(chǎn)自救活動(dòng)，保障了災(zāi)區(qū)群眾的生活，維護(hù)了災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
社會(huì)救助工作計(jì)劃篇六
您好！
我叫xx*，現(xiàn)年xx歲，家住xxxx院內(nèi)。本人下崗多年，因家庭經(jīng)濟(jì)困難，經(jīng)過再三考慮，特申請(qǐng)貧困補(bǔ)助。 我的家庭是一個(gè)三口之家：丈夫、孩子還有我。我下崗后因年齡大，沒有多少文化、沒有本錢，又沒有一技之長(zhǎng)，加上身體也不好，只能干一些低收入的活；孩子****，***歲，身體也不好，經(jīng)?？床〕运帲F(xiàn)在xxxx上中學(xué)。
由于現(xiàn)在數(shù)比例越來越高，所申請(qǐng)的社保金補(bǔ)貼也一直沒有批，所以我每月微薄的收入，交了養(yǎng)老金和醫(yī)保后就所剩無幾。現(xiàn)在的物價(jià)特別高，壓得我們喘不過氣。家庭的艱辛深刻影響著我們的健康和未來。全家人的生活十分拮據(jù)，讓我非常的揪心，不知道明天的路在何方。幸好，我聽說我們的這種情況可以申請(qǐng)貧困補(bǔ)助，我異常高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，可以救我們的家庭于水火。
全家人商量之后，為維持我們家庭的基本生活，特申請(qǐng)貧困救濟(jì)補(bǔ)助。我有理由相信黨和政府會(huì)給我們解決實(shí)際困難，解決我們的生活危機(jī)，向我們伸出援助之手。
懇請(qǐng)批準(zhǔn)為盼。
此致
敬禮！
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