為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
提高基層工作人員能力 新疆下基層工作方案篇一
為貫徹落實(shí)好“七一”重要講話精神和中央關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理工作的部署，進(jìn)一步密切黨群、干群眾關(guān)系，促進(jìn)社會和諧，維護(hù)發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共貴州辦公廳《關(guān)于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，并與“四幫四促”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大幫促、服務(wù)基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”等活動有機(jī)結(jié)合起來，特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導(dǎo)，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、解決困難、化解矛盾、促進(jìn)和諧”為主題，以完善維護(hù)群眾合法權(quán)益機(jī)制、保障和改善民生為重點(diǎn)，結(jié)合已開展的“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進(jìn)一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新進(jìn)步，在服務(wù)基層上有新舉措，維護(hù)好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。
二、工作要求
參加此次工作的對象是：檔案局的全體干部職工，主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，各科（室）負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人的職責(zé)，具體抓好落實(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。
（二）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員
1、結(jié)合推進(jìn)全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)開展幫促。結(jié)合2011年市、區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，深入景區(qū)（點(diǎn)）、企業(yè)、項(xiàng)目，掌握真實(shí)情況，了解實(shí)際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點(diǎn)難點(diǎn)問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實(shí)做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
2、結(jié)合職能職責(zé)解決實(shí)際問題開展幫促。要對本局業(yè)務(wù)范圍涉及的企業(yè)和項(xiàng)目積極發(fā)揮跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力，在深入了解基層的實(shí)際情況后，積極主動與相關(guān)部門對接溝通，切實(shí)幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責(zé)范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實(shí)做到工作在一線落實(shí)、效果在一線體現(xiàn)。
3、結(jié)合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實(shí)際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時匯報(bào)，擬定工作方案，提出解決時限，切實(shí)做到作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮。
4、本局的科級領(lǐng)導(dǎo)干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。
（三）各科室
1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實(shí)采取 2
有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗(yàn)實(shí)際，與基層群眾打成一片。必須嚴(yán)格要求、遵守紀(jì)律，不搞迎來送往，不增加基層負(fù)擔(dān)，更不許以工作之名吃喝玩樂。
2、切實(shí)解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，切實(shí)做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
3、認(rèn)真做好民情日記。每一名下基層的干部要認(rèn)真記錄開展工作情況，跑了多少點(diǎn)、辦了多少事要記載，形成基礎(chǔ)工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。
（三）嚴(yán)格開展督查工作
局黨組及辦公室要加強(qiáng)對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進(jìn)行檢查，對抓得好的，將給予通報(bào)表揚(yáng)；對流于形式、走過場的，將通報(bào)批評，并督促抓好整改，確保取得實(shí)效。
（四）扎實(shí)做好材料報(bào)送
單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報(bào)區(qū)委作風(fēng)辦。
烏當(dāng)區(qū)檔案局
2011年8月24日
一、走訪責(zé)任人
1、全體社區(qū)干部
2、各黨支部黨員干部
二、走訪范圍
1、轄區(qū)各個樓院、轄區(qū)單位
2、有特殊困難的居民
三、目標(biāo)任務(wù)
通過開展黨員干部“下基層大走訪”活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上關(guān)于“每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置”的講話要求；到群眾中去，拜人民為師，在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對群眾的深厚感情，在應(yīng)對復(fù)雜局面、解決實(shí)際問題中提高為人民服務(wù)本領(lǐng)；問政于民、問需于民、問計(jì)于民，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，保障人民權(quán)益；密切黨群、干群關(guān)系，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，為加快建設(shè)富裕文明和諧新北關(guān)貢獻(xiàn)力量。
四、主要內(nèi)容
以市、區(qū)黨代會精神為指導(dǎo)，結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)、黨員志愿者服務(wù)、 “雙百奪旗爭星”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動重點(diǎn)工作，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的服務(wù)活動，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事。
1、開展政策宣講活動。全轄區(qū)廣大共產(chǎn)黨員要積極行動，深入基層，向群眾宣講黨的方針政策，宣傳胡錦濤同志慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神，宣傳中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)宏偉藍(lán)圖和市、區(qū)黨代會精神，解答群眾提出的.疑難問題。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充當(dāng)表率，經(jīng)常性深入到群眾中調(diào)研指導(dǎo)工作，幫助群眾解決實(shí)際問題。
2、開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動。社區(qū)黨員干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通過開展“下基層大走訪”活動，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，促進(jìn)黨員干部學(xué)在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻(xiàn)在前，講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講民主、講原則、講正氣；強(qiáng)化自律意識，促進(jìn)黨員干部勤政為民，以實(shí)際行動凝聚人心、鼓舞斗志，影響和帶動群眾投入到建設(shè)富裕文明和諧新北關(guān)的實(shí)踐活動中去。
見和建議，獲取第一手資料；注意向群眾詢問解決問題的辦法，及時進(jìn)行深入研究，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見，并抓好落實(shí)，努力給群眾一個滿意的答案。
4、開展送溫暖活動。結(jié)合征求意見活動中群眾反映的突出問題，向群眾作出公開承諾；經(jīng)常性地走訪“五保戶”、特困戶、有重?。ㄩL期患?。┤藨?、有重大災(zāi)難戶、老黨員、離任村干部、軍烈屬、“留守家庭”、下崗職工、返鄉(xiāng)務(wù)工人員等困難群體，幫助他們解決困難。原則上，2011年底前，每一位社區(qū)干部要走訪3戶以上家庭。
5、開展結(jié)對幫扶活動。經(jīng)常性地開展志愿服務(wù)活動，及時為群眾提供義診、健康咨詢、法律援助、科技指導(dǎo)、信息交流、家電維修等便民、利民服務(wù)。要不斷創(chuàng)新社會管理，做好群眾思想疏導(dǎo)和矛盾化解工作。要在節(jié)假日廣泛開展送演出、送節(jié)目、送圖書等活動以活躍群眾業(yè)余文化生活。要進(jìn)一步完善結(jié)對幫扶機(jī)制，每名黨員干部都要幫扶1－2戶困難群眾，辦實(shí)事、解難事。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨支部成立干部“下基層大走訪”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記任組長，社區(qū)主任任副組長，其它社區(qū)工作人員為成員。
2、強(qiáng)化督查?；顒悠陂g，各走訪干部要認(rèn)真對待，社區(qū)對活動情況進(jìn)行記錄匯總。
3、認(rèn)真總結(jié)。各走訪責(zé)任人都要對此次活動進(jìn)行總結(jié)，深刻剖析不足和問題。內(nèi)容包括所處理的情況、處理過程中好的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題和不足、工作建議等方面的內(nèi)容。要通過“下基層大走訪”活動，將該解決的解決到位、努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線。
一、走訪責(zé)任人
1、單位領(lǐng)導(dǎo)班子
2、各黨支部黨員干部
二、走訪范圍
1、苗圃、紙容器生產(chǎn)車間
2、有特殊困難的職工
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長：周志杰 高峰
副組長：張寶柱
成 員：王 琪 李 云 王興志
四 海 羅建新
四、主要內(nèi)容
以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為指導(dǎo)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的
服務(wù)活動，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事。
1、開展政策宣講活動。單位黨員要積極行動，深入基層，向群眾宣講黨的方針政策，宣傳金森公司經(jīng)濟(jì)黨建暨職代會會議精神，解答職工提出的疑難問題。單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充當(dāng)表率，經(jīng)常性深入到職工中調(diào)研指導(dǎo)工作，幫助職工解決實(shí)際問題。
2、開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動。單位黨員干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通過開展“下基層大走訪”活動，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，促進(jìn)黨員干部學(xué)在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻(xiàn)在前，講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講民主、講原則、講正氣；強(qiáng)化自律意識，促進(jìn)黨員干部勤政為民，以實(shí)際行動凝聚人心、鼓舞斗志，影響和帶動職工投入到建設(shè)富裕文明和諧新林區(qū)的實(shí)踐活動中去。
3、開展征求意見活動。積極組織單位黨員干部深入到職工中，通過發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立意見箱、公開固定電話等渠道，虛心聽取職工意見和建議，獲取第一手資料；注意向職工詢問解決問題的辦法，及時進(jìn)行深入研究，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見，并抓好落實(shí)，努力給職工一個滿意的答案。
4、開展送溫暖活動。結(jié)合征求意見活動中職工反映的突出問題，向職工作出公開承諾；經(jīng)常性地走訪困難職工、有重?。ㄩL期患?。┞毠?、老黨員等群體，幫助他們解決困難。原則上，2012年底前，單位領(lǐng)導(dǎo)班子每人要走訪2戶以上困難職工。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。單位黨總支成立干部“下基層大走訪”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位總支書記和主任擔(dān)任組長，工會主席為副組長，其它社區(qū)工作人員為成員。
2、認(rèn)真總結(jié)。各走訪責(zé)任人都要對此次活動進(jìn)行總結(jié)，深刻剖析不足和問題。內(nèi)容包括所處理的情況、處理過程中好的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題和不足、工作建議等方面的內(nèi)容。要通過“下基層大走訪”活動，將該解決的解決到位、努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線。
提高基層工作人員能力 新疆下基層工作方案篇二
開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)（20xx-20xx年）》，為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見。
今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
（二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。
（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。
（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
（五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn)，分類確定試點(diǎn)村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村（社）、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法，三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
（一）基礎(chǔ)工程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃，進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城建辦、各村社）
（二）文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細(xì)節(jié)陳設(shè)，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）
（三）環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社）
（四）產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)辦（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機(jī)制，加強(qiáng)對各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
（二）多措并舉，保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，積極向上爭取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭取上級財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
（三）強(qiáng)化管理，提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
（四）宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
提高基層工作人員能力 新疆下基層工作方案篇三
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線。20**年是青田縣教育局確定的“提高教學(xué)質(zhì)量年”，這一主題抓住了我們農(nóng)村學(xué)校諸多問題的關(guān)鍵，更為農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。唯物辯證法告訴我們，事物總是一分為二的，我們在看到農(nóng)村學(xué)校教學(xué)改革取得重大成績的同時，也不能忽視存在的突出問題。結(jié)合個人工作實(shí)際，談?wù)剬r(nóng)村學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量的體會，請各位同仁予以批評指正。
由于人們對義務(wù)教育的指導(dǎo)思想和義務(wù)教育的性質(zhì)、任務(wù)缺乏正確的認(rèn)識，有的教師不是真正的從教育改革出發(fā)，研究如何提高教育質(zhì)量，而是在錯誤思想指導(dǎo)下，把提高教學(xué)質(zhì)量納入片面追求升學(xué)率的軌道。
農(nóng)村學(xué)校的校舍建設(shè)得到了明顯改善。但是，從農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)設(shè)備來看，還存在著不少問題：一是電教設(shè)備條件差，多媒體教室缺乏嚴(yán)重。二是損壞的教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器不能及時更新，缺乏專業(yè)實(shí)驗(yàn)管理人員。三是農(nóng)村學(xué)校大多數(shù)學(xué)校設(shè)有圖書室，但藏書量嚴(yán)重不足。從教師用書方面看，除訂購為數(shù)不多的報(bào)刊外，教育理論書籍很少，各科教學(xué)的實(shí)用書籍更少而且陳舊，直接影響教師的學(xué)習(xí)和提高，直接影響教學(xué)效果。從學(xué)生用書方面看，藏書量也很少。此外，農(nóng)村學(xué)校的衛(wèi)生室設(shè)備也很簡陋。這一切，都直接影響教學(xué)工作的順利進(jìn)行和教學(xué)改革的深入開展。
課程結(jié)構(gòu)改革的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)課程的現(xiàn)代化和課程的科學(xué)化?，F(xiàn)行農(nóng)村學(xué)校課程設(shè)置與課程內(nèi)容脫離農(nóng)村學(xué)校學(xué)生實(shí)際，某些課程內(nèi)容還脫離農(nóng)村學(xué)生的生活環(huán)境與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，缺乏趣味性與啟發(fā)性，課程內(nèi)容普遍地存在著偏多、偏深、偏難的狀況，必須予以改革和解決。
教育評價(jià)是科學(xué)地管理學(xué)校的一個重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村學(xué)校教育評價(jià)的現(xiàn)狀很不適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，存在著嚴(yán)重的問題：一是背離培養(yǎng)目標(biāo)的要求。二是評價(jià)范圍狹窄，對學(xué)生評價(jià)偏重考試科目、偏重知識與機(jī)械記憶方面的考核，忽視了學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的完整和身心的全面發(fā)展。三是評價(jià)方法單一?；旧鲜窃嚲淼姆?jǐn)?shù)化評價(jià)，以筆試為主，所以口頭表達(dá)能力、動手操作能力、心理發(fā)展及行為表現(xiàn)等諸多方面都得不到客觀的評價(jià)。四是功能片面。評價(jià)具有導(dǎo)向、鑒定、診斷、反饋、調(diào)節(jié)、激勵、決策等多種功能，然而目前的教育評價(jià)僅僅強(qiáng)調(diào)了它為升學(xué)淘汰服務(wù)的選擇性功能，把評價(jià)作為一種目的而不是有效的教育手段來促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。這些“拔苗助長”式的評價(jià)，嚴(yán)重的束縛了學(xué)生發(fā)展。為此，要真正提高教學(xué)質(zhì)量，就必須認(rèn)真改革教育評價(jià)的指導(dǎo)思想、原則和方法，建立科學(xué)的素質(zhì)教育評價(jià)指標(biāo)體系。
農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍質(zhì)量偏低，急需加以培訓(xùn)與提高。教師隊(duì)伍存在的主要問題是：一是教齡短、學(xué)歷低、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)少，二是師資數(shù)量不足，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍數(shù)量不足，而且教師配備不合理，教師嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致專業(yè)課教學(xué)質(zhì)量普遍低下。三是教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定，影響教學(xué)工作順利進(jìn)行。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出國、經(jīng)商、向高級學(xué)校流動等，農(nóng)村學(xué)校教師流失日趨嚴(yán)重，從而使教學(xué)質(zhì)量明顯下降。四是農(nóng)村學(xué)校學(xué)校規(guī)模小，人員編制緊張，單一文化知識型的教師很難適應(yīng)教改的要求。農(nóng)村學(xué)校急需“復(fù)合型”的教師，但目前農(nóng)村學(xué)校絕大多數(shù)是單一文化知識型的教師，這就很不適應(yīng)教改發(fā)展的形勢的要求。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校永恒的主題，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人們對優(yōu)質(zhì)教育有了更多的需求。一所學(xué)校要取信社會，必須提高教學(xué)質(zhì)量，一位教師，要取信家長，也必須提高教學(xué)質(zhì)量。提高教學(xué)質(zhì)量既是教師的職責(zé)所在，更是教師價(jià)值之所在。學(xué)校充分利用例會、政治學(xué)習(xí)、專題座談等提高全體教師的質(zhì)量意識，把全體教師的思想統(tǒng)一到提高教學(xué)質(zhì)量這一學(xué)校中心工作上來。
每一個農(nóng)村學(xué)校幾乎都面臨同樣的資金困難，學(xué)校要把有限的資金用在關(guān)鍵的工作中，充分利用有利社會資源，形成全社會共同辦學(xué)的良好氛圍，向上級要一些、自己省一點(diǎn)、社會籌一部分，廣開財(cái)源，爭取資金，添置各類教育教學(xué)設(shè)備，改善校園面貌。
以初三教學(xué)為龍頭，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和提高。緊抓初三教學(xué)不放松，提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在初三。初三段全體教師同心同德，全力打好最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是重視學(xué)科競賽，努力培養(yǎng)學(xué)業(yè)拔尖學(xué)生；二是重視團(tuán)隊(duì)協(xié)作，形成合力；三是以生為本，抓好優(yōu)生的差學(xué)科，著力促成學(xué)生的全面發(fā)展。
促進(jìn)學(xué)生特長和全面發(fā)展相結(jié)合，積極優(yōu)化對初二、初一的教學(xué)行為。貫徹新課程改革精神，改進(jìn)課堂教學(xué)。在課堂教學(xué)中采用選做題的形式，對優(yōu)生布置相應(yīng)的提高性作業(yè)，課后再由教師進(jìn)行強(qiáng)化指導(dǎo)；采用興趣小組形式對數(shù)學(xué)、科學(xué)優(yōu)秀生進(jìn)行指導(dǎo)，發(fā)揮組內(nèi)教師的集體智慧，輪流對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)；舉行數(shù)學(xué)和自然競賽，對獲獎學(xué)生進(jìn)行表彰。嚴(yán)格控制各科作業(yè)量，通過教研組交流、討論，商定每科作業(yè)的上限量和作業(yè)形式，作業(yè)資料由各年段段長嚴(yán)格把關(guān)，避免重復(fù)作業(yè)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；教務(wù)處定期對學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，從結(jié)果來看，學(xué)生效果比較好。
以校本教研為基礎(chǔ)，積極加強(qiáng)橫向交流，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。一是在校本教研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)教材處理自主化、課堂教學(xué)主體化、教研活動主題化的教學(xué)研究新思路。選派教師參加省、市、縣級新課程等專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，真正促進(jìn)教師教育觀念的轉(zhuǎn)變，同時讓教師進(jìn)一步反思自我教學(xué)行為，提高教學(xué)實(shí)踐能力。
規(guī)范課題管理，教科研工作取得突破性進(jìn)展。加強(qiáng)課題研究的過程管理，既注重參與率，更注重課題研究的質(zhì)量與實(shí)用性，把教學(xué)與科研有機(jī)結(jié)合。
形成以培養(yǎng)學(xué)生自主意識為目的、星級文明班級為依托的德育管理模式。在原有班級量化考核的基礎(chǔ)上，積極落實(shí)三項(xiàng)競賽及星級文明班級考核制度，努力培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。同時，培養(yǎng)學(xué)生自主管理意識，全面推行學(xué)生會干部管理模式，輪流到的學(xué)生分成若干管理小組，分派到不同崗位對學(xué)生每天的儀表儀容、清潔衛(wèi)生、晨跑兩操、用餐作息等方面進(jìn)行全程管理。
以班主任為核心，形成了一支優(yōu)秀的德育骨干隊(duì)伍。積極發(fā)揮班主任在德育中主要地位，班主任認(rèn)真開好“四會”，即主題班會、班主任例會、班級經(jīng)驗(yàn)交流會、家長會，在組織活動中提升管理水平。各班級輪流開出主題班會公開觀摩課，班主任和科任老師要多方協(xié)作，同時要通過積極撰寫教學(xué)案例、論文來提高理論水平。
以活動促發(fā)展，開展豐富多彩的教育活動。積極發(fā)揮班級主體地位，以班會課為主陣地，采取靈活多樣的教育形式，開展系列教育活動。抓好主題班會、辦好班報(bào)等班級常規(guī)活動。加強(qiáng)愛國主義教育，規(guī)范升降國旗、國旗下講話等制度，深入開展愛國和愛校教育。
積極整合學(xué)校、家庭、社會教育資源，拓展德育教育渠道。如積極組織家訪密切家校聯(lián)系，設(shè)立學(xué)校心理咨詢室加強(qiáng)心理健康教育；開展警校共建進(jìn)行針對性法制教育等。
提高基層工作人員能力 新疆下基層工作方案篇四
蓬萊有2100多年的建城歷史，神仙文化、精武文化、港口文化、海洋文化、開放文化、和平文化積淀深 厚，其眾多的古跡，豐富的旅游資源，加上對外開放的港口優(yōu)勢、岸線優(yōu)勢及腹地優(yōu)勢，以及德龍鐵路的貫通與我市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善，旅游業(yè)的不斷升 溫，再結(jié)合我市提出的打造"人間仙境、和平圣城"的契機(jī)，我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了前所未有的良好機(jī)遇。
1、深厚的歷史文化底蘊(yùn)及數(shù)量眾 多、極富歷史和藝術(shù)價(jià)值的古跡，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著良好的基礎(chǔ)。蓬萊素有"人間仙境"之稱，傳說蓬萊、瀛洲、方丈是海中的三座仙山，為神仙居住之所，亦是秦 始皇東尋求藥、漢武帝御駕訪仙之地。廣為流傳的"八仙過海"神話傳說即源于蓬萊。"蓬萊"作為地名(而不是神山名)，最早以文字形式記載于唐代杜佑的《通 典》中。唐貞觀八年(公元634年)，蓬萊被設(shè)立為鎮(zhèn)。唐神龍三年(公元720xx年)，登州衙門移至蓬萊，蓬萊于是升鎮(zhèn)為縣。明洪武九年(公元1376 年)，登州升級為府。由唐至清的1100多年間，蓬萊一直是膠東地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。登州古港唐代即與泉州、揚(yáng)州、明州(寧波)并成為中國四大古 港。蓬萊人杰地靈，名人輩出。明代監(jiān)察御史浦鏡、刑部尚書陳其學(xué)、民族英雄戚繼光、清代禮部尚書沙澄、軍事將領(lǐng)宋慶等國師有名。清同治三年(公元1864 年)創(chuàng)辦于蓬萊的登州文會館(后改為齊魯大學(xué))是省內(nèi)最高的高等學(xué)校。清光緒十三年(公元1887年)創(chuàng)辦于蓬萊的啟暗學(xué)館是全國第一所聾校。
古 跡遺存。蓬萊眾景之勝，首推蓬萊閣。蓬萊閣是我國的名勝古跡，它與黃鶴樓、岳陽樓、滕王閣并稱全國四大名樓，建于北宋嘉佑六年(公元1061年)，至今已 有九百多年的歷史了。蓬萊閣是神仙頻繁光顧的好地方，風(fēng)景之勝，建筑之美，傳說之奇，更使蓬萊閣聲名在外。登閣四望，正北海深處的長山列島，云遮霧蓋，時 隱時現(xiàn)，與海市蜃樓交相輝映;西部就是"八百壯士不仕秦"的田橫島，鐵馬金哥的悲壯一幕早已成為過去，但千秋傳誦的壯志豪情似乎還在上空蒸騰。水城，又名 備倭城，最早建于宋朝慶歷二年(公元1042年)，始稱"刀魚寨"。明朝洪武年(公元1676年)，以"刀魚寨"為基礎(chǔ)，又建起了碼頭和上城墻，形成了現(xiàn) 今水城的雛形，到了明萬歷二十四年(公元1696年)，又進(jìn)行了一次大規(guī)模的整修。水城中的小海，是停泊船只的港灣，當(dāng)年戚繼光就是在這里操練水師，抗擊 倭寇。水城是我國現(xiàn)存的古代海軍基地之一，也是我國古代海上運(yùn)輸和對外交通的重要口岸。早在唐朝，這里就同廣州、揚(yáng)州、膠州并稱四大通商口岸，是東渡日本 的主要海上通道。蓬萊閣、蓬萊水城、民族英雄戚繼光故里等都是國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，劉家溝遺址、村里集古城址、村里集墓群被列為山東省文物保護(hù)單位。蓬 萊還有登州古城遺址等眾多的名勝古跡。
2、獨(dú)特的自然資源。蓬萊市位于膠東半島北端，瀕臨渤、黃二海，其
地勢南高北低， 屬山前沖洪積、丘陵剝蝕平地為主的地帶，平均海拔高度在15-25m之間，市內(nèi)的主要地層結(jié)構(gòu)為強(qiáng)風(fēng)化玄武巖層?？偯娣e1128.5平方公里，總?cè)丝?44.73萬。蓬萊地處中緯度，屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，年平均氣溫11.8℃，年平均最高氣溫28.8℃，年平均日最低氣溫 -2.3℃，年平均降水量664㎜，年平均日照量2826小時，相對濕度65%，年均風(fēng)速5.2米/秒。蓬萊氣候怡人，濕潤涼爽，有被國際公認(rèn)的"3s" 條件，即：海洋、沙灘、陽光，無洪水，不受臺風(fēng)影響。蓬萊城北海上常出現(xiàn)海市蜃樓奇特景觀，景象紛繁，精彩動人。
3、陸、空、海三方交通 十分便利。蓬萊具有較好的區(qū)位優(yōu)勢，煙臺青島兩個航空港、高速公路、普通公路、海港使蓬萊在一定區(qū)域內(nèi)具有良好的可達(dá)性。同時，煙臺機(jī)場新選址與蓬萊非常 靠近，隨著煙臺機(jī)場航班密度增加，通過空港赴蓬萊的可達(dá)性將進(jìn)一步提高。規(guī)劃中的鐵路也將為蓬萊創(chuàng)造另一種承載能力強(qiáng)的進(jìn)入新方式。蓬萊位于膠東半島的最 北端，離大連、韓國等地海域距離最近，蓬萊新港已開通到大連的航線。依托陸、海、空三方交通的配置，完全可以滿足日益增加的海內(nèi)外游客的交通需求。
4、我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的定位與省發(fā)展文化大省的總目標(biāo)是一致的，發(fā)
展文化產(chǎn)業(yè)有政策和措施保障。
5、文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的重要性日益凸現(xiàn)，正被更多的人接受和認(rèn)識。
二、 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)主要規(guī)劃
1、文化旅游業(yè)
蓬 萊旅游業(yè)的發(fā)展已被定位為"全國優(yōu)秀旅游"城市，旅游業(yè)正在成為我市第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。蓬萊旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)按照"依托旅游資源，拓展文化內(nèi)涵，打響城市 品牌"的思路，以蓬萊特有的文物古跡、人文風(fēng)俗、區(qū)域文化和八仙文化為核心，帶動飲食、住宿、商業(yè)、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)文化與旅游的結(jié)合，以文促 旅，以旅興文。
(1) 巧借市委、市政府提出"文化立市"戰(zhàn)略、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)這一機(jī)遇，做好對文化旅游景區(qū)的區(qū)域布局規(guī)劃。在對文化資源進(jìn)行有效保護(hù)的前提下，加大對現(xiàn)有資 源的利用，不斷推出具有蓬萊特色的旅游產(chǎn)品;開辟各種形式的旅游線路，如：以蓬萊閣、慕湘藏書館、戚繼光故里，以艾山、古城、溫泉，以蓬萊閣、海底世界、 八仙渡、蓬萊村、田橫山、水城等為主的民俗風(fēng)情旅游和特色旅游，以滿足不同旅客的需求。
(2) 配合旅游黃金周、節(jié)假日、雙休日，以"膠東屋脊"--艾山、
村里集古城、溫泉、南王山谷、黃金海岸、風(fēng)玲谷等景區(qū)為主，積極創(chuàng)建以娛樂、休閑為主的生態(tài)旅游和短期旅游市場。
(3) 加強(qiáng)對旅游業(yè)的投入和支持，提供招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策，加
大招商引資力度，改善旅游配套設(shè)施建設(shè)，尤其是賓館酒店的建設(shè)，力爭在近兩年內(nèi)建成一批新的星級酒店。
2、文化飲食業(yè)
蓬 萊有著豐富的地方特色食品，蓬萊小面獨(dú)具地方特色，"八仙宴"中外馳名，蓬萊海鮮全國有名，將它們逐一包裝上市，搞全國連鎖，并做大做強(qiáng);同時，將招商引 資的重點(diǎn)放在餐飲業(yè)的引進(jìn)上，爭取蓬萊成為各地名吃的集聚地，從餐飲業(yè)上作突破，挖掘新的客源，打造一條衛(wèi)生、純正的名吃一條街，可以彌補(bǔ)由于季節(jié)原因?qū)?致的旅游業(yè)淡季經(jīng)營慘淡，收入銳減的問題。
3、文化娛樂業(yè)
休閑娛樂業(yè)是現(xiàn)代社會不可或缺的一項(xiàng)消費(fèi)需求。隨著我市以及全 國范圍城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高，以休閑康體、養(yǎng)心益智、游戲娛樂為特征的文化需求快速增長，休閑娛樂業(yè)也隨之迅速興起。茶吧、酒吧、健身房、會館以及 各種俱樂部等新的消費(fèi)場所不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢。要積極適應(yīng)時代的發(fā)展潮流，重視人民群眾的各種文化需求和文化消費(fèi)，積極發(fā)展休閑娛樂業(yè)，不斷豐 富和活躍城鄉(xiāng)群眾的文化生活。其思路為：政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、突出重點(diǎn)、帶動一片。政府通過制定相應(yīng)的規(guī)劃加強(qiáng)對娛樂業(yè)的管理和引導(dǎo)，為文化娛樂業(yè)的發(fā)展 提供舞臺。
(1)盤活電影戲劇公司現(xiàn)有資產(chǎn)，廣泛吸納社會和外來資金，組建一個有一定規(guī)模和實(shí)力的文化娛樂公司，建設(shè)大型綜合性娛樂場 所，使之成為蓬萊文化娛樂業(yè)的龍頭，帶動全行業(yè)發(fā)展;打造名副其實(shí)的海濱娛樂廣場，通過春、夏、秋、冬系列主題活動，豐富廣場文化，引導(dǎo)老百姓過健康、文 明的生活。
(2)以村里集溫泉、風(fēng)玲谷、艾山國家級森林公園等農(nóng)村景區(qū)為中心和
重點(diǎn)，建成一批休閑、娛樂、度假的綜合性大型游樂中心，提高文化娛樂和休閑度假的文化含量和文化品位，積極發(fā)展文化娛樂業(yè)，帶動其它文化場所的發(fā)展。
(3)積極探索發(fā)展娛樂業(yè)的新技術(shù)、開拓新的娛樂方式和項(xiàng)目，提高娛
樂業(yè)的文化科技含量，促進(jìn)文化與娛樂的結(jié)合，在挖掘蓬萊民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化娛樂方式的基礎(chǔ)上，不斷推出健康向上的新型娛樂項(xiàng)目。
4、文藝演出業(yè)
要 突出抓好文藝團(tuán)體發(fā)展、演藝設(shè)施建設(shè)、演出市場開拓和演藝業(yè)與旅游業(yè)、餐飲業(yè)相結(jié)合等重點(diǎn)工作，不斷推進(jìn)文藝演出業(yè)的繁榮與發(fā)展。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有事業(yè)性文 藝表演團(tuán)體改革與發(fā)展的同時，積極鼓勵和大力支持民營文藝表演團(tuán)體的發(fā)展，同時要吸引國內(nèi)外知名企業(yè)、專業(yè)文藝演出經(jīng)營公司來蓬組建文藝表演團(tuán)，充分調(diào)動 社會各方面力量和我市民間文藝工作者的積極性，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，共同開創(chuàng)我市文藝演出業(yè)的新局面。在演藝設(shè)施建設(shè)方面，盡快引進(jìn)建設(shè)一批具有較高檔 次的文娛演藝設(shè)施，力爭培育若干家在域內(nèi)外知名的演藝廳和演藝品牌。演出市場的開拓，一方面要認(rèn)真研究不同層次、不同人群的精神文化需求，努力豐富文藝表 演內(nèi)容，特別是要與旅游業(yè)相結(jié)合，突出地方特色，增強(qiáng)旅游的文化吸引力。另一方面要大力實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略，集中力量推名人、創(chuàng)名作、塑名劇，打造一批文 藝演出精品項(xiàng)目，不斷走向國內(nèi)國際文藝演出市場。
5、廣播影視產(chǎn)業(yè)
對于開發(fā)"八仙"題材的各類文化項(xiàng)目，尤其是"八仙" 題材的影視劇制作，無論從文化積淀還是創(chuàng)作條件上，蓬萊應(yīng)該是首屈一指的。目前，我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引起了中央及各地方相關(guān)部門的高度重視，究其原因，一 是打造優(yōu)秀的、民族的、本土化的動漫產(chǎn)品，用先進(jìn)的、健康的意識形態(tài)產(chǎn)品影響教育下一代，從弘揚(yáng)中華民族文化，增強(qiáng)青少年對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感，培育民 族自豪感，抵御外來不健康文化侵蝕，加強(qiáng)青少年思想道德教育的方面來說意義重大、影響深遠(yuǎn)。
二是動漫產(chǎn)業(yè)作為新興的文化產(chǎn)業(yè)，其市場潛力巨大，發(fā)展前景看 好。我國年需國產(chǎn)動畫片產(chǎn)量26萬分鐘，而現(xiàn)有年生產(chǎn)量僅有1.5萬分鐘，市場缺口很大;以我國3.3億青少年人均年消費(fèi)200元動漫產(chǎn)品來計(jì)算，660 億的市場份額對國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)從業(yè)者來說有巨大的吸引力。綜上所述，無論是從政治角度，還是經(jīng)濟(jì)角度，新興的動漫產(chǎn)業(yè)無疑應(yīng)得到高度重視和優(yōu)先發(fā)展。山東省 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重點(diǎn)培養(yǎng)方向即是動漫產(chǎn)業(yè)。因此，蓬萊發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)遇到了一個非常難得的機(jī)遇期。動漫卡通片《八仙過海》目前正在制作過程中。
另外，蓬萊優(yōu)越的自然條件和濃郁的文化氛圍以及浪漫的濱海文化是打造影視城和文化街非常理想的選址。
6、工藝品產(chǎn)業(yè)
蓬 萊歷史悠久、源遠(yuǎn)流長，有著2100多年的建城歷史，有中國四大名樓之一的蓬萊閣，八仙過海的傳說在當(dāng)?shù)丶矣鲬魰?，在海?nèi)外也有較高的聲譽(yù)，每年游客達(dá) 200多萬人次。如果能充分開發(fā)利用"八仙"這個品牌，《戚繼光》(戚家軍)品牌，突出特色，進(jìn)而打造高工藝、高品質(zhì)、高中價(jià)位的精品旅游紀(jì)念品，以期做 響我市工藝品產(chǎn)業(yè)。
7、教育、體育業(yè)
教育是最重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，體育則是全民性活動，集康健、康復(fù)、競技等為一體的產(chǎn)業(yè)。要確定教育、體育的產(chǎn)業(yè)化意識，真正把教育、體育和人才資源的開發(fā)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓，深化體制改革，使其適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
(1) 深化人事制度和分配制度改革，全面推行聘用機(jī)制，競爭上崗，不斷提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。
(2) 鼓勵社會力量辦學(xué)，扶持發(fā)展民辦學(xué)校，探索多種辦學(xué)方式，
積極吸引國內(nèi)外資金和設(shè)備到蓬萊辦學(xué)。
(3) 引導(dǎo)和鼓勵社會力量，興辦體育經(jīng)濟(jì)實(shí)體，從事體育健身娛樂方面的各類經(jīng)營活動。
(4) 政府投資興建少年宮、體育館，為各類體育競賽和群眾開展健身、健美、康復(fù)、娛樂等體育活動提供場地和技術(shù)指導(dǎo)。
7、健康產(chǎn)業(yè)
蓬萊得天獨(dú)厚的自然條件為健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保證，加之蓬萊獨(dú)
特 深厚的仙境文化基礎(chǔ)，是健康產(chǎn)業(yè)尤其是老年康復(fù)休閑產(chǎn)業(yè)獨(dú)一無二的選擇。隨著人類平均壽命的增長，世界也將逐步進(jìn)入老齡化社會，而且由于社會的進(jìn)步及教育 的普及，老年人的素質(zhì)越來越高，這就使得老年人的需求越來越多樣化，老年人對生活質(zhì)量的要求越來越高，如何滿足老年人這個群體的需求必將成為人們關(guān)心的問 題，也使得老年人的消費(fèi)市場越來越漲。因此，我們要充分利用我們的優(yōu)勢，打造"老年人康復(fù)的圣地"，成為老年人安度晚年的首選。
8、綜合類
隨 著我市葡萄及葡萄酒業(yè)、果品業(yè)等的大發(fā)展，與其配套的印刷包裝業(yè)等將會出現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。我們要抓住機(jī)遇，爭取將我市的印刷包裝業(yè)推向一個全新的市場， 充分發(fā)揮創(chuàng)新才能，積極開發(fā)包裝裝潢的新思路，使其進(jìn)入一個大發(fā)展階段。同時，伴隨著我市其它文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，自然會帶來會展業(yè)的繁榮。
三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要措施
1、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于"文化立市，大力發(fā)展文化產(chǎn)
業(yè)"的決定，將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入""規(guī)劃、納入城市發(fā)展規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入年內(nèi)工作計(jì)劃、納入崗位目標(biāo)責(zé)任制。
2、 加強(qiáng)政策扶持、廣開門路，多渠道籌集資金，除積極爭取國家、
省、市支持外，還應(yīng)爭取社會多方面的支持，鼓勵社會資本投資，按"誰投資、誰受益"的原則，通過合作經(jīng)營、土地置換等方式，引導(dǎo)投資文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施和經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
3、 加大財(cái)政對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入和扶持力度，對有較大市場潛
力和開發(fā)價(jià)值的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)給予支持。
4、 鼓勵企業(yè)贊助文藝表演、體育競賽等活動，充分調(diào)動和發(fā)揮社
會辦文化的積極性;鼓勵社會力量組建國家政策許可的各種文化經(jīng)營企業(yè)，在規(guī)劃建設(shè)、土地征用、人才引進(jìn)等方面給予優(yōu)惠政策。
5、 創(chuàng)新用人機(jī)制，搞好文化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。文化事業(yè)單位要建立
競爭機(jī)制，實(shí)行雙向選擇、能進(jìn)能出的用人新機(jī)制，改革分配機(jī)制，定崗定酬，建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的分配激勵機(jī)制。
6、 壯大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，落實(shí)編制、人員、經(jīng)費(fèi)，明確工作
職責(zé)，抓緊產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方面的人才培養(yǎng)， 在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施;各級各部門要充分認(rèn)識文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，做好協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮職能作用。
四、文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目
五、 文化產(chǎn)業(yè)主要類別
文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分類參照表
文化產(chǎn)業(yè)類別 主要內(nèi)容
a 出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù) 圖書、報(bào)紙、期刊、音像、電子出版物的出版、制作、發(fā)行、復(fù)制、印刷，包裝裝璜印刷，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等。
b 廣播、電視、電影服務(wù) 廣播、電視、電影節(jié)目制作與發(fā)行，電影放映，有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營等。
c 文化藝術(shù)服務(wù) 文藝創(chuàng)作與表演、群眾文化活動、文物及文化保護(hù)、社會人文科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展、文藝表演場所等。
d 網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù) 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)、上網(wǎng)營業(yè)場所服務(wù)、基礎(chǔ)軟件與應(yīng)用軟件服務(wù)等。
e 文化休閑娛樂服務(wù) 旅行社、游樂園、休閑健身娛樂活動、室內(nèi)及其他娛樂活動、風(fēng)景名勝區(qū)管理、公園管理、野生動植物保護(hù)、其他游覽景區(qū)管理等。
f 其他文化服務(wù) 文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)代理、圖書及音像制品出租、貿(mào)易經(jīng)紀(jì)及代理、模特服務(wù)、個人經(jīng)紀(jì)代理、大型活動文化商務(wù)服務(wù)、文化產(chǎn)品出租與拍賣服務(wù)、票務(wù)服務(wù)、廣告業(yè)、大型節(jié)會及展覽服務(wù)、會展中心建設(shè)等。
g 文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn) (1)文化用品生產(chǎn)：樂器制造、玩具制造、游藝器材及娛樂用品制造、機(jī)制紙及紙板制造、手工紙制造、信息化學(xué)品制造、照相機(jī)及器材制造;(2)文化設(shè)備生 產(chǎn)：印刷專用設(shè)備制造、廣播電視制備制造、家用視聽設(shè)備制造、電影機(jī)械制造、復(fù)印和膠印設(shè)備制造;(3)相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)：工藝美術(shù)品制造、攝影擴(kuò)印服 務(wù)、其他文化辦公用機(jī)器制造、其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)(工藝美術(shù)、展臺等與文化有關(guān)的設(shè)計(jì)服務(wù))等。
h 文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售 文具及其他文化用品的批發(fā)與零售，通訊及廣播電視設(shè)備批發(fā)，照相器材零售，家用電器批發(fā)與零售，首飾、工藝美術(shù)品及收藏品的批發(fā)與零售等。
提高基層工作人員能力 新疆下基層工作方案篇五
為深入貫徹落實(shí)全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神，加快我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗武強(qiáng)，我局制定實(shí)施方案如下。
(一)指導(dǎo)思想
以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo)，堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個新水平。
(二)主要目標(biāo)
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級重點(diǎn)村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
(三)基本原則
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
2、堅(jiān)持循序漸進(jìn)。堅(jiān)持尊重群眾意愿，既考慮當(dāng)前又顧及長遠(yuǎn)，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理確定建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，重點(diǎn)突破。
3、堅(jiān)持注重實(shí)效。堅(jiān)持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，實(shí)事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅(jiān)持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護(hù)機(jī)制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級重點(diǎn)村共有23個，總?cè)丝?5755人，4174戶，其中貧困村13個。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個省級重點(diǎn)村中，未進(jìn)行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù)，達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù)，需資金61.48萬元，由縣財(cái)政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。
開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子，鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)?；泄┧?，保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自來水入戶率達(dá)到100%，確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達(dá)標(biāo)水。
具體措施：針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村實(shí)際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實(shí)施時間：我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點(diǎn)完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。結(jié)合各村實(shí)際，指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)。
(二)強(qiáng)化資金投入。根據(jù)年度工作任務(wù)和上級農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，倡導(dǎo)和鼓勵社會捐助，充分調(diào)動村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。
提高基層工作人員能力 新疆下基層工作方案篇六
今年以來，吉林省圖們市以提升組織力為重點(diǎn)，以區(qū)域化黨建為驅(qū)動，以社區(qū)改革為抓手，以制度建設(shè)為根本，加強(qiáng)城市基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮城市基層黨組織的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)和社會號召作用，從而進(jìn)一步鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾生活福祉。
聚焦黨建聯(lián)建區(qū)域化，提升基層黨組織向心力。成立3個“街道大工委”、13個“社區(qū)大黨委”，駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員，通過“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)搞、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)做”等形式，推動街道、社區(qū)黨建從封閉運(yùn)行、自我服務(wù)向開放運(yùn)行、共同服務(wù)轉(zhuǎn)變，逐步構(gòu)建以街道黨工委為核心、社區(qū)黨委為基礎(chǔ)，轄區(qū)單位黨組織和黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。
聚焦支部黨建標(biāo)準(zhǔn)化，提升基層黨組織組織力。以提升基層組織力為重點(diǎn)，突出問題導(dǎo)向，研究制定《基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施意見》等系列文件，著力解決基層黨支部組織不健全、活動場所欠缺、設(shè)施不配套、功能不完善、規(guī)章制度不全、作用發(fā)揮不夠等問題，健全完善以基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動、基本制度、基本保障等“五基”為主要內(nèi)容的基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，整體提升全市基層黨建水平。
聚焦主題黨日規(guī)范化，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。創(chuàng)建“黨日公轉(zhuǎn)”模式，由各黨(工)委牽頭，每月選擇1個所屬基層黨組織承辦黨日活動，其他支部黨員共同參與，起到相互借鑒、互相提高的目的。堅(jiān)持“黨日自轉(zhuǎn)”，各黨支部嚴(yán)格按照“7+x”“規(guī)定+自選動作”開展活動，突出黨性教育和思想政治教育，將“三會一課”“組織生活會”等組織制度與年度黨日計(jì)劃深度結(jié)合，確?；鶎狱h的組織制度有落實(shí)、有活力。
聚焦服務(wù)品牌項(xiàng)目化，提升基層黨組織凝聚力。依托社區(qū)體制機(jī)制改革，突出黨建統(tǒng)領(lǐng)，將社區(qū)品牌項(xiàng)目化，突破原有“一社區(qū)一品牌”的模式，立足社區(qū)發(fā)展，依托黨建中心、綜合治理、社區(qū)管理以及為老為小、扶貧幫困、科普宣傳等載體，探索模式、提煉精品、發(fā)揮特色，重點(diǎn)打造黨群服務(wù)、社會組織孵化、日間照料、黨員組織生活、公益救助幫扶、文體活動、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、網(wǎng)格化管理“八個中心”， 形成黨群服務(wù)組團(tuán)，提升為民服務(wù)的水平和向心力。
聚焦黨群共建一體化，提升基層黨組織服務(wù)力。堅(jiān)持黨建、群建“同頻共振”“一體發(fā)展”，強(qiáng)化街道黨工委對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，著力完善黨建與群建信息共享、資源共享、成果共享的工作格局。依托社區(qū)主陣地，根據(jù)工、青、婦、關(guān)工委等群團(tuán)組織的不同特點(diǎn)，開展各類特色活動，黨群組織一起參與，使黨群組織真正成為黨員之家、職工之家、青年之家、婦兒之家和老人之家。
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