政府發(fā)布編制工作計劃通知 政府預算編制工作計劃

計劃是一種為了實現(xiàn)特定目標而制定的有條理的行動方案。我們該怎么擬定計劃呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀計劃范文，希望大家能夠喜歡!

政府發(fā)布編制工作計劃通知 政府預算編制工作計劃篇一

20--年我縣財政工作的總體要求和思路是：全面貫徹落實縣委__屆_次全會精神，按照“打好兩個翻身仗，奮力實現(xiàn)爭先進位”的要求，全力支持“一城一園”建設，加快推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，提升縣域經(jīng)濟實力;加大支農(nóng)投入，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，確保農(nóng)民收入快速增長;積極配合促使重大旅游項目實施，培育新的經(jīng)濟增長點;調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建民生財政。

一、注重經(jīng)濟發(fā)展，奮力壯大地方財源

一是加大集賢產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設扶持力度。緊抓國家繼續(xù)實施積極財政政策的機遇，圍繞“一城一園”建設的發(fā)展戰(zhàn)略，建立招商引資獎勵機制，加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，園區(qū)土地出讓收入全部用于園區(qū)基礎設施建設及還貸，積極爭取上級專項資金，多方籌措資本金，加大“一城一園”的融資力度，扶持企業(yè)做大做強，提升園區(qū)承載能力，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，培植骨干財源。

二是抓住政策機遇，擴建政策型財源。緊抓《__經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、省市支持縣域經(jīng)濟發(fā)展等區(qū)域性政策機遇，利用我縣被列為省財政直管縣的有利條件，多方爭取政策性支持，以政策落實拉動財源建設。

三是全力參與“項目提升年”活動。認真做好項目前期的各項基礎工作，繼續(xù)運用稅收、貼息等財稅政策，扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)，安排專項資金支持重大項目前期工作，積極配合促進重大旅游項目實施，大力支持旅游業(yè)加快發(fā)展，力爭更多的項目納入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃，提高企業(yè)稅收對財政的貢獻率，培植后續(xù)財源。

二、注重收支管理，努力做大財政“蛋糕”

一是加強收入組織和分析。建立并完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系，做到以票控稅，繼續(xù)實行財稅庫聯(lián)席會議制度，挖掘增收潛力，拓寬增收渠道。建立財政收入穩(wěn)定增長的長效機制，確保收入持續(xù)較快增長。

二是堅持依法治稅，依率計征。進一步完善協(xié)稅護稅機制，大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應收盡收。成立契稅直征大廳，落實契稅實現(xiàn)較快增長的有效措施。

三是加強非稅收入征管，強化收支兩條線管理，嚴格以票管費，積極實施非稅收入收繳改革，規(guī)范收繳程序，分批將本級在預算外管理的非稅收入納入財政預算管理。

四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴格預算執(zhí)行。堅持開源與節(jié)流并舉，大力壓縮一般性支出，嚴格控制財政供養(yǎng)人員增加，繼續(xù)堅持財力向重點領域和民生傾斜。細化支出項目，嚴格預算約束，建立支出預算執(zhí)行責任制度，提高預算編制和執(zhí)行的嚴肅性。

五是加快支出進度，提高預算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點的順序，加強資金調(diào)度，妥善安排支出。做好公務員津補貼、事業(yè)單位績效工資發(fā)放工作。完善專項資金管理辦法，健全科學生財、聚財、用財?shù)墓芾頇C制。

三、注重民生公益，著力支持社會事業(yè)發(fā)展

一是加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度。整合支農(nóng)資金，加大“三農(nóng)”投入，開展村級一事一議獎補機制試點，扶持獼猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)村小型水利設施、飲水安全等項目實施，多方籌措資金，重點支持萬畝有機獼猴桃觀光示范園建設，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、家電下鄉(xiāng)和汽車摩托車下鄉(xiāng)等涉農(nóng)補貼發(fā)放，促進農(nóng)民收入和消費水平持續(xù)增長。

二是完善社會保障體系。爭取上級支持，加快推進經(jīng)濟適用房、廉租房建設，提高新合療財政補助標準，積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險的路子。進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度，做好城鄉(xiāng)低保、救濟救助等工作，認真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策，全方位促進就業(yè)。

三是加快社會事業(yè)發(fā)展。落實“民生八大工程”縣級配套資金，完善義務教育經(jīng)費保障機制，繼續(xù)加大中小學校舍建設投入，逐步擴大“蛋奶工程”實施范圍，全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強化基層衛(wèi)生服務設施建設，支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。

四、注重管理創(chuàng)新，全力深化財政改革

建立由公共財政預算、國有資本經(jīng)營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的政府預算體系，全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動。二要完善部門預算編制制度。要細化基本支出和項目支出預算編制，逐步實現(xiàn)“一上”預算編制全部細化到“項”級科目和落實到具體執(zhí)行項目，提高年初預算到位率。三要集中力量深化國庫集中支付改革。要大力推進會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌，逐步將各類財政資金和各級預算單位納入國庫集。

政府發(fā)布編制工作計劃通知 政府預算編制工作計劃篇二

20__年是^v^十二五^v^規(guī)劃的關鍵之年，做好今年的各項工作，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要、影響深遠。今年我鎮(zhèn)以黨的__大精神為指導，堅持科學發(fā)展，堅持以人為本，大力實施^v^農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、項目活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)^v^的發(fā)展方針，不斷優(yōu)化^v^一點(古鎮(zhèn))、兩片(明清古建筑群落片、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)片)、三產(chǎn)業(yè)(旅游產(chǎn)業(yè)、船舶產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè))^v^的發(fā)展布局，全面提升綜合競爭實力，為^v^打造旅游強鎮(zhèn)，建設大美靖港^v^而努力奮斗。主要預期指標為：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長達到億元;工業(yè)總產(chǎn)值達到億元;財政總收入達到9820萬元;全社會固定資產(chǎn)投資達到億元;農(nóng)民人均純收入達到17860元;各項社會事業(yè)取得新的發(fā)展。

為實現(xiàn)上述目標，我們將著力做好以下幾方面的工作：

(一)著力突出旅游主導，加快推進三大產(chǎn)業(yè)新發(fā)展

進一步推進古鎮(zhèn)建設管理。以創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)為目標，深化合作開發(fā)，強化項目建設，優(yōu)化設施配套，細化景區(qū)管理。啟動后街商業(yè)步行街建設，新建、改造景點3處，實施房屋立面改造200戶，完善項目用地報批、報建手續(xù)，做好協(xié)調(diào)服務和環(huán)境優(yōu)化，確保項目順利實施。實施專業(yè)招商，盤活閑置土地。深度挖掘古鎮(zhèn)歷史文化內(nèi)涵，提升靖港古鎮(zhèn)的品牌效應。進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。合理規(guī)劃布局，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。開展農(nóng)業(yè)招商，力爭引進農(nóng)業(yè)項目5個、土地流轉(zhuǎn)4000畝。切實抓好萬畝蔬菜基地示范片建設，打造連接靖港古鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光帶，突出蔬菜基地的景觀效應，形成新的農(nóng)業(yè)品牌。進一步推進船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以^v^兩幫兩促^v^工作為抓手，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動湘船重工項目續(xù)建。支持企業(yè)利用湘江岸線資源，建設游艇碼頭，發(fā)展工業(yè)旅游。

(二)不斷完善基礎設施，加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新發(fā)展

全面加強各村基礎設施建設，統(tǒng)一對水、電、路、訊、污五方面進行規(guī)劃建設。積極爭取資金，硬化村組公路30公里，建立健全鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護機制。完善新集鎮(zhèn)的交通信號標識，消除道路安全隱患。大力興修水利，力爭完成水塘清淤1500畝，渠道整修15公里，更新改造機臺350千瓦。啟動鎮(zhèn)區(qū)集中供水工程，確保新鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)及周邊企業(yè)安全充足用水。完成古鎮(zhèn)污水處理廠完善和新鎮(zhèn)污水處理廠建設，扎實開展農(nóng)村改水改廁工作，力爭農(nóng)戶改廁率達到60%。盤活土地資源，修編靖港鎮(zhèn)整體規(guī)劃及新鎮(zhèn)控制性詳規(guī)，規(guī)范集鎮(zhèn)管理，打造集中居住示范區(qū)，著力做好重建地社區(qū)公園建設，打造大眾垸區(qū)域中心城鎮(zhèn)。加大環(huán)境整治力度，將環(huán)境衛(wèi)生整治與^v^十美^v^創(chuàng)建工作有機結(jié)合，鼓勵各村積極創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生^v^十佳村^v^;打造雷鋒北大道兩廂環(huán)境衛(wèi)生整治示范片，調(diào)動居民積極性;開展植樹造林，建成生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。積極做好廉租房分配入住和農(nóng)村危房改造，妥善解決住房困難戶的實際問題。

(三)堅持以人為本(秘書部工作計劃)理念，加快推進社會事業(yè)新發(fā)展

著力推進城鄉(xiāng)教育培訓一體化。推進合格化學校和公辦幼兒園建設，實現(xiàn)^v^一中四小^v^全面投入使用，做好幼兒園和中小學校的銜接配套，創(chuàng)造優(yōu)良的教育環(huán)境。大力發(fā)展技能教育，圍繞全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，依托農(nóng)科教中心、遠教室，加強農(nóng)村勞動力培訓，促進勞動者技能的不斷提高。著力推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。完成衛(wèi)生院公轉(zhuǎn)房建設，建設功能齊全、設施完備的鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，規(guī)范村衛(wèi)生所建設、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理和農(nóng)村醫(yī)療服務。確保全鎮(zhèn)新農(nóng)合參保率達到100%，養(yǎng)老保險參保率達到96%。推行扶貧濟困工作常態(tài)化機制，及時處理^v^雷鋒580^v^的求助事項。認真做好社會保障工作，實現(xiàn)應保盡保。著力推進城鄉(xiāng)文體事業(yè)一體化。建設一批村級籃球場、活動室、文化站、圖書室等文體場所，成立群眾文藝隊，實現(xiàn)文化活動經(jīng)常性開展。

(四)學習黨的群眾路線，加快推進社會綜合治理新發(fā)展

一是抓好黨的群眾路線教育實踐活動，扎實做好規(guī)定動作，創(chuàng)新做好自選動作，及早部署，狠抓落實，確保取得人民群眾滿意的成效。二是完善社會矛盾排查調(diào)處機制，堅決遏制群體性事件和重大安全事故的發(fā)生;強化應急管理能力，提高應對和處置突發(fā)事件的水平;引導群眾合法理性地表達利益訴求，確保社會大局穩(wěn)定。三是深入推行優(yōu)質(zhì)服務和計生依法行政，保障育齡群眾合法權(quán)益。

要順利推進上述各項工作，圓滿完成今年的目標任務，必須進一步加強自身建設，加快職能轉(zhuǎn)變，加強公共管理，提升服務水平。

1.堅持解放思想，進一步增強創(chuàng)新創(chuàng)造活力。牢牢把握思想解放總開關，繼續(xù)開展^v^靖港發(fā)展大家談^v^活動，認真研究中央、省、市、區(qū)的新政策，立足鎮(zhèn)情，搶占先機，積極作為。進一步解放思想，用新思路研究新情況。以更高的發(fā)展標桿、更昂揚的精神風貌、更扎實的工作作風，力爭上游、勇創(chuàng)一流。

2.堅持科學管理，進一步優(yōu)化服務環(huán)境。完善政府決策制度，實行重大問題集體決策，不斷拓寬公眾參與渠道，提高決策的科學性、民主性和透明度。強化激勵約束機制，堅持獎優(yōu)罰劣、獎罰并重、功過分明。認真落實首問責任制，全面實行^v^一站式^v^集中辦事，切實提高服務效率和服務質(zhì)量。狠抓各項工作的高效推進，注重快節(jié)奏工作，注重精細化管理，提高人民群眾的滿意度，以實實在在的工作業(yè)績贏得人民群眾的擁護和支持。

3.堅持從嚴治黨，進一步提升黨的執(zhí)行能力。自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督的民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表議案、建議。深入推行黨務公開和政務公開，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨的作風建設各項規(guī)定，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，嚴格控制行政成本。提高財政資金使用效益，從源頭和體制上防止腐敗。強化對項目建設、專項資金等重點領域的監(jiān)管，加大對教育、醫(yī)療、文化、社保、環(huán)保等公共事業(yè)的投入，限度用于發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題。深入到工作一線，真心實意為群眾排憂解難。

政府發(fā)布編制工作計劃通知 政府預算編制工作計劃篇三

為了貫徹中辰集團工作計劃管理的相關規(guī)定，進一步增強員工的責任意識，提高工作效率，明確責任，強化目標計劃管理及責任意識，確保全面實現(xiàn)物業(yè)公司的各項目標。經(jīng)公司研究決定，在物業(yè)公司管轄范圍內(nèi)實行周計劃、月計劃管理工作。

1、公司工作會議作出的決定。

2、公司領導現(xiàn)場檢查作出的整改決定和計劃。

3、基于工作實際需要作出的計劃。

1、各部門須安排專人負責本部門的計劃收集、擬定、整改、報批、跟進工作。

2、各部門每周五下午15：00點前提交下周工作計劃及本周工作總結(jié)到公司文員處。未按要求提交計劃和總結(jié)的對相關責任人進行考核處理。

3、各部門每月27日提交次月月度工作計劃及本月的計劃總結(jié)到公司文員處。未按要求提交計劃和總結(jié)的對相關責任人進行考核處理。

1、每周六工作例會對各部門計劃進行審核

1、計劃一經(jīng)制定，須嚴格執(zhí)行并考核。

2、公司將不定期對計劃執(zhí)行情況進行檢查。

1、按月度工作計劃完成情況,對被考核對象的當月獎金部分進行考核。

2、各部門未完成的工作計劃全部列入下月工作計劃。

3、屬于公司計劃調(diào)整、工作方案變更等原因?qū)е掠媱澆荒苋缙谕瓿桑患{入考核范圍。

望各部門嚴格遵照執(zhí)行。

附件：《月度計劃表》 《周計劃表》

政府發(fā)布編制工作計劃通知 政府預算編制工作計劃篇四

?預警

縣級以上人民政府及有關部門要建立健全突發(fā)事件預警制度，統(tǒng)籌預警信息發(fā)布，充分運用各類傳播渠道，解決預警信息發(fā)布“最后一公里”問題。建立智慧化預警多點觸發(fā)機制，加強各行業(yè)部門、科研單位、企事業(yè)單位及民間組織間的信息共享，增強突發(fā)事件預警能力。

(1)確定預警級別。對可以預警的自然災害、事故災難或公共衛(wèi)生事件，有關部門接到相關征兆信息后，及時組織進行分析評估，研判發(fā)生的可能性、強度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生衍生突發(fā)事件類別，確定預警級別。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預警級別由高到低可分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示?？h級以上人民政府有關部門要依據(jù)國家各部門制定的預警級別劃分標準，結(jié)合實際制定具體實施辦法。對其他突發(fā)事件，應根據(jù)情況及時向有關方面通報相關信息，必要時向社會公眾發(fā)布安全警示。

(2)發(fā)布預警信息。經(jīng)分析評估確認突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，縣級以上人民政府或有關部門根據(jù)分析評估結(jié)果，按照有關規(guī)定立即發(fā)布預警信息，及時向上一級人民政府或相應部門報告，必要時可以越級上報，并向當?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或相關地區(qū)的人民政府通報。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布預警信息，并報告、通報有關突發(fā)事件預測信息和分析評估結(jié)果。

1.增加觀測頻次，及時收集、報告有關信息;

9.有關人民政府和部門發(fā)布預警信息后，其他相關地區(qū)和部門及時組織分析本地區(qū)和本行業(yè)可能受到影響的范圍、程度等，安排部署有關防范性措施。

(4)解除預警措施。當突發(fā)事件風險已經(jīng)解除，發(fā)布警報的人民政府或有關部門要立即宣布解除警報，終止預警期，解除已經(jīng)采取的有關措施。

政府發(fā)布編制工作計劃通知 政府預算編制工作計劃篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦、農(nóng)茶場，市直相關單位：

一、“十四五”規(guī)劃研究編制工作的總體要求

規(guī)劃編制要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和***二中、三中***精神，深入貫徹落實******對福建工作的重要指示，要堅持黨的全面領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，緊緊圍繞加快綠色發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展落實趕超這一戰(zhàn)略目標，加快推動綠色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明、民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，爭當綠水青山就是金山銀山的先行者，釋放生態(tài)文明試驗區(qū)改革紅利，建設全國生態(tài)文明示范區(qū)；深化市場化改革，營造一流營商環(huán)境，擴大高水平開放，提升對外合作整體質(zhì)量和效益；加快蘇區(qū)老區(qū)發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，補齊民生短板，提高基本公共服務均等化，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感等方面進行深入研究，理清思路，成為“十四五”時期我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的具有前瞻性、導向性和可操作性的行動綱領。

二、“十四五”規(guī)劃研究編制工作的主要任務

（一）加強重大問題研究。全面總結(jié)“十三五”時期的發(fā)展經(jīng)驗，客觀評價“十三五”規(guī)劃《綱要》確定的發(fā)展目標、重要任務、政策措施等執(zhí)行情況，科學分析規(guī)劃實施取得的成效和存在的問題及原因。注重問題和目標導向、注重系統(tǒng)分析、注重風險防范，提出有較強針對性和可操作性的政策方向和重大舉措。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展主線，從創(chuàng)新發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、社會治理等方面提出一批關系全市長遠發(fā)展的前期課題，開展“十四五”時期“六個重大”（重大產(chǎn)業(yè)鏈群、重大創(chuàng)新載體，重大工程項目、重大開放平臺、重大專項行動、重大改革舉措）謀劃工作，研究提出本市“十四五”基本思路，以及實現(xiàn)規(guī)劃目標任務的主要政策措施等，為總體規(guī)劃編制提供堅實基礎。

（二）編制市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要。根據(jù)省上、xx市“十四五”規(guī)劃編制工作的要求，按照全省規(guī)劃“一盤棋”思路，立足本市實際，突出xx市特色，加強與省上、xx市的專項規(guī)劃、空間規(guī)劃銜接，對國民經(jīng)濟社會發(fā)展的時間和空間上進行謀劃和布局，制定出“十四五”規(guī)劃編制的時間表和路線圖，厘清發(fā)展思路、目標指標、各項重大建設工程和項目舉措等，規(guī)劃期為5年；報送xx市發(fā)改委審核后，按程序提請市人大審查批準。

（三）編制專項規(guī)劃。專項規(guī)劃編制要與總體規(guī)劃同步部署、同步研究、同步編制，相關部門要加強與xx市主管部門銜接，提出我市重點專項規(guī)劃編制意見和具體編制方案，明確編制內(nèi)容和責任單位，一般專項規(guī)劃由相關部門根據(jù)各自工作需要自行組織編制，規(guī)劃期為5年，對一些技術(shù)進步和市場變化快的產(chǎn)業(yè)可以縮短或靈活確定規(guī)劃期。其中，相關部門自行編制且無需報市政府批準的規(guī)劃，以及批準的各類規(guī)劃，均須事前報市發(fā)展改革和科技局備案；由市發(fā)展改革和科技局匯總，統(tǒng)一報送市政府同意后組織編制。涉及空間要素保障需求的，須同時報市自然資源局備案。

三、“十四五”規(guī)劃研究編制工作的進度安排

（一）前期研究階段（2019年7月至2019年9月）

7月初，成立全市“十四五”規(guī)劃編制工作組；8－9月，組織開展“十四五”規(guī)劃前期重大課題研究，初步提出本市“十四五”時期的基本思路和發(fā)展目標、指導原則、重點任務、重大舉措等內(nèi)容，將需要納入國家和全省“十四五”規(guī)劃《基本思路》的重點內(nèi)容報送xx市發(fā)改委。

（二）形成基本思路階段（2019年10月至2019年底）

10月前，啟動“十四五”規(guī)劃基本思路起草工作，啟動第三方機構(gòu)編制“十四五”規(guī)劃程序，明確第三方評估機構(gòu)，為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持；完成相關調(diào)研，起草形成“十四五”規(guī)劃基本思路（初稿），征求各部門和社會各界對“十三五”總體規(guī)劃基本思路的意見和建議，形成“十四五”總體規(guī)劃基本思路；研究確定需編制的專項規(guī)劃，初步確定各領域“十三五”期間重大建設項目。報市委、市政府研究審核后，印發(fā)各部門，為市委起草規(guī)劃《建議》提供參考。

（三）擬定規(guī)劃《綱要》建議起草階段（2020年1－9月）

制定我市“十四五”規(guī)劃編制目錄，研究提出“十四五”重點專項規(guī)劃和空間規(guī)劃目錄清單；起草形成xx市“十四五”規(guī)劃綱要基本框架；開展各專項規(guī)劃的研究起草工作。組織有關部門開展規(guī)劃調(diào)研，就“十四五”規(guī)劃主要目標、重點任務、重大政策、重大工程項目和重大改革舉措等內(nèi)容，形成調(diào)研報告；起草完成xx市“十四五”規(guī)劃綱要草案，廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)茶場以及市直各部門和社會各界對綱要草案的意見和建議，開展公眾為“十四五”規(guī)

（四）《綱要》（草案）形成和審議階段（2020年10月至2021年初）

2020年10月前，起草形成《綱要》（征求意見稿），同步完成我市專項規(guī)劃和空間規(guī)劃征求意見稿起草工作；11月，市直有關部門、有關專家以及各階層代表分別征求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門，市人大代表、政協(xié)委員、人民團體、社會各界代表對我市規(guī)劃《綱要》草案的意見；完成規(guī)劃《綱要》草案專家論證，并提請市政府研究審議本市“十四五”規(guī)劃《綱要》（草案）、重點專項規(guī)劃和空間規(guī)劃等；12月前，提請市委研究審議全市“十四五”規(guī)劃《綱要》（草案）；2021年全市“兩會”召開前，根據(jù)市委、市政府意見修改完善后，報xx市發(fā)改委備案，由市政府向市人大提請審議全市“十四五”規(guī)劃《綱要》（草案）。

四、“十四五”規(guī)劃研究編制的工作要求

做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作意義深遠、任務艱巨、責任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)茶場和市直部門要從全局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認識、加強領導、密切合作，確保完成各個階段的任務。

（一）加強組織領導，明確責任分工。成立“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組，動員和部署規(guī)劃編制工作，組織相關業(yè)務部門開展調(diào)研；市發(fā)展改革和科技局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進市“十四五”規(guī)劃編制工作，協(xié)調(diào)解決編制過程中遇到的問題，重大事項要及時向市政府報告。領導小組下設辦公室，具體負責市規(guī)劃綱要研究編制工作，統(tǒng)籌專項規(guī)劃編制工作，銜接協(xié)調(diào)省上、xx市發(fā)展規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、空間規(guī)劃和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃。市直有關部門是我市專項規(guī)劃、空間規(guī)劃編制工作的責任主體，要按照職能分工，準確掌握本領域最新動態(tài)，深入研究本領域的難點熱點問題，積極做好規(guī)劃編制工作。要抓緊啟動編制工作，主動銜接，做到上下聯(lián)動、左右協(xié)同，進度安排與xx市“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作基本保持一致。

（二）加強銜接協(xié)調(diào)，建立健全機制。嚴格按照國家、省上文件要求，按照下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級規(guī)劃服務上級規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則，進一步加強與上級規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，加強我市規(guī)劃與省上、xx市規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，提請市委、市政府研究審議前，各專項規(guī)劃牽頭編制責任部門要事先與上級對口部門進行溝通銜接。加強市級各類規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，編制過程中要加強與上級規(guī)劃和同級規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)銜接，編制前須與市發(fā)展改革和科技局進行統(tǒng)籌銜接。加強我市級規(guī)劃與xx市規(guī)劃的銜接，銜接意見采納情況須與規(guī)劃文本一并報送發(fā)展改革和科技局備案；我市專項規(guī)劃和空間規(guī)劃報批前，應與上級對口部門銜接，未經(jīng)銜接一致不得批準實施。

（三）加強編制隊伍，落實工作經(jīng)費?！笆奈濉币?guī)劃工作涉及領域廣、時間跨度大、工作任務重，各部門要高度重視，把“十四五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程，組織強有力的領導班子，選配知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務能力強的骨干，組建得力的規(guī)劃編制隊伍，明確責任，精心組織，加強對規(guī)劃編制工作的組織領導。根據(jù)規(guī)劃編制工作任務，在本級財政預算中安排必要的經(jīng)費，保證編制工作順利開展?！笆奈濉币?guī)劃（含專項、空間規(guī)劃）編制和課題研究等工作所需經(jīng)費，由同級財政予以保障。

（四）序時推進進度，嚴格責任和進度?！笆奈濉币?guī)劃的編制是一個系統(tǒng)性、科學性的工程，涉及到經(jīng)濟社會的方方面面，需要各有關單位通力配合、積極參與，有關單位要認真扎實地完成領導小組安排部署的工作任務，市效能辦和市政府督察室要加強督查，確保各單位能按要求及時完成各階段工作。

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