方案在解決問題、實現(xiàn)目標、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機遇。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
財政局財政監(jiān)督檢查工作方案篇一
xx年，面對愈來愈大的經(jīng)濟下行壓力，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省市經(jīng)濟工作會議和財政工作會議精神，結(jié)合我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標任務(wù)，大力加強財政宏觀調(diào)控，深化財稅制度改革，提升財政保障能力，不斷完善財政公共了職能，優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)，加強財政科學(xué)精細管理，嚴格控制一般性支出，較好地保障了全縣各項工作的正常運轉(zhuǎn)。
1、收入執(zhí)行情況
1至11月，全縣財政收入累計完成193140萬元，占同期的87.26%，完成年度計劃的63.27%，公共財政收入完成101427萬元，占同期的96%，完成年度計劃的63%；政府性基金收入完成13308萬元，占同期的69 %，完成年度計劃的79%，預(yù)計全年全縣總收入完成20.4億元，公共財政收入完成10.8億元，政府性基金完成1.34億元，分別占年度計劃指標的66.9%，67.5%，79.8%。
2、支出執(zhí)行情況
1至11月，公共財政支出141926萬元，占同期102 %，占年度預(yù)算的72%；政府性基金支出16277萬元，占同期的109%，占年度預(yù)算的67%，預(yù)計全年累計完成支出14.8億元，完成年度預(yù)算的77.87%。
1、采取多種舉措，加大財政征管力度，今年以來，我們針對煤焦支柱產(chǎn)業(yè)市場疲軟的狀況，積極開展了礦產(chǎn)資源產(chǎn)品銷售市場的調(diào)研活動，根據(jù)資源產(chǎn)品市場行情，及時調(diào)整礦產(chǎn)資源產(chǎn)品最低保護價格，扼制了低價合同，差價現(xiàn)金交易的非法行為，堵塞了礦產(chǎn)資源稅費流失漏沒事，針對房地產(chǎn)契稅征收，開展了契稅政征宣傳和征繳檢查，堵塞了契稅征管上的跑冒滴漏，切實提高契稅申報率和入庫率。加強了對重點行業(yè)，重點納稅戶的征收管理，嚴格征收政策，提高征收質(zhì)量。加強了對非稅收入的征收管理，以“能征不免，應(yīng)征盡征”為原則，清理列收列支，截止11月底全縣完成非稅收入 萬元。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強財政保障能力。加大對醫(yī)療、衛(wèi)生、文化及農(nóng)林水等事業(yè)性事務(wù)支出的力度，持續(xù)關(guān)注民生，完善社會保障體系建設(shè)。截止11月底，教育支出累計完成20497萬元，占市計劃的103%，科學(xué)技術(shù)累計完成1654萬元，占市計劃的145%，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出6306萬元，占同期的67%，文化體育支出975萬元，占同期的77%，農(nóng)林水事業(yè)性支出13083萬元，占同期的147%；社會保障與就業(yè)支出7322萬元，占同期的102%。有力推進了教育科技、醫(yī)療、文化事業(yè)的發(fā)展，強農(nóng)惠農(nóng)政策達到了全面貫徹深化。
3、堅持財政改革 ，提高財政運行質(zhì)量。深化財稅體制改革，完善國庫集中支付體系，完善國庫集中支付程序，實現(xiàn)了所有預(yù)算單位全部實行國庫集中支付。截止目前，累計辦理直接業(yè)務(wù)12967筆，直接支付財政資金163160。72萬元，其中：預(yù)算內(nèi)12621筆，支出161763.96萬元，預(yù)算外346筆，支出1396.76萬元。加強政府采購管理，提高政府管財水平，截止11月底，全縣預(yù)算采購金額達50698056.45萬元，合同采購金額達47226068.89萬元，節(jié)約資金3471987.56萬元，資金節(jié)約率為6.85%，有效降低了財政采購支出，發(fā)揮了資金的使用效益。加大財政投資評審力度，保障財政投資資金的健康運行，截止11月底，組織工程預(yù)決算評審項目93項，送審金額39965萬元，核減金額3949萬元，核減率達9.9%，財政性投資資金發(fā)生了良好效益。
4、加強政策傾斜，加大三農(nóng)投資力度。健立健全財政支農(nóng)資金增長機制，完善多元化，多層次的支農(nóng)資金投入體系，提高使用效益，促進農(nóng)民增收，截止11月底，拔付xxxx年良種補貼118.30萬元，退耕還林政策補助185.14萬元，農(nóng)機購置補貼53.39萬元，按規(guī)定要求及時足額發(fā)放到位。加強對三農(nóng)項目資金的管理監(jiān)督，依據(jù)項目進度拔付資金，截止11月底，拔付農(nóng)業(yè)專項資金209萬元，林業(yè)專項資金266.26萬元，水利專項資金190萬元，畜牧專項資金18萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金436萬元，扶貧資金294.8萬元，有效推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。
5、加快法制進程，創(chuàng)新完善財政管理。重視人大，政協(xié)提案工作，確保了提案百分百落實，加大了對個體、私營、承包、運輸?shù)刃袠I(yè)的稅收征收力度，最大限度減少稅收流失。加強財政資金監(jiān)管，完善人大、紀檢、財政、審計、媒體“五體一體”的監(jiān)管機制。整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序，加快會計從業(yè)資格管理，加大“一法一例”執(zhí)法檢查力度，提高會計信息質(zhì)量，堅持依法理財，完善預(yù)算編制，執(zhí)行、決算各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制，強化對財政資金的使用執(zhí)行，財政資金運行質(zhì)量的監(jiān)督檢查，加強對社保、扶貧、救災(zāi)等資金及重點項目建設(shè)資金使用情況的跟蹤檢查，確保財政資金使用合理合法合規(guī)。
6、加強隊伍建設(shè)，提高機關(guān)服務(wù)水平。一是加強干部 教育，積極開展黨的群眾路線教育活動。加強黨性修養(yǎng)，著眼解決問題，堅持群眾路線，貫徹邊想邊改，通過開展教育實踐活動，堅持一手抓思想教育，一手抓財政工作，做到工作教育兩不誤，兩促進。二是加強支部建設(shè)，激發(fā)爭創(chuàng)活力。注重提高黨員素質(zhì)修養(yǎng)，堅定理相信念，扎實開展黨風廉政建設(shè)和基層支部建設(shè)活動，努力打造“四型”機關(guān)。三是加強會計培訓(xùn)工作，提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，嚴格內(nèi)部控制，加強了廉政風險防控機制建設(shè)。
一年來，我們雖然在財政工作上取得了一些成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)是：理財觀念方面，尚未完全消除帶有計劃經(jīng)濟色彩的傳統(tǒng)理財要模式，創(chuàng)新理念還存在勇氣不足，力度不大等問題；財政收入方面，以煤焦為主導(dǎo)的單一財源結(jié)構(gòu)尚未根本改變，財政收入可持續(xù)增長的基礎(chǔ)還不扎實；財政管理方面，預(yù)算管理的科學(xué)化，精細化水平有待進一步提高；財政監(jiān)督方面，完善支出績效價體系，強化財政監(jiān)督職能和提高財政資金使用效益還需要我們付出更多的努力。
（一）財政收入計劃
根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，我們在對稅源調(diào)查和產(chǎn)品市場分析研判的基礎(chǔ)上，初步擬定xxxx年財政收入指標：全縣財政總收入計劃完成13。5億元，公共財政收入計劃完成6。3億元，政府性基金收入計劃完成8000萬元。
（二）主要工作任務(wù)
1、注重經(jīng)濟發(fā)展，壯大地方財源
一是加大對重點工業(yè)企業(yè)扶持力度。以培植主體財源為目標，積極爭取和多方籌措資金，促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。二是緊抓省市支持縣域經(jīng)濟發(fā)展等區(qū)域性政策機遇，多方爭取政策性支持，以政策落實拉動財源建設(shè)。三是綜合運用稅收、貼息等財稅政策，扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)，安排專項資金支持重大項目前期工作，力爭更多的項目納入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃，打造后續(xù)財源堅實基礎(chǔ)。
2、注重收支管理，做大財政“蛋糕”
一是加強收入組織和分析。繼續(xù)實行財稅聯(lián)席會議制度，挖掘增收潛力，拓寬增收渠道。二是堅持依法治稅，以價計征。進一步完善協(xié)稅護稅機制，大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應(yīng)收盡收。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴格預(yù)算執(zhí)行。堅持開源與節(jié)流并舉，大力壓縮一般性支出，繼續(xù)堅持財力向重點領(lǐng)域和民生傾斜。四是加快支出進度，提高預(yù)算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點的順序，加強資金調(diào)度，妥善安排支出。
3、注重民生事業(yè)，著力支持社會事業(yè)發(fā)展
一是加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度。整合支農(nóng)資金，加大“三農(nóng)”投入，完善村級一事一議獎補機制，扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、小型水利設(shè)施、飲水安全等項目，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼等涉農(nóng)補貼發(fā)放。二是完善社會保障體系。加快推進經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)。進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度，做好城鄉(xiāng)低保、救濟救助等工作，認真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策，全方位促進就業(yè)。三是加快社會事業(yè)發(fā)展。完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。
4、注重管理創(chuàng)新，全力深化財政改革
一要建立由公共財政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會保障預(yù)算組成的政府預(yù)算體系，全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動。二要完善部門預(yù)算編制制度。要細化基本支出和項目支出預(yù)算編制，提高年初預(yù)算到位率。三要做好財政支出績效評價工作，及時制定財政支出績效評價管理辦法，將績效考評作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)，增強績效評價的實效性。四要積極組織推進政府采購改革。充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，擴大“電子采購”范圍和規(guī)模，不斷優(yōu)化政府采購程序，規(guī)范財政采購資金運作，推行“陽光采購”。
5、注重資金效益，竭力加強財政監(jiān)督
一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。建立事前審查把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評價相結(jié)合的財政監(jiān)督運行機制。二要不斷推進財政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。將群眾關(guān)心、社會關(guān)注的重大政策貫徹落實情況，重點項目資金使用情況等列為重點檢查內(nèi)容，有計劃、有步驟的做好檢查工作。三要加大財政違規(guī)違紀資金查處力度。進一步規(guī)范財政管理和工作規(guī)程，嚴格問責制和責任追究制，嚴肅查處財政違規(guī)違紀問題，營造良好的財政經(jīng)濟秩序。
6、注重工作規(guī)范，推進科學(xué)精細管理
要樹立精益思想和治理理念，運用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù)，建立健全工作規(guī)范、責任制度和評價機制，明確職責分工，完善職責體系，加強協(xié)調(diào)配合，按照精確、細致、深入的要求實施管理，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，增強執(zhí)行力，不斷提高財政管理效能。
7、注重隊伍建設(shè)，推進機關(guān)作風建設(shè)
財政局財政監(jiān)督檢查工作方案篇二
今年是全面實施“黃藍”國家戰(zhàn)略的攻堅期，也是建設(shè)生態(tài)文明典范城市的關(guān)鍵期。根據(jù)當前的財政經(jīng)濟形勢和市七屆人大一次會議的決策部署，下半年我們將著力抓好以下四個方面的工作，堅定不移的完成全年預(yù)算目標任務(wù)。
立足財政職能，靈活運用財政支持、引導(dǎo)手段，支持全市重點項目建設(shè)，優(yōu)化外部環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展。深入探索財金結(jié)合的有效方式，放大財政資金投入效應(yīng)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加大對石油裝備等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件等先進制造業(yè)和試點強鎮(zhèn)建設(shè)扶持力度。認真落實各項財稅扶持政策，大力支持節(jié)能減排、科技創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)發(fā)展，把保增長、促發(fā)展與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，建立可持續(xù)發(fā)展的財源體系。
堅持強化征管抓增收，完善稅源控管體系和非稅收入征繳管理機制，加大稽查稽核力度，確保稅費收入較快增長。抓好國有資產(chǎn)和資源監(jiān)管運營，多渠道增加財政收入。堅持注重績效抓節(jié)支，加強預(yù)算管理，認真落實厲行節(jié)約的各項規(guī)定，繼續(xù)大力壓減一般性支出，嚴格控制“三公”費用支出，突出抓好公務(wù)用車專項治理，集中財力向全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜。
完善社會保障制度和就業(yè)服務(wù)體系，改善和提高困難群體的生活條件與就業(yè)能力。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標準和報銷比例。加大教育投入，支持實施教育惠民工程，進一步改善辦學(xué)條件，促進各級各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。建立財政文化投入穩(wěn)定增長機制，加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。大力支持保障性安居工程建設(shè)，確保完成保障房建設(shè)任務(wù)。支持加大農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進中低產(chǎn)田改造。支持未利用地集約高效開發(fā)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展拓展空間。整合支農(nóng)資金，重點加大對示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，增強輻射帶動能力。完善惠農(nóng)補貼政策體系，加強農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加快村級基礎(chǔ)公益設(shè)施工程建設(shè)，探索開展鄉(xiāng)村公益性債務(wù)試點，多措并舉深化農(nóng)村綜合改革。
繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，進一步細化預(yù)算編制，提高部門預(yù)算年初到位率和批復(fù)率。擴大國庫集中支付范圍，加強預(yù)算執(zhí)行管理，合理加快支出進度。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，科學(xué)制定國有資產(chǎn)企業(yè)年度經(jīng)營計劃，抓好財務(wù)總監(jiān)派駐制度落實，夯實管理基礎(chǔ)。探索建立重大項目支出預(yù)算事前評審機制，將財政評審納入預(yù)算管理環(huán)節(jié)。嚴格財政監(jiān)督，鞏固“小金庫”專項治理成果，抓好長效機制建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范地方融資平臺管理，著力防范和控制財政風險。
財政局財政監(jiān)督檢查工作方案篇三
(一)加強學(xué)習，全面提高綜合素質(zhì)
一是加強政治理論學(xué)習，不斷提高政治素質(zhì)。認真學(xué)習貫徹黨的xx大、xx屆五中、六中全會精神，認真學(xué)習有關(guān)財政改革的方針、政策和財政監(jiān)督的法律法規(guī)。通過學(xué)習，不斷提高了干部隊伍的政治思想素質(zhì)，增強了政治敏銳性，堅定了政治立場，始終如一地同黨中央保持高度一致。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習，提高業(yè)務(wù)水平。緊密結(jié)合財政工作實際，學(xué)習各項業(yè)務(wù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合“六五”普法和新的《行政監(jiān)察法》出臺實施之機，認真組織學(xué)習《會計法》、《會計基礎(chǔ)規(guī)范》、《財政違法行為處罰處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，及時舉辦了全系統(tǒng)人員參加的《行政監(jiān)察法》、《行政強制法》和“六五”普法學(xué)習培訓(xùn)班，進一步提高了財政監(jiān)督工作人員的綜合素質(zhì)。三是加強宣傳，營造氛圍。充分利用報刊、雜志，電子顯示屏、宣傳欄、標語等形式大力宣傳《行政監(jiān)察法》、《會計法》等法律法規(guī)，積極營造了學(xué)法、懂法和執(zhí)法的良好職業(yè)環(huán)境。
(二)健全制度，不斷規(guī)范監(jiān)督行為
實施財政內(nèi)部監(jiān)督制度，是財政部門依法理財科學(xué)管理的需要;是財政部門內(nèi)部對權(quán)力的一種制約;是一種有目的的預(yù)防和糾錯活動，健全的法規(guī)制度和良好的工作機制是保障業(yè)務(wù)工作順利開展并取得預(yù)期效果的重要保障。因此，近年來，我們在建章立制上狠下功夫，建立和完善了一系列的
規(guī)章制度
，使內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部管理工作有章可循，依規(guī)辦事。真正做到用制度約束人，用制度管理人。一是建立辦事公開制度。向社會公開了《行政問責制》、《首問首辦制》、《限時辦結(jié)制》、《服務(wù)承諾》，《財政撥款程序》，《預(yù)算撥款審批程序》，《財政監(jiān)督檢查程序》，《會計從業(yè)資格證辦理程序》等多個公開辦事制度，并把這些制度公布上墻，接受社會監(jiān)督。二是建立完善內(nèi)部規(guī)章制度。為了進一步提高財政系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)水平，加強機關(guān)內(nèi)部管理，提高財政工作管理水平和辦事效率，我們分別收集編印了《xx縣財政局相關(guān)黨紀法規(guī)文件資料選編》、《財政系統(tǒng)內(nèi)部法律法規(guī)匯編》及《廉政警言守冊》下發(fā)到職工手中，時刻警醒，依法行政;先后制定出臺了《財政局機關(guān)財務(wù)管理制度》、《財政局機關(guān)車輛管理制度》、《大額接待費用集體審批制度》、《財政資金安全管理暫行辦法》以及《xx縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》等一批行之有效的規(guī)章制度;同時，為配合財政改革，還制定了“收支兩條線”、部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付等以改革為主要內(nèi)容的財政管理制度。這些規(guī)章制度，基本涵蓋了財政工作的各個方面，極大地規(guī)范了財政行為，促進了各項財政工作的高效開展。三是制定出臺了《財政部門監(jiān)督辦法》實施意見，將《辦法》納入“六五”普法宣傳內(nèi)容，使廣大干部自覺將《辦法》運用于財政監(jiān)督管理工作之中。四是在認真履行“一崗雙責”嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制各項規(guī)定的同時，認真落實廉政風險預(yù)警防控管理工作。結(jié)合工作實際，從單位、科室、個人崗位三個層次，逐一排查廉政風險點，確定風險等級，并有針對性地提出和制定相應(yīng)的防控措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險管理機制。全局103名干部職工，共排查出崗位廉政風險環(huán)節(jié)148個，風險點216個，針對風險環(huán)節(jié)和風險點制定的防控措施248條;真正建立起監(jiān)督管理的長效機制，從根本上筑牢黨員干部廉潔從政的制度防線，積極營造了廉政、風正、心齊、氣順的良好工作氛圍，樹立了財政部門的良好形象。(三)圍繞大局，認真履行監(jiān)督職責
近兩年，我們充分發(fā)揮職能作用，在切實加強財政內(nèi)部監(jiān)督檢查的同時，積極牽頭協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門重點圍繞強農(nóng)惠農(nóng)、社會保障、會計信息質(zhì)量、“小金庫”治理等影響程度高、資金規(guī)模大、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會普遍關(guān)注的的熱點、難點問題開展了系列專項檢查，取得了一定的實效。
一是認真抓好財政內(nèi)部監(jiān)督工作，最大限度地減少財政內(nèi)部“燈下黑”的現(xiàn)象。按照《財政內(nèi)部財務(wù)聯(lián)審互查制度》的規(guī)定，不定期有針對性地對局機關(guān)重點業(yè)務(wù)科室以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財務(wù)收支、資金撥付程序及專項資金的使用情況通過賬本、憑證、會計報表及其他會計資料進行實地檢查，對存在問題及時進行糾正，做到以查促管，以查促改，防微杜漸，從而達到堵塞漏洞、規(guī)范內(nèi)部管理、不斷提高財政管理水平的目的，確保了財政干部和財政資金的“雙安全”。
二是對惠農(nóng)政策落實情況進行督查。每年都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實糧食直補、退耕還林、教育“兩免一補”、家電下鄉(xiāng)、扶貧救災(zāi)、社會救濟等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進行全面檢查，及時查糾問題，確保足額兌現(xiàn)?；蒉r(nóng)補貼方式改革啟動后，抽調(diào)工作組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊明、一折統(tǒng)”管理方式實施和補貼項目政策資金落實情況進行巡回督查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補貼對象的審核公示、信息錄入、資料報送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程，確保各項惠農(nóng)補貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中。
三是開展會計信息質(zhì)量檢查。先后對縣教育系統(tǒng)、司法系統(tǒng)、公安、林業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自來水廠等23家單位及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了會計信息質(zhì)量重點檢查和督導(dǎo)，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的單位會計內(nèi)控制度不健全、會計信息失真、支出票據(jù)不規(guī)范以及無證上崗等問題，責成單位進行整改，維護了《會計法》的嚴肅性，擴大了會計監(jiān)督的影響力和震懾力。
四是扎實開展“小金庫”專項治理。根據(jù)中央、省、市關(guān)于開展“小金庫”專項治理的部署和要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機構(gòu)，制定實施方案，圍繞“提高治理實效、建立長效機制”為目標，突出“教育、自查、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)扎實開展了專項治理工作，全縣658家單位共制定出臺了各種防范措施、辦法、制度等1086件，查出違規(guī)資金48萬余元。同時，認真做好總結(jié)驗收、資料的立卷歸檔等各項工作，按時、按質(zhì)、分階段上報了有關(guān)總結(jié)和表冊，共撰寫了7期專題簡報，5期簡迅，縣級刊物發(fā)表3篇，國家級刊物發(fā)表1篇。同時，積極探索和建立了預(yù)防產(chǎn)生“小金庫”的長效機制，努力實現(xiàn)標本兼治的目標。工作的開展得到了市、縣部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
五是積極配合有關(guān)部門搞好督查調(diào)研工作。一是對全縣貫徹落實農(nóng)機具財政補貼、能繁母豬保險補貼、化解義務(wù)教育債務(wù)等政策落實情況進行專項檢查和調(diào)研，為上級完善政策措施提供詳實的依據(jù)資料。二是認真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中的偏差，促進經(jīng)濟社會發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是配合有關(guān)部門開展了各類財政債務(wù)、干部拖欠公款、單位銀行賬戶、財政津貼補貼、公務(wù)用車和通訊工具、政府非稅收入項目等專項清理工作，為部門預(yù)算編制和財政管理夯實了基礎(chǔ)資料。
(四)以人為本，切實加強隊伍建設(shè)
做好新時期的財政監(jiān)督工作，關(guān)鍵在于打造一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力”的高素質(zhì)的財政監(jiān)督干部隊伍。在日常工作中，我們始終堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，切實加強干部隊伍的思想建設(shè)、作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和能力建設(shè)，按照“創(chuàng)一流業(yè)績、建一流隊伍”的目標，認真履行一崗雙責，切實加強全局黨風廉政建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的各項規(guī)定，進一步增強了全局干部的勤政廉政意識，做到廉潔從政、廉潔監(jiān)督，為出色完成各項財政監(jiān)督工作提供了有力保障。
(五)懲防并舉，嚴肅查處違紀案件
財政局財政監(jiān)督檢查工作方案篇四
為強化監(jiān)督執(zhí)紀，突出責任追究，促進黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的全面落實，現(xiàn)就局紀委20xx年監(jiān)督檢查重點工作提出如下方案。
一、總體要求
根據(jù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風的要求，按照中紀委、省紀委、省水利廳黨組和局黨委的安排部署，緊緊圍繞局黨政中心工作，堅持實事求是、突出重點、客觀公正、注重實效的原則，重點對貫徹落實上級及局黨委局行政的決策部署情況和紀律作風建設(shè)、工程項目建設(shè)、灌區(qū)灌溉管理、干部人事管理、公務(wù)用車管理等領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查，進一步推動黨風廉政建設(shè)主體責任落實，確保我局水利事業(yè)健康、和諧、有序推進。
二、主要任務(wù)
20xx年，局紀委將重點從六個方面組織開展監(jiān)督檢查工作：
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門貫徹落實省委、省政府、水利廳及局黨委、局行政決策部署情況和各項目標責任書任務(wù)完成情況，以及重點工作、重大活動開展情況和各項規(guī)章制度的落實執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀委牽頭，局黨政辦公室和組織人事處配合，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場和座談了解等方式開展監(jiān)督檢查。局紀委重點負責對黨風廉政建設(shè)主體責任落實情況和各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行督促檢查;局黨政辦公室重點負責對貫徹落實上級及我局的重大決策部署情況和業(yè)務(wù)工作、精神文明建設(shè)等工作的推進情況進行督促檢查;組織人事處重點負責對黨建和安全生產(chǎn)工作及重大活動開展情況進行督促檢查。
(二)對紀律作風建設(shè)情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門開展黨紀法規(guī)教育情況、黨組織及黨員干部遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩及組織紀律情況、干部職工遵守工作紀律、法律法規(guī)和執(zhí)行作風建設(shè)各項規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀委牽頭，黨政辦公室、組織人事處配合，采取查看資料、明察暗訪、座談了解等方式開展監(jiān)督檢查。局紀委重點對干部職工執(zhí)行作風建設(shè)各項規(guī)定情況進行督查;黨政辦公室重點負責對開展黨紀法規(guī)教育情況進行檢查;組織人事處重點負責對黨組織及黨員干部遵守黨的紀律和政治規(guī)矩情況及干部職工遵紀守法情況進行檢查。
(三)對工程項目建設(shè)開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。認真落實《施工廉政合同》、《監(jiān)理廉政合同》，繼續(xù)實行在建骨干水利工程建設(shè)項目紀檢監(jiān)察派駐制，對工程建設(shè)項目招投標、合同執(zhí)行、資金使用、工程計量、工程進度、工程質(zhì)量、竣工決算、工程驗收和《廉政合同》的執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解。一是由局紀委確定的紀檢監(jiān)察派駐人員，承擔對所轄區(qū)域骨干工程項目建設(shè)及《廉政合同》執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查工作。二是派駐每一項在建水利工程建設(shè)項目的紀檢監(jiān)察人員，由基層管理處紀檢組長(副處長)負責，按照派駐紀檢監(jiān)察人員的崗位職責，分解和明確每位派駐紀檢監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查任務(wù)，并組織協(xié)調(diào)派駐紀檢監(jiān)察人員開展監(jiān)督檢查工作。
3.方法步驟。派駐工程建設(shè)項目的紀檢監(jiān)察人員，要結(jié)合本職崗位職責任務(wù)，認真履行監(jiān)督檢查職責，對工程建設(shè)項目的招投標、合同執(zhí)行、資金使用、工程計量、工程進度、工程質(zhì)量、竣工決算、工程驗收和《廉政合同》的履行情況，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并向局紀委匯報。局紀委專職紀檢監(jiān)察干部、紀委委員和工程處等相關(guān)單位、部門負責人組成督查組，采取查看現(xiàn)場、查閱資料、走訪了解等方式，對參與骨干工程項目建設(shè)的單位、部門，是否按照國家有關(guān)規(guī)定認真履行工程施工、監(jiān)理、廉政等合同，進行不定期的巡回檢查和抽查，督查情況及時與相關(guān)業(yè)務(wù)處室溝通后，向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(四)對灌區(qū)灌溉管理開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各灌區(qū)灌溉管理制度是否健全、工作流程是否規(guī)范、配水測水是否準確、生態(tài)配水去向是否明確和記錄是否規(guī)范及是否在計劃指標之內(nèi)、水費收繳是否及時全額入賬情況開展監(jiān)督檢查，重點預(yù)防和解決私放人情水、關(guān)系水及截留挪用水費等問題。
2.任務(wù)分解和方法步驟。由局紀委牽頭、灌溉管理處和財務(wù)處配合，以隨機抽查的方式，采取查閱資料、核對數(shù)據(jù)、實地查看、調(diào)查走訪等形式開展監(jiān)督檢查。
(五)對干部人事管理情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對局屬各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部職工隊伍建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”決策中執(zhí)行民主集中制及主要負責人落實末尾表態(tài)制度情況和對干部職工的教育監(jiān)督管理情況;對干部(包括段、站長)推薦選拔任用及干部平職交流和職工崗位調(diào)整情況開展監(jiān)督檢查，重點了解選人用人和干部職工交流調(diào)整是否堅持民主集中制原則、是否嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和程序、是否存在不正之風;對臨時工勞動工資管理情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查是否存在“吃空餉”等問題。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀委牽頭、組織人事處配合，采取查看相關(guān)記錄、文件資料和座談了解、問卷調(diào)查、走訪核查等方式開展監(jiān)督檢查。局紀委重點通過開展座談了解、問卷調(diào)查、走訪核查等方式進行檢查，局組織人事處重點負責對相關(guān)記錄、文件資料進行檢查。
(六)對公務(wù)用車管理情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門是否嚴格執(zhí)行我局《車輛安全管理八不準》(甘疏局辦發(fā)〔2014〕15號)和《財務(wù)經(jīng)費開支管理辦法》(甘疏局發(fā)〔2014〕161號)有關(guān)公務(wù)用車管理的相關(guān)規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查公車使用監(jiān)管制度、責任及措施是否落實到位，是否嚴格執(zhí)行《車輛安全管理八不準》，車輛保險、油料、維修等運行費用管理中是否存在不廉潔行為，是否存在公車私用等情況。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀委牽頭、黨政辦公室和財務(wù)處配合，采取核查派車單、路碼表等相關(guān)資料、財務(wù)憑證和暗訪核查的方式進行監(jiān)督檢查。局紀委、黨政辦公室聯(lián)合對執(zhí)行《車輛安全管理八不準》情況及是否存在公車私用情況以明察暗訪的方式進行檢查，黨政辦公室重點負責對車輛監(jiān)管使用與保險情況進行檢查，財務(wù)處重點負責對車輛運行費用進行檢查。
三、工作要求
(一)加強溝通協(xié)調(diào)
局紀委和相關(guān)單位、部門要根據(jù)本單位、本部門的工作職責和所承擔的督查工作任務(wù)，按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和相互間的溝通協(xié)調(diào)，提高工作效率，確保監(jiān)督檢查工作順利有序開展。
(二)嚴明工作紀律
局紀委和相關(guān)單位、部門要按照嚴謹、負責、務(wù)實、高效、廉潔的原則開展督查，做到督查結(jié)果客觀、真實、公正。參與督查的工作人員要嚴格要求自己，正確行使督查權(quán)力，嚴格遵守保密制度;要注意言行，自覺維護好督查組的形象。
(三)提高督查實效
參與督查工作的相關(guān)單位、部門在開展工作督查中，每次督查都要根據(jù)督查任務(wù)，制定具體的督查工作計劃，明確開展督查工作的人員、時間、對象和步驟，并做到督查資料收集齊全、記錄清晰準確。每次督查工作結(jié)束后要及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報督查情況，需要向局黨委匯報的事項要形成專題督查情況報告，并按照局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)的要求抓好督查的整改落實，確保監(jiān)督檢查取得實效。
中共甘肅省疏勒河流域
水資源管理局紀律檢查委員會
20xx年3月16日
一、檢查對象
(一)、轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機構(gòu)，包括醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、診所(村衛(wèi)生室)、衛(wèi)生所(室)等。
(二)、轄區(qū)內(nèi)涉醫(yī)機構(gòu)，包括涉醫(yī)科研 機構(gòu)、涉醫(yī)生活美容機構(gòu)、涉醫(yī)按摩機構(gòu)等。
(三)、非醫(yī)療機構(gòu)，包括假醫(yī)、游醫(yī)、黑診所等。
二、執(zhí)法依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《護士條例》和《消毒管理辦法》等法律法規(guī)。
三、檢查方法
(一)、按照轄區(qū)衛(wèi)生行政部門醫(yī)療機構(gòu)重新登記名錄進行監(jiān)督檢查。
(二)、對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉醫(yī)機構(gòu)進行逐一排查。
(三)、認真辨別機構(gòu)執(zhí)業(yè)的合法性。
四、監(jiān)督內(nèi)容
(一)、對有證機構(gòu)的監(jiān)督檢查
1、傳染病防治管理 即：有專人負責傳染病疫情報告;傳染病疫情報告、登記、培訓(xùn)、自查、獎懲制度;有門診日志(填寫7項：病名、姓名、性別、年齡、初/復(fù)診、就診時間、就診醫(yī)生)、傳染病報告卡、傳染病報告登記簿(填寫12項：病名、姓名兒童患者填寫家長姓名、性別、年齡、職業(yè)、居住地點、戶口所在地、發(fā)病時間、初診時間、就診時間、報告時間、就診醫(yī)生);報告渠道(網(wǎng)絡(luò)或非網(wǎng)絡(luò));傳染病疫情報告符合法定程序、時間;有相關(guān)規(guī)章制度。
2、消毒隔離及院內(nèi)感染控制 即：100張以上床位應(yīng)成立醫(yī)院感染管理部門，100張以下床位有指定醫(yī)院感染管理部門或?qū)?兼)職人員;執(zhí)行預(yù)檢分診制度;二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科，發(fā)熱門診、腸道門診、預(yù)檢分診;有消毒隔離制度，空氣、物表、地面等環(huán)境消毒記錄，重復(fù)使用的醫(yī)療器械、物品消毒滅菌記錄，醫(yī)療器械、用品消毒與滅菌效果監(jiān)測記錄;消毒產(chǎn)品、一次性醫(yī)療用品進行索證、驗收、登記;進入人體組織或接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須消毒，消毒后有消毒標簽和有效期。
3、依法執(zhí)業(yè)方面：
(1)、醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況 即：是否取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;是否在有效期內(nèi);是否按醫(yī)療機構(gòu)基本標準設(shè)置(見附件一);是否按期校驗;有無租借、轉(zhuǎn)讓、買賣;懸掛名稱與核準名稱是否一致;執(zhí)業(yè)地點與核準地址是否一致;科室設(shè)置是否規(guī)范合理及有無出租、承包;有無超范圍設(shè)置科目;《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否懸掛于明顯處;核準診療科目與開展服務(wù)是否一致。
(2)、醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)情況。 即：所有醫(yī)護人員是否注冊;有無使用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè);助理醫(yī)師和未取得《護士資格證書》的護士及實習學(xué)生是否單獨執(zhí)業(yè);醫(yī)技科室工作人員是否取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》和《培訓(xùn)合格證書》，有無超范圍或跨專業(yè)執(zhí)業(yè)。對外聘人員要加強管理，要有外聘合同，執(zhí)業(yè)地點變更情況，省內(nèi)人員是否在衛(wèi)生行政部門備案，省外人員是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準。
4、采供血及臨床用血方面 即：血源采集管理是否規(guī)范;血液的儲存、發(fā)放、運輸情況、臨床用血單位的.取血、運輸、儲存、使用是否規(guī)范;制定規(guī)章制度(血液入庫制度、檢驗制度、一次用血或備用量超過2000ml審批制度);abo、rh(d)血型確證及交叉配血是否執(zhí)行相互核對或復(fù)核;用血前病人監(jiān)測hiv、hcv、梅毒、hbsag項目，有輸血申請書和輸血不良反應(yīng)匯報單。病歷中要有輸血治療同意書，輸血記錄單(交叉配血)，病人輸血反應(yīng)登記;二級綜合醫(yī)院是否設(shè)置相對獨立的輸血科室。
5、醫(yī)療廢物處置情況 即：有無污水處理設(shè)施(是否環(huán)保達標)及是否正常運轉(zhuǎn);有醫(yī)療廢物管理制度;有發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故應(yīng)急方案;有專門監(jiān)管人員和收集人員;有防護措施;有專門醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施;分類存放并標記明確;一次性醫(yī)療用品是否按規(guī)定進行毀形、消毒、登記、處理及是否定向回收。有協(xié)議收集單位;有轉(zhuǎn)移聯(lián)單(雙簽名)。
6、醫(yī)療廣告情況。 即：是否取得《醫(yī)療廣告審查證明》;是否在有效期內(nèi);廣告內(nèi)容是否標注醫(yī)療機構(gòu)第一名稱;發(fā)布內(nèi)容與審批內(nèi)容是否一致;有無其它違法行為。
7、母嬰保健情況。 即：是否取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》;醫(yī)生、助產(chǎn)士、護士是否取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》;是否按許可證核準科目開展診療活動。有無利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。
8、醫(yī)療美容情況。是否開展醫(yī)療美容診療業(yè)務(wù);是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可;醫(yī)療美容診療二級科目是否超出許可范圍(美容外科、美容皮膚科、美容牙科、美容中醫(yī)科)，各級美容醫(yī)療機構(gòu)的標準(美容醫(yī)院、醫(yī)療美容門診部、醫(yī)療美容診所、醫(yī)療美容科)。
9、病歷和處方管理情況。即：病歷和處方的書寫是否規(guī)范，是否按《處方管理辦法》規(guī)范書寫，保存是否符合相關(guān)規(guī)定。
(二)、對非法行醫(yī)的打擊取締
1、打擊轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)非法行醫(yī)行為 主要表現(xiàn)為：無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動;無《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《護士執(zhí)業(yè)證書》開展診療活動;執(zhí)業(yè)醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè);未經(jīng)本單位同意私自外出會診、手術(shù);執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)活動;執(zhí)業(yè)醫(yī)師在無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機構(gòu)執(zhí)業(yè);非營利性醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋承包、出租給非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療診療活動;醫(yī)療機構(gòu)將業(yè)務(wù)用房承包、出租給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其他醫(yī)療機構(gòu)并以本醫(yī)療機構(gòu)名義開展診療活動。
2、依法取締未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的地下黑診所和假醫(yī)、游醫(yī)等無證行醫(yī)窩點;嚴厲打擊藥品零售企業(yè)中開展醫(yī)療咨詢、“坐堂行醫(yī)”、“義診”、“醫(yī)托”以及“號販子”行為;嚴厲打擊非法從事接生的行為;嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。
(三)、群眾投訴舉報和上級移交的案件查處工作，針對案件的內(nèi)容，進行實地調(diào)查和現(xiàn)場取證，必要時進行詢訪、資料查閱和核實工作。
五、工作要求
1、各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于對全省醫(yī)療機構(gòu)實行分級分工管理的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】259號)和《市衛(wèi)生局關(guān)于進一步明確和加強全市醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理有關(guān)工作的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】522號)精神，切實做好本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，加強對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的日常監(jiān)管，建立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管檔案，一戶一檔率100%;加強對醫(yī)療機構(gòu)負責人和醫(yī)務(wù)人員的法律知識培訓(xùn)，提高依法執(zhí)業(yè)的意識。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須依照《傳染病防治法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《消毒管理辦法》等相關(guān)法規(guī)嚴肅查處。
2、繼續(xù)加大對城市周邊農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、居民院落等重點區(qū)域假醫(yī)、游醫(yī)和地下黑診所的打擊力度。嚴格按照《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定，對“情節(jié)嚴重”和“嚴重損害就診人身體健康”符合移送的案件要及時移送給公安部門,并與轄區(qū)公安部門建立打擊非法行醫(yī)的銜接配合工作機制。
3、加強對群眾舉報和上級移交的投訴舉報案件的管理，做到舉報一次，查處一次，件件有著落，件件有答復(fù)，投訴舉報查處率100%;對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
1.
檢查工作方案
2.
迎接檢查工作方案
3.
專項檢查工作方案
4.
安全檢查工作方案
5.
消防檢查工作方案
6.
開學(xué)檢查工作方案
7.
夏季消防檢查工作方案-工作方案
8.
檢查接待工作方案
財政局財政監(jiān)督檢查工作方案篇五
為貫徹落實國家、省、市有關(guān)建筑節(jié)能工作任務(wù)和要求，提高全社會建筑節(jié)能的意識，增強對建筑節(jié)能重要性和緊迫性的認識。督促各相關(guān)責任主體嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，落實建筑節(jié)能的政策措施?？偨Y(jié)建筑節(jié)能工作中的經(jīng)驗和做法，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進措施。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令第530 號）、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》等文件精神，結(jié)合我市實際制定本工作方案。
為全面推進落實我市建筑節(jié)能監(jiān)督工作，加強項目監(jiān)督小組對建筑節(jié)能的監(jiān)督力度，落實層級監(jiān)督管理責任，本工作方案結(jié)合建筑工程實際情況在建筑節(jié)能監(jiān)督過程采取階段監(jiān)督檢查和定期監(jiān)督檢查兩種形式。階段監(jiān)督檢查分為：施工前期審查、施工過程監(jiān)督、驗收監(jiān)督三個階段。
一、階段監(jiān)督檢查
施工前期審查：
1.檢查施工圖審查文件、建筑節(jié)能施工圖文件是否齊備，熟知工程的建筑節(jié)能措施要求；審查建筑節(jié)能專項施工方案、節(jié)能工程分部驗收制度的編制審批程序是否齊全有效，專項方案節(jié)能內(nèi)容是否與設(shè)計圖紙要求一致，是否制定有針對性的施工、檢查、驗收措施以指導(dǎo)施工。
2.組織建設(shè)各方責任主體單位進行監(jiān)督交底，明確建筑節(jié)能監(jiān)督具體要求并形成書面監(jiān)督交底記錄。
3.結(jié)合工程建筑節(jié)能構(gòu)造要求制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案，明確監(jiān)督控制點，作為工程施工各階段實體監(jiān)督抽查的重點。
1.重點檢查工程項目建設(shè)各方責任主體履行法定建設(shè)程序和執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準的情況，施工和驗收環(huán)節(jié)執(zhí)行節(jié)能標準情況。檢查工地是否配備和使用通過審圖機構(gòu)審查的建筑節(jié)能施工圖紙；設(shè)計如有變更，變更程序是否完善并經(jīng)原審圖機構(gòu)重新審核通過；節(jié)能專項方案是否隨著設(shè)計變更而修改。檢查監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理細則、旁站方案、監(jiān)理記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料，檢查監(jiān)理企業(yè)是否對節(jié)能專項方案審查、建筑節(jié)能設(shè)計變更實施前進行確認。
2.檢查主要建筑節(jié)能材料現(xiàn)場管理臺帳是否完整齊備，監(jiān)理企業(yè)對建筑節(jié)能材料進場檢查報審記錄；檢查墻體、屋頂隔熱、幕墻、門窗、玻璃等主要節(jié)能材料按要求進行復(fù)檢情況。通風、空調(diào)、配電與照明材料設(shè)備進場驗收、絕熱材料等復(fù)驗及性能檢測，各節(jié)能分項工程的施工及驗收記錄情況。檢查施工現(xiàn)場對建筑節(jié)能信息的公示落實情況。
1.建筑節(jié)能分部工程施工完成30天內(nèi)單位工程質(zhì)量驗收前，施工企業(yè)應(yīng)將建筑節(jié)能分部驗收資料按《 關(guān)于建筑節(jié)能分部工程資料整理要求的通知》要求整理組卷報監(jiān)理（建設(shè)）單位審查后向項目監(jiān)督機構(gòu)申報檢查。項目監(jiān)督組應(yīng)對節(jié)能分部資料完整性、主要節(jié)能材料檢驗、外墻節(jié)能構(gòu)造鉆芯檢驗、節(jié)能分部工程驗收記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料等質(zhì)保資料進行檢查。發(fā)現(xiàn)存在問題應(yīng)向施工單位發(fā)出整改通知書責令整改，并將復(fù)查結(jié)果作為單位工程質(zhì)量驗收條件審查依據(jù)之一，建筑節(jié)能分部驗收合格方可申報單位工程質(zhì)量驗收。
2.項目監(jiān)督小組應(yīng)檢查節(jié)能工程分部驗收制度的落實情況。對監(jiān)理單位組織建設(shè)各方責任單位參加的建筑節(jié)能分部驗收進行監(jiān)督，對照設(shè)計要求嚴格把關(guān)，節(jié)能材料檢驗不合格的，需采取措施整改，合格后方可進入下一道工序施工。對不按設(shè)計要求落實建筑節(jié)能措施的，必須書面提出整改要求，不予通過驗收，并將情況錄入監(jiān)督記錄。
我市質(zhì)監(jiān)站每年對建筑節(jié)能施工進行專項檢查，以檢查組形式對全市在監(jiān)工程進行建筑節(jié)能專項檢查，著重檢查建設(shè)各方責任主體單位執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準和建筑節(jié)能措施落實情況。按《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表》要求檢查工地現(xiàn)場節(jié)能措施施工、各方責任主體單位履行職責情況，對存在違規(guī)行為的責任單位發(fā)出整改通知書限期整改，并對相關(guān)責任單位和責任人員實行扣分處理，情況嚴重的對工程實行停工整改和扣分處理。檢查結(jié)束后，市質(zhì)監(jiān)站將檢查結(jié)果上報市建設(shè)局，市建局將向全市通報檢查情況，對檢查中確認的違法違規(guī)行為按照有關(guān)規(guī)定進行處理，并記入企業(yè)不良行為記錄。
三、建筑節(jié)能材料及推廣應(yīng)用、創(chuàng)建示范項目
為全面推進建筑節(jié)能工作，項目監(jiān)督小組結(jié)合日常監(jiān)督檢查積極向工程建設(shè)各方單位貫宣關(guān)于建筑節(jié)能與墻材革新政策法規(guī)、技術(shù)標準執(zhí)行要求等工作，推廣應(yīng)用新型墻體材料及建筑節(jié)能技術(shù)；幫扶施工企業(yè)創(chuàng)建建筑節(jié)能示范項目，促使我市創(chuàng)造建筑節(jié)能措施施工全面落實的氛圍。
建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
2011年10月6日
附表：
縣（市）：建設(shè)單位：項目名稱：施工單位：設(shè)計單位：監(jiān)理單位：
財政局財政監(jiān)督檢查工作方案篇六
根據(jù)市委統(tǒng)一安排，我局對口聯(lián)系無為縣鄉(xiāng)村、縣鎮(zhèn)村、江城國際社區(qū)。根據(jù)《市財政局“機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”工作實施方案》，為認真做好20xx年“雙聯(lián)系”工作，制定以下計劃。
1、堅持把富裕群眾作為發(fā)展的首要任務(wù)，立足聯(lián)系點實際，發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢資源，幫助群眾致富。
2、堅持多渠道開展對困難群眾的救濟幫助，讓他們切實感受到黨和政府的溫暖。
3、積極協(xié)助村（社區(qū)）做好信訪戶的思想工作，協(xié)調(diào)化解矛盾，力爭不出現(xiàn)越級訪、非訪等情況。
4、深化結(jié)對共建，不斷增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
5、參與聯(lián)系的村（社區(qū)）重大事項的研究，幫助理清發(fā)展思路，協(xié)調(diào)解決難度較大、涉及人員較多、群眾普遍反映的問題。
“雙聯(lián)系”工作實行日常“對口聯(lián)系”，即局機關(guān)聯(lián)系村（社區(qū)），由辦公室、人教科負責；干部聯(lián)系群眾，由局干部職工按照局確定的“雙聯(lián)系”工作安排表對口聯(lián)系農(nóng)戶，實行部門主要負責人責任制。
認真踐行“一線工作法”，局主要領(lǐng)導(dǎo)“雙聯(lián)系”調(diào)研，原則上每個季度末安排一次，由辦公室、人教科負責；局干部職工集中走訪慰問，根據(jù)市直機關(guān)“雙聯(lián)系”工作的要求，由人教科會同辦公室研究，報局長辦公會確定后，統(tǒng)籌安排；局各部門“雙聯(lián)系”日常工作的開展，由各部門報分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后，不定期、多形式組織開展。
局各部門要將日常開展的“雙聯(lián)系”工作情況，于活動開展后三日內(nèi)，以書面形式報局人教科（包括活動信息及相關(guān)材料），以便及時匯總、上報。
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