2023年環(huán)境污染應急預案總結(jié)(12篇)

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2023年環(huán)境污染應急預案總結(jié)(12篇)
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環(huán)境污染應急預案總結(jié)篇一

為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。

二、組織

本項目部成立應急救援指揮小組,負責指揮及協(xié)調(diào)工作。

組長:

副組長:

組員:

三、職責

1、任務是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡。

2、任務是根據(jù)指揮組指令,及時調(diào)動搶險員、器材、機械上一線搶險。

3、任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡,做到上情下達,下情上傳,并負責生活保障。

四、事故處理救援程序

1、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染,項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工,并制定相應的處理方案及采用有效措施,確保能達標時方可繼續(xù)施工。

2、當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項目部應及時組織人員工進行搶險。同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報集團公司。

3、對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒化學品泄漏)后,要首先保護好現(xiàn)場,組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。

4、當火災發(fā)生后遵循消防預案有關規(guī)定,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當發(fā)生大量有害有毒化學品泄漏后,應及時采取隔離措施,采取適當防護措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。

5、立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀,防止同類事故發(fā)生。

五、各相關通訊地址

醫(yī)院搶救中心:120匪警:110火警:119

工地現(xiàn)場值班電話:

有關負責人電話:

項目負責人手機

安全員手機

安全員手機

技術負責人手機

施工員手機

附近醫(yī)院地址:

環(huán)境污染應急預案總結(jié)篇二

各村、社區(qū),鎮(zhèn)屬各部門:

為切實加強龍水鎮(zhèn)鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,積極應對突發(fā)性環(huán)境污染事件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,以有效應對突發(fā)環(huán)境污染事件和破壞事故為重點,不斷提高應急反應和救援水平,把污染突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降到最低程度,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。

二、工作原則

1、堅持以人為本,科學處置的原則。把保障公共安全,特別是人民群眾生命安全作為根本目標。具體工作中,既要依靠科學,運用現(xiàn)代科技手段,盡量減少突發(fā)環(huán)境污染造成的危害,又要加強保障措施,提高應急處置人員的安全防護水平。

2、堅持統(tǒng)一領導,分級管理的`原則。突發(fā)性污染事故的處理,實行鎮(zhèn)政府污染事故應急領導小組統(tǒng)一領導、指揮和調(diào)度,各部門積極配合。

3、堅持系統(tǒng)聯(lián)動,穩(wěn)妥應對的原則。做到預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。預案中涉及的相關部門要步調(diào)一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事故信息傳遞及時、準確,應急處置工作快速有效。

三、組織領導

成立龍水鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應急領導小組,對事故的全過程負總責。

指揮長:周樹云鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長

副指揮長:楊浩副鎮(zhèn)長

王洪副鎮(zhèn)長

成員:

鄭紅梅黨政辦公室主任

高建鎮(zhèn)財政所長

金洪科經(jīng)濟發(fā)展辦主任

袁昌建鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦主任

黃洪勇花市街派出所所長

劉安鍵朝陽街派出所所長

張春華五金工商所所長

徐智勇龍水工商所所長

黃茂俠龍水鎮(zhèn)畜牧站站長

黎成祿大足縣第二人民醫(yī)院院長

何勇龍水鎮(zhèn)教辦主任

張余龍水鎮(zhèn)有線電視臺

唐維彬鎮(zhèn)水電站站長

鄧思建鎮(zhèn)民政辦主任

唐均福鎮(zhèn)綜治辦主任

陳云鎮(zhèn)安全辦主任

胡中奎市政辦主任

周德學鎮(zhèn)宣傳干事

領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦。

主任:袁昌建鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦主任(兼)

副主任:陳四軍鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦副主任

工作人員由各成員單位抽調(diào)人員組成。

四、職責分工

領導小組

負責領導、指揮、調(diào)度環(huán)境污染時期的全面工作,與上級政府和業(yè)務主管部門溝通情況,匯報工作,召開應急會議,布置相關工作,統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)環(huán)境污染時期應急處理的各項事宜。

辦公室:負責收集、整理和匯總情況,及時向領導小組報告工作,密切與各成員單位保持聯(lián)系,做好溝通、協(xié)調(diào)和信息反饋工作。(辦公室電話:********)

3、成員單位

鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦:及時掌握環(huán)境污染的情況,保持與上級業(yè)務主管部門的溝通聯(lián)系,及時傳達上級業(yè)務主管部門的工作信息,提出預防污染和治理污染的相關措施,并按照鎮(zhèn)領導小組的要求,統(tǒng)一發(fā)布污染治理公告。

派出所:按照污染事故應急處理要求,保證出動警力、安排布控方案,采取有效措施,維護正常治安秩序,保持社會穩(wěn)定。

工商所:加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,禁止受到污染的食品流入市場。

縣二院:隨時掌握異常病癥發(fā)生情況,做好飲用水中毒人員的治療救護應急準備工作;配合有關部門加強飲用水安全監(jiān)管。并負責藥品市場監(jiān)管工作,做好所需藥品及醫(yī)療器械的準備工作,保證應急所需。

財政所:負責應急所需經(jīng)費保障,提供資金支持。

畜牧站:配合做好牲畜飲用水的安全管理工作,并加強對所屬種畜場人、畜飲用水的安全管理,堅決避免水污染期間人、畜因飲用河水而導致中毒事件發(fā)生。

宣傳辦:按照鎮(zhèn)領導小組的統(tǒng)一部署,正確把握輿論導向,科學宣傳污染預防知識。

龍水鎮(zhèn)教辦:加強對學生環(huán)境安全教育,確保突發(fā)環(huán)境事故不給學生人身安全造成傷害。

龍水鎮(zhèn)有線電視臺:配合有關部門搞好網(wǎng)絡管理,保證鎮(zhèn)公眾信息網(wǎng)上發(fā)布有關信息真實、準確、及時。

鎮(zhèn)綜治辦和安全辦:做好危險化學品污染的預防工作,并與上級安全管理部門保持聯(lián)系,隨時反饋安全信息。

各村(社區(qū))居委會負責所轄區(qū)域內(nèi)人、畜的環(huán)境安全管理,采取積極應對措施,積極配合成員單位在鎮(zhèn)應急領導小組的領導下做好相關工作,及時反饋信息,做好宣傳、引導工作,維護社會穩(wěn)定。

五、具體要求

1、統(tǒng)一思想、提高認識。環(huán)境污染涉及到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,關系到人民群眾的切身利益,關系到群眾的生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。為此,各部門必須引起高度重視,不可麻痹大意、掉以輕心,迅速統(tǒng)一上下思想,采取扎實有效措施,堅決避免重特大環(huán)境污染事故發(fā)生。

2、明確任務,落實責任。各部門、各單位要按照各自的職責分工,研究具體應急措施,制定切實可行的應急預案,進一步落實落靠工作責任,確保各項工作萬無一失。

3、加強配合,密切協(xié)作。污染應急預防工作涉及方方面面,需要全鎮(zhèn)上下共同參與,協(xié)同動作,各成員單位要從大局出發(fā),以為群眾生命財產(chǎn)安全負責的精神,相互配合,密切協(xié)作,全力做好污染應急的各項工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)不受損失。

4、加強反饋,確保信息暢通。各成員單位要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),落實具體工作人員,安排好值班值宿工作。政府環(huán)境污染應急領導小組、各成員單位人員手機要24小時開機,保證緊急情況下的信息暢通。同時,嚴格執(zhí)行信息反饋報告制度,及時向上級政府和主管部門報告污染防治工作進展情況,對遲報、漏報、瞞報有關工作信息而造成重大工作失誤的,要嚴肅追究當事人及有關領導的責任。

大足縣龍水鎮(zhèn)人民政府

環(huán)境污染應急預案總結(jié)篇三

為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關法規(guī),結(jié)合我校實際,特制定本應急預案。

一、工作目標

減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。

二、組織機構

組長:xx

副組長:xx

成員:xxxx

三、具體應急措施

1、疏散。當事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后,各位教職工必須遵守“學生優(yōu)先,傷員優(yōu)先”的原則開展疏散、搶救工作,幫助學生迅速撤離危險區(qū)域。

2、清點人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后,班主任應立即清點人數(shù)。

3、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應付,面對事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高領導或組織者必須立即采取防護措施,組織教職員工開展搶救工作,有受傷師生即報120送醫(yī)院救治。

4、應急領導小組在接到險情報告后,應迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時,要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學生家長到醫(yī)院陪護。

5、做好廣大師生的思想工作,維護學校和當?shù)氐陌捕ň置?,盡快恢復學校的教學秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。

6、要特別注意做好受傷學生及受驚嚇學生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。

環(huán)境污染應急預案總結(jié)篇四

按照《xx縣環(huán)保局關于進一步加強環(huán)境監(jiān)督管理的緊急通知》精神,為有效防范污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,確保在發(fā)生環(huán)境污染事故后能有效控制和最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,結(jié)合我公司實際,特制定本事故應急預案。

一、適用范圍

發(fā)生在本公司以內(nèi)及其周邊的污染物排放,交通運輸和貯存過程中等因素造成環(huán)境污染事故時,啟用本預案。

二、組織機構

公司特成立環(huán)境污染事故應急處理領導小組:組長由總經(jīng)理李斌擔任,副組長由副總經(jīng)理李興勇?lián)巍⒔M員由各部門領導組成。

環(huán)境污染事故應急處理領導小組主要職責:組織、協(xié)調(diào)有關部門參加環(huán)境污染事故的排險、減害工作;根據(jù)現(xiàn)場情況,研究處置、具體做出排險減害(救助)方案、并組織實施。

三、報告制度

發(fā)生環(huán)境污染事故后,應急處理領導小組應立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故的性質(zhì)和危害作出適當?shù)恼J定:

(1)凡屬輕微環(huán)境染事故,應立即組織人員進行補漏,及時清理污染源;

(2)凡屬重大環(huán)境污染事故,除及時組織人員進行處理外,應立即向縣應急辦及縣相應主管部門報告。

四、本預案的實施

在發(fā)生環(huán)境污染事故時或即將使環(huán)境遭到嚴重破壞,人民群眾身體健康受到或即將受到嚴重危害,財產(chǎn)受到嚴重損失,可能造成社會不良影響時,實施本應急處理預案。其做法如下:

1、接到事發(fā)報告后,立即組織小組成員及相關技術人員趕赴現(xiàn)場,對事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷,同時報告縣應急辦及相應主管部門。

2、事故第一時間內(nèi)除組織搶救外,應如實報告縣應急辦及相應主管部門(事故發(fā)生的時間、地點、類型和主要污染物以及危害程度),積極配合相關部門對污染源的處理。

3、對有可能污染的地方進行全面的檢查,防患于未然。

4、對發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,做好防范工作,必要時應疏散或組織人員撤離。

5、查明原因后,及時組織有關部門和技術人員及當事人共同擬定消除或減輕危害的方案措施。

6、消除或減輕危害的方案、措施確定后,立即組織人員實施。

7、危險或危害物排除后,召集有關部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故掃尾工作。

五、本環(huán)境污染事故應急預案,自發(fā)文之日起實施。

環(huán)境污染應急預案總結(jié)篇五

1 目的

為加強環(huán)境污染的應急處理,減少環(huán)境污染損失,特制定本規(guī)定。

2 范圍

本規(guī)定適用于公司各單位。

3 職責

3.1生產(chǎn)技術部: 負責組織制定各類環(huán)境污染的應急處理預案,并協(xié)調(diào)落實。

3.2安全監(jiān)督部:參與各類環(huán)境污染應急處理預案的制定與實施,及時將污染情況報主管副總經(jīng)理。

3.3各單位負責人:嚴格執(zhí)行上級有關環(huán)境保護的各項規(guī)章制度,組織制定本單位環(huán)境污染應急處理措施, 并定期組織進行演練。

3.4各單位安全員:負責對本單位職工進行環(huán)境保護教育,參與制定本單位環(huán)境污染應急預案及演練,經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,加大環(huán)境污染治理力度,確保清潔生產(chǎn)。

3.5班組長:負責對本班組職工進行環(huán)境保護教育,自覺遵守上級有關環(huán)境保護規(guī)章制度,督促崗位人員按時進行巡回檢查,對本崗位的污染源及時進行治理,當污染源無法排除時,應采取緊急措施向單位領導匯報。

3.6崗位員工:自覺遵守上級有關環(huán)境保護規(guī)章制度,接受單位的環(huán)境保護教育和應急演練,對本崗位的污染源心中清楚,按時進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并及時向上級領導匯報。

4 環(huán)境污染應管理程序

4.1在所管轄區(qū)出現(xiàn)環(huán)境污染,應按如下步驟進行現(xiàn)場應急處理:

環(huán)境污染——切斷污染源——保護污染現(xiàn)場——匯報上級有關部門——到現(xiàn)場勘查,根據(jù)現(xiàn)場情況制定應急處理措施——組織處理隊伍——對污染現(xiàn)場進行應急處理(祥見附錄1)。

4.2人員管理:

4.2.1發(fā)生環(huán)境污染事故后,現(xiàn)場負責人采取緊急措施防止事態(tài)擴大,并向生產(chǎn)技術部報告。

4.2.2污染單位負責人應在污染區(qū)設置專門人員保護現(xiàn)場,嚴禁非工作人員進入。

4.2.3生產(chǎn)技術部接到報告后,通知有關人員就位,嚴格按各自的職責迅速開展工作。

4.2.4環(huán)境污染處理人員要一切行動聽指揮,不得單獨行動。

4.2.5進入污染區(qū)的人員應按規(guī)定穿戴勞保,佩帶防護用具,只充許在指定的區(qū)域內(nèi)活動,不得到處走動。

4.2.6污染事故處理完畢,要做到工完料靜場地清,安全監(jiān)督部和事故單位應記錄存檔。

環(huán)境污染應急預案總結(jié)篇六

1.總則

1.1編制目的

建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高政府應對突發(fā)環(huán)境事件的能力,有效預防和控制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,最大程度地減少突發(fā)環(huán)境事件造成的損失和危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《岳陽市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《岳陽市突發(fā)公共事件應急預案編制管理辦法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。

1.3適用范圍

本預案適用于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的防范和應急處置。

1.4工作原則

堅持以人為本,預防為主。加強對環(huán)境安全隱患的監(jiān)測、監(jiān)控,實施嚴格的監(jiān)督管理,建立突發(fā)環(huán)境事件風險防范體系,提高突發(fā)環(huán)境事件應急處置能力,避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件所造成的影響。

實施統(tǒng)一領導,分級響應。突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作實行在各級人民政府統(tǒng)一領導下,部門配合、上下聯(lián)動、屬地為主、分級響應的應急工作機制。

實行分類管理,科學處置。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污染、放射性污染等特點,實行分類管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢實施應急處置,采取相對應的措施處理突發(fā)環(huán)境事件造成的危害和社會影響。

執(zhí)行平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合。利用現(xiàn)有資源,積極做好應對突發(fā)環(huán)境事件的各項準備,加強培訓演練,充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)及社會環(huán)境應急救援力量的作用。

2.應急指揮體系及職責

市、縣、市、區(qū)人民政府設立環(huán)境事件應急指揮機構,負責本行政區(qū)域環(huán)境事件的應對工作。

2.1應急組織機構

2.1.1市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(以下簡稱市環(huán)境應急指揮部):由市人民政府分管副市長任指揮長,市人民政府副秘書長、岳陽軍分區(qū)副司令員、岳陽武警支隊支隊長、市環(huán)保局局長、市公安局分管副局長任副指揮長,市安監(jiān)局、市發(fā)改委、市工業(yè)經(jīng)委、市民政局、市交通局、市地方海事局、岳陽海事局、市建設局、市城管局、市衛(wèi)生局、市水務局、市鐵山管理局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市氣象局、市財政局、市通信部門負責人為指揮部成員。

市環(huán)境應急指揮部辦公室設市環(huán)保局,由市環(huán)保局局長兼任辦公室主任。

2.1.2環(huán)保局應急工作領導小組

組長:市環(huán)境保護局局長

副組長:分管監(jiān)察、監(jiān)測工作的副局長、分管污染管理科、法制宣教科、自然保護科、規(guī)劃財務科工作的副局長

成員:市環(huán)境監(jiān)察支隊隊長、市環(huán)境監(jiān)測中心主任、污染管理科科長、自然保護科科長、法制宣教科科長、核與輻射監(jiān)管站站長、市應急辦主任、機關后勤服務中心主任

2.1.3環(huán)保局應急工作領導小組辦公室(設市環(huán)境監(jiān)察支隊)

主任:市環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長

副主任:市環(huán)境監(jiān)察支隊副支隊長

2.1.4現(xiàn)場處置組

組長:市環(huán)境事故調(diào)查處置中心主任

成員:市環(huán)境監(jiān)察支隊、事發(fā)地縣(市)區(qū)局有關人員

2.1.5應急監(jiān)測組

組長:市環(huán)境監(jiān)測中心分管副主任

成員:市環(huán)境監(jiān)測中心、市核與輻射監(jiān)管站、相關縣、市、區(qū)監(jiān)測站有關人員

2.1.6防控指導組

組長:污染管理科、自然保護科科長

成員:污染管理科、自然保護科有關人員

2.1.7技術組

組長:科技科科長

成員:市環(huán)境監(jiān)測中心有關人員

2.1.8信息資料組

組長:政工科科長、法制宣教科科長

成員:政工科、局辦、法制宣教科有關人員

2.1.9后勤保障組

組長:辦公室主任

成員:規(guī)劃財務科、局工會、后勤服務中心有關人員

2.1.10專家組

組長:局總工程師

組員:監(jiān)測中心、支隊及有關科室技術骨干

2.1.11新聞組(局新聞發(fā)言人為唯一對外發(fā)布窗口)

組長:法制宣教科科長

成員:局監(jiān)察室、局辦公室相關人員

2.2應急組織機構職責

2.2.1市環(huán)境應急指揮部職責

貫徹國家、省、市有關環(huán)境應急工作的方針、政策;統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、指導全市突發(fā)環(huán)境事件的應對工作,決定全市突發(fā)環(huán)境事件應急處置重大問題;建立健全環(huán)境應急機制,組織制訂和完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案;負責環(huán)境應急宣教工作,統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關信息;承擔國家環(huán)保總局、省環(huán)保局和市人民政府交辦的其它工作。

2.2.2市環(huán)境應急指揮部辦公室職責

組織協(xié)調(diào)全市突發(fā)環(huán)境事件的應對工作,制訂有關突發(fā)環(huán)境事件應急處置措施;建立和完善突發(fā)環(huán)境事件的預警、預測和監(jiān)測系統(tǒng);開展應急處置和現(xiàn)場監(jiān)測的人員培訓,組織預案演練活動;承擔市環(huán)境應急指揮部交辦的其它工作。

2.2.3市環(huán)境應急指揮部成員單位職責

市環(huán)保局:建立健全反應快速、保障協(xié)調(diào)的應急機制;參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置組織、指揮和協(xié)調(diào)工作;提供應急處置現(xiàn)場污染物分析監(jiān)測、放射源處置的技術支持。

岳陽軍分區(qū):協(xié)調(diào)駐岳部隊、民兵參加救援、搶險。

岳陽武警支隊:協(xié)助公安局做好現(xiàn)場警戒、保安、搶險與疏散等工作。

市公安局(含市消防支隊):組織協(xié)調(diào)火災事故、道路交通安全事故、恐怖事件等引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處置工作;對重要目標和危險區(qū)域?qū)嵤┲伟?、警戒和交通道路管制;負責對現(xiàn)場的火災滅火與泄漏控制,或可能導致火災或泄漏的隱患處置。

市安監(jiān)局:配合擬制因危險化學品安全事故引發(fā)的環(huán)境污染應急處置預案,參與較大突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

市發(fā)改委:負責將全市環(huán)境應急救援體系建設納入市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃。

市工業(yè)經(jīng)委:負責鐵路、成品油、電力保障有關協(xié)調(diào)工作。

市民政局:儲備、管理和調(diào)配救濟物質(zhì),負責受害群眾的生活救濟。

市交通局:協(xié)調(diào)長江流域以外船舶、港口污染事件的應急處置,參與因道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件應急處置工作。

市地方海事局:負責長江流域以外的船舶、港口污染事件應急處置。

岳陽海事局:負責長江流域船舶、港口污染事件應急處置。

市建設局:負責受突發(fā)環(huán)境事件影響的供水系統(tǒng)環(huán)衛(wèi)工作。

市城管局:負責受突發(fā)環(huán)境事件影響的城市供氣系統(tǒng)暢通。

市衛(wèi)生局:負責受傷、中毒人員醫(yī)療救治,組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫工作,為事發(fā)地醫(yī)療機構提供技術支持。

市水務局:配合擬制市重點流域突發(fā)環(huán)境事件應急預案,參與市重點流域水環(huán)境事件應急處置工作。

市鐵山管理局:負責鐵山水源安全和恢復工作。

市林業(yè)局:負責對珍稀瀕危物種棲息地遭受污染威脅物種的保護工作。

市政府新聞辦:負責突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作。

市氣象局:提供氣象保障服務和應急所需氣象數(shù)據(jù)。

市財政局:負責安排市環(huán)境應急救援體系建設和運行經(jīng)費。

市通信部門:保障應急處置通信暢通。

3.預防預警機制

3.1預防預警信息

3.1.1市環(huán)境應急指揮部有關成員單位應對市內(nèi)外環(huán)境信息、突發(fā)公共事件信息、自然災害預警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、輻射環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等開展綜合分析、風險評估和整理傳報工作。

3.1.2市、縣、市、區(qū)相關部門、單位負責突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理和統(tǒng)計分析等工作。

3.1.3環(huán)保部門負責環(huán)境污染事件、輻射環(huán)境污染事件和生物物種安全事件的預警信息監(jiān)控;交通和海事部門負責水上船舶、港口污染事件的預警信息監(jiān)控;環(huán)保部門會同安監(jiān)部門負責危險化學品安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的預警信息監(jiān)控。

3.1.4市環(huán)境應急指揮部及時將較大以上突發(fā)環(huán)境事件預警信息報告給市人民政府及國家環(huán)保總局、省環(huán)保局和省人民政府有關部門。

3.2預防預警行動

3.2.1市環(huán)保局開展污染源、放射源和生物物種資源調(diào)查;組織對產(chǎn)生、貯存、運輸和銷毀的廢棄化學品及放射源的普查;掌握全市環(huán)境污染源的產(chǎn)生原由、種類及區(qū)域分布情況等;負責全市環(huán)境應急信息、指揮系統(tǒng)的研究、開發(fā)與建設,組織研制環(huán)境應急管理系統(tǒng)軟件。

3.2.2市環(huán)境應急指揮部開展突發(fā)環(huán)境事件的綜合分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

3.2.3進入預警狀況后,事發(fā)地縣級以上人民政府及其有關部門、單位應當采取以下措施:

⑴立即啟動相關應急預案,并發(fā)布預警信息。

⑵疏散、轉(zhuǎn)移和妥善安置可能受到危害的人員。

⑶指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀況,環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,及時掌握并報告事態(tài)進展情況。

⑷針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。

⑸調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作到位。

3.3預警支持系統(tǒng)

3.3.1市、縣(市、區(qū))人民政府建立和完善本級突發(fā)環(huán)境事件預警支持體系,逐步形成全市兩級環(huán)境預警監(jiān)測、信息收集與傳遞、預警發(fā)布、應急指揮的突發(fā)環(huán)境事件預警網(wǎng)絡。

3.3.2市環(huán)保局建立全市重點污染源排放狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預警系統(tǒng)、區(qū)域環(huán)境安全評價科學預警系統(tǒng)和輻射事件預警信息系統(tǒng);交通和海事部門建立船舶污染事件應急設備庫和船舶污染快速反應系統(tǒng)。

3.3.3市環(huán)保局建立市環(huán)境事件應急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)環(huán)境事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復周期檢測反饋評估系統(tǒng)和輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

3.3.4市環(huán)保局建立環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術保障系統(tǒng)。

3.4預警級別及發(fā)布

按照嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,突發(fā)環(huán)境事件預警級分別為一般(ⅳ級)、較重(ⅲ級)、嚴重(ⅱ級)和特別嚴重(ⅰ級)四個級別,顏色依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。藍色預警由縣、市、區(qū)人民政府發(fā)布,黃色預警由市人民政府發(fā)布,橙色預警由省人民政府發(fā)布,紅色預警由省人民政府根據(jù)國務院授權發(fā)布。

4.應急響應

4.1應急響應分級

按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴重性和危害程度,環(huán)境事件分為一般環(huán)境事件(ⅳ級)、較大環(huán)境事件(ⅲ級)、重大環(huán)境事件(ⅱ級)、和特別重大環(huán)境事件(ⅰ級)四級。

4.1.1一般環(huán)境事件(ⅳ級)

符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:發(fā)生3人以下死亡;因環(huán)境污染引起一般群體性影響;4、5類放射源丟失、被盜或失控。

4.1.2較大環(huán)境事件(ⅲ級)

符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:發(fā)生3人以上10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;因環(huán)境污染造成跨縣、市、區(qū)行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響;3類放射源丟失、被盜或失控。

4.1.3重大環(huán)境事件(ⅱ級)

符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:發(fā)生10人以上30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上100人以下;區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭受污染;因環(huán)境污染造成跨市州行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響,需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下;1、2類放射源丟失、被盜或失控;因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊及水庫大面積污染或縣、市、區(qū)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。

4.1.4特別重大環(huán)境事件(ⅰ級)

符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事件:發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;因突發(fā)環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上或造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上;區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭受嚴重污染;因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響;利用放射性物質(zhì)進行人為的破壞事件,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事件;因危險化學品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏、嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事件。

4.2應急響應行動

4.2.1ⅳ級響應

⑴事發(fā)地縣、市、區(qū)人民政府相應啟動應急預案,組織實施應急處置。縣、市、區(qū)人民政府根據(jù)應急需要,成立現(xiàn)場應急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應急處置工作,并及時向市環(huán)境應急指揮部、市人民政府報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應急救援實施情況。

⑵市環(huán)境應急指揮部辦公室保持與事發(fā)地縣、市、區(qū)環(huán)境應急指揮機構、現(xiàn)場應急指揮部及相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)絡,及時掌握事件動態(tài)情況,并提供技術支持。

4.2.2ⅲ級響應

(1)市人民政府和事發(fā)地縣、市、區(qū)人民政府相應啟動應急預案,組織實施應急處置。市人民政府根據(jù)應急需要,成立現(xiàn)場應急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應急處置工作,并及時向省環(huán)境應急指揮部、省人民政府報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應急救援實施情況。

⑵市環(huán)境應急指揮部辦公室保持與事發(fā)地縣、市、區(qū)環(huán)境應急指揮機構、現(xiàn)場應急指揮部及相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)絡,及時掌握事件動態(tài)情況。

⑶市環(huán)境應急指揮部辦公室有關專家分析情況,準備相關應急救援力量隨時待命。必要時,派出相關應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參與指導現(xiàn)場應急救援,并為縣、市、區(qū)環(huán)境應急指揮機構或相關專業(yè)應急指揮機構提供技術支持。

4.2.3ⅱ級響應

⑴市環(huán)境應急指揮部辦公室開通與事發(fā)地縣、市、區(qū)環(huán)境應急指揮機構、現(xiàn)場應急指揮部及相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)絡,核實有關情況,并立即報告給市環(huán)境應急指揮部。

⑵市環(huán)境應急指揮部根據(jù)應急需要,成立現(xiàn)場應急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應急處置工作。指揮部成員單位啟動具體行動方案,事發(fā)地縣、市、區(qū)人民政府啟動相應應急預案,實施應急處置。

⑶市環(huán)境應急指揮部派出相關應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援,必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應急力量實施增援。

⑷市環(huán)境應急指揮部及時向市人民政府、省環(huán)保局報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應急救援實施情況。

4.2.4ⅰ級響應

⑴市環(huán)境應急指揮部辦公室開通與事發(fā)地縣、市、區(qū)環(huán)境應急指揮機構、現(xiàn)場應急指揮部及相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)絡,核實有關情況,并立即報告給市環(huán)境應急指揮部。

⑵市環(huán)境應急指揮部根據(jù)應急需要,成立現(xiàn)場應急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應急處置工作。指揮部成員單位啟動具體行動方案,事發(fā)地縣、市、區(qū)人民政府啟動相應應急預案,實施應急處置。

⑶市環(huán)境應急指揮部派出相關應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援,必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應急力量實施增援。

⑷市環(huán)境應急指揮部及時向市人民政府、省環(huán)保局和國家環(huán)保總局報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應急救援實施情況,對不能有效處置或者影響毗鄰省、市州、縣的特別重大環(huán)境事件,由省人民政府報請國務院啟動國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

4.3信息報送與處理

4.3.1報告時限與程序

突發(fā)環(huán)境事件責任單位和責任人以及負有監(jiān)管責任的部門、單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后,應在1小時內(nèi)向同級人民政府和上一級相關專業(yè)主管部門報告,并立即組織開展現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可直接報告省環(huán)境應急指揮部及其有關成員單位;發(fā)生特別重大環(huán)境事件的,可直接報告省人民政府和國家環(huán)保總局。

突發(fā)環(huán)境事件確認部門、單位,在確認較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)環(huán)境事件后1小時內(nèi),報告省環(huán)境應急指揮部及其有關成員單位,重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)環(huán)境事件立即報告省人民政府和國務院相關部門

市、縣(市、區(qū))人民政府在接到報告后,1小時內(nèi)報告上一級人民政府。

4.3.2報告方式與內(nèi)容

突發(fā)環(huán)境事件的信息報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報,續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報,處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。

初報可用電話直接報告,主要報告突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。

續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

處理結(jié)果報告采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結(jié)果及事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門、單位和工作內(nèi)容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。其中,核與輻射事件的報告按照有關規(guī)定執(zhí)行;各部門、單位之間的信息交換按照相關規(guī)定程序執(zhí)行。

4.3.3特殊情況信息處理

⑴突發(fā)環(huán)境事件的傷亡、失蹤和被困人員中有港澳臺人員或外國人,或者環(huán)境事件可能影響到境外,需要向港澳臺地區(qū)有關機構或者有關國家通報時,由省人民政府提請國務院有關部門,報請港澳辦、臺辦和外交部啟動相應預案。

⑵需要國際社會援助時,由省人民政府提請國務院有關部門報請外交部,提出需要得到援助的國際機構、事項內(nèi)容、時機等,由外交部聯(lián)系,按照信息發(fā)布有關規(guī)定由指定機構向國際社會發(fā)出呼吁信息。

4.3.4信息通報

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生所在的市、縣(市、區(qū))人民政府及相關部門、單位,在應急響應的同時,應及時向可能受到影響的市、縣(市、區(qū))人民政府及相關部門、單位通報突發(fā)環(huán)境事件情況。接到突發(fā)環(huán)境事件通報的市、縣(市、區(qū))人民政府及相關部門、單位,應視情況及時通知本轄區(qū)有關部門、單位,采取必要的應急處置措施,并向本級人民政府報告。市環(huán)境應急指揮部及時向市有關部門、單位和縣(市、區(qū))人民政府通報突發(fā)環(huán)境事件情況。

4.4指揮和協(xié)調(diào)

4.4.1指揮協(xié)調(diào)機制

市環(huán)境應急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件情況,及時通知有關部門、單位及其應急指揮機構、應急救援隊伍和可能受到影響的縣、市、區(qū)人民政府應急指揮機構。各應急指揮機構接到環(huán)境事件信息通報后,應立即派出有關人員趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場應急指揮部統(tǒng)一指揮下,按照應急預案要求,相互協(xié)同,密切配合,共同實施環(huán)境應急處置行動。各應急救援專業(yè)隊伍必須在現(xiàn)場應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,迅速實施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態(tài)勢,嚴防再次污染和次生、衍生事件發(fā)生。

應急狀態(tài)時,專家組組織有關專家迅速對事件信息進行分析評估,提出應急處置方案,供指揮部領導決策參考。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件進展情況和形勢動態(tài),對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢、污染程度和事件等級,作出科學預測和判斷,提出相應的對策和意見。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位應及時、主動地向應急指揮機構提供應急救援基礎資料,環(huán)保、氣象、交通、水務等部門、單位應及時提供事發(fā)前后的有關數(shù)據(jù)資料,供應急處置參考。

4.4.2指揮協(xié)調(diào)內(nèi)容

⑴環(huán)境應急指揮機構指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容:提出現(xiàn)場應急行動原則要求;派出有關專家和人員參與現(xiàn)場應急指揮工作,協(xié)調(diào)各專業(yè)應急力量實施應急救援行動;協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域,并根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定疏散、轉(zhuǎn)移群眾返回時間;及時向本級人民政府和上級環(huán)保部門報告應急處置情況。

⑵環(huán)境應急指揮部成員單位按照各自職責,啟動本部門、單位應急預案,提出應急行動原則要求;派出有關專家和人員參與現(xiàn)場應急指揮工作;組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)、本單位應急資源實施應急救援行動;及時向市環(huán)境應急指揮部報送應急處置信息。

4.5應急處置

4.5.1市環(huán)保局組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件地區(qū)環(huán)境應急監(jiān)測工作,并指導和協(xié)助各地環(huán)境監(jiān)測機構進行環(huán)境應急監(jiān)測工作。

⑴根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴散速度和突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的氣象和地域特點,確定污染物擴散范圍,布設相應數(shù)量的監(jiān)測點位。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生初期,根據(jù)發(fā)生地的監(jiān)測能力和環(huán)境事件的嚴重程度進行監(jiān)測,并隨污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢,適當調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。

⑵根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論方式,預測并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況及污染物的變化情況,作為突發(fā)環(huán)境事件應急處置決策依據(jù)。

4.5.2市環(huán)境應急指揮部組織協(xié)調(diào)應急處置工作。

⑴組織營救和救治受傷人員,疏散、撤離遭受污染威脅的人員。

⑵迅速消除、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源,盡快終止污染源擴散;及時發(fā)布污染物擴散可能影響的區(qū)域和重要基礎設施等信息;封閉、隔離或限制使用有關場所和生產(chǎn)設備,防止發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件次生、衍生和耦合事件。

⑶環(huán)境應急監(jiān)測機構迅速進入現(xiàn)場進行環(huán)境應急監(jiān)測,確定現(xiàn)場污染物的種類、數(shù)量、濃度和污染物擴散范圍,劃定污染區(qū)域,并及時向市環(huán)境應急指揮部提供監(jiān)測數(shù)據(jù)和污染趨勢評估意見。

⑷啟動應急物資和設備,提供生活必需品、臨時避難場所,盡力搶修被污染或損害的供水、供氣、供電、通信、交通等基礎設施。

4.6應急人員及群眾安全防護

4.6.1應急人員安全防護

現(xiàn)場應急處置人員應根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件特點,配備專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入處置現(xiàn)場的有關規(guī)定。

4.6.2群眾安全防護

現(xiàn)場應急指揮部應根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度和環(huán)境事件特點等,告知群眾采取安全防護措施;確定群眾疏散、轉(zhuǎn)移方式,指定有關部門、單位組織群眾安全疏散、轉(zhuǎn)移;在事發(fā)地安全邊界外設立緊急避難場所。

4.7信息發(fā)布

市環(huán)境應急指揮部辦公室會同市政府新聞辦,按照《岳陽市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》的有關規(guī)定,統(tǒng)一對外,進行突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布。

4.8應急結(jié)束

4.8.1應急結(jié)束條件

符合下列條件之一,即可宣告應急結(jié)束:

⑴事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除。

⑵污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

⑶事件所造成的危害已被徹底清除,無繼發(fā)可能。

⑷事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。

⑸采取必要的防護措施以保護群眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且保持在盡量低的水平。

4.8.2應急結(jié)束程序

⑴現(xiàn)場應急指揮部確認結(jié)束時機,或事件責任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場應急指揮部批準。

⑵現(xiàn)場應急指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急結(jié)束命令。

⑶應急狀態(tài)結(jié)束后,環(huán)境應急指揮部成員單位應根據(jù)相應人民政府指令和實際情況,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作,直至其它補救措施無需繼續(xù)進行為止。

5.善后工作

5.1善后處置

各級人民政府及其有關部門、單位,應做好受影響群眾的安置工作,組織有關專家對受害范圍及程度進行科學評估,提出補償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境恢復的建議。

5.2社會救助

各類社會團體、個人及國外機構的捐贈資金和物資,由市有關募捐管理機構負責管理與監(jiān)督。

市人民政府鼓勵各類保險機構開展環(huán)境保險。環(huán)境事件發(fā)生后,各保險機構深入事件發(fā)生地開展查勘理賠工作。

5.3分析評估

5.3.1市環(huán)境應急指揮部對每次突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作及時予以總結(jié),并作出科學評價,報告市人民政府和省環(huán)保局。

5.3.2市環(huán)保局對全市環(huán)保系統(tǒng)的環(huán)境應急指揮機構、應急救援隊伍建設和運行情況進行監(jiān)督檢查和指導,對環(huán)境應急救援隊伍的應急處置能力進行考評。

6.應急保障

6.1通信保障

各級環(huán)境應急指揮機構建立完善的.環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應急處置聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預警系統(tǒng)。市通信、郵政部門負責通信與信息線路維護工作,確保通信暢通。

6.2裝備保障

各級環(huán)境應急相關專業(yè)部門、單位,要充分發(fā)揮職能作用,在發(fā)揮現(xiàn)有應急能力的基礎上,根據(jù)工作需要和職責要求,加強污染源檢驗、鑒定和監(jiān)測設備建設。增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控和現(xiàn)場處置能力。

6.3人力資源保障

各有關部門、單位要建立突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍;市和各縣、市、區(qū)人民政府應加強基層環(huán)境應急隊伍的能力建設,培養(yǎng)一支常備不懈、熟悉環(huán)境應急知識、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應急力量;各有關部門、單位要加強對大中型冶金、化工等企業(yè)的消防、防化等應急分隊的業(yè)務培訓。

6.4技術保障

各級環(huán)境應急指揮機構要建立環(huán)境安全預警系統(tǒng),組建專家組,確保在啟動預警前、事件發(fā)生后,相關環(huán)境專家能迅速到位,為指揮處置提供決策依據(jù)。

6.5經(jīng)費保障

突發(fā)環(huán)境事件應急保障資金由市財政局按照《岳陽市突發(fā)公共事件總體應急預案》的相關規(guī)定給予安排和撥付。

7.監(jiān)督管理

7.1宣傳、培訓和演練

7.1.1各級環(huán)保部門應加強環(huán)境保護科普宣教工作,普及環(huán)境污染事件預防常識,提高公民的防范能力。

7.1.2各級環(huán)保部門和有關環(huán)境事件專業(yè)主管部門,應加強環(huán)境事件專業(yè)技術人員及有關工作人員的培訓,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

7.1.3各級環(huán)保部門和有關環(huán)境事件專業(yè)主管部門,應定期組織不同類型的環(huán)境應急演練活動,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。

7.2獎勵與責任

對在突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人予以表彰獎勵;對不履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的,有關部門、單位要依法給予責任人行政處分,觸犯刑律的,依法追究刑事責任。

7.3監(jiān)督檢查

市環(huán)保局、市應急管理辦公室會同市有關部門、單位對本預案實施情況進行監(jiān)督檢查,保障應急措施到位。

8.附則

8.1名詞術語解釋

環(huán)境事件:指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

突發(fā)環(huán)境事件:指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政府安定構成威脅和損害,有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。

環(huán)境應急:指針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作秩序的行動,以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱為緊急狀態(tài),同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。

應急監(jiān)測:指環(huán)境應急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

8.2預案管理與更新

本預案根據(jù)情況變化,由市環(huán)保局進行修訂和完善。

8.3預案解釋部門

本預案經(jīng)市人民政府批準后實施,由市人民政府辦公室印發(fā),市環(huán)保局負責解釋。

8.4預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起施行。

環(huán)境污染應急預案總結(jié)篇七

一、組織機構及責權

本項目部成立應急領導小組,項目經(jīng)理任組長,項目副經(jīng)理任副組長,組員由工程部、衛(wèi)生所、辦公室、各工區(qū)施工隊隊長等人組成。

應急領導小組組長:全面領導事故應急領導小組的工作,統(tǒng)一指揮事故應急工作,并對人力、物力、財力進行調(diào)配;

副組長:總體協(xié)調(diào)各部門在事故應急中的分工協(xié)作和響應組長的統(tǒng)一指揮調(diào)度;

組員:服從組長、副組長及其委托人的指揮,負責人員、重要物資的疏散和救護以及報警求救工作。

二、環(huán)境污染的防治

堅持“預防為主”的方針,從施工工藝著手,降低或減少污染的產(chǎn)生,加強對“三廢”的綜合利用,提高“三廢”的回收利用率。杜絕一切污染事故。

1、振動及噪聲的防治:消除生產(chǎn)過程中的振動源和噪聲源,控制振動和噪聲的傳播。

(1)合理分布動力機械的工作場所,盡量避免同處運行較多的動力機械設備。

(2)對空壓機、發(fā)電機等噪聲超標的機械設備,采用消音器降低噪音。

(3)對于行駛的機動車輛,現(xiàn)場只許按低音喇叭,場外行駛嚴禁鳴笛。

(4)合理安排爆破時間及噪聲較大的機械作業(yè)時間,距居民較近地段,控制噪聲,噪聲較大的操作避免夜間施工。爆破在白天進行,并設好房戶。

(5)當施工隊伍駐地距居民較近地段時,避免生活噪聲對附近居民的影響。

2、粉塵的防治

(1)在施工過程中,采用濕式作業(yè),以減少粉塵的產(chǎn)生。

(2)運輸可能產(chǎn)生粉塵的車輛配備擋板及棚布,防止粉塵飛落。

(3)及時清掃、沖洗作業(yè)場地及運輸車輛,保證場地及車輛的清潔。

(4)嚴禁在場地內(nèi)燃燒各種垃圾及廢棄物。

3、廢水、廢氣的防治

(1)新增的生產(chǎn)和生活鍋爐選擇燃燒效率高、高性能的鍋爐,并配備脫硫和除塵設備,既有鍋爐考慮“以新帶老”的設計原則,以減少廢氣的排放。

(2)購置各類機械設備其污染物排放必須是達到國家排放標準的、較為先進的環(huán)保型產(chǎn)品,使之在施工生產(chǎn)中達到“零”排放,或經(jīng)過處理后污染物排放達到gb16297-標準。

(3)機械設備運轉(zhuǎn)過程中的廢油水進行油水分離,廢油經(jīng)再生后重復利用。

(4)修建沉淀池處理廢水(包括生活污水),經(jīng)過濾沉淀池處理后可用作沖洗廁所或排入溝谷。

(5)載裝易污染物的車輛,在運輸完畢后,不得在水體直接沖洗。沖洗后的廢水必須經(jīng)過妥善處理,達到國家和地方排放標準后方準排放。

(6)加強安全生產(chǎn)和火工品的管理,最大限度的防治施工現(xiàn)場火災、爆炸的發(fā)生,以避免由此造成的環(huán)境污染。

4、對固體廢棄物要進行分類管理,合理存放,提高回收利用率。廢(漿)渣按設計要求棄到在指定地點修建的渣場,及時清運處理生活垃圾。不使用國家明令禁止的在自然環(huán)境不能降解的制品。在使用核子精密儀等含有輻射的儀器時,合理存放,避免丟失,以防由此造成的環(huán)境污染。

5、運輸容易對環(huán)境造成影響的產(chǎn)品或原料時,必須防止散漏溢流,搞好安全防護。杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。運輸途中一旦發(fā)生意外,造成易污染物泄漏、散失、溢出或發(fā)生化學反應,對環(huán)境形成影響時,由運輸和押運人員及時采取措施,防止造成更大的環(huán)境污染。

三、事故現(xiàn)場應急處理

1、發(fā)生火災、爆炸事件而引起污染的應急處理(見火災、爆炸應急預案);

2、發(fā)生水污染事件的應急預案:

(1)迅速堵截污水,以免流入河道、溝渠、農(nóng)田和魚塘等,阻止污染繼續(xù)蔓延。

(2)查找污染源源頭,若由于沉淀池滲漏造成的污染,迅速新建沉淀和隔油池,把污水引入新池中經(jīng)沉淀和各有處理后排入河道、溝渠。

(3)禁止向污水引水溝渠傾倒棄土、渣和生活垃圾或其他廢棄物。及時清理和疏通引水溝渠。

(4)污染事件發(fā)生后應急領導小組要對事件發(fā)生現(xiàn)場進行調(diào)查分析,查明原因并提出整改意見和時間,報上級主管部門及當?shù)丨h(huán)境保護部門備案并接受調(diào)查。

環(huán)境污染應急預案總結(jié)篇八

為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件,有效控制和消除污染,維護自然生態(tài)環(huán)境,保護人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動的進行,為保持瀘溪縣的環(huán)境污染安全,特制定本預案。

一、指導思想

貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持“以人為本”、“預防為主”,規(guī)范和強化環(huán)境保護部門應對突發(fā)性污染事故、事件應急處置工作。使環(huán)境污染事故應急處置做到高起點、高標準、具有前瞻性、可操作性;建立與環(huán)境污染事故應急處置相適應的統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的應急救援隊伍,有效地實施環(huán)境污染事故的應急處置。

二、工作原則

環(huán)境污染事故應急處置工作在政府統(tǒng)一領導下,貫徹以人為本、依法規(guī)范、資源共享、分工負責、快速高效、科學決策的原則。通過局應急指揮系統(tǒng),整合現(xiàn)有污染事故應急處置資源。以機制優(yōu)化、分工明確、責任到人、資源統(tǒng)一、優(yōu)勢互補、防患未然、常備不懈、科學處置體系為保障;在實施應急處置中,第一時間發(fā)揮事故單位及事故所在地的應急處置力量作用,盡最大努力控制事故的發(fā)展,同時局各有關單位按照本預案明確的職能,迅速趕赴現(xiàn)場,在保障職員安全的前提下,分工負責各項應急處置工作,快速高效地實施事故處置,最大限度地減少污染損害。

三、應急預案的適用范圍

本預案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件的控制和處置。具體包括:

1、危險化學品及其它有毒有害物品物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故、事件。

2、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設施、設備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。

3、影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴重污染事故、事件。

4、因遭受自然災害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事故、事件。

5、其他突發(fā)性的環(huán)境污染事故、事件。

四、應急預案組織領導機構及職責

1、瀘溪縣環(huán)保局應急領導小組成員:

組長:楊毓山

副組長:張顯遲、許德勝、劉紅艷、王亞兵

成員:陳衛(wèi)華、舒紹云、鄧桂鐵、李竹、李桂蘭

我局應急領導小組下設應急處置組、應急監(jiān)測組,綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡組和后勤保障支援組、技術專家組。

2、應急領導小組職責

(1)組長主要負責:全面負責應急搶險工作;指揮應急搶險工作;負責研究制定切實可行的應急搶險技術方案。

(2)副組長(王亞兵)主要負責:負責事故調(diào)查、處置及應急搶險工作。

(3)副組長(許德勝)主要負責:組織應急搶險工作;負責監(jiān)測及技術服務工作。

(4)副組長(張顯遲)主要負責:組織應急搶險工作;協(xié)調(diào)各部門工作;負責向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,做好應急搶險工作記錄。

(5)副組長(劉紅艷)主要負責:為所有應急參與職員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。

3、下設應急處置組成員及職責

組長:王亞兵(兼)

副組長:陳衛(wèi)華

成員:張衛(wèi)華、楊嘉、謝生順

其主要職責是:進入現(xiàn)場必須攜帶攝像、照相、錄音設備和應急工作專用記錄本,保證在第一時間取得應急現(xiàn)場詳細情況第一手資料和應急工作全程記錄材料,研究、制定應急排除處置措施,確保工作準確、快速、到位,并提出對事發(fā)責任單位和責任職員的處罰、處理意見,完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督相關手續(xù)。

4、下設應急監(jiān)測組成員及職責

組長:許德勝(兼)

副組長:鄧桂鐵

成員:李前、李優(yōu)良、吳成發(fā)、姚玉珍、楊俊、陳志龍

其主要職責是:進入現(xiàn)場必須攜帶相關采樣分析設備,快速提供監(jiān)測數(shù)據(jù),并立即提供給現(xiàn)場最高指揮職員,以便做出應急排除正確決策;不能進行現(xiàn)場分析的項目,盡快派人采樣、分析、確保第一時間將監(jiān)測報告交現(xiàn)場最高指揮或應急工作職能機構負責人。

5、下設綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡組成員及職責

組長:張顯遲(兼)

副組長:舒紹云

成員:段州軍、譚群芬、楊麗芝、張鑫

其主要職責是:負責向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,負責各工作組協(xié)調(diào)、聯(lián)絡工作,做好應急搶險工作記錄和相關書面材料工作。

6、下設后勤保障支援組成員及職責

組長:劉紅艷(兼)

副組長:張敏,周國斌

成員:李桂蘭、劉麗紅、李葉

其主要職責是:為所有應急參與職員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。負責應急搶險中遭遇的人體損傷、財產(chǎn)損失的清理登記和緊急疏散職員等善后處置工作,防止損害、危害后果加重。

7、下設技術專家組成員及職責

組長:楊毓山(兼)

副組長:許德勝

成員:田熙學、鄧桂鐵、李竹

其主要職責是:進入事發(fā)區(qū)域了解、掌握事故基本情況,研究制定切實可行的應急搶險技術方案,以便迅速采取應急搶險處置措施。

五、處置突發(fā)性污染事故、事件的基本原則

1、對突發(fā)性污染事故的現(xiàn)場調(diào)查處理和處置以我局環(huán)境監(jiān)察大隊為主,環(huán)境監(jiān)測站及其他有關科室要積極配合。

2、預防為主,我局環(huán)境監(jiān)察大隊要采取積極措施,加大對各企業(yè)重點污染防治設施、污染隱患的現(xiàn)場監(jiān)察力度,防患于未然。

3、迅速查明事故原因,提出有關部門污染事故控制的建議措施,防止污染擴散,盡量減少污染范圍。

4、采取適當對策措施對事故引發(fā)的環(huán)境污染進行處理處置,同時避免造成二次污染。

5、確?,F(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測處置職員及周圍群眾的人身安全,進入可能存在有毒有害污染現(xiàn)場的監(jiān)測、監(jiān)察職員,按規(guī)定佩戴必需的防護設備。

六、突發(fā)性污染事故、事件處置程序

1、迅速報告

接事故報警后,值班職員必須在第一時間向我局應急領導小組報告。

2、快速出擊

接報后,我局應急領導小組指令應急處置組、應急監(jiān)測組負責人,立即召集所有組成職員,攜帶污染事故專用應急監(jiān)察、監(jiān)測設備,在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

3、如果應急處置組、應急監(jiān)測組到達現(xiàn)場前,公安、消防等部門尚未對現(xiàn)場進行處置,應急處置組、應急監(jiān)測組在迅速通知相關部門的同時,應參與現(xiàn)場控制和處理,防止污染擴散,根據(jù)現(xiàn)場勘察情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關職員進入。

4、現(xiàn)場調(diào)查

應急處置組、應急監(jiān)測組到達現(xiàn)場后,應迅速展開現(xiàn)場調(diào)查,判明事故、事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量,已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況,確定現(xiàn)場監(jiān)測布點、攝像、拍照等取證工作。

5、情況上報

應急處置組、應急監(jiān)測組負責人將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取的措施及時報告我局應急領導小組負責人,做到2小時速報、8小時確報,由我局應急領導小組上報當?shù)卣椭莪h(huán)保局總值班室或有關部門。同時我局應急領導小組根據(jù)現(xiàn)場情況和應急處置組、應急監(jiān)測組的要求,決定是否增派有關專家、職員、設備、物資趕赴現(xiàn)場增援。

6、污染處置

應急處置組、應急監(jiān)測組根據(jù)局應急領導小組的指示,積極參考各方意見,對事故影響范圍內(nèi)的污染物進行處理處置,以減少污染危害。

7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

根據(jù)現(xiàn)場污染情況和現(xiàn)場調(diào)查,應急處置組、應急監(jiān)測組向我局應急領導小組建議建立污染警戒區(qū)域,由我局及時通報縣政府,作出是否發(fā)布警報決定。同時,應急處置組、應急監(jiān)測組要及時進行事故處理分析,向信息發(fā)布及聯(lián)絡組通報情況,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,由信息發(fā)布及聯(lián)絡組對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。

8、污染跟蹤

應急處置組、應急監(jiān)測組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),預測污染擴散強度、速度和影響范圍,每12小時向我局應急領導小組報告一次,直到事故污染消失報警解除。

9、調(diào)查取證

應急處置組、應急監(jiān)測組協(xié)同相關部門,調(diào)查、分析事故原因,實地取證,確定事故責任人,對涉案職員做調(diào)查詢問筆錄,立案查處。

10、結(jié)案歸檔

污染事故處理完畢后,形成總結(jié)報告,按時上報并存檔。

環(huán)境污染應急預案總結(jié)篇九

1總則

1.1編制目的為了預防、控制和消除生產(chǎn)事故過程中可能產(chǎn)生的污染,進一步規(guī)范企業(yè)環(huán)境污染事故應急管理工作,明確事故處理過程中電力企業(yè)各部門的職責和任務分工,提高對環(huán)境污染事故的應急救援和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保障企業(yè)員工和企業(yè)周邊民眾的生命安全和健康,最大限度的減少企業(yè)的環(huán)境風險,保護生態(tài)環(huán)境,杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生,共創(chuàng)環(huán)境友好型和諧企業(yè),特制定本預案。

1.2工作原則預防為主、常備不懈;統(tǒng)一領導、分級負責;反應及時、措施果斷;依靠科學、實事求是。

1.3編制依據(jù):

《中華人民共和國環(huán)境保護法》,《中華人民共和國水污染防治法》,《中華人民共和國大氣污染防治法》,《中華人民共和國固體廢物污染防治法》,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《清潔生產(chǎn)促進法》,《中華人民共和國水污染防治法》,《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,《電力工業(yè)環(huán)境保護管理辦法》(電力工業(yè)部第9號令)、原國家電力公司《火電廠環(huán)境技術監(jiān)督規(guī)定》、《火電行業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定》,《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,《集團公司重大突發(fā)事件應急管理辦法》、《應對大面積停電應急及特別重大事故處理的實施辦法》。

1.4適用范圍:本預案適用于公司所屬各電力企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生設備事故或遭受重大自然災害事故等產(chǎn)生環(huán)境污染事件的應急搶險工作。

2事故類型及危害程度分析:

2.1環(huán)境污染事故定義:是指違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因,致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。重、特大環(huán)境污染事故是指造成直接經(jīng)濟損失5萬元以上,使當?shù)厣鐣捕ㄊ艿接绊懀瑢Νh(huán)境造成較大危害,造成人員明顯中毒、人群發(fā)生中毒癥狀的環(huán)境污染事故。

2.2風險分析xxxx電力股份有限公司主要從事電源建設、經(jīng)營和管理,組織電力(熱力)的生產(chǎn)和銷售。由于自然災害,以及在電力、煤炭的建設、生產(chǎn)等過程中存在廢水、廢氣、廢油、煤粉塵、危險化學品等廢棄物質(zhì)非正常排放的可能性存在,所以對廠界以外區(qū)域會有一定的環(huán)境污染事故風險。

3.應急組織機構及職責

3.1組織機構xxxx電力股份有限公司重特大環(huán)境污染事故應急組織機構主要由公司應急領導小組(應急指揮中心)、現(xiàn)場環(huán)境事故應急指揮部和公司專家咨詢組組成。

3.2職責

3.2.1公司應急指揮中心職責

總指揮:總經(jīng)理副總指揮:副總經(jīng)理成員:總經(jīng)理工作部、生產(chǎn)部、安全監(jiān)察室、工程部、多經(jīng)部等部門領導。

3.2.1.1落實國家有關環(huán)境保護工作及應急工作的方針政策。

3.2.1.2組建應急救援隊伍,配置和調(diào)用救援設施。

3.2.1.3?建立和完善環(huán)境應急預防預警機制,組織制定公司重特大環(huán)境污染事故應急預案,審批所屬企業(yè)的環(huán)境污染事故應急預案。

3.2.1.4及時了解和掌握發(fā)生的事故情況,分析緊急狀態(tài)和確定響應的預警級別。

3.2.1.5?分輕重緩急,果斷啟動預案,指揮應急救援工作,確定搶險方案,部署各響應小組開展救災搶險工作,發(fā)布和解除應急搶險命令和信號。

3.2.1.6向集團公司、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局等政府部門匯報。

3.2.1.7?組織或配合現(xiàn)場事故調(diào)查和處理工作;按照“四不放過”的規(guī)定,全面總結(jié)事故和應急救援教訓,落實事故調(diào)查報告的處理意見。

3.2.1.8審批重特大事故應急救援的額外費用。

3.2.2公司應急響應辦公室公司應急指揮中心下設辦公室,由公司安監(jiān)室/總經(jīng)理工作部/生產(chǎn)值班室承擔。公司安排24小時值班接警。

環(huán)境污染應急預案總結(jié)篇十

各村、社區(qū),鎮(zhèn)屬各部門:

為切實加強龍水鎮(zhèn)鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,積極應對突發(fā)性環(huán)境污染事件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。

一、指導思想

以xx平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,以有效應對突發(fā)環(huán)境污染事件和破壞事故為重點,不斷提高應急反應和救援水平,把污染突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降到最低程度,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。

二、工作原則

1、堅持以人為本,科學處置的原則。把保障公共安全,特別是人民群眾生命安全作為根本目標。具體工作中,既要依靠科學,運用現(xiàn)代科技手段,盡量減少突發(fā)環(huán)境污染造成的危害,又要加強保障措施,提高應急處置人員的安全防護水平。

2、堅持統(tǒng)一領導,分級管理的原則。突發(fā)性污染事故的處理,實行鎮(zhèn)政府污染事故應急領導小組統(tǒng)一領導、指揮和調(diào)度,各部門積極配合。

3、堅持系統(tǒng)聯(lián)動,穩(wěn)妥應對的原則。做到預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。預案中涉及的相關部門要步調(diào)一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事故信息傳遞及時、準確,應急處置工作快速有效。

三、組織領導

成立龍水鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應急領導小組,對事故的全過程負總責。

指揮長:周樹云鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長

副指揮長:楊浩副鎮(zhèn)長

王洪副鎮(zhèn)長

成員:

鄭紅梅黨政辦公室主任

高建鎮(zhèn)財政所長

金洪科經(jīng)濟發(fā)展辦主任

袁昌建鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦主任

黃洪勇花市街派出所所長

劉安鍵朝陽街派出所所長

張春華五金工商所所長

徐智勇龍水工商所所長

黃茂俠龍水鎮(zhèn)畜牧站站長

黎成祿大足縣第二人民醫(yī)院院長

何勇龍水鎮(zhèn)教辦主任

張余龍水鎮(zhèn)有線電視臺

唐維彬鎮(zhèn)水電站站長

鄧思建鎮(zhèn)民政辦主任

唐均福鎮(zhèn)綜治辦主任

陳云鎮(zhèn)安全辦主任

胡中奎市政辦主任

周德學鎮(zhèn)宣傳干事

領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦。

主任:袁昌建鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦主任(兼)

副主任:陳四軍鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦副主任

工作人員由各成員單位抽調(diào)人員組成。

四、職責分工

領導小組

負責領導、指揮、調(diào)度環(huán)境污染時期的全面工作,與上級政府和業(yè)務主管部門溝通情況,匯報工作,召開應急會議,布置相關工作,統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)環(huán)境污染時期應急處理的各項事宜。

辦公室:負責收集、整理和匯總情況,及時向領導小組報告工作,密切與各成員單位保持聯(lián)系,做好溝通、協(xié)調(diào)和信息反饋工作。(辦公室電話:********)

3、成員單位

鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦:及時掌握環(huán)境污染的情況,保持與上級業(yè)務主管部門的溝通聯(lián)系,及時傳達上級業(yè)務主管部門的工作信息,提出預防污染和治理污染的相關措施,并按照鎮(zhèn)領導小組的要求,統(tǒng)一發(fā)布污染治理公告。

派出所:按照污染事故應急處理要求,保證出動警力、安排布控方案,采取有效措施,維護正常治安秩序,保持社會穩(wěn)定。

工商所:加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,禁止受到污染的食品流入市場。

縣二院:隨時掌握異常病癥發(fā)生情況,做好飲用水中毒人員的治療救護應急準備工作;配合有關部門加強飲用水安全監(jiān)管。并負責藥品市場監(jiān)管工作,做好所需藥品及醫(yī)療器械的準備工作,保證應急所需。

財政所:負責應急所需經(jīng)費保障,提供資金支持。

畜牧站:配合做好牲畜飲用水的安全管理工作,并加強對所屬種畜場人、畜飲用水的安全管理,堅決避免水污染期間人、畜因飲用河水而導致中毒事件發(fā)生。

宣傳辦:按照鎮(zhèn)領導小組的統(tǒng)一部署,正確把握輿論導向,科學宣傳污染預防知識。

龍水鎮(zhèn)教辦:加強對學生環(huán)境安全教育,確保突發(fā)環(huán)境事故不給學生人身安全造成傷害。

龍水鎮(zhèn)有線電視臺:配合有關部門搞好網(wǎng)絡管理,保證鎮(zhèn)公眾信息網(wǎng)上發(fā)布有關信息真實、準確、及時。

鎮(zhèn)綜治辦和安全辦:做好危險化學品污染的預防工作,并與上級安全管理部門保持聯(lián)系,隨時反饋安全信息。

各村(社區(qū))居委會負責所轄區(qū)域內(nèi)人、畜的環(huán)境安全管理,采取積極應對措施,積極配合成員單位在鎮(zhèn)應急領導小組的領導下做好相關工作,及時反饋信息,做好宣傳、引導工作,維護社會穩(wěn)定。

五、具體要求

1、統(tǒng)一思想、提高認識。環(huán)境污染涉及到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,關系到人民群眾的切身利益,關系到群眾的生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。為此,各部門必須引起高度重視,不可麻痹大意、掉以輕心,迅速統(tǒng)一上下思想,采取扎實有效措施,堅決避免重特大環(huán)境污染事故發(fā)生。

2、明確任務,落實責任。各部門、各單位要按照各自的職責分工,研究具體應急措施,制定切實可行的應急預案,進一步落實落靠工作責任,確保各項工作萬無一失。

3、加強配合,密切協(xié)作。污染應急預防工作涉及方方面面,需要全鎮(zhèn)上下共同參與,協(xié)同動作,各成員單位要從大局出發(fā),以為群眾生命財產(chǎn)安全負責的精神,相互配合,密切協(xié)作,全力做好污染應急的各項工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)不受損失。

4、加強反饋,確保信息暢通。各成員單位要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),落實具體工作人員,安排好值班值宿工作。政府環(huán)境污染應急領導小組、各成員單位人員手機要24小時開機,保證緊急情況下的信息暢通。同時,嚴格執(zhí)行信息反饋報告制度,及時向上級政府和主管部門報告污染防治工作進展情況,對遲報、漏報、瞞報有關工作信息而造成重大工作失誤的,要嚴肅追究當事人及有關領導的責任。

環(huán)境污染應急預案總結(jié)篇十一

為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件,有效控制和消除污染,維護自然生態(tài)環(huán)境,保護人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動的進行,為保持瀘溪縣的環(huán)境污染安全,特制定本預案。

一、指導思想

貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持“以人為本”、“預防為主”,規(guī)范和強化環(huán)境保護部門應對突發(fā)性污染事故、事件應急處置工作。使環(huán)境污染事故應急處置做到高起點、高標準、具有前瞻性、可操作性;建立與環(huán)境污染事故應急處置相適應的統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的應急救援隊伍,有效地實施環(huán)境污染事故的應急處置。

二、工作原則

環(huán)境污染事故應急處置工作在政府統(tǒng)一領導下,貫徹以人為本、依法規(guī)范、資源共享、分工負責、快速高效、科學決策的原則。通過局應急指揮系統(tǒng),整合現(xiàn)有污染事故應急處置資源。以機制優(yōu)化、分工明確、責任到人、資源統(tǒng)一、優(yōu)勢互補、防患未然、常備不懈、科學處置體系為保障;在實施應急處置中,第一時間發(fā)揮事故單位及事故所在地的應急處置力量作用,盡最大努力控制事故的發(fā)展,同時局各有關單位按照本預案明確的職能,迅速趕赴現(xiàn)場,在保障人員安全的前提下,分工負責各項應急處置工作,快速高效地實施事故處置,最大限度地減少污染損害。

三、應急預案的適用范圍

本預案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件的控制和處置。具體包括:

1、危險化學品及其它有毒有害物品物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故、事件。

2、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設施、設備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。

3、影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴重污染事故、事件。

4、因遭受自然災害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事故、事件。

5、其他突發(fā)性的環(huán)境污染事故、事件。

四、應急預案組織領導機構及職責

1、瀘溪縣環(huán)保局應急領導小組成員:

組長:楊毓山

副組長:張顯遲、許德勝、劉紅艷、王亞兵

成員:陳衛(wèi)華、舒紹云、鄧桂鐵、李竹、李桂蘭

我局應急領導小組下設應急處置組、應急監(jiān)測組,()綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡組和后勤保障支援組、技術專家組。

2、應急領導小組職責

(1)組長主要負責:全面負責應急搶險工作;指揮應急搶險工作;負責研究制定切實可行的應急搶險技術方案。

(2)副組長(王亞兵)主要負責:負責事故調(diào)查、處置及應急搶險工作。

(3)副組長(許德勝)主要負責:組織應急搶險工作;負責監(jiān)測及技術服務工作。

(4)副組長(張顯遲)主要負責:組織應急搶險工作;協(xié)調(diào)各部門工作;負責向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,做好應急搶險工作記錄。

(5)副組長(劉紅艷)主要負責:為所有應急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。

3、下設應急處置組成員及職責

組長:王亞兵(兼)

副組長:陳衛(wèi)華

成員:張衛(wèi)華、楊嘉、謝生順

其主要職責是:進入現(xiàn)場必須攜帶攝像、照相、錄音設備和應急工作專用記錄本,保證在第一時間取得應急現(xiàn)場詳細情況第一手資料和應急工作全程記錄材料,研究、制定應急排除處置措施,確保工作準確、快速、到位,并提出對事發(fā)責任單位和責任人員的處罰、處理意見,完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督相關手續(xù)。

4、下設應急監(jiān)測組成員及職責

組長:許德勝(兼)

副組長:鄧桂鐵

成員:李前、李優(yōu)良、吳成發(fā)、姚玉珍、楊俊、陳志龍

其主要職責是:進入現(xiàn)場必須攜帶相關采樣分析設備,快速提供監(jiān)測數(shù)據(jù),并立即提供給現(xiàn)場最高指揮人員,以便做出應急排除正確決策;不能進行現(xiàn)場分析的項目,盡快派人采樣、分析、確保第一時間將監(jiān)測報告交現(xiàn)場最高指揮或應急工作職能機構負責人。

5、下設綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡組成員及職責

組長:張顯遲(兼)

副組長:舒紹云

成員:段州軍、譚群芬、楊麗芝、張鑫

其主要職責是:負責向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,負責各工作組協(xié)調(diào)、聯(lián)絡工作,做好應急搶險工作記錄和相關書面材料工作。

6、下設后勤保障支援組成員及職責

組長:劉紅艷(兼)

副組長:張敏,周國斌

成員:李桂蘭、劉麗紅、李葉

其主要職責是:為所有應急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。負責應急搶險中遭遇的人體損傷、財產(chǎn)損失的清理登記和緊急疏散人員等善后處置工作,防止損害、危害后果加重。

7、下設技術專家組成員及職責

組長:楊毓山(兼)

副組長:許德勝

成員:田熙學、鄧桂鐵、李竹

其主要職責是:進入事發(fā)區(qū)域了解、掌握事故基本情況,研究制定切實可行的應急搶險技術方案,以便迅速采取應急搶險處置措施。

五、處置突發(fā)性污染事故、事件的基本原則

1、對突發(fā)性污染事故的現(xiàn)場調(diào)查處理和處置以我局環(huán)境監(jiān)察大隊為主,環(huán)境監(jiān)測站及其他有關科室要積極配合。

2、預防為主,我局環(huán)境監(jiān)察大隊要采取積極措施,加大對各企業(yè)重點污染防治設施、污染隱患的現(xiàn)場監(jiān)察力度,防患于未然。

3、迅速查明事故原因,提出有關部門污染事故控制的建議措施,防止污染擴散,盡量減少污染范圍。

4、采取適當對策措施對事故引發(fā)的環(huán)境污染進行處理處置,同時避免造成二次污染。

5、確?,F(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測處置人員及周圍群眾的人身安全,進入可能存在有毒有害污染現(xiàn)場的監(jiān)測、監(jiān)察人員,按規(guī)定佩戴必需的防護設備。

六、突發(fā)性污染事故、事件處置程序

1、迅速報告

接事故報警后,值班人員必須在第一時間向我局應急領導小組報告。

2、快速出擊

接報后,我局應急領導小組指令應急處置組、應急監(jiān)測組負責人,立即召集所有組成人員,攜帶污染事故專用應急監(jiān)察、監(jiān)測設備,在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

3、如果應急處置組、應急監(jiān)測組到達現(xiàn)場前,公安、消防等部門尚未對現(xiàn)場進行處置,應急處置組、應急監(jiān)測組在迅速通知相關部門的同時,應參與現(xiàn)場控制和處理,防止污染擴散,根據(jù)現(xiàn)場勘察情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關人員進入。

4、現(xiàn)場調(diào)查

應急處置組、應急監(jiān)測組到達現(xiàn)場后,應迅速展開現(xiàn)場調(diào)查,判明事故、事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量,已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況,確定現(xiàn)場監(jiān)測布點、攝像、拍照等取證工作。

5、情況上報

應急處置組、應急監(jiān)測組負責人將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取的措施及時報告我局應急領導小組負責人,做到2小時速報、8小時確報,由我局應急領導小組上報當?shù)卣椭莪h(huán)保局總值班室或有關部門。同時我局應急領導小組根據(jù)現(xiàn)場情況和應急處置組、應急監(jiān)測組的要求,決定是否增派有關專家、人員、設備、物資趕赴現(xiàn)場增援。

6、污染處置

應急處置組、應急監(jiān)測組根據(jù)局應急領導小組的指示,積極參考各方意見,對事故影響范圍內(nèi)的污染物進行處理處置,以減少污染危害。

7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

根據(jù)現(xiàn)場污染情況和現(xiàn)場調(diào)查,應急處置組、應急監(jiān)測組向我局應急領導小組建議建立污染警戒區(qū)域,由我局及時通報縣政府,作出是否發(fā)布警報決定。同時,應急處置組、應急監(jiān)測組要及時進行事故處理分析,向信息發(fā)布及聯(lián)絡組通報情況,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,由信息發(fā)布及聯(lián)絡組對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。

8、污染跟蹤

應急處置組、應急監(jiān)測組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),預測污染擴散強度、速度和影響范圍,每12小時向我局應急領導小組報告一次,直到事故污染消失報警解除。

9、調(diào)查取證

應急處置組、應急監(jiān)測組協(xié)同相關部門,調(diào)查、分析事故原因,實地取證,確定事故責任人,對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄,立案查處。

10、結(jié)案歸檔

污染事故處理完畢后,形成總結(jié)報告,按時上報并存檔。

環(huán)境污染應急預案總結(jié)篇十二

1.編制目的

建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高公司應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面持續(xù)發(fā)展,特制定本應急預案。

2.公司簡介和污染物處理

2.1本公司基本概況

深圳艾意特電子技術有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長興高新技術工業(yè)園18棟1-2層西側(cè),租用建筑面積1870平方米,職工總數(shù)50人;公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。

2.2污水處理設施

本公司污水處理站由深圳市羅湖長箐環(huán)??萍加邢薰驹O計承建,污水站處理能力為20m3/d。

2.3污染物分析處理

公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物(污泥)對環(huán)境有一定影響的,本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同,污泥由東江環(huán)保公司定期派車運走處理。

3.應急組織機構及職責

3.1設立事故現(xiàn)場指揮組,建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應急組織體系,明確各應急組織機構職責。

3.2現(xiàn)場總指揮:總經(jīng)理

3.3現(xiàn)場指揮:行政部

主要職責:在事故現(xiàn)場對有可能受到污染的物品及職員進行搶救疏散。

3.4主要負責人:劉武仕

職責:定期組織安全檢查,對污水處理操作員進行安全教育,掌握安全知識;對污水處理站設備和設施及時進行監(jiān)測和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設備出現(xiàn)故障后,先迅速通知總經(jīng)理,到現(xiàn)場按自身任務迅速搶修設備及堵住污染物的泄漏。

3.5污水處理操作員:

職責:定期對設備的保養(yǎng)、定時定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄,保證污水達到達標排放。發(fā)現(xiàn)事故問題要迅速向負責人匯報、及時采取處理。

3.6后勤保障組:

負責人(劉武仕)

主要職責:負責事故得到及時搶救及設備正常運行,保護現(xiàn)場、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)查工作。

4.應急響應

4.1公司行政部第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應急監(jiān)測,掌握第一手監(jiān)測資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構進行應急監(jiān)測工作。

4.2發(fā)現(xiàn)事故的操作職員應立即做到污水不外排再報告公司負責人。報告要求(說明事故發(fā)生的原因或設備故障的起因);現(xiàn)場操作職員和負責人將事故通知總經(jīng)理或其它負責人,迅速對設備的搶修及做好污染物不外泄,聽從指揮組統(tǒng)一安排部署;

4.3所有應急職員接到通知后要立即到達現(xiàn)場。在應急搶救過程中,本著“救人先于救物”的原則下進行。參與搶救的職員要勇敢、機智、沉著,做到緊張有序,一切行動聽從指揮,有問題要及時上報指揮組。

4.4本公司已經(jīng)定期的對污水處理操作員工組織過培訓。使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識,熟知自己的任務。在職員、電話等其它情況有變化時可以隨時組織起搶救搶修隊伍。

5.應急安全防護

5.1現(xiàn)場處置職員應根據(jù)環(huán)境事故的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急職員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

5.2符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:

5.2.1、事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;

5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi);

5.2.3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;

5.2.4、事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;

5.2.5、采取了必要的防護措施以保護公眾免受危害,并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。

6.應急終止后的行動

6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處理工作結(jié)束后,應組織相關部門認真總結(jié)、分析、吸取事故教訓,及時進行整改;

6.2組織各專業(yè)組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急職員的素質(zhì)和反應速度等作出評價,并提出對應急預案的修改意見。

6.3參加應急行動的部門、環(huán)境應急隊伍應該及時維護、保養(yǎng)污水處理站設備,使之始終保持良好的技術狀態(tài)。

7.宣傳

7.1應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預防常識,增強職工的防范意識和相關心理準備,提高公眾的防范能力。

7.2加強環(huán)境事故專業(yè)技術職員日常培訓和事故源工作職員的培訓和管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

7.3定期組織環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。

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