方案在各個領域都有著重要的作用,無論是在個人生活中還是在組織管理中,都扮演著至關重要的角色。通過制定方案,我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決,避免盲目行動和無效努力。以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
紅門地下停車場 停車場管理方案篇一
為進一步推進智慧城市建設,規(guī)范城區(qū)停車管理秩序,提高停車泊位運行效率,加快推進城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理,探索建立適應市場化智慧化發(fā)展要求的停車管理機制,滿足市民、游客日益增長的停車需求。按照“政府主導、統(tǒng)一管理、企業(yè)運營”模式,將城區(qū)公共區(qū)域臨時停車場停車泊位移交區(qū)屬國有企業(yè)區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理,實現(xiàn)資源配置合理化、管理效率最大化,切實解決中心城區(qū)停車難、停車亂等問題?,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅持城市管理精細化市場化智慧化導向,發(fā)揮市場作用,創(chuàng)新治理方式,實行停車管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變,全面提升市民、游客的獲得感和滿意度。
1.堅持依法依規(guī),維護穩(wěn)定的原則。按照市場法則合理配置資源,運用價格杠桿原理,調(diào)控解決城區(qū)停車難問題,倡導推動市民公共出行、綠色出行、低碳出行。
2.堅持統(tǒng)一運營,規(guī)范管理的原則。立足城區(qū)停車場管理現(xiàn)狀,對城區(qū)所有拍賣管理停車場采取一次性收回運營管理權(quán)的辦法,推進城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理。
3.堅持因地制宜,合理公平的原則。積極穩(wěn)妥解決城區(qū)議價管理停車場主體分散的問題,采取統(tǒng)一磋商、移交的辦法,由國有企業(yè)統(tǒng)一管理公共停車資源,實現(xiàn)同城同標、同類同價目標。
為加快推進臨時停車場統(tǒng)一運營管理,成立寶塔區(qū)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理工作領導小組。
組長:賈君亮區(qū)政府副區(qū)長
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)城管執(zhí)法局,辦公室主任由陳德鑫兼任,副主任由李瑞雄擔任,具體負責城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理實施及日常工作。
一是建設一個平臺。由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭,區(qū)城市環(huán)境管理公司具體負責,建設統(tǒng)一運營管理信息系統(tǒng),采取手持終端錄入車輛號牌、精準計算停車費用,掃碼支付與現(xiàn)金支付相結(jié)合的'停車管理模式。二是制定一套制度。由區(qū)城管執(zhí)法局負責,制定臨時停車場財務管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務等一系列監(jiān)管制度,實現(xiàn)用制度管人管事。三是建立一個機制。實行收支兩條線財務制度,停車場收入全部繳入?yún)^(qū)財政局陜西省非稅收入待解繳科目專戶,區(qū)財政局按照停車收費總收入15%的比例,每月向區(qū)城管執(zhí)法局進行獎補;區(qū)城管執(zhí)法局負責采購設備、人員工資、平臺運營、地面維護、設備更新等支出費用,向區(qū)財政局申請核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價格監(jiān)督等各部門按照職責分工,各負其責、各司其職,建立相互配合的運行機制。
1.區(qū)城管執(zhí)法局:負責城區(qū)臨時停車場設置申報,停車場數(shù)量核實、交接,及業(yè)務管理、檢查指導、信息推送、督查考核等工作;負責召集相關成員單位對到期的議價管理停車場進行磋商,收回運營管理權(quán),交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理。
2.區(qū)城市環(huán)境管理公司:負責城區(qū)臨時停車場的設備采購、平臺建設、服裝采購、管理員選聘培訓、泊位補劃編碼、公示牌制作、平臺運營維護、停車收費管理工作及破損毀壞市政設施的維修維護保養(yǎng)工作。
3.區(qū)財政局:負責核撥城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理產(chǎn)生的平臺建設、運行維護,設備購置、公示牌制作、破損毀壞市政設施的維修維護保養(yǎng),人員工資、崗位培訓、社會保險等相關費用和停車場收費票據(jù)管理。
4.市自然資源局寶塔分局:負責擬設置人行道臨時停車場產(chǎn)權(quán)的勘界和議價管理停車場產(chǎn)權(quán)的勘界工作。
5.市城管執(zhí)法局:負責城市道路(含人行道)設置臨時停車場的備案登記,對市政設施維修保養(yǎng)實施監(jiān)督檢查。
6.市交警支隊:負責設置臨時停車場的審批工作。
7.區(qū)經(jīng)發(fā)局:負責停車場收費價格的制定工作。
8.區(qū)市場監(jiān)管局:負責停車場收費價格的執(zhí)法工作。
9.區(qū)大數(shù)據(jù)管理局:負責對城管執(zhí)法部門報送的停車管理違規(guī)收費及惡意逃費的相關人員納入個人信用記錄。
10.區(qū)審計局:負責城區(qū)臨時停車場財務審計工作。
11.區(qū)城指中心:負責停車信息系統(tǒng)的建設、運行、維護工作。
1.建設平臺。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負責,于20xx年7月10日前,建立城區(qū)臨時停車場停車系統(tǒng)管理平臺,對停車泊位進行編號,對停車場、泊位、管理員、收費碼、收費標準進行統(tǒng)一公開。
2.采購設備。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負責,于20xx年7月10日前,完成采購手持收費終端機、收費員服裝工作。
3.招聘人員。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負責,按照停車場數(shù)量和工作需要適量招聘停車收費員和管理人員,于20xx年7月10日前完成,并完成收費管理人員崗前培訓工作。
4.移交管理。由區(qū)城管執(zhí)法局負責,對城區(qū)未到期的24個拍賣管理停車場采取一次性收回運營管理權(quán),于20xx年7月10日前統(tǒng)一移交區(qū)城市環(huán)境管理公司進行運營管理,配合區(qū)財政在一個月內(nèi)完成退費工作,總計退費182.25萬元;對城區(qū)議價管理停車場進行磋商,于20xx年12月底全部收回運營管理權(quán),交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理。
5.建章立制。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負責,對已移交的停車場進行為期一個月的統(tǒng)一運營管理試運行,之后進入常態(tài)管理。同時,健全臨時停車場停車收費的財務管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務等制度規(guī)范,實現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。
1.高度重視。各部門要認真學習貫徹國務院辦公廳《關于推動城市停車設施發(fā)展意見的通知》(國辦函〔20xx〕46號)精神,不斷推動城市停車設施發(fā)展,提高綜合管理能力,有效滿足人民群眾合理出行停車需求,著力解決停車難、亂停車問題。
2.密切配合。各部門要認真履行職責,按照工作職責和實施步驟,積極主動推進臨時停車場統(tǒng)一運營管理工作;區(qū)城管執(zhí)法局要切實發(fā)揮領導小組辦公室職能職責,細化、量化工作任務,明確完成時限,夯實工作責任,確保城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理順利落地實施。
3.宣傳引導。各部門要及時總結(jié)典型經(jīng)驗做法,做好城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理的信息宣傳工作,擴大公眾知曉率和參與度,引導市民樹立停車付費、有序停車意識,全力營造良好的靜態(tài)交通秩序。
紅門地下停車場 停車場管理方案篇二
第一條為加強停車場管理,規(guī)范停車行為,維護靜態(tài)交通秩序,保障道路交通安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理條例》、《城市道路管理條例》、《江蘇省道路交通管理條例》和公安部、建設部《停車場建設和管理暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)停車場的建設和管理。
第三條市公安交通管理部門負責市區(qū)停車場的日常管理工作,市交通行政主管部門負責市區(qū)營業(yè)性停車場的行業(yè)管理工作。
第四條本辦法所稱停車場,是指根據(jù)規(guī)劃配建、自建、補建的室內(nèi)或室外(含地下)停車場和占用道路停車泊位的臨時停車場所。
第五條城市停車場是城市重要基礎設施,城市規(guī)劃部門應會同公安交通管理部門,依據(jù)城市道路交通規(guī)劃編制城市停車場規(guī)劃,并根據(jù)城市發(fā)展,逐步組織實施,以適應城市交通與管理的需要。
第六條凡已建、新建、改建和擴建的大中型臨街建筑停車場面積未達到公安部、建設部《停車場規(guī)劃設計規(guī)則(試行)》標準的,必須補建或出資另建停車場。
小型臨街建筑必須按規(guī)劃配建和補建非機動車停車場。
第七條公安交通管理部門應協(xié)同城市規(guī)劃部門制訂停車場的規(guī)劃,并對停車場的建設和管理實行監(jiān)督。停車場的專項規(guī)劃,應當與道路交通發(fā)展相協(xié)調(diào),有計劃、有步驟發(fā)展大型專用停車場。停車場的規(guī)劃設計按公安部、建設部《停車場規(guī)劃設計規(guī)則(試行)》的規(guī)定標準實行。
第八條建立規(guī)劃、土地、建設、公安交通管理部門參加的臨街停車場建筑圖紙會審制度。新建公共建筑必須按規(guī)定配建停車場;沒有配建停車場的,市規(guī)劃、土地部門不予核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》和《建設用地許可證》。
第九條居民住宅小區(qū)的建設,應當根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、居住人口數(shù)和規(guī)劃規(guī)范要求配建相應的停車場地。
第十條停車場的設計方案須經(jīng)城市規(guī)劃部門審核,并征得市公安交通管理部門同意,方可核發(fā)《建筑工程規(guī)劃許可證》,辦理開工建筑手續(xù)。
第十一條因特殊情況需臨時占用城市道路設置停車場點,必須由市公安交通管理部門會同建設、城-管部門批準,并辦理占道許可證,由公安交通管理部門統(tǒng)一管理,其他任何單位和個人不得占道設置臨時停車場點。
第十二條建設停車場,應當符合城市規(guī)劃的要求,保障道路交通安全暢通,控制占道,并鼓勵投資者采取多種方式投資建設,誰投資、誰受益。
第十三條新建公共建筑應按規(guī)定配建停車場,并與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工。
第十四條單位內(nèi)部自備停車場所,由單位投資建設,并全部對外開放,實行統(tǒng)一收費服務,并經(jīng)市公安交通管理部門審核后,納入社會化停車場管理。
第十五條停車場建設的勘察、設計按國家、省、市有關規(guī)定執(zhí)行,承擔停車場建設的施工單位應按照批準的停車場設計圖紙施工,不得擅自改變。
第十六條停車場應配建照明、通訊、排水、消防等設施,并按國家標準gb5768-1999《道路交通標志和標線》的規(guī)定,設置明顯標志和標線,保障車輛安全進出。有條件的必須安裝停車場監(jiān)視設備。
第十七條停車場建設工程竣工后,須經(jīng)有關部門參與驗收合格后,方可使用。未經(jīng)驗收和驗收不合格的,不得投入使用。
第十八條未經(jīng)市規(guī)劃、國土和公安交通管理部門的批準,不得擅自停止使用或改變其用途,不得縮小停車場的使用面積。
第十九條凡開辦經(jīng)營性收費停車場的,應經(jīng)市公安交通管理部門審核批準,提出申請時應注明名稱、位置、面積、泊位、負責人、管理人數(shù)、產(chǎn)權(quán)證明和平面圖,并分別到工商、地稅部門領取《營業(yè)執(zhí)照》及辦理稅務登記后,購置停車場標志牌,領取停車場登記本、月報表和地稅部門專用發(fā)票,方可開業(yè)。
第二十條停車場實行等級管理制度。市公安交通管理部門會同物價部門根據(jù)停車場所處地理位置、內(nèi)部設施、管理水平、服務條件和供求關系等因素,將停車場分為一、二、三級,并每年進行審查驗收,頒發(fā)相應的等級合格證書。
第二十一條物價部門根據(jù)停車場的等級,核定其收費標準,實行分類收費。
第二十二條停車場經(jīng)營者應履行下列職責:
(四)負責車輛查驗、登記;
(五)維護場內(nèi)停放秩序和行駛秩序;
(八)保持停車場環(huán)境整潔。
第二十三條所有車輛必須在停車場或市公安交通管理部門指定的停放點依次停放,并服從交通民-警和停車場管-理-員的指揮和管理。
第二十四條機動車停放時,須嚴格遵守停車規(guī)定,按指定的泊位或停車線停放車輛,車主應關閉電路、拉緊手制動器、鎖好車門,并按標準交納停車費。
第二十五條裝載易燃、易爆、有毒等危險品和不清潔的車輛,不準進入停車場停放。
第二十六條市公安交通管理部門負責對停車場管理的監(jiān)督和管理人員的.培訓,督促停車場車輛安全防范措施的落實,維護正常的交通秩序。
第二十七條未經(jīng)批準停用停車場或者改變停車場用途的,由公安交通管理部門責令限期恢復,并可從停用或改變之日起按每日每平方米5元的標準處以罰款。
第二十八條在停車場年度審查驗收中發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,由市公安交通管理部門會同有關職能部門視情節(jié)輕重分別作出責令整改,降低停車場等級,取消停車場等級合格證的處理。
(一)不按規(guī)定明碼標價的;
(二)不按核定的等級和標準收費,擅自提高收費標準的;
(四)停車場年度審驗中發(fā)現(xiàn)有嚴重治安、消防隱患的;
(五)發(fā)生車內(nèi)物品失竊、機動車失竊、因管理原因引起火情等重大刑事、治安事件的。
第二十九條違反本辦法其它規(guī)定的,由規(guī)劃、建設、城-管、工商、地稅、物價等部門按照有關法律法規(guī)進行處罰。
第三十條所轄市可根據(jù)實際情況參照本辦法施行。
第三十一條本辦法自2002年11月1日起施行。
紅門地下停車場 停車場管理方案篇三
1、今年年初,我們依次走訪在兩會上提出提案個各位政協(xié)委員、人大代表。聽取有關我市車輛停放管理方面意見,并對提出的問題做出合理化解答。
2、針對兩會委員在政協(xié)提案中提出的問題,我單位制定出全市統(tǒng)一的停車標牌,并公示了停車場設置編碼及收費標準等。對全市停車場施劃統(tǒng)一的停車標線,明確停車場范圍,為停車場收費員定制了統(tǒng)一制式的收費人員服裝,開創(chuàng)了遼寧省停車場收費員統(tǒng)一服裝正規(guī)化管理的先端,我部門對停車場標準化建設也加大力度,為有條件的停車場安裝車輛定位器,從而更加規(guī)范、完善停車場管理。
3、我單位同交警停放處共同按照機動車停放規(guī)劃,對全市所有的停車場進行規(guī)范管理。從城市建設管理以及道路暢通方面,對設置不合理的停車場予以取消。
4、通過日常巡視,發(fā)現(xiàn)市區(qū)主干路及繁華地區(qū)機動車仍在人行道上停放,在我單位及市綜合執(zhí)法局進行處罰管理下,仍不見效果。針對這種現(xiàn)象,我單位采取措施。在保證行人正常通行的前提下,設置了鐵障阻車設施。目前,已收到了良好的效果,并得到社會各界的肯定。
5、人行路機動車停放做為全市機動車管理的重要組成部分,一直受到廣大市民的特別關注。我單位為規(guī)范全市機動車人行路臨時停放緩解道路交通壓力,對解放路等主干路及繁華地點,嚴格按規(guī)定進行管理。對影響行人正常通行不具備停車條件的地點,堅決不予批準停車。對具備門前臨時停車的單位,必須按泊位線停放,由停車單位派專人負責停車管理。我單位定期進行巡視檢查,對出現(xiàn)的問題及時進行解決。
6、針對永豐商業(yè)區(qū)及周遍地區(qū)機動車停放混亂等問題,我單位已經(jīng)對永豐商業(yè)區(qū)進行了停車規(guī)劃,并且協(xié)助永豐商業(yè)區(qū)管委會在中心區(qū)設置了49臺泊位的停車場。使永豐商業(yè)區(qū)機動車停放狀況得到了很大改變。
7、我市公共停車場內(nèi)有汽車修理廠占用停車泊位修車及換輪胎,影響了公共停車場的日常管理。針對這種現(xiàn)象,我部門致函市綜合執(zhí)法機關,請市綜合執(zhí)法機關予以清理。針對擅自施劃停車泊位線及未經(jīng)批準私自占道停車現(xiàn)象。我部門已經(jīng)將違規(guī)名單致函市綜合執(zhí)法機關,請市綜合執(zhí)法機關予以處罰。
8、根據(jù)上級領導指示,我部門對我市游泳館車輛在園林一號門前亂停停放現(xiàn)象進行調(diào)研。針對這種情況,走訪了園林一號門周邊的企事業(yè)單位及聽取廣大市民意見,并組織游泳館負責人召開游泳館車輛停放管理會議。針對目前游泳館車輛停放情況,經(jīng)多方商議最終拿出切實可行的方案上報建委機關。我部門也將繼續(xù)對我市游泳館車輛停放加強管理,并規(guī)劃出更加合理規(guī)范的停車管理方案。
9、我部門所管理的停車場,經(jīng)過這三年不斷改進,停車場管理已日益成熟,但在停車場用人制度上卻存在弊端。由于停車場收費員工作要求適應能力強的人員,導致收費員流動性大,無法辦理用工手續(xù),以至于收費員因意外傷害所導致的傷、殘等事故無法得到妥善處理。因此,為了更好的管理停車場,杜絕因用工所產(chǎn)生的連帶問題。我部門借鑒外市停車場管理經(jīng)驗,將我部門管理的停車場委托給專業(yè)的停車場管理公司負責管理。委托給停車場管理公司后,停車場日常管理過程中出現(xiàn)的問題及意外事故由停車場管理公司負責解決。
1、我市的`停車場數(shù)量及提供的泊位,還遠遠不能滿足日益增長的停車需求。而且由于道路交通以及城市規(guī)劃方面的限制,停車場的分布不平衡。
2、我市部分商家及業(yè)主為了個人利益,擅自改動或損壞禁停地點設置的阻車設施,這種現(xiàn)象十分嚴重,我們已向公安機關報警,但仍無有效手段解決。
3、去年行政大廳收費停車場在市領導的指示下,改為免費停車場。但目前有二家汽車租賃的車輛24小時占用停車場泊位,由于免費停車場,無法對停放車輛予以處理。使到行政大廳辦公的車輛無處停放。針對這個問題,我單位已經(jīng)向市政府辦公廳匯報,市政府辦公廳也未給出明確答復。
4、對我市熱點地區(qū)停車場的規(guī)劃在得到批準的情況下,但在實際建設中并未得到實施。
5、同規(guī)劃等有關部門在工作中還存在脫節(jié)問題。
1、同規(guī)劃部門共同制定中遠期的停車規(guī)劃,積極參城市建設、舊城區(qū)改造過程中有關停車場的規(guī)劃及建設。
2、參加相關部門對停車場建設工程的竣工驗收工作,收集新建停車資源詳細資料,為以后停車資源合理化建設提供參考依據(jù)。
3、繼續(xù)完善公共停車場建設,加強機動車停放管理。努力為我市的機動車停放創(chuàng)造良好的停車空間。
4、結(jié)合現(xiàn)有道路交通狀況合理增設停車設施,繼續(xù)同有條件的單位聯(lián)辦停車場。
5、挖掘我市各類停車資源,在滿足本單位停車使用條件下,對社會開放。
6、將已改做其它用途的地下停車場恢復原有使用性質(zhì),來緩解我市停車壓力。
7、建立更加完善的停車收費制度,從而增強停車位使用效率,使得停車資源利用最大化。在處黨委及處領導的正確領導下。我單位在強化工作作風的同時,加強單位的精神文明建設。全體同志都能按上級部署,及時完成各項工作任務。今后,我們將通過卓有成效的工作,加強停車場的建設,完善城市停車場功能,使我市停車場真正成為城市建設工作中的一處亮點。
紅門地下停車場 停車場管理方案篇四
為進一步改善停車環(huán)境,緩解城區(qū)停車難問題,規(guī)范重點區(qū)域公共交通秩序,全力以赴推進創(chuàng)建全國文明城市工作,結(jié)合阜城實際,制定以下實施方案。
著眼阜城停車供需矛盾,突出問題導向、需求導向,按照見縫插針、合理布局的原則,堅持應建盡建、能建則建,計劃在停車需求大的城區(qū),充分利用城區(qū)內(nèi)長期閑置和拆遷后短期內(nèi)不能利用的地塊新建臨時停車場89處,新增臨時停車泊位9316個,快速推進阜城公共停車場建設,緩解城區(qū)停車壓力。
市臨時停車場建設領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)臨時停車場建設工作,潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負責臨時停車場建設管理,公安、城管執(zhí)法部門負責路邊臨時停車泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則,潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負責轄區(qū)范圍內(nèi)具備條件的臨時停車場建設;城市道路范圍內(nèi)施劃停車泊位由公安交警部門在不影響行人、行車安全的情況下負責實施;城市道路機動車道外具備條件施劃的停車泊位,由城市管理部門負責實施。
(一)合理選址
自然資源和規(guī)劃、城市管理、機關事務管理、公安交警、城鄉(xiāng)建設等部門和潁州、潁東、潁泉區(qū)政府在阜城城區(qū)范圍內(nèi)摸排具備條件建設臨時停車場的空地,重點排查已完成征遷或部分完成征遷待建地塊、主次干道周邊閑置地塊、政府收儲地塊等;市機關事務管理處和市直有關單位摸排由市機關事務管理處負責管理和產(chǎn)權(quán)屬于市直機關的具備條件建設臨時停車場的地塊,梳理出三個月以上無法利用的閑置地塊,統(tǒng)籌考慮地塊周邊停車需求、交通通行情況等因素,合理確定臨時停車場建設選址。
(二)加快建設
各臨時停車場建設主體根據(jù)任務分工,立即啟動建設工作,全力推進,力爭8月底前完成建設投入運營。潁州區(qū)計劃建設臨時停車場54處,新增臨時停車泊位5589個;潁泉區(qū)計劃建設臨時停車場15處,新增臨時停車泊位1758個;潁東區(qū)計劃建設臨時停車場20處,新增臨時停車泊位1969個。
(三)加強管理
按照“誰建設、誰管理、誰受益”的原則,新建臨時停車場由各建設主體或其委托的停車場管理部門負責日常運維管理,按照省市關于臨時停車場收費規(guī)定,由市發(fā)展改革委(市物價局)核定收費標準后,依法依規(guī)收取停車費用。同時,本著以人為本、便民利民和讓利與民的原則,停車設施建成后,免收停車費用不少于三個月,公安交警部門負責引導車輛規(guī)范停放在臨時停車場,確保停車場竣工投入運營后,盡快實現(xiàn)車輛有序停放。
(一)加強組織領導。成立市級臨時停車場建設領導小組,市委常委、副市長王玉峰任組長,市政府副秘書長夏金銳任副組長,市直相關單位任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市城鄉(xiāng)建設局,海闊同志任辦公室主任,負責臨時停車場建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工作。各地各部門務必高度重視,切實加強組織領導,進一步落實責任,勇于攻堅,全力推進臨時停車場建設工作。
(二)加快項目建設。各地各部門要按照工作要求,明確工作任務,倒排工作時間節(jié)點,加快項目建設,力爭8月底前完成建設投入運營,緩解城區(qū)停車壓力,方便群眾出行。
(三)加強督促檢查。市臨時停車場建設領導小組辦公室每周開展不少于2次的督查督辦,確保建設目標落實到位;定期對各責任主體單位的工作落實情況進行調(diào)度通報,各責任單位要將工作推進情況于每周二和周五下午下班前上報領導小組辦公室(聯(lián)系人:彭楠楠)。
(四)完善獎補政策。各臨時停車場建設主體要積極籌措資金,確保臨時停車場建設工作順利實施。工程驗收合格后,統(tǒng)籌創(chuàng)建全國文明城市專項資金通過以獎代補的方式,予以一定比例的建設資金補貼,補貼資金在工程驗收合格后,根據(jù)工程最終結(jié)算結(jié)果進行撥付。
紅門地下停車場 停車場管理方案篇五
隨著科技的進步和人類文明的發(fā)展,智能停車場管理系統(tǒng)在住宅小區(qū)、大廈、機關單位的應用越來越普遍。而人們對停車場管理的要求也越來越高,智能化程度也越來越高,使用更加方便快捷,也給人類的生活帶來了方便和快樂。不僅提高了現(xiàn)代人類的工作效率,也大大的節(jié)約了人力物力,價低了公司的運營成本,并使得整個管理系統(tǒng)安全可靠。包括車輛人員身份識別、車輛資料管理、車輛的出入情況、位置跟蹤和收費管理等等。
停車場管理系統(tǒng)配置包括停車場控制器、遠距離ic卡讀感器、感應卡(有源卡和無源卡)、自動道閘、車輛感應器、地感線圈、通訊適配器、攝像機、mp4net視頻數(shù)字錄像機、傳輸設備、停車場系統(tǒng)管理軟件等。
這種系統(tǒng)有助于公司企業(yè)、政府機關等對于內(nèi)部車輛和外來車輛的進出進行現(xiàn)代化的管理,對加強企業(yè)的管理力度和提高公司的形象有較大的幫助。
停車場管理系統(tǒng)設立在小區(qū)內(nèi),有若干入口和出口。所有出入口都要求聯(lián)網(wǎng),式線數(shù)據(jù)通訊,并采用統(tǒng)一的計算機管理。最遠的出入口之間的距離約為800米,和兩個辦公樓的地下室設有一個出入口,整個停車場采用ic卡和視頻圖像管理。
出、入口系統(tǒng)功能需求車輛感應ic卡,可以存儲持卡人的各種信息。感應ic卡安裝在每輛車的駕駛室里面,當車駛過讀感器的感應區(qū)(離讀感器2米左右)時,感應ic卡通過讀感器發(fā)過來的激發(fā)信號產(chǎn)生回應信號發(fā)回給讀感器。讀感器再將這個讀取信號傳遞給停車場控制器,停車場控制器收到信息后,經(jīng)自動核對為有效卡后,車閘自動開啟,數(shù)字錄像機開始錄像,拍下該車進入時的照片,電腦記錄車子牌號及駕駛員姓名和進出入的信息。
臨時車收費功能,臨時車進場時從出票機中領取臨時卡,出場時需繳納規(guī)定的費用,并經(jīng)保安確認后方能離開。臨時車進入停車場時,地感線圈自動檢測到車輛的到來,自動出票機的中文電子顯示屏上顯示“歡迎光臨,請取卡”。根據(jù)出票機上的提示,司機按“入口自動出票機”上的出票按鈕,自動出票機將自己吐出一張感應ic卡,并且讀卡器已自動讀完臨時卡。道閘開啟,mp4net數(shù)字錄像機啟動拍照功能,控制器記錄下該車進入時間。臨時車駛出停車場時,司機將感應ic卡(臨時卡)在出口票箱處的感應區(qū)一晃,停車場控制自動檢測出是臨時卡,道閘將不會自動開啟。出口票箱的中文電子顯示屏上顯示“請交xx元”,司機將卡還給保安,交完費后,保安將各市停車特用發(fā)票給司機。交完費后,經(jīng)保安載收費電腦上確認,道閘開啟,數(shù)字錄像機啟動拍照功能,照片存入電腦硬盤,控制器記錄下該出場時間。臨時車將實行按次和時間停車交費,交費條件由用戶自己在電腦的管理軟件中設置。
根據(jù)多年設計、安裝停車場收費系統(tǒng)的實際經(jīng)驗,我們設計的停車場系統(tǒng)在設備選型上選用了適合地下車場管理的耐用可靠設備,在工程施工質(zhì)量上做到嚴格施工要求;在軟件和系統(tǒng)設計上為貴車場提供了一套最嚴格、最先進、易用、便于維護和運行可靠的收費系統(tǒng);既降低操作成本,提高經(jīng)濟效益和減輕勞動強度,又提高工作效率的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)。
可選用讀感距離和近距離兩種形式,選遠距離時,采用車載有源卡最遠可達到2.5米;近距離則可使用感應ic卡。根據(jù)用戶需要,在本次報價中,我們推薦近距離感應ic卡。
圖像對比功能:車輛進出停車場時,mp4net數(shù)字錄像機自動啟動攝像功能,并將照片文件存儲在電腦里。出場時,電腦自動將新照片和該車最后入場的照片進行對比,監(jiān)控人員能實時監(jiān)視車輛的安全情況。
常用卡管理:固定車主使用常用卡,確定有效期限(可精確到分、秒),在確認的時限內(nèi)可隨意進出車場,否則不能進入車場,常用卡資料包括卡號、車號、有效時間等。常用卡實行按月交費,到期后軟件和中文電子顯示屏上將提示該卡已到期,請辦理續(xù)期和交款手續(xù)。
臨時車收費功能,臨時車進場時從出票機中領取臨時卡,出場時需繳納規(guī)定的費用,并經(jīng)保安確認后方能離開。臨時車進入停車場時,地感線圈自動檢測到車輛的到來,自動出票機的中文電子顯示屏上顯示“歡迎光臨,請取卡”。根據(jù)出票機上的提示,司機按“入口自動出票機”上的出票按鈕,自動出票機將自己吐出一張感應ic卡,并且讀卡器已自動讀完臨時卡。道閘開啟,mp4net數(shù)字錄像機啟動拍照功能,控制器記錄下該車進入時間。臨時車駛出停車場時,司機將感應ic卡(臨時卡)在出口票箱處的感應區(qū)一晃,停車場控制自動檢測出是臨時卡,道閘將不會自動開啟。出口票箱的中文電子顯示屏上顯示“請交xx元”,司機將卡還給保安,交完費后,保安將各市停車特用發(fā)票給司機。交完費后,經(jīng)保安載收費電腦上確認,道閘開啟,mp4net數(shù)字錄像機啟動拍照功能,照片存入電腦硬盤,控制器記錄下該出場時間。臨時車將實行按次和時間停車交費,交費條件由用戶自己在電腦的管理軟件中設置。
自動切換視頻,進出場無沖突。所有攝入的車輛照片文件存在電腦的硬盤中,可備以后查證。每一幅圖片都有時間記錄,查驗方便。
實時監(jiān)視功能:無車進入時,可在監(jiān)控電腦上實時監(jiān)視進出口的車輛及一切事物的活動情況。
支持永久卡和臨時卡的工作方式,自動識別,記錄存儲。
防砸車功能:當車輛處于道閘的正下方時,地感線圈檢測到車輛存在,道閘將不會落下,直至車輛全部駛離其正下方。
滿位檢測功能:在管理電腦中設置好該停車場的車位,如進入該停車場的車輛到達車位數(shù)時,電腦提醒管理員,并在電子顯示屏上顯示車位已滿。
支持脫機運行,網(wǎng)絡中斷或pc故障時,停車場系統(tǒng)工作正常。
手動控制功能,停電時道閘能正常使用。
系統(tǒng)自動維護,數(shù)據(jù)自動更新,自動檢測復位。
停車場控制器支持局域網(wǎng)網(wǎng)絡通訊功能,可實現(xiàn)多個出入口的聯(lián)網(wǎng)。出入口聯(lián)網(wǎng)時,必須安裝局域網(wǎng)網(wǎng)絡服務器和通訊服務器。
支持wiegand26、wiegand27 、wiegand32讀感器格式,自動檢測輸入。
支持5000個用戶,可編輯用戶詳細信息。
各種事件查詢功能,提供攝像的圖片時間查詢。
強大的報表功能,能生成各類報表,并提供多功能數(shù)據(jù)檢索。
具有延時、過壓、欠壓自動保護。
1.永久用戶車輛進入停車場時,讀感器自動檢測到車輛進入,并判斷所持卡的合法性。如合法,道閘開啟,車輛駛?cè)胪\噲?,mp4net數(shù)字錄像機抓拍下該車輛的照片,并存儲在電腦里,控制器記錄下該車輛進入的時間,聯(lián)機時傳入電腦。
2.臨時用戶車輛進入停車場時,從出票機中領取臨時卡,讀感器自動檢測到車輛進入,并判斷所持卡的合法性。如合法,道閘開啟,車輛駛?cè)胪\噲觯瑪?shù)字錄像機抓拍下該車輛的照片,并存儲在電腦里,控制器記錄下該車輛進入的時間,聯(lián)機時傳入電腦。
3.永久用戶車輛離開停車場時,讀感器自動檢測到車輛離開,并判斷所持卡的合法性。如合法,道閘開啟,車輛離開停車場,mp4net數(shù)字錄像機錄下該車輛的照片,并存儲在電腦里,控制器記錄下該車輛離開的時間,聯(lián)機時傳入電腦。
4.臨時用戶車輛離開停車場時,控制器能自動檢測到臨時卡,提示司機必須交費,臨時車必須將臨時卡交還保安,并需交一定的費用。經(jīng)保安確認后方能離開。車輛駛出停車場時,mp4net數(shù)字錄像機錄下該車輛的照片,并存儲在數(shù)字錄像機中,控制器記錄下該車輛離開的時間,聯(lián)機時傳入數(shù)字錄像機。
為了有效防止不法分子偷停車卡后再入停車場偷車的`情況發(fā)生,采用圖像捕捉卡將入口處攝取的車輛圖像存入計算機硬盤,當車輛出場時,采用圖像捕捉卡將出口處攝取的車輛圖像存入計算機,計算機自動調(diào)出入場時車輛圖像及出場時的圖像,經(jīng)人工識別,確認同一卡號,同一車輛時放行;異者報警。
因為系統(tǒng)具有車輛圖像捕捉功能,所以停車場除對臨時外來車輛及固定月租卡車輛管理以外,同時也可絕對保證停放車輛的安全,并有效地防止車輛丟失。
1.三級操作員制
軟件系統(tǒng)分操作員級、主管級、經(jīng)理級三個不同級別。不同級別對應著進入軟件系統(tǒng)的不同密碼,故軟件系統(tǒng)具有良好的保密性與可靠性。
不同等級的操作人員進入軟件系統(tǒng)后,能實現(xiàn)不同的功能。操作員級只能實現(xiàn)基本功能;主管級能實現(xiàn)包括操作員在內(nèi)的其他一些功能,且能修改操作員密碼;經(jīng)理級是最高等級的操作人員,能實現(xiàn)包括操作級、主管級在內(nèi)的所有功能,并可修改全部操作人員密碼。
軟件系統(tǒng)具有良好的兼容性及資料保護性。
2.圖像捕捉對比
圖像的圖幅大小和清晰度、顏色等參數(shù)可自行設置。
車輛圖像可供有關人員隨時查閱。
圖像的總存儲量根據(jù)硬盤容量大小而定,最少可保證留有一周以上的車輛出入圖像(10000幅)備查。
3.臨時車收費功能
還可以增加臨時車收費功能,臨時車離開停車場時,控制器能自動檢測到臨時卡,并提示應交納一定的費用。臨時車必須在交完一定的費用后,經(jīng)保安確認,才能離開停車場。道閘開啟時,mp4net數(shù)字錄像機抓拍下該車輛的照片文件,并存儲在電腦里。
4.查詢、更改資料
查詢各種相關資料。例如:常用卡資料清單、被鎖常用卡清單、操作人員密碼清單、臨時卡清單等。
5.資料打印
執(zhí)行操作過程中,可即時打印出實施該項操作的操作人員代碼以及操作內(nèi)容。
打印機打印出該車入場日期、時間、序號、時間,以及操作人員代碼等。
6.可選打印報表
執(zhí)行指定打印的功能時,打印機會打印出所需求的資料。
打印出現(xiàn)有常用卡資料清單。
打印出以往記錄(車輛的進出日期、時間及滯留情況)
打印出總結(jié)報表。
7.軟件界面友好
全部軟件操作為中文windows98介面,圖文操作模擬提示。
紅門地下停車場 停車場管理方案篇六
為有效緩解城市停車難問題,加快推進城市公共停車設施建設,滿足城市停車需求,制定本方案。
按照“規(guī)劃引領、分類施策、政府引導、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展、便民利民”原則,挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學規(guī)劃建設城市停車設施,城市新開發(fā)建設區(qū)域嚴格執(zhí)行配建停車位標準,老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。20xx年底,新增停車泊位1.8萬個以上。到20xx年底,路內(nèi)停車位比例降到5%以下。到20xx年,基本建成以配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車格局。
(一)科學規(guī)劃布局停車設施。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,科學編制城市停車設施專項規(guī)劃。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市重點區(qū)域結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量,城市停車設施專項規(guī)劃主要內(nèi)容和建設用地應納入控制性詳細規(guī)劃,作為城市停車場建設和管理的依據(jù),嚴格執(zhí)行。建立專項規(guī)劃實施情況評估機制,以年度為時間節(jié)點,評估規(guī)劃落實情況,根據(jù)評估情況,及時調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項目落實落地。(責任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導部門:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局)
(二)保障停車設施用地供應。新建建筑物配建停車場、利用公園綠地和學校操場等地下空間建設停車場以及安排依法收回、規(guī)劃用途符合要求的閑置土地建設停車場,一并納入國有建設用地供應計劃。研究出臺土地分層開發(fā)實施細則,細化停車設施供地政策。停車設施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應采取有償使用方式公開出讓,鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域預留公共停車用地條件和建設空間。鼓勵盤活存量建設用地建設停車場。對利用存量建設用地從事停車場建設、在已建成住宅小區(qū)內(nèi)增加停車設施建筑面積、充分利用新建建筑地下空間超標準建設地下停車場并作為公共停車場向社會開放的,要制定相關鼓勵政策。(責任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導部門:市自然資源和規(guī)劃局)
(三)盡快補齊歷史停車位缺口。持續(xù)開展公共停車設施補短板行動,20xx年全市新增停車位1.8萬個。注重在大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學校等各類公共服務中心、大型公建設施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車設施建設項目。公共停車場用地選址要納入年度用地計劃,滿足公共停車設施建設用地需求。(責任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局)
(四)新建建筑嚴格執(zhí)行配建標準。城市新開發(fā)建設區(qū)域配建指標應符合《河北省城市停車設施配置及建設導則》規(guī)定。加強建設項目管理,嚴把建設用地規(guī)劃、建設工程規(guī)劃等行政許可關口,保證新建、擴建、改建建筑配建停車設施符合相應配建標準。配建停車設施應與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理,杜絕緩建、少配,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)劃許可要求配建停車設施的,勒令停工、限期整改。根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對停車位配建指標進行動態(tài)調(diào)整。鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車位并作為公共停車場向社會開放。新建建筑超過停車配建指標建設停車場(配建的附屬商業(yè)面積除外),在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車位建筑面積等情況,給予適當容積率獎勵,具體規(guī)定由自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)實際研究制定。(責任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導部門:市自然資源和規(guī)劃局、市建設局、市行政審批局)
(五)逐步補配補建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動,在棚戶區(qū)、城中村改造規(guī)劃設計階段,優(yōu)先考慮留足停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)改造時,因地制宜補齊停車位。兼顧業(yè)主和相關方利益,創(chuàng)新停車設施共建共享共管模式,因地制宜制定具體辦法。(責任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導部門:市建設局、市住房保障房產(chǎn)管理局、市自然資源和規(guī)劃局)
(六)加快清退路內(nèi)超配停車位。公安機關組織相關部門定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響,對使用率低、嚴重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退,做到“還路于民、便利于民”。除公安機關交通管理部門外,任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設置停車位。(責任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導部門:市公安局)
(七)充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學校操場、公交場站等用地的地下空間,規(guī)劃建設公共停車設施。為提高人防工程利用率,做好人防工程建設規(guī)劃與城市停車設施專項規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有效銜接,在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下,充分考慮城市停車服務功能,加大改造和利用力度,補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵和引導新建民用建筑修建防空地下室用作停車設施。簡化項目審批流程,推動地下空間利用,保證地下與地上設施統(tǒng)籌兼顧。20xx年,完成省下達的利用人防工程新增停車位任務。20xx年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。(責任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導部門:市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市行政審批局、市城管執(zhí)法局)
(八)推進立體停車設施建設。在符合國土空間規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類邊角空地和地下空間,大力推進機械式立體停車場、停車樓建設。各縣(市、區(qū))要研究制定建設管理和用地支持政策,制定激勵措施??偨Y(jié)建設經(jīng)驗,擴大立體停車設施服務范圍,推動城市立體停車設施發(fā)展。每年新建城市公共停車設施中,立體停車設施占比不少于20%。(責任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責)
(九)推動內(nèi)部停車設施資源共享。在加強安全管理的前提下,在機關、事業(yè)單位推行停車共享示范,將內(nèi)部停車位面向行政服務對象開放,夜間錯時向社會有序開放。推動企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫字樓、體育場館等停車設施在符合相關政策前提下,向社會對外開放,可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,探索錯時開放、有償使用、收益分享經(jīng)營模式。新建小區(qū)富余的配建停車位以租賃方式供社會使用,降低配建停車位空置率。(責任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導部門:市發(fā)展改革委、市機關事務局、市國資委、市公安局)
(十)加強停車秩序監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))要建立健全停車管理工作機制,制定統(tǒng)一規(guī)范的收費、經(jīng)營、管理政策。規(guī)范公共停車設施備案標準和流程,強化停車基礎信息數(shù)據(jù)采集、更新,逐步實現(xiàn)停車備案數(shù)字化。加強事中事后監(jiān)管,及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車位行為,對違法占用道路停車、僵尸車等加大查處力度,通過“交巡警+城管”及多部門聯(lián)合執(zhí)法,規(guī)范車輛停車秩序。對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施,提升停車位周轉(zhuǎn)率。(責任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導部門:市公安局、市城管執(zhí)法局、市發(fā)展改革委)
(十一)推行城市智慧停車服務。推動建設城市智慧停車管理平臺,向社會提供信息服務,實現(xiàn)對車輛的動靜態(tài)管控。鼓勵開發(fā)移動互聯(lián)網(wǎng)終端,應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術,統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源,完善智能停車誘導系統(tǒng),實現(xiàn)信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成,推動停車資源共享和供需快速匹配,方便群眾就近停車。鼓勵探索實行統(tǒng)一運營模式,20xx年底前,市主城區(qū)建成城市智慧停車管理平臺。督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù),并及時向社會公開。全面推行電子計費,實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費,推廣使用“etc”“先離場后付費”等快捷收費方式。(責任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導部門:市發(fā)展改革委、市公安局、市城管執(zhí)法局)
(十二)提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局,實現(xiàn)城市道路公交服務全覆蓋。加大公交專用道建設和使用監(jiān)管力度,增加城市交通密集區(qū)公交客運能力,市主城區(qū)公共交通分擔率達到30%以上。加強出行停車與公交換乘無縫銜接,在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導公眾綠色出行。(責任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導部門:市交通運輸局、市公安局)
(一)簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革,簡化城市停車設施投資、建設、經(jīng)營手續(xù)辦理程序,提高審批效率。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目,實行備案制。既有停車庫(樓)內(nèi)部改造為機械式立體停車的,可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù),具體辦法由各縣(市、區(qū))政府根據(jù)實際制定。(責任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導部門:市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局)
(二)實施差別化收費機制。推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費。在學校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M,城市外圍實行低收費,一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則,細化差別化收費標準。(責任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導部門:市發(fā)展改革委)
(三)完善投資經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的城市重點區(qū)域、交通樞紐等停車設施,鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營,重點建設立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設施,可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權(quán)等方式,吸引社會資本參與。在符合相關規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例按有關規(guī)定自行確定。(責任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導部門:市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局)
(四)完善停車法規(guī)標準體系。結(jié)合實際,編制或修訂停車設施管理法規(guī),為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設施標準體系,編制或修訂停車設施配建標準,制定完善智慧停車管理標準、停車設施運營規(guī)范、停車管理服務規(guī)范等。(責任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導部門:市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局)
(一)落實主體責任。各縣(市、區(qū))政府(管委會)是停車設施規(guī)劃建設管理的責任主體,要加強組織領導,建立健全工作機制,強化主管部門責任,明確有關部門職責和時間表、路線圖。按照“一城一策”的原則,抓緊制定城市停車設施規(guī)劃建設管理工作方案,加快解決停車難問題。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。指導部門按照職責分工,加強對全市城市停車設施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導,共同研究政策,解決重大問題。各縣(市、區(qū))政府(管委會)要建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等相應機制,統(tǒng)籌負責本地停車管理工作,形成政府主導、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
(三)強化督導調(diào)度。指導部門要加強對責任單位的檢查和評價,加強督導調(diào)度,對工作開展不力、弄虛作假的予以通報,推動城市停車治理能力持續(xù)提升。
(四)強化輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設施治理工作進行全方位宣傳報道,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和典型做法,營造政府關心、社會關注、群眾關切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動,充分吸收廣大群眾意見建議,持續(xù)優(yōu)化改善城市停車環(huán)境,不斷提高群眾的獲得感、滿意度。
紅門地下停車場 停車場管理方案篇七
為改善城市停車環(huán)境,解決停車難問題,促進全省城市高質(zhì)量發(fā)展,制定本方案。
(一)指導思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實省第十次黨代會和省委經(jīng)濟工作會議部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動城市高質(zhì)量發(fā)展,按照規(guī)劃引領、分類施策、政府引導、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學規(guī)劃建設城市停車設施,面向社會有序開放機關單位內(nèi)部停車場,原則上不在機動車道、非機動車道規(guī)劃停車位,切實解決停車難、收費亂問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標。城市新開發(fā)建設區(qū)域嚴格執(zhí)行配建停車位標準,新城區(qū)、新建筑不欠新賬。老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設施建設,到20xx年底,新增城市公共停車位不少于20萬個,補齊歷史欠賬。通過持續(xù)推進公共停車設施建設和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位,逐步降低路內(nèi)停車位比例。力爭到20xx年底,路內(nèi)停車位比例降到5%以下。到20xx年,基本建成以配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車格局。推進智慧停車管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善,社會資本廣泛參與,停車資源高效利用,城市停車規(guī)范有序。
(一)加強規(guī)劃引領,保障土地供應。
1.科學規(guī)劃布局停車設施。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,科學編制和完善城市停車設施專項規(guī)劃。城市停車設施專項規(guī)劃要依據(jù)城市及交通發(fā)展的目標和戰(zhàn)略,統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關系,制定城市停車設施發(fā)展總體目標,明確停車設施布局、規(guī)模、建設標準和建設時序。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量,合理布局停車設施,解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車分區(qū),科學確定不同分區(qū)差別化的停車設施發(fā)展政策、供給和管理策略。
城市停車設施專項規(guī)劃主要內(nèi)容和建設用地應納入控制性詳細規(guī)劃,作為城市停車場建設和管理的依據(jù),嚴格執(zhí)行。建立專項規(guī)劃實施情況評估機制,以年度為時間節(jié)點,評估規(guī)劃落實情況,根據(jù)評估情況,及時調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項目落實落地。(責任單位:各市(含定州、辛集市,下同)政府、雄安新區(qū)管委會。以下責任單位均為各市政府、雄安新區(qū)管委會,不再列出。指導部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳、省交通運輸廳按照職責分工負責)
2.保障停車設施用地供應。各地要結(jié)合實際,抓緊研究出臺土地分層開發(fā)實施細則,細化停車設施供地政策。停車設施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應采取有償使用方式公開出讓,鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域,預留公共停車用地條件和建設空間。鼓勵盤活存量用地建設停車場,對利用存量建設用地從事停車場建設,各地要制定相關鼓勵政策。(指導部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責)
(二)分類推動建設,加大設施供給。
1.加快補齊公共停車設施缺口。持續(xù)開展公共停車設施補短板行動,20xx年全省新增停車位20萬個,補齊公共停車歷史缺口。注重在城市中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學校等各類公共服務中心、大型公建設施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車設施建設項目,城市中心區(qū)建設比例不得低于年度任務的40%。公共停車場用地選址要納入年度用地計劃,滿足公共停車設施建設用地需求。建立公共停車設施建設月通報、季督查工作制度,確保建設任務保質(zhì)保量完成。(指導部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責)
2.配足新建建筑物配建停車位。城市新開發(fā)建設區(qū)域嚴格執(zhí)行城市停車設施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標準,配建指標應符合《河北省城市停車設施配置及建設導則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理,嚴把建設用地規(guī)劃、建設工程規(guī)劃等行政許可關口,保證新建、擴建、改建建筑配建停車設施符合相應配建標準,配足停車設施。配建停車設施應與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理,杜絕停車設施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對停車位配建指標進行動態(tài)調(diào)整,適度提高建筑物停車位配建標準。各地要制定相關政策,鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車位并作為公共停車場向社會開放。新建建筑超過停車配建指標建設停車場(配建的附屬商業(yè)面積除外),在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車位建筑面積等情況,給予適當容積率獎勵,具體規(guī)定由城市政府自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)實際研究制定。(指導部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責)
3.逐步補配補建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動,在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設計階段,留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時,因地制宜,結(jié)合小區(qū)實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關方利益,創(chuàng)新停車設施共建共享共管模式,各地可因地制宜制定具體辦法。(指導部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責)
4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進公共停車設施建設和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位,盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位,還路于民。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響,一路一策、一位一研,對使用率低、嚴重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機關交通管理部門外,任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設置停車位。(指導部門:省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責)
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學校操場、公交場站等用地的地下空間,規(guī)劃建設公共停車設施,保證地下與地上設施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設規(guī)劃與城市停車設施專項規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有效銜接,在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下,充分考慮城市停車服務功能,加大改造和利用力度,用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵和引導各地結(jié)合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車設施。20xx年,利用人防工程新增停車位2萬個以上。20xx年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。(指導部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省人防辦按照職責分工負責)
6.推進立體停車設施建設。各地要研究制定立體停車場、停車樓項目建設管理和用地支持政策,制定激勵措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類邊角空地和地下空間,大力推進機械式立體停車場、停車樓建設,并做好臨街停車設施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時總結(jié)建設經(jīng)驗,擴大立體停車設施服務范圍,推動城市立體停車設施發(fā)展。每年新建城市公共停車設施中,立體停車設施占比不少于20%。(指導部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責)
(三)規(guī)范停車管理,提高使用效率。
1.推動停車設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能,在加強安全管理的前提下,在機關、事業(yè)單位推行停車共享示范,工作日鼓勵內(nèi)部人員公交出行,將內(nèi)部停車位面向行政服務對象開放,夜間錯時向社會有序開放,和附近居民小區(qū)共享停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫字樓、體育場館等停車設施在夜間空閑時段向社會開放,可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。新建小區(qū)富余的配建停車位以租賃方式供社會使用,降低配建停車位空置率。(指導部門:省發(fā)展改革委、省機關事務局、省國資委、省公安廳按照職責分工負責)
2.加強停車秩序管理。各地要健全停車管理工作機制,制定統(tǒng)一規(guī)范的收費、經(jīng)營、管理政策。規(guī)范公共停車設施備案標準和流程,強化停車基礎信息數(shù)據(jù)采集、更新,加強事中事后監(jiān)管,及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車位行為,加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度,維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為,對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施,提升停車位周轉(zhuǎn)率。(指導部門:省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委按照職責分工負責)
3.推行城市智慧停車服務。應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術,加快建設城市智慧停車管理平臺,統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源,完善智能停車誘導系統(tǒng),實現(xiàn)信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成,推動停車資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時間,方便群眾就近停車。鼓勵各市探索實行統(tǒng)一運營模式。20xx年底前,各設區(qū)的市全部建成城市智慧停車管理平臺。督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù),并及時向社會公開。全面推行電子計費,實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費,推廣使用“etc”“先離場后付費”等快捷收費方式。(指導部門:省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責)
4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局,實現(xiàn)城市道路公交服務全覆蓋。加大公交專用道建設和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力,大城市公共交通分擔率達到30%以上,中小城市達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫銜接,在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導公眾綠色出行。(指導部門:省交通運輸廳、省公安廳按照職責分工負責)
(一)簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革,簡化城市停車設施投資、建設、經(jīng)營手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目,實行備案制。既有停車庫(樓)內(nèi)部改造為機械式立體停車的,可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù),具體辦法由各市根據(jù)本地實際制定。(指導部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳、省政務服務管理辦公室、省市場監(jiān)管局按照職責分工負責)
(二)建立差別化收費機制。指導各地結(jié)合實際,制定具體的差別化收費政策,推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M,城市外圍實行低收費,一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則,進一步細化差別化收費標準。(指導部門:省發(fā)展改革委)
(三)完善投資經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的城市中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設施,鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營,重點建設立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設施,可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權(quán)等方式,吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由屬地城市政府確定。(指導部門:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責)
(四)完善停車法規(guī)標準體系。健全停車管理法規(guī)體系,修訂《河北省停車場管理辦法》,指導各地在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通實際,編制或修訂地方性停車設施管理法規(guī),為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設施標準體系,各地結(jié)合本地實際編制或修訂停車設施配建標準,制定完善智慧停車管理標準、停車設施運營規(guī)范、停車管理服務規(guī)范等,為全面提升城市停車管理水平提供支撐。(指導部門:省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責)
(一)落實主體責任。各市、縣政府是停車設施規(guī)劃建設管理的責任主體,要加強組織領導,建立健全工作機制,強化主管部門責任,明確相關部門職責和時間表、路線圖。各地要結(jié)合實際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定本地城市停車設施規(guī)劃建設管理工作方案,加快解決停車難問題。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門按照職責分工,加強對全省城市停車設施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導,共同研究政策,解決重大問題。各市政府、雄安新區(qū)管委會建立相應工作機制,統(tǒng)籌負責本地停車管理工作,形成政府主導、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
(三)強化督導調(diào)度。各市政府、雄安新區(qū)管委會要加強對所轄縣(市、區(qū))及有關部門的工作檢查和評價,加強督導調(diào)度,層層壓實責任。對工作開展不力、弄虛作假的予以通報。省有關部門按照職責分工,對各地工作推進情況定期開展督導檢查和評價,督促各地落實主體責任,強化工作措施,推動城市停車治理能力提升。
(四)加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設施治理工作進行全方位宣傳報道,宣傳先進經(jīng)驗和典型做法,營造政府關心、社會關注、群眾關切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動,充分吸收廣大群眾意見建議,不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿意度。
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