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高校縱向科研經(jīng)費(fèi)篇一
大學(xué)縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 間接費(fèi)用分配及使用實(shí)施細(xì)則 第一條 為了加強(qiáng)縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)間接費(fèi)用管理,提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益,完善績(jī)效管理辦法,根據(jù)《中共辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕50 號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕11 號(hào))、《財(cái)政部國(guó)家自然科學(xué)基金委國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》(財(cái)教〔2015〕15 號(hào))、《江省政府印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設(shè)若干政策措施》(政發(fā)〔2016〕107 號(hào))、《江省教育廳貫徹落實(shí)省政府加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設(shè)若干政策措施實(shí)施細(xì)則》(教科〔2016〕7 號(hào))、《大學(xué)縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法(自然科學(xué)類(lèi))》(大科技〔2016〕25 號(hào))等國(guó)家、省、市及相關(guān)部門(mén)有關(guān)科研政策精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
條 第二條 間接費(fèi)用是指組織實(shí)施課題過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,主要包括學(xué)校為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出及績(jī)效支出等。
第三條 間接費(fèi)用按照合同書(shū)中預(yù)算全額一次性提取,納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,由學(xué)校、二級(jí)單位、課題負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排使用。
第 四條 條 間接費(fèi)用支出應(yīng)遵循合理性、合法性、相關(guān)性、真實(shí)性原則,據(jù)實(shí)列支。嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)報(bào)銷(xiāo);嚴(yán)禁在間接費(fèi)用中報(bào)銷(xiāo)個(gè)人家庭消費(fèi)支出。
第五條 間接費(fèi)用按下列辦法進(jìn)行分配:
(一)管理費(fèi):學(xué)校按直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的 5%提取。學(xué)校按照提取管理費(fèi)總額的 15%用于二級(jí)單位科研發(fā)展基金,直接下?lián)芏?jí)單位,單獨(dú)設(shè)立賬戶(hù),專(zhuān)款專(zhuān)用。
(二)統(tǒng)籌支出:項(xiàng)目主管部門(mén)批復(fù)的間接費(fèi)用減去管理費(fèi)后剩余部分,每個(gè)有間接費(fèi)用的科研項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)立統(tǒng)籌支出經(jīng)費(fèi)卡,開(kāi)支范圍包括(1)績(jī)效支出。(2)課題結(jié)題審計(jì)費(fèi)。(3)科研工作通訊費(fèi)(課題組成員辦公固定電話費(fèi)、辦公網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用、實(shí)名制移動(dòng)通訊費(fèi)用)。(4)科研活動(dòng)中用于人才培養(yǎng)的論文答辯費(fèi)、打印費(fèi)。(5)通用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)(如打印機(jī)、投影儀等)、辦公用品購(gòu)置費(fèi)、專(zhuān)利維護(hù)費(fèi)。(6)房屋租賃、維修及物業(yè)管理費(fèi)。(7)經(jīng)核定按規(guī)定等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的營(yíng)養(yǎng)保健費(fèi)。(8)科研活動(dòng)中發(fā)生的業(yè)務(wù)接待費(fèi)用、汽車(chē)通行費(fèi)、工具燃油費(fèi)、臨時(shí)停車(chē)費(fèi)等。(9)直接費(fèi)用超預(yù)算部分。(10)課題研究過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的其他相關(guān)費(fèi)用。
第六條 為加大對(duì)科研人員的激勵(lì)力度,取消績(jī)效支出
比例限制???jī)效支出安排與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤,結(jié)合科研人員工作實(shí)績(jī),公開(kāi)、公正安排績(jī)效支出,體現(xiàn)科研人員價(jià)值,充分發(fā)揮績(jī)效支出的激勵(lì)作用。中期檢查及結(jié)題驗(yàn)收后可各發(fā)一次。二級(jí)單位在科研經(jīng)費(fèi)管理中承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,課題組可根據(jù)績(jī)效考核情況發(fā)放???jī)效支出中涉及到的個(gè)人所得稅由個(gè)人自理。
第七條 項(xiàng)目執(zhí)行期間存在以下情況之一的,不得對(duì)其發(fā)放績(jī)效支出:
(一)未按要求及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目相關(guān)材料,包括計(jì)劃任務(wù)書(shū)(合同書(shū))、預(yù)算書(shū)、年度進(jìn)展報(bào)告、中期
總結(jié)
報(bào)告、驗(yàn)收材料及其他相關(guān)文件等;(二)在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參加人員、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容等重要事項(xiàng)的調(diào)整未按要求提前報(bào)批;(三)無(wú)正當(dāng)理由,項(xiàng)目未按合同進(jìn)度執(zhí)行,或未按期落實(shí)上級(jí)主管部門(mén)提出的整改要求等;(四)存在違反國(guó)家法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度等以及其他影響學(xué)校聲譽(yù)的行為。對(duì)于以上各項(xiàng)情形,績(jī)效支出如已發(fā)放的,學(xué)校有權(quán)追回。
第八條 2017 年 1 月 1 日起立項(xiàng)的縱向項(xiàng)目間接費(fèi)用核定按照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行,2016 年 12 月 31 日及以前立項(xiàng)的縱向項(xiàng)目間接費(fèi)用核定按照項(xiàng)目主管部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。原《大學(xué)縱向項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)間接費(fèi)用分配及使用實(shí)施細(xì)則》(大科技〔2014〕34 號(hào))同時(shí)廢止。本實(shí)施細(xì)則規(guī)定與上級(jí)最新文件相抵觸的,按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
條 第九條 本實(shí)施細(xì)則由科學(xué)技術(shù)研究部與財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
大學(xué)縱向科研項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)管理辦法模版
工程大學(xué)縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法模版
大學(xué)國(guó)防科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理辦法模版
縱向科研項(xiàng)目合作任務(wù)書(shū)
高校縱向科研經(jīng)費(fèi)篇二
大學(xué)縱向科研經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)??v向科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理,提升科研管理服務(wù)水平,提高科研資金使用效益,激勵(lì)學(xué)校科研人員積極開(kāi)展科研活動(dòng),促進(jìn)科研工作的健康快速發(fā)展,根據(jù)《財(cái)政部 科技部關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》(財(cái)教〔2011〕434 號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕11 號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 縱向科研經(jīng)費(fèi),是指各級(jí)政府部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)并撥款的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。包括國(guó)家和省市科技計(jì)劃項(xiàng)目、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)、國(guó)防軍工項(xiàng)目及其他縱向合作經(jīng)費(fèi)等。
第三條 以學(xué)校名義獲得的科研經(jīng)費(fèi)必須進(jìn)入學(xué)校指定的財(cái)務(wù)賬戶(hù),每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用,單獨(dú)建賬。以外單位名義獲得的科研項(xiàng)目,不列入學(xué)??蒲杏?jì)劃管理,不作為科研工作量考核、職稱(chēng)(職務(wù))晉升、崗位聘任的有效依據(jù)。
第二章 職責(zé)與權(quán)限 第四條 科研管理部門(mén)、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)設(shè)備處、審計(jì)處均是科研經(jīng)費(fèi)的相關(guān)管理部門(mén)??蒲泄芾聿块T(mén)、財(cái)務(wù)處是科研經(jīng)費(fèi)的主要管理部門(mén),科研管理部門(mén)負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的立項(xiàng)管理,財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的核算及監(jiān)督使用。資產(chǎn)設(shè)備處是科研經(jīng)費(fèi)采購(gòu)大宗材料和科研儀器設(shè)備的管理部門(mén)。審計(jì)處是科研經(jīng)費(fèi)使用的審計(jì)監(jiān)督部門(mén)。
各院、系、所、研究中心是科研經(jīng)費(fèi)的基層管理單位,對(duì)本單位科研經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
第五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉并掌握有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和科研經(jīng)費(fèi)管理制度,科學(xué)合理編制科研項(xiàng)目預(yù)算,按照預(yù)算批復(fù)或合同約定使用經(jīng)費(fèi),接受上級(jí)和學(xué)校相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督與檢查。
第六條 科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,院系負(fù)責(zé)人審批,加蓋院系公章。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支10 萬(wàn)元及以上還須由科研管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人審批,30 萬(wàn)元及以上由科研分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作調(diào)動(dòng),經(jīng)費(fèi)原則上不撥出。
第三章 科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍 第七條 對(duì)于明確了間接費(fèi)用的科研計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用;其他縱向科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍分為直接費(fèi)用和管理費(fèi)。
第八條 直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)和其他支出等。
1.設(shè)備費(fèi):在課題研究過(guò)程中購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。儀器設(shè)備的購(gòu)置執(zhí)行學(xué)校相關(guān)管理辦法,財(cái)產(chǎn)歸學(xué)校所有,由課題組使用。
2.材料費(fèi):在課題研究過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。大宗材料的采購(gòu)執(zhí)行學(xué)校相關(guān)管理辦法。
3.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給外單位(包括學(xué)校內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)發(fā)生的檢驗(yàn)、測(cè)試、設(shè)計(jì)、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
4.燃料動(dòng)力費(fèi):在項(xiàng)目研究過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料等費(fèi)用。
5.差旅費(fèi):在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。
6.會(huì)議費(fèi):在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中為組織開(kāi)展相關(guān)的學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)以及協(xié)調(diào)任務(wù)等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。
7.國(guó)際合作與交流費(fèi):在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中相關(guān)人員出國(guó)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作而發(fā)生的費(fèi)用。
8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,須支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
9.勞務(wù)費(fèi):在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員中沒(méi)有工資性收入的在校研究生、博士后和臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)費(fèi)用,以及臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用。
10.專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi):在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用。專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目研究及其管理相關(guān)的工作人員。
11.其他費(fèi)用:在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中除上述支出項(xiàng)目之外的其他支出。
第九條 間接費(fèi)用是指學(xué)校在組織實(shí)施科研項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括學(xué)校為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,以及學(xué)校為提高科研工作績(jī)效安排的績(jī)效支出。間接費(fèi)用在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬之后,由財(cái)務(wù)處一次性提取,納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。間接費(fèi)用支出包括三個(gè)部分:學(xué)??蒲匈Y源占用費(fèi)、業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金和績(jī)效支出。學(xué)??蒲匈Y源占用費(fèi)按照間接費(fèi)用扣除績(jī)效支出后的 40%提取,科研資源占用費(fèi)中學(xué)校提取 60%,院系提取 40%;業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金按照間接費(fèi)用扣除績(jī)效支出后的 60%核算,業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金由課題組使用,使用范圍依據(jù)大學(xué)間接費(fèi)用管理辦法執(zhí)行;績(jī)效支出按照預(yù)算核定比例,由課題組依據(jù)大學(xué)間接費(fèi)用管理辦法執(zhí)行。
第十條 無(wú)間接費(fèi)用的縱向科研項(xiàng)目中的管理費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中對(duì)使用學(xué)校資源的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按留校經(jīng)費(fèi)總額核定,按照留校經(jīng)費(fèi)總額的 5%提取,管理費(fèi)中學(xué)校占60%,院系占 40%。管理費(fèi)提取比例立項(xiàng)部門(mén)如有特別規(guī)定的按照規(guī)定執(zhí)行。
第四章 科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算及支出 第十一條 科研經(jīng)費(fèi)支出按批復(fù)預(yù)算或合同書(shū)執(zhí)行。項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中如需對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)按立項(xiàng)部門(mén)的要求,履行相應(yīng)預(yù)算變更程序,并在科研管理部門(mén)及財(cái)務(wù)處備案后實(shí)施。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和院系要高度重視預(yù)算編制工作,學(xué)校要強(qiáng)化預(yù)算管理。
額不變的情況下,材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算如須調(diào)整,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動(dòng)的實(shí)際需要提出申請(qǐng),報(bào)科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)處審批,科研管理部門(mén)或相關(guān)主管部門(mén)在中期財(cái)務(wù)檢查或財(cái)務(wù)驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn);會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)在不突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額的前提下可調(diào)劑使用;設(shè)備費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增,如須調(diào)減的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),報(bào)科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)處審核后,用于項(xiàng)目其他方面支出。項(xiàng)目間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)整。
第十三條 勞務(wù)費(fèi)的發(fā)放按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。無(wú)預(yù)算的科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)提取比例不超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的 15%,領(lǐng)取時(shí)須填寫(xiě)“大學(xué)縱向科研人員勞務(wù)費(fèi)領(lǐng)取表”,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字、院系審核后報(bào)科研管理部門(mén)審批。勞務(wù)支出發(fā)放至在校人員或長(zhǎng)期聘用人員時(shí),須發(fā)至本人銀行賬戶(hù),并依法繳納個(gè)人所得稅,不得由他人代領(lǐng)。勞務(wù)支出發(fā)放至校外人員時(shí)須由本人簽收或發(fā)至本人銀行賬戶(hù)。
第十四條 合作科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)需按照合同進(jìn)行轉(zhuǎn)賬,其經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移須按照預(yù)算執(zhí)行,并附合同書(shū)等材料。課題內(nèi)部進(jìn)行的校內(nèi)撥轉(zhuǎn),由科研管理部門(mén)依據(jù)協(xié)作雙方協(xié)議審批立項(xiàng)。外撥經(jīng)費(fèi)原則上不得超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的 50%,承擔(dān)單位為我校的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)所購(gòu)買(mǎi)的儀器設(shè)備原則上所有權(quán)歸屬我校。經(jīng)批準(zhǔn)外撥的科研經(jīng)費(fèi),不計(jì)提項(xiàng)目管理費(fèi),也不計(jì)算科研業(yè)績(jī)。
第五章 結(jié)余資金管理 第十五條 縱向項(xiàng)目結(jié)余資金,立項(xiàng)部門(mén)有明確規(guī)定的,按立項(xiàng)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行,否則由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在結(jié)題 6 個(gè)月內(nèi),執(zhí)結(jié)題報(bào)告到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理結(jié)賬手續(xù),按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目結(jié)余資金。結(jié)余資金的使用和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用評(píng)價(jià)掛鉤。項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過(guò)驗(yàn)收,且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)好的,結(jié)余資金由學(xué)校統(tǒng)籌用于科研直接支出,其中 90%轉(zhuǎn)入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人課題發(fā)展基金,5%轉(zhuǎn)入學(xué)?;?,5%轉(zhuǎn)入院系基金。課題發(fā)展基金由課題組按照縱向項(xiàng)目支出規(guī)定使用,不得用于發(fā)放獎(jiǎng)金和福利等支出,原則上使用期限為 2 年。2 年后課題發(fā)展基金仍有結(jié)余的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未通過(guò)驗(yàn)收和整改后通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)差的,結(jié)余資金按原渠道返回。
第六章 監(jiān)督管理 第十六條 科研管理部門(mén)、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)設(shè)備處、審計(jì)處、院系和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)各負(fù)其責(zé)、密切配合,做好科研經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查工作,防止科研經(jīng)費(fèi)使用的弄虛作假、截留、挪用、擠占等違紀(jì)違規(guī)行為。審計(jì)處要牽頭組織相關(guān)職能部門(mén),加強(qiáng)科研項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)。
第十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資金開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出,不得擅自調(diào)整外撥資金,不得利用虛假票據(jù)套取資金,不得通過(guò)編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi),不得通過(guò)虛構(gòu)測(cè)試化驗(yàn)內(nèi)容、提高測(cè)試化驗(yàn)支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開(kāi)支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi),嚴(yán)禁使用項(xiàng)目資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。
第十八條 對(duì)無(wú)正當(dāng)理由,不按時(shí)提交項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的有關(guān)資料,或不能按期完成任務(wù)的項(xiàng)目,科研管理部門(mén)可通知財(cái)務(wù)處終止其科研經(jīng)費(fèi)的使用。
第七章 附 則 第十九條 本辦法自頒布之日起實(shí)施,《大學(xué)科研計(jì)劃項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法》(校發(fā)〔 2004〕科字 13 號(hào))同時(shí)廢止。
第二十條 本辦法由科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
大學(xué)橫向科研經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)模版
教育學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)管理辦法
科研經(jīng)費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則
大學(xué)縱向科研項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)管理辦法模版
高??v向科研經(jīng)費(fèi)篇三
【摘要】 從對(duì)高??蒲薪?jīng)費(fèi)的審計(jì)角度看,科研經(jīng)費(fèi)管理在制度、觀念、成本等方面存在著問(wèn)題。審計(jì)部門(mén)應(yīng)提前介入審計(jì),通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查、績(jī)效考評(píng)等手段及時(shí)了解科研經(jīng)費(fèi)使用情況,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)實(shí)施有效的監(jiān)督,以確保科研經(jīng)費(fèi)安全并有效使用。
【關(guān)鍵詞】 審計(jì);科研經(jīng)費(fèi);問(wèn)題;對(duì)策
近幾年來(lái),隨著高教事業(yè)的日益發(fā)展,高校科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道越來(lái)越多元化、層次化,高校的科研經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題也越來(lái)越復(fù)雜。筆者通過(guò)對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),從審計(jì)中發(fā)現(xiàn)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理中普遍存在著五個(gè)問(wèn)題,通過(guò)探索研究,提出五個(gè)科研經(jīng)費(fèi)管理的對(duì)策。
一、高??蒲薪?jīng)費(fèi)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
(一)經(jīng)費(fèi)觀念誤區(qū):存在立項(xiàng)預(yù)算不實(shí)
在審計(jì)中發(fā)現(xiàn),普遍存在課題預(yù)算不細(xì)化,審批不嚴(yán)格,科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算彈性較大,從而較容易造成科研課題結(jié)題不結(jié)賬的問(wèn)題。如在對(duì)某高校2007年科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn),373個(gè)結(jié)題科研項(xiàng)目中,有231個(gè)科研項(xiàng)目未結(jié)賬,約占62%,比例較大。目前,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)存在著嚴(yán)重的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),大多數(shù)人認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)屬于自已的錢(qián)包,從而忽略了其預(yù)算管理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自己編制預(yù)算,學(xué)校有關(guān)部門(mén)沒(méi)有審核,造成預(yù)算不真實(shí),經(jīng)費(fèi)預(yù)算不詳細(xì),實(shí)際支出與預(yù)算有較大的出入。
(二)成本意識(shí)薄弱:存在成本核算不實(shí)
從審計(jì)情況看,大多數(shù)學(xué)校把屬于科研經(jīng)費(fèi)的成本轉(zhuǎn)嫁在教育事業(yè)費(fèi)中列支。如原本應(yīng)該計(jì)入科研經(jīng)費(fèi)成本的科研相關(guān)的水電費(fèi)、用房租金、儀器設(shè)備折舊等都計(jì)入教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支。當(dāng)前,高校普遍對(duì)科研經(jīng)費(fèi)成本核算意識(shí)薄弱,項(xiàng)目支出沒(méi)有按照經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定按比例進(jìn)行控制,未對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行成本核算,甚至很多學(xué)校對(duì)到賬的科研經(jīng)費(fèi)不提管理費(fèi),全部由科研人員自己全額支配,這更加深了科研人員對(duì)科研經(jīng)費(fèi)屬于個(gè)人的意識(shí)。
(三)管理制度缺失:存在報(bào)賬支出不實(shí)
審計(jì)中發(fā)現(xiàn),科研經(jīng)費(fèi)日常報(bào)賬存在著支出不真實(shí)問(wèn)題,大量的勞務(wù)費(fèi)、餐費(fèi)、個(gè)人或家庭的消費(fèi)用品等都在科研費(fèi)中列支,發(fā)票中一般未附實(shí)物清單,無(wú)法知道購(gòu)買(mǎi)的具體實(shí)物,從而無(wú)法確認(rèn)是否用于該研究項(xiàng)目,甚至有些科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中復(fù)印費(fèi)占100%,難道科研項(xiàng)目純靠復(fù)印資料就可以完成嗎?這暴露了某些科研人員為了套取經(jīng)費(fèi)而特別開(kāi)具復(fù)印費(fèi)發(fā)票。由于目前尚無(wú)完善的針對(duì)科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī),在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)時(shí)缺乏法律依據(jù)??蒲腥藛T普遍認(rèn)為,科研經(jīng)費(fèi)是他們自己辛辛苦苦爭(zhēng)取來(lái)的,錢(qián)是自己的了,別人無(wú)權(quán)干涉,想怎么花就怎么花,從而使科研經(jīng)費(fèi)流失嚴(yán)重,相當(dāng)一部分成了個(gè)人的灰色收入。
(四)管理環(huán)節(jié)脫勾:存在結(jié)題不結(jié)賬
科研項(xiàng)目結(jié)題不結(jié)賬是高校老大難問(wèn)題。審計(jì)中發(fā)現(xiàn),科研項(xiàng)目與財(cái)務(wù)賬務(wù)多個(gè)環(huán)節(jié)存在脫節(jié),甚至從立項(xiàng)申請(qǐng)到項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題等環(huán)節(jié)沒(méi)有詳細(xì)的檔案資料,審計(jì)中往往難以取證,致使科研經(jīng)費(fèi)管理也難以規(guī)范。
(五)科研效益不高:未進(jìn)行項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)
目前大多數(shù)高校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)都沒(méi)有進(jìn)行效益評(píng)價(jià),如某高校每年校內(nèi)下?lián)芸蒲薪?jīng)費(fèi)800多萬(wàn)元,一年下來(lái),就發(fā)表了700多篇文章和獲得幾個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),其實(shí)投資了800多萬(wàn)元,收益如何,有沒(méi)有成效等,這些問(wèn)題都未被重視,大家關(guān)心的就是一年下來(lái),個(gè)人能拿到多少科研經(jīng)費(fèi),從而科研效益很低。
二、發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用,深化高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理
(一)經(jīng)費(fèi)分權(quán)控制,重視科研項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)整和預(yù)算
要將審計(jì)關(guān)口前移,科研處抓立項(xiàng)管理,審計(jì)處抓預(yù)算管理,財(cái)務(wù)處抓經(jīng)費(fèi)下?lián)?審計(jì)部門(mén)密切配合科研部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén),嚴(yán)把“預(yù)算關(guān)”。對(duì)通過(guò)科研處立項(xiàng)審批的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審計(jì),審計(jì)其可行性和合理性,使科研經(jīng)費(fèi)管理既要重視立項(xiàng)也要重視預(yù)算,從而使科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算更加科學(xué)、合理、真實(shí)。
(二)信息與溝通,加強(qiáng)科研項(xiàng)目成本意識(shí)
利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù),建立一個(gè)良好的信息溝通平臺(tái),審計(jì)、科研、財(cái)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)交流、溝通、緊密合作,對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。同時(shí)加大宣傳,確保每個(gè)教職工都能正確認(rèn)識(shí)科研經(jīng)費(fèi),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)科研經(jīng)費(fèi)成本核算的重要性。從而加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的成本核算,提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率。
(三)職責(zé)分工控制,強(qiáng)化科研項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度
健全科研經(jīng)費(fèi)審批制度,嚴(yán)格進(jìn)行職責(zé)分工控制,對(duì)每一個(gè)科研項(xiàng)目,科研處一級(jí)審核,審計(jì)處二級(jí)審計(jì),財(cái)務(wù)處報(bào)賬審核,審計(jì)部門(mén)配合財(cái)務(wù)和科研部門(mén),嚴(yán)把“支出關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行科研財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度,嚴(yán)格控制課題經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),與項(xiàng)目研究無(wú)關(guān)的支出堅(jiān)決不予報(bào)銷(xiāo),國(guó)家明確禁止的消費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)禁在科研經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。從而加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的管理,盡可能地減少不合法或不合規(guī)、不合理支出的發(fā)生,從而保證經(jīng)費(fèi)活動(dòng)健康運(yùn)行。
(四)獨(dú)立檢查控制,確??蒲许?xiàng)目結(jié)題的同時(shí)也結(jié)賬
審計(jì)部門(mén)配合財(cái)務(wù)部門(mén)和科研部門(mén),嚴(yán)把科研“結(jié)題關(guān)”,科研部門(mén)專(zhuān)人負(fù)責(zé)記錄科研項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)交易和事項(xiàng),審計(jì)部門(mén)專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)已記錄的經(jīng)濟(jì)交易和事項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)或驗(yàn)證,以及對(duì)與該項(xiàng)目業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制程序的履行情況進(jìn)行檢查,做好科研項(xiàng)目結(jié)題的同時(shí)也結(jié)賬,加強(qiáng)項(xiàng)目結(jié)余管理,提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率。
(五)建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,提高科研項(xiàng)目的效果
建立科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,一方面,要求科研人員結(jié)題時(shí)做好項(xiàng)目績(jī)效分析報(bào)告,科研處進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià);另一方面,年終財(cái)務(wù)部門(mén)要做好年度科研經(jīng)費(fèi)使用情況分析表,科研處做好科研經(jīng)費(fèi)的績(jī)效分析。之后,審計(jì)部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效審計(jì),利用一些財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和一些非財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)綜合評(píng)價(jià),如論文的數(shù)量、論文的質(zhì)量、專(zhuān)利情況、獎(jiǎng)勵(lì)情況以及技術(shù)創(chuàng)新能力等方面,全面、綜合地分析科研經(jīng)費(fèi)的使用效益,從而提高科研項(xiàng)目的效果。
三、總結(jié)
總之,審計(jì)部門(mén)應(yīng)提前介入各個(gè)環(huán)節(jié),提前發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用,與科研部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)緊密合作,貫穿于科研經(jīng)費(fèi)管理的始終,明確科研經(jīng)費(fèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,加強(qiáng)科研項(xiàng)目執(zhí)行中的定期監(jiān)督和檢查,確??蒲许?xiàng)目執(zhí)行規(guī)范和科研經(jīng)費(fèi)有效運(yùn)行,從而提高科研資金使用效益。
【參考文獻(xiàn)】
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高??v向科研經(jīng)費(fèi)篇四
在當(dāng)今社會(huì),人們對(duì)合同愈發(fā)重視,合同對(duì)我們的約束力越來(lái)越不可忽視,簽訂合同能夠較為有效的約束違約行為。那么大家知道正規(guī)的合同書(shū)怎么寫(xiě)嗎?以下是小編整理的`外來(lái)縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助合同范本,僅供參考,歡迎大家閱讀。
項(xiàng)目名稱(chēng):_________
項(xiàng)目來(lái)源:_________
資助金額:_________
合同編號(hào):_________
項(xiàng)目資助方(甲方):_________
項(xiàng)目承擔(dān)方(乙方):_________
一、主要研究?jī)?nèi)容:_________。
二、成果提供形式:_________。
三、甲方的權(quán)利和義務(wù):
(1)甲方有權(quán)依據(jù)《_________》,在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中檢查監(jiān)督研究進(jìn)展和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況,要求乙方按甲方規(guī)定及時(shí)提供項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告,結(jié)題總結(jié)報(bào)告和經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告等全套資料。在項(xiàng)目完成后,甲方依據(jù)《_________》的規(guī)定和本合同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。
(2)若乙方違反本合同規(guī)定或因不可抗拒因素,造成本項(xiàng)目不能正常實(shí)施和完成時(shí),甲方有權(quán)終止合同,并追回剩余經(jīng)費(fèi)。
四、乙方的權(quán)利和義務(wù):
(1)乙方有權(quán)按照本合同的規(guī)定獲得甲方項(xiàng)目撥款。
(2)乙方將根據(jù)項(xiàng)目研究成果的具體情況及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。在以成果技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)夹g(shù)入股和聯(lián)合生產(chǎn)等有償方式轉(zhuǎn)化本項(xiàng)目成果時(shí),須先征得甲方同意,并與甲方協(xié)商好所獲純收益的分配。
五、本合同自簽字之日起生效。本合同一式兩份,甲方存一份,乙方存一份。
六、合同有效期:_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
項(xiàng)目經(jīng)辦人(簽字):_________
高校縱向科研經(jīng)費(fèi)篇五
鐵道大學(xué)縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí),確??蒲许?xiàng)目順利完成,促進(jìn)我校科研工作協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕11 號(hào))、《關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定》(財(cái)教〔2011〕434 號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕50 號(hào))和《中共 xx 省委辦公廳、xx 省政府辦公廳關(guān)于完善和落實(shí)省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的實(shí)施意見(jiàn)》(xx 辦發(fā)〔2016〕49 號(hào))等文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指縱向科研項(xiàng)目是指由各級(jí)政府及其職能部門(mén)、各基金委、各類(lèi)學(xué)術(shù)團(tuán)體公開(kāi)發(fā)布項(xiàng)目(課題)通知,并由學(xué)??萍继幗y(tǒng)一組織申報(bào)(含投標(biāo))得以立項(xiàng)的,有一定資金資助的科學(xué)研究項(xiàng)目。縱向科研項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科研經(jīng)費(fèi)”)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)主管部門(mén)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)管理辦法。
第三條 凡以鐵道大學(xué)名義取得的各類(lèi)科研經(jīng)費(fèi),不論其資金來(lái)源渠道,必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、挪用。
第二章 管理體制 第四條 科研經(jīng)費(fèi)管理是指對(duì)科研項(xiàng)目包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)入賬、經(jīng)費(fèi)支出使用、經(jīng)費(fèi)決算、績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)等全過(guò)程的管理。學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的科研經(jīng)費(fèi)管理體制。
學(xué)校是科研經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體,校長(zhǎng)對(duì)學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)管理負(fù)有法人責(zé)任,分管財(cái)務(wù)和科研的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理的重大問(wèn)題,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,由學(xué)校黨委常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究決定。
學(xué)院(系、所)及學(xué)校其它部門(mén)和單位(統(tǒng)稱(chēng)二級(jí)單位),是科研活動(dòng)的基層管理單位,對(duì)本單位科研經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,要指導(dǎo)預(yù)算編制,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行,督促項(xiàng)目進(jìn)度。學(xué)校將科研經(jīng)費(fèi)管理情況納入學(xué)院(系、所)負(fù)責(zé)人的考核范圍。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的相關(guān)性、真實(shí)性、有效性和合理性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要熟悉并掌握國(guó)家關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)管理的法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,依法、據(jù)實(shí)編制科研項(xiàng)目預(yù)算和決算,嚴(yán)格按照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)科技政策和管理規(guī)定,在經(jīng)費(fèi)主管部門(mén)批復(fù)預(yù)算和合同約定的范圍內(nèi)合理安排經(jīng)費(fèi)支出,保證科研經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用,堅(jiān)持公正廉潔、誠(chéng)實(shí)守信,按照有關(guān)規(guī)定完整、真實(shí)地編制科研經(jīng)費(fèi)決算,及時(shí)辦理縱向科研項(xiàng)目結(jié)題和科研經(jīng)費(fèi)結(jié)賬手續(xù)。
第五條 科技處、財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)管理處、審計(jì)處、學(xué)院(系、所)等二級(jí)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)使用、管理與監(jiān)督方面各負(fù)其責(zé),密切配合,相互協(xié)作,建立健全的科研經(jīng)費(fèi)協(xié)同管理監(jiān)督機(jī)制,做好科研經(jīng)費(fèi)管理工作。
(一)科技處:是學(xué)??v向科研項(xiàng)目管理工作的主管部門(mén),承擔(dān)相應(yīng)的科研管理責(zé)任。負(fù)責(zé)縱向科研項(xiàng)目的合同管理和過(guò)程管理,包括組織指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、中期檢查、結(jié)題、驗(yàn)收、成果評(píng)價(jià)和績(jī)效考核;審核預(yù)算調(diào)整、科研協(xié)作費(fèi)的撥付等重大支出;配合財(cái)務(wù)處做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的審核、監(jiān)督工作。科研經(jīng)費(fèi)到賬后由財(cái)務(wù)處發(fā)布到賬通知,科技處確認(rèn)后辦理進(jìn)賬手續(xù)。
(二)財(cái)務(wù)處:負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理責(zé)任。負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其他科研人員學(xué)習(xí)國(guó)家和學(xué)校有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,參與指導(dǎo)并審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,監(jiān)督項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目預(yù)算或合同約定以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)科學(xué)、合理使用科研經(jīng)費(fèi);定期上網(wǎng)公布項(xiàng)目到款;審核預(yù)算調(diào)整、科研協(xié)作費(fèi)的撥付;審查科研經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告;協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行結(jié)題審計(jì);協(xié)同科技處進(jìn)行績(jī)效考核。為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)支出、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收等方面提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù),可聘用科研財(cái)務(wù)助理,所需費(fèi)用可通過(guò)科研項(xiàng)目間接費(fèi)用安排解決。
(三)國(guó)有資產(chǎn)管理處:負(fù)責(zé)對(duì)使用學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)購(gòu)置和形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理;負(fù)責(zé)使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)儀器、設(shè)備的過(guò)程監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大型和批量?jī)x器設(shè)備、原材料和分析測(cè)試的購(gòu)置論證、采購(gòu)及使用效益評(píng)價(jià),固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、建賬、調(diào)撥、報(bào)廢和回收處理,促進(jìn)儀器設(shè)備開(kāi)放共享。
(四)審計(jì)處:負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督。按國(guó)家和學(xué)校的要求,定期對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用和管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),監(jiān)督、檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目預(yù)算或合同約定在其權(quán)限范圍內(nèi)合理使用經(jīng)費(fèi)。
項(xiàng)目組和科研團(tuán)隊(duì)的管理,督促科研人員特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,確保經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性和合法性,預(yù)防違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生。學(xué)院(系、所)根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和項(xiàng)目實(shí)際需要,合理配置資源,為縱向科研項(xiàng)目執(zhí)行提供條件保障,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行,督促項(xiàng)目進(jìn)度;審核科研績(jī)效的發(fā)放;負(fù)責(zé)對(duì)材料采購(gòu)的驗(yàn)收;協(xié)助學(xué)校有關(guān)部門(mén)做好科研經(jīng)費(fèi)使用與管理相關(guān)的宣傳與培訓(xùn)工作。
第三章 經(jīng)費(fèi)使用開(kāi)支范圍 第六條 財(cái)政科研計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)、省級(jí)財(cái)政科研計(jì)劃和其它在管理辦法中明確了間接費(fèi)用的縱向科研項(xiàng)目,其經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,其它縱向科研項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍分為直接費(fèi)用和管理費(fèi)。
第七條 直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)和其它支出等。
(一)設(shè)備費(fèi):指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備,以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造或租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出。
(二)材料費(fèi):指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中由于消耗各種必需的原材料、輔助材料等低值易消耗品而發(fā)生的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸和整理等費(fèi)用。
(三)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給外單位(包括學(xué)校內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)發(fā)生的檢驗(yàn)、測(cè)試、設(shè)計(jì)、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
(四)燃料動(dòng)力費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料等費(fèi)用。
(五)差旅費(fèi):指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用和會(huì)務(wù)費(fèi)等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《鐵道大學(xué)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。
(六)會(huì)議費(fèi):指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中為組織開(kāi)展相關(guān)的學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)以及協(xié)調(diào)任務(wù)等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)按照《鐵道大學(xué)會(huì)議費(fèi)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。
(七)國(guó)際合作與交流費(fèi):指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中相關(guān)人員出國(guó)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作而發(fā)生的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和《鐵道大學(xué)國(guó)際學(xué)術(shù)交流管理辦法》執(zhí)行。
(八)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
(九)勞務(wù)費(fèi):指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給參與研究項(xiàng)目的研究生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用研究人員、科研輔助人員勞務(wù)、工資和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助。項(xiàng)目可聘用學(xué)校非在崗人員擔(dān)任科研財(cái)務(wù)助理,所需費(fèi)用可通過(guò)勞務(wù)費(fèi)安排解決。
(十)專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用。專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目研究及其管理相關(guān)的工作人員。財(cái)政科研計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)和其他計(jì)劃的專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)支付,可參照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)表 1)執(zhí)行;省級(jí)財(cái)政科研計(jì)劃項(xiàng)目專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)支付,最高不超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 125%。
(十一)其它費(fèi)用:是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中除上述支出項(xiàng)目之外其它支出。
1.管理費(fèi)。指用于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中學(xué)校為項(xiàng)目提供儀器設(shè)備及房屋、日常水電暖、燃料和學(xué)??蒲泄芾砣粘I(yè)務(wù)補(bǔ)助支出等成本消耗。自然科學(xué)類(lèi)項(xiàng)目提取比例為間接經(jīng)費(fèi)的 30%,社會(huì)科學(xué)類(lèi)項(xiàng)目提取比例為間接經(jīng)費(fèi)的 20%。
2.績(jī)效支出。指學(xué)校為調(diào)動(dòng)科研人員積極性、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力而安排的相關(guān)支出???jī)效支出可用于發(fā)放給有工資性收入的項(xiàng)目組成員,也可用于補(bǔ)充直接費(fèi)用中的勞務(wù)費(fèi)不足,發(fā)給研究生、博士后、退休返聘人員等無(wú)工資收入的項(xiàng)目組成員。自然科學(xué)類(lèi)項(xiàng)目績(jī)效支出額度為間接經(jīng)費(fèi)的 70%,社會(huì)科學(xué)類(lèi)項(xiàng)目績(jī)效支出額度為間接經(jīng)費(fèi)的 80%。
間接費(fèi)用提取基數(shù)為扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的直接費(fèi)用,使用分段超額累退比例法計(jì)算,財(cái)政計(jì)劃和 xx 省財(cái)政計(jì)劃項(xiàng)目間接費(fèi)用提取比例見(jiàn)表 2,其他縱向項(xiàng)目間接費(fèi)用提取比例按照其經(jīng)費(fèi)主管部門(mén)相應(yīng)的管理辦法執(zhí)行。
表 表 2 間接費(fèi)用提取與分配 間接費(fèi)用提取間接費(fèi)用提取 來(lái)源 基數(shù) 提取比例 間接費(fèi)用分配間接費(fèi)用分配 用途 分配方案 財(cái)政計(jì)劃財(cái)政計(jì)劃 500 萬(wàn)元及以下部分 20% 管理費(fèi) 間接經(jīng)費(fèi)的 30% 超過(guò) 500 萬(wàn)元至 1000萬(wàn)元部分 15% 超過(guò) 1000 萬(wàn)元部分 13% xx省財(cái)政省財(cái)政計(jì)劃計(jì)劃 100 萬(wàn)元及以下部分 20% 績(jī)效支出 間接經(jīng)費(fèi)的 70%; 超過(guò)100萬(wàn)元至300萬(wàn)元部分 15% 超過(guò) 300 萬(wàn)元部分 13% 間接費(fèi)用按項(xiàng)目統(tǒng)一核定,由學(xué)校和項(xiàng)目合作單位根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)額度,協(xié)商提出分配方案,在項(xiàng)目預(yù)算(書(shū))中明確,并分別納入各自單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。
第九條 未明確間接費(fèi)用的縱向科研項(xiàng)目,不再安排績(jī)效支出,管理費(fèi)提取比例為總經(jīng)費(fèi)的 5%;管理費(fèi)核定有特別規(guī)定的,按照相應(yīng)的規(guī)定執(zhí)行。
第十條 嚴(yán)格規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥行為。項(xiàng)目向外撥款,須在合同中事先約定外協(xié)費(fèi)用金額,并明確相應(yīng)的任務(wù)。需轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)時(shí),經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥業(yè)務(wù)必須由學(xué)校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一辦理,并依據(jù)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥批件、任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目合同、協(xié)作單位的合法有效財(cái)務(wù)憑據(jù)辦理轉(zhuǎn)撥手續(xù),由科技處和財(cái)務(wù)處共同審批。不得借協(xié)作科研之名,將科研經(jīng)費(fèi)挪作他用。
第十一條 規(guī)范科研項(xiàng)目資金使用行為??蒲薪?jīng)費(fèi)應(yīng)按照批復(fù)的預(yù)算或合同約定以及相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)管理辦法要求開(kāi)支,科研人員依法依規(guī)使用項(xiàng)目資金,不得擅自調(diào)整外撥資金,不得利用虛假票據(jù)套取資金,不得通過(guò)編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi),不得通過(guò)虛構(gòu)測(cè)試化驗(yàn)內(nèi)容、提高測(cè)試化驗(yàn)支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開(kāi)支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi),不得隨意調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬。
建立健全科研和財(cái)務(wù)管理等相結(jié)合的內(nèi)部控制制度,規(guī)范項(xiàng)目資金管理,在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)審批項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)。對(duì)于從財(cái)政以外渠道獲得的項(xiàng)目資金,按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定以及相關(guān)資金提供方的具體要求管理和使用。
改進(jìn)科研項(xiàng)目資金結(jié)算方式。承擔(dān)項(xiàng)目所發(fā)生的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等,要按規(guī)定實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算。設(shè)備費(fèi)、大宗材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)等支出,原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。
勞務(wù)費(fèi)和專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)原始憑證上要注明姓名、身份證號(hào)、工作時(shí)間、領(lǐng)取簽字等,結(jié)合項(xiàng)目周期和勞務(wù)人員或?qū)<夜ぷ鲿r(shí)間的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)實(shí)列支。勞務(wù)和專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)支出必須由本人簽收或發(fā)至本人個(gè)人銀行賬戶(hù),并依法繳納個(gè)人所得稅,不得由他人以任何理由代簽。項(xiàng)目臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助可在勞務(wù)費(fèi)科目中列支。
第四章 預(yù)算管理 第十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)任務(wù)的特點(diǎn)和實(shí)際需要,根據(jù)相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性原則,科學(xué)、合理、真實(shí)、足額地編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算,根據(jù)上級(jí)審核確定的項(xiàng)目概算編制支出預(yù)算。財(cái)務(wù)處協(xié)同科技處,從經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目管理的角度,為科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制提供建議和指導(dǎo),嚴(yán)格審核經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第十三條 科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制包括來(lái)源預(yù)算和支出預(yù)算。預(yù)算主要包括申請(qǐng)項(xiàng)目的財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)和自籌配套經(jīng)費(fèi)。預(yù)算除申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外,有自籌配套經(jīng)費(fèi)要求的,由項(xiàng)目申報(bào)人提供符合經(jīng)費(fèi)管理要求的資金來(lái)源說(shuō)明,交由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)審核出資證明及其它相關(guān)財(cái)務(wù)資料。嚴(yán)禁提供虛假經(jīng)費(fèi)配套承諾。
(一)合并會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi),由科研人員結(jié)合科研活動(dòng)實(shí)際需要編制預(yù)算并按照規(guī)定統(tǒng)籌使用。其中不超過(guò)直接費(fèi)用 10%的,不需要提供預(yù)算測(cè)算依據(jù)。
(二)勞務(wù)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)結(jié)合我省實(shí)際以及相關(guān)人員參與項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間等因素合理編制,并嚴(yán)格依照相應(yīng)規(guī)定的開(kāi)支范圍使用。
(三)專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)應(yīng)該按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)編制。
(四)設(shè)備費(fèi)預(yù)算編制中應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置,鼓勵(lì)共享、試制、租賃專(zhuān)用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,確有必要購(gòu)買(mǎi)的,預(yù)算編制時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬購(gòu)置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購(gòu)置設(shè)備的開(kāi)放共享方案等進(jìn)行單獨(dú)說(shuō)明。
(一)項(xiàng)目總預(yù)算不變的前提下,間接費(fèi)用不得調(diào)整。
(二)項(xiàng)目總預(yù)算不變的前提下,直接費(fèi)用中的材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其它支出預(yù)算調(diào)整,每年在規(guī)定時(shí)間,由項(xiàng)目組和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要提出申請(qǐng),科技處與財(cái)務(wù)處審批,予以調(diào)整。每個(gè)項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整不得超過(guò) 2 次。
(三)項(xiàng)目總預(yù)算不變的前提下,設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)預(yù)算只允許調(diào)減,不予調(diào)增。如需調(diào)減可調(diào)劑用于項(xiàng)目其它方面支出,辦理程序同上。
(四)項(xiàng)目總預(yù)算的調(diào)整,項(xiàng)目承擔(dān)單位變更,項(xiàng)目合作單位之間以及增減項(xiàng)目合作單位的預(yù)算調(diào)整,在履行學(xué)校申報(bào)程序后,須上報(bào)經(jīng)費(fèi)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第五章 經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo) 第十六條 發(fā)票、財(cái)政收據(jù)等報(bào)銷(xiāo)單據(jù),應(yīng)按照本辦法第七條所列內(nèi)容分類(lèi)粘貼,每類(lèi)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)貼在一張票據(jù)粘貼單上。報(bào)銷(xiāo)單據(jù)粘好后,應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)票據(jù)粘貼單所列內(nèi)容,辦理相關(guān)簽字手續(xù)后,到財(cái)務(wù)處報(bào)銷(xiāo)。
第十七條 科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí),憑證粘貼單上必須由負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收人以及經(jīng)手
人三方簽字,其中負(fù)責(zé)人欄由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,驗(yàn)收人欄由二級(jí)單位負(fù)責(zé)人或者指定人簽字,經(jīng)手人欄由項(xiàng)目組除負(fù)責(zé)人以外人員簽字。人才類(lèi)項(xiàng)目無(wú)項(xiàng)目組成員的,經(jīng)手人可由負(fù)責(zé)人所在團(tuán)隊(duì)成員簽字。如項(xiàng)目主持人為經(jīng)手人時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)欄由項(xiàng)目授權(quán)人簽字。
第十八條 科研經(jīng)費(fèi)支出結(jié)算嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家結(jié)算制度,在國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金開(kāi)支范圍以外,付款金額超過(guò) 2000 元的支出不得支付現(xiàn)金,只能辦理銀行轉(zhuǎn)賬。特殊情況,必須在經(jīng)辦人員寫(xiě)出書(shū)面原因報(bào)經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人審核簽字并經(jīng)財(cái)務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)銷(xiāo)。
不允許違規(guī)使用收據(jù)或發(fā)票,收據(jù)或發(fā)票應(yīng)內(nèi)容齊全、規(guī)范。單筆支出 5000元以上的發(fā)票須附網(wǎng)上查詢(xún)證明。
測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi),需提供測(cè)試化驗(yàn)報(bào)告和測(cè)試單位資質(zhì)證明,單筆支出超過(guò) 50000 元的,還需要提供委托合同。
材料費(fèi),單筆支出超過(guò) 50000 元的,還需要提供購(gòu)置合同和材料出售單位資質(zhì)證明。
第六章 決算和驗(yàn)收 第十九條 加強(qiáng)科研項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的管理,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度合理安排支出,減少資金的結(jié)存結(jié)余,按規(guī)定編制決算和辦理財(cái)務(wù)驗(yàn)收手續(xù)。
科研項(xiàng)目結(jié)存、結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。結(jié)存經(jīng)費(fèi)是指未完成項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算減去年度實(shí)際支出后的余額,項(xiàng)目在研期間,結(jié)存經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)留由學(xué)校結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。結(jié)余經(jīng)費(fèi)是指項(xiàng)目驗(yàn)收后或因故終止時(shí),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算減去實(shí)際總支出后的余額,因故終止項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)還應(yīng)當(dāng)包括處理已購(gòu)物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入。
項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后結(jié)余經(jīng)費(fèi),2 年內(nèi)不收繳,用于科研活動(dòng)的直接支出;結(jié)余經(jīng)費(fèi),超過(guò)直接經(jīng)費(fèi) 30%的,全部由學(xué)校統(tǒng)籌安排;不超過(guò) 30%的,全部由項(xiàng)目組統(tǒng)籌安排;2 年后仍未使用完的,按規(guī)定上繳。
第二十條 科研項(xiàng)目無(wú)法按時(shí)完成的,需根據(jù)項(xiàng)目主管部門(mén)管理規(guī)定辦理延期手續(xù);科研項(xiàng)目到期后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)各類(lèi)項(xiàng)目的要求和規(guī)定提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng),配合做好財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收等工作,并按規(guī)定及時(shí)編制財(cái)務(wù)決算。決算必須賬實(shí)相符,賬表一致。項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)到科技處辦理結(jié)題手續(xù),并在一個(gè)月內(nèi)到財(cái)務(wù)處辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。逾期不辦理結(jié)賬手續(xù)的,賬面剩余經(jīng)費(fèi)視為結(jié)余經(jīng)費(fèi)收回學(xué)校或按規(guī)定上交有關(guān)部門(mén)。
第二十一條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人非正常調(diào)離、辭職、已故、被學(xué)校除名或開(kāi)除的,應(yīng)在三個(gè)月之內(nèi)辦理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人交接手續(xù),新的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是項(xiàng)目組成員并由所在學(xué)院(系、所)和科技處根據(jù)項(xiàng)目研究需要和國(guó)家有關(guān)要求重新確定。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不辦理或無(wú)法辦理的,由學(xué)院(系、所)單位辦理。
第七章 監(jiān)督與考評(píng) 第二十二條 建立科研經(jīng)費(fèi)管理隊(duì)伍和使用人員的培訓(xùn)制度,宣傳貫徹國(guó)家、省以及其他有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)制度。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行人員經(jīng)費(fèi)使用的指導(dǎo),安排和落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)管理人員、科研管理人員等進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用、管理等方面的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。
第二十三條 校各職能部門(mén)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)接受上級(jí)主管部門(mén)、科研經(jīng)費(fèi)主管部門(mén)或其委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)糾正;對(duì)弄虛作假、截留、挪用、套取、擠占科研經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)政紀(jì)律的行為,學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十四條 建立科研經(jīng)費(fèi)管理獎(jiǎng)懲機(jī)制,加大對(duì)違規(guī)行為的懲處力度。對(duì)規(guī)范、科學(xué)、有效使用科研經(jīng)費(fèi)并做出突出成果的項(xiàng)目、單位或個(gè)人,學(xué)校給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)組織不力或行為不當(dāng)?shù)捻?xiàng)目和單位,學(xué)校有權(quán)進(jìn)行管理和干預(yù),對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,并報(bào)告項(xiàng)目主管部門(mén)。涉嫌違法的,追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。
第二十五條 建立科研信用管理檔案。項(xiàng)目到期后無(wú)法按時(shí)結(jié)題的,或被科技項(xiàng)目主管部門(mén)納入“黑名單”人員,學(xué)校依據(jù)國(guó)家和上級(jí)部門(mén)相關(guān)規(guī)定,不再受理其各類(lèi)縱向項(xiàng)目的申報(bào)。
第八章 附 則 第二十六條 本辦法由科技處負(fù)責(zé)解釋?zhuān)灶C布之日起實(shí)施,《鐵道大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》(石鐵大科〔2014〕139 號(hào))同時(shí)廢止。
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工程大學(xué)縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法模版
大學(xué)縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)模版
大學(xué)縱向科研經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)模版
大學(xué)國(guó)防科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理辦法模版
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