為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及市場(chǎng)的需求等,以確保方案的可行性和成功實(shí)施。以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
賬戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇一
根據(jù)_、_決策部署和省委省政府、市委市政府有關(guān)要求,為消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合宣堡實(shí)際,制定本工作方案。
1.指導(dǎo)思想。以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)__關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實(shí)中央和省、市有關(guān)決策部署,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)持底線思維,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,全面排查和消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.總體目標(biāo)。落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的工作要求,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。到20xx年底,基本完成農(nóng)村各類(lèi)房屋安全隱患整治,建立健全規(guī)章制度,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
(一)動(dòng)員部署(20xx年12月中旬前)
各村結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)制定排查整治工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、方式方法,明確工作責(zé)任、推進(jìn)機(jī)制、完成時(shí)限,全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),層層壓實(shí)責(zé)任,抓緊組織推進(jìn)。
(二)摸底排查(20xx年6月底前)
各村組織相關(guān)工作人員和技術(shù)人員,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底,全面掌握轄區(qū)范圍內(nèi)既有房屋的安全狀況。要與已開(kāi)展的既有房屋安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)做好銜接,確保區(qū)域全覆蓋、排查無(wú)遺漏。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類(lèi)型,充分運(yùn)用“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式等,建立本地農(nóng)村房屋安全健康檔案,并按照要求將相關(guān)信息錄入農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)。
2.重點(diǎn)排查。統(tǒng)籌村組力量作為排查責(zé)任主體,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與,按照國(guó)家省市專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)范對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,開(kāi)展重點(diǎn)排查、集中排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋(如飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、工廠、娛樂(lè)場(chǎng)所)等,并同步核查是否依法辦理相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等。鎮(zhèn)各相關(guān)辦局要按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),調(diào)配力量參與排查,配合對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患情況作出初步判斷。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,要及時(shí)組織進(jìn)行安全性評(píng)估,或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》及《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行房屋安全性鑒定,形成最終排查結(jié)果。對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)未依法辦理相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證的,主管部門(mén)應(yīng)督促相關(guān)市場(chǎng)主體在提供房屋安全鑒定意見(jiàn)或報(bào)告的前提下,依法補(bǔ)辦相關(guān)證照。20xx年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開(kāi)展重點(diǎn)排查的同時(shí),根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況,結(jié)合實(shí)際,按屬地按行業(yè)按類(lèi)別確定各類(lèi)房屋排查牽頭責(zé)任單位,對(duì)所轄行政村區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開(kāi)展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。各有關(guān)辦局根據(jù)職責(zé)分工各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20xx年6月底前基本完成。
(三)整治提升(20xx年12月底)
1.重點(diǎn)整治。各村要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的農(nóng)村自建房(如改變用途用作飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、工廠、娛樂(lè)場(chǎng)所等)作為重點(diǎn)開(kāi)展整治,對(duì)于存在重大安全隱患的,應(yīng)立即采取切實(shí)有效的安全防范措施,防止發(fā)生安全事故,否則不得繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要根據(jù)安全隱患特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費(fèi)安排、時(shí)限要求和職責(zé)分工等。嚴(yán)格落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。對(duì)拒不實(shí)施整治的產(chǎn)權(quán)人(使用人),列入社會(huì)信用記錄,實(shí)施聯(lián)合懲戒。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的防范措施。村要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,完成一戶(hù)、銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)。鎮(zhèn)各有關(guān)辦局要切實(shí)履行職責(zé),組織所屬行業(yè)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展排查、整治、督導(dǎo)等相關(guān)工作。20xx年6月底前基本完成。
2.全面整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,特別是對(duì)改變用途、用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)將本系統(tǒng)和行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)人員密集場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(重點(diǎn)包括學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文體場(chǎng)館、車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、工業(yè)建筑等)的使用安全作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容,將房屋安全鑒定意見(jiàn)或報(bào)告納入辦理營(yíng)業(yè)或開(kāi)業(yè)手續(xù)的前置條件。各村要結(jié)合實(shí)際情況,完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度,培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍,加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局為業(yè)務(wù)指導(dǎo),鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位密切配合,各村具體負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)查勘和手機(jī)app上傳。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究部署排查整治工作,做好人員和經(jīng)費(fèi)保障,定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決排查整治工作中遇到的重大問(wèn)題。各村支部書(shū)記是第一責(zé)任人,要親自部署、狠抓落實(shí)。各村要落實(shí)主體責(zé)任,根據(jù)屬地管理原則,建立相應(yīng)的工作機(jī)制,制定本村工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織村組做好排查整治,強(qiáng)化組織推動(dòng)和督促檢查。
(二)細(xì)化部門(mén)分工。鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位要根據(jù)職責(zé),落實(shí)“三管三必須”要求,將應(yīng)當(dāng)納入安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍;根據(jù)排查結(jié)果,分別牽頭做好整治工作;推動(dòng)建立本行業(yè)農(nóng)村房屋定期安全檢查(鑒定或檢測(cè))和維護(hù)制度。鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制;鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局組織開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)巡查檢查,負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作;宣堡派出所組織開(kāi)展農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理工作,負(fù)責(zé)農(nóng)村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復(fù)核、公共娛樂(lè)場(chǎng)所備案,以及從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)情況等治安管理工作;宣堡自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查,做好新建、改造農(nóng)房的規(guī)劃審批工作;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場(chǎng)監(jiān)管分局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作,提供利用農(nóng)村自建房開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體名單,查處農(nóng)村地區(qū)無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,牽頭制定相關(guān)意見(jiàn);鎮(zhèn)為民服務(wù)中心負(fù)責(zé)將房屋安全鑒定意見(jiàn)或報(bào)告納入農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)業(yè)或營(yíng)業(yè)手續(xù)的前置條件;鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村工業(yè)廠房安全管理、農(nóng)村用作商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋安全管理,督促商貿(mào)服務(wù)企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;鎮(zhèn)政法和社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理和農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理、負(fù)責(zé)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理、負(fù)責(zé)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園及面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋安全管理、負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治相關(guān)法律法規(guī)解讀、法律咨詢(xún)等工作,強(qiáng)化法治保障;鎮(zhèn)財(cái)政局負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。
(三)加強(qiáng)綜合保障。鎮(zhèn)將組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)1家具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作為排查整治技術(shù)支撐單位。排查費(fèi)用由鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)督促指導(dǎo),對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的相關(guān)人員,將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
各村要于20xx年12月20日前,將本村房屋安全隱患排查工作組織架構(gòu)和工作計(jì)劃報(bào)送鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局。20xx年12月31日前完成在手機(jī)app中對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房屋的安全排查錄入工作。自20xx年12月15日起,工作進(jìn)展情況每半月報(bào)鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局。
賬戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇二
為認(rèn)真做好《湖南省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》和《東安縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》的落實(shí)工作,切實(shí)保障我局農(nóng)村房屋安全,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
以排查整治用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房安全隱患工作為重點(diǎn),按照集中排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則。有序落實(shí)全局行政村(含舜福居委會(huì))轄區(qū)范圍內(nèi)所有房屋的安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,用3年時(shí)間,建立健全法規(guī)規(guī)章,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
各科室(部門(mén))要根據(jù)縣直各相關(guān)單位的實(shí)施方案完成本職責(zé)范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查、整治工作。
為全面開(kāi)展排查整治工作,成立東安舜皇山國(guó)家森林公園管理局農(nóng)村房屋安全隱患排查整治協(xié)調(diào)小組。
協(xié)調(diào)小組由局長(zhǎng)魏新林任組長(zhǎng),黨委委員胡學(xué)軍任常務(wù)副組長(zhǎng)兼任辦公室主任,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),規(guī)劃建設(shè)科科長(zhǎng)葉上群任辦公室副主任。規(guī)劃建設(shè)科、社區(qū)管理科、政工科、計(jì)財(cái)科、科研宣教科、農(nóng)經(jīng)事務(wù)中心、_辦、電站、旅游辦、計(jì)生辦、司法辦等科室(部門(mén))為局協(xié)調(diào)小組成員單位,局協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)科,承擔(dān)日常工作。
(一)明確責(zé)任分工。各部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強(qiáng)監(jiān)管。
規(guī)劃建設(shè)科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
社區(qū)管理科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作,對(duì)用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農(nóng)村自建房,責(zé)令辦理住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記,拒不辦理的,上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促落實(shí)農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)指導(dǎo)排查整治工作中的信訪問(wèn)題處理。
農(nóng)經(jīng)事務(wù)中心:負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)水利設(shè)施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農(nóng)村自建房的供水問(wèn)題處理。
政工科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(居委會(huì))黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理。
_辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所隱患排查、整洽和安全管理。
科研宣教科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理。
電站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)小水頭電站附屬用房隱患排查、整治和安全管理;負(fù)責(zé)對(duì)用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農(nóng)村自建房的供電問(wèn)題處理。
旅游辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理。
計(jì)生辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理。
司法辦:負(fù)責(zé)配合完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障,加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、矛盾糾紛化解。
計(jì)財(cái)科:負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算;
賬戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇三
一、目標(biāo)任務(wù) 根據(jù)《xx 省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門(mén)關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(閩政辦〔2019〕11 號(hào))、《xx 市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市住建局等七部門(mén)關(guān)于全市房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(泉政辦〔2019〕18 號(hào))等文件要求,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管、市級(jí)主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))落實(shí)”的原則,我鎮(zhèn)決定集中開(kāi)展為期一年的房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有力有效排查整治房屋安全隱患,建立健全農(nóng)房建設(shè)管理確保質(zhì)量安全體制機(jī)制,堅(jiān)決遏制房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
——2020 年 2 月底前,基本消除重點(diǎn)區(qū)域房屋安全隱患。
——力爭(zhēng)通過(guò)3至5年的努力,推動(dòng)連片舊屋區(qū)改造,疏堵結(jié)合,全面消除我鎮(zhèn)房屋安全隱患,改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
二、摸底排查(2019 年 5 月 31 日前完成)
(一)排查方法。排查工作以公安機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理信息
為基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)地址尚未覆蓋二維碼門(mén)牌的也要列入排查對(duì)象。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)我鎮(zhèn)將邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加,為此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提供技術(shù)保障。要發(fā)動(dòng)群眾參與,建立投訴舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話(huà),對(duì)核實(shí)的舉報(bào)線索堅(jiān)決予以查處。
鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話(huà):
舉報(bào)郵箱:
舉報(bào)郵箱:
舉報(bào)地址:xx 鎮(zhèn)計(jì)生辦一樓 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室舉報(bào)電話(huà):
舉報(bào)地址:xx 鎮(zhèn)人民政府勤政大廳二樓 舉報(bào)郵箱:
(二)排查重點(diǎn)。堅(jiān)持七個(gè)重點(diǎn)“不放過(guò)”:
7.池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房。
各村(居)委會(huì)和鎮(zhèn)直(市屬)有關(guān)單位要結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,重點(diǎn)排查為達(dá)到征遷賠償?shù)饶康倪`規(guī)突擊搶建加層、自建房用于群租牟利、存在重大安全隱患仍在出租、自建房改為廠房或加工作坊、位于軟弱地基上、石結(jié)構(gòu)房屋存在懸挑構(gòu)件、老樓危樓年久失修等 7 種房屋類(lèi)型。
特別是永泉山、福山、五里橋、海聯(lián)創(chuàng)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)及周邊等重點(diǎn)區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)施工、用于經(jīng)營(yíng)的自建房,要作為本次排查整治的重中之重。
(三)排查步驟。
1.自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,2019 年 3 月 31 日前,村(居)委會(huì)要組織業(yè)主對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,填報(bào)相關(guān)信息,(一戶(hù)一檔,詳見(jiàn)附件 2-6),整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報(bào)告鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極配合做好自查工作。
2.村(居)委會(huì)排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開(kāi)展,要逐幢對(duì)房屋是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查。
3.組織抽查。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)地組織抽查,并利用衛(wèi)片航拍技術(shù),將重點(diǎn)區(qū)域排查結(jié)果在衛(wèi)片編號(hào)標(biāo)記,實(shí)行比對(duì)核查。同時(shí)采取“隨機(jī)”檢查方式,開(kāi)展明察暗訪,將聘請(qǐng)專(zhuān)家、有經(jīng)驗(yàn)的退休干部參加,對(duì)行政轄區(qū)內(nèi)所有村(居)委會(huì)實(shí)地組織抽查。
4.立卡建檔。排查房屋要全面建立“一棟一檔”紙質(zhì)檔案。其中,
發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息要按照上級(jí)要求全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng),隱患排查、跟蹤處置全過(guò)程留痕,實(shí)現(xiàn)對(duì)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的信息化閉環(huán)管理。
5.典型分析。各村(局)委會(huì)要結(jié)合屬地實(shí)際情況,同步整治、化解轄區(qū)一批重大房屋安全隱患,分析總結(jié)整治中的典型案例,上報(bào)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,以制定切實(shí)可行的房屋處置整治辦法。
6.結(jié)果報(bào)送。按照“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,排查結(jié)果應(yīng)以村(居)委會(huì)為單位形成排查報(bào)告和臺(tái)賬,經(jīng)屬地村(居)委會(huì)主要負(fù)責(zé)人審核簽字后,于 2019 年 5 月 30 日前上報(bào)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于 6 月 1 日前匯總至市住建局。
三、處置整治(2020 年 2 月 29 日前完成)
按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各村(居)委會(huì)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要徹底整治,逐一銷(xiāo)號(hào)管理。包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要督促各村(居)委會(huì)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋及時(shí)徹底整治,鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織對(duì)各自包片區(qū)域的房屋安全隱患處置整治情況開(kāi)展督查。
人的,要立即設(shè)置安全警示標(biāo)志、加強(qiáng)日常巡查等措施,避免事故發(fā)生。
2.對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全、可能造成群死群傷事故的房屋,要態(tài)度堅(jiān)決、采取果斷措施,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期拆除,徹底排除安全隱患。
3.對(duì)存在一般安全隱患的房屋,各村(居)委會(huì)要責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供安全性鑒定單位名單,供業(yè)主選擇。
4.對(duì)業(yè)主未按要求落實(shí)整改的,我鎮(zhèn)將按照《行政強(qiáng)制法》《_關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《xx 省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》和《xx 省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等,依法強(qiáng)制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。
5.各村(居)委會(huì)要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離,屬于出租房屋居住人的,要妥善處理居住人員的居住問(wèn)題。對(duì)將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,特別是無(wú)證無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)的,上報(bào)給鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報(bào)給有關(guān)單位進(jìn)行依法進(jìn)行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動(dòng),涉嫌違法犯罪的,將上報(bào)公安機(jī)關(guān)依法查處,對(duì)業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
住建分局、自然資源分局、城市管理分局、市場(chǎng)監(jiān)管分局、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與市政管理辦、安監(jiān)辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心等主要負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)辦公室掛靠鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與市政管理辦公室,負(fù)責(zé)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與市政管理辦公室牽頭負(fù)責(zé)組織做好房屋安全隱患的排查整治工作,加強(qiáng)房屋安全管理和房屋租賃管理;各部門(mén)要依據(jù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案和相關(guān)法律法規(guī),各司其職,加強(qiáng)配合,形成合力,共同做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期檢查落實(shí),進(jìn)村入戶(hù)了解情況,對(duì)于工作推進(jìn)不力,將嚴(yán)查責(zé)任。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直(市屬)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合“大棚房”問(wèn)題清理整治、“兩違”綜合治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
賬戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇四
結(jié)合當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控及房屋結(jié)構(gòu)安全排查整治工作重點(diǎn),以對(duì)老年人極端負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)作為特殊群體人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性,補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角,層層壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)守安全底線,著力防范化解危及人身安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升安全管理水平,全力確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)對(duì)象安全。
1.無(wú)審批手續(xù)、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收的房屋;
3.擅自改變功能作為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的房屋,特別是廠房;
4.池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房屋;
5.石結(jié)構(gòu)房屋;
6.建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的c、d級(jí)危房。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋,一律暫停使用,依法分類(lèi)采取加固、拆除等處置措施。
(二)地質(zhì)災(zāi)害安全(即日起至2020年12月31日)。積極協(xié)調(diào)配合我鎮(zhèn)自然資源部門(mén),于4月30日前完成地質(zhì)災(zāi)害大排查。對(duì)照已登記造冊(cè)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),核實(shí)確認(rèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是否存在地災(zāi)隱患;對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)房前屋后的高陡邊坡,進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)、排查,確認(rèn)是否存在新增地災(zāi)隱患。對(duì)確認(rèn)存在的地災(zāi)隱患,逐一落實(shí)汛期巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等防范整改措施。
各工作片、各村、各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要立即行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,邊宣傳、邊排查、邊整治,把宣傳發(fā)動(dòng)、自查自改、執(zhí)法問(wèn)責(zé)、隱患整改貫穿大排查大整治全過(guò)程,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
賬戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇五
一、集中排查時(shí)間
20xx年1月28日至2月29日。
二、排查整治的重點(diǎn)
1、工廠企業(yè)(含廠房、倉(cāng)庫(kù))
是否存在違法建設(shè)現(xiàn)象;水源、車(chē)道是否符合消防安全要求;消防設(shè)施和疏散條件是否達(dá)到安全要求;生產(chǎn)車(chē)間與倉(cāng)庫(kù)獨(dú)立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場(chǎng)所使用。
2、出租房屋
(2)出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按每一承租戶(hù)不少于1具標(biāo)準(zhǔn)配備4公斤abc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時(shí)電線,電氣線路應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護(hù)措施。
(3)出租房屋的灶間(廚房)內(nèi)使用的煤氣、液化氣石油氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。
(4)出租房屋內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁設(shè)置其他倉(cāng)庫(kù)和生產(chǎn)車(chē)間。
(5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責(zé)任書(shū),明確消防安全責(zé)任和義務(wù),并在各自義務(wù)范圍內(nèi),采取有效措施,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
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