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房屋安全管理制度和規(guī)范十篇一
一、住戶不許自行拆改住房和室內(nèi)設(shè)備，不許隨意在墻壁、地面 上開(kāi)門挖洞。
二、宿舍區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)，住戶不得任意蓋小房、消防通道、 地下管道和院內(nèi)整體布局不受影響。
三、樓內(nèi)供水、供電、供暖設(shè)備，嚴(yán)禁隨意拆動(dòng)、改裝。
四、戶用電度表及電線設(shè)備，因住戶自行增加設(shè)備而超負(fù)荷燒壞 電器設(shè)備由用戶照價(jià)賠償。
五、堅(jiān)決查處竊電行為，發(fā)現(xiàn)竊電者，除按電業(yè)局規(guī)定罰款外， 并通報(bào)本人所在單位。
六、戶用煤氣表的修理、更換、電表測(cè)試等費(fèi)用由住戶自理。
七、戶內(nèi)碰鎖、電視接收端盒、引線、燈泡、燈管、 燈具、風(fēng)扇、玻璃等非房屋設(shè)備一律自費(fèi)解決。
八、因使用不當(dāng)造成門窗損壞由住戶自費(fèi)修理。
房屋安全管理制度和規(guī)范十篇二
第一條 為加強(qiáng)本市房屋安全管理，保障公共安全，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本市轄區(qū)范圍內(nèi)的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的房屋安全管理，是指為保障房屋建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險(xiǎn)房屋治理、房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)以及白蟻預(yù)防和滅治管理。
房屋消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全以及住宅室內(nèi)裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三條 房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、確保安全的原則。
第四條 市國(guó)土資源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。市國(guó)土資源和房屋管理局各區(qū)分局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)分局”)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全監(jiān)督、管理工作。
市國(guó)土資源和房屋管理局及各區(qū)分局可以委托房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋治理、白蟻防治等事業(yè)單位，負(fù)責(zé)房屋安全管理的具體事務(wù)。
建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、工商、市政園林、文化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理綜合執(zhí)法、消防、電力等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好房屋安全管理工作，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
第五條 建設(shè)、國(guó)土房管、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)受理對(duì)擅自拆改房屋違法行為的投訴，并依職責(zé)查處。
建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)擅自拆改房屋的裝飾裝修企業(yè)的查處工作，國(guó)土房管行政管理部門予以協(xié)助。
國(guó)土房管行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)拆改房屋違反房屋安全管理行為的查處工作。
規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)拆改房屋違反規(guī)劃管理行為的查處工作。
城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)拆改房屋構(gòu)成違法建設(shè)行為的查處工作。
公安部門負(fù)責(zé)房屋安全管理中抗拒、阻礙房屋安全管理行政執(zhí)法案件的偵查和處理，配合國(guó)土房管部門做好房屋安全管理行政執(zhí)法工作。
第六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和督促，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合做好房屋安全管理。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，建立房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，組織指揮房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)。
第七條 政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，鼓勵(lì)和支持行業(yè)組織依法開(kāi)展工作。
行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助市國(guó)土資源和房屋管理局及各區(qū)分局做好房屋安全管理工作，進(jìn)行行業(yè)自律和監(jiān)督。
第八條 市國(guó)土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)。
第九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障房屋安全普查、代為鑒定、危險(xiǎn)房屋搶修代管、應(yīng)急搶險(xiǎn)等房屋安全管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
房屋安全管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由市國(guó)土資源和房屋管理局及各區(qū)分局納入部門預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定程序辦理。
第十條 房屋所有人是房屋安全責(zé)任人。房屋所有人下落不明或者房屋權(quán)屬不清晰的，代管人是房屋安全責(zé)任人;沒(méi)有代管人的，房屋使用人是房屋安全責(zé)任人。租賃房屋另有約定的除外。
城市拆遷范圍內(nèi)的房屋在房屋拆遷公告發(fā)布之日起至拆遷工作完畢期間的房屋安全責(zé)任，適用《xx市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定。
城市異產(chǎn)毗連房屋的安全責(zé)任，《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條 房屋安全責(zé)任人對(duì)房屋建筑結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施使用安全負(fù)責(zé)。
房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求安裝防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施，保證房屋及其附屬設(shè)施的安全、完整和整潔，對(duì)房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行定期檢查。發(fā)現(xiàn)隱患的，及時(shí)依照規(guī)定進(jìn)行鑒定和治理。
第十二條 屬于文物的房屋，由文化行政管理部門依照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》提出安全管理意見(jiàn)。
第十三條 房屋使用過(guò)程中，不得有下列影響房屋安全的行為：
(三)裝飾裝修活動(dòng)中擅自拆改房屋，影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的行為。
安裝和使用防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施不得危及公共安全。
第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展房屋安全使用宣傳，并根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定或者物業(yè)服務(wù)合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的安全狀況。
發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)書(shū)面報(bào)告，在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公告，向全體業(yè)主通報(bào);并根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定組織鑒定、維修。
第十五條 進(jìn)行地下設(shè)施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動(dòng)，可能危及周邊房屋安全的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)當(dāng)采取有效的安全保護(hù)措施。
已發(fā)生危及房屋安全的情況的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)及時(shí)修復(fù)，排除危險(xiǎn)。
第十六條 房屋安全責(zé)任人以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立房屋安全管理檔案，做好房屋安全檢查、維修記錄。
第十七條 房屋安全責(zé)任人、房屋使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合市國(guó)土資源和房屋管理局及各區(qū)分局組織的房屋安全普查或者房屋安全檢查等活動(dòng)。
第十八條 單位和個(gè)人可以向市國(guó)土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局舉報(bào)危害房屋安全的行為，反映存在重大安全隱患的房屋;市國(guó)土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果答復(fù)舉報(bào)人或者反映人。
(一)房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的;
(二)房屋超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限需繼續(xù)使用的;
(三)自然災(zāi)害以及爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋主體結(jié)構(gòu)損壞的;
(五)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。
(四)基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。
第二十一條 具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋，未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過(guò)鑒定不符合房屋安全條件的，不得作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第二十二條 房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關(guān)系人的安全隱患的，利害關(guān)系人可以要求房屋安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定。
房屋安全責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定的，利害關(guān)系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定。
經(jīng)過(guò)房屋安全鑒定，房屋是危險(xiǎn)房屋或者存在危及利害關(guān)系人的危險(xiǎn)點(diǎn)的，鑒定費(fèi)由房屋安全責(zé)任人承擔(dān);不是危險(xiǎn)房屋或者不存在危及利害關(guān)系人的危險(xiǎn)點(diǎn)的，鑒定費(fèi)由委托人承擔(dān)。
第二十三條 單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重安全隱患的，可以及時(shí)告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。
街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將掌握的存在嚴(yán)重安全隱患的房屋信息進(jìn)行登記并及時(shí)告知房屋所在地的區(qū)分局。
各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋信息進(jìn)行登記并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第二十四條 房屋存在嚴(yán)重安全隱患，房屋安全責(zé)任人未委托鑒定的，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書(shū)，責(zé)成房屋安全責(zé)任人在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行房屋安全鑒定。
房屋安全責(zé)任人在房屋安全鑒定通知書(shū)要求的期限內(nèi)仍未委托房屋安全鑒定的，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書(shū)，并委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定。
經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。
第二十五條 房屋存在嚴(yán)重安全隱患，房屋安全責(zé)任人采取治理措施排除隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各區(qū)分局提交相關(guān)的證明材料;經(jīng)各區(qū)分局調(diào)查核實(shí)后，房屋安全責(zé)任人可不再委托房屋安全鑒定。
第二十六條 房屋安全責(zé)任人、使用人應(yīng)當(dāng)配合房屋安全鑒定單位的調(diào)查核實(shí)以及鑒定工作。
第二十七條 從事房屋安全鑒定的單位，應(yīng)當(dāng)依照《xx市房屋安全鑒定單位備案管理規(guī)定》到市國(guó)土資源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。
房屋安全鑒定人員實(shí)行資格證和執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理制度，房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理由市房屋安全鑒定協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。
第二十八條 進(jìn)行房屋安全鑒定，應(yīng)當(dāng)有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加，并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊(cè)證件。對(duì)特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，房屋安全鑒定單位可另外聘請(qǐng)專業(yè)人員或者邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參與鑒定。
任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進(jìn)行正常的房屋安全鑒定。
第二十九條 房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鑒定業(yè)務(wù)規(guī)范和鑒定業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事鑒定活動(dòng)并制作鑒定報(bào)告。鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋房屋安全鑒定專用章，并及時(shí)送達(dá)鑒定委托人。
房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出具的鑒定報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十條 利害關(guān)系人對(duì)房屋安全鑒定單位的鑒定結(jié)論有異議的，可以向市房屋安全鑒定協(xié)會(huì)的專家委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)鑒。
復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的，復(fù)鑒費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論存在本質(zhì)不同的，復(fù)鑒費(fèi)用由房屋安全鑒定單位承擔(dān)。
第三十一條 房屋安全鑒定單位開(kāi)展房屋安全鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)檔案，設(shè)立業(yè)務(wù)情況匯總表，并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送市國(guó)土資源和房屋管理局。
經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)立即將危險(xiǎn)房屋鑒定報(bào)告報(bào)送各區(qū)分局，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)將掌握的危險(xiǎn)房屋信息報(bào)送市國(guó)土資源和房屋管理局。
第三十二條 市國(guó)土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)下列信息：
(一)房屋安全鑒定單位備案情況;
(二)經(jīng)鑒定的危險(xiǎn)房屋情況。
第三十三條 危險(xiǎn)房屋應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定確認(rèn)。
經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照房屋安全鑒定單位鑒定結(jié)論的處理類別，進(jìn)行治理。危險(xiǎn)房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定進(jìn)行搶救修繕。
經(jīng)鑒定不屬危險(xiǎn)房屋但房屋存在安全隱患的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除安全隱患。
經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋，利害關(guān)系人又申請(qǐng)復(fù)鑒的，在復(fù)鑒期間不停止解危措施的進(jìn)行。
第三十四條 鑒定結(jié)論的處理意見(jiàn)為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險(xiǎn)房屋，房屋使用人應(yīng)當(dāng)立即遷出。鑒定結(jié)論的處理意見(jiàn)為觀察使用的危險(xiǎn)房屋，危及到的房屋使用人應(yīng)當(dāng)立即遷出。
鑒定結(jié)論的處理意見(jiàn)為觀察使用的危險(xiǎn)房屋，未采取適當(dāng)安全技術(shù)措施前，危險(xiǎn)部位的房屋不得使用。
鑒定結(jié)論的處理意見(jiàn)為處理使用的危險(xiǎn)房屋，未解危前，不得使用。
(一)房屋權(quán)屬不明晰，無(wú)法確定房屋安全責(zé)任人的;
(二)所有人死亡且無(wú)法確定繼承人作為房屋安全責(zé)任人的;
(三)所有人下落不明又無(wú)合法代理人履行房屋安全責(zé)任的;
(四)危險(xiǎn)房屋的安全責(zé)任人確有困難無(wú)法治理危險(xiǎn)房屋，通過(guò)書(shū)面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實(shí)施治理的。
代管前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)所列房屋，代管前應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告，公告的期限不得少于三十天。但危險(xiǎn)房屋需要立即治理的，發(fā)布公告期間可以同時(shí)治理。
第三十六條 各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)對(duì)代管、治理發(fā)生的費(fèi)用以及代管房屋過(guò)程中產(chǎn)生的收益等情況進(jìn)行證據(jù)保全。
屬于第三十五條規(guī)定情形的，代管、治理發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。房屋安全責(zé)任人不確定或者未償還有關(guān)費(fèi)用的，各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。
被代管房屋的所有人或者繼承人確定的，代管、治理費(fèi)用結(jié)清后，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)自代管、治理費(fèi)用結(jié)清后的十個(gè)工作日內(nèi)解除代管并發(fā)還房屋，并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。
第三十七條 房屋安全責(zé)任人未按照鑒定結(jié)論的處理意見(jiàn)及時(shí)治理危險(xiǎn)房屋的，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋限期治理通知書(shū)。
房屋安全責(zé)任人在危險(xiǎn)房屋限期治理通知書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)仍未治理危險(xiǎn)房屋的，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋代為治理決定書(shū)，責(zé)令房屋安全責(zé)任人或者使用人搬出危險(xiǎn)房屋，進(jìn)行緊急排險(xiǎn)。
停止使用或者整體拆除的危險(xiǎn)房屋，情況危急的，各區(qū)分局可以直接向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋代為治理決定書(shū)，責(zé)令房屋安全責(zé)任人或者使用人立即搬出危險(xiǎn)房屋，進(jìn)行緊急排險(xiǎn)。
各區(qū)分局在房屋安全責(zé)任人或者使用人搬出危險(xiǎn)房屋后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)房屋治理。
第三十八條 觀察使用、處理使用的危險(xiǎn)房屋，各區(qū)分局在危險(xiǎn)房屋治理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)自治理結(jié)束后的十個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知房屋安全責(zé)任人接收房屋。
危險(xiǎn)房屋治理、搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用，由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。
第三十九條 房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人搬出的危險(xiǎn)房屋為其唯一居住用房的，可以向各區(qū)分局申請(qǐng)臨時(shí)住房安置。
房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人自行治理危險(xiǎn)房屋，使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按公房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收;由各區(qū)分局代為治理，房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。
經(jīng)民政部門核定的低保救濟(jì)家庭、低收入家庭或者市總工會(huì)核定的特困職工家庭，危險(xiǎn)房屋治理期間，各區(qū)分局提供的安置房的租金，按廉租住房有關(guān)規(guī)定計(jì)收。
使用各區(qū)分局提供的臨時(shí)安置住房，在危險(xiǎn)房屋治理結(jié)束后，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)通知房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人限期遷出，逾期不搬的，租金按照市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。
第四十條 經(jīng)民政部門核定的低保救濟(jì)家庭、低收入家庭或者市總工會(huì)核定的特困職工家庭，無(wú)力承擔(dān)危險(xiǎn)房屋治理費(fèi)用的，可以按本規(guī)定第三十五條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定書(shū)面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管并實(shí)施治理，并申請(qǐng)減免治理費(fèi)用。
第四十一條 房屋安全責(zé)任人怠于、無(wú)力進(jìn)行危險(xiǎn)房屋治理的，國(guó)土房管行政管理部門可以根據(jù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依法實(shí)施收購(gòu)。
第四十二條 危險(xiǎn)房屋的安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的危險(xiǎn)房屋標(biāo)志，提醒過(guò)往的行人、相鄰人注意安全;對(duì)暫不能排險(xiǎn)解危的危險(xiǎn)房屋，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施。
第四十三條 設(shè)置在危險(xiǎn)房屋或者其附屬物上的廣告牌、宣傳牌、招牌及供電、通訊線路等懸掛、支立物，對(duì)危險(xiǎn)房屋治理造成妨礙時(shí)，其所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以拆除、遷移。上述懸掛、支立物的所有人未能及時(shí)拆除、遷移的，危險(xiǎn)房屋的安全責(zé)任人可以申請(qǐng)由區(qū)分局強(qiáng)制拆除、遷移。拆除、遷移費(fèi)用由懸掛、支立物的所有人負(fù)責(zé)。
因治理危險(xiǎn)房屋需要合理利用房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，有關(guān)的房屋所有人和使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得借故阻撓。
第四十四條 房屋安全責(zé)任人或者各區(qū)分局對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行原狀維修、加固搶險(xiǎn)需要辦理各項(xiàng)手續(xù)的，規(guī)劃、建設(shè)、市政園林、文化、市容環(huán)衛(wèi)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，以免延誤時(shí)間發(fā)生事故。
危險(xiǎn)房屋危及公共安全需要緊急治理的，可以在辦理有關(guān)治理手續(xù)的同時(shí)，采取必要的解危措施。
危險(xiǎn)房屋的共有人在治理過(guò)程中，需要立即排險(xiǎn)解危的，可以單獨(dú)向規(guī)劃等行政主管部門辦理原狀維修、加固搶險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)。
第四十五條 市國(guó)土資源和房屋管理局及各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)房屋治理工程巡查，掌握、核查危險(xiǎn)房屋治理和滅失情況，建立危險(xiǎn)房屋登記、注銷制度。
第四十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組織，制定房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)救援物資和裝備器材，配備足夠交通運(yùn)輸及通訊工具，保證救援物資和人員及時(shí)到位。
第四十七條 房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)遵循屬地管理的原則。
因臺(tái)風(fēng)、暴雨、火災(zāi)等事故導(dǎo)致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險(xiǎn)情時(shí)，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即采取妥善的處理措施，并向所在地的區(qū)分局和消防等行政主管部門報(bào)告，積極配合行政主管部門進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)和對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)和房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組織在知悉房屋突發(fā)性險(xiǎn)情后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到場(chǎng)處理，實(shí)施房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)。
第四十八條 市房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施跨區(qū)的房屋的應(yīng)急搶險(xiǎn);市房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)在認(rèn)為必要時(shí)，也可以直接對(duì)發(fā)生重大險(xiǎn)情的房屋組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。
區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將房屋突發(fā)性險(xiǎn)情情況報(bào)告市房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)。
(一)切斷電力、可燃?xì)怏w和液體的輸送;
(二)劃定警戒區(qū)，實(shí)行局部交通管制;
(三)利用鄰近建筑物和有關(guān)設(shè)施;
(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物和構(gòu)筑物。
電力、市政園林、公安、消防等部門應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助。
對(duì)因房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)需要而拆除或者破損的毗鄰建筑物和構(gòu)筑物，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)在事后予以修復(fù)。
第五十條 新建、改建、擴(kuò)建的商品房，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施白蟻預(yù)防處理;未按規(guī)定實(shí)施白蟻預(yù)防處理的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)白蟻滅治責(zé)任。
其它房屋未實(shí)施白蟻預(yù)防處理的，由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)白蟻防治責(zé)任。
第五十一條 已實(shí)施白蟻預(yù)防處理的商品房，在包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)白蟻滅治責(zé)任。
已實(shí)施白蟻預(yù)防處理的其它房屋，在白蟻預(yù)防合同約定的包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的， 由原白蟻防治單位負(fù)責(zé)無(wú)償滅治。
超出包治期限發(fā)生蟻害的，由房屋安全責(zé)任人負(fù)責(zé)滅治。
白蟻預(yù)防合同的包治期限不得低于十年，包治期限自白蟻防治工程驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第五十二條 房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蟻情檢查，發(fā)現(xiàn)蟻害應(yīng)當(dāng)及時(shí)滅治。
在進(jìn)行白蟻防治時(shí)，相鄰房屋的所有人、使用人和管理人應(yīng)當(dāng)配合白蟻防治單位進(jìn)行白蟻的檢查、滅治工作。
第五十三條 白蟻防治單位實(shí)行資質(zhì)管理制度;白蟻防治人員實(shí)行資格證和執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理制度。
白蟻防治單位資質(zhì)和白蟻防治人員資格及執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理由市白蟻防治行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。
從事白蟻防治的人員檢查蟻情和進(jìn)行白蟻滅治工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示白蟻防治的執(zhí)業(yè)注冊(cè)證件。
第五十四條 從事白蟻防治的單位，應(yīng)當(dāng)?shù)绞袊?guó)土資源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。
白蟻防治單位在白蟻預(yù)防工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面、電子郵件、電話等方式告知市國(guó)土資源和房屋管理局。
白蟻預(yù)防工程竣工后，由白蟻防治單位、項(xiàng)目建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位依照國(guó)家、省、市頒布的白蟻防治工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)到市國(guó)土資源和房屋管理局辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。
第五十五條 建設(shè)工程委托監(jiān)理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將白蟻預(yù)防工程監(jiān)理任務(wù)一并委托給監(jiān)理單位。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照委托將白蟻預(yù)防處理納入工程監(jiān)理范圍，實(shí)施監(jiān)理的工作內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括白蟻預(yù)防施工藥物的檢測(cè)、施工方案的落實(shí)和監(jiān)理報(bào)告的編寫(xiě)。
第五十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在進(jìn)行商品房銷(預(yù))售時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人出示白蟻預(yù)防合同或者《xx市房屋白蟻防治工程質(zhì)量驗(yàn)收備案證明》。
第五十七條 市國(guó)土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)白蟻預(yù)防工程和商品房銷(預(yù)) 售樓盤等全市房屋白蟻防治情況的巡查。
第五十八條 市國(guó)土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)下列信息：
(一)白蟻防治單位備案、白蟻預(yù)防工程驗(yàn)收備案等情況;
(二)白蟻預(yù)防工程、商品房銷(預(yù))售樓盤白蟻預(yù)防的巡查情況;
(三)其它有關(guān)白蟻防治的信息。
第五十九條 房屋安全責(zé)任人不履行規(guī)定的房屋安全管理相關(guān)義務(wù)，造成事故或者損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。
第六十條 違反本規(guī)定第十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定，由規(guī)劃行政管理部門依照城市規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰;違反本規(guī)定第十三條第(二)項(xiàng)規(guī)定，由公安消防機(jī)構(gòu)依照消防管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰;違反本規(guī)定第十三條第(三)項(xiàng)及第二款規(guī)定，由國(guó)土房管行政管理部門責(zé)令改正，屬于違法建設(shè)的，由規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門查處。
(一)違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定，房屋安全責(zé)任人在房屋安全鑒定通知書(shū)要求的期限內(nèi)未進(jìn)行房屋安全鑒定，經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定為危險(xiǎn)房屋的，處以房屋安全鑒定費(fèi)1倍數(shù)額的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元。
(二)違反本規(guī)定第三十一條第二款的，對(duì)房屋安全鑒定單位處以警告;經(jīng)警告后仍未按規(guī)定辦理的，處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第六十二條 有下列情形之一的，由市國(guó)土資源和房屋管理局予以處罰：
(六)違反本規(guī)定第五十四條第三款的，對(duì)未辦理白蟻預(yù)防工程驗(yàn)收備案手續(xù)的白蟻防治單位，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第六十三條 以圍攻、謾罵、毆打或者以其它方式拒絕、阻礙房屋安全鑒定人員進(jìn)行正常的房屋安全鑒定、房屋安全普查或者房屋安全檢查活動(dòng)，或者以圍攻、謾罵、毆打或者以其他方式拒絕、阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行房屋安全管理職責(zé)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條 白蟻防治單位備案和房屋白蟻預(yù)防工程竣工驗(yàn)收備案的具體辦法由市國(guó)土資源和房屋管理局另行制定。
第六十六條 縣級(jí)市房屋安全管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。
城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))之外的農(nóng)村房屋安全管理由區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)政府參照本規(guī)定執(zhí)行。
第六十七條 本規(guī)定自x年3月1日起施行。1991年8月28日起施行的《xx市城鎮(zhèn)私有危房修繕和改造管理規(guī)定》、1996年6月24日起施行的《xx市房屋安全管理規(guī)定》和1998年2月1日起施行的《xx市房屋修繕管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
房屋安全管理制度和規(guī)范十篇三
第一條為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋建筑拆除工程施工活動(dòng)的管理，提高安全生產(chǎn)和文明施工水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，確保拆除工程施工活動(dòng)的順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市房屋建筑拆除工程施工活動(dòng)，實(shí)施對(duì)該活動(dòng)的安全監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱房屋建筑拆除工程，包括擬拆除的房屋建筑及其附屬的構(gòu)筑物和與其配套的線路、管道工程。
第三條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省城市房屋建筑拆除工程施工活動(dòng)的安全監(jiān)督管理，具體工作由省建筑工程管理局負(fù)責(zé)。設(shè)區(qū)的市、縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋建筑拆除工程施工活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作。
第四條城市房屋建筑拆除工程施工活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省制定的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，確保施工安全。
第五條建設(shè)單位需要拆除房屋建筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)將擬拆除的工程發(fā)包給具有保證安全作業(yè)條件的拆除工程專業(yè)承包企業(yè)承擔(dān)。承包城市房屋建筑拆除工程施工任務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，并按照其規(guī)定的范圍從事拆除任務(wù)。
（一）除承包企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；
（二）拆房施工合同；
（四）除工程施工方案或者施工組織設(shè)計(jì)；
（五）安監(jiān)部門頒發(fā)的拆除承包企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)；
（七）拆除承包企業(yè)為拆除施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理的職工意外傷害保險(xiǎn)合同。
（二）拆除承包企業(yè)簽訂的拆房施工合同；
（三）拆除承包企業(yè)提供的符合拆房施工作業(yè)安全要求的保障措施的說(shuō)明和按規(guī)定辦理的安全監(jiān)督文件。
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。拆除的房屋建筑屬于文物保護(hù)單位和依法確定的紀(jì)念性建筑的，建設(shè)單位除提供前款規(guī)定文件外，還應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)部門同意拆除的證明。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)承包拆房施工的拆除承包企業(yè)資格、拆房施工方案或施工組織設(shè)計(jì)的安全性能進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆除工程施工許可證。
第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向拆除承包企業(yè)提供擬拆除的房屋建筑工程的結(jié)構(gòu)圖、管線圖和周邊環(huán)境的情況。
（一）人工拆除，可適用于木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)的民用建筑工程；
（三）爆破拆除，可適用于混合結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、排架結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和各類基礎(chǔ)、構(gòu)筑物、高聳的建構(gòu)筑物工程。
第十條拆除承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬拆除的房屋建筑工程進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，編制施工方案。拆除三層或三層以上的房屋建筑工程和水塔、煙囪等構(gòu)筑物工程，必須編制施工組織設(shè)計(jì)。在編制施工方案或施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定預(yù)防拆除事故的安全技術(shù)措施。施工方案或者施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。采用爆破作業(yè)方法拆除房屋建筑工程時(shí)，其施工方案或施工組織設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門批準(zhǔn)。
第十一條房屋建筑拆除工程，施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置封閉的圍欄圍護(hù)。拆除位于主次干道兩側(cè)及城區(qū)繁華區(qū)域和居民區(qū)的房屋建筑時(shí)，防護(hù)架搭設(shè)應(yīng)當(dāng)采取全封閉形式，并應(yīng)當(dāng)做到節(jié)點(diǎn)可靠，固定點(diǎn)合理，能滿足抗傾覆的要求。
第十二條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在主要出入口設(shè)置施工標(biāo)志牌，寫(xiě)明建設(shè)單位、拆除承包單位名稱及項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員姓名，房屋拆除工程施工許可證登記編號(hào)，監(jiān)督電話等，接受社會(huì)監(jiān)督。施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)域和臨街、臨路的危險(xiǎn)地段應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志，夜間用紅燈警示。在有車輛、行人通過(guò)的地方施工，要用文明禮貌的標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)向周圍群眾和行人示意。
（一）需要臨時(shí)占用批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的；
（二）可能損壞道路、管線、電力、郵電、通訊等公共設(shè)施的；
（三）需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。
第十四條從事城市房屋建筑拆除工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員和作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)接受拆房施工安全技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，持證上崗?；加行呐K病、高血壓、癲癇病的人員不得從事高空施工作業(yè)。
第十五條施工作業(yè)前，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面的安全技術(shù)交底，告知該項(xiàng)作業(yè)的基本要求和安全技術(shù)操作規(guī)程。被交底人應(yīng)當(dāng)了解作業(yè)要求和操作規(guī)程并在相關(guān)文件上簽字。施工作業(yè)時(shí)，拆除承包企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員必須在現(xiàn)場(chǎng)指揮、監(jiān)督。
第十六條拆除承包單位進(jìn)行管道、容器拆除時(shí)，應(yīng)查清管道容器的用途，采取相應(yīng)措施清除廢氣、廢液后方可施工。采用電氣焊，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明火作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，配備監(jiān)護(hù)人員和滅火器材。
第十七條遇有雨、雪、大霧及六級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止拆除施工。拆除承包單位不得將未拆除的建筑物、構(gòu)筑物等作為臨時(shí)辦公、住宿及倉(cāng)庫(kù)使用。
第十八條施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程。拆除建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)自上而下按對(duì)稱順序進(jìn)行，不得逆向操作。當(dāng)部分拆除建筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施，防止另一部分建筑物倒塌，造成安全事故。嚴(yán)禁從高處向下拋擲廢棄物。
第十九條施工作業(yè)發(fā)現(xiàn)文物、爆炸物以及不明的電纜、管道和構(gòu)筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報(bào)告。經(jīng)有關(guān)主管部門同意后方可恢復(fù)施工。
第二十條施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取降塵措施，減少對(duì)環(huán)境的污染。拆卸的各種材料、構(gòu)件應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，堆放整齊。建筑垃圾應(yīng)當(dāng)清運(yùn)至市容環(huán)衛(wèi)部門指定的場(chǎng)所傾倒。禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒廢棄雜物。
第二十一條施工作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)平整場(chǎng)地，做到場(chǎng)清地平，修復(fù)因施工損壞的市政公用設(shè)施。
第二十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)拆房施工活動(dòng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，按文明施工的要求檢查督促施工安全和環(huán)境衛(wèi)生。
施工活動(dòng)中發(fā)生安全事故時(shí)，拆除承包單位、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好搶險(xiǎn)和救護(hù)工作，并立即向工程所在地公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。事故的調(diào)查處理按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條行政機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制拆除城市房屋建筑的，拆除工程施工安全管理按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑拆除工程管理,規(guī)范房屋建筑拆除工程秩序,提高安全生產(chǎn)和文明施工水平,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)-法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和 《青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程的拆除活動(dòng)及有關(guān)監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
交通、水利、軍隊(duì)建設(shè)工程房屋拆除,搶險(xiǎn)救災(zāi)房屋拆除,改 (擴(kuò))建工程非整體房屋拆除,農(nóng)村村民自建的低層房屋和違法建設(shè)房屋拆除,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房屋建筑拆除工程,是指對(duì)經(jīng)過(guò)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)拆除的房屋建筑及其附屬設(shè)施實(shí)施整體拆除的工程。
第四條 市、區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)房屋建筑拆除活動(dòng)的監(jiān)督管理。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)房屋建筑拆除工程爆破作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、城-管執(zhí)法、市政公用、安全監(jiān)管、國(guó)土資源房管等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法做好房屋建筑拆除的相關(guān)管理工作。
鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處)按照本辦法規(guī)定,協(xié)助作好房屋建筑拆除活動(dòng)的具體工作。
第五條 房屋建筑拆除工程有關(guān)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工、綜合利用的原則。
第六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)房屋建筑違法拆除施工行為的,有權(quán)向有關(guān)部門投訴和舉報(bào),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第二章 建設(shè)單位責(zé)任
第七條 房屋建筑拆除工程的建設(shè)單位 (以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)單位”)包括被拆除房屋建筑及其附屬設(shè)施的所有權(quán)人、房屋征收部門或者其委托單位、土地開(kāi)發(fā)整理單位。
第八條 經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)的房屋建筑需要拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得拆除。
第九條 擬采取爆破方式拆除房屋建筑工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)合理確定拆除工程的拆除方式,并據(jù)此委托具備相應(yīng)資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)編制拆除工程投資估算和房屋殘值評(píng)估報(bào)告。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的拆除 (含爆破,下同)施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行房屋建筑工程拆除。
第十二條 除法律、法規(guī)規(guī)定的特殊情況外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定施工企業(yè)。
全部使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑拆除工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定施工企業(yè)。其中,技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的,可以依法采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
公開(kāi)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)納入市、區(qū) (市)公共資源交易平臺(tái)統(tǒng)一管理。
第十三條 達(dá)到規(guī)定限額的房屋建筑拆除工程,應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)招標(biāo)方式確定監(jiān)理單位;規(guī)定限額以下的房屋建筑拆除工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布的房屋建筑拆除工程監(jiān)理單位名錄中選擇監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理。
市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的具有綜合監(jiān)理資質(zhì)和房屋建筑監(jiān)理資質(zhì)的單位納入名錄管理。
實(shí)施爆破拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照爆破作業(yè)管理要求選擇爆破監(jiān)理單位。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與確定的施工企業(yè)簽訂房屋建筑拆除工程施工合同,并于施工合同簽訂之日起15日內(nèi)報(bào)區(qū)(市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。建設(shè)單位發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)重新備案。區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案信息報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
施工合同應(yīng)當(dāng)約定施工安全和揚(yáng)塵防治責(zé)任和措施、所需圖紙資料、工程費(fèi)用及支付辦法等內(nèi)容。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)足額支付合同約定的安全文明施工、揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用和工程款,保障落實(shí)安全文明施工措施,不得拖欠施工企業(yè)工程款。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視、輸油等地上地下管線資料和相鄰建 (構(gòu))筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
建設(shè)單位因拆除需要向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí),有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好拆除施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域可能影響拆除工程安全的各種管線的切斷、遷移或者保護(hù)工作。當(dāng)被拆除建筑外側(cè)有架空線路或者電纜線路時(shí),應(yīng)當(dāng)與管線設(shè)施產(chǎn)權(quán)部門取得聯(lián)系,采取防護(hù)措施,確認(rèn)安全后方可施工。
第三章 拆除備案管理
第十七條 從事房屋建筑拆除的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可,符合有關(guān)信用管理規(guī)定的要求;施工企業(yè)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格或者崗位證書(shū)。
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬拆除工程,不得分包房屋建筑主體結(jié)構(gòu)拆除工程,不得轉(zhuǎn)包房屋建筑拆除工程。
第十八條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工前依法編制施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)施工方案,報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核確認(rèn),并嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)施工方案施工,不得擅自修改或者調(diào)整;確需修改調(diào)整的,修改調(diào)整后應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行審核。
(一)采用爆破的拆除工程;
(四)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑等控制范圍的拆除工程。
(二)擬拆除房屋建筑及其附屬設(shè)施及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明;
(五)堆放、清除廢棄物措施 (包括建筑廢棄物堆放方案和堆放區(qū)域示意圖;建筑廢棄物資源化利用以及建筑垃圾處置的核準(zhǔn)證明和交費(fèi)證明)。
第二十條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)各區(qū)房屋建筑工程的拆除施工備案管理,也可以委托區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行使拆除備案管理職責(zé)。
縣級(jí)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程的拆除施工備案管理,也可以委托鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行使拆除備案管理職責(zé)。
前述有關(guān)備案管理單位在10日內(nèi)對(duì)備案材料進(jìn)行審核,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。符合條件的,予以備案;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知建設(shè)單位進(jìn)行整改。
第二十一條 拆除工程實(shí)施爆破作業(yè)的,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理相關(guān)爆破作業(yè)項(xiàng)目、民用爆炸物品使用等審批手續(xù);公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息及時(shí)告知城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第四章 安全文明施工管理
第二十二條 建設(shè)單位、拆除施工企業(yè)和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法承擔(dān)相應(yīng)的安全產(chǎn)責(zé)任。
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全施工責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度,制定安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全施工所需資金的投入。
第二十三條 施工企業(yè)不得拆除未辦理拆除施工備案手續(xù)的拆除工程。
第二十四條 施工企業(yè)對(duì)房屋建筑拆除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)施工安全工作全面負(fù)責(zé)。
第二十五條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)用工制度,實(shí)行全員勞動(dòng)合同管理和實(shí)名制管理,依法發(fā)放務(wù)工人員工資。
第二十六條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆除工程規(guī)模,在施工現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、施工員和特種作業(yè)人員;未取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書(shū)的人員,不得上崗作業(yè)。
房屋建筑拆除工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵防治管理,并安排專職安全管理人員和施工員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第二十七條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝等,并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
第二十八條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置高度不低于2米的硬質(zhì)封閉圍擋;擬拆除房屋建筑原有的院墻、圍墻等設(shè)施進(jìn)行加固、加高、修繕處理后符合條件的,可以作為圍擋。
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置施工告示牌,標(biāo)明工程概況和建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位名稱及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容。
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求,劃定施工危險(xiǎn)區(qū)域,在危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好安全防護(hù)工作。夜間作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈光,采取必要的安全防護(hù)措施。
第二十九條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工作業(yè)班組和施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并做好教育培訓(xùn)記錄。未經(jīng)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。
拆除施工作業(yè)前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,進(jìn)行安全技術(shù)交底,并由雙方簽字確認(rèn)。
第三十條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)理單位檢查被拆除房屋和毗鄰建 (構(gòu))筑物周邊的地上地下管線情況,經(jīng)確認(rèn)管線已經(jīng)切斷或者遷移、保護(hù),不影響拆除施工安全后方可施工。
拆除房屋與居民密集點(diǎn)、交通道路以及其他毗鄰建 (構(gòu))筑物和地上地下管線的安全跨度不符合要求的,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)安全防護(hù)措施。
第三十一條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守拆除工程安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行拆除施工,嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)。
第三十二條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)灑水設(shè)備,灑水降塵,邊拆邊灑,降低粉塵危害。
禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒油氈、瀝青、橡膠、塑料等污染大氣的垃圾和廢棄物。
第三十三條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,配備消防設(shè)施和滅火器材。
禁止在易燃易爆物品附近實(shí)施明火作業(yè)。
第三十四條 發(fā)現(xiàn)危及毗鄰建 (構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施、地上地下管線安全情形的或者不明物體的,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)暫停施工,并及時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)部門報(bào)告,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織處置,處置完畢后方可恢復(fù)施工。
第三十五條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置垂直運(yùn)輸設(shè)備或者流放槽清運(yùn)建筑廢棄物和拆卸物料,嚴(yán)禁拋灑。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將建筑廢棄物和拆卸物料分類集中整齊堆放在劃定區(qū)域;對(duì)不能及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)的建筑廢棄物和拆卸物料,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行密閉覆蓋或者固化。禁止將生活垃圾、工業(yè)垃圾、危險(xiǎn)廢棄物等混入建筑廢棄物,建筑廢棄物的處置應(yīng)當(dāng)符合資源化利用的有關(guān)要求。
第三十六條 施工企業(yè)運(yùn)輸建筑廢棄物和拆卸物料應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門核準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛,對(duì)運(yùn)輸車輛離場(chǎng)前進(jìn)行清洗,嚴(yán)禁帶泥土上路。
第三十七條 遇有惡劣氣候或者重污染天氣影響拆除施工安全時(shí),施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求暫停施工,及時(shí)對(duì)拆除房屋及其圍擋、毗鄰建 (構(gòu))筑物和地上地下管線等進(jìn)行加固或者拆除,消除安全隱患,并撤離現(xiàn)場(chǎng)施工人員。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工季節(jié)、氣候變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。
第三十八條 施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止,并做好安全檢查記錄。
第三十九條 施工作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí),施工作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
第四十條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,指定應(yīng)急救援人員,配備應(yīng)急救援器材。
施工時(shí)發(fā)生有害氣體外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止施工,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),依法向城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、安全監(jiān)管和所在地人民政府報(bào)告。
施工企業(yè)不得對(duì)安全事故隱瞞、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、銷毀有關(guān)證據(jù)。
第四十一條 拆除工程實(shí)施爆破作業(yè)的,爆破施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員按照爆破安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行爆后檢查,確認(rèn)無(wú)安全隱患并經(jīng)各方簽字驗(yàn)收后,方可進(jìn)入機(jī)械拆除或者人工拆除作業(yè)工序。
第四十二條 拆除施工和建筑廢棄物清運(yùn)全部結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工企業(yè)、監(jiān)理單位對(duì)拆除工程進(jìn)行驗(yàn)收。
驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)送區(qū)(市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案;區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案信息報(bào)送市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第四十三條 拆除工程竣工驗(yàn)收備案后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保持圍擋封閉,對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋或者硬化、綠化,防止揚(yáng)塵污染,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。
第五章 監(jiān)督與處罰
第四十四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定房屋建筑拆除活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則,做好房屋建筑拆除管理指導(dǎo)和考核工作。
第四十五條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定房屋建筑拆除工程文明施工規(guī)范,建立施工企業(yè)信用檔案,定期向社會(huì)公布企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定信息。
第四十六條 市、區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和屬地化管理的原則做好拆除工程的安全生產(chǎn)、文明施工、揚(yáng)塵防治等監(jiān)督管理工作。
(一)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)施工企業(yè)的;
(二)未實(shí)行工程監(jiān)理的。
(一)拆除工程施工合同未按規(guī)定備案的;
(二)未在市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布的名錄內(nèi)選擇工程監(jiān)理單位的。
第四十九條 違反本辦法第十四條相關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位未提供安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該拆除工程停止施工。
第五十條 違法本辦法第十九條規(guī)定,建設(shè)單位在施工前未將拆除工程有關(guān)資料報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;擅自組織施工的,責(zé)令停止違法行為,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
(一)拆除工程未辦理備案擅自施工的;
(二)將承包的拆除工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
(三)惡意拖欠務(wù)工人員工資的;
(五)按照國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書(shū)上崗,情節(jié)嚴(yán)重的。
(三)未在拆除施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(五)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的。其中,違反本條前款第 (四)項(xiàng)的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法處罰。
(一)施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明的;
(三)未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建(構(gòu))筑物和地上、地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。
第五十四條 違反本辦法第四十條規(guī)定,施工企業(yè)在施工中發(fā)生安全事故以及發(fā)生安全事故未及時(shí)采取措施或者未按照規(guī)定如實(shí)報(bào)告事故情況的,責(zé)令改正,給予警告,并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)硬質(zhì)圍擋不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置施工告示牌的;
(七)未對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行清洗,帶泥上路的;
(八)惡劣氣候或者重污染天氣期間未按規(guī)定要求暫停施工作業(yè)的;
(九)爆破作業(yè)結(jié)束后未經(jīng)驗(yàn)收即進(jìn)入機(jī)械拆除或者人工拆除作業(yè)的。
第五十六條 違反本辦法第四十二條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十七條 建設(shè)、施工、監(jiān)理等拆除活動(dòng)相關(guān)單位違反本辦法規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)、招投標(biāo)、爆破、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管等管理要求的,由相關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第五十八條 有關(guān)管理部門工作人員在拆除工程施工管理過(guò)程中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
房屋安全管理制度和規(guī)范十篇四
為了加強(qiáng)學(xué)校出租房屋的管理，保障學(xué)校、教師、學(xué)生三方權(quán)益，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序和學(xué)生的身心健康，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本制度。
1、教師對(duì)住房擁有使用權(quán)，出租住房屬于個(gè)人行使使用權(quán)行為，與學(xué)校無(wú)關(guān)。但因出租房在校內(nèi)，房屋出租行為事關(guān)校園秩序與學(xué)生安全，所以學(xué)校必須加強(qiáng)管理。
2、教師出租房實(shí)行戶主負(fù)責(zé)制，學(xué)校政教處要對(duì)承租學(xué)生進(jìn)行跟蹤管理。學(xué)校主管處室要對(duì)入住學(xué)校公用房屋的臨時(shí)工進(jìn)行備案。
3、教師出租房?jī)?nèi)每天晚上必須有管理人員入住。在學(xué)校主管處室安全檢查中，如果有兩個(gè)晚上沒(méi)有管理人員入住，該房所有承租學(xué)生必須返回學(xué)生寢室居住，戶主必須無(wú)條件退還租金。
4、任何教師不得在學(xué)校進(jìn)行任何商品買賣行為，諸如賣飯菜、手機(jī)等。如發(fā)現(xiàn)有買賣行為，經(jīng)查屬實(shí)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況，毎發(fā)現(xiàn)一次，最低罰款500元。
5、教師出租房戶主對(duì)承租學(xué)生要經(jīng)常進(jìn)行紀(jì)律安全管理與教育。晚寢后要清點(diǎn)學(xué)生數(shù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)告知家長(zhǎng)與班主任，三方協(xié)同解決。
6、教師出租房不準(zhǔn)男女生混雜租住，如有違反此規(guī)定，該房所有學(xué)生退回寢室居住，該戶主無(wú)條件退還租金。
7、承租學(xué)生不準(zhǔn)在出租房?jī)?nèi)私拉亂接電源，使用明火、大功率電器等，以防發(fā)生安全事故。如有違反，立即退回學(xué)生寢室居住。
8、承租學(xué)生必須嚴(yán)格遵守學(xué)校作息時(shí)間，下自習(xí)20分鐘以后不得外出，11點(diǎn)必須熄燈就寢。不得在晚寢時(shí)間相互串門聊天。任何承租學(xué)生如果連續(xù)兩次違反規(guī)定，必須無(wú)條件退回學(xué)生寢室居住。
房屋安全管理制度和規(guī)范十篇五
第一條 為了加強(qiáng)城市房屋租賃管理，維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)的私有房屋、公有直管房屋的房屋租賃和為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的房屋租賃以及實(shí)施房屋租賃管理的活動(dòng)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位公有自管住宅用房的房屋租賃，可以參照本條例執(zhí)行。
第三條 本條例所稱房屋租賃，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。
第四條 房屋租賃，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、互利、信用的原則，實(shí)行登記備案制度。
第五條 市、縣人民政府房產(chǎn)管理部門(以下簡(jiǎn)稱房產(chǎn)管理部門)是同級(jí)人民政府房屋租賃管理工作的主管部門，對(duì)房屋租賃實(shí)行管理。區(qū)人民政府房產(chǎn)管理部門在市房產(chǎn)管理部門委托范圍內(nèi)對(duì)房屋租賃實(shí)行管理。市、縣、區(qū)人民政府土地、物價(jià)、工商、公安和稅務(wù)等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合房產(chǎn)管理部門做好房屋租賃監(jiān)督管理工作。
第六條 公民、法人或者其他組織對(duì)其依法取得所有權(quán)或者國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)、管理的房屋可以依法出租。
(一)未取得房屋所有權(quán)證的；
(三)共有房屋未征得共有人書(shū)面同意的；
(四)房屋所有權(quán)及其該房屋所占土地的土地使用權(quán)權(quán)屬有爭(zhēng)議的；
(五)不符合房屋安全標(biāo)準(zhǔn)的；
(六)已抵押房屋未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；
(七)有關(guān)法律、法規(guī)禁止出租的。
第八條 有下列情形之一的，視同房屋租賃：
(二)私有房屋所有權(quán)人與該房屋使用人不一致并收取費(fèi)用的；
(四)出租柜臺(tái)的。
(一)當(dāng)事人姓名及住所或者單位名稱及地址；
(二)房屋地點(diǎn)、裝修及設(shè)施狀況和租賃面積；
(三)租賃期限；
(四)租賃用途；
(五)租賃價(jià)格及支付方式；
(六)修繕責(zé)任；
(七)轉(zhuǎn)租約定；
(八)變更或者解除合同條件；
(九)違約責(zé)任；
(十)當(dāng)事人約定的其他條款。
(一)租賃合同；
(二)房屋所有權(quán)證；
(三)當(dāng)事人的身份資格等合法證件；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他證件。
(一)共有房屋出租，應(yīng)當(dāng)提交其他共有人授權(quán)出租的書(shū)面證明；
(二)委托代管的房屋出租，應(yīng)當(dāng)提交委托人授權(quán)出租的書(shū)面證明；
(二)委托代管的房屋出租，應(yīng)當(dāng)提交委托人授權(quán)出租的書(shū)面證明；
(三)被設(shè)定抵押權(quán)的房屋出租，應(yīng)當(dāng)提交抵押權(quán)人同意出租的書(shū)面證明；
(四)房屋出租給暫住人口居住，應(yīng)當(dāng)提交出租人與公安派出所簽訂的治安責(zé)任書(shū)。
第十二條 房屋承租人在租賃期限內(nèi)根據(jù)租賃合同中轉(zhuǎn)租約定或者征得出租人書(shū)面同意，可以將其承租的房屋轉(zhuǎn)租給他人，但公有住宅用房的承租人不得將其承租的房屋轉(zhuǎn)租給他人。
第十三條 房屋轉(zhuǎn)租，當(dāng)事人辦理登記備案，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：
(一)轉(zhuǎn)租合同；
(二)轉(zhuǎn)租當(dāng)事人的身份資格等合法證件；
(三)原租賃合同。
轉(zhuǎn)租合同應(yīng)當(dāng)具備本條例第九條第二款規(guī)定的條款。房屋租賃合同中沒(méi)有轉(zhuǎn)租約定的，轉(zhuǎn)租人在辦理轉(zhuǎn)租登記備案時(shí)，除提交前款規(guī)定的證明文件外，還必須提交原出租人同意轉(zhuǎn)租的書(shū)面證明。
第十四條 房產(chǎn)管理部門或者其委托的部門辦理房屋租賃或者轉(zhuǎn)租登記備案，應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)對(duì)房屋是否符合租賃或者轉(zhuǎn)租條件進(jìn)行審查并作出書(shū)面答復(fù)。對(duì)符合租賃或者轉(zhuǎn)租條件的，發(fā)給《房屋租賃證》。
其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法的憑證；租用房屋用于居住的，《房屋租賃證》作為公安機(jī)關(guān)辦理戶口登記的憑證之一。
(一)符合合同約定可以變更或者解除合同條款的；
(二)因不可抗力致使合同不能繼續(xù)履行的；
(三)當(dāng)事人協(xié)商一致的。
一方當(dāng)事人違反前款規(guī)定變更或者解除合同，使另一方當(dāng)事人遭受損失的，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
(一)原租賃或者轉(zhuǎn)租合同；
(二)原房屋租賃證；
(三)經(jīng)雙方同意的變更合同的書(shū)面報(bào)告。
房產(chǎn)管理部門或者其委托的部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。對(duì)符合變更條件的，辦理變更登記手續(xù)。
第十八條 房屋租賃或者轉(zhuǎn)租期滿，合同隨即終止。
承租人需要繼續(xù)租用房屋的，應(yīng)當(dāng)在期滿前3個(gè)月告知出租人；出租人不再繼續(xù)出租房屋的，應(yīng)當(dāng)在期滿前3個(gè)月告知承租人。
出租人繼續(xù)將房屋出租的，在同等條件下，原承租人有優(yōu)先承租權(quán)，并按照本條例規(guī)定重新簽訂書(shū)面租賃合同，辦理登記備案手續(xù)。
第十九條 當(dāng)事人辦理租賃合同或者轉(zhuǎn)租合同終止、解除登記備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交租賃合同或者轉(zhuǎn)租合同和《房屋租賃證》，并由房產(chǎn)管理部門或者其委托的部門予以注銷登記，收回《房屋租賃證》。
第二十條 公有房屋出租供居住的，租金按照市、縣人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。私有房屋出租供居住的，租金由當(dāng)事人協(xié)商議定。租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行最高限價(jià)。最高限價(jià)由市、縣人民政府物價(jià)部門會(huì)同房產(chǎn)管理部門制定并公布。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，租金由當(dāng)事人參照市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)協(xié)商議定。市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)由市、縣人民政府物價(jià)部門會(huì)同房產(chǎn)管理部門制定并公布。
第二十一條 公民出租房屋，在租賃期限內(nèi)死亡的，其繼承人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。法人或者其他組織出租房屋，在租賃期限內(nèi)因破產(chǎn)、合并、分立或者終止等發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的，變更后的房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其共同居住的家庭成員有權(quán)依照原租賃合同繼續(xù)承租，如不再繼續(xù)承租的，應(yīng)當(dāng)提前1個(gè)月告知出租人。
第二十二條 房屋租賃期限內(nèi)，以出租的'房屋依法設(shè)定抵押權(quán)的，其房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)將抵押情況書(shū)面通知承租人，原租賃合同繼續(xù)有效。
第二十三條 房屋租賃期限內(nèi)，出租人的房屋依法轉(zhuǎn)讓后，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。轉(zhuǎn)讓已出租的房屋，房屋所有權(quán)出讓人應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月通知承租人；在同等條件下，承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
(一)擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者調(diào)換房屋的；
(二)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途的；
(三)人為損壞房屋及其設(shè)施不維修的；
(四)拖欠房屋租金累計(jì)6個(gè)月以上的；
(五)利用承租的房屋傳播黃色或者反動(dòng)音像、制造假冒偽劣產(chǎn)品或者進(jìn)行賭博、銷贓、賣淫等違法活動(dòng)的。
(一)未商得承租人同意提前收回房屋的；
(二)不按照租賃合同約定期限提供房屋的；
(三)房屋自然損壞不及時(shí)修復(fù)的，但租賃合同約定由承租人修繕的除外；
(四)擅自提高房屋租金的。
(一)出租、轉(zhuǎn)租房屋用于居住的，沒(méi)收出租人或者轉(zhuǎn)租人違法所得；
(二)出租、轉(zhuǎn)租房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，沒(méi)收出租人或者轉(zhuǎn)租人違法所得，處以違法所得5%的罰款。
(三)出租、轉(zhuǎn)租房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，沒(méi)收出租人或者轉(zhuǎn)租人違法所得，處以違法所得5%的罰款。
依照前款規(guī)定，出租人或者轉(zhuǎn)租人逾期不補(bǔ)辦登記備案的，責(zé)令停止租賃行為；逾期未繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
第二十七條 違反本條例規(guī)定轉(zhuǎn)租公有住宅用房的，由房產(chǎn)管理部門沒(méi)收轉(zhuǎn)租人違法所得，處以違法所得1至2倍的罰款，并終止其房屋使用權(quán)，由該房屋所有權(quán)人收回房屋。
第二十八條 罰款和沒(méi)收違法所得，必須出具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，并全部上繳同級(jí)財(cái)政。
第二十九條 違反本條例規(guī)定屬于人民政府土地、物價(jià)、工商、公安和稅務(wù)等行政部門管理職責(zé)的，由上述部門按照各自的職責(zé)依法處罰。違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定部門的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十一條 房屋租賃管理工作人員未在規(guī)定期限內(nèi)辦理審查登記手續(xù)的，當(dāng)事人可以依法提起行政訴訟；給當(dāng)事人造成損失的，房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條 房屋租賃管理工作人員利用職權(quán)貪污受賄、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，由所在部門給予行政處分。
第三十三條 房產(chǎn)管理部門辦理房屋租賃或者轉(zhuǎn)租登記備案的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，必須按照省和市財(cái)政、物價(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 房屋租賃經(jīng)營(yíng)中國(guó)有土地收益的收繳辦法，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 在本市城市規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有土地范圍內(nèi)進(jìn)行房屋租賃，實(shí)施房屋租賃管理，參照本條例施行。
第三十六條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市人民政府房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本條例自頒布之日起施行。
房屋安全管理制度和規(guī)范十篇六
1、在校上課期間，門衛(wèi)一律不準(zhǔn)私自放學(xué)生出校門。
2、學(xué)生如有特殊情況必須出學(xué)校，必須憑班主任或有關(guān)部門批條，經(jīng)門衛(wèi)人員驗(yàn)證后方可離校。
3、嚴(yán)禁學(xué)生、教師翻越圍墻入校。
4、工作期間，本校教師一律不得隨意出入校門，如有急事或公務(wù)需外出，應(yīng)按學(xué)校請(qǐng)假、考勤制度辦理請(qǐng)假手續(xù)，在門衛(wèi)做好登記后方可出門，門衛(wèi)不得私自為不請(qǐng)假教師開(kāi)門。
二、管理外來(lái)人員、車輛進(jìn)出校門
1、外來(lái)人員來(lái)訪，門衛(wèi)人員要問(wèn)清事由，及時(shí)與有關(guān)人員聯(lián)絡(luò)核實(shí)，并憑有效證件填好來(lái)客登記表。
3、學(xué)生家長(zhǎng)到校聯(lián)系工作或了解學(xué)生情況要在傳達(dá)室內(nèi)等候，無(wú)特殊情況不得進(jìn)入教學(xué)樓內(nèi)，以免擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序。
4、凡是教師請(qǐng)家長(zhǎng)到校落實(shí)工作的，應(yīng)出示家校聯(lián)系或電話聯(lián)系，確認(rèn)屬實(shí)后，做好登記后，才能進(jìn)入校園，但要做到接待熱情。
5、外來(lái)機(jī)動(dòng)車輛未經(jīng)許可不得進(jìn)入學(xué)校，任何車輛應(yīng)到規(guī)定位置停放;門衛(wèi)有權(quán)疏通校門口的車輛，嚴(yán)禁車輛堵塞校門口。
三、值班職責(zé)
1、學(xué)校門衛(wèi)設(shè)二人(值周教師)，分白班和夜班輪流值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度。交班時(shí)要做好交班記錄。
2、門衛(wèi)人員必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行值班職責(zé)，堅(jiān)持文明團(tuán)結(jié)，禮貌待人，不得擅離職守，做個(gè)人私事。
3、按時(shí)開(kāi)關(guān)校門，學(xué)生集中上、下學(xué)時(shí)間或前后半小時(shí)開(kāi)大門，其余時(shí)間關(guān)閉大門開(kāi)小門。
4、搞好值班室衛(wèi)生，要長(zhǎng)期保持干凈
5、要認(rèn)真核對(duì)書(shū)報(bào)雜志，準(zhǔn)時(shí)送入各辦公室。
6、夜間值班人員要及時(shí)與白班人員辦理交接手續(xù)，并做到至少一小時(shí)巡邏一次，要到校園各處巡察，檢查門窗關(guān)閉情況，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即制止，并緊急向?qū)W校匯報(bào)或及時(shí)報(bào)警，確保安全。一旦發(fā)生安全事故，及時(shí)報(bào)警。
匪警：110 火警：119 交通警：112 急救中心：120
7、學(xué)校門衛(wèi)人員負(fù)責(zé)執(zhí)行以上所有規(guī)定及周邊安全防范工作，發(fā)現(xiàn)各種不安全隱患，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行制止和處理，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
房屋安全管理制度和規(guī)范十篇七
第一條為了加強(qiáng)房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例》、《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》(建設(shè)部第4號(hào)令)等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)各類房屋的安全管理。
本辦法所稱房屋是指已建成并投入使用的各類房屋及附屬設(shè)施。
本辦法所稱房屋改造系指對(duì)原有房屋進(jìn)行加層、擴(kuò)(搭)建、拆改房屋主體結(jié)構(gòu)以及改變使用功能等改造活動(dòng)。
本辦法所稱危險(xiǎn)房屋，系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。
本辦法所稱房屋安全管理，系指對(duì)房屋結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行管理，從而減少房屋安全隱患，保障房屋使用安全。
第三條房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。
第四條市房產(chǎn)行政主管部門是本市房屋安全管理的行政主管部門。
市房屋安全管理鑒定中心具體負(fù)責(zé)房屋的安全鑒定和房屋改造的結(jié)構(gòu)安全審定工作，統(tǒng)一使用“xx市房屋安全鑒定專用章”。
建設(shè)、規(guī)劃、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門應(yīng)按各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋安全管理工作。
第五條房屋所有權(quán)人、使用人、物業(yè)管理企業(yè)對(duì)房屋安全性能有疑慮時(shí)，可以向房屋安全管理鑒定機(jī)構(gòu)提出房屋安全鑒定申請(qǐng)。
遭受火災(zāi)、洪水、碰撞等自然、人為因素?fù)p害的和未按正常建設(shè)程序建造的房屋應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定。
第六條從事房屋租賃、買賣、抵押、交換等活動(dòng)，法律、法規(guī)對(duì)房屋安全有要求的，當(dāng)事人應(yīng)申請(qǐng)房屋安全鑒定;房屋產(chǎn)權(quán)人出售危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)告知對(duì)方當(dāng)事人，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中對(duì)危險(xiǎn)房屋的治理作出約定。
第七條房屋安全鑒定按下列程序進(jìn)行：
(一)受理申請(qǐng)，制訂鑒定方案;
(二)初始調(diào)查，摸清房屋的歷史、現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)情況;
(三)現(xiàn)場(chǎng)查勘，詳細(xì)檢查、測(cè)試、紀(jì)錄各種數(shù)據(jù)和狀況;
(四)復(fù)核驗(yàn)算，進(jìn)行結(jié)構(gòu)和構(gòu)件計(jì)算、整理技術(shù)資料;
(六)簽發(fā)文書(shū)，使用統(tǒng)一術(shù)語(yǔ)，簽發(fā)鑒定文書(shū)，整理匯總鑒定資料，歸檔備查。
第八條鑒定機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)派2名以上鑒定人員至現(xiàn)場(chǎng)查勘。一般項(xiàng)目在15個(gè)工作日內(nèi)、復(fù)雜項(xiàng)目在30個(gè)工作日內(nèi)提出鑒定意見(jiàn)及采取安全措施建議。
第九條經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)必須及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書(shū);屬非危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)在鑒定文書(shū)上注明在正常使用條件下的有效時(shí)限，一般不超過(guò)一年。
第十條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員，專門從事房屋安全鑒定工作。
第十一條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)按市物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用。
第十二條房屋改造應(yīng)保證房屋的原有安全性能，并符合城市規(guī)劃、抗震、消防、市容環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)方面的規(guī)定。
不得因改造房屋影響毗鄰房屋的安全和正常使用。
在住宅改造中，不得將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間。
第十三條有下列情況之一的房屋，不得進(jìn)行改造：
(一)嚴(yán)重?fù)p壞未經(jīng)維修處理的房屋;
(二)有險(xiǎn)情或存在危險(xiǎn)隱患未經(jīng)加固處理的房屋;
(三)整幢危險(xiǎn)房屋。
(一)在墻體上開(kāi)門、開(kāi)窗、開(kāi)洞口，拆改墻體;
(二)擴(kuò)大原有門、窗洞口;
(三)明顯增加樓面靜荷載，降低室內(nèi)地面;
(四)在樓面上開(kāi)設(shè)洞口或擴(kuò)大洞口尺寸;
(五)拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體的;
(六)改變使用功能的;
(七)對(duì)原有房屋進(jìn)行加層、擴(kuò)(搭)建的;
(八)其它涉及房屋結(jié)構(gòu)安全的項(xiàng)目。
第十五條申請(qǐng)房屋改造的結(jié)構(gòu)安全審批應(yīng)提供以下材料：
(一)《房屋改造結(jié)構(gòu)安全審批申請(qǐng)表》;
(三)由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的《房屋改造結(jié)構(gòu)安全審定書(shū)》;
(四)拆改異產(chǎn)毗連房屋相關(guān)連承重墻體的，應(yīng)提供上、下住戶表示同意改造的書(shū)面證明。
第十六條房屋改造申請(qǐng)人對(duì)房屋進(jìn)行改造，必須嚴(yán)格按審定的改造設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自改變和損壞房屋結(jié)構(gòu)。
第十七條房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)定期對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查，特別是大型建筑物，應(yīng)指定專人經(jīng)常進(jìn)行安全檢查。
在暴風(fēng)、雨雪季節(jié)，或遇其他災(zāi)害時(shí)，房屋所有權(quán)人、使用人應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，作好排險(xiǎn)解危的各項(xiàng)工作。
(二)處理使用，適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可達(dá)到解除危險(xiǎn)的房屋;
(四)整體拆除，適用于整幢危險(xiǎn)且無(wú)修繕價(jià)值，需立即拆除的房屋。
第十九條異產(chǎn)毗連危險(xiǎn)房屋的各所有權(quán)人，應(yīng)共同履行治理責(zé)任，所需費(fèi)用按各自所占房屋建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
第二十條房屋所有權(quán)人或使用人發(fā)現(xiàn)白蟻蟻情，應(yīng)按規(guī)定向白蟻防治機(jī)構(gòu)報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行治理。
第二十一條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋改造中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主，發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者使用人有損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻，并向房產(chǎn)行政主管部門報(bào)告。
第二十二條有下列情況之一的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：
(一)因故意把非危險(xiǎn)房屋鑒定為危險(xiǎn)房屋造成損失的;
(二)因過(guò)失把危險(xiǎn)房屋鑒定為非危險(xiǎn)房屋，并在有效時(shí)限內(nèi)發(fā)生事故的;
(三)因拖延鑒定時(shí)間又不作出采取安全措施建議而發(fā)生事故的。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)工作人員不如實(shí)對(duì)房屋安全性能、改造方案的使用安全出具結(jié)論的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(一)有險(xiǎn)不查、不報(bào)或損壞不修的;
(三)擅自改變房屋使用性質(zhì)和用途的;
(四)行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋安全的。
第二十四條違反本辦法規(guī)定，在改造過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大責(zé)任事故、危及公共安全構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(二)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，擅自超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，對(duì)裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對(duì)改造企業(yè)處1千元以上1萬(wàn)以下的罰款。
第二十六條房屋所有權(quán)人或使用人因改造損壞毗連房屋的，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。
第二十七條負(fù)責(zé)房屋安全管理的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條當(dāng)事人對(duì)行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十九條各轄市可根據(jù)本地實(shí)際情況參照本辦法執(zhí)行。
第三十條本辦法自x年11月1日起施行。1991年4月24日xx市人民政府發(fā)布的第2號(hào)令《xx市市區(qū)危險(xiǎn)房屋管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
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