心得體會是我們在生活中不斷成長和進(jìn)步的過程中所獲得的寶貴財(cái)富。我們想要好好寫一篇心得體會，可是卻無從下手嗎？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會篇一
為進(jìn)一步加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，增強(qiáng)凝聚力和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“四大戰(zhàn)略”、“五大工程”，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變村集體經(jīng)濟(jì)的增長方式，探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，拓寬村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)途徑，不斷增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，為村級組織更好地服務(wù)群眾提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。
1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟(jì)，壯
全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作，總體規(guī)劃3年，分步
驟、分階段實(shí)施。
起步階段：
工作臺帳
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村各單位要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。
要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對工作中新情況、新問題的分析研究，結(jié)合實(shí)際落實(shí)工作措施，妥善解決好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。2、形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、檢查督辦和宣傳表彰等活動，各村各單位要密切配合，提供服務(wù)，全力支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查；經(jīng)管站要切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導(dǎo)，加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)、扶貧開發(fā)、惠農(nóng)政策、專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)等具體問題的探索和研究，及時提出解決辦法和應(yīng)對措施，要加強(qiáng)對村務(wù)公開等工作的指導(dǎo)和管理力度；財(cái)政所要加大財(cái)政支農(nóng)政策宣傳和財(cái)政支農(nóng)資金落實(shí)工作；農(nóng)技站要加大對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。同時，全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展“鎮(zhèn)村互聯(lián)、結(jié)對共建”活動，落實(shí)幫扶工作任務(wù)，重點(diǎn)從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對結(jié)對村進(jìn)行幫扶，共同推進(jìn)全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。3、嚴(yán)格考核獎懲。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，區(qū)委區(qū)政府把此項(xiàng)工作納入考核，全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認(rèn)識，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓好每一環(huán)節(jié)工作，鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查，并把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入村級年度工作實(shí)績考核一并獎懲。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會篇二
調(diào)研報(bào)告
獎。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)一步發(fā)展，異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優(yōu)產(chǎn)品的養(yǎng)殖比例不斷擴(kuò)大。
源。
三是私營個體經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。近年來，我區(qū)相繼出臺了多種鼓勵私個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，加大對私個經(jīng)濟(jì)的扶持力度，私營個體經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢日漸顯露，成為我區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，抓住農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的有利時機(jī)，培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規(guī)模私個企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢，嚴(yán)格管理，注重創(chuàng)新，重視人才，企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級私營企業(yè)450多家，占全區(qū)私營企業(yè)總數(shù)的72％；個體工商戶2900多家，占全區(qū)個體工商戶的49％。
實(shí)施“富民強(qiáng)村”戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，有力地促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，加快了農(nóng)民增收致富奔小康的步伐。
人的村級后備干部隊(duì)伍，村干部管理更加規(guī)范。近兩年來，全區(qū)先后涌現(xiàn)出黎明村、韋崗村、四圩村等5個年純收入超80萬元的“五好示范村”和10個年純收入超30萬元的“五好村”。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會篇三
一、 光明社區(qū)基本情況
光明社區(qū)地處龍里縣城西南面，全社區(qū)共轄16個居民小組，面積為4.5平方公里。全社區(qū)共有1859戶，總?cè)丝?737人，有57名黨員。現(xiàn)社區(qū)有田土地面積110余畝，社區(qū)集體管理林地12456畝。
2017年社區(qū)集體固定資產(chǎn)積累達(dá)1100萬余元，資金積累已
達(dá)645萬余元，2017年集體經(jīng)濟(jì)收入（土地征拔、土地出租、房屋出租）達(dá)240萬余元元。全社區(qū)現(xiàn)有個體工商戶120余戶，社區(qū)現(xiàn)有一處新建酒店，一處1200平方米的房屋門面。龍鐵物流等大型企業(yè)入駐該社區(qū)，龍城國際等大型房開公司進(jìn)入社區(qū)開發(fā)，現(xiàn)該社區(qū)已發(fā)展成一集商貿(mào)、休閑、娛樂為一體的的新型農(nóng)村社區(qū)。
二、發(fā)展歷程
出租，年出租資金為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收40萬元以上。參與房地產(chǎn)開發(fā)（龍城國際房開商），現(xiàn)有1600平方米房屋掛牌出讓。
三、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
1
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的宗旨是為了讓群眾得到實(shí)惠，帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路。在發(fā)展?fàn)畲蠊饷魃鐓^(qū)集體經(jīng)濟(jì)過程中，冠辦街道辦事處始終堅(jiān)持發(fā)揮主導(dǎo)作用，依靠群眾支持，堅(jiān)持“民主決策、事務(wù)公開、公平分配”原則。同時爭取上級政策的支持，創(chuàng)新模式，走市場化發(fā)展道路。群眾是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主人。冠山街道辦事處始終堅(jiān)持把好“民主決策、事務(wù)公開、公平分配”三個關(guān)口，凡事公開、凡事民主、凡事由群眾代表大會討論通過，逐漸贏得了群眾理解和支持。這樣，集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大就有了生根的土壤，才得以開花結(jié)果。傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要為資源依賴型，依靠土地和閑置資產(chǎn)獲取租賃性收入，僅有的資源空間被擠占后，發(fā)展后勁不足，前景有限，已不能適應(yīng)發(fā)展的需要。所以必須創(chuàng)新發(fā)展模式，走市場化發(fā)展之路。
1.盤活資產(chǎn)流轉(zhuǎn)地，租賃資源挖潛力。由于地處城郊，光
明社區(qū)農(nóng)村人均土地面積較少，小片閑置土地及荒地又占了相當(dāng)一部分，社區(qū)拓寬思路，施行“資源換資金，存量換增量”的方針，將礦山、地塊、集體房屋、摞荒土地等閑置資產(chǎn)，通過出租、承包等市場化運(yùn)作，融入城市化發(fā)展，借梯上樓當(dāng)“地主”，盤活存量資產(chǎn)、閑置資金，促進(jìn)社區(qū)集體資產(chǎn)保值增值，進(jìn)一步增加村級集體經(jīng)濟(jì)積累。
中鐵物流城、參與龍城國際房開公司等開展，建設(shè)湖南酒店。
2.創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體聚民力，增加創(chuàng)收門路。社區(qū)地處城郊，區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，社區(qū)因地制宜，依靠社區(qū)自身的努力，增強(qiáng)自身的造血功能和發(fā)展后勁，由社區(qū)班子牽頭，整合利用集體資金，采取村集體投入，集體管理的辦法，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，加強(qiáng)內(nèi)部管理，控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，建立科學(xué)的民主決策和利益分配機(jī)制。推動社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。2017年社區(qū)實(shí)現(xiàn)人均純收入6600元，集體積累1100余萬元。不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，年增加村級集體經(jīng)濟(jì)積累40萬余元。
3.創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范資金運(yùn)營管理。群眾參與村級資產(chǎn)管理。 2
依據(jù)街道出臺的《村（社區(qū)）“三資”委托管理辦法》，完善“三資” 尾托監(jiān)管機(jī)制。取消社區(qū)賬戶，統(tǒng)一由“三資中心”代管。日常開支落實(shí)提前報(bào)告制度，大額支出必須經(jīng)街道掛村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)層層審批。有效規(guī)避占用、挪用、套取等違紀(jì)行為的發(fā)生。街道按照統(tǒng)一模式設(shè)置各村（社區(qū)）黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開墻，做到三統(tǒng)一：即統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一公開時間。社區(qū)民主理財(cái)小組介入資金使用的全程監(jiān)督。每月報(bào)賬后把收入支出全部公開，置于群眾的監(jiān)督之下。在資產(chǎn)資源處置中，堅(jiān)持全程公開、紀(jì)委參與、嚴(yán)格程序、把好關(guān)口。有力促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。同時建立發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，把村干部的報(bào)酬增長與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤，形成內(nèi)在的激勵機(jī)制。
3
組織部調(diào)研組:
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加經(jīng)費(fèi)投入，提高村級組織的服務(wù)功能,增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。近年來,我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)“強(qiáng)核心工程”為抓手,促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。2012年,全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)（主要指經(jīng)營性收入）總收入81.05萬元，其中收入在10萬元以上的村3個，收入5萬—10萬的村5個，收入1萬—5萬的村16個，收入1萬元以下的村18個。
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發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會篇四
當(dāng)前，農(nóng)村工作點(diǎn)多面廣，任務(wù)十分艱巨，各項(xiàng)工作的落實(shí)和推進(jìn)，都需要經(jīng)濟(jì)做基礎(chǔ)，而村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展又適應(yīng)不了農(nóng)村實(shí)際工作的經(jīng)濟(jì)需求，兩者的矛盾日益突出。我們根據(jù)上級的要求，帶著這些問題，就如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)研，希望從中發(fā)現(xiàn)一些有益的辦法和有效措施。
一、我縣村級集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
我縣是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣。由于受地域條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素的影響，村級集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱。據(jù)2000年底對全縣109個行政村統(tǒng)計(jì)，村級集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)總量達(dá)7561萬元，其中流動資產(chǎn)4441.2萬元，固定資產(chǎn)3119.8萬元，在建的各項(xiàng)工程涉及資金573.9萬元，平均每個村擁有資產(chǎn)69.4萬元。到2010年底全縣村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)總量為6826萬元，對比2000年經(jīng)濟(jì)總量減少735萬元，下降幅度9.72%。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2010我縣各村純收入20萬元以上的村有5個，占總數(shù)的4.6％，5-20萬元的村有17個，占總數(shù)的15.6％，0-5萬元的村有59個，占總數(shù)的54.1％，無收入至負(fù)收入的村有28個，占總數(shù)的25.7%。大部分村的集體經(jīng)濟(jì)依然非常薄弱，其經(jīng)濟(jì)增長的潛力不足。而且各村之間發(fā)展不平衡，兩極分化十分嚴(yán)重。好的村，集體資產(chǎn)逾百萬，村集體經(jīng)濟(jì)年收入數(shù)十萬。經(jīng)濟(jì)薄弱村無資產(chǎn)、凈負(fù)債，村里沒錢辦事，人心渙散，干群緊張。
二、當(dāng)前制約村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素和問題
（一）村干部思想認(rèn)識不到位。主要表現(xiàn)在三個方面：一是不愿搞?！斑@一屆干滿，下一屆還不知道能不能選上”的心理包袱在大多數(shù)村干部心中普遍存在，再加上當(dāng)前大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)困難，很多村干部存在畏難情緒，不愿放開手腳工作，對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的積極性不高；二是無力搞。各村村干部平均職數(shù)為5-7名，大部分時間都放在上級層層安排的事務(wù)性工作上，對于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)沒有投入足夠的精力；三是沒法搞。部分村干部眼界不夠開闊，“等、靠、要、熬”思想嚴(yán)重，沒有真正立足本村實(shí)際從內(nèi)部挖潛，帶動群眾闖市場的意識不強(qiáng)，對于發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)沒有思路，沒有點(diǎn)子，沒有辦法，不知何從入手。
（二）村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道窄。村里的資金來源主要有兩大塊：一是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。以我縣富強(qiáng)鄉(xiāng)為例，2010年全鄉(xiāng)9個行政村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金41萬元，去除村兩委干部工資24萬元，剩下的17萬元無力支撐9個行政村，14個自然屯修路、吃水、項(xiàng)目爭取等公益事業(yè)的支出，村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)主要靠各級政府加大項(xiàng)目資金投入支撐。二是機(jī)動地。全縣半數(shù)以上行政村把集體土地全部分給了農(nóng)民，只有極少數(shù)村留有部分機(jī)動土地，可以說離開了“土地”這個平臺，各村不知道如何發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，缺乏增加集體收入渠道，自身“造血”功能差。
改革前遺留下來的，主要是未收回的農(nóng)業(yè)稅、“三提五統(tǒng)”等，由于時間跨度大以及人員的變更，很多賬都已經(jīng)是呆賬、死帳。
（四）村干部考評獎懲機(jī)制需要完善。在村干部的考評中，發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)還沒有作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，給大部分村干部造成“發(fā)不發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)都無所謂”、“集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好不好與我沒關(guān)系”的誤導(dǎo)。此外，村干部生活待遇和政治待遇偏低，月工資普遍500-700元，大部分村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有解決，僅在2010年有2名優(yōu)秀村干部通過公開選拔考試進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員行列。這使得長期工作在農(nóng)村一線的村干部在生活上沒盼頭，政治上沒奔頭，造成工作缺乏主動性和積極性，開拓創(chuàng)新的意識不強(qiáng)。
（五）村干部素質(zhì)有待提高。主要表現(xiàn)在四個方面：一是思路不清，辦法不多。對黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策理解的還不夠透徹，對本村的優(yōu)勢把握的也不夠全面，無法根據(jù)本村的特點(diǎn)制定出相應(yīng)的發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)對策；二是私心較重。少數(shù)村干部考慮自身利益的多，考慮集體利益的少，如在“雙清”工作中，力度不夠，怕因此得罪一些人，損害自身利益；三是只顧眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。個別村干部目光短淺，為了自身政績，為了享一時之樂，將集體資產(chǎn)一包幾年，形成了“前人花錢、后人還帳”的惡性循環(huán)；四是缺乏經(jīng)營管理人才。上世紀(jì)八、九十年代，我縣有些村興辦了集體企業(yè)，但由于缺乏人才，都先后被市場所淘汰。另外，有些村集體組織開發(fā)的效益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也往往因經(jīng)營管理不善，收不到很好的效果。
（六）發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)缺少政策引導(dǎo)和扶持。近年來，隨著農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村屯環(huán)境得到了迅速提高和改善，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化也得到了快速發(fā)展。但就壯大村級集體經(jīng)濟(jì)問題，國家沒有制定專門的政策法規(guī)，惠農(nóng)資金也沒有專門用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)增收強(qiáng)項(xiàng)沒有一項(xiàng)是村集體的，缺乏政策引導(dǎo)和扶持，村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很難得到改觀。
進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，保持可持續(xù)發(fā)展，必須立足本地實(shí)際，積極與國家政策、市場需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來，按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、政策扶持、逐步推進(jìn)”的原則，重點(diǎn)從以下五個方面入手，確保實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的合理、快速、高效發(fā)展。
(一)要解放思想，更新觀念。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，一方面是由于我縣地處偏遠(yuǎn)、信息閉塞等原因造成的。另一方面，也和村干部思想解放程度不夠、眼界不夠?qū)掗?、觀念陳舊造成的。因此，要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，首先要解決村干部思想認(rèn)識偏差的問題，要努力使村干部牢固樹立四種思想觀念：一是樹立村富民富、村民共富的思想觀念；二是自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想觀念；三是走出去、引進(jìn)來的市場經(jīng)濟(jì)觀念；四是集體主義觀念。要加大宣傳力度，通過會議、廣播、電視等各種渠道，提高村干部對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)緊迫性、重要性的認(rèn)識，同時，加大鄉(xiāng)村干部“走出去”的力度，通過到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)觀摩，開闊眼界，增長見識。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選配致富能人。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，如果村干部領(lǐng)導(dǎo)水平低下，思想解放程度不夠，雙帶作用乏力，又沒有有效的監(jiān)督機(jī)制，輕則浪費(fèi)有限的村集體收入，重則使多年積累的村集體財(cái)產(chǎn)化為烏有，搞垮集體經(jīng)濟(jì)。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村，村干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)管理能力都較強(qiáng)，都是“致富能人”。如我縣綏東鎮(zhèn)振東村村兩委著力增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)格要求黨員干部，工作公開透明。幾年來，村集體從來未報(bào)銷過一分錢的飯費(fèi)和小車費(fèi)，把省下的錢都用在了為百姓辦實(shí)事上。先后為集體償還債務(wù)70萬元；投資100余萬元加大對基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。使振東村由原來的貧困落后村，一躍而成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村。振東村現(xiàn)有固定資產(chǎn)55萬元，銀行存款28萬元。
（三）要進(jìn)一步完善村干部考核獎懲激勵機(jī)制。一是要建立發(fā)展
鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到指標(biāo)細(xì)化、量化、層層簽定科學(xué)合理的工作目標(biāo)責(zé)任書，工效掛鉤，動態(tài)管理。對于村集體經(jīng)濟(jì)連續(xù)三年沒有任何起色的，視情況對村干部甚至相關(guān)包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部予以調(diào)整或免職。二是增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，并對村干部的工資進(jìn)行改革，推行以基本工資、獎勵工資為主的機(jī)構(gòu)工資制。村干部的獎勵工資按當(dāng)年的村級集體經(jīng)濟(jì)純收入的比例提成，在條件成熟的情況下，加大提成比例，予以重獎。三是在縣鄉(xiāng)財(cái)力許可的情況下，為在職村干部購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，對特別優(yōu)秀的村干部，可以考慮進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，解決好村干部的“后顧之憂”，使他們能夠全身心地把精力投入到工作中。
(四)拓寬村集體增收渠道。一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，多村、多鄉(xiāng)聯(lián)合，逐步建立一批規(guī)?；氖卟?、稻米、水產(chǎn)、畜牧等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)商品生產(chǎn)基地，形成一批市場競爭力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的名牌農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品。二是包裝項(xiàng)目爭取投入。研究國家惠農(nóng)資金流向，策劃包裝利民工程項(xiàng)目，爭取國家專項(xiàng)資金支持。側(cè)重把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建在產(chǎn)業(yè)鏈上，以項(xiàng)目延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈壯大項(xiàng)目；立足本地優(yōu)勢資源，大力發(fā)展村級“造血型”增收項(xiàng)目；支持村級組織與規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位和民營大戶攜手共同發(fā)展。三是發(fā)展有償服務(wù)。依托產(chǎn)業(yè)，走“支部+專業(yè)合作社”的路子，創(chuàng)辦經(jīng)營性服務(wù)實(shí)體。鼓勵村級組織以土地、資金、資產(chǎn)等入股領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社，通過提供機(jī)械、倉儲、運(yùn)銷、信息中介、物業(yè)、集散場地等有償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增收。
(五)要加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，走管理增值的路子。一是制定集體資產(chǎn)保值增值辦法。在盤活現(xiàn)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，要切實(shí)管好、用好、發(fā)展好，防止集體資產(chǎn)流失。對集體原有的機(jī)動地、林地及鄉(xiāng)村干部、村民多占地，能收、該收的地一定要收回，并通過采取承包、租賃、公開招標(biāo)拍賣等形式發(fā)包給農(nóng)民，以此盤活資產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
二是加強(qiáng)村級債權(quán)債務(wù)清理。針對鄉(xiāng)、村實(shí)際，制定切實(shí)可行的村級債權(quán)債務(wù)清欠辦法，對村民長期欠村集體的債務(wù)，可以通過法律程序合法收回。在這當(dāng)中，要注意工作方式方法，防止干群關(guān)系緊張、矛盾激化。對收回的債務(wù)，在保證村級組織各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，及時償還村集體欠村民的債務(wù)，增強(qiáng)廣大群眾對村級組織的信任度。三是進(jìn)一步完善“村帳鄉(xiāng)管”、村務(wù)公開制度。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員，定期對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。村級組織要嚴(yán)格規(guī)定村集體資金的使用方向和原則，發(fā)揮好村理財(cái)小組、監(jiān)督小組的作用，對村級財(cái)務(wù)收支情況堅(jiān)持公開透明，對群眾的質(zhì)詢要及時予以答復(fù)，嚴(yán)格控制各種非生產(chǎn)性費(fèi)用開支，管好用好集體資金。四是逐步建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理責(zé)任追究制度。對因工作失職、失察、失誤導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，要求其追回流失的資產(chǎn)或按一定比例進(jìn)行賠償，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；五是強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理，提高經(jīng)營水平，提高群眾參政意識。建立健全各項(xiàng)民主管理制度，嚴(yán)格完善“一詢四議兩公開”和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。充分發(fā)揮村民代表大會作用，重大投資決策和建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)村民代表大會討論通過，禁止提供資金擔(dān)保。加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督，讓農(nóng)民群眾真正擔(dān)任起主人翁職責(zé)，提高農(nóng)民群眾自治意識、參政意識，從而維護(hù)村級集體經(jīng)濟(jì)有序、穩(wěn)定的發(fā)展。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會篇五
為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本發(fā)展規(guī)劃。
近年來，我縣各地勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新路子，取得初步成效。然而，受基礎(chǔ)薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約，村級自身造血功能不強(qiáng)、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實(shí)力不強(qiáng)等問題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全縣394個村集體經(jīng)濟(jì)收入為913.26萬元，村均2.32萬元。其中，年集體經(jīng)濟(jì)收入15萬元以上7個村，占1.8%；10萬元至15萬元之間的6個村，占1.5%；5萬元至10萬元之間的29個村，占7.4%；5萬元以下集體經(jīng)濟(jì)薄弱村352個，占89.3%，其中包括288個集體經(jīng)濟(jì)空殼村（年集體經(jīng)濟(jì)收入在2萬元以下）。
通過四年努力，使全縣集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)，即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，有穩(wěn)定的收入來源，有一定的經(jīng)濟(jì)積累，有健全的監(jiān)管機(jī)制。力爭到2020年底，全面消除空殼村，使80%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上，美好鄉(xiāng)村省級示范村達(dá)10萬元以上，使全縣394個村集體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長。
2017年，全縣扶持80個村開展試點(diǎn)，其中：收入在2萬元以下的村40個，收入在2-5萬元以下的村25個，收入在5萬元以上的村15個；2018年，扶持110個村，其中：收入在2萬元以下的村84個，收入在2-5萬元以下的村18個，收入在5萬元以上的村8個；2019年，扶持發(fā)展110個村，其中：收入在2萬元以下的村86個，收入在2-5萬元以下的村14個，收入在5萬元以上的村10個；2020年，扶持發(fā)展94個村，其中：收入在2萬元以下的村78個，收入在2-5萬元以下的村7個，收入在5萬元以上的村9個。
1．堅(jiān)持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展原則。以遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律為導(dǎo)向，合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)更好更快、可持續(xù)發(fā)展。
2．堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則。從各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，采取“一村一策，分類指導(dǎo)”辦法，因村制宜，合理制訂規(guī)劃，選準(zhǔn)合適產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3．堅(jiān)持村級主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用，在充分尊重村級組織自愿基礎(chǔ)上，量力而行，規(guī)范操作，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力和造血功能，提升村級組織“三資”管理能力水平。
4．堅(jiān)持整合資源、整體推進(jìn)原則。注重整合各方資源，加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度，廣泛動員社會力量參與，形成推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。
1．對地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏的村，通過發(fā)展異地物業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。一是采取“單村獨(dú)建、合作聯(lián)建”形式，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓；二是利用特扶資金等財(cái)政補(bǔ)助資金，以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或購置專業(yè)市場攤位，以統(tǒng)租經(jīng)營收入所得，扶持相應(yīng)村增加村集體收入。
2．對區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村，通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式，大力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)等項(xiàng)目，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式，開發(fā)集體資源，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是服務(wù)創(chuàng)收型。鼓勵有條件村以集體名義組建社會服務(wù)組織形式，如農(nóng)家樂統(tǒng)一管理服務(wù)中心、生產(chǎn)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織，通過提供優(yōu)質(zhì)、有償服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加村集體收入。
三是以地生財(cái)型。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、茶谷建設(shè)為契機(jī)，興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目。
四是資產(chǎn)盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行資源整合、二次開發(fā)，提升容積率，擴(kuò)充資產(chǎn)量，通過出租或入股形式參與經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。
五是合作參股型。通過招商引資，采取集體資產(chǎn)、資源、資金等投資入股形式，與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，獲取固定投資回報(bào)，增加村集體收入。
3．對處在中間層次的村，通過“政策扶持、結(jié)對幫扶”模式，幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，確保村級組織正常有序運(yùn)行。繼續(xù)落實(shí)“政府部門聯(lián)村和領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系”制度，鼓勵村企結(jié)對、村戶聯(lián)合，通過“政策引、資金扶、項(xiàng)目帶、信息聯(lián)”等途徑，幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金和技術(shù)，創(chuàng)造發(fā)展條件。對部分地處偏遠(yuǎn)、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村，則以給予運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)方式為主解決“無錢辦事”問題。
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作，并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，想方設(shè)法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)力量，根據(jù)各村實(shí)際，逐村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施?？h農(nóng)委要認(rèn)真履行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)幫助村級組織理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)工作舉措；縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供用地保障；縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務(wù)、人防等部門要按照職責(zé)，密切配合，為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供指導(dǎo)服務(wù)。
2．加大資金扶持?？h財(cái)政每年整合村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金，用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，扶持資金實(shí)行項(xiàng)目管理，對列入扶持計(jì)劃的項(xiàng)目，符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農(nóng)家樂、休閑觀光農(nóng)業(yè)、山水生態(tài)游，開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目取得穩(wěn)定經(jīng)營性收入來源效果顯著的存，縣財(cái)政給予獎勵。
3．深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結(jié)對、村銀結(jié)對活動，并實(shí)施幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)向，堅(jiān)持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)收入上來，幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金，創(chuàng)造發(fā)展條件，增強(qiáng)造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金，加強(qiáng)各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對聯(lián)系制度，切實(shí)幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中碰到的困難與問題。
4．營造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟(jì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，努力形成“一級抓一級，層層抓落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤，充分調(diào)動廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會等組織作用，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，規(guī)范村級資金運(yùn)行民主決策機(jī)制，嚴(yán)格財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)督管理，確保集體資金、資產(chǎn)、資源的安全與完整。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會篇六
現(xiàn)在，我們要不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們的要素結(jié)構(gòu)也在變化。20世紀(jì)80年代初，我們有豐富的勞動力。所以，那時中國的產(chǎn)業(yè)是以勞動密集型行業(yè)為代表的。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老百姓的收入水平越來越高，儲蓄總額也越來越大，當(dāng)這些儲蓄變?yōu)橥顿Y后，中國經(jīng)濟(jì)的資本密集度就越來越大，這是產(chǎn)業(yè)升級的過程。
隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，中國的要素結(jié)構(gòu)還在發(fā)生變化?，F(xiàn)在，中國已經(jīng)出現(xiàn)了勞動力短缺。如何判斷經(jīng)濟(jì)中存在不存在勞動力短缺?最簡單的辦法是數(shù)數(shù)。也就是說，當(dāng)崗位數(shù)和勞動力人數(shù)差不多的話，就意味著勞動力市場的供求是平衡的。如果勞動力人數(shù)多余崗位數(shù)，就會出現(xiàn)失業(yè)。如果崗位數(shù)大于勞動力總數(shù)，就會出現(xiàn)勞動力短缺。
中國從2003年開始出現(xiàn)了“民工荒”。這是低端勞動力短缺的標(biāo)志。當(dāng)然，我們在這段時間還出現(xiàn)了大學(xué)生過剩的情況。這主要是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整跟不上勞動力素質(zhì)的變化。隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大學(xué)生就業(yè)難的問題就會消失。
對中國來說，我們的資金越來越豐裕，外匯越來越豐裕，技術(shù)水平越來越高，管理水平越來越高，對外開放度越來越大，引進(jìn)國外技術(shù)、資金、管理的能力越來越強(qiáng)，這些從根本上改變了中國的要素結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)改變后，產(chǎn)業(yè)升級是不可避免的。產(chǎn)業(yè)升級，說明以前生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品，現(xiàn)在開始生產(chǎn)資金密集型產(chǎn)品；以前用勞動密集型技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，開始越來越多采用資本密集型的方式生產(chǎn)。于是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的不斷升級。
產(chǎn)業(yè)升級意味著企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值越來越大。附加值大了，意味著企業(yè)的勞動生產(chǎn)率提高了。企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高意味著生產(chǎn)同等數(shù)量的產(chǎn)品，所需要的時間變短了。那么，勞動者就有更多的閑暇時間，實(shí)現(xiàn)了有錢和有閑。另一方面，隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級，本國經(jīng)濟(jì)能夠生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的種類越來越多。也就是說，老百姓享受到的商品，從數(shù)量、種類上變得越來越多，產(chǎn)品質(zhì)量變得越來越高。這是產(chǎn)業(yè)升級的好處。隨著產(chǎn)業(yè)升級，單位勞動力的附加值越來越大，于是，人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個正常品，甚至是奢侈品。因?yàn)?，有閑一直是每一個勞動者的夢想。
休閑慢慢成為正常品，甚至奢侈品，還意味著中國老百姓的勞動力供給曲線發(fā)生了變化。以前，隨著收入增加，老百姓愿意多工作，這時勞動者的勞動供給量跟工資水平正相關(guān)。此外，勞動力供給還有個期待效應(yīng)，就是隨著工資的增加，人們越來越愿意多享受一些閑暇，少參與工作。當(dāng)期待效應(yīng)大到一定程度，可以抵消收入效應(yīng)的時候，老百姓的勞動力供給就減少了。這時，如果工資再增加，期待效應(yīng)將會大于收入效應(yīng)，這樣就會導(dǎo)致隨著工資的增長，勞動力供給反而減少，這就是勞動力供給與工資水平之間的關(guān)系，它是變化的。高品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，第一要有錢；第二是有閑；第三是健康。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會篇七
為改革創(chuàng)新財(cái)政扶貧資金使用管理，管好用好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，支持發(fā)展壯大貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)，助推脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民、同步小康的目標(biāo)，結(jié)合西秀區(qū)實(shí)際提出如下指意見。
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)好省委、省政府《關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動發(fā)起總攻奪取全勝的決定》（黔黨發(fā)〔2018〕19號），以及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，深入推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動，實(shí)施貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升計(jì)劃，把管好用好扶貧資金與培育發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來，推動貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)多渠道、多類型、多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)扶持一村、脫貧一村、致富一村，壯大一批農(nóng)村村級集體經(jīng)濟(jì)組織，為實(shí)現(xiàn)2020年與全國全省同步建成小康社會目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)規(guī)劃先行，有序推進(jìn)。按照精準(zhǔn)扶貧“七個到村到戶”要求，認(rèn)真制定到村到戶幫扶規(guī)劃和措施，推動工作有序開展。
(二)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，突出重點(diǎn)。立足貧困村資源特色，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(三)量力而行，合理開發(fā)。依托小城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、基地建設(shè)或落戶本地的企業(yè)、項(xiàng)目，村級組織可以采取獨(dú)資、入股、合作、租賃、專業(yè)承包等形式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，盤活集體資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)保值增值。
(四)資源整合，多元投入。按照資金使用“用途不變、渠道不亂、各司其職、各記其功”的原則，積極整合各方資源，加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度，形成推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。
(五)強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)營。加強(qiáng)村級集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，引導(dǎo)村級集體經(jīng)濟(jì)組織逐步建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理制度，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運(yùn)營。
在嚴(yán)格執(zhí)行《中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2017〕8號）、《貴州省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（黔財(cái)農(nóng)〔2017〕220號）的基礎(chǔ)上，改革創(chuàng)新財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理，通過支持貧困村“兩委”牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作社等各類村級集體經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)資本運(yùn)營、土地經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)帶村、項(xiàng)目興村、招工幫村、資金扶村等不同形式，壯大貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，特色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，社會事業(yè)不斷發(fā)展，組織能力得到提升，農(nóng)民收入持續(xù)增加。努力培育一批人均年純收入超萬元、集體經(jīng)濟(jì)收入超百萬元的示范村，帶動全區(qū)各行政村（居）特別是其中的109個貧困村競相發(fā)展，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民、同步小康目標(biāo)。
（一）推進(jìn)扶貧資金投入村集體經(jīng)濟(jì)“三權(quán)分置”改革。
全面落實(shí)省委、省政府夏秋攻勢行動令要求，強(qiáng)化扶貧資金的扶貧項(xiàng)目導(dǎo)向，扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，大力推行扶貧資金投入形式的資產(chǎn)所有權(quán)歸村集體所有、經(jīng)營管理權(quán)歸經(jīng)營者所有、收益權(quán)歸村集體和經(jīng)營者共有的“三權(quán)分置”改革，收益分配向村集體合理傾斜，貧困戶參與村集體收益分紅。通過發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，幫助貧困戶增收致富，讓貧困戶真正分享扶貧資金收益。
（二）創(chuàng)新扶貧資金使用與發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。將扶貧資金使用與發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，探索項(xiàng)目資金以村集體經(jīng)濟(jì)組織覆蓋農(nóng)戶或以集體資本金形式入股農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧企業(yè)，保底分紅，農(nóng)戶是受益主體，村集體經(jīng)濟(jì)同步推進(jìn)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力推廣訂單生產(chǎn)、反租倒包、產(chǎn)業(yè)托管、入股分紅、資產(chǎn)收益等利益聯(lián)結(jié)方式。扶貧資金入股市場經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟(jì)，主要采取保底分紅和股份分紅兩種方式，保底分紅方式貧困戶年分紅比例原則上不低于入股扶貧資金的5%并逐年遞增，村集體也按一定比例參與分紅；股份分紅方式貧困戶享受分紅的比例原則上不低于量化入股扶貧資金收益的60%，村集體也按一定比例參與分紅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦還可結(jié)合項(xiàng)目村實(shí)際探索資產(chǎn)租賃式收益，項(xiàng)目資金建設(shè)的固定資產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施通過租賃或其他有償使用的方式產(chǎn)生收益，村集體再將收益的70%分配給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可根據(jù)脫貧計(jì)劃安排和貧困戶實(shí)際情況確定和調(diào)整參與分紅的貧困戶對象。經(jīng)營主體在生產(chǎn)經(jīng)營過程中優(yōu)先向貧困戶提供用工，貧困戶還可通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股、“扶貧小額信貸”入股、務(wù)工增收等獲得收益。村集體分紅部分可繼續(xù)入股經(jīng)營或作為村級公益事業(yè)投入、村級工作經(jīng)費(fèi)等。資金投入形成的基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)設(shè)施所有權(quán)歸村集體，由受委托的經(jīng)營主體負(fù)責(zé)管理使用。村集體與經(jīng)營主體簽訂入股合作協(xié)議，明確具體權(quán)責(zé)利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理資金使用和項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的督促指導(dǎo)。
(三)加強(qiáng)特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。立足貧困村資源特色，以市場為導(dǎo)向，按照“選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合各方資源，突出示范亮點(diǎn)，覆蓋貧困群體，提高發(fā)展能力，持續(xù)穩(wěn)定增收”的要求，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)（扶貧）產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在貧困村因地制宜實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，大力培育中藥材、蔬菜、茶葉、生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加貧困群眾收入。鼓勵、引導(dǎo)村級組織、有一技之長的黨員和創(chuàng)業(yè)帶富積極分子結(jié)合扶貧開發(fā)，帶頭領(lǐng)辦或?qū)嵤┓鲐氻?xiàng)目，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因地制宜加強(qiáng)特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出“一村一策”特色，確保實(shí)現(xiàn)“村村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路”。
（四）加強(qiáng)基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)貧困村教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會保障、基層組織等領(lǐng)域的公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)飲水、道路、水利、文化活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升貧困村公共服務(wù)質(zhì)量和水平。村以下小型公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目原則上由村支兩委通過“一事一議”方式組織實(shí)施，鼓勵就地組建農(nóng)民施工隊(duì)承接建設(shè)。
(五)加大貧困群眾培訓(xùn)力度。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場用工需求，組織實(shí)施貧困勞動力全員培訓(xùn)，主要開展就業(yè)技能人才培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、民族特色手工藝培訓(xùn)、技能教育長期培訓(xùn)、經(jīng)營管理創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、扶貧扶志掃盲培訓(xùn)六大類技能培訓(xùn)。以“三女”（持家女、家政女、錦繡女）培訓(xùn)為重點(diǎn)，培養(yǎng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)骨干、能手，充分發(fā)揮婦女在脫貧攻堅(jiān)中的“半邊天”作用。以109個貧困村為重點(diǎn)，優(yōu)先選擇貧困村村級組織負(fù)責(zé)人、黨員創(chuàng)業(yè)帶富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等，實(shí)施貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工程，以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。
(六)大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織。大力培育發(fā)展壯大村級農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全面推行“村社合一”發(fā)展模式，確保每個有扶貧開發(fā)任務(wù)的村（居）特別是貧困村都要成立1個以上農(nóng)民專業(yè)合作社，貧困戶全部加入合作社，力爭覆蓋所有農(nóng)戶。積極培育貧困村種養(yǎng)大戶、專業(yè)戶和專業(yè)村，鼓勵村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等，探索龍頭企業(yè)與村級組織利益連接機(jī)制，采取“支部+公司(合作社)+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”等多種形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
(七)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改革。以集體經(jīng)營性資產(chǎn)改革為重點(diǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)，完成貧困村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)村股份合作。推廣“三權(quán)”促“三變”等成功經(jīng)驗(yàn)，有關(guān)扶持資金項(xiàng)目向貧困村傾斜，全面落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)獎補(bǔ)政策向貧困村傾斜，消除“空殼村”，幫助壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
（一）切實(shí)加強(qiáng)資金保障。因素法分配到縣的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金重點(diǎn)用于扶持村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶發(fā)展到村到戶生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目；用于村級公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性民生項(xiàng)目；用于小額扶貧信貸貼息和貧困勞動力全員培訓(xùn)、致富帶頭人培訓(xùn)等。通過創(chuàng)新扶貧資金使用管理機(jī)制體制，推進(jìn)貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展壯大，發(fā)展基礎(chǔ)得到較大改善，帶動當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)現(xiàn)共同發(fā)展致富。同時，加大涉農(nóng)資金整合力度，堅(jiān)持走多元化投入的路子，按照資金使用“用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，以財(cái)政扶貧資金為基礎(chǔ)，整合各類資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好不同渠道資金的“集聚效應(yīng)”。
（二）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。由區(qū)金融辦牽頭、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、兩郊辦及保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配合。鼓勵和支持貧困戶或扶貧帶動力強(qiáng)且與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密的家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，分散風(fēng)險(xiǎn)。
（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）要指導(dǎo)貧困村抓好基層組織建設(shè)，提升鄉(xiāng)村“三支隊(duì)伍”能力，提高基層干部推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富提供組織保障。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)合作組織的指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督、管理。各村居要通過民主選舉的方式從村（居）民中選出工作主動積極、辦事公平公正、敢說敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T成立村級集體經(jīng)濟(jì)管理委員會，對村級集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行監(jiān)督管理。駐村工作隊(duì)、第一書記要把管好用好扶貧資金作為主要任務(wù)，主動作為，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。通過加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保村級集體經(jīng)濟(jì)能健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
（五）加強(qiáng)典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要及時總結(jié)推廣在發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)、壯大村集體方面好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，推動貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)多渠道、多類型、多元化發(fā)展，努力培育一批產(chǎn)業(yè)示范帶，塑造一批脫貧致富典型，打造一批脫貧攻堅(jiān)亮點(diǎn)，壯大一批農(nóng)村村級集體經(jīng)濟(jì)組織，以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)推動全區(qū)面上工作。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會篇八
摘要：眾所周知，農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐，同時也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民增收的必然要求。近些年來，為了扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國相繼出臺了一系列的利農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷投入資金，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大大改善了農(nóng)民生活。同時，村級集體經(jīng)濟(jì)也得以快速發(fā)展，然而也產(chǎn)生了一些問題。因此，本篇文章基于新時代這一視角，提出了發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的一些具體思路。
一、主要做法
對于村級集體組織來說，土地是重要的資源，對其進(jìn)行合理的開發(fā)利用，可以有效的推動村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，同時結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，通過承包、租賃等相關(guān)形式，以發(fā)展需要為導(dǎo)向，對荒灘閑地進(jìn)行綜合開發(fā)，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)種植、新技術(shù)養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營活動，從而帶動村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)開發(fā)運(yùn)作思路，注入股份模式
由于傳統(tǒng)思維的限制，長期以來國內(nèi)的村集體土地管理權(quán)都沒有進(jìn)行相關(guān)的變動。進(jìn)入新世紀(jì)以來，國家的土地政策開始放寬，這給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇。基于可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展理念，農(nóng)村可以試著將城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合，例如，將城鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村，通過土地和技術(shù)入股的方式，使得集體土地發(fā)揮出最大的價(jià)格，從而促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)變管理思路，深化改革力度
是不是符合廣大農(nóng)民的利益，這是衡量村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)。在實(shí)際管理方面，要大力探索符合實(shí)際情況的先進(jìn)管理方式與監(jiān)督機(jī)制，從而有效的降低資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。例如，通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理模式，進(jìn)行資產(chǎn)的量化管理，構(gòu)建出完善的資產(chǎn)增值積累機(jī)制。在責(zé)任劃分方面，將利益主體與經(jīng)營主體的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行劃分，各自履行好相關(guān)的職能?；诿袷路ㄖ沃贫龋瑢Υ孱I(lǐng)導(dǎo)者與集體經(jīng)濟(jì)管理者進(jìn)行有效的約束，從而確保村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
二、面臨的問題
(1)總體政策傾斜。在談到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時，許多人的第一想法就是項(xiàng)目和企業(yè)，大力引入投資，但是這沒有認(rèn)真考慮到村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且扶持政策與資金投入明顯不足，這十分不利于村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)財(cái)政管理缺乏經(jīng)驗(yàn)。一般來說，村級集體經(jīng)濟(jì)的管理和支配機(jī)構(gòu)是村級組織，但是因?yàn)榇寮壗M織相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，剛有了一定集體財(cái)政收入的村，很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目時，就會缺乏相關(guān)的資金支持，進(jìn)而失去了發(fā)展機(jī)遇。(3)村集體經(jīng)濟(jì)組織者的利益沒有充分保護(hù)。在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)時，由于政策和制度方面的不完善，經(jīng)常是沒有對村集體經(jīng)濟(jì)組織者的利益進(jìn)行充分的保護(hù)。但是，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際效果和村級領(lǐng)導(dǎo)者是密切相關(guān)的，“風(fēng)險(xiǎn)大、困難多、責(zé)任重、薪酬少”這是村級領(lǐng)導(dǎo)遇到了問題，這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當(dāng)下，村集體經(jīng)濟(jì)有著許多的種類，并且發(fā)展途徑也在不斷的變化，然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一，在保險(xiǎn)繳納、績效獎勵等許多方面還需要進(jìn)行相關(guān)的探索，這肯定給村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不利影響。
三、未來發(fā)展策略
(一)解放思想，開拓創(chuàng)新
我們需要樹立起村級集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成這一意識，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。基于現(xiàn)實(shí)情況，認(rèn)真協(xié)調(diào)好村級集體經(jīng)濟(jì)和其他類型經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念，大力推進(jìn)財(cái)政收入的提高，同時也要注重村集體資產(chǎn)的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路，從多種渠道來進(jìn)行經(jīng)營，不能再像以往那樣局限于簡單的生產(chǎn)加工，開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
(二)因地制宜，走特色之路
我國是社會主義國家，正在大力推進(jìn)中國特色新農(nóng)村建設(shè)，這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經(jīng)濟(jì)。我國地域廣闊，不同地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境有所不同，需要基于當(dāng)?shù)氐母鞣N資源情況，同時結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)組成，開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)重視人才，加強(qiáng)管理
對于村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，人才非常關(guān)鍵。所以，村干部需要有著過硬的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及有著靈活多變的經(jīng)營手段的復(fù)合型人才。在進(jìn)行村干部的選舉時，需要基于民主集中制原則，構(gòu)建出有擔(dān)當(dāng)、有能力的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)班子。此外，還需要強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)活動事物的管理和人才管理，制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機(jī)制，從而確保項(xiàng)目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都有著相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(四)選準(zhǔn)項(xiàng)目，政策扶持，營造壯大集體經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境
在農(nóng)村地區(qū)，以往都是進(jìn)行的“保姆”式扶貧，在幫扶時，農(nóng)民的收入提高，脫離了貧困，但是在幫扶后，又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準(zhǔn)項(xiàng)目，進(jìn)而無法實(shí)現(xiàn)持續(xù)的富民強(qiáng)村。因此，需要樹立起項(xiàng)目發(fā)展是關(guān)鍵，將項(xiàng)目發(fā)展當(dāng)成發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度，運(yùn)用手中可利用的資源積極的推進(jìn)鄉(xiāng)、村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市里相關(guān)部門需要積極的引導(dǎo)和幫助村發(fā)展好相關(guān)的項(xiàng)目，如果資金比較充裕，可以設(shè)置專項(xiàng)資金進(jìn)行項(xiàng)目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機(jī)制，確定出項(xiàng)目責(zé)任人，實(shí)行專戶?？顚Ｓ??；诎l(fā)展需要，對激勵和約束機(jī)制進(jìn)行完善，對那些在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中成績突出的干部進(jìn)行表彰和獎勵，貢獻(xiàn)很大的優(yōu)先進(jìn)行提拔。各級政府部門，需要基于村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，制定出可以有效促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策，并加強(qiáng)相關(guān)的配套服務(wù)。充分發(fā)展輿論的作用，提升干部招商積極性，樹立在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)秀的先進(jìn)典型，進(jìn)行廣泛的宣傳，從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，推動村級集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
四、結(jié)束語
當(dāng)下，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然遇到了一些困難，但是還是有著很快的發(fā)展速度，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財(cái)力去推動新農(nóng)村的建設(shè)。例如，社會廣泛關(guān)注的大學(xué)生村官制，這給村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力，提示這些大學(xué)生村官也運(yùn)用他們所掌握的知識與技能促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在黨和政府的關(guān)懷與領(lǐng)導(dǎo)下，各個地方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)的推進(jìn)發(fā)展，從而給農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供重要支持!
參考文獻(xiàn)
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會篇九
為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能，不斷增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民。根據(jù)中共陜西省委組織部陜西省財(cái)政廳陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《〈關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見〉的通知》（陜組發(fā)〔2019〕1號），陜西省農(nóng)業(yè)廳陜西省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于支持貧困村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》（陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔2018〕33號）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定出臺本指導(dǎo)意見。
（一）總體目標(biāo)。支持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，以集體經(jīng)濟(jì)組織為載體，以集體資產(chǎn)資源和扶持資金為依托，大力推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。謀定符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成一批集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型村，貧困戶從集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到的收益實(shí)現(xiàn)有效突破，為全縣集體經(jīng)濟(jì)助力脫貧攻堅(jiān)工作樹立樣板、積累經(jīng)驗(yàn)。
（二）基本原則。一是堅(jiān)持集體所有，確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及集體所有成員。二是堅(jiān)持市場導(dǎo)向，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，探索集體經(jīng)濟(jì)不同實(shí)現(xiàn)形式，走出適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)資源和市場條件的新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。四是堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，因村施策，探索不同經(jīng)營主體的組織形式和商業(yè)運(yùn)營模式，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。五是堅(jiān)持以村為主導(dǎo)，充分發(fā)揮村集體的主導(dǎo)和農(nóng)民的主體作用，切實(shí)保證集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益、產(chǎn)業(yè)增效益。
在全縣14個鎮(zhèn)（辦、中心）141個行政村，支持發(fā)展愿望強(qiáng)烈、干群基礎(chǔ)比較好的村集體經(jīng)濟(jì)組織，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金用于貧困村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織。
享受資金扶持政策的村應(yīng)具備以下基本條件：
（一）村兩委班子堅(jiān)強(qiáng)有力。
（二）村集體經(jīng)濟(jì)組織健全，經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)部門審核設(shè)立集體經(jīng)濟(jì)組織，組織機(jī)構(gòu)健全，并擁有獨(dú)立賬戶和組織印章。
（三）群眾發(fā)展意愿強(qiáng)烈，群眾發(fā)展積極性較高，關(guān)心關(guān)注集體經(jīng)濟(jì)，有意愿參與集體經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營。
（四）項(xiàng)目應(yīng)能發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢及傳統(tǒng)優(yōu)勢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰，適合本區(qū)域發(fā)展，有一定發(fā)展基礎(chǔ)，有良好市場前景的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
（一）項(xiàng)目實(shí)施主體。村集體經(jīng)濟(jì)組織。
（二）支持發(fā)展方式。支持村集體經(jīng)濟(jì)將扶持資金用于自主經(jīng)營、委托經(jīng)營、村企合作、承包租賃、投資分紅、入股參股等多種合作經(jīng)營方式。
（三）扶持標(biāo)準(zhǔn)。
2.財(cái)政資金每個示范村投入20萬元用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
3.扶持資金不得用于下列支出：
（1）修建樓堂館所及改善辦公條件；
（2）村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出；
（3）購置交通通訊工具；
（4）發(fā)放務(wù)工、生活等個人補(bǔ)助；
（5）償還村集體債務(wù)；
（6）挪用或借貸等方式用于個人使用；
（一）召開村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會、監(jiān)事會會議，討論項(xiàng)目可行性，形成初步實(shí)施方案。
（二）召開村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會，討論表決初步方案，通過后形成最終方案，并進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
（三）召開村民大會或村民代表會議討論表決項(xiàng)目方案，通過后上報(bào)鎮(zhèn)（辦、中心）人民政府。
（四）各鎮(zhèn)（辦、中心）接到村級報(bào)告后，對項(xiàng)目方案和項(xiàng)目的可行性進(jìn)行審核，審核通過后，以正式文件形式報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
對其他財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，以縣產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式文件批復(fù)各鎮(zhèn)（辦、中心）并報(bào)備縣財(cái)政局。
（六）各鎮(zhèn)（辦、中心）收到批復(fù)后，及時批復(fù)到村，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況撥付資金，并做好資金的監(jiān)督管理。
對其他財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織檢查。
1.首先提取一定比例的資金，用于貧困戶的分配；
4.發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，前景較好，有示范作用的適當(dāng)給予扶持；
7.脫貧期內(nèi)提取的公積公益金也要圍繞貧困村、貧困戶退出的各項(xiàng)指標(biāo)開展。如：改水、改電、修路、接氣等。
（二）其它財(cái)政資金投資形成的收益，原則不超過30%提取公積公益金后，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)首先向貧困戶分配，其次向集體經(jīng)濟(jì)組織成員分配。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（辦、中心）主要負(fù)責(zé)同志要主動履行職責(zé)，幫助村級組織理清發(fā)展思路，制定工作目標(biāo)，落實(shí)工作措施。要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。加強(qiáng)對工作中新情況、新問題進(jìn)行分析研究，結(jié)合實(shí)際落實(shí)工作措施，妥善解決好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。
有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的村，要廣泛征求群眾意愿，確定發(fā)展項(xiàng)目、經(jīng)營模式、投入機(jī)制、分配方式，加強(qiáng)公開公示，主動接受群眾和社會監(jiān)督。要按照確定的發(fā)展思路，做好農(nóng)村集體“三資”管理。各相關(guān)部門要建立健全幫聯(lián)制度，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的困難和問題。要建立工作監(jiān)督檢查制度和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，經(jīng)常性開展督查檢查活動，確保工作取得實(shí)效。
（三）強(qiáng)化考核激勵。把扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入鎮(zhèn)（辦、中心）脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興責(zé)任目標(biāo)考核。對年度村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施不力，效果較差的鎮(zhèn)（辦、中心）、相關(guān)單位和責(zé)任人，視其情況給予通報(bào)批評、誡勉談話等組織處理措施。對成績顯著的，給予表彰獎勵。
（四）規(guī)范收益分配。要建立健全村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和收入分配制度，規(guī)范村級集體經(jīng)濟(jì)收益的分配和使用，確保村集體成員共享增值收益。要健全村級集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制，完善村級集體公益金、公積金制度，增強(qiáng)村級自我發(fā)展與保障能力。
（五）強(qiáng)化民主監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行村級村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，認(rèn)真落實(shí)民主決策機(jī)制，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事會作用，確保村級集體經(jīng)濟(jì)增收節(jié)支、健康發(fā)展，保障群眾真正享受改革發(fā)展成果。
（六）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，建立村級集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，定期開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目審計(jì)，推進(jìn)村級集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化，保障集體資產(chǎn)安全。對在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的涉及違紀(jì)、違法問題，及時移交縣紀(jì)委監(jiān)委等部門依紀(jì)依規(guī)依法嚴(yán)肅處理。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和沈陽市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作系列政策措施，根據(jù)《xxx市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)三年行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（2022-2023年）》（xx委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔2022〕4號）要求，有效提升xxx村村級集體經(jīng)濟(jì)水平，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、自然基本情況
xxx村位于xxx鎮(zhèn)最北端，與法庫接壤，全村地勢平坦，土地肥沃，交通方便。全村共有1個自然屯，6個村民小組，全村區(qū)域面積6500畝，耕地6000畝，有農(nóng)戶291戶，1021口人，黨員43名。全村的產(chǎn)業(yè)主要有玉米種植、地瓜種植，其中玉米種植是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2022年全村農(nóng)民人均可支配收入18000元。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)本村資源情況，探索村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式,堅(jiān)持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，大力實(shí)施“一村一品”示范工程，確保2022年村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以上，2023年5萬元以上。
三、實(shí)現(xiàn)形式
（一）土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，實(shí)現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上，由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方，提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi)，用于村級組織的集體收入。同時，將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益，全部劃歸村集體支配。通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式，采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型等多種模式，加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營。
（二）資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟(jì)”，對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源，通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式，與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)參與各方共建共贏。
（三）資產(chǎn)運(yùn)營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn)，采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式，通過收取一定的承包費(fèi)，增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織，在出租房屋和為民服務(wù)中，為村集體創(chuàng)造一定的積累。
（四）培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植煙薯25特色種植項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
（五）發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。2020年xxx村成為xxx市電商示范村，擺脫以往低價(jià)批發(fā)銷售模式，通過快手、抖音、淘寶等電商平臺，銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。
四、方法步驟
（一）調(diào)查研究，找準(zhǔn)門路。抽調(diào)人員，組建工作組，采取進(jìn)村入戶、走訪座談等多種方式，對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，摸清底數(shù)，查實(shí)家底。分析研究存在的突出問題，幫助尋求加快發(fā)展的對策路子，創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的門路。
（二）迅速行動，認(rèn)真實(shí)施?？茖W(xué)制定方案結(jié)合村情民情，堅(jiān)持因地制宜，逐村開展可行性論證，鼓勵引導(dǎo)各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。村“兩委”找路子、跑項(xiàng)目、抓發(fā)展，找出一條符合本村實(shí)際情況的發(fā)展道路。加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真研究各方面的政策，多渠道爭取項(xiàng)目、政策和資金，支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對上級幫扶的資金要?？顚Ｓ?，全力培植村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作。
（二）上下聯(lián)動，合力攻堅(jiān)。與上級各部門要緊密協(xié)作，相互配合，履行職責(zé)，積極爭取人力、物力、財(cái)力、信息支持，幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
（三）嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督。根據(jù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況，進(jìn)行經(jīng)常性地總結(jié)匯報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行“四議一審兩公開”，確保村財(cái)公開透明。
xxx村
2022年2月20日
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