高?？v向科研經(jīng)費(精選5篇)

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高?？v向科研經(jīng)費篇一

大學(xué)縱向科研項目經(jīng)費 間接費用分配及使用實施細則 第一條 為了加強縱向科研項目經(jīng)費間接費用管理，提高科研經(jīng)費使用效益，完善績效管理辦法，根據(jù)《中共辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步完善財政科研項目資金管理等政策的若干意見》（中辦發(fā)〔2016〕50 號）、《國務(wù)院關(guān)于改進加強財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11 號）、《財政部國家自然科學(xué)基金委國家自然科學(xué)基金資助項目資金管理辦法》（財教〔2015〕15 號）、《江省政府印發(fā)關(guān)于加快推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設(shè)若干政策措施》（政發(fā)〔2016〕107 號）、《江省教育廳貫徹落實省政府加快推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設(shè)若干政策措施實施細則》（教科〔2016〕7 號）、《大學(xué)縱向科研項目經(jīng)費管理辦法（自然科學(xué)類）》（大科技〔2016〕25 號）等國家、省、市及相關(guān)部門有關(guān)科研政策精神，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本實施細則。

條 第二條 間接費用是指組織實施課題過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用，主要包括學(xué)校為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出及績效支出等。

第三條 間接費用按照合同書中預(yù)算全額一次性提取，納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，由學(xué)校、二級單位、課題負責(zé)人統(tǒng)籌安排使用。

第 四條 條 間接費用支出應(yīng)遵循合理性、合法性、相關(guān)性、真實性原則，據(jù)實列支。嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)報銷；嚴(yán)禁在間接費用中報銷個人家庭消費支出。

第五條 間接費用按下列辦法進行分配：

（一）管理費：學(xué)校按直接費用扣除設(shè)備購置費后的 5%提取。學(xué)校按照提取管理費總額的 15%用于二級單位科研發(fā)展基金，直接下?lián)芏墕挝?，單獨設(shè)立賬戶，?？顚Ｓ?。

（二）統(tǒng)籌支出：項目主管部門批復(fù)的間接費用減去管理費后剩余部分，每個有間接費用的科研項目單獨設(shè)立統(tǒng)籌支出經(jīng)費卡，開支范圍包括（1）績效支出。（2）課題結(jié)題審計費。（3）科研工作通訊費（課題組成員辦公固定電話費、辦公網(wǎng)絡(luò)費用、實名制移動通訊費用）。（4）科研活動中用于人才培養(yǎng)的論文答辯費、打印費。（5）通用設(shè)備購置費（如打印機、投影儀等）、辦公用品購置費、專利維護費。（6）房屋租賃、維修及物業(yè)管理費。（7）經(jīng)核定按規(guī)定等級和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的營養(yǎng)保健費。（8）科研活動中發(fā)生的業(yè)務(wù)接待費用、汽車通行費、工具燃油費、臨時停車費等。（9）直接費用超預(yù)算部分。（10）課題研究過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的其他相關(guān)費用。

第六條 為加大對科研人員的激勵力度，取消績效支出

比例限制?？冃еС霭才排c科研人員在項目工作中的實際貢獻掛鉤，結(jié)合科研人員工作實績，公開、公正安排績效支出，體現(xiàn)科研人員價值，充分發(fā)揮績效支出的激勵作用。中期檢查及結(jié)題驗收后可各發(fā)一次。二級單位在科研經(jīng)費管理中承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，課題組可根據(jù)績效考核情況發(fā)放。績效支出中涉及到的個人所得稅由個人自理。

第七條 項目執(zhí)行期間存在以下情況之一的，不得對其發(fā)放績效支出：

（一）未按要求及時報送項目相關(guān)材料，包括計劃任務(wù)書(合同書)、預(yù)算書、年度進展報告、中期

總結(jié)

對于以上各項情形，績效支出如已發(fā)放的，學(xué)校有權(quán)追回。

第八條 2017 年 1 月 1 日起立項的縱向項目間接費用核定按照本實施細則執(zhí)行，2016 年 12 月 31 日及以前立項的縱向項目間接費用核定按照項目主管部門規(guī)定執(zhí)行。原《大學(xué)縱向項目科研經(jīng)費間接費用分配及使用實施細則》（大科技〔2014〕34 號）同時廢止。本實施細則規(guī)定與上級最新文件相抵觸的，按照上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

條 第九條 本實施細則由科學(xué)技術(shù)研究部與財務(wù)處負責(zé)解釋。

大學(xué)縱向科研項目與經(jīng)費管理辦法模版

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縱向科研項目合作任務(wù)書

高校縱向科研經(jīng)費篇二

大學(xué)縱向科研經(jīng)費管理辦法（試行）第一章 總 則 第一條 為進一步規(guī)范學(xué)?？v向科研經(jīng)費的使用和管理，提升科研管理服務(wù)水平，提高科研資金使用效益，激勵學(xué)校科研人員積極開展科研活動，促進科研工作的健康快速發(fā)展，根據(jù)《財政部 科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知》（財教〔2011〕434 號）和《國務(wù)院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11 號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。

第二條 縱向科研經(jīng)費，是指各級政府部門批準(zhǔn)立項并撥款的科研項目經(jīng)費。包括國家和省市科技計劃項目、各類專項科研經(jīng)費、國防軍工項目及其他縱向合作經(jīng)費等。

第三條 以學(xué)校名義獲得的科研經(jīng)費必須進入學(xué)校指定的財務(wù)賬戶，每個項目應(yīng)?？顚Ｓ茫瑔为毥ㄙ~。以外單位名義獲得的科研項目，不列入學(xué)?？蒲杏媱澒芾?，不作為科研工作量考核、職稱（職務(wù)）晉升、崗位聘任的有效依據(jù)。

第二章 職責(zé)與權(quán)限 第四條 科研管理部門、財務(wù)處、資產(chǎn)設(shè)備處、審計處均是科研經(jīng)費的相關(guān)管理部門?？蒲泄芾聿块T、財務(wù)處是科研經(jīng)費的主要管理部門，科研管理部門負責(zé)科研經(jīng)費的立項管理，財務(wù)處負責(zé)科研經(jīng)費的核算及監(jiān)督使用。資產(chǎn)設(shè)備處是科研經(jīng)費采購大宗材料和科研儀器設(shè)備的管理部門。審計處是科研經(jīng)費使用的審計監(jiān)督部門。

各院、系、所、研究中心是科研經(jīng)費的基層管理單位，對本單位科研經(jīng)費使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

第五條 項目負責(zé)人是科研經(jīng)費使用的直接責(zé)任人，對科研經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。項目負責(zé)人應(yīng)熟悉并掌握有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和科研經(jīng)費管理制度，科學(xué)合理編制科研項目預(yù)算，按照預(yù)算批復(fù)或合同約定使用經(jīng)費，接受上級和學(xué)校相關(guān)部門的監(jiān)督與檢查。

第六條 科研經(jīng)費開支由項目負責(zé)人簽字，院系負責(zé)人審批，加蓋院系公章。經(jīng)費開支10 萬元及以上還須由科研管理部門負責(zé)人、財務(wù)處負責(zé)人審批，30 萬元及以上由科研分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。項目負責(zé)人工作調(diào)動，經(jīng)費原則上不撥出。

第三章 科研經(jīng)費開支范圍 第七條 對于明確了間接費用的科研計劃項目經(jīng)費的開支范圍分為直接費用和間接費用；其他縱向科研經(jīng)費開支范圍分為直接費用和管理費。

第八條 直接費用是指在項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，主要包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費和其他支出等。

1.設(shè)備費：在課題研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。儀器設(shè)備的購置執(zhí)行學(xué)校相關(guān)管理辦法，財產(chǎn)歸學(xué)校所有，由課題組使用。

2.材料費：在課題研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。大宗材料的采購執(zhí)行學(xué)校相關(guān)管理辦法。

3.測試化驗加工費：在項目實施過程中支付給外單位（包括學(xué)校內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）發(fā)生的檢驗、測試、設(shè)計、化驗及加工等費用。

4.燃料動力費：在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料等費用。

5.差旅費：在項目實施過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。

6.會議費：在項目實施過程中為組織開展相關(guān)的學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)任務(wù)等活動而發(fā)生的會議費用。

7.國際合作與交流費：在項目實施過程中相關(guān)人員出國及外國專家來華工作而發(fā)生的費用。

8.出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：在項目實施過程中，須支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

9.勞務(wù)費：在項目研究過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的在校研究生、博士后和臨時聘用人員的勞務(wù)費用，以及臨時聘用人員的社會保險補助費用。

10.專家咨詢費：在項目實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目研究及其管理相關(guān)的工作人員。

11.其他費用：在項目實施過程中除上述支出項目之外的其他支出。

第九條 間接費用是指學(xué)校在組織實施科研項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括學(xué)校為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及學(xué)校為提高科研工作績效安排的績效支出。間接費用在項目經(jīng)費到賬之后，由財務(wù)處一次性提取，納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。間接費用支出包括三個部分：學(xué)?？蒲匈Y源占用費、業(yè)務(wù)專項資金和績效支出。學(xué)校科研資源占用費按照間接費用扣除績效支出后的 40%提取，科研資源占用費中學(xué)校提取 60%，院系提取 40%；業(yè)務(wù)專項資金按照間接費用扣除績效支出后的 60%核算，業(yè)務(wù)專項資金由課題組使用，使用范圍依據(jù)大學(xué)間接費用管理辦法執(zhí)行；績效支出按照預(yù)算核定比例，由課題組依據(jù)大學(xué)間接費用管理辦法執(zhí)行。

第十條 無間接費用的縱向科研項目中的管理費是指在項目研究過程中對使用學(xué)校資源的補助支出。管理費按留校經(jīng)費總額核定，按照留校經(jīng)費總額的 5%提取，管理費中學(xué)校占60%，院系占 40%。管理費提取比例立項部門如有特別規(guī)定的按照規(guī)定執(zhí)行。

第四章 科研經(jīng)費預(yù)算及支出 第十一條 科研經(jīng)費支出按批復(fù)預(yù)算或合同書執(zhí)行。項目執(zhí)行過程中如需對預(yù)算進行調(diào)整，應(yīng)按立項部門的要求，履行相應(yīng)預(yù)算變更程序，并在科研管理部門及財務(wù)處備案后實施。項目負責(zé)人和院系要高度重視預(yù)算編制工作，學(xué)校要強化預(yù)算管理。

額不變的情況下，材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、其他支出預(yù)算如須調(diào)整，由項目負責(zé)人根據(jù)科研活動的實際需要提出申請，報科研管理部門和財務(wù)處審批，科研管理部門或相關(guān)主管部門在中期財務(wù)檢查或財務(wù)驗收時予以確認；會議費、差旅費、國際合作與交流費在不突破三項支出預(yù)算總額的前提下可調(diào)劑使用；設(shè)備費、專家咨詢費、勞務(wù)費預(yù)算一般不予調(diào)增，如須調(diào)減的，由項目負責(zé)人提出申請，報科研管理部門和財務(wù)處審核后，用于項目其他方面支出。項目間接費用預(yù)算不得調(diào)整。

第十三條 勞務(wù)費的發(fā)放按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。無預(yù)算的科研項目勞務(wù)費提取比例不超過總經(jīng)費的 15%，領(lǐng)取時須填寫“大學(xué)縱向科研人員勞務(wù)費領(lǐng)取表”，經(jīng)項目負責(zé)人簽字、院系審核后報科研管理部門審批。勞務(wù)支出發(fā)放至在校人員或長期聘用人員時，須發(fā)至本人銀行賬戶，并依法繳納個人所得稅，不得由他人代領(lǐng)。勞務(wù)支出發(fā)放至校外人員時須由本人簽收或發(fā)至本人銀行賬戶。

第十四條 合作科研項目的經(jīng)費需按照合同進行轉(zhuǎn)賬，其經(jīng)費的轉(zhuǎn)移須按照預(yù)算執(zhí)行，并附合同書等材料。課題內(nèi)部進行的校內(nèi)撥轉(zhuǎn)，由科研管理部門依據(jù)協(xié)作雙方協(xié)議審批立項。外撥經(jīng)費原則上不得超過總經(jīng)費的 50%，承擔(dān)單位為我校的科研項目經(jīng)費所購買的儀器設(shè)備原則上所有權(quán)歸屬我校。經(jīng)批準(zhǔn)外撥的科研經(jīng)費，不計提項目管理費，也不計算科研業(yè)績。

第五章 結(jié)余資金管理 第十五條 縱向項目結(jié)余資金，立項部門有明確規(guī)定的，按立項部門規(guī)定執(zhí)行，否則由項目負責(zé)人在結(jié)題 6 個月內(nèi)，執(zhí)結(jié)題報告到財務(wù)部門辦理結(jié)賬手續(xù)，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)項目結(jié)余資金。結(jié)余資金的使用和項目負責(zé)人的信用評價掛鉤。項目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗收，且項目負責(zé)人信用評價好的，結(jié)余資金由學(xué)校統(tǒng)籌用于科研直接支出，其中 90%轉(zhuǎn)入項目負責(zé)人課題發(fā)展基金，5%轉(zhuǎn)入學(xué)校基金，5%轉(zhuǎn)入院系基金。課題發(fā)展基金由課題組按照縱向項目支出規(guī)定使用，不得用于發(fā)放獎金和福利等支出，原則上使用期限為 2 年。2 年后課題發(fā)展基金仍有結(jié)余的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未通過驗收和整改后通過驗收的項目，或項目負責(zé)人信用評價差的，結(jié)余資金按原渠道返回。

第六章 監(jiān)督管理 第十六條 科研管理部門、財務(wù)處、資產(chǎn)設(shè)備處、審計處、院系和項目負責(zé)人應(yīng)各負其責(zé)、密切配合，做好科研經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查工作，防止科研經(jīng)費使用的弄虛作假、截留、挪用、擠占等違紀(jì)違規(guī)行為。審計處要牽頭組織相關(guān)職能部門，加強科研項目內(nèi)部審計。

第十七條 項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資金開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出，不得擅自調(diào)整外撥資金，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報冒領(lǐng)勞務(wù)費和專家咨詢費，不得通過虛構(gòu)測試化驗內(nèi)容、提高測試化驗支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開支測試化驗加工費，嚴(yán)禁使用項目資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。

第十八條 對無正當(dāng)理由，不按時提交項目執(zhí)行過程中的有關(guān)資料，或不能按期完成任務(wù)的項目，科研管理部門可通知財務(wù)處終止其科研經(jīng)費的使用。

第七章 附 則 第十九條 本辦法自頒布之日起實施，《大學(xué)科研計劃項目及經(jīng)費管理辦法》（校發(fā)〔 2004〕科字 13 號）同時廢止。

第二十條 本辦法由科研管理部門和財務(wù)處負責(zé)解釋。

大學(xué)橫向科研經(jīng)費管理辦法（試行）模版

教育學(xué)院科研經(jīng)費管理辦法

科研經(jīng)費管理辦法實施細則

大學(xué)縱向科研項目與經(jīng)費管理辦法模版

高校縱向科研經(jīng)費篇三

【摘要】 從對高?？蒲薪?jīng)費的審計角度看,科研經(jīng)費管理在制度、觀念、成本等方面存在著問題。審計部門應(yīng)提前介入審計,通過專項檢查、績效考評等手段及時了解科研經(jīng)費使用情況,對科研經(jīng)費實施有效的監(jiān)督,以確?？蒲薪?jīng)費安全并有效使用。
【關(guān)鍵詞】 審計;科研經(jīng)費;問題;對策

近幾年來,隨著高教事業(yè)的日益發(fā)展,高?？蒲薪?jīng)費來源渠道越來越多元化、層次化,高校的科研經(jīng)費管理問題也越來越復(fù)雜。筆者通過對高校科研經(jīng)費進行專項審計,從審計中發(fā)現(xiàn)高?？蒲薪?jīng)費管理中普遍存在著五個問題,通過探索研究,提出五個科研經(jīng)費管理的對策。

一、高校科研經(jīng)費審計中發(fā)現(xiàn)的問題

(一)經(jīng)費觀念誤區(qū):存在立項預(yù)算不實
在審計中發(fā)現(xiàn),普遍存在課題預(yù)算不細化,審批不嚴(yán)格,科研經(jīng)費預(yù)算彈性較大,從而較容易造成科研課題結(jié)題不結(jié)賬的問題。如在對某高校2007年科研經(jīng)費進行專項審計中發(fā)現(xiàn),373個結(jié)題科研項目中,有231個科研項目未結(jié)賬,約占62%,比例較大。目前,對科研經(jīng)費存在著嚴(yán)重的錯誤認識,大多數(shù)人認為科研經(jīng)費屬于自已的錢包,從而忽略了其預(yù)算管理,項目負責(zé)人自己編制預(yù)算,學(xué)校有關(guān)部門沒有審核,造成預(yù)算不真實,經(jīng)費預(yù)算不詳細,實際支出與預(yù)算有較大的出入。
(二)成本意識薄弱:存在成本核算不實
從審計情況看,大多數(shù)學(xué)校把屬于科研經(jīng)費的成本轉(zhuǎn)嫁在教育事業(yè)費中列支。如原本應(yīng)該計入科研經(jīng)費成本的科研相關(guān)的水電費、用房租金、儀器設(shè)備折舊等都計入教育事業(yè)經(jīng)費中列支。當(dāng)前,高校普遍對科研經(jīng)費成本核算意識薄弱,項目支出沒有按照經(jīng)費管理辦法的規(guī)定按比例進行控制,未對科研經(jīng)費進行成本核算,甚至很多學(xué)校對到賬的科研經(jīng)費不提管理費,全部由科研人員自己全額支配,這更加深了科研人員對科研經(jīng)費屬于個人的意識。
(三)管理制度缺失:存在報賬支出不實
審計中發(fā)現(xiàn),科研經(jīng)費日常報賬存在著支出不真實問題,大量的勞務(wù)費、餐費、個人或家庭的消費用品等都在科研費中列支,發(fā)票中一般未附實物清單,無法知道購買的具體實物,從而無法確認是否用于該研究項目,甚至有些科研項目經(jīng)費中復(fù)印費占100%,難道科研項目純靠復(fù)印資料就可以完成嗎?這暴露了某些科研人員為了套取經(jīng)費而特別開具復(fù)印費發(fā)票。由于目前尚無完善的針對科研經(jīng)費財務(wù)管理的法律法規(guī),在進行財務(wù)管理、內(nèi)部審計時缺乏法律依據(jù)?？蒲腥藛T普遍認為,科研經(jīng)費是他們自己辛辛苦苦爭取來的,錢是自己的了,別人無權(quán)干涉,想怎么花就怎么花,從而使科研經(jīng)費流失嚴(yán)重,相當(dāng)一部分成了個人的灰色收入。
(四)管理環(huán)節(jié)脫勾:存在結(jié)題不結(jié)賬
科研項目結(jié)題不結(jié)賬是高校老大難問題。審計中發(fā)現(xiàn),科研項目與財務(wù)賬務(wù)多個環(huán)節(jié)存在脫節(jié),甚至從立項申請到項目驗收結(jié)題等環(huán)節(jié)沒有詳細的檔案資料,審計中往往難以取證,致使科研經(jīng)費管理也難以規(guī)范。
(五)科研效益不高:未進行項目效益評價
目前大多數(shù)高校對科研經(jīng)費都沒有進行效益評價,如某高校每年校內(nèi)下?lián)芸蒲薪?jīng)費800多萬元,一年下來,就發(fā)表了700多篇文章和獲得幾個獎項,其實投資了800多萬元,收益如何,有沒有成效等,這些問題都未被重視,大家關(guān)心的就是一年下來,個人能拿到多少科研經(jīng)費,從而科研效益很低。
二、發(fā)揮內(nèi)部審計的作用,深化高?？蒲薪?jīng)費管理

(一)經(jīng)費分權(quán)控制,重視科研項目立項調(diào)整和預(yù)算
要將審計關(guān)口前移,科研處抓立項管理,審計處抓預(yù)算管理,財務(wù)處抓經(jīng)費下?lián)?審計部門密切配合科研部門和財務(wù)部門,嚴(yán)把“預(yù)算關(guān)”。對通過科研處立項審批的項目經(jīng)費預(yù)算進行審計,審計其可行性和合理性,使科研經(jīng)費管理既要重視立項也要重視預(yù)算,從而使科研經(jīng)費預(yù)算更加科學(xué)、合理、真實。
(二)信息與溝通,加強科研項目成本意識
利用計算機信息技術(shù),建立一個良好的信息溝通平臺,審計、科研、財務(wù)部門加強交流、溝通、緊密合作,對科研項目經(jīng)費的使用進行全過程監(jiān)督。同時加大宣傳,確保每個教職工都能正確認識科研經(jīng)費,各級領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)充分認識科研經(jīng)費成本核算的重要性。從而加強科研經(jīng)費的成本核算,提高科研經(jīng)費的使用效率。
(三)職責(zé)分工控制,強化科研項目內(nèi)部控制制度
健全科研經(jīng)費審批制度,嚴(yán)格進行職責(zé)分工控制,對每一個科研項目,科研處一級審核,審計處二級審計,財務(wù)處報賬審核,審計部門配合財務(wù)和科研部門,嚴(yán)把“支出關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行科研財務(wù)報銷制度,嚴(yán)格控制課題經(jīng)費的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),與項目研究無關(guān)的支出堅決不予報銷,國家明確禁止的消費項目嚴(yán)禁在科研經(jīng)費中開支。從而加強科研經(jīng)費的管理,盡可能地減少不合法或不合規(guī)、不合理支出的發(fā)生,從而保證經(jīng)費活動健康運行。
(四)獨立檢查控制,確?？蒲许椖拷Y(jié)題的同時也結(jié)賬
審計部門配合財務(wù)部門和科研部門,嚴(yán)把科研“結(jié)題關(guān)”,科研部門專人負責(zé)記錄科研項目的經(jīng)濟交易和事項,審計部門專人負責(zé)對已記錄的經(jīng)濟交易和事項進行核對或驗證,以及對與該項目業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制程序的履行情況進行檢查,做好科研項目結(jié)題的同時也結(jié)賬,加強項目結(jié)余管理,提高科研經(jīng)費的使用效率。
(五)建立績效評價機制,提高科研項目的效果
建立科研項目績效評價機制,一方面,要求科研人員結(jié)題時做好項目績效分析報告,科研處進行績效評價;另一方面,年終財務(wù)部門要做好年度科研經(jīng)費使用情況分析表,科研處做好科研經(jīng)費的績效分析。之后,審計部門對科研經(jīng)費進行績效審計,利用一些財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟指標(biāo)和一些非財務(wù)指標(biāo)來綜合評價,如論文的數(shù)量、論文的質(zhì)量、專利情況、獎勵情況以及技術(shù)創(chuàng)新能力等方面,全面、綜合地分析科研經(jīng)費的使用效益,從而提高科研項目的效果。

三、總結(jié)

總之,審計部門應(yīng)提前介入各個環(huán)節(jié),提前發(fā)揮內(nèi)部審計的作用,與科研部門和財務(wù)部門緊密合作,貫穿于科研經(jīng)費管理的始終,明確科研經(jīng)費經(jīng)濟責(zé)任,加強科研項目執(zhí)行中的定期監(jiān)督和檢查,確?？蒲许椖繄?zhí)行規(guī)范和科研經(jīng)費有效運行,從而提高科研資金使用效益。

【參考文獻】
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高?？v向科研經(jīng)費篇四

在當(dāng)今社會，人們對合同愈發(fā)重視，合同對我們的約束力越來越不可忽視，簽訂合同能夠較為有效的約束違約行為。那么大家知道正規(guī)的合同書怎么寫嗎？以下是小編整理的`外來縱向科研項目經(jīng)費資助合同范本，僅供參考，歡迎大家閱讀。

項目名稱：_________

項目來源：_________

資助金額：_________

合同編號：_________

項目資助方（甲方）：_________

項目承擔(dān)方（乙方）：_________

一、主要研究內(nèi)容：_________。

二、成果提供形式：_________。

三、甲方的權(quán)利和義務(wù)：

（1）甲方有權(quán)依據(jù)《_________》，在項目執(zhí)行過程中檢查監(jiān)督研究進展和經(jīng)費開支情況，要求乙方按甲方規(guī)定及時提供項目進展報告，結(jié)題總結(jié)報告和經(jīng)費決算報告等全套資料。在項目完成后，甲方依據(jù)《_________》的規(guī)定和本合同對項目進行結(jié)題驗收。

（2）若乙方違反本合同規(guī)定或因不可抗拒因素，造成本項目不能正常實施和完成時，甲方有權(quán)終止合同，并追回剩余經(jīng)費。

四、乙方的權(quán)利和義務(wù)：

（1）乙方有權(quán)按照本合同的規(guī)定獲得甲方項目撥款。

（2）乙方將根據(jù)項目研究成果的具體情況及時進行轉(zhuǎn)化。在以成果技術(shù)轉(zhuǎn)讓，技術(shù)入股和聯(lián)合生產(chǎn)等有償方式轉(zhuǎn)化本項目成果時，須先征得甲方同意，并與甲方協(xié)商好所獲純收益的分配。

五、本合同自簽字之日起生效。本合同一式兩份，甲方存一份，乙方存一份。

六、合同有效期：_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

項目經(jīng)辦人（簽字）：_________

高校縱向科研經(jīng)費篇五

鐵道大學(xué)縱向科研項目經(jīng)費管理辦法（試行）第一章 總 則 第一條 為進一步規(guī)范和加強縱向科研項目經(jīng)費管理，強化責(zé)任主體意識，確?？蒲许椖宽樌瓿?，促進我校科研工作協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于改進加強財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11 號）、《關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定》（財教〔2011〕434 號）、《關(guān)于進一步完善財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(中辦發(fā)〔2016〕50 號)和《中共 xx 省委辦公廳、xx 省政府辦公廳關(guān)于完善和落實省級財政科研項目資金管理等政策的實施意見》（xx 辦發(fā)〔2016〕49 號）等文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指縱向科研項目是指由各級政府及其職能部門、各基金委、各類學(xué)術(shù)團體公開發(fā)布項目（課題）通知，并由學(xué)?？萍继幗y(tǒng)一組織申報（含投標(biāo)）得以立項的，有一定資金資助的科學(xué)研究項目?？v向科研項目科研經(jīng)費（以下簡稱“科研經(jīng)費”）管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行科研經(jīng)費主管部門相應(yīng)的經(jīng)費管理辦法。

第三條 凡以鐵道大學(xué)名義取得的各類科研經(jīng)費，不論其資金來源渠道，必須全部納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理、專款專用，任何單位和個人不得以任何理由截留、挪用。

第二章 管理體制 第四條 科研經(jīng)費管理是指對科研項目包括經(jīng)費預(yù)算編制、經(jīng)費入賬、經(jīng)費支出使用、經(jīng)費決算、績效評價、審計等全過程的管理。學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人”的科研經(jīng)費管理體制。

學(xué)校是科研經(jīng)費管理的責(zé)任主體，校長對學(xué)校科研經(jīng)費管理負有法人責(zé)任，分管財務(wù)和科研的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)?？蒲薪?jīng)費管理負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。有關(guān)科研經(jīng)費管理的重大問題，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，由學(xué)校黨委常委會或校長辦公會進行專題研究決定。

學(xué)院（系、所）及學(xué)校其它部門和單位（統(tǒng)稱二級單位），是科研活動的基層管理單位，對本單位科研經(jīng)費使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，要指導(dǎo)預(yù)算編制，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，督促項目進度。學(xué)校將科研經(jīng)費管理情況納入學(xué)院（系、所）負責(zé)人的考核范圍。

項目負責(zé)人是科研經(jīng)費使用的直接責(zé)任人，對科研經(jīng)費使用的相關(guān)性、真實性、有效性和合理性承擔(dān)經(jīng)濟和法律責(zé)任。項目負責(zé)人要熟悉并掌握國家關(guān)于科研經(jīng)費管理的法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法、據(jù)實編制科研項目預(yù)算和決算，嚴(yán)格按照國家和學(xué)校有關(guān)科技政策和管理規(guī)定，在經(jīng)費主管部門批復(fù)預(yù)算和合同約定的范圍內(nèi)合理安排經(jīng)費支出，保證科研經(jīng)費?？顚Ｓ茫瑘猿止疂?、誠實守信，按照有關(guān)規(guī)定完整、真實地編制科研經(jīng)費決算，及時辦理縱向科研項目結(jié)題和科研經(jīng)費結(jié)賬手續(xù)。

第五條 科技處、財務(wù)處、國有資產(chǎn)管理處、審計處、學(xué)院（系、所）等二級單位和項目負責(zé)人在科研經(jīng)費使用、管理與監(jiān)督方面各負其責(zé)，密切配合，相互協(xié)作，建立健全的科研經(jīng)費協(xié)同管理監(jiān)督機制，做好科研經(jīng)費管理工作。

（一）科技處：是學(xué)?？v向科研項目管理工作的主管部門，承擔(dān)相應(yīng)的科研管理責(zé)任。負責(zé)縱向科研項目的合同管理和過程管理，包括組織指導(dǎo)項目申報、經(jīng)費預(yù)算、中期檢查、結(jié)題、驗收、成果評價和績效考核；審核預(yù)算調(diào)整、科研協(xié)作費的撥付等重大支出；配合財務(wù)處做好科研項目經(jīng)費使用的審核、監(jiān)督工作?？蒲薪?jīng)費到賬后由財務(wù)處發(fā)布到賬通知，科技處確認后辦理進賬手續(xù)。

（二）財務(wù)處：負責(zé)科研經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算，承擔(dān)相應(yīng)的財務(wù)管理責(zé)任。負責(zé)組織項目負責(zé)人和其他科研人員學(xué)習(xí)國家和學(xué)校有關(guān)科研經(jīng)費管理規(guī)定，參與指導(dǎo)并審核項目負責(zé)人編制經(jīng)費預(yù)算，監(jiān)督項目負責(zé)人按照項目預(yù)算或合同約定以及有關(guān)財經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)科學(xué)、合理使用科研經(jīng)費；定期上網(wǎng)公布項目到款；審核預(yù)算調(diào)整、科研協(xié)作費的撥付；審查科研經(jīng)費決算報告；協(xié)助項目負責(zé)人進行結(jié)題審計；協(xié)同科技處進行績效考核。為科研人員在項目預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費支出、財務(wù)決算和驗收等方面提供專業(yè)化服務(wù)，可聘用科研財務(wù)助理，所需費用可通過科研項目間接費用安排解決。

（三）國有資產(chǎn)管理處：負責(zé)對使用學(xué)?？蒲薪?jīng)費購置和形成的固定資產(chǎn)進行管理；負責(zé)使用科研經(jīng)費購買儀器、設(shè)備的過程監(jiān)督，重點加強對大型和批量儀器設(shè)備、原材料和分析測試的購置論證、采購及使用效益評價，固定資產(chǎn)的驗收、建賬、調(diào)撥、報廢和回收處理，促進儀器設(shè)備開放共享。

（四）審計處：負責(zé)科研經(jīng)費的審計監(jiān)督。按國家和學(xué)校的要求，定期對科研經(jīng)費使用和管理進行專項審計，監(jiān)督、檢查項目負責(zé)人按照項目預(yù)算或合同約定在其權(quán)限范圍內(nèi)合理使用經(jīng)費。

項目組和科研團隊的管理，督促科研人員特別是項目負責(zé)人嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，確保經(jīng)費使用的真實性和合法性，預(yù)防違紀(jì)違法問題發(fā)生。學(xué)院（系、所）根據(jù)學(xué)科特點和項目實際需要，合理配置資源，為縱向科研項目執(zhí)行提供條件保障，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，督促項目進度；審核科研績效的發(fā)放；負責(zé)對材料采購的驗收；協(xié)助學(xué)校有關(guān)部門做好科研經(jīng)費使用與管理相關(guān)的宣傳與培訓(xùn)工作。

第三章 經(jīng)費使用開支范圍 第六條 財政科研計劃（專項、基金等）、省級財政科研計劃和其它在管理辦法中明確了間接費用的縱向科研項目，其經(jīng)費的開支范圍分為直接費用和間接費用，其它縱向科研項目，經(jīng)費開支范圍分為直接費用和管理費。

第七條 直接費用是指在項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，主要包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費和其它支出等。

（一）設(shè)備費：指在項目實施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造或租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。專項經(jīng)費要嚴(yán)格控制設(shè)備購置費支出。

（二）材料費：指在項目實施過程中由于消耗各種必需的原材料、輔助材料等低值易消耗品而發(fā)生的采購、運輸、裝卸和整理等費用。

（三）測試化驗加工費：指在項目實施過程中支付給外單位（包括學(xué)校內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）發(fā)生的檢驗、測試、設(shè)計、化驗及加工等費用。

（四）燃料動力費：是指在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料等費用。

（五）差旅費：指在項目實施過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用和會務(wù)費等。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《鐵道大學(xué)差旅費管理辦法》執(zhí)行。

（六）會議費：指在項目實施過程中為組織開展相關(guān)的學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)任務(wù)等活動而發(fā)生的會議費用。項目組應(yīng)當(dāng)按照《鐵道大學(xué)會議費管理辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。

（七）國際合作與交流費：指在項目實施過程中相關(guān)人員出國及外國專家來華工作而發(fā)生的費用。國際合作與交流費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定和《鐵道大學(xué)國際學(xué)術(shù)交流管理辦法》執(zhí)行。

（八）出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：指在項目實施過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其它知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

（九）勞務(wù)費：指在項目實施過程中支付給參與研究項目的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用研究人員、科研輔助人員勞務(wù)、工資和社會保險補助。項目可聘用學(xué)校非在崗人員擔(dān)任科研財務(wù)助理，所需費用可通過勞務(wù)費安排解決。

（十）專家咨詢費：是指在項目實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目研究及其管理相關(guān)的工作人員。財政科研計劃（專項、基金等）和其他計劃的專家咨詢費支付，可參照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(見表 1)執(zhí)行；省級財政科研計劃項目專家咨詢費支付，最高不超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 125%。

（十一）其它費用：是指在項目實施過程中除上述支出項目之外其它支出。

1.管理費。指用于項目實施過程中學(xué)校為項目提供儀器設(shè)備及房屋、日常水電暖、燃料和學(xué)?？蒲泄芾砣粘I(yè)務(wù)補助支出等成本消耗。自然科學(xué)類項目提取比例為間接經(jīng)費的 30%，社會科學(xué)類項目提取比例為間接經(jīng)費的 20%。

2.績效支出。指學(xué)校為調(diào)動科研人員積極性、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力而安排的相關(guān)支出。績效支出可用于發(fā)放給有工資性收入的項目組成員，也可用于補充直接費用中的勞務(wù)費不足，發(fā)給研究生、博士后、退休返聘人員等無工資收入的項目組成員。自然科學(xué)類項目績效支出額度為間接經(jīng)費的 70%，社會科學(xué)類項目績效支出額度為間接經(jīng)費的 80%。

間接費用提取基數(shù)為扣除設(shè)備購置費后的直接費用，使用分段超額累退比例法計算，財政計劃和 xx 省財政計劃項目間接費用提取比例見表 2,其他縱向項目間接費用提取比例按照其經(jīng)費主管部門相應(yīng)的管理辦法執(zhí)行。

表 表 2 間接費用提取與分配 間接費用提取間接費用提取 來源 基數(shù) 提取比例 間接費用分配間接費用分配 用途 分配方案 財政計劃財政計劃 500 萬元及以下部分 20% 管理費 間接經(jīng)費的 30% 超過 500 萬元至 1000萬元部分 15% 超過 1000 萬元部分 13% xx省財政省財政計劃計劃 100 萬元及以下部分 20% 績效支出 間接經(jīng)費的 70%； 超過100萬元至300萬元部分 15% 超過 300 萬元部分 13% 間接費用按項目統(tǒng)一核定，由學(xué)校和項目合作單位根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費額度，協(xié)商提出分配方案，在項目預(yù)算（書）中明確，并分別納入各自單位財務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。

第九條 未明確間接費用的縱向科研項目，不再安排績效支出，管理費提取比例為總經(jīng)費的 5%；管理費核定有特別規(guī)定的，按照相應(yīng)的規(guī)定執(zhí)行。

第十條 嚴(yán)格規(guī)范科研經(jīng)費轉(zhuǎn)撥行為。項目向外撥款，須在合同中事先約定外協(xié)費用金額，并明確相應(yīng)的任務(wù)。需轉(zhuǎn)撥經(jīng)費時，經(jīng)費轉(zhuǎn)撥業(yè)務(wù)必須由學(xué)校財務(wù)處統(tǒng)一辦理，并依據(jù)經(jīng)費轉(zhuǎn)撥批件、任務(wù)書、項目合同、協(xié)作單位的合法有效財務(wù)憑據(jù)辦理轉(zhuǎn)撥手續(xù)，由科技處和財務(wù)處共同審批。不得借協(xié)作科研之名，將科研經(jīng)費挪作他用。

第十一條 規(guī)范科研項目資金使用行為。科研經(jīng)費應(yīng)按照批復(fù)的預(yù)算或合同約定以及相應(yīng)的經(jīng)費管理辦法要求開支，科研人員依法依規(guī)使用項目資金，不得擅自調(diào)整外撥資金，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報冒領(lǐng)勞務(wù)費和專家咨詢費，不得通過虛構(gòu)測試化驗內(nèi)容、提高測試化驗支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開支測試化驗加工費，不得隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬。

建立健全科研和財務(wù)管理等相結(jié)合的內(nèi)部控制制度，規(guī)范項目資金管理，在職責(zé)范圍內(nèi)及時審批項目預(yù)算調(diào)整事項。對于從財政以外渠道獲得的項目資金，按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定以及相關(guān)資金提供方的具體要求管理和使用。

改進科研項目資金結(jié)算方式。承擔(dān)項目所發(fā)生的會議費、差旅費、小額材料費和測試化驗加工費等，要按規(guī)定實行“公務(wù)卡”結(jié)算。設(shè)備費、大宗材料費和測試化驗加工費、勞務(wù)費、專家咨詢費等支出，原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。

勞務(wù)費和專家咨詢費原始憑證上要注明姓名、身份證號、工作時間、領(lǐng)取簽字等，結(jié)合項目周期和勞務(wù)人員或?qū)＜夜ぷ鲿r間的統(tǒng)計數(shù)據(jù)據(jù)實列支。勞務(wù)和專家咨詢費支出必須由本人簽收或發(fā)至本人個人銀行賬戶，并依法繳納個人所得稅，不得由他人以任何理由代簽。項目臨時聘用人員的社會保險補助可在勞務(wù)費科目中列支。

第四章 預(yù)算管理 第十二條 項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合項目研究開發(fā)任務(wù)的特點和實際需要，根據(jù)相關(guān)科研經(jīng)費管理辦法，按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟合理性原則，科學(xué)、合理、真實、足額地編制科研項目經(jīng)費概算，根據(jù)上級審核確定的項目概算編制支出預(yù)算。財務(wù)處協(xié)同科技處，從經(jīng)費使用和項目管理的角度，為科研經(jīng)費預(yù)算編制提供建議和指導(dǎo)，嚴(yán)格審核經(jīng)費預(yù)算。

第十三條 科研經(jīng)費預(yù)算編制包括來源預(yù)算和支出預(yù)算。預(yù)算主要包括申請項目的財政資助經(jīng)費和自籌配套經(jīng)費。預(yù)算除申請專項經(jīng)費外，有自籌配套經(jīng)費要求的，由項目申報人提供符合經(jīng)費管理要求的資金來源說明，交由學(xué)校財務(wù)部門審核出資證明及其它相關(guān)財務(wù)資料。嚴(yán)禁提供虛假經(jīng)費配套承諾。

（一）合并會議費、差旅費、國際合作與交流費，由科研人員結(jié)合科研活動實際需要編制預(yù)算并按照規(guī)定統(tǒng)籌使用。其中不超過直接費用 10%的，不需要提供預(yù)算測算依據(jù)。

（二）勞務(wù)費預(yù)算應(yīng)當(dāng)結(jié)合我省實際以及相關(guān)人員參與項目的全時工作時間等因素合理編制，并嚴(yán)格依照相應(yīng)規(guī)定的開支范圍使用。

（三）專家咨詢費應(yīng)該按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實編制。

（四）設(shè)備費預(yù)算編制中應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)備購置，鼓勵共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，確有必要購買的，預(yù)算編制時應(yīng)當(dāng)對擬購置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購置設(shè)備的開放共享方案等進行單獨說明。

（一）項目總預(yù)算不變的前提下，間接費用不得調(diào)整。

（二）項目總預(yù)算不變的前提下，直接費用中的材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、其它支出預(yù)算調(diào)整，每年在規(guī)定時間，由項目組和項目負責(zé)人根據(jù)科研活動實際需要提出申請，科技處與財務(wù)處審批，予以調(diào)整。每個項目預(yù)算調(diào)整不得超過 2 次。

（三）項目總預(yù)算不變的前提下，設(shè)備費、勞務(wù)費、專家咨詢費預(yù)算只允許調(diào)減，不予調(diào)增。如需調(diào)減可調(diào)劑用于項目其它方面支出，辦理程序同上。

（四）項目總預(yù)算的調(diào)整，項目承擔(dān)單位變更，項目合作單位之間以及增減項目合作單位的預(yù)算調(diào)整，在履行學(xué)校申報程序后，須上報經(jīng)費主管部門批準(zhǔn)。

第五章 經(jīng)費報銷 第十六條 發(fā)票、財政收據(jù)等報銷單據(jù)，應(yīng)按照本辦法第七條所列內(nèi)容分類粘貼，每類報銷單據(jù)貼在一張票據(jù)粘貼單上。報銷單據(jù)粘好后，應(yīng)認真填寫票據(jù)粘貼單所列內(nèi)容，辦理相關(guān)簽字手續(xù)后，到財務(wù)處報銷。

第十七條 科研經(jīng)費報銷時，憑證粘貼單上必須由負責(zé)人、驗收人以及經(jīng)手

人三方簽字，其中負責(zé)人欄由項目負責(zé)人簽字，驗收人欄由二級單位負責(zé)人或者指定人簽字，經(jīng)手人欄由項目組除負責(zé)人以外人員簽字。人才類項目無項目組成員的，經(jīng)手人可由負責(zé)人所在團隊成員簽字。如項目主持人為經(jīng)手人時，單位領(lǐng)導(dǎo)欄由項目授權(quán)人簽字。

第十八條 科研經(jīng)費支出結(jié)算嚴(yán)格執(zhí)行國家結(jié)算制度，在國家規(guī)定的現(xiàn)金開支范圍以外，付款金額超過 2000 元的支出不得支付現(xiàn)金，只能辦理銀行轉(zhuǎn)賬。特殊情況，必須在經(jīng)辦人員寫出書面原因報經(jīng)費負責(zé)人審核簽字并經(jīng)財務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報銷。

不允許違規(guī)使用收據(jù)或發(fā)票，收據(jù)或發(fā)票應(yīng)內(nèi)容齊全、規(guī)范。單筆支出 5000元以上的發(fā)票須附網(wǎng)上查詢證明。

測試化驗加工費，需提供測試化驗報告和測試單位資質(zhì)證明，單筆支出超過 50000 元的，還需要提供委托合同。

材料費，單筆支出超過 50000 元的，還需要提供購置合同和材料出售單位資質(zhì)證明。

第六章 決算和驗收 第十九條 加強科研項目預(yù)算執(zhí)行的管理，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進度合理安排支出，減少資金的結(jié)存結(jié)余，按規(guī)定編制決算和辦理財務(wù)驗收手續(xù)。

科研項目結(jié)存、結(jié)余經(jīng)費的管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。結(jié)存經(jīng)費是指未完成項目年度經(jīng)費預(yù)算減去年度實際支出后的余額，項目在研期間，結(jié)存經(jīng)費應(yīng)當(dāng)留由學(xué)校結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。結(jié)余經(jīng)費是指項目驗收后或因故終止時，項目經(jīng)費總預(yù)算減去實際總支出后的余額，因故終止項目結(jié)余經(jīng)費還應(yīng)當(dāng)包括處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價收入。

項目通過驗收后結(jié)余經(jīng)費，2 年內(nèi)不收繳，用于科研活動的直接支出；結(jié)余經(jīng)費，超過直接經(jīng)費 30%的，全部由學(xué)校統(tǒng)籌安排；不超過 30%的，全部由項目組統(tǒng)籌安排；2 年后仍未使用完的，按規(guī)定上繳。

第二十條 科研項目無法按時完成的，需根據(jù)項目主管部門管理規(guī)定辦理延期手續(xù)；科研項目到期后，項目負責(zé)人應(yīng)根據(jù)各類項目的要求和規(guī)定提出財務(wù)驗收申請，配合做好財務(wù)審計、財務(wù)驗收等工作，并按規(guī)定及時編制財務(wù)決算。決算必須賬實相符，賬表一致。項目驗收通過后，項目負責(zé)人應(yīng)及時到科技處辦理結(jié)題手續(xù)，并在一個月內(nèi)到財務(wù)處辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù)。逾期不辦理結(jié)賬手續(xù)的，賬面剩余經(jīng)費視為結(jié)余經(jīng)費收回學(xué)?；虬匆?guī)定上交有關(guān)部門。

第二十一條 項目負責(zé)人非正常調(diào)離、辭職、已故、被學(xué)校除名或開除的，應(yīng)在三個月之內(nèi)辦理項目負責(zé)人交接手續(xù)，新的項目負責(zé)人必須是項目組成員并由所在學(xué)院（系、所）和科技處根據(jù)項目研究需要和國家有關(guān)要求重新確定。項目負責(zé)人不辦理或無法辦理的，由學(xué)院（系、所）單位辦理。

第七章 監(jiān)督與考評 第二十二條 建立科研經(jīng)費管理隊伍和使用人員的培訓(xùn)制度，宣傳貫徹國家、省以及其他有關(guān)科研經(jīng)費制度。學(xué)校加強對項目執(zhí)行人員經(jīng)費使用的指導(dǎo)，安排和落實專項資金，對科研項目負責(zé)人、財務(wù)管理人員、科研管理人員等進行經(jīng)費預(yù)算、使用、管理等方面的專項培訓(xùn)。

第二十三條 校各職能部門和項目負責(zé)人應(yīng)自覺接受上級主管部門、科研經(jīng)費主管部門或其委托的社會中介機構(gòu)的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時糾正；對弄虛作假、截留、挪用、套取、擠占科研經(jīng)費等違反財政紀(jì)律的行為，學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第二十四條 建立科研經(jīng)費管理獎懲機制，加大對違規(guī)行為的懲處力度。對規(guī)范、科學(xué)、有效使用科研經(jīng)費并做出突出成果的項目、單位或個人，學(xué)校給予表彰和獎勵。對組織不力或行為不當(dāng)?shù)捻椖亢蛦挝唬瑢W(xué)校有權(quán)進行管理和干預(yù)，對有關(guān)責(zé)任人進行批評教育，并報告項目主管部門。涉嫌違法的，追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。

第二十五條 建立科研信用管理檔案。項目到期后無法按時結(jié)題的，或被科技項目主管部門納入“黑名單”人員，學(xué)校依據(jù)國家和上級部門相關(guān)規(guī)定，不再受理其各類縱向項目的申報。

第八章 附 則 第二十六條 本辦法由科技處負責(zé)解釋，自頒布之日起實施，《鐵道大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法》（石鐵大科〔2014〕139 號）同時廢止。

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