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鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站上半年工作總結(jié) 林業(yè)局工作計劃篇一
一、主要指標(biāo)完成情況
1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值:預(yù)計全市完成林業(yè)總產(chǎn)值59億元,占任務(wù)的100%,同比增長24.84%。
2、植樹造林:全市完成造林34131畝,占任務(wù)的113.77%;完成義務(wù)植樹300萬株,占任務(wù)的100%。
3、人造板產(chǎn)量:預(yù)計完成人造板產(chǎn)量145萬立方米,占任務(wù)的100.69%,同比增長13.97%。
4、木材加工產(chǎn)值:預(yù)計完成木材加工產(chǎn)值27.4億元,占任務(wù)的101.48%,同比增長7.98%。
5、林下經(jīng)濟(jì):預(yù)計完成林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值18.2億元, 占任務(wù)的101.11%,同比增長28.71%。
6、花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值:預(yù)計完成花卉產(chǎn)值9.2億元,占任務(wù)的102.22%,同比增長6.73%。
7、林業(yè)固定資產(chǎn)投資:20xx年任務(wù)是17億元,前三季度全市完成8.2億元,占全年計劃任務(wù)的48.24%,預(yù)計到年底無法完成任務(wù)。
二、主要工作開展情況
(一)全力推進(jìn)“村屯綠化”專項活動
我局負(fù)責(zé)示范村屯193個、一般村屯1161個,現(xiàn)已全部竣工。活動中,自治區(qū)、市、縣(區(qū))到位資金5704.2萬元;從自治區(qū)、市、縣(區(qū))級林業(yè)部門和國有林場選派的56名干部組成村屯綠化工作隊,在各縣區(qū)指導(dǎo)工作;采取周報制度向各級政府、部門主要領(lǐng)導(dǎo)通報各縣區(qū)村屯綠化進(jìn)度排名,有效推進(jìn)工作進(jìn)度。
(二)開展樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整工作
通過聽取專家意見、征求群眾意見、實地學(xué)習(xí)考察,結(jié)合我市實際,編制了《xx市樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整主推樹種屬性一覽表》、《調(diào)整優(yōu)化xx市森林樹種結(jié)構(gòu)的實施方案(20xx-2020)》,重點對牛尾嶺水庫以及湖海運(yùn)河周邊的水源林進(jìn)行樹種更換制定了具體實施方案。
(三)大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是推動木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年我局積極協(xié)調(diào)xx縣政府、欽廉林場和相關(guān)企業(yè),主動做好指導(dǎo)和服務(wù)工作,大力支持xx縣烏家鎮(zhèn)欽廉林場推進(jìn)北海欽冠木材加工基地、廣西雙銀進(jìn)口木材加工示范區(qū)建設(shè)。
二是推動羅漢松產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年我局積極配合xx區(qū)政府推進(jìn)xx區(qū)羅漢松種植(核心)示范區(qū)建設(shè),當(dāng)前xx區(qū)政府已就示范區(qū)規(guī)劃設(shè)計報財政進(jìn)行采購。目前,全市羅漢松種植面積約2萬畝,擁有種植戶700多戶,從業(yè)人員4000多人。
三是推動林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20xx年我局進(jìn)一步完善合浦佳永金花茶全國林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè),編制了示范基地建設(shè)實施方案上報國家林業(yè)局,正在等待審批;新種金花茶1000多畝。
(四)不斷深化林業(yè)改革
一是深化集體林權(quán)制度改革。開展“回頭看”工作,對林權(quán)證進(jìn)行全面復(fù)核,做好集體林權(quán)制度改革查漏補(bǔ)缺工作,鞏固改革成果;積極與銀行、保險等部門協(xié)調(diào),探索配套改革路子,大力開展林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、森林保險等配套改革工作。全市流轉(zhuǎn)林地91.66萬畝,占全市146.16萬畝林地的62.71%;全市林權(quán)抵押貸款面積8.52萬畝,貸款金額1.05億元;在森林保險方面,全市森林在保面積39.99萬畝。
二是啟動國有林場改革。對防護(hù)林場、營盤林場、山口林場、公館林場進(jìn)行了全面摸底,掌握底數(shù),并確定營盤林場作為試點單位,先行一步;在市政府的主持下,我局與編制、發(fā)改、財政、人社等部門及林場多次開會研究推進(jìn)改革;并積極向自治區(qū)林業(yè)廳匯報,爭取指導(dǎo)協(xié)調(diào)。目前,試點單位營盤林場正在探索和研究具體改革方案。
(五)加強(qiáng)林政管理
一是依法保障重大項目使用林地需求,完成鐵路南商業(yè)廣場建設(shè)和市人民醫(yī)院異地擴(kuò)建等6個重大項目用地審批工作,為項目順利開工爭取了時間。
二是圓滿完成了森林資源連續(xù)清查工作,我市在廣西率先完成任務(wù),成為全區(qū)第一個通過國家級驗收的城市。
三是大力開展愛鳥護(hù)鳥行動,今年以來,拆除捕鳥網(wǎng)7650多米,收繳并放飛候鳥910只。
(六)加強(qiáng)“三防”建設(shè)
一是加強(qiáng)森林防火工作,特別是清明、重陽期間加強(qiáng)對冠頭嶺等重點地區(qū)巡查。20xx年我市發(fā)生一般森林火災(zāi)6起,過火總面積35.73公頃,受害森林面積21.03公頃,無重大森林火災(zāi)發(fā)生。
二是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。開展了林業(yè)有害生物普查、國家級野生動物疫源疫病監(jiān)測等工作,20xx年林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.43‰,林業(yè)有害生物無公害防治率100%,林業(yè)有害生物測報準(zhǔn)確率97.67%。
三是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。通過開展“春季破案戰(zhàn)役”、“打擊非法侵占林地違法犯罪專項行動”等,有效遏制涉林違法犯罪上升勢頭。截至11月10日,全市共立森林刑事案件86起,破56起,刑拘71人,逮捕39人;查處行政案件215起,收繳木材2203.94立方米,收回被侵占林地72畝。
(七)推進(jìn)林業(yè)重點項目建設(shè)
一是推進(jìn)廣西北海濱海國家濕地公園項目。目前,該項目完成總規(guī)修編稿,正爭取召開規(guī)委會審議;正辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證;已向自治區(qū)發(fā)改委申報兩個中央資金項目可研,正等待批復(fù)。
二是推進(jìn)xx市森林公安局(含xx區(qū)分局、xx區(qū)分局)業(yè)務(wù)技術(shù)用房項目。目前,該項目完成土地審批、規(guī)劃設(shè)計和征地拆遷工作,正辦理土地證和報建審批手續(xù)。
(八)農(nóng)村沼氣逐步推廣
20xx年我市切實做好20xx年戶用沼氣池項目續(xù)建工作,預(yù)計年底完成續(xù)建任務(wù)632座;積極做好20xx年沼氣項目計劃申報工作,申報大中型沼氣項目2個。
三、存在問題及原因分析
1、完成20xx年林業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)難度較大。原因如下:一是指標(biāo)任務(wù)下達(dá)量與實際能力差距大;二是該項數(shù)據(jù)統(tǒng)計涉及到統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、工商、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)、旅游等多個部門,而且大部分木材加工、家具制造等企業(yè)都是民營小企業(yè),財務(wù)和統(tǒng)計制度不健全,數(shù)據(jù)采集困難。
2、廣西北海濱海國家濕地公園項目建設(shè)緩慢。原因如下:一是修編的總體規(guī)劃目前還處在報批階段,影響后續(xù)工作開展;二是前期工作經(jīng)費(fèi)缺乏,土地權(quán)屬調(diào)查等工作難以推進(jìn)。
3、xx市森林公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房項目建設(shè)緩慢。由于征地工作推遲完成,延誤了其他前期工作進(jìn)度;但現(xiàn)已完成征地,預(yù)計明年項目建設(shè)進(jìn)度將加快。
4、市、縣(區(qū))均未成立林權(quán)管理交易中心,機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)無落實,主體改革后續(xù)工作及配套改革工作難以跟上,不利于開展林權(quán)交易流轉(zhuǎn)管理工作。
四、20xx年工作打算
1、提前部署,統(tǒng)籌推進(jìn)20xx年村屯綠化工作。爭取20xx年底前,完成調(diào)查、造價、財評、作業(yè)設(shè)計等部分20xx年示范村屯綠化前期準(zhǔn)備工作;緊緊抓住春季造林的有利時機(jī),力爭上半年全部完成任務(wù)。
2、積極協(xié)調(diào),大力推進(jìn)重點項目建設(shè)。一是配合xx區(qū)政府推進(jìn)羅漢松種植(核心)示范區(qū)建設(shè);二是爭取自治區(qū)林業(yè)廳支持推進(jìn)合浦佳永金花茶全國林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè);三是加快推進(jìn)廣西北海濱海國家濕地公園建設(shè),爭取20xx年順利通過國家林業(yè)局驗收;四是加快推進(jìn)市森林公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目,并落實臨時辦公用地,保障市森林公安局正常辦公和辦案。
3、做好“十三五”規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實人員、經(jīng)費(fèi),科學(xué)編制北海林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,配合有關(guān)部門做好北海農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、北海環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃編制工作。
4、推進(jìn)我市國有林場改革工作。加強(qiáng)與自治區(qū)林業(yè)廳的溝通,進(jìn)一步明確改革方向、明確改革定性定編問題、計算改革成本,加快研究制定具體改革方案。
5、做好林業(yè)職能工作。加強(qiáng)林政資源管理,做好林業(yè)審批工作;加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法力度,集中力量打擊非法侵占林地、破壞森林資源和野生動物的違法犯罪活動;加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,做好對松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物的防控工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站上半年工作總結(jié) 林業(yè)局工作計劃篇二
1、堅持學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合,執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)肅紀(jì)律,整頓作風(fēng),服務(wù)林農(nóng)。
2、強(qiáng)化管理制度,以制度管人,堅持考勤制度,掛牌上崗。
3、嚴(yán)格財務(wù)管理,實行增收節(jié)支原則,盤活自身。
4、實行站務(wù)公開制度,堅決杜絕“三亂”行為。
8、嚴(yán)加管護(hù)森林資源,建設(shè)林區(qū)道路5公里,鞏固退耕還林、封山育林成果。
9、繼續(xù)實施封山育林17萬畝,確保森林資源持續(xù)增長,嚴(yán)格限額采伐制度,堅持憑證采伐。由資源管理員,調(diào)查規(guī)劃設(shè)計,伐中監(jiān)督,伐后驗收。
10、加強(qiáng)林政執(zhí)法,加強(qiáng)對護(hù)林員的培順和管理,嚴(yán)查無證采伐,無證運(yùn)輸,無證加工。深入村組,上山巡山,狠抓源頭,依法治林,嚴(yán)格執(zhí)法,對破壞林業(yè)的犯罪分子決不心慈手軟。
11、加強(qiáng)森林病蟲害調(diào)查,著力森林病蟲害防治。
12、加強(qiáng)森林防火,完善森林重點火險區(qū)防火建設(shè),加強(qiáng)防火檢查站工作實效,全鎮(zhèn)劃分為五個防火責(zé)任區(qū),責(zé)任人鑒定責(zé)任狀;大力宣傳森林防火,做到森林防火家喻戶曉;嚴(yán)查林區(qū)野外用火,及早將火險排除,力保全年無火災(zāi)發(fā)生。
13、完善林權(quán)換發(fā)證工作,重點完成林場收回村后的林權(quán)發(fā)證工作;
14、促進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)1000畝,積極引進(jìn)社會資金投資林業(yè)。形成規(guī)?;謽I(yè)產(chǎn)業(yè)。
15、制定優(yōu)惠政策,優(yōu)化投資環(huán)境,鼓勵林產(chǎn)品深加工。
16、改變傳統(tǒng)種植模式,提供優(yōu)質(zhì)造林苗木,在油茶品改上下功夫。
17、加強(qiáng)林業(yè)合作社建設(shè),指導(dǎo)合作社規(guī)?;炝?,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),帶動周邊地方經(jīng)濟(jì)。
20xx年,我站將在20xx年工作成績的基礎(chǔ)上,重在落實工作計劃,再創(chuàng)xx林業(yè)輝煌。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站上半年工作總結(jié) 林業(yè)局工作計劃篇三
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級林業(yè)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我區(qū)林業(yè)工作認(rèn)真落實中央和省、市、區(qū)委決策部署,圍繞“轉(zhuǎn)型升級年”工作主題,狠抓措施落實,各項林業(yè)工作取得了很好的成績。今年各級財政投入林業(yè)項目資金2747.5萬元,預(yù)計林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到17385萬元,農(nóng)民人均從林業(yè)中預(yù)計獲得收入2120元。我局被四川省林業(yè)廳、四川省人力資源和社會保障廳表彰為“四川省林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作先進(jìn)集體”。
(一)森林資源持續(xù)增長
在林業(yè)重點工程項目的帶動下,我局搶抓有利時機(jī),重點加大植樹造林、中幼林撫育和低效林改造力度,扎實抓好森林資源培育工作。20xx年完成營造林面積xx000畝,其中成片造林8000畝(含核桃),森林撫育5000畝,低產(chǎn)林改造(豐產(chǎn)措施)20xx畝;完成義務(wù)植樹11萬株,四旁植樹20萬株;新增森林蓄積4.3萬立方米,森林覆蓋率預(yù)計達(dá)56.3%,森林資源不斷增加。
(二)特色林業(yè)發(fā)展壯大
推行“公司/合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,積極引導(dǎo)、支持各林下種植、養(yǎng)殖合作社/公司及林農(nóng)發(fā)展林下天麻、野豬、野雞、核桃等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。完成林下天麻種植20000平方米,預(yù)計年產(chǎn)原生態(tài)鮮天麻約10萬斤;完成核桃種植7000畝,實施核桃高接換種800畝;完成存欄野豬20xx頭,野雞20000只。
(三)加強(qiáng)森林資源管護(hù)
一是完善森林資源常年管護(hù)工作。確定管護(hù)人員,落實管護(hù)責(zé)任,有效管護(hù)509950畝生態(tài)公益林和5.3萬畝退耕還林成果。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定,工程資金專戶專儲、專款專用,單獨建賬、封閉運(yùn)行。20xx年完成5.3萬畝退耕還林成果鞏固,兌現(xiàn)退耕還林政策性補(bǔ)助資金1372.8萬元;管護(hù)509950畝國有和集體生態(tài)公益林,兌現(xiàn)20xx年集體與個人公益林生態(tài)補(bǔ)償資金444.24萬元、國有林管護(hù)費(fèi)106萬元,撥付國有林管護(hù)職工五險補(bǔ)助49.3萬元。二是防災(zāi)減災(zāi),保護(hù)林農(nóng)生產(chǎn)。加大防火宣傳,堅守“森林防火”底線,嚴(yán)格落實森林防火各項制度,今年全區(qū)未發(fā)生較大以上森林火災(zāi),森林防火形勢穩(wěn)定,實現(xiàn)連續(xù)37年無較大以上森林火災(zāi)的佳績。強(qiáng)化森林病蟲害防控措施,有害生物防治做到早安排、早預(yù)防、早治理,及時購買設(shè)備,全力防治,確保了全區(qū)森林資源沒有成災(zāi)受損。三是依法行政,規(guī)范林區(qū)秩序。加大林業(yè)行政執(zhí)法力度,開展打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪專項行動;嚴(yán)守林地紅線,認(rèn)真實行行政許可制度,建立健全征占用林地的審核、審批管理臺帳。1-11月,查處并辦結(jié)林業(yè)行政案件5起;辦理行政許可項目171件,其中林木采伐許可22件,采伐蓄積896.4立方米(商品林采伐896.4m3,林農(nóng)自用和生活燒柴3000噸),公頃,各項指標(biāo)均在限額控制范圍之內(nèi);辦理林地征占用9起(永久5起,臨時3起,直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)1起),面積113.53012公頃。四是加強(qiáng)對木竹材經(jīng)營加工企業(yè)管理和服務(wù)。定期和不定期對各企業(yè)日常生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,重點檢查了各企業(yè)木竹材原料購銷臺賬和核實加工廠場地內(nèi)木材來源等,進(jìn)一步規(guī)范了各木竹材經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為。
(四)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)和公園建設(shè)
一是加強(qiáng)宣傳教育。開展了內(nèi)容豐富,形式多樣的野生動植物保護(hù)宣傳活動。二是加強(qiáng)保護(hù)區(qū)和濕地公園的保護(hù)管理工作。開展保護(hù)區(qū)和濕地公園野外日常巡護(hù),完成濕地鳥類監(jiān)測工作,支持保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)林豐村成功舉辦了首屆彝族文化節(jié);開展枕頭壩蓄水前的野生動物搜救工作,完成了前期設(shè)計和搜救總結(jié)報告。三是加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了林區(qū)公路修復(fù)17km。
(五)深化完善林權(quán)改革
在繼續(xù)鞏固集體林權(quán)制度主體改革成果的同時,全面貫徹落實川委廳[20xx]49號文件精神,加快推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革,積極開展林權(quán)流轉(zhuǎn)和管理,妥善調(diào)處林權(quán)糾紛。1-11月,辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)和林權(quán)登記12件,面積6605.2畝;辦理林權(quán)抵押貸款1宗,貸款金額522萬元;森林保險承保面積54.9萬畝,保險金額29294.58萬元;開展林改檔案清理,完善林改檔案立卷歸檔429卷,實現(xiàn)材料、臺賬、匯總表三個數(shù)據(jù)一致;接待群眾來信來訪38起123余人次,其中已成功處理林權(quán)糾紛12起,調(diào)處成功率達(dá)95%,群眾滿意率100%以上。
(六)積極爭取林業(yè)項目
積極爭取中央、省級項目,推進(jìn)林業(yè)工作開展。一是繼續(xù)開展20xx年新增鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項建設(shè)工作。二是年內(nèi)爭取到位項目資金588萬元,其中20xx年現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)200萬元,項目已實施;20xx年新增鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項建設(shè)項目資金300萬元已編制實施方案上報; 20xx年造林補(bǔ)貼項目88萬元將于今冬明春實施。
(七)開展美麗新村建設(shè)
今年來,我局重點加大了對蒲梯村、曙光村等美麗新村的支持力度,整合林業(yè)項目資金3萬元用于彝家新寨庭園綠化工作,完成彝家新寨建設(shè)農(nóng)戶環(huán)境綠化350戶,積極申報順河村為省級綠化示范村并通過市級審查。
(八)扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧
充分發(fā)揮部門職能,突出林業(yè)特點,主抓產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)服務(wù)、政策扶持、結(jié)對幫扶四方面扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。一是編制《區(qū)蒲梯村精準(zhǔn)扶貧林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)20xx-20xx實施方案》、《區(qū)5個貧困村精準(zhǔn)扶貧林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)20xx-20xx年規(guī)劃》,借助新增鞏固退耕還林成果專項建設(shè)、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等項目,以發(fā)展特色經(jīng)果林、林下種植業(yè)為突破口,助推產(chǎn)業(yè)扶貧。二是在關(guān)鍵農(nóng)時、關(guān)鍵環(huán)節(jié),邀請市縣兩級林業(yè)專家及來自巴中、峨邊、西昌等地的經(jīng)濟(jì)果木專家集中組織開展林果指導(dǎo)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),培養(yǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)明白人和帶頭人。先后舉辦核桃等豐產(chǎn)栽培技術(shù)專題培訓(xùn)13次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)戶600余人次。三是堅持把落實民生林業(yè)納入助農(nóng)增收的重要內(nèi)容,貫徹實施好林業(yè)惠農(nóng)政策。先后實施了造林補(bǔ)貼、鞏固退耕還林退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,20xx年實施造林8000余畝、經(jīng)濟(jì)林改造800余畝、林下種植1000余畝。四是制作親情聯(lián)系卡,機(jī)關(guān)干部與幫扶村26戶結(jié)成對子,經(jīng)常深入農(nóng)戶家中,了解家庭狀況,做好愛心幫扶和困難救助。購置肥料配發(fā)12戶脫貧計劃戶。
分頁閱讀第1頁:區(qū)林業(yè)局年度工作總結(jié)及工作計劃第2頁:存在的問題
1.林業(yè)執(zhí)法和監(jiān)督難度增大。天然林禁伐,森林管護(hù)要求不斷提高,林業(yè)項目增多,森林資源量急增,給我們的執(zhí)法工作提出了更高的要求,也帶來更多的困難。為此,原有的監(jiān)管手段已難以適應(yīng)當(dāng)前的工作需要,執(zhí)法隊伍需要加強(qiáng),監(jiān)管手段有待完善和提高。
2.林地及資源權(quán)屬矛盾突出。由于歷史原因,以及工程項目陡增,林地及資源權(quán)屬矛盾極為突出。一是林權(quán)糾分較多,需要予以排解。二是林牧矛盾、亂砍濫伐,還一定程度的存在,需要予以解決。三是林區(qū)野生資源及礦產(chǎn)資源的開發(fā)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定抓緊理順,以維護(hù)林區(qū)社會治安穩(wěn)定,確保森林資源安全和林區(qū)其他資源的合理開發(fā)。
3.林業(yè)技術(shù)人才的缺乏。目前林業(yè)局專業(yè)技術(shù)人員只有3人,且年齡偏大。作為業(yè)務(wù)管理部門,林業(yè)科技人員短缺,嚴(yán)重影響著林業(yè)工作的推進(jìn)。
4.林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。雖然近幾年我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快,但是林地生產(chǎn)力水平較低,林業(yè)產(chǎn)業(yè)散、小、弱,群眾參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性還不高的局面沒有根本轉(zhuǎn)變,林業(yè)科技水平還有很大的提升空間。
(一)工作思路
以黨的十八屆五中全會精神為指導(dǎo),以“興林富民”為總?cè)蝿?wù),創(chuàng)新體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,加快依法治林進(jìn)程,突出林業(yè)生態(tài)建設(shè)、森林資源保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作重點,確保林農(nóng)增收、林地增效、林業(yè)發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)
20xx年,完成國有林管護(hù)23.9萬畝,集體和個人公益林生態(tài)效益補(bǔ)償30.1184萬畝,鞏固退耕還林成果5.3萬畝,營造林18000畝,其中成片造林6000畝,低產(chǎn)林改造20xx畝,森林撫育10000畝;發(fā)展林下種植5000畝,森林火災(zāi)損失率控制在0.1‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以內(nèi)。
(三)具體工作安排
1.切實抓好森林資源培育與保護(hù)。將營造林工作做為今冬明春林業(yè)工作的重點,做好調(diào)查設(shè)計,分解任務(wù),落實責(zé)任,完成營造林任務(wù)18000畝;進(jìn)一步抓好森林資源管護(hù),嚴(yán)厲查處亂捕濫獵、亂征濫用、亂砍濫伐行為,確保全區(qū)林業(yè)生態(tài)安全;堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)和森林防火工作,森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下;進(jìn)一步加大林業(yè)有害生物防治力度,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下,確保森林資源總量持續(xù)穩(wěn)步增長。
2.大力實施新一輪林業(yè)重點工程建設(shè),努力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)天然林保護(hù)二期建設(shè)和鞏固退耕還林成果工作,強(qiáng)化工程質(zhì)量及資金管理,確保工程建設(shè)順利實施,完成國有林管護(hù)23.9萬畝,集體和個人公益林生態(tài)效益補(bǔ)償30.1184萬畝,鞏固退耕還林成果5.3萬畝。實施好20xx年新增鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項建設(shè),大力開展荒山綠化、四旁植樹、村莊綠化等多種形式的造林綠化活動,完成義務(wù)和四旁植樹30萬株。
3.突出抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。以興林富民為目標(biāo),壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力提高全區(qū)林業(yè)產(chǎn)值。繼續(xù)把核桃種植、林下種養(yǎng)殖、速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)結(jié)合起來,完成核桃等經(jīng)果林種植、改造4000畝,林下種植5000畝。
4.著力科技興林,推動林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)林業(yè)科技隊伍建設(shè)。繼續(xù)組織開展“林業(yè)能人”培育工作,制定完善的實施方案,遴選培養(yǎng)對象。強(qiáng)化林業(yè)科技攻關(guān),邀請林業(yè)科技扶貧團(tuán),為全區(qū)林農(nóng)開展林業(yè)科技培訓(xùn),提供急需的林木管護(hù)知識。
5.著力深化林業(yè)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。深入推進(jìn)林權(quán)制度配套改革,不斷創(chuàng)新林業(yè)管理體制,激活林業(yè)發(fā)展機(jī)制,扎實開展林權(quán)制度改革“回頭看”活動,重點解決好矛盾糾紛調(diào)處等關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善林權(quán)交易平臺,構(gòu)建確實有效的林權(quán)保護(hù)和流轉(zhuǎn)制度。
6.加快推進(jìn)四川大瓦山國家濕地公園建設(shè)進(jìn)度,力爭順利通過國家林業(yè)局的驗收;加快推進(jìn)國有林場改革。
7.切實搞好企業(yè)服務(wù)。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,積極對上協(xié)調(diào)銜接,為成昆鐵路峨眉至米易段、西電東輸特高壓線路搞好林地征占用手續(xù)和用地監(jiān)管工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站上半年工作總結(jié) 林業(yè)局工作計劃篇四
20____年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級林業(yè)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我區(qū)林業(yè)工作認(rèn)真落實中央和省、市、區(qū)委決策部署,圍繞“轉(zhuǎn)型升級年”工作主題,狠抓措施落實,各項林業(yè)工作取得了很好的成績。今年各級財政投入林業(yè)項目資金2747.5萬元,預(yù)計林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到17385萬元,農(nóng)民人均從林業(yè)中預(yù)計獲得收入2120元。我局被四川省林業(yè)廳、四川省人力資源和社會保障廳表彰為“四川省林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作先進(jìn)集體”。
一、20____年主要工作完成情況
(一)森林資源持續(xù)增長
在林業(yè)重點工程項目的帶動下,我局搶抓有利時機(jī),重點加大植樹造林、中幼林撫育和低效林改造力度,扎實抓好森林資源培育工作。20____年完成營造林面積____000畝,其中成片造林8000畝(含核桃),森林撫育5000畝,低產(chǎn)林改造(豐產(chǎn)措施)20____畝;完成義務(wù)植樹11萬株,四旁植樹20萬株;新增森林蓄積4.3萬立方米,森林覆蓋率預(yù)計達(dá)56.3%,森林資源不斷增加。
(二)特色林業(yè)發(fā)展壯大
推行“公司/合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,積極引導(dǎo)、支持各林下種植、養(yǎng)殖合作社/公司及林農(nóng)發(fā)展林下天麻、野豬、野雞、核桃等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。完成林下天麻種植20000平方米,預(yù)計年產(chǎn)原生態(tài)鮮天麻約10萬斤;完成核桃種植7000畝,實施核桃高接換種800畝;完成存欄野豬20____頭,野雞20000只。
(三)加強(qiáng)森林資源管護(hù)
一是完善森林資源常年管護(hù)工作。確定管護(hù)人員,落實管護(hù)責(zé)任,有效管護(hù)509950畝生態(tài)公益林和5.3萬畝退耕還林成果。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定,工程資金專戶專儲、??顚S?,單獨建賬、封閉運(yùn)行。20____年完成5.3萬畝退耕還林成果鞏固,兌現(xiàn)退耕還林政策性補(bǔ)助資金1372.8萬元;管護(hù)509950畝國有和集體生態(tài)公益林,兌現(xiàn)20____年集體與個人公益林生態(tài)補(bǔ)償資金444.24萬元、國有林管護(hù)費(fèi)106萬元,撥付國有林管護(hù)職工五險補(bǔ)助49.3萬元。二是防災(zāi)減災(zāi),保護(hù)林農(nóng)生產(chǎn)。加大防火宣傳,堅守“森林防火”底線,嚴(yán)格落實森林防火各項制度,今年全區(qū)未發(fā)生較大以上森林火災(zāi),森林防火形勢穩(wěn)定,實現(xiàn)連續(xù)37年無較大以上森林火災(zāi)的佳績。強(qiáng)化森林病蟲害防控措施,有害生物防治做到早安排、早預(yù)防、早治理,及時購買設(shè)備,全力防治,確保了全區(qū)森林資源沒有成災(zāi)受損。三是依法行政,規(guī)范林區(qū)秩序。加大林業(yè)行政執(zhí)法力度,開展打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪專項行動;嚴(yán)守林地紅線,認(rèn)真實行行政許可制度,建立健全征占用林地的審核、審批管理臺帳。1-11月,查處并辦結(jié)林業(yè)行政案件5起;辦理行政許可項目171件,其中林木采伐許可22件,采伐蓄積896.4立方米(商品林采伐896.4m3,林農(nóng)自用和生活燒柴3000噸),采伐面積122.____公頃,各項指標(biāo)均在限額控制范圍之內(nèi);辦理林地征占用9起(永久5起,臨時3起,直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)1起),面積113.53012公頃。四是加強(qiáng)對木竹材經(jīng)營加工企業(yè)管理和服務(wù)。定期和不定期對各企業(yè)日常生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,重點檢查了各企業(yè)木竹材原料購銷臺賬和核實加工廠場地內(nèi)木材來源等,進(jìn)一步規(guī)范了各木竹材經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為。
(四)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)和公園建設(shè)
一是加強(qiáng)宣傳教育。開展了內(nèi)容豐富,形式多樣的野生動植物保護(hù)宣傳活動。二是加強(qiáng)保護(hù)區(qū)和濕地公園的保護(hù)管理工作。開展保護(hù)區(qū)和濕地公園野外日常巡護(hù),完成濕地鳥類監(jiān)測工作,支持保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)林豐村成功舉辦了首屆彝族文化節(jié);開展枕頭壩蓄水前的野生動物搜救工作,完成了前期設(shè)計和搜救總結(jié)報告。三是加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了林區(qū)公路修復(fù)17km。
(五)深化完善林權(quán)改革
在繼續(xù)鞏固集體林權(quán)制度主體改革成果的同時,全面貫徹落實川委廳[20____]49號文件精神,加快推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革,積極開展林權(quán)流轉(zhuǎn)和管理,妥善調(diào)處林權(quán)糾紛。1-11月,辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)和林權(quán)登記12件,面積6605.2畝;辦理林權(quán)抵押貸款1宗,貸款金額522萬元;森林保險承保面積54.9萬畝,保險金額29294.58萬元;開展林改檔案清理,完善林改檔案立卷歸檔429卷,實現(xiàn)材料、臺賬、匯總表三個數(shù)據(jù)一致;接待群眾來信來訪38起123余人次,其中已成功處理林權(quán)糾紛12起,調(diào)處成功率達(dá)95%,群眾滿意率100%以上。
(六)積極爭取林業(yè)項目
積極爭取中央、省級項目,推進(jìn)林業(yè)工作開展。一是繼續(xù)開展20____年新增鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項建設(shè)工作。二是年內(nèi)爭取到位項目資金588萬元,其中20____年現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)200萬元,項目已實施;20____年新增鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項建設(shè)項目資金300萬元已編制實施方案上報; 20____年造林補(bǔ)貼項目88萬元將于今冬明春實施。
(七)開展美麗新村建設(shè)
今年來,我局重點加大了對蒲梯村、曙光村等美麗新村的支持力度,整合林業(yè)項目資金3萬元用于彝家新寨庭園綠化工作,完成彝家新寨建設(shè)農(nóng)戶環(huán)境綠化350戶,積極申報順河村為省級綠化示范村并通過市級審查。
(八)扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧
充分發(fā)揮部門職能,突出林業(yè)特點,主抓產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)服務(wù)、政策扶持、結(jié)對幫扶四方面扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。一是編制《區(qū)蒲梯村精準(zhǔn)扶貧林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)20____-20____實施方案》、《區(qū)5個貧困村精準(zhǔn)扶貧林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)20____-20____年規(guī)劃》,借助新增鞏固退耕還林成果專項建設(shè)、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等項目,以發(fā)展特色經(jīng)果林、林下種植業(yè)為突破口,助推產(chǎn)業(yè)扶貧。二是在關(guān)鍵農(nóng)時、關(guān)鍵環(huán)節(jié),邀請市縣兩級林業(yè)專家及來自巴中、峨邊、西昌等地的經(jīng)濟(jì)果木專家集中組織開展林果指導(dǎo)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),培養(yǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)明白人和帶頭人。先后舉辦核桃等豐產(chǎn)栽培技術(shù)專題培訓(xùn)13次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)戶600余人次。三是堅持把落實民生林業(yè)納入助農(nóng)增收的重要內(nèi)容,貫徹實施好林業(yè)惠農(nóng)政策。先后實施了造林補(bǔ)貼、鞏固退耕還林退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,20____年實施造林8000余畝、經(jīng)濟(jì)林改造800余畝、林下種植1000余畝。四是制作親情聯(lián)系卡,機(jī)關(guān)干部與幫扶村26戶結(jié)成對子,經(jīng)常深入農(nóng)戶家中,了解家庭狀況,做好愛心幫扶和困難救助。購置肥料配發(fā)12戶脫貧計劃戶。
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二、存在的問題
1.林業(yè)執(zhí)法和監(jiān)督難度增大。天然林禁伐,森林管護(hù)要求不斷提高,林業(yè)項目增多,森林資源量急增,給我們的執(zhí)法工作提出了更高的要求,也帶來更多的困難。為此,原有的監(jiān)管手段已難以適應(yīng)當(dāng)前的工作需要,執(zhí)法隊伍需要加強(qiáng),監(jiān)管手段有待完善和提高。
2.林地及資源權(quán)屬矛盾突出。由于歷史原因,以及工程項目陡增,林地及資源權(quán)屬矛盾極為突出。一是林權(quán)糾分較多,需要予以排解。二是林牧矛盾、亂砍濫伐,還一定程度的存在,需要予以解決。三是林區(qū)野生資源及礦產(chǎn)資源的開發(fā)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定抓緊理順,以維護(hù)林區(qū)社會治安穩(wěn)定,確保森林資源安全和林區(qū)其他資源的合理開發(fā)。
3.林業(yè)技術(shù)人才的缺乏。目前林業(yè)局專業(yè)技術(shù)人員只有3人,且年齡偏大。作為業(yè)務(wù)管理部門,林業(yè)科技人員短缺,嚴(yán)重影響著林業(yè)工作的推進(jìn)。
4.林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。雖然近幾年我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快,但是林地生產(chǎn)力水平較低,林業(yè)產(chǎn)業(yè)散、小、弱,群眾參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性還不高的局面沒有根本轉(zhuǎn)變,林業(yè)科技水平還有很大的提升空間。
三、20____年工作計劃
(一)工作思路
以黨的十八屆五 中全會精神為指導(dǎo),以“興林富民”為總?cè)蝿?wù),創(chuàng)新體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,加快依法治林進(jìn)程,突出林業(yè)生態(tài)建設(shè)、森林資源保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作重點,確保林農(nóng)增收、林地增效、林業(yè)發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)
20____年,完成國有林管護(hù)23.9萬畝,集體和個人公益林生態(tài)效益補(bǔ)償30.1184萬畝,鞏固退耕還林成果5.3萬畝,營造林18000畝,其中成片造林6000畝,低產(chǎn)林改造20____畝,森林撫育10000畝;發(fā)展林下種植5000畝,森林火災(zāi)損失率控制在0.1‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以內(nèi)。
(三)具體工作安排
1.切實抓好森林資源培育與保護(hù)。將營造林工作做為今冬明春林業(yè)工作的重點,做好調(diào)查設(shè)計,分解任務(wù),落實責(zé)任,完成營造林任務(wù)18000畝;進(jìn)一步抓好森林資源管護(hù),嚴(yán)厲查處亂捕濫獵、亂征濫用、亂砍濫伐行為,確保全區(qū)林業(yè)生態(tài)安全;堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)和森林防火工作,森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下;進(jìn)一步加大林業(yè)有害生物防治力度,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下,確保森林資源總量持續(xù)穩(wěn)步增長。
2.大力實施新一輪林業(yè)重點工程建設(shè),努力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)天然林保護(hù)二期建設(shè)和鞏固退耕還林成果工作,強(qiáng)化工程質(zhì)量及資金管理,確保工程建設(shè)順利實施,完成國有林管護(hù)23.9萬畝,集體和個人公益林生態(tài)效益補(bǔ)償30.1184萬畝,鞏固退耕還林成果5.3萬畝。實施好20____年新增鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項建設(shè),大力開展荒山綠化、四旁植樹、村莊綠化等多種形式的造林綠化活動,完成義務(wù)和四旁植樹30萬株。
3.突出抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。以興林富民為目標(biāo),壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力提高全區(qū)林業(yè)產(chǎn)值。繼續(xù)把核桃種植、林下種養(yǎng)殖、速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)結(jié)合起來,完成核桃等經(jīng)果林種植、改造4000畝,林下種植5000畝。
4.著力科技興林,推動林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)林業(yè)科技隊伍建設(shè)。繼續(xù)組織開展“林業(yè)能人”培育工作,制定完善的實施方案,遴選培養(yǎng)對象。強(qiáng)化林業(yè)科技攻關(guān),邀請林業(yè)科技扶貧團(tuán),為全區(qū)林農(nóng)開展林業(yè)科技培訓(xùn),提供急需的林木管護(hù)知識。
5.著力深化林業(yè)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。深入推進(jìn)林權(quán)制度配套改革,不斷創(chuàng)新林業(yè)管理體制,激活林業(yè)發(fā)展機(jī)制,扎實開展林權(quán)制度改革“回頭看”活動,重點解決好矛盾糾紛調(diào)處等關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善林權(quán)交易平臺,構(gòu)建確實有效的林權(quán)保護(hù)和流轉(zhuǎn)制度。
6.加快推進(jìn)四川大瓦山國家濕地公園建設(shè)進(jìn)度,力爭順利通過國家林業(yè)局的驗收;加快推進(jìn)國有林場改革。
7.切實搞好企業(yè)服務(wù)。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,積極對上協(xié)調(diào)銜接,為成昆鐵路峨眉至米易段、西電東輸特高壓線路搞好林地征占用手續(xù)和用地監(jiān)管工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站上半年工作總結(jié) 林業(yè)局工作計劃篇五
對于林業(yè)局的工作,你了解多少,不了解的來看看小編為大家整理了關(guān)于林業(yè)局年度工作計劃的范文,僅供大家參考。
××*林業(yè)局以小平同志理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的會議和十七屆四中全會及中央、省委林業(yè)工作會議精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,繼續(xù)堅持“區(qū)劃分類、依法管理、科學(xué)經(jīng)營、綠山富民”的工作原則。結(jié)合××*林業(yè)局的實際工作,緊緊圍繞“八個突出”,確立20xx年林業(yè)局重點工作。
要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任、緊迫、使命意識,統(tǒng)一思想,圍繞林權(quán)改革質(zhì)量、進(jìn)度、實效三項目目標(biāo),處理好進(jìn)度與質(zhì)量、改革與穩(wěn)定、管理與放活、原則性與靈活性四個關(guān)系,加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,確保在明年6月底前全州基本完成主體改革任務(wù),12月底前完成配套改革。
要督促實施單位做好統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,落實責(zé)任,倒排工期,加快施工進(jìn)度,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,全面實施好森林植被恢復(fù)、林木種苗恢復(fù)、大熊貓棲息地恢復(fù)、森林防火恢復(fù)重建、森林病蟲害防治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等六大項目,確保工程質(zhì)量,確保實現(xiàn)省有關(guān)災(zāi)后對20xx年的目標(biāo)要求力爭達(dá)到兩個 90%即:工程量完成90%,投資完成90%。
要切實鞏固退耕還林成果,對保存率或成活率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的地塊,適時開展補(bǔ)植補(bǔ)造。開展天保工程建設(shè)后續(xù)政策對接,落實好生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,管護(hù)好森林資源,提高公益林建設(shè)人工造林和封山育林質(zhì)量。繼續(xù)實施沙化治理試點工程,大力開展城鄉(xiāng)綠化。
要以清理整頓、執(zhí)法檢查、專項行動、案件查處為抓手,切實加強(qiáng)濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)植物檢疫、加強(qiáng)森林防火、加強(qiáng)林政管理,確保濕地、林地、林木、野生動物的安全。
督促各縣及天保實施單位主動把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)納入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,以生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化為原則,以“強(qiáng)、優(yōu)、精、綠、游”為重點,把林業(yè)發(fā)展、森林保護(hù)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,推進(jìn)林業(yè)多樣性資源綜合利用,拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域。
林業(yè)局要把對森工退休職工的穩(wěn)定工作和服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)控工作,建立森工企業(yè)維穩(wěn)工作新機(jī)制,整合各企業(yè)局維穩(wěn)力量,形成合力,提高效率。加強(qiáng)森林公安隊伍教育管理,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,充分發(fā)揮森林公安職能作用,維護(hù)林區(qū)社會政治穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn),健全完善目標(biāo)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,落實好“一崗雙責(zé)”,深入開展安全生產(chǎn)檢查,排隱患,確保無重特特大大安全事故、無死亡事故,嚴(yán)格控制和降低安全和生產(chǎn)事故率。
組織開展森工及林業(yè)行業(yè)制度建設(shè),盡快建立和完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部人事、勞動工資等各項辦法,并抓好執(zhí)行。發(fā)揮行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的作用,開展兩大工程執(zhí)法監(jiān)察,抓好林業(yè)專項資金使用的內(nèi)部審計和集體林權(quán)制度改革的監(jiān)督檢查。加大核查舉報相關(guān)信件件的力度,提高運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)防范和揭露貪腐問題的能力。強(qiáng)化監(jiān)督制約,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,確保權(quán)力正確行使。
以提高效率、服務(wù)基層為宗旨,加強(qiáng)職工學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),抓好政風(fēng)行風(fēng)評議和行業(yè)糾風(fēng)工作;繼續(xù)推行政務(wù)公開、局務(wù)公開;開展全州林業(yè)行業(yè)社會信用體系建設(shè);加強(qiáng)林業(yè)行政審批窗口建設(shè),積極探索行政審批事項網(wǎng)上申報、審批實現(xiàn)方式方法,加快建立行政審批網(wǎng)絡(luò)化新機(jī)制。
總體思路是:按照“三保兩推進(jìn)”(保發(fā)展、保覆蓋率、保民生、推進(jìn)依法治林、推進(jìn)深化林改)要求,以改善生態(tài)改善民生為核心,以全面深化林業(yè)改革為動力,創(chuàng)新林業(yè)體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,加快依法治林進(jìn)程,充分釋放生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)強(qiáng)大功能,為建設(shè)“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、機(jī)制活、生態(tài)美、百姓富”的新南平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要預(yù)期目標(biāo)是:完成造林綠化美化任務(wù)31.3萬畝,其中:“四綠”工程造林9.2萬畝,人工造林更新22.1萬畝;完成森林撫育60萬畝、封山育林36萬畝;全市林業(yè)總產(chǎn)值力爭同比增長15%;森林火災(zāi)發(fā)生率、受害率分別控制在10次/十萬公頃和 1‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以內(nèi),松材線蟲病疫情得到有效遏制。
1.林業(yè)改革“四推進(jìn)”。一是推進(jìn)林業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)落實市委、市區(qū)政府《關(guān)于持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)規(guī)模經(jīng)營的指導(dǎo)意見》 (南委發(fā)〔2014〕8號)的要求,不斷推動林業(yè)“四大”服務(wù)平臺建設(shè)。參照邵武林業(yè)收儲中心模式,市本級和縣(市、區(qū))各成立1家林業(yè)收儲中心,進(jìn)一步整合服務(wù)資源和技術(shù)力量,構(gòu)建“評估、擔(dān)保、收儲、流轉(zhuǎn)、貸款”五位一體的林業(yè)服務(wù)體系。二是推進(jìn)森林資源有序流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步建立規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,引導(dǎo)林地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),強(qiáng)化對林業(yè)專業(yè)合作組織的服務(wù),鼓勵和支持林地向林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場、股份制合作林場和龍頭企業(yè)等新型林業(yè)經(jīng)營主體集聚,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是推進(jìn)林權(quán)抵押貸款規(guī)模。用好國家林業(yè)局已經(jīng)明確對我省林業(yè)小額貸款貼息額度不封頂?shù)恼?,加?qiáng)與金融部門的溝通,促進(jìn)金融部門加大對林業(yè)支持力度,擴(kuò)展林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。
四是推進(jìn)生態(tài)效益長效機(jī)制建立。按照省的政府《關(guān)于開展生態(tài)公益林布局優(yōu)化調(diào)整工作的通知》要求,遵循“總量不減、布局優(yōu)化、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格程序”的原則,做好相關(guān)摸底調(diào)查、生態(tài)公益林儲備庫建立和總體方案規(guī)劃等前期工作。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償方面的研究,探索開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買試點,探索建立專業(yè)化、社會化的森林管護(hù)模式。
2.竹業(yè)產(chǎn)業(yè)“四注重”。一是注重把握發(fā)展機(jī)遇。按照《南平市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法》(南政綜〔2014〕270號)、《南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》(南政綜〔2015〕1號)精神,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),實施竹產(chǎn)業(yè)績效目標(biāo)考核,確保工作有人抓、有人管、有獎懲、有督促,全面加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是注重提升一產(chǎn)。落實好竹產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排示范項目和省現(xiàn)代竹業(yè)項目,用好竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。實施豐產(chǎn)高效竹林培育工程,開展“十大豐產(chǎn)示范竹林”評比活動,引導(dǎo)林農(nóng)通過撫育管理、科學(xué)施肥和病蟲害防治等措施,實現(xiàn)豐產(chǎn)目標(biāo)。優(yōu)化竹種結(jié)構(gòu),開發(fā)具有地方特色的名優(yōu)中小徑竹,提倡竹闊混交、竹杉混交。全市竹林資源面積穩(wěn)定在610萬畝以內(nèi),力爭豐產(chǎn)林比例達(dá)到45%以上。三是注重主攻二產(chǎn)。充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),通過龍頭企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)、中小微企業(yè)的成長壯大和招商選資新上一批項目,通過“強(qiáng)四補(bǔ)四”,推動竹加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!皬?qiáng)四”即做強(qiáng)竹板材、竹工藝品、筍竹食品、竹炭四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?!把a(bǔ)四”即補(bǔ)齊竹纖維、竹機(jī)械、竹醫(yī)藥、竹漿紙四大新興產(chǎn)業(yè)的短板。四是注重培育三產(chǎn)。大力開發(fā)竹觀光、竹保健、竹體驗、筍美食四大系列旅游產(chǎn)品,大力發(fā)展筍竹貿(mào)易、流通和配套服務(wù)業(yè)。支持建甌市打造全國最大的冬筍集散中心,政和縣建設(shè)海峽西岸竹材貿(mào)易集散中心,邵武舉辦“竹與生活”國際工業(yè)設(shè)計大賽等活動。
3.造林綠化“四提升”。一是提升示范片建設(shè)水平。堅持 “兩手抓”,一手抓原有示范片的鞏固提升,一手抓新建示范片的質(zhì)量管理。特別是無患子種植的示范片,各地分別建立混交造林、非規(guī)劃林地造林、疏林地補(bǔ)植和茶果園套種等各種類型的示范片,其中:順昌縣建設(shè)10片、其他縣(市、區(qū))建設(shè)5片。
二是提升重點項目建設(shè)水平。圍繞城區(qū)周邊和高速、國道等主要干線一重山,重點抓好6000畝中心城區(qū)環(huán)城一重山森林生態(tài)景觀提升、60000畝 “二沿一環(huán)”重點區(qū)位林分修復(fù)任務(wù)和44220畝山腳田邊生物防火林帶建設(shè),以及不煉山造林、珍貴用材樹種造林、營林機(jī)械推廣示范縣等項目的落實,持續(xù)推進(jìn)千里“生態(tài)綠廊”建設(shè)和資源培育示范提升工程。三是提升良種壯苗推廣水平。抓好高世代杉木、馬尾松種子園和無患子采穗圃建設(shè),全力推進(jìn)使用杉木三代良種造林,持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)土闊葉樹種苗木培育,珍貴樹種苗木培育要搞套袋,確保苗木供應(yīng)。四是提升全民共建共享水平。發(fā)動廣大群眾積極參與“南平市十佳鄉(xiāng)村景觀林”評選活動,引導(dǎo)廣大群眾關(guān)注森林。創(chuàng)新綠化形式,開展網(wǎng)絡(luò)植樹和紀(jì)念樹認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動,提高廣大群眾“愛綠、植綠、護(hù)綠、興綠”的`生態(tài)文明意識。
4.改善民生“四突出”。一是突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)林木良種基地、國家木材戰(zhàn)略儲備基地和珍貴用材樹種造林基地建設(shè),抓好優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹采種基地、無患子和油茶原料林基地建設(shè);加快發(fā)展以延平百合花、浦城丹桂和國有林場綠化苗木為核心的苗木花卉產(chǎn)業(yè),實施好現(xiàn)代竹業(yè)、花卉、油茶等項目,加大設(shè)施林業(yè)投入,打造區(qū)域優(yōu)勢品牌。
二是突出林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“一縣一品一特色”的思路,科學(xué)引導(dǎo)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、采集加工和森林旅游。以創(chuàng)建省級林下經(jīng)濟(jì)示范縣為目標(biāo),強(qiáng)化林下經(jīng)濟(jì)項目的篩選、跟蹤和推廣示范,建設(shè)一批林下經(jīng)濟(jì)示范基地。充分利用保護(hù)區(qū)、濕地公園和森林公園的林地、環(huán)境等優(yōu)質(zhì)資源,通過作價入股等方式,多渠道招商引資,引導(dǎo)企業(yè)、林農(nóng)立體開發(fā)森林資源,發(fā)展休閑養(yǎng)生、林業(yè)科普等生態(tài)旅游。
三是突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持“抓龍頭、鑄鏈條、促轉(zhuǎn)變”,扶持一批林業(yè)龍頭企業(yè)和重點林業(yè)專業(yè)園區(qū)發(fā)展,引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)進(jìn)入園區(qū),鼓勵企業(yè)上市融資、爭創(chuàng)品牌。重點扶持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和電子商務(wù)平臺建設(shè),推進(jìn)林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,加快白炭黑林產(chǎn)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè),支持閩北林產(chǎn)品一條街專業(yè)市場建設(shè),推動我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)與省自貿(mào)區(qū)對接,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是突出林業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收,加快林業(yè)科技攻關(guān)、種苗研發(fā)創(chuàng)新、科技成果推廣,充分發(fā)揮林業(yè)科技特派員的作用,深入開展林業(yè)科技宣傳活動,抓好林業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。
5.優(yōu)化服務(wù)“四保障”。一是保障審批服務(wù)高效順暢。進(jìn)一步清理審批事項、減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限,及時對服務(wù)指南及申請表等兜底性條款進(jìn)行全面清理。深入創(chuàng)建“服務(wù)發(fā)展最佳窗口”的活動,全面落實信息公示、一次性告知、限時辦結(jié)、延伸服務(wù)等便民利民措施,開辟省市重點項目、民生工程審核報批 “綠色通道”。進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評估、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計、木竹檢驗、林業(yè)物證鑒定等中介機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,規(guī)范服務(wù)行為。
二是保障林區(qū)社會安定穩(wěn)定。進(jìn)一步完善林業(yè)矛盾糾紛多元調(diào)處中心建設(shè),持續(xù)開展各類林木林地權(quán)屬爭議案件和涉林矛盾糾紛排查摸底工作,全面掌握本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的總體情況,加大力度調(diào)處遺留未結(jié)林木林地權(quán)屬爭議案件,把涉林矛盾化解在基層。三是保障國有林場工作穩(wěn)步推進(jìn)。充分領(lǐng)會全國《國有林場改革方案》精神,推動國有林場經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)型和綜合實力的提升,在增強(qiáng)生態(tài)和社會功能的同時,保障經(jīng)營區(qū)穩(wěn)定,建設(shè)“美麗林場”。認(rèn)真做好今年林業(yè)危舊房改造項目的前期準(zhǔn)備工作,確保項目如期開工;抓緊協(xié)調(diào)房屋產(chǎn)權(quán)證、土地證的辦理工作。積極迎接、配合做好即將開展的保障性住房建設(shè)專項審計工作。四是保障安全生產(chǎn)監(jiān)管到位。全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,做好企事業(yè)單位承諾書的收集歸檔,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭全市林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)標(biāo)率達(dá)65%以上。
6.生態(tài)保護(hù)“四強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)。加大投入力度,強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、 “二沿一環(huán)”等重點生態(tài)功能區(qū)的生物多樣性保護(hù),持續(xù)抓好浦城匡山國家森林公園、南平茫蕩山國家級自然保護(hù)區(qū)和順昌縣七臺山、武夷山黃龍巖等2個省級自然保護(hù)區(qū)(正在審批)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。籌備申報1個國家自然保護(hù)區(qū)(邵武將石)、2個省級自然保護(hù)區(qū)(浦城福羅山、光澤香爐山)、3個國家級濕地公園(政和念山梯田、武夷山東溪水庫、松溪茶洲水庫)。積極配合福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)做好全國第二次珍稀野生植物資源調(diào)查工作,確保年底前全面完成外業(yè)調(diào)查。加強(qiáng)野生動物疫病疫源特別是鳥類遷移的全面監(jiān)測,防止疫病疫源在我市蔓延。
二是強(qiáng)化林業(yè)用地管理。嚴(yán)格林地用途管制,抓好林地定額管理和林地占用征收審核審批工作。引導(dǎo)用地單位科學(xué)集約利用林地,從嚴(yán)控制建設(shè)項目使用生態(tài)林和重要區(qū)位林地。繼續(xù)開展非法侵占林地清理專項行動,加大非法占用林地的查處力度,嚴(yán)格打擊各類非法侵占林地的違法行為。
三是強(qiáng)化森林資源管理。抓好森林覆蓋率和蓄積量兩個約束性指標(biāo)考核工作,認(rèn)真編制“十三五”期間年森林采伐限額方案,持續(xù)推進(jìn)全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理,按照“份額分解、分類排序、公開透明、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,進(jìn)一步完善采伐指標(biāo)分配方式。四是強(qiáng)化森林公安信息化建設(shè)。以應(yīng)急指揮中心、林區(qū)道路卡口監(jiān)控和執(zhí)法辦案場所為核心,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)落實執(zhí)法場所辦案中心規(guī)范化建設(shè),整合視頻監(jiān)控、林區(qū)治安卡口、同步錄音錄像、警綜平臺、涉林信息、網(wǎng)上督察等各類監(jiān)控資源,構(gòu)建綜合性智能指揮調(diào)度體系,加強(qiáng)林區(qū)道路卡口監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)對所有通過卡口的車輛,進(jìn)行全天候?qū)崟r抓拍、車牌號碼識別等信息的采集和處理。
7.依法治林“四重視”。一是重視規(guī)范林業(yè)權(quán)力運(yùn)行。全面啟動和落實林業(yè)行政權(quán)力清單制度,嚴(yán)格林業(yè)行政權(quán)力的發(fā)布、運(yùn)行、監(jiān)督,提高林業(yè)依法行政水平。積極組織開展“世界濕地日”、“植樹節(jié)”、 “愛鳥周”、“野生動植物保護(hù)宣傳月”等重要活動,大力宣傳《森林法》等林業(yè)法律法規(guī),提高林區(qū)群眾依法治林意識。二是重視防控松材線蟲病。堅持 “三個必須”抓好防控,即必須“防在主動、滅在初發(fā)”,必須除治性皆伐,必須調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)。明確各級政府是松材線蟲病防控的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)為本轄區(qū)松材線蟲病防控工作的第一責(zé)任人,做到責(zé)任落實,布置提前,情況摸清,措施到位。
三是重視抓好森林防火體系建設(shè)。落實行政首長負(fù)責(zé)制,完善森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè),開展森林防火規(guī)范化建設(shè),積極創(chuàng)新群防群治工作機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)縣級森林消防專業(yè)隊伍和生物防火林帶建設(shè)。積極籌劃申報重點火險區(qū)森林防火綜合治理三期項目,增加現(xiàn)有森林防火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控的覆蓋密度;抓好福建省森林火災(zāi)應(yīng)急裝備項目實施,確保省級森林防火物資儲備庫南平分庫如期完成。四是重視規(guī)范林業(yè)執(zhí)法。適時組織有針對性的專項打擊整治行動,突出重點生態(tài)區(qū)位森林資源保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊盜砍濫伐林木、非法毀壞侵占林地、亂捕濫獵野生動植物等違法犯罪行為,進(jìn)一步擴(kuò)大茶山整治成果,有效震懾犯罪,保護(hù)森林資源。加強(qiáng)源頭管控,提升監(jiān)控系統(tǒng)信息采集應(yīng)用能力,重點加強(qiáng)對木材經(jīng)營者、堆頭的管理,推行木材持執(zhí)照經(jīng)營、堆頭審批經(jīng)營等制度。
8.自身建設(shè)“四加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。全力抓好機(jī)關(guān)黨建工作,深化文明單位創(chuàng)建,落實領(lǐng)導(dǎo)班子掛點聯(lián)系基層工作制度,深入開展黨員干部結(jié)對幫扶和志愿服務(wù)活動。踐行“三嚴(yán)三實”,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),鞏固和拓展教育實踐活動成果。二要加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,開展多種形式的反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),落實“一崗雙責(zé)”,筑牢拒腐防變底線;完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)廉政風(fēng)險防控項目化管理工作,實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加大基層林業(yè)站建設(shè)力度,實施林業(yè)基層干部職工素質(zhì)提升計劃,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),今年將舉辦9期各類培訓(xùn)班。利用好工青婦組織的群團(tuán)優(yōu)勢,幫助年輕干部成長,努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的林業(yè)人才隊伍。四要加強(qiáng)效能建設(shè)。落實“馬上就辦”,治理“慵懶散”,推進(jìn)林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。完善機(jī)關(guān)效能制度,健全全員崗位績效管理,落實機(jī)關(guān)效能巡查檢查工作,實施常態(tài)化考核。逐步推行oa辦公自動化,采用信息化形式辦文辦會,提高行政效能和服務(wù)水平。
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