全市外貿(mào)向上爭(zhēng)取工作計(jì)劃方案

為了確保我們的努力取得實(shí)效，就不得不需要事先制定方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

全市外貿(mào)向上爭(zhēng)取工作計(jì)劃方案篇一

就全市來(lái)講，抓財(cái)源經(jīng)濟(jì)要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善財(cái)政收入的所有制結(jié)構(gòu)；要結(jié)合企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率；要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；要以城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，以城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)建設(shè)為突破口，不斷調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高第三產(chǎn)業(yè)的層次和水平。

就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講，財(cái)源建設(shè)主要是四項(xiàng)內(nèi)容：一是招商引資，二是培植規(guī)模企業(yè)，三是壯大民營(yíng)企業(yè)，四是發(fā)展含稅農(nóng)業(yè)。適合發(fā)展企業(yè)的，要在抓好現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)上，再上新項(xiàng)目；適合發(fā)展創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)的，要利用優(yōu)勢(shì)資源，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。特別是要抓住機(jī)遇，加大招商引資力度，走借外力發(fā)展自己的路子，靠招商引資培植稅源,增加財(cái)政收入。怎么發(fā)展快就怎么發(fā)展，什么見(jiàn)效快就抓什么，在培植主導(dǎo)財(cái)源上做文章。

財(cái)源建設(shè)需要投入，資金的來(lái)源有四個(gè)渠道。首先要發(fā)動(dòng)鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人選準(zhǔn)項(xiàng)目，大膽投入。其次，要通過(guò)拍賣、轉(zhuǎn)讓、出售、并購(gòu)、重組等形式，盤(pán)活現(xiàn)有存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變現(xiàn)。既為經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集資金，又減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)和資產(chǎn)損失。第三，要廣辟投融資渠道，部門(mén)要敢于負(fù)債，努力爭(zhēng)取銀行貸款和其他融資。去年，我市成立了三大產(chǎn)業(yè)中心，目的就是為了把分散的國(guó)有資產(chǎn)集中起來(lái)向銀行申請(qǐng)抵押貸款，取得了不錯(cuò)的成效，三個(gè)產(chǎn)業(yè)中心獲得貸款超過(guò)一個(gè)半億，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是今年各部門(mén)的新增貸款幾乎沒(méi)有，一方面，國(guó)家宏觀調(diào)控，銀根收緊；另一方面，一些部門(mén)也存在怕背債、怕還不了債的思想?，F(xiàn)在，隨著國(guó)有商業(yè)銀行的改制、改革，銀行不再將中小城市分行作為單純的“蓄水池”、“提款機(jī)”，對(duì)分行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也提出了考核要求，例如即將上市的建行和中行就放寬了貸款審批權(quán)限和信貸額度。我們要抓住機(jī)會(huì)，以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為抵押、效益項(xiàng)目為載體，加大申貸力度，獲得直接資金，做一個(gè)敢負(fù)債、善負(fù)債、能還債的有眼光、有膽識(shí)、有魄力的領(lǐng)導(dǎo)者。第四，要積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我市的支持，變一方投入為多方投入，把向上爭(zhēng)取工作作為一本萬(wàn)利的引資、風(fēng)險(xiǎn)最小的融資來(lái)抓實(shí)抓好。

今年以來(lái)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各部門(mén)向上爭(zhēng)取的資金已經(jīng)達(dá)到了3.2億元，貼息貸款達(dá)到了1.8億元，除了部分要求地方財(cái)政配套的“釣魚(yú)”項(xiàng)目資金外，無(wú)償資金達(dá)2.5億元以上，創(chuàng)下了新的紀(jì)錄，這是一個(gè)相當(dāng)令人振奮的成績(jī)。幾個(gè)向上爭(zhēng)取的大戶，財(cái)政部門(mén)爭(zhēng)取資金近8000萬(wàn)元，國(guó)土部門(mén)爭(zhēng)取復(fù)墾資金5338萬(wàn)元；發(fā)展部門(mén)爭(zhēng)取資金4490萬(wàn)元，一個(gè)電阻陽(yáng)極箔項(xiàng)目就為宏遠(yuǎn)公司帶來(lái)700萬(wàn)專項(xiàng)資金。可以說(shuō)，高郵的發(fā)展，離不開(kāi)上級(jí)的支持，上級(jí)支持的贏得，離不開(kāi)各相關(guān)職能部門(mén)的努力。時(shí)近年底，上級(jí)政府及部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始編制明年的資金安排方案，部分今年未安排的資金也將陸續(xù)撥付。明年，是我市追趕式發(fā)展的跨越之年，是高郵經(jīng)濟(jì)的騰飛之年，對(duì)資金的需求將更加猛烈和迫切。各負(fù)有向上爭(zhēng)取任務(wù)和有向上爭(zhēng)取可能的部門(mén)，要早計(jì)劃、早行動(dòng)，揪牢今年的資金尾子，擠進(jìn)明年的計(jì)劃籠子，圍繞“四個(gè)爭(zhēng)取”開(kāi)展工作，力求向上爭(zhēng)取成果今年超去年，明年再進(jìn)步。

全市外貿(mào)向上爭(zhēng)取工作計(jì)劃方案篇二

處置公有資產(chǎn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，核心的要求就是合法、合理、合規(guī)。公有資產(chǎn)處置工作由我掛鉤抓總，市國(guó)有資產(chǎn)管理委員集體負(fù)責(zé)，國(guó)資辦具體實(shí)施。公有資產(chǎn)的處置，必須嚴(yán)格執(zhí)行“申報(bào)—審核—評(píng)估—公示—競(jìng)賣”的操作流程，資產(chǎn)處置無(wú)論采取何種轉(zhuǎn)讓方式，當(dāng)交易價(jià)低于評(píng)估價(jià)的90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)同意后方能繼續(xù)進(jìn)行交易。會(huì)后，國(guó)資部門(mén)要迅速與政府辦對(duì)接，將公有資產(chǎn)處置的對(duì)象、要求、規(guī)范、流程以文件形式發(fā)出。各資產(chǎn)主管部門(mén)要從講大局出發(fā)，按照上述任務(wù)部署，立即行動(dòng)起來(lái)，保證一項(xiàng)資產(chǎn)一套人馬，一項(xiàng)資產(chǎn)一套措施落實(shí)到位；城建、稅務(wù)、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)職能部門(mén)要積極支持配合公有資產(chǎn)處置工作；國(guó)資管理部門(mén)要切實(shí)履行好職責(zé)，對(duì)公有資產(chǎn)的處置予以認(rèn)真的指導(dǎo)和嚴(yán)格的監(jiān)督；監(jiān)察部門(mén)要主動(dòng)介入資產(chǎn)處置過(guò)程，做好防范教育和廉政監(jiān)察，齊心協(xié)力，打好公有資產(chǎn)處置的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

共

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全市外貿(mào)向上爭(zhēng)取工作計(jì)劃方案篇三

二是爭(zhēng)取政策。要想方設(shè)法進(jìn)入省市各種優(yōu)惠政策的籠子，普遍的優(yōu)惠政策要必保，特殊的政策口子要力爭(zhēng)。對(duì)事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的優(yōu)惠政策，例如轉(zhuǎn)移支付的額度、農(nóng)稅減免的補(bǔ)助、社保資金的兜底、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的布局、高新產(chǎn)品的扶持、基礎(chǔ)設(shè)施的投入等要千方百計(jì)、不遺余力地爭(zhēng)取。

三是爭(zhēng)取資金。各部門(mén)要迅速排定當(dāng)前可以爭(zhēng)取的資金額度，拿出明年上報(bào)的項(xiàng)目詳單和實(shí)施計(jì)劃，特別是財(cái)政、國(guó)土、發(fā)展、經(jīng)貿(mào)、社保、農(nóng)林、水務(wù)、農(nóng)開(kāi)、民政、科技、文化、衛(wèi)生等向上爭(zhēng)取渠道一直比較順暢的部門(mén)，要制定向上爭(zhēng)取的

工作方案

四是爭(zhēng)取感情。向上爭(zhēng)取，項(xiàng)目是硬件，感情是軟件。感情是上級(jí)對(duì)高郵的認(rèn)知度，是上級(jí)對(duì)高郵同志工作的認(rèn)同度，也是人和人之間的相互信任、理解、幫助、支持。我們作為基層的同志，要主動(dòng)跑省跑部，以情動(dòng)人?？朔芭逻M(jìn)門(mén)、怕找人”的畏難思想，大膽匯報(bào)工作，實(shí)事求是地講明困難、提出設(shè)想，贏得理解、爭(zhēng)得支持。要多邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市檢查考察，展示高郵的發(fā)展形象，展現(xiàn)上級(jí)資金和政策扶持對(duì)我市加快發(fā)展的促進(jìn)作用。

三、深化財(cái)政改革，加快公有資產(chǎn)變現(xiàn)

全市外貿(mào)向上爭(zhēng)取工作計(jì)劃方案篇四

一、2020年工作總結(jié)

（一）完善人才工作體系

（二）加大引智引才力度

加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)和作用發(fā)揮。7月，與上海市長(zhǎng)寧區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，兩地將共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才與科技、文化旅游、公共服務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)等方面的合作。9月，出臺(tái)《2020年-2021年度海曙區(qū)與長(zhǎng)寧區(qū)交流合作實(shí)施方案》，方案提出了我區(qū)十項(xiàng)交流合作任務(wù)清單，并明確了具體目標(biāo)、具體時(shí)間、具體舉措。依托海曙區(qū)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展思路研究課題和“十四五”規(guī)劃編制工作，全面分析海曙和長(zhǎng)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，梳理各自的特色優(yōu)勢(shì)、短板不足，提出雙方交流合作的具體工作舉措和路徑，為推動(dòng)雙方的合作共贏和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)提供指導(dǎo)。

（三）推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

為推進(jìn)寧波阿里中心發(fā)揮更大效益，借鑒余杭區(qū)阿里辦成功經(jīng)驗(yàn)，建議成立我區(qū)服務(wù)保障阿里巴巴領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（曙橙辦），辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)寧波阿里中心相關(guān)事宜。目前，我區(qū)與寧波阿里中心正開(kāi)展深入合作，并進(jìn)一步明確了2021年重點(diǎn)推進(jìn)的11個(gè)合作方向。注重加大電商人才培養(yǎng)，7月28日，淘寶大學(xué)寧波培訓(xùn)中心在我區(qū)舉辦首場(chǎng)“數(shù)字化時(shí)代企業(yè)戰(zhàn)略變革”培訓(xùn)會(huì)，來(lái)自各部門(mén)、各企業(yè)的300多名代表參加會(huì)議，對(duì)于我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下電商人才培育、企業(yè)外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)貿(mào)、直播新?tīng)I(yíng)銷起到了極大推動(dòng)。

（四）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

堅(jiān)持以政策突破引領(lǐng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，推進(jìn)人才政策創(chuàng)新。一是全面推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目改革，進(jìn)一步為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供便利。依托浙江省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（），建設(shè)線上線下結(jié)合的工程項(xiàng)目多方業(yè)務(wù)協(xié)同體系，推行“階段申報(bào)”。二是努力探索“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，進(jìn)一步為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供政策紅利。全年按“標(biāo)準(zhǔn)地”形式出讓地塊31宗，共計(jì)面積公頃，其中2020年度出讓地塊12宗，共計(jì)面積公頃。三是扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)，開(kāi)展信用信息整合和共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息全面化、應(yīng)用常態(tài)化。強(qiáng)化信用修復(fù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)不良信息主體主動(dòng)改正違法失信行為，向信用修復(fù)機(jī)構(gòu)提出書(shū)面信用修復(fù)申請(qǐng)。

（五）提升人才服務(wù)能力

筑巢引鳳，搭臺(tái)唱戲，加快更多高端產(chǎn)業(yè)人才集聚海曙。一是積極推進(jìn)政策統(tǒng)籌工作，開(kāi)展全區(qū)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整優(yōu)化，通過(guò)與全區(qū)出臺(tái)政策的10個(gè)部門(mén)的反復(fù)對(duì)接與研究，新產(chǎn)業(yè)政策框架略有調(diào)整，用“流量經(jīng)濟(jì)”替代“臨空經(jīng)濟(jì)”，并就產(chǎn)業(yè)政策的時(shí)效性、細(xì)則出臺(tái)要求、政策兌現(xiàn)時(shí)間等方面做了進(jìn)一步的明確。二是組織寧波交工建設(shè)集團(tuán)等3家企業(yè)申報(bào)省級(jí)工程研究中心。組織企業(yè)參加戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)申報(bào)，其中寧波眾遠(yuǎn)新材料科技有限公司入選寧波市“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)型企業(yè)”認(rèn)定名單。開(kāi)展雙創(chuàng)基地申報(bào)工作，浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院入選2020年省級(jí)雙創(chuàng)示范基地。三是推進(jìn)靈活用工平臺(tái)在海曙落地，在全市大力推進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)試點(diǎn)的大背景下，協(xié)同區(qū)人社局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、海曙稅務(wù)分局和屬地街道共同推進(jìn)我區(qū)首個(gè)共享人力資源平臺(tái)的落地，并就相關(guān)事宜專題向市級(jí)部門(mén)匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)支持。

二、2021年工作思路

2021年，我局將堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，根據(jù)區(qū)人才辦關(guān)于人才發(fā)展工作的要求，結(jié)合我局實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)人才工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，針對(duì)各類人才的不同特點(diǎn)，采取有效措施加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)。以提高開(kāi)拓能力為重點(diǎn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上，區(qū)別對(duì)象，因材施教。在培養(yǎng)方式上，堅(jiān)持理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，通過(guò)專項(xiàng)規(guī)劃編制、投資項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)等工作，不斷發(fā)掘和培育潛在人才。對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，以提高創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，努力建設(shè)好高層次人才隊(duì)伍和實(shí)用人才隊(duì)伍。

（二）多措并舉，持續(xù)推進(jìn)人才生態(tài)圈建設(shè)

加快推進(jìn)阿里巴巴集團(tuán)在寧波業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌發(fā)展，全力做好服務(wù)保障工作，充分發(fā)揮阿里中心在引智引才方面的核心能力和輻射優(yōu)勢(shì)。緊緊圍繞建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，著力引進(jìn)一批能夠支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究型人才、創(chuàng)新型人才和創(chuàng)業(yè)型人才，統(tǒng)籌推進(jìn)不同領(lǐng)域、不同層次的人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)人才資源規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升。特別要搶抓有利機(jī)遇，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，積極承接和引進(jìn)各類優(yōu)秀人才到海曙創(chuàng)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好包括“泛3315”人才計(jì)劃在內(nèi)的多項(xiàng)人才計(jì)劃申報(bào)工作，完善申報(bào)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

（三）縱深推進(jìn)，加快完善人才發(fā)展環(huán)境

結(jié)合部門(mén)職責(zé)與工作實(shí)際，繼續(xù)把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、做好人才培養(yǎng)工作貫穿發(fā)展改革工作始終，積極配合相關(guān)部門(mén)，做好“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃落地。為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)載體，謀劃落地一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大產(chǎn)業(yè)、重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目和重大舉措，加快建設(shè)高能級(jí)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)，吸引人才、科技、資本等創(chuàng)新資源不斷集聚。全面對(duì)接長(zhǎng)三角人才資源，有效承接溢出人才項(xiàng)目，推動(dòng)與上海、杭州共享海外孵化器、共建海外引才聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。加大對(duì)創(chuàng)新人才的表彰和宣傳力度，讓那些做出突出貢獻(xiàn)的人才有成就感、有獲得感，從而營(yíng)造更好的人才發(fā)展氛圍。

全市外貿(mào)向上爭(zhēng)取工作計(jì)劃方案篇五

近年來(lái)，財(cái)政部門(mén)按照市委、市政府關(guān)于打好改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境硬仗，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信服務(wù)的工作部署，以保持^v^員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境品牌為目標(biāo)，以提高行政服務(wù)水平為重點(diǎn)，在工作中扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，在服務(wù)中深入推行“六項(xiàng)制度”，通過(guò)不斷規(guī)范和完善政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式及監(jiān)督保障措施，健全優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)機(jī)制，全面提升了財(cái)政部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，更好地發(fā)揮了財(cái)政部門(mén)在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)中的積極作用。

為深入落實(shí)“六項(xiàng)制度”，提升服務(wù)水平，我們要求全局各部門(mén)以提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，深入落實(shí)“六項(xiàng)”制度，對(duì)服務(wù)行為進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。要求全局各部門(mén)對(duì)基層和人民群眾要切實(shí)做到“服務(wù)要熱情、辦事要熱心、態(tài)度要溫和”，在工作中嚴(yán)禁推諉扯皮，避免由于自身工作不到位，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。工作中通過(guò)推行“四項(xiàng)制度”，在提高干部素質(zhì)，樹(shù)立部門(mén)良好形象方面發(fā)揮了積極作用。

我們規(guī)定凡是涉及投資項(xiàng)目審批的工作環(huán)節(jié)，都要有牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)辦代辦，所涉及的部門(mén)對(duì)審批所需的各種要件必須一次性告知、按時(shí)辦結(jié)，形成急事急辦、特事特辦、暢通無(wú)阻的“綠色通道”。真正做到你投資，我服務(wù)，讓投資者省心、放心、安心。

要求各部門(mén)做到工作日全日對(duì)外辦公，業(yè)務(wù)工作不間斷，工作部門(mén)不缺位。對(duì)外有工作業(yè)務(wù)聯(lián)系和服務(wù)窗口崗位，都要明確a、b兩個(gè)熟悉業(yè)務(wù)工作的責(zé)任人，當(dāng)a角因故不在崗時(shí)，由b角負(fù)責(zé)辦理業(yè)務(wù)，確保工作崗位不缺位，各項(xiàng)工作不貽誤。各部門(mén)不得以組織學(xué)習(xí)、經(jīng)辦人員不在及其它任何理由、任何方式間斷或拖延對(duì)外辦公。

我們按照服務(wù)“零差錯(cuò)”的要求，對(duì)機(jī)關(guān)各科（處室）和個(gè)人實(shí)行嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲。對(duì)各崗位因服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)質(zhì)量不滿意進(jìn)行投訴和舉報(bào)反映的，都要記錄在案，作為考評(píng)業(yè)績(jī)的依據(jù)。同時(shí)要求全局涉企部門(mén)要正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加寬松的發(fā)展空間，樹(shù)立管理首先是服務(wù)的理念，把管理寓于服務(wù)之中，做到真心實(shí)意地扶持企業(yè)發(fā)展，在對(duì)企業(yè)檢查和處罰方面，要做到少檢查多幫助、少限制多支持、多服務(wù)無(wú)干擾。

工作中我們把財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付中心作為財(cái)政部門(mén)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的窗口，從健全工作制度、規(guī)范工作流程、提高服務(wù)水平為突破口，全面打造秉公理財(cái)?shù)沫h(huán)境品牌。通過(guò)在改革中推行“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)完善”，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)提高”，在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境的同時(shí)，收到了良好的管理效果。

實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度是財(cái)政體制改革的重要組成部分，是變過(guò)去多元、重復(fù)，為現(xiàn)在單一、透明的財(cái)政收付體制；改過(guò)去事后監(jiān)督為現(xiàn)在的事前、事中、全過(guò)程的監(jiān)督，為使這項(xiàng)改革收到預(yù)期效果，財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付中心創(chuàng)始之初，就本著提高服務(wù)水平、堅(jiān)持秉公理財(cái)為目標(biāo)，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、廉潔、高效”的原則。制定了《市財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革實(shí)施方案》、《收付中心基本職責(zé)》、《收付中心內(nèi)設(shè)構(gòu)及職能》、《收付中心ab頂崗無(wú)缺位制度實(shí)施細(xì)則》、《收付中心會(huì)計(jì)處理辦法》、《收付中心業(yè)務(wù)規(guī)定》、《中心計(jì)算機(jī)管理制度》、《審核科業(yè)務(wù)流程》、《審核報(bào)賬辦法》等各項(xiàng)規(guī)章制度，細(xì)化了財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)工作，使中心各項(xiàng)工作在制度的約束下平穩(wěn)運(yùn)行，使各行政單位的會(huì)計(jì)的工作有章可循，有法可依。

國(guó)庫(kù)集中收付工作不僅是財(cái)政支出管理改革的重要內(nèi)容，還肩負(fù)著支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步做貢獻(xiàn)的重要使命。為此，在規(guī)范運(yùn)作方面我們堅(jiān)持四個(gè)原則。一是法制原則。收付中心在進(jìn)行政策性和技術(shù)性審核的過(guò)程中始終以財(cái)政部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合頒布的《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革方案》、財(cái)政部《中央單位財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理辦法》、《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)會(huì)計(jì)核算辦法》、《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資金支付銀行清算辦法》為基本法規(guī)依據(jù)。二是便利原則。在法制和規(guī)范的前提下，我們建立了核算、支付、監(jiān)督管理于一體的財(cái)務(wù)管理體制。并邀請(qǐng)工、建兩行進(jìn)駐中心的大廳使各單位財(cái)會(huì)人員審核、支付、提現(xiàn)更加方便。我們還設(shè)立多媒體觸摸電腦帳目終端，使會(huì)計(jì)人員隨時(shí)可以掌握本單位資金存款情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，達(dá)到了規(guī)范程序，廉潔高效服務(wù)的目標(biāo)。三是效益原則。加強(qiáng)財(cái)政對(duì)資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理，有效遏制資金擠占、轉(zhuǎn)移、挪用等現(xiàn)象，降低了財(cái)政資金的劃撥成本，提高了財(cái)政對(duì)間歇資金的統(tǒng)籌調(diào)度功能，集中財(cái)力干實(shí)事。四是穩(wěn)步實(shí)施原則。國(guó)庫(kù)集中支付是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到多方利益關(guān)系，我們積極做好充分的調(diào)研和宣傳工作，取得各個(gè)方面的理解和支持，具體實(shí)施時(shí)，我們采取先易后難的策略，對(duì)各種資金合理分類，分步實(shí)行集中支付，20xx年市五大委等80戶首批納入中心核算，到目前全市近200戶行政事業(yè)單位全部納入中心核算。

為了確保收付中心正常運(yùn)營(yíng)，我們不僅建立了中心的內(nèi)控制度，還針對(duì)收付中心的業(yè)務(wù)開(kāi)展制定了適應(yīng)各單位財(cái)會(huì)人員的《審核科業(yè)務(wù)流程》、《審核報(bào)賬辦法》、《報(bào)賬員工作規(guī)則》、《單位財(cái)務(wù)支出管理聯(lián)簽制度》等制度。而且全部上墻，使各部門(mén)職責(zé)分明，相互配合、相互制約，形成了中心的工作人員與各單位財(cái)會(huì)人員高效互動(dòng)的管理體系，保證了收付中心能夠在制度化、規(guī)范化的軌道上運(yùn)行。

一是處理好與統(tǒng)管單位的關(guān)系，國(guó)庫(kù)集中收付中心與統(tǒng)管單位不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。二是處理好與財(cái)政局內(nèi)部業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)系，我們的職責(zé)是對(duì)各部門(mén)所安排的資金實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督和支付，我們要積極主動(dòng)地與各部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，力求對(duì)每筆、每項(xiàng)業(yè)務(wù)都形成統(tǒng)一共識(shí)，體現(xiàn)同一政策，實(shí)現(xiàn)共同的財(cái)政目標(biāo)。三是處理好收付中心內(nèi)部工作關(guān)系，收付中心既是一個(gè)集體，也是財(cái)政部門(mén)的一個(gè)窗口，每個(gè)工作人員都有明確分工、有職有責(zé)，把收付中心建成一個(gè)具有健康向上精神和優(yōu)良工作效能的集體。

1、提高服務(wù)意識(shí)，規(guī)范管理業(yè)務(wù)流程。政務(wù)公開(kāi)實(shí)行“三上墻”“五公開(kāi)”。即工作內(nèi)容上墻，工作流程上墻，工作制度上墻，使外來(lái)人員一進(jìn)入收付中心大廳就清楚整個(gè)工作環(huán)節(jié)。在工作中我們重點(diǎn)落實(shí)了五個(gè)方面的公開(kāi)內(nèi)容：一是辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍及工作人員的職責(zé)范圍公開(kāi)；二是辦事依據(jù)及調(diào)資標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)；三是辦理程序公開(kāi)；四是辦理時(shí)限公開(kāi)；五是辦理應(yīng)具備條件、手續(xù)公開(kāi)。做到了該公開(kāi)的公開(kāi)，能公開(kāi)的全部公開(kāi)，增強(qiáng)了政務(wù)公開(kāi)的透明度。更好地為市直統(tǒng)管單位提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。并以此為考核工作人員業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，以各單位反饋的信息為依據(jù)實(shí)行優(yōu)必獎(jiǎng)，劣必懲。

2、提高服務(wù)層次，增強(qiáng)全員素質(zhì)。我們制定了上刊登《市財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革實(shí)施方案》，并以局領(lǐng)導(dǎo)答問(wèn)的形式，介紹財(cái)政國(guó)庫(kù)制度改革的目的、意義及內(nèi)容。從而讓社會(huì)各界了解、監(jiān)督國(guó)庫(kù)集中收付制度的運(yùn)行。

在提高服務(wù)的基礎(chǔ)上，我們加強(qiáng)了中心的事前監(jiān)督。一是嚴(yán)把政策關(guān)，在審核過(guò)程中對(duì)政策、內(nèi)容、尺度嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)把審核關(guān)，工作人員在受理申報(bào)單時(shí)認(rèn)真審核手續(xù)是否齊全，單據(jù)是否清楚，涂改是否有經(jīng)辦人蓋章，憑證是否有領(lǐng)導(dǎo)簽字。三是嚴(yán)把支付關(guān)，在支付資金時(shí)看是否超過(guò)支付標(biāo)準(zhǔn)，是否有欠帳，資金用途是否合理，需不需要經(jīng)過(guò)政府采購(gòu)。四是嚴(yán)把對(duì)帳關(guān)，每季度同報(bào)帳單位進(jìn)行一次對(duì)帳，確保中心帳同單位帳達(dá)成一致，堅(jiān)決做到符合單據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)不卡，不符合標(biāo)準(zhǔn)單據(jù)的一個(gè)不收，努力實(shí)現(xiàn)工作上的零差錯(cuò)。今年1-9月份，制止濫發(fā)補(bǔ)助金額22萬(wàn)元；制止超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助金額萬(wàn)元；制止違反控購(gòu)規(guī)定支出金額385萬(wàn)元；制止用假票據(jù)和白條報(bào)銷金額52萬(wàn)元。

在政務(wù)公開(kāi)工作中，我們通過(guò)不斷完善工作內(nèi)容、改善工作方法、健全工作機(jī)制、打造服務(wù)品牌，推進(jìn)了全市各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。全局干部圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在為政府樹(shù)形象、添光采，為群眾和企業(yè)分憂愁、辦實(shí)事，支持經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展等方面取得了重大進(jìn)展。

成功地將江天賓館整體出售給外商，外商前期投資6000萬(wàn)元，將其改造成四星級(jí)賓館；與有關(guān)部門(mén)配合，向上申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目117項(xiàng)，申請(qǐng)資金66，319萬(wàn)元，有一部分項(xiàng)目正在調(diào)研、論證當(dāng)中；我市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)俄出口加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，被省廳列為首批利用開(kāi)發(fā)行軟貸款項(xiàng)目，將為我市爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)行貸款1個(gè)億，無(wú)償資助6000多萬(wàn)元。

一是大力支持有潛力的企業(yè)發(fā)展。今年向沃爾德電纜、鴻基水泥等企業(yè)提供擔(dān)保資金2774萬(wàn)元；三是多渠道積極籌集企業(yè)并軌、改制資金，到目前為止，爭(zhēng)取省并軌補(bǔ)助資金億元，保證了我市并軌、改制順利推進(jìn);四是積極參與企業(yè)的租賃、拍賣、兼并、破產(chǎn)工作，并提供了政策、資金和財(cái)務(wù)上的支持，僅上半年就為企業(yè)墊付改制資金1500萬(wàn)元；五是最大限度的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。經(jīng)我們的積極爭(zhēng)取，市電機(jī)廠、二發(fā)電和黑農(nóng)公司等企業(yè)辦社會(huì)的改制工作得到了省財(cái)政廳和財(cái)政部有關(guān)部門(mén)的認(rèn)可，給予了全國(guó)同等條件的最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；六是經(jīng)過(guò)與人事局共同向上爭(zhēng)取，我市被財(cái)政部確定為中小企業(yè)平臺(tái)式服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市，獲得國(guó)家首批專項(xiàng)支持資金200萬(wàn)元。

一是積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。今年申報(bào)立項(xiàng)32個(gè)，爭(zhēng)取發(fā)行貸款4，700萬(wàn)元，中省投資5，989萬(wàn)元；二是積極爭(zhēng)取糧食直補(bǔ)資金。經(jīng)過(guò)大量工作，在今年省糧食直補(bǔ)政策“大穩(wěn)定小調(diào)整”的情況下，將我市補(bǔ)貼資金指標(biāo)由去年的億元增加到今年的億元，增補(bǔ)額度3,083萬(wàn)元，占全省增補(bǔ)總額的40%。三是積極爭(zhēng)取產(chǎn)糧大縣轉(zhuǎn)移支付獎(jiǎng)勵(lì)，為我市所屬六縣及郊區(qū)共爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金8,972萬(wàn)元。因?yàn)楠?jiǎng)勵(lì)一定三年不變，也就是說(shuō)我市三年將累計(jì)得到國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金億元。

一是今年增加教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算457萬(wàn)元，達(dá)到了《教育法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；二是全面落實(shí)了貧困生兩免一補(bǔ)政策；三是利用財(cái)政間歇資金向部分學(xué)校提供了萬(wàn)元臨時(shí)性借款，解決了資金季節(jié)性困境；四是實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)年遞增20%目標(biāo)；五是經(jīng)爭(zhēng)取我市被列為第一家國(guó)家計(jì)劃生育農(nóng)村獨(dú)生子女家庭補(bǔ)助試點(diǎn)工作城市，使農(nóng)村獨(dú)生子女家庭提前享受了國(guó)家的優(yōu)惠政策。

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