工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言(優(yōu)質(zhì)15篇)

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言(優(yōu)質(zhì)15篇)
時(shí)間:2023-09-20 11:24:11     小編:薇兒

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇一

同志們:

剛才,馬光明書記就今明兩年經(jīng)濟(jì)工作作了一個(gè)全面、系統(tǒng)、深刻的講話。馬光明書記的重要講話,通篇以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫穿了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、抓好項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)等重點(diǎn)任務(wù)。這對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,具有十分重要的意義。請(qǐng)大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。

下面,我就今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和主要特點(diǎn),明年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作講兩點(diǎn)意見。

一.20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和主要特點(diǎn)

今年是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。由于我市以鋼鐵工業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,對(duì)外依賴程度高,受金融危機(jī)的沖擊和影響,工業(yè)增速減緩,財(cái)稅收入大幅減少。面對(duì)這種嚴(yán)峻局面,我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上擴(kuò)內(nèi)需保增長的政策要求,堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)戰(zhàn)、迎難而上,及時(shí)有力地采取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子政策措施,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。經(jīng)過全市上下堅(jiān)持不懈地努力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)從第二季度開始走出低谷,呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好、逐月回升的勢(shì)頭。總體上看,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難比預(yù)想的要多,結(jié)果比預(yù)料的要好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠完成年初確定的預(yù)期目標(biāo)。

預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值160億元,完成計(jì)劃的100%,增長11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資36億元,完成計(jì)劃的120%;全市工業(yè)增加值127億元,完成計(jì)劃的100.4%,增長10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.5億元,完成計(jì)劃的100%,增長14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15500元,完成計(jì)劃的100%,增長6.8%,農(nóng)民人均純收入6960元,完成計(jì)劃的109%,增長7.9%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%,人口自然增長率為5.37‰。在國內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得這樣的成績極為不易。歸納起來,今年的經(jīng)濟(jì)工作有以下特點(diǎn):

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,全力支持服務(wù)酒鋼(集團(tuán))公司整體上市和穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營,150萬噸碳鋼冷軋工程建成試生產(chǎn),主要鋼鐵產(chǎn)品穩(wěn)步增長,預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入400億元。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,新增入園企業(yè)10家,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9億元,同比增長12.5%。骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,西部重工已建設(shè)成為嘉酒地區(qū)規(guī)模最大的風(fēng)電塔架制造企業(yè),成套總裝部件加工能力填補(bǔ)了甘肅省空白。龍?zhí)┕竞秃L毓撅L(fēng)電裝備制造、宏達(dá)公司12萬立方建筑砌塊生產(chǎn)線、甘肅大陸橋公司大口徑焊管等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,出臺(tái)了扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展走出困難的若干政策措施,有效幫助企業(yè)渡過難關(guān),促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策機(jī)遇,全力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。全年實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目122個(gè),建成項(xiàng)目80個(gè),在建項(xiàng)目42個(gè)。西氣東輸二線、西電東送750kv電網(wǎng)嘉峪關(guān)段工程開工建設(shè),蘭新鐵路客運(yùn)專線嘉峪關(guān)段及快客站項(xiàng)目前期工作全部完成,飛機(jī)場(chǎng)航站區(qū)擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)破土動(dòng)工,總投資2.3億元的10兆瓦光伏發(fā)電示范項(xiàng)目奠基開工。成功舉辦了第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì),取得豐碩成果,簽約項(xiàng)目39項(xiàng),簽約金額122.8億元;其中合同項(xiàng)目25項(xiàng),簽約金額26.6億元。一批重大項(xiàng)目的開工建設(shè)和建成投產(chǎn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁奠定了良好基礎(chǔ)。

(三)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照省委、省政府關(guān)于我市在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,出臺(tái)了《嘉峪關(guān)市新農(nóng)村(城鄉(xiāng)一體化)建設(shè)20xx-20xx年試點(diǎn)工作方案》,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和行政管理一體化進(jìn)程取得新成效。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完成投資7462萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的124%,抗震安居工程22個(gè)居民點(diǎn)全部改造完成,動(dòng)物防疫體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建成使用,改造10千伏以下電網(wǎng)6.5公里,村組道路網(wǎng)進(jìn)一步完善。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,釀酒葡萄、精細(xì)蔬菜、雜交制種、啤酒花等高效種養(yǎng)收入占到農(nóng)民人均純收入的30%。宏豐實(shí)業(yè)公司、紫軒葡萄酒業(yè)、興盛啤酒花加工廠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大。農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展良好,完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)2360人,文化站、農(nóng)家書屋發(fā)揮了較好作用,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%,新型農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到58%,支農(nóng)項(xiàng)目和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼達(dá)到1007.5萬元。

(四)商貿(mào)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍,批發(fā)零售、連鎖超市、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多層次消費(fèi)體系。認(rèn)真做好“家電下鄉(xiāng)”,大力促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品流通。建設(shè)了一批重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目,新天地商業(yè)特色街建成運(yùn)營,西部綜合交易市場(chǎng)一期基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完工,綠化市場(chǎng)改擴(kuò)建工程已投入使用。現(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)、信息中介等新型服務(wù)業(yè)有新的發(fā)展。旅游業(yè)逆勢(shì)而上,加大了旅游促銷力度,成功承辦了“絲綢之路旅游與區(qū)域合作論壇”,實(shí)行了景區(qū)景點(diǎn)“一票通”,東湖生態(tài)景區(qū)和紫軒葡萄酒莊園申報(bào)國家"4a"級(jí)景區(qū)進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入4.7億元,全社會(huì)旅游人數(shù)110萬人次,分別增長38%、35%,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

(五)城市建設(shè)管理水平不斷提升。修訂完善了《嘉峪關(guān)市城市總體規(guī)劃》和明珠湖周邊修建性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃統(tǒng)籌能力明顯提高。堅(jiān)持新城區(qū)開發(fā)建設(shè)與舊城區(qū)改造并重,新建改造了東湖東側(cè)、富強(qiáng)西路機(jī)動(dòng)車道,明珠路北側(cè)、機(jī)場(chǎng)路西側(cè)、鐵路小區(qū)人行道和6條街區(qū)巷道,對(duì)部分街區(qū)路燈、供水、采暖、煤氣管線進(jìn)行了改造。堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略,以南市區(qū)15平方公里開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施了“兩湖一河”、“六縱三橫”道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城區(qū)新增綠地91.3公頃,人居環(huán)境進(jìn)一步改善。開展了城市環(huán)境“百日綜合整治”活動(dòng),對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、戶外廣告、市場(chǎng)環(huán)境、景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境、違章建筑進(jìn)行了規(guī)范清理,城市面貌煥然一新。

(六)節(jié)能減排工作力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制,監(jiān)控重點(diǎn)用能企業(yè)由14戶擴(kuò)大到24戶,預(yù)計(jì)萬元gdp能耗降低5%。實(shí)施了大友公司活性石灰一期30萬噸節(jié)能改造、宏達(dá)公司資源綜合利用、污水處理廠達(dá)標(biāo)改造、第二污水處理廠及污水回用工程等16個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和污染治理項(xiàng)目,主要污染物排放總量得到有效控制,可吸入顆粒、二氧化硫、二氧化氮三項(xiàng)指標(biāo)均在目標(biāo)控制以內(nèi),城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

(七)體制創(chuàng)新和改革開放實(shí)現(xiàn)重大突破。全市人民高度關(guān)注的雄關(guān)、長城、鏡鐵三個(gè)區(qū)于12月1日掛牌成立,標(biāo)志著我市城鄉(xiāng)行政管理體制改革實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。財(cái)稅金融體制改革積極推進(jìn),部門預(yù)算、國庫集中收付和政府非稅收入征繳管理進(jìn)一步完善,農(nóng)村信用合作社經(jīng)國家銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建合作銀行,新成立的兩家小額貸款公司運(yùn)營順利。事業(yè)單位人事制度、集體林權(quán)制度、文化體制、社會(huì)保障等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化,減免行政事業(yè)性收費(fèi),投資環(huán)境不斷優(yōu)化。努力擴(kuò)大對(duì)外交流合作,與天津市塘沽區(qū)締結(jié)為友好市區(qū),與重慶化醫(yī)集團(tuán)戰(zhàn)略合作協(xié)議正式簽約,積極推進(jìn)嘉酒地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,組織參加了“蘭洽會(huì)”、“西博會(huì)”、“廈洽會(huì)”等經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),完成招商引資到位資金12億元,對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高。

(八)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5971人,完成年計(jì)劃的117%。堅(jiān)持公共財(cái)政向民生傾鈄,社會(huì)保障和就業(yè)支出12.75億元,同比增加54.8%。教育質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定上升,普通高考上線率在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,建成了市二中綜合教學(xué)樓,硬化美化了五中校園,改造維修了11個(gè)學(xué)校校舍,順利通過了國家二類城市語言文字工作達(dá)標(biāo)評(píng)估驗(yàn)收。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,新建圖書館項(xiàng)目通過了可研評(píng)審,第三次文物普查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和魏晉墓申報(bào)絲綢之路世界文化遺產(chǎn)工作有序推進(jìn)。衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,形成了覆蓋全市街道社區(qū)和村鎮(zhèn)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完成了市二院病房維修改造工程,甲型h1n1流感防控工作成效明顯。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展,20xx年鐵人三項(xiàng)洲際杯賽取得圓滿成功。深入開展“平安嘉峪關(guān)”活動(dòng),建立健全了維穩(wěn)工作機(jī)制和人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機(jī)制,切實(shí)做好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作,保持了社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。省上12件惠民實(shí)事和市上10件惠民實(shí)事全部完成,民生問題進(jìn)一步得到改善。

在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的困難和問題仍然比較突出:一是金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和沖擊還在繼續(xù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)不容樂觀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和不確定因素仍然存在。二是企業(yè)效益增長緩慢,財(cái)政稅收處于下降態(tài)勢(shì),剛性支出需求矛盾加劇。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不合理,接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的深層次矛盾沒有根本改變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)艱巨。對(duì)于這些問題,我們要在新的一年里,根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),繼續(xù)采取更加靈活有效的政策措施,認(rèn)真逐步加以解決。

二、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)

20xx年是完成“”規(guī)劃的最后一年,是落實(shí)全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ),順利啟動(dòng)“”規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,仍然面臨不少的困難和挑戰(zhàn),但新的積極因素和發(fā)展機(jī)遇也更加顯現(xiàn)。一是國家保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,出臺(tái)支持加快甘肅發(fā)展的實(shí)施意見,為我們提供了良好的政策環(huán)境。二是我市作為省委、省政府確定的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推動(dòng)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一翼,新能源及能源裝備制造顯示出良好的發(fā)展前景,對(duì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件。三是酒鋼(集團(tuán))150萬噸碳鋼冷軋項(xiàng)目建成,加大不銹鋼產(chǎn)能,將對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新的支撐。四是雄關(guān)區(qū)、長城區(qū)、鏡鐵區(qū)的成立,嘉南新區(qū)和工業(yè)園區(qū)承載能力的提高,為城市可持續(xù)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。因此,只要我們振奮精神、抓住機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干,凝聚全市人民的智慧和力量,就一定能夠克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素,繼續(xù)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。

綜合分析上述因素,確定明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值完成180億元,增長12.5%。市級(jí)財(cái)政收入完成8.5億元,增長10%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資43億元,增長20%。其中:地方投資19.5億元,增長22%。工業(yè)增加值143.5億元,增長12.6%,其中:地方工業(yè)增加值13.5億元,增長12.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額24億元,增長17%。旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入6.5億元,增長38%;全社會(huì)旅游人數(shù)150萬人次,增長36%。城市居民人均可支配收入16740元,增長8%;農(nóng)民人均純收入7860元,增長13%。萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.3%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在104%以內(nèi),人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。

明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為此,要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新能源基地建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是充分發(fā)揮光電能源優(yōu)勢(shì),把加快新能源基地建設(shè)作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),建成華電10mw光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目,爭(zhēng)取開工建設(shè)大唐、中科等光電項(xiàng)目。加快光熱發(fā)電,天然氣發(fā)電、熱、冷分步式能源項(xiàng)目前期工作,強(qiáng)化“兩翼齊飛”的支撐功能。二是全力支持酒鋼(集團(tuán))公司不斷提高鐵、鋼、材產(chǎn)能匹配能力,建設(shè)1800立高爐擴(kuò)能項(xiàng)目、不銹鋼二期擴(kuò)建、焦?fàn)t新建等重點(diǎn)工程,增加高附加值產(chǎn)品不銹鋼的產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入500億的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。三是大力發(fā)展裝備制造業(yè),繼續(xù)引進(jìn)不銹鋼深加工項(xiàng)目,支持西部重工、中核嘉華、海特公司和大陸橋鋼管等裝備制造企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)展,建設(shè)以新能源裝備制造為主導(dǎo)的裝備制造產(chǎn)業(yè)。四是利用區(qū)域內(nèi)豐富的電力資源,發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè),建設(shè)年產(chǎn)100萬噸鐵合金、 13萬噸鉻化工產(chǎn)業(yè)基地、160萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線等項(xiàng)目。爭(zhēng)取引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)建設(shè)工業(yè)硅項(xiàng)目,發(fā)展多晶硅及其深加工產(chǎn)品,延伸太陽能產(chǎn)業(yè)鏈。五是繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)嘉北二期、嘉東三期道路網(wǎng)建設(shè)和雙泉高新區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。六是大力推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大培育新興產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

(二)大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),不斷打牢可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照中央4萬億的投資計(jì)劃,明年新增中央投資規(guī)模將達(dá)到5885億元,高于今年4875億元。因此,為了能夠進(jìn)一步抓住機(jī)遇,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的大發(fā)展,市委、市政府決定,明年要大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),以此為抓手,發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大作用。一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)抓好嘉峪關(guān)飛機(jī)場(chǎng)航站區(qū)、蘭新鐵路客運(yùn)專線及快客站、光伏發(fā)電示范項(xiàng)目、新市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和西部綜合交易市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。二是搶抓國家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和出臺(tái)支持加快甘肅發(fā)展實(shí)施意見的政策機(jī)遇,以及省上區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì),全面編制和儲(chǔ)備項(xiàng)目,加快推出一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大支撐作用的項(xiàng)目。跟蹤做好項(xiàng)目前期工作,加快規(guī)劃選址、土地征用、設(shè)計(jì)審查進(jìn)度,為項(xiàng)目實(shí)施鋪平道路。三是下功夫爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金和各類發(fā)展扶持資金,積極爭(zhēng)取中投公司融資和銀行貸款。合理安排財(cái)政投資,發(fā)揮財(cái)政投資“四兩撥千斤”的作用,優(yōu)先用于國家投資項(xiàng)目的配套和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以固定資產(chǎn)投資的高位增長,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是抓好蘭洽會(huì)、香洽會(huì)、西博會(huì)和我市第一屆投資貿(mào)易洽談會(huì)等已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),力爭(zhēng)早開工、早建成、早見效。五是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的全過程監(jiān)督檢查和資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)程,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理和工程監(jiān)理,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全。發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,加大招商引資力度,拓寬民間投資渠道和領(lǐng)域,吸引更多的社會(huì)資金參與項(xiàng)目建設(shè)。

(三)全面加強(qiáng)三個(gè)新區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局。三個(gè)新區(qū)的成立,是我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐邁出的具有重大戰(zhàn)略意義的一步。全市上下要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),以全新的視野和高度,切實(shí)抓好三個(gè)新區(qū)的建設(shè)。一是把三區(qū)全面建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重頭戲,在完善城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,分別制定各個(gè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各種要素資源,合理安排基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、社區(qū)村落分布、公共設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等方面的建設(shè),盡快建立起資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善、管理科學(xué)的城鄉(xiāng)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到區(qū),三個(gè)區(qū)既要履行好行政社會(huì)事務(wù)管理職責(zé),也要努力抓好全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。二是提高三鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平,使其成為聚集生產(chǎn)要素、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的紐帶,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中扮演拓展發(fā)展空間的重要角色。三是加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸步伐,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共用,重點(diǎn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目、討賴河段綜合治理、城鄉(xiāng)公路暢通工程、電網(wǎng)改造、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換等工程建設(shè)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)?;?jīng)營,按照全省農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)觀摩座談會(huì)議精神,制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作,提高土地規(guī)模集約化經(jīng)營水平。五是加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育力度,重點(diǎn)實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程、畜牧養(yǎng)殖增收工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓寬工程、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提升工程,新建三代日光溫室、移動(dòng)式塑料大棚、藍(lán)孔雀良種繁育基地等產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,千方百計(jì)帶動(dòng)農(nóng)民增收。六是繼續(xù)完善農(nóng)村養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、救助等各種保障體系,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。健全城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,整合農(nóng)民技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金,大力提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作,不斷擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)覆蓋范圍,全面做好第七次村民委員會(huì)的換屆選舉工作。

(四)大力促進(jìn)消費(fèi)需求增長,不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是加快建設(shè)檔次較高、有一定規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)設(shè)施,招商建設(shè)西部綜合交易市場(chǎng)和利用王府井品牌開發(fā)新華中路商貿(mào)中心,協(xié)調(diào)開工華瑞公司與天津海關(guān)合建的現(xiàn)代陸路進(jìn)出口物流貿(mào)易中心,實(shí)現(xiàn)與天津、連云港等港口城市的便捷連接,帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)、對(duì)外貿(mào)易以及外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是把增加城鄉(xiāng)居民消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn),積極拓展旅游、文化、體育、科技、信息等消費(fèi)市場(chǎng),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)購銷兩旺。要通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)致富途徑,促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、各種服務(wù)業(yè)的發(fā)展,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入,增強(qiáng)消費(fèi)能力。繼續(xù)做好家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作和實(shí)施家電、汽車以舊換新等擴(kuò)大內(nèi)需政策,增加農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,積極爭(zhēng)取產(chǎn)品銷售和出口貿(mào)易補(bǔ)貼政策。三是做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),整合提升景區(qū)景點(diǎn)吸引力,把城市旅游資源全部納入旅游線路,形成吸納百萬人的大景區(qū),抓好旅游項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)升級(jí)和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作,建成東湖生態(tài)旅游景區(qū)和紫軒葡萄莊園4a級(jí)景區(qū)。四是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用世行貸款開工建設(shè)魏晉民俗景區(qū),爭(zhēng)取國家支持建設(shè)游客服務(wù)中心,招商建設(shè)蒸汽機(jī)車博物館、星級(jí)酒店項(xiàng)目,全面提高接待和服務(wù)水平。五是加大對(duì)外推介促銷力度,爭(zhēng)取開通通往成都等客源地航線,加強(qiáng)區(qū)域旅游合作發(fā)展,共同打造“走向西部,暢游西部”精品線路,大幅度提高旅游增長速度。

(五)堅(jiān)持以生態(tài)立市為根本,進(jìn)一步提升區(qū)域中心城市新形象。一是加快城市總體規(guī)劃修編進(jìn)度,全力做好討賴河新區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃,加大規(guī)劃調(diào)控和引導(dǎo)力度,新建項(xiàng)目相對(duì)集中于嘉南新區(qū)開發(fā)建設(shè),合理布局醫(yī)院、學(xué)校、超市,制定優(yōu)惠政策,帶動(dòng)投資商開發(fā)西部娛樂城、會(huì)展中心、房地產(chǎn)項(xiàng)目。二是加大新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,繼續(xù)實(shí)施“兩湖一河”園林景觀二期工程,新建討賴河嘉峪關(guān)段綜合治理工程,修建攔水壩,在討賴河市區(qū)段形成穩(wěn)定水面,配套建設(shè)供水、供熱、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,為嘉南新區(qū)開發(fā)打好基礎(chǔ)。三是加大園林綠化美化力度,重點(diǎn)抓好高速公路和鐵路夾角、討賴河兩岸河灘地、文新路高壓通廊綠化以及新區(qū)道路綠化。繼續(xù)做好廣場(chǎng)、景區(qū)、游園、轉(zhuǎn)盤、城市主要入口等地的圖案立體綠化和各部門庭院綠化,全面提高城市綠化水平。四是繼續(xù)抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施國道312線嘉峪關(guān)段兩側(cè)土地整理開發(fā),建設(shè)創(chuàng)業(yè)大道到新快客站路橋工程、機(jī)場(chǎng)雙幅路改造、明珠東路向東延伸工程、機(jī)場(chǎng)南路到新區(qū)連接道路,使新舊城區(qū)與肅州區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)相互貫通,積極為嘉酒經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大舊城區(qū)改造力度,重點(diǎn)做好新華路人行道改造、舊街區(qū)平房改造和部分機(jī)動(dòng)車道、人行道新建改造。五是提升城市經(jīng)營管理水平,堅(jiān)持舊城區(qū)土地儲(chǔ)備、新城區(qū)土地開發(fā)原則,啟動(dòng)土地收購儲(chǔ)備經(jīng)營工作,擴(kuò)大土地有償使用范圍,全面落實(shí)經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招拍掛制度。對(duì)已規(guī)劃地段,通過優(yōu)化開發(fā)環(huán)境把生地養(yǎng)熟,以吸引客商投資搞建設(shè)。對(duì)市政設(shè)施、綠化養(yǎng)管、環(huán)衛(wèi)清掃等工作逐步推向市場(chǎng)。發(fā)揮好城投公司在經(jīng)營城市中的職能作用,及時(shí)著手祁連山北麓我市城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程項(xiàng)目的融資工作。繼續(xù)加大市容市貌整治力度,提高城市精細(xì)化管理水平。六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)機(jī)制,創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)和資源循環(huán)型區(qū)域。加大節(jié)能減排力度,確保完成“”節(jié)能減排目標(biāo)。

(六)努力提升改革開放水平,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。進(jìn)一步解放思想、更新觀念,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,把保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革更緊密地結(jié)合起來,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展中的難題,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力,增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。深化農(nóng)村綜合配套改革,加快集體林權(quán)制度改革,完善土地流轉(zhuǎn)制度,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程和管理措施,進(jìn)一步改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,抓緊實(shí)施相關(guān)配套政策,努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度。穩(wěn)步推動(dòng)文化、社會(huì)、財(cái)稅和投融資體制等改革,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供體制性保障。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,注重挖掘自身優(yōu)勢(shì),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,以開放帶動(dòng)區(qū)域合作,加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。在總結(jié)第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全方位籌辦第二屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì),把走出去和請(qǐng)進(jìn)來更好地統(tǒng)一起來,加大各種層次和形式的對(duì)外交流合作力度,進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平。

(七)加強(qiáng)財(cái)政稅收工作,全力保障重點(diǎn)支出。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),做大全市財(cái)政“蛋糕”,確保全市財(cái)政收入有明顯增長。進(jìn)一步改進(jìn)財(cái)稅征收手段,加強(qiáng)稅收征管,挖掘稅源潛力,從嚴(yán)控制一般性支出,確保均衡入庫。繼續(xù)推進(jìn)非稅收入收繳管理、部門預(yù)算、國庫集中收付等工作,加強(qiáng)預(yù)算外收入“收支兩條線”管理和二級(jí)預(yù)算單位的資金管理。進(jìn)一步實(shí)行“放水養(yǎng)魚”政策,通過財(cái)政投入和貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式,扶持重點(diǎn)稅源企業(yè),培植財(cái)稅增收新亮點(diǎn)。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),在確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對(duì)民生保障和教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投入。加大對(duì)“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境等方面的支持力度。

(八)統(tǒng)籌推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,尤其要重點(diǎn)做好大學(xué)畢業(yè)生和零就業(yè)家庭就業(yè)工作。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),加大對(duì)低收入家庭的社會(huì)保障和救助力度,努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾住房困難,進(jìn)一步加大城市居民經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)力度,加快農(nóng)村困難群眾危房改造步伐,不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件。繼續(xù)改善辦學(xué)條件,實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,建成明珠路學(xué)校,加快甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,新建市二院精神病區(qū),全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),繼續(xù)做好甲型h1n1流感等疾病的防控工作。加強(qiáng)與高校和科研院所合作,搭建企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加快公共文化設(shè)施建設(shè),新建市圖書館,擴(kuò)建市文化館。著力構(gòu)建面向大眾、服務(wù)社會(huì)的全民健身服務(wù)體系,積極備戰(zhàn)參加全省第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第八屆殘運(yùn)會(huì)和第七屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,健全群眾利益訴求機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好群眾的合法、正當(dāng)利益。繼續(xù)推進(jìn)“平安嘉峪關(guān)”建設(shè),依法懲治各種違法犯罪行為,繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止重特大事故發(fā)生,努力營造社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。本著量力而行、盡力而為的原則,在充分征求基層單位和群眾意見的基礎(chǔ)上,繼續(xù)實(shí)施一批貼近民生、群眾急需、惠及長遠(yuǎn)的惠民實(shí)事。

(九)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。20xx年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,任務(wù)艱巨,工作繁重。各部門、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要深刻認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重大意義,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,大力弘揚(yáng)開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)造性地推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目實(shí)施、爭(zhēng)取資金、節(jié)能減排、保障民生等重點(diǎn)工作任務(wù),要全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,定計(jì)劃、定措施,加大督查力度,實(shí)施責(zé)任追究,兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要簡(jiǎn)化辦事程序,加快工作節(jié)奏,提高服務(wù)質(zhì)量,真正做到一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展。要大力推進(jìn)政務(wù)公開,提高各部門、各單位工作的透明度,建立健全重大公共事務(wù)公示、聽證等制度,堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)調(diào)查研究,壓縮精減會(huì)議文件,減少各類應(yīng)酬,形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓落實(shí)的良好氛圍。

當(dāng)前,正值年終歲尾,各部門各單位要特別注意抓好“兩節(jié)”和 “兩會(huì)”期間各項(xiàng)工作。一是精心安排明年的工作,及早動(dòng)手,確保實(shí)現(xiàn)明年工作開門紅,為全年工作贏得主動(dòng)。二是要關(guān)心群眾生活,深入基層,了解群眾疾苦,想方設(shè)法解決好困難群眾的家庭生活問題,保證水、電、氣、暖等公共事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),安排好節(jié)日期間群眾性的文化娛樂活動(dòng)。抓好元旦、春節(jié)期間的糧油、蔬菜、副食供應(yīng)和食品安全工作。三是要加大工作力度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好防火、防災(zāi)、防盜工作,全面排查和治理安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和治安違法活動(dòng),加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,做好商場(chǎng)、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所等人員密集區(qū)的安全防范,安排好節(jié)日值班工作,保證全市人民過一個(gè)歡樂、祥和、健康、文明的節(jié)日。四是加強(qiáng)信訪工作,注意解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)化解矛盾,保持社會(huì)穩(wěn)定和諧。

同志們,明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、全省和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,以更加優(yōu)異的成績開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展新局面。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇二

這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是今年市委、市政府召開的第一個(gè)事關(guān)全局的重要會(huì)議。會(huì)議時(shí)間雖短,內(nèi)容豐富。上午,陳德新同志傳達(dá)了全國、全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神,宋家新同志代表市委、市政府對(duì)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對(duì)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署,希望各地各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。剛才,南通萬達(dá)鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責(zé)任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議開得很好。會(huì)議結(jié)束前,我對(duì)今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的主體。去年,全市上下繼續(xù)以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不斷深化改革,努力擴(kuò)大開放,大力實(shí)施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢(shì),產(chǎn)銷銜接良好,運(yùn)行質(zhì)量顯著提高,定報(bào)工業(yè)速度與效益同步增長,“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動(dòng)全市工業(yè)增長的主要力量,國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著,重點(diǎn)骨干企業(yè)支撐作用日益明顯,技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省均處領(lǐng)先位置。全市g(shù)dp增長達(dá)到10.9%,超過全省平均水平,工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。在去年國際國內(nèi)形勢(shì)出現(xiàn)許多新變化,改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大,困難和矛盾比較集中的情況下,能取得這樣的成績是很不容易的。這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,開拓進(jìn)取,奮力拼搏的結(jié)果。各地、各部門和廣大企業(yè),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,通過加倍的努力,把今后的工作做得更好。

今年是新世紀(jì)的第一年,是“十五”計(jì)劃的開局年。五年看頭年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迎接入世挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的良好開局,有著十分重要的意義。在上個(gè)月召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們提出了今年gdp增長預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為11%左右,高出全省平均水平一個(gè)百分點(diǎn)左右,并把在蘇中率先崛起作為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全面提升”的階段性奮斗目標(biāo)。在蘇中率先崛起,這是一個(gè)負(fù)重奮進(jìn)的目標(biāo),必須通過艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏才能實(shí)現(xiàn)。特別是人均gdp要達(dá)到全省平均水平,這就要求我們的經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平。圍繞上述目標(biāo),今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須乘勢(shì)而上,鞏固和發(fā)展去年以來的強(qiáng)勁增勢(shì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點(diǎn)上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒,克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒,緊緊咬住全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重?fù)?dān)。

綜觀今年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展,雖然難度大、矛盾多,但總體環(huán)境趨好。從全球范圍看,盡管明年世界經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩,但總體上仍然是增長的態(tài)勢(shì)。隨著我國加入世貿(mào)組織,我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下,享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢(shì)日益增強(qiáng),對(duì)我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢(shì),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長,提高對(duì)外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,為我們以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。從國內(nèi)環(huán)境看,國家繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針和積極的財(cái)政政策帶來的政策機(jī)遇,使得今年經(jīng)濟(jì)增長的政策支持因素依然存在。去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī),這是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。在看到有利條件的同時(shí),我們對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認(rèn)識(shí)。從大的方面看,我市經(jīng)濟(jì)在沒有完成工業(yè)化的情況下,又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場(chǎng)化的情況下,又面臨全球化的挑戰(zhàn),將會(huì)承受更大、更直接的國內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。從自身的情況看,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)的問題依然存在,國有集體企業(yè)改革攻堅(jiān)難度很大。因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)定信心,開拓前進(jìn)。

二、狠抓關(guān)鍵,突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破

圍繞實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo)和全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),今年工業(yè)要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,以改革開放、科技進(jìn)步為動(dòng)力,以開拓市場(chǎng)為重點(diǎn),著力把工業(yè)做大做強(qiáng),努力在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

(一)以兩個(gè)創(chuàng)新為動(dòng)力,努力在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。

工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線和著力點(diǎn)。抓調(diào)整就是抓發(fā)展。目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展的階段,不調(diào)整就不能繼續(xù)前進(jìn),不調(diào)整就不能健康發(fā)展。面對(duì)全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景大趨勢(shì),面對(duì)加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務(wù),我們必須把大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到突出位置,緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國企改革和脫困成果。要按照《公司法》要求,對(duì)大中型企業(yè)搞好規(guī)范運(yùn)作,實(shí)行投資主體多元化,健全法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。重點(diǎn)推進(jìn)國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。進(jìn)一步加大國有資本退出的力度。堅(jiān)持“進(jìn)而有為,退而有序,抓大要強(qiáng),放小要活”的原則,突出重點(diǎn)行業(yè),依托優(yōu)勢(shì)企業(yè),加速推進(jìn)國有資產(chǎn)的流動(dòng)和重組,促使國有資本從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和中小企業(yè)中全部或大部退出,向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。鼓勵(lì)和支持具備一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)骨干企業(yè),面向國內(nèi)外企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和股權(quán),通過國內(nèi)聯(lián)合、對(duì)外合資等途徑,逐步降低國有資本比重。加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐,鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權(quán),支持企業(yè)股權(quán)向社會(huì)法人、自然人流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步暢通企業(yè)退出市場(chǎng)的渠道,對(duì)少數(shù)產(chǎn)品無市場(chǎng)、嚴(yán)重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法破產(chǎn)。注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),放手發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項(xiàng)改革,增創(chuàng)機(jī)制新活力。

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。要學(xué)習(xí)江蘇申海集團(tuán)“聚社會(huì)性優(yōu)勢(shì)資源,建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮市場(chǎng)配置科技資源的導(dǎo)向作用,積極利用社會(huì)智力資源,推動(dòng)多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高重點(diǎn)骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)能力。加大技改投入力度,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造,以項(xiàng)目為載體,組織實(shí)施一批重大科技、技改項(xiàng)目,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁,帶動(dòng)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。發(fā)展高新技術(shù)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵,要集中力量,在我市具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的電子信息、精細(xì)化工、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)突破,迅速擴(kuò)張技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力大、有國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運(yùn)用信息技術(shù)和產(chǎn)品以及先進(jìn)適用技術(shù)加以改造提升。信息化是當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。我們要充分發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭作用,積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。要充分運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。要加快實(shí)施企業(yè)上網(wǎng)工程,建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務(wù)體系。積極開展電子商務(wù),引導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行競(jìng)價(jià)采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動(dòng),促進(jìn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。

加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司和大集團(tuán)的力度。大企業(yè)大集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)增長的火車頭,是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。大企業(yè)大集團(tuán)搞好了,就抓住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的龍頭。我市與揚(yáng)州、泰州等市相比,沒有儀征化纖、春蘭這樣的特大型“企業(yè)航母”,規(guī)模以上企業(yè)占比也比揚(yáng)州、泰州低。要全面提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和運(yùn)行質(zhì)量,必須把加快培育大公司和企業(yè)集團(tuán)作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,努力在做大做強(qiáng)上下功夫,不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)創(chuàng)造條件,大力推進(jìn)跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)重組和資產(chǎn)優(yōu)化配置,促使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)企業(yè)家集中,發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、管理水平高、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán),進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。要積極抓好企業(yè)上市工作,并充分利用上市公司資源,以上市企業(yè)為載體,盤活存量資產(chǎn)。進(jìn)一步放開搞活中小企業(yè),從多方面支持引導(dǎo)中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。

(二)以加入世貿(mào)組織為契機(jī),努力在對(duì)外開放上取得新突破。

加入世貿(mào)組織后,我們將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,這既是難得的機(jī)遇,也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須以更加寬廣的眼界、更加開放的姿態(tài)、更加靈活的策略,搶抓機(jī)遇,趨利避害,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的國際化進(jìn)程。

要增強(qiáng)緊迫感,充分利用入世前和過渡期的寶貴時(shí)間,積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。應(yīng)對(duì)加入wto的挑戰(zhàn),最關(guān)鍵的是企業(yè)要提高綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力。要深入分析入世對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的深刻影響,根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)對(duì)措施。有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè),要研究如何鞏固和擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高市場(chǎng)的占有率;對(duì)入世后可能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的行業(yè),要研究如何有效利用過渡期,將負(fù)面影響降低到最小程度。要全面清理、修訂現(xiàn)行涉外經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī),盡快形成與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的經(jīng)濟(jì)政策體系。抓緊培養(yǎng)一批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、適應(yīng)國際競(jìng)爭(zhēng)需要的高素質(zhì)專業(yè)人才。

要深入研究國際投資的新特點(diǎn),加大招商引資力度,積極利用外資、外智、國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)來推動(dòng)和支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)培育壯大一批能夠與世界大公司、大集團(tuán)聯(lián)營、合作的母體企業(yè)。要充分發(fā)揮港口和區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)的改組改造,著力吸引一批技術(shù)起點(diǎn)高、投資規(guī)模大、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、發(fā)展后勁足的外資大項(xiàng)目。建立和完善招商機(jī)制,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代化手段,建立面向全球的專業(yè)招商信息網(wǎng)絡(luò),提高招商引資的針對(duì)性和有效性。

加入wto后,我市工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)的環(huán)境會(huì)進(jìn)一步改善。要抓緊實(shí)施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和品牌戰(zhàn)略,加快調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提升出口產(chǎn)品的檔次和科技含量。堅(jiān)持市場(chǎng)多元化方針,繼續(xù)鞏固和發(fā)展日、美、歐盟和香港四大主體市場(chǎng),積極發(fā)展南美、中西亞、非洲等新興市場(chǎng),大力開拓潛在市場(chǎng)。積極培植新的出口增長點(diǎn),在促進(jìn)外商投資企業(yè)出口穩(wěn)定增長的同時(shí),重點(diǎn)扶持自營生產(chǎn)企業(yè)、私營企業(yè)出口。進(jìn)一步拓展對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域,大力發(fā)展加工貿(mào)易,著力培育技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,形成商品、技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易共同發(fā)展的新格局。

大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,推動(dòng)企業(yè)開展跨國經(jīng)營和境外投資。盡快制訂相關(guān)政策,積極支持和推動(dòng)有比較優(yōu)勢(shì)、國外有市場(chǎng)潛力、生產(chǎn)能力相對(duì)富余的機(jī)電、輕紡、服裝等行業(yè)的企業(yè),重點(diǎn)到東南亞、中亞、東歐等地區(qū)拓展加工貿(mào)易和投資,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)設(shè)備、零部件、原材料和技術(shù)出口。

(三)以拓展經(jīng)濟(jì)增長空間為重點(diǎn),努力在開拓市場(chǎng)上取得新突破。

市場(chǎng)是緊密聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶,是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在國際國內(nèi)市場(chǎng)加速接軌的新形勢(shì)下,組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,更要高度重視市場(chǎng)開拓,更要積極研究和解決好本地、本企業(yè)的優(yōu)勢(shì)如何與國內(nèi)外市場(chǎng)搞好接軌的問題。

我國國內(nèi)市場(chǎng)廣闊,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢(shì)。國家把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略方針,我們要抓住機(jī)遇,把開拓國內(nèi)市場(chǎng)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)。各工業(yè)主管部門、工業(yè)企業(yè)要認(rèn)真分析研究當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì),用改革的思路,采取多種行之有效的辦法,全方位開拓市場(chǎng)。要奮力開拓市外市場(chǎng)。我市產(chǎn)品銷售市場(chǎng)主要集中在華東等沿海地區(qū),要抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)積極主動(dòng)地參與中西部地區(qū)的開發(fā)開放,開拓中西部市場(chǎng),進(jìn)一步拓展我市工業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間。繼續(xù)開拓商業(yè)大市、經(jīng)濟(jì)大省和高收入地區(qū)、高消費(fèi)層次市場(chǎng),努力占領(lǐng)國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。要大力開拓農(nóng)村市場(chǎng)。農(nóng)村市場(chǎng)有著巨大的潛在需求,要引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn),生產(chǎn)適合農(nóng)村市場(chǎng)需求的各類商品。要深度開發(fā)市內(nèi)市場(chǎng)。加大南通產(chǎn)品在本市的宣傳和促銷力度,在同等價(jià)格、同等質(zhì)量的前提下,提高本地產(chǎn)品的配套程度,努力增大我市產(chǎn)品在市內(nèi)市場(chǎng)的占有份額。大力開拓節(jié)假日市場(chǎng),發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)工商聯(lián)手,支持工商聯(lián)合組建輻射全國的市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò),大力推行連鎖經(jīng)營、物流配送、網(wǎng)上銷售和代理制等現(xiàn)代營銷方式,進(jìn)一步開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)市場(chǎng)、搶占市場(chǎng),為企業(yè)的生存發(fā)展贏得更大的空間。要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)營銷隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步搞活企業(yè)營銷機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)開拓市場(chǎng)的活力。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處

完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長目標(biāo),以及結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的任務(wù),我們必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),努力把全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

第一,進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)的主體意識(shí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的水平。近幾年來,各級(jí)黨委政府把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全局工作的主體和重點(diǎn),認(rèn)真研究新形勢(shì)下組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路和辦法,使工業(yè)近兩年來上了一個(gè)大的臺(tái)階。從總體上看,全市人均gdp已經(jīng)超過1000美元,我市已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中期階段,但地區(qū)間的發(fā)展卻極不平衡,有的縣(市)至今尚處在工業(yè)化的初期階段,工業(yè)的主體作用很不明顯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡直接導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)的縣(市),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)就慢,經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)就小,財(cái)政也就比較困難。這幾年市區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之所以快于縣區(qū),主要得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì),得益于一批工業(yè)上的大項(xiàng)目。南通要實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起決定性作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,工業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的主體地位必須進(jìn)一步加強(qiáng)?!笆濉逼陂g南部幾個(gè)市人均gdp要達(dá)到并超過全省平均水平,北部幾個(gè)縣(市)達(dá)到全市平均水平,最關(guān)鍵的還是取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要把更多的精力傾注到發(fā)展工業(yè)上去。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中力量抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓技改投入、抓重點(diǎn)項(xiàng)目,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),培育工業(yè)發(fā)展的后勁,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。

第二,領(lǐng)導(dǎo)方法和工作著力點(diǎn)盡快轉(zhuǎn)到為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境上來。隨著市場(chǎng)取向的各項(xiàng)改革不斷深入,黨委、政府要適應(yīng)新的形勢(shì),加快轉(zhuǎn)變職能。要把工作的著力點(diǎn)放在建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng),與國際慣例相接軌的良好環(huán)境上,善于用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路和方法領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì),不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),大幅度減少對(duì)企業(yè)的行政性審批事項(xiàng),將注意力集中到管好企業(yè)圍墻外面的事上來,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)有利于積聚生產(chǎn)要素,體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)和效率的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)某種意義上也是環(huán)境競(jìng)爭(zhēng),抓環(huán)境就是抓機(jī)遇。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加大改革力度,通過在體制、機(jī)制上的不斷突破和完善,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)放開搞活,創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。人才環(huán)境是市場(chǎng)環(huán)境中最具競(jìng)爭(zhēng)力的要素,它與政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境等其他因素相輔相成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須聚合人力資本,建設(shè)人才高地,形成好的人才環(huán)境。要進(jìn)一步完善并落實(shí)吸引、培養(yǎng)、使用人才的各項(xiàng)措施,加快構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營者選拔、培育、激勵(lì)與約束機(jī)制,努力營造適合專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)家隊(duì)伍成長的社會(huì)環(huán)境,加緊培育一大批具有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營、善管理、能夠參與國際競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍。

第三,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),把主要精力放在狠抓落實(shí)上。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要真抓實(shí)干。要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo),真正沉下去、蹲下去,深入基層,深入企業(yè),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工業(yè)生產(chǎn)過程中的突出矛盾和重大問題,幫助企業(yè)做一些實(shí)實(shí)在在的事情。善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型,推廣典型。剛才會(huì)上7家單位介紹的經(jīng)驗(yàn),對(duì)大家很有借鑒意義。各級(jí)黨委、政府在領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的過程中,要善于發(fā)現(xiàn)這樣的典型,及時(shí)總結(jié)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,推動(dòng)面上工作。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)工作的重心,全市上下要圍繞突出工業(yè)的主體地位,真正形成合力。黨政機(jī)關(guān)各部門要從全局出發(fā),通力協(xié)作,提高辦事效率,竭盡全力為企業(yè)提供快捷方便的服務(wù)。今年市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)要進(jìn)行改革,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以寬廣的胸懷,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)干部都是黨和國家的寶貴財(cái)富,在機(jī)構(gòu)改革中,各級(jí)都要嚴(yán)格掌握政策,本著人盡其才的原則,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的聰明才智,安排好他們的工作。

同志們,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。我們一定要解放思想,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,乘勢(shì)前進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)頭年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的開門紅,為完成今年全市經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇三

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)及國企改革工作會(huì)議精神,在總結(jié)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)改革工作的基礎(chǔ)上,全面安排20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)改革工作的各項(xiàng)任務(wù)措施。同時(shí),表彰一批在實(shí)施“10強(qiáng)50戶”工程中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和獲得全省名牌產(chǎn)品及市優(yōu)秀新產(chǎn)品的企業(yè)典型,弘揚(yáng)先進(jìn),推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

一、20xx年工作回顧

一年來,在省有關(guān)部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工業(yè)系統(tǒng)的干部職工在“”規(guī)劃的開局之年,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央xx屆五中、六中全會(huì)精神和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,進(jìn)一步深化國企改革,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新力度,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,各項(xiàng)工作達(dá)到了預(yù)期效果,實(shí)現(xiàn)了“”第一年的良好開局。

通過近年來堅(jiān)持不懈地推進(jìn)國企改革、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新力度,在沒有更多大項(xiàng)目、新項(xiàng)目支撐的前提下,在卷煙廠凸現(xiàn)降勢(shì)的同時(shí),20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了近10的增長速度,初步改變了一戶企業(yè)決定全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)興衰的格局。具體分析,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):

工業(yè)生產(chǎn)較快增長,產(chǎn)銷銜接狀況良好。雖然受卷煙廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和限產(chǎn)的影響,20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)仍完成工業(yè)總產(chǎn)值78.96億元,同比增長13;完成工業(yè)增加值30.44億元,同比增長8.5,增速與全省、全國平均水平相比有所放慢。剔除卷煙廠因素,全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值68.18億元,同比增長22.3;完成工業(yè)增加值24.68億元,同比增長19.7。產(chǎn)銷率達(dá)98.6,同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體盈利能力增強(qiáng)。截止年底,除卷煙廠外的165戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入53.56億元,同比增長15.1;實(shí)現(xiàn)利稅4.51億元,同比增長38.3,其中盈虧相抵實(shí)現(xiàn)凈利潤2.52億元,比去年同期增盈10300萬元,增長69.1。利稅上千萬元的企業(yè)達(dá)到12戶,比去年同期增加2戶,其中有3戶企業(yè)利稅漲幅超過了40,星火機(jī)床有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)利稅1.13億元,是上年同期的1.35倍,奔馬啤酒有限公司、華天電子集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利稅同比分別增長47和46.5。

輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,重工業(yè)增長快于輕工業(yè)。20xx年,重工業(yè)完成增加值20.06億元,同比增長17.8;輕工業(yè)完成增加值10.38億元,同比下降3,重工業(yè)快于輕工業(yè)近21個(gè)百分點(diǎn)。主要得益于技改項(xiàng)目建設(shè)的后勁、國企改制后企業(yè)活力增強(qiáng)的推動(dòng)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)的帶動(dòng)以及市場(chǎng)需求的拉動(dòng),金屬切削機(jī)床、鑄造機(jī)械、半導(dǎo)體集成電路、軸承和水泥等主要產(chǎn)品產(chǎn)量比去年同期分別增長14.6、14.4、69.2、8和14.17,而輕工業(yè)中主要產(chǎn)品除了中成藥增長11.3以外,其余均有不同程度的下降。

縣域工業(yè)發(fā)展良好,增速高于全市平均水平。20xx年,五縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值2.75億元,同比增長15.55%,增速高出全市平均增幅7個(gè)百分點(diǎn),均呈兩位數(shù)增長。增速前三位的依次是清水縣、甘谷縣和張川縣,分別增長63.7、14.4和13.2??h域工業(yè)一直是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的軟肋,近年來各縣加大招商引資力度,先后引進(jìn)了一批技術(shù)較先進(jìn),發(fā)展前景較好的項(xiàng)目,甘谷祁連山水泥股份有限公司30萬噸新型干法預(yù)分解窯水泥生產(chǎn)線、甘谷縣大漠行麻編鞋業(yè)有限公司、清水縣30萬噸水泥粉磨站等項(xiàng)目投產(chǎn)后帶動(dòng)作用日益明顯。

外貿(mào)出口保持平穩(wěn)增長。在海林中科、長城果汁等出口大戶的帶動(dòng)下,到11月底,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成出口交貨值4.43億元,同比增長7.3,其中輕工業(yè)完成出口交貨值1.3億元,同比下降10.3,重工業(yè)完成出口交貨值3.1億元,同比增長18.6,重工業(yè)已成為我市工業(yè)出口創(chuàng)匯的主要力量。長開、華天、星火機(jī)床、鍛壓機(jī)床、長材等企業(yè)的出口交貨值增長幅度均在50以上,其中鍛壓機(jī)床有限公司出口交貨值增幅高達(dá)7倍。

“10強(qiáng)50戶”企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度日益加快,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),已成為推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?0xx年,“10強(qiáng)50戶”企業(yè)(不含卷煙廠)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值48.43億元,同比增長10;完成工業(yè)增加值13.8億元,同比增長13.6;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入47.4億元,同比增長12.1;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅總額4.9億元,同比增長33.8,其中實(shí)現(xiàn)凈利潤2.58億元,同比增長74.8。10強(qiáng)企業(yè)完成工業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別比20xx年增長1.5倍、1.2倍和85.7,分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的44.35、62.62和85.54。涌現(xiàn)出一批技術(shù)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、效益良好的帶動(dòng)地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”企業(yè),華天微電子有限公司實(shí)現(xiàn)銷售收入由下劃前的1億多元增長到5.7億元,星火機(jī)床有限公司由7000多萬元發(fā)展到4億多元,2戶企業(yè)下劃3年來增長幅度均超過了5倍,華天微電子目前已形成年封裝集成電路40億塊的能力,位居全省信息產(chǎn)業(yè)第四位,僅次于甘肅省電信、移動(dòng)和聯(lián)通。華天微電子有限公司、星火機(jī)床有限公司還入選“甘肅工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤30佳企業(yè)”,并與長開廠、海林軸承有限公司、風(fēng)動(dòng)機(jī)械有限公司、213機(jī)床電器廠等5戶企業(yè)一同入選“20xx年度甘肅工業(yè)100強(qiáng)”。

非公有制經(jīng)濟(jì)彰顯生機(jī)和活力。近幾年通過不斷深化企業(yè)改革,我市95%以上的市屬工業(yè)企業(yè)退出國有、集體進(jìn)入了非公有制序列,絕大部分改制企業(yè)經(jīng)營理念和管理方式發(fā)生了較大變化,企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕,活力明顯增強(qiáng)。一年來,市委、市政府出臺(tái)了鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《實(shí)施意見》,召開了全市加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨表彰大會(huì),隆重表彰了2個(gè)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣區(qū)、12戶優(yōu)秀企業(yè)和24名優(yōu)秀企業(yè)家。同時(shí),針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)融資難的問題,市政府與國家開發(fā)銀行甘肅省分行多次協(xié)商、搭建了中小企業(yè)貸款合作平臺(tái),我委牽頭成立了天水市信用促進(jìn)會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)貸款企業(yè)的信用評(píng)價(jià)和對(duì)投融資公司的項(xiàng)目推薦。去年共對(duì)5戶企業(yè)組織了信用評(píng)價(jià)和項(xiàng)目推薦,已落實(shí)到位2個(gè)項(xiàng)目3800萬元的貸款。積極爭(zhēng)取國家、省上中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)扶持資金120萬元。張川縣鑫達(dá)礦業(yè)有限公司、天水奔馬啤酒有限公司、天水市城建綜合開發(fā)公司、天水華園制藥設(shè)備科技有限公司等7戶企業(yè)入選“甘肅省非公制企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)百名納稅大戶”名單。20xx年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值54億元,同比增長12.1,占全市g(shù)dp的比重上升到33;個(gè)體工商戶營業(yè)收入達(dá)16.2億元,私營企業(yè)營業(yè)收入達(dá)12.3億元。

此外,資源節(jié)約和綜合利用工作成效初步顯現(xiàn)。一年來,堅(jiān)持把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要環(huán)節(jié)來抓,通過政策引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展低消耗、低污染、高附加值的產(chǎn)品,淘汰落后生產(chǎn)能力,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。長開廠、星火機(jī)床有限公司、華天電子集團(tuán)等5戶企業(yè)被省上列為清潔生產(chǎn)試點(diǎn)單位,長開廠還被列為全省首批清潔生產(chǎn)污染物零排放試點(diǎn)單位。20xx年共組織上報(bào)投資額千萬元以上的節(jié)能、資源綜合利用及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目5個(gè),其中天光半導(dǎo)體有限公司的“綠色照明工程”,爭(zhēng)取國債資金240萬元。目前,全市有9戶企業(yè)通過資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)證,享受減免稅收等優(yōu)惠政策,全年共減免稅收總額達(dá)970萬元。

(二)國企改革取得決定性進(jìn)展,國資監(jiān)管日臻完善

國企改革取得決定性進(jìn)展。截止年底,全市已完成改制企業(yè)442戶(其中省屬下劃12戶),改制面達(dá)96,其中,產(chǎn)權(quán)整體出讓266戶,占60.2;解散、關(guān)閉和破產(chǎn)重組130戶,占29.4;股份制改造、兼并、租賃形式改制46戶,占10.4。22戶省屬下劃企業(yè)已完成產(chǎn)權(quán)整體出讓4戶,破產(chǎn)終結(jié)8戶(甘毛廠、天光廠、慶華廠、精表廠、星火廠、長儀廠、甘摩廠、紅山廠),進(jìn)入破產(chǎn)程序3戶(風(fēng)動(dòng)廠、海林廠、鍛壓廠),列入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃5戶(長城公司及原所屬長低廠、長材廠、長通廠、精模廠),列入政策性破產(chǎn)建議計(jì)劃2戶(軸儀廠、永紅廠)。市直工業(yè)企業(yè)中甘棉廠已破產(chǎn)終結(jié),市委、市政府千方百計(jì)籌集資金20xx多萬元,于11月初全面啟動(dòng)了原造紙廠1999年破產(chǎn)后的職工安置工作,天塑公司和焦化廠分別列入了國家政策性破產(chǎn)正式計(jì)劃和建議計(jì)劃。

已改制企業(yè)涉及職工69695名,這些職工的國有、集體企業(yè)身份全部置換,其中17363名離退休人員在一次性繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用后,養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放;6075名距法定退休年齡不足5年的職工在繳納和預(yù)留“四金一費(fèi)”后,實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng),到法定退休年齡后辦理正常退休手續(xù);22595人領(lǐng)取身份置換補(bǔ)償金后離開企業(yè)自謀職業(yè);23665人留在改制企業(yè)重新安置。共清償和剝離涉及職工的各類拖欠費(fèi)用、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償金87703萬元,其中清繳拖欠社保費(fèi)用7600萬元。

20xx年國企改革的難點(diǎn)、重點(diǎn)和亮點(diǎn)均是大中型工業(yè)企業(yè)的破產(chǎn)重組。破產(chǎn)重組尤其是政策性破產(chǎn)重組是從根本上解決國有企業(yè)各類歷史遺留問題最徹底、最有效的一種改革模式。隨著我國各類重大經(jīng)濟(jì)政策與國際逐步接軌和新《破產(chǎn)法》的出臺(tái),政策性破產(chǎn)這項(xiàng)國家為推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展而采取的最優(yōu)惠政策將全面終止。為抓住這項(xiàng)優(yōu)惠政策終止前的最后機(jī)遇,在市委、市政府的高度關(guān)注和大力支持下,僅去年一年我們就組織專門力量,二十多次去蘭州、九次赴北京向省有關(guān)部門、國家企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院國資委、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作,反映問題,闡述困難,爭(zhēng)取支持。雖然遇到了很多困難,但值得慶幸的是,經(jīng)過艱苦努力,我市海林、風(fēng)動(dòng)、鍛壓、天塑、永紅等22戶市屬大中型工業(yè)企業(yè)先后全部進(jìn)入了國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃和建議計(jì)劃,數(shù)量超過了全省的三分之一。與此同時(shí),市委、市政府還對(duì)中央及省屬企業(yè)的破產(chǎn)給予了高度關(guān)注和全力支持,市委趙書記、市政府張市長、任市長多次去北京,向國務(wù)院國資委、財(cái)政部和企業(yè)主管部門匯報(bào)、反映企業(yè)存在的困難和問題,商討解決辦法,介紹我市在實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展方面的政策措施。經(jīng)共同努力,天水鐵路信號(hào)廠已進(jìn)入了國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃,首鋼岷山機(jī)械廠已經(jīng)國務(wù)院特批,將進(jìn)入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃,長控廠列入了政策性破產(chǎn)建議計(jì)劃。

政策性破產(chǎn)重組對(duì)企業(yè)的作用,概括地講,就是要“集中解決五大難題,達(dá)到一個(gè)目的”。

一是集中解決國有企業(yè)幾十年形成的巨額債務(wù)問題。政策性破產(chǎn)企業(yè)所涉及的各金融機(jī)構(gòu)的債務(wù)是國家買單、金融機(jī)構(gòu)銷賬、企業(yè)銷債,包括抵押、擔(dān)保在內(nèi)的企業(yè)所有資產(chǎn)全部用于安置職工,缺口資金財(cái)政補(bǔ)助。我市列入政策性破產(chǎn)計(jì)劃的23戶大中型工業(yè)企業(yè)經(jīng)初步測(cè)算可核銷各類債務(wù)31億元,其中海林廠可核銷債務(wù)3.52億元,已爭(zhēng)取到國家和省上補(bǔ)助資金4.35億元(含下崗職工出中心補(bǔ)助資金7300萬元)。在企業(yè)巨額債務(wù)得到根本性解決的同時(shí),各金融機(jī)構(gòu)的不良貸款率也大幅下降,我市幾家商業(yè)銀行貸款業(yè)務(wù)由國家和省上直接監(jiān)管的局面已經(jīng)結(jié)束,目前已逐步恢復(fù)正常。

二是集中解決涉及職工切身利益的各類拖欠問題。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,職工收入本來就不高,就此不高的收入還在長期拖欠,職工集資款不能清償、醫(yī)療費(fèi)無法報(bào)銷,由于拖欠巨額的養(yǎng)老和失業(yè)費(fèi)用,到法定退休年齡職工不能正常辦理退休手續(xù),退休人員退休費(fèi)用不能按時(shí)發(fā)放,職工生活十分困難,社會(huì)保險(xiǎn)部門資金和工作壓力日益巨大,各種不穩(wěn)定因素不斷凸現(xiàn)。通過破產(chǎn)這些問題均得到圓滿解決。如紅山廠在破產(chǎn)中共清償2100名職工的各項(xiàng)拖欠費(fèi)用約3000萬元,僅清償拖欠工資累計(jì)38個(gè)月1500多萬元。

三是通過多種渠道妥善分流安置職工。改制企業(yè)職工的分流安置,是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是關(guān)系到改革能否順利實(shí)施、社會(huì)能否穩(wěn)定的最重點(diǎn),更是工作中的最難點(diǎn)。在具體實(shí)施中,按照“老有所養(yǎng)、能有所選、壯有所托、弱有所靠”的原則,對(duì)離休、退休、距法定退休年齡不足5年等五類人員預(yù)留相關(guān)費(fèi)用后,分別移交老干局、退休工資實(shí)行社會(huì)化發(fā)放、由重組企業(yè)托管等方式得到妥善安置,讓其擁有安心養(yǎng)老之地;對(duì)有能力、想干事、能干事的職工可以選擇帶資離開企業(yè)自主創(chuàng)業(yè),也可以成為重組企業(yè)的股東,全方位施展自己的才能,讓其自主選擇創(chuàng)業(yè)之地;對(duì)有一技之長、自愿在重組企業(yè)繼續(xù)工作的職工,按照新型的勞動(dòng)用工、分配機(jī)制和雙向選擇的原則,在重組企業(yè)繼續(xù)上崗,讓其擁有安心工作的依托之地;對(duì)家庭困難,不能自主擇業(yè),又無適合自身崗位的職工,盡量創(chuàng)造條件,開發(fā)公益性崗位,讓其擁有生存依靠之地。正是采取了這些措施,才從根本上保障了新一輪改革的順利實(shí)施。

四是盡力解決企業(yè)辦社會(huì)的問題。對(duì)企業(yè)所辦九年義務(wù)制學(xué)校,整建制移交地方政府管理(共移交中小學(xué)校26所,涉及教職工20xx人),所辦幼兒園、醫(yī)院及職工家屬區(qū)的供水、供電、供暖盡可能與生產(chǎn)經(jīng)營相分離,成立獨(dú)立的物業(yè)管理機(jī)構(gòu),按照市場(chǎng)化方式靈活經(jīng)營,從根本上解決企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)過重、影響生產(chǎn)經(jīng)營的問題。

五是徹底解決制約企業(yè)發(fā)展的機(jī)制問題。通過破產(chǎn),破除舊機(jī)制,建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。

達(dá)到一個(gè)目的就是使破產(chǎn)重組后的企業(yè)真正建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型勞動(dòng)、用工和管理分配機(jī)制,逐步走上一條產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的發(fā)展軌道,最終達(dá)到企業(yè)增效、職工增收、國家增稅的目的。

新一輪國企改革的有效推進(jìn),促進(jìn)了全市上下思想的大解放和觀念的大轉(zhuǎn)變;推動(dòng)了機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,一批企業(yè)快速發(fā)展,一批企業(yè)做精做強(qiáng),一批企業(yè)退二進(jìn)三,非公經(jīng)濟(jì)不斷壯大;企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕,運(yùn)行的質(zhì)量和效益不斷提高;推動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的不斷完善和健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。我市國企改革得到了國家企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院國資委和省委、省政府的較高評(píng)價(jià)和充分肯定。20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值、銷售收入和利稅總額分別是20xx年的2.8倍、2.1倍和3.1倍。這些成績的取得,雖然是各種社會(huì)因素綜合作用的結(jié)果,但應(yīng)該肯定地說,國企改革功不可沒。

國資監(jiān)管日臻完善,成效明顯。一年來,制定了《市屬國有及國有控股工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)辦法》,組織開展了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作,考核兌現(xiàn)了上年度海林有限公司等13戶企業(yè)經(jīng)營者的年薪,與市直屬企業(yè)簽定了《20xx年度企業(yè)經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》。為摸清企業(yè)國有資產(chǎn)家底,在35戶市屬工業(yè)企業(yè)中全面開展了清產(chǎn)核資工作,初步掌握了監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)總量、分布及運(yùn)營狀況,徹底摸清了家底。截止20xx年7月底,19戶監(jiān)管企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)總額21.44億元,負(fù)債總額21.55億元,所有者權(quán)益-1118.7萬元,資產(chǎn)負(fù)債率100.5,清查出16戶已改制工業(yè)企業(yè)代管的非生產(chǎn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)3415.5萬元,清產(chǎn)核資認(rèn)定各類資產(chǎn)損失1.58億元,清理出各類政府專項(xiàng)撥款等扶持項(xiàng)目資金5274萬元,截止去年底,全市共有131戶企業(yè)占有和使用國家資本5.9億元、國有法人資本1.1億元。組織開展了天水紅山試驗(yàn)機(jī)廠、天水軸承儀器廠廠長離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和天水華天有限公司專項(xiàng)審計(jì)等工作,結(jié)合清產(chǎn)核資對(duì)6戶監(jiān)管和2戶已改制的公司制企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了界定,并對(duì)天光半導(dǎo)體公司國家專項(xiàng)撥款形成的國有資產(chǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)和產(chǎn)權(quán)界定。

為有效防止國有資產(chǎn)流失,經(jīng)嚴(yán)格審查,天水信立產(chǎn)權(quán)交易有限公司被認(rèn)定為我市唯一的產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)會(huì)員單位,完成天光、慶華、精表、甘摩、甘棉、長儀六廠破產(chǎn)資產(chǎn)上市交易工作;將甘摩廠供熱系統(tǒng)非生產(chǎn)性資產(chǎn)、原慶華廠投資秦西熱力公司資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)給市供熱公司,將原慶華廠、天光廠和永紅廠生活福利區(qū)供暖實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理,對(duì)個(gè)別企業(yè)違規(guī)處置國有資產(chǎn)的行為依法進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。

(三)企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升,創(chuàng)新體系建設(shè)取得新進(jìn)展

技術(shù)創(chuàng)新工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新和核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),主要圍繞機(jī)械、電器、電子、輕工、建材等產(chǎn)業(yè),突出企業(yè)自主創(chuàng)新及與科研院所聯(lián)合研發(fā)的特點(diǎn),重點(diǎn)圍繞重大技術(shù)裝備研制、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā)和重點(diǎn)新技術(shù)應(yīng)用四大類技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目展開,企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)。

一年來,共篩選上報(bào)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目104項(xiàng),有62項(xiàng)列入全省技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,總投資5.3億元;為鍛壓機(jī)床公司、華天微電子公司等12戶企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目爭(zhēng)取落實(shí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金505萬元;采取多種措施不斷提升裝備制造業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次,10個(gè)項(xiàng)目入選全省重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新項(xiàng)目,鍛壓機(jī)床有限公司開發(fā)的數(shù)控剪切中心、天光半導(dǎo)體有限公司研制的高頻大功率晶體管等7個(gè)項(xiàng)目被列入20xx年國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃;天嘉電子有限公司等14戶企業(yè)的14個(gè)項(xiàng)目被列入省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金計(jì)劃項(xiàng)目,將不斷獲得省上無償提供的資金支持;17項(xiàng)新技術(shù)、新產(chǎn)品榮獲甘肅省優(yōu)秀新技術(shù)新產(chǎn)品獎(jiǎng),占全省獲獎(jiǎng)總數(shù)的40,其中星火機(jī)床有限責(zé)任公司研發(fā)的重型臥式車床等4項(xiàng)產(chǎn)品榮獲全省科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)。同時(shí),審核、申報(bào)、組織開展了一批省級(jí)新產(chǎn)品、新技術(shù)成果鑒定,全市企業(yè)共取得自主研發(fā)、創(chuàng)新的科研成果和新產(chǎn)品達(dá)162項(xiàng),其中108項(xiàng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,部分科研成果填補(bǔ)了國內(nèi)空白,長城開關(guān)廠自主開發(fā)研制的氣體絕緣金屬封閉開關(guān)設(shè)備等32項(xiàng)新產(chǎn)品分別通過國家和省級(jí)技術(shù)鑒定,天水鍛壓機(jī)床有限公司研制的鋼管擴(kuò)徑機(jī)屬國內(nèi)首創(chuàng),其技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平,星火機(jī)床有限公司、鍛壓機(jī)床有限公司、長城開關(guān)廠等6戶企業(yè)入選全省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)名單。我省新成立的3家工業(yè)類微電子封裝、鑿巖機(jī)械、中藥制藥微波應(yīng)用工程技術(shù)研究中心全部落戶我市,全市省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)16家,建設(shè)水平和數(shù)量均居全省市州首位。長開廠中壓開關(guān)設(shè)備計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(cims)信息化項(xiàng)目被列入國家“863”計(jì)劃,這是目前全省唯一獲得國家“863”計(jì)劃扶持的信息化項(xiàng)目,該企業(yè)還在全國高壓電器行業(yè)首家通過了國家產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證(pccc認(rèn)證)。同時(shí),星火機(jī)床有限責(zé)任公司董事長李維謙榮獲“甘肅省科技功臣”獎(jiǎng),電氣傳動(dòng)所所長張軍獲得“天水市首位科技功臣”獎(jiǎng)。

近年來,按照政府搭臺(tái)、企業(yè)主導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,我市大力搭建科技合作平臺(tái),國內(nèi)外合作與交流日益廣泛,已成為我市企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要手段和有力支撐。全市120家企業(yè)與中科院、清華大學(xué)等150個(gè)國內(nèi)外高校、科研院所開展了技術(shù)交流與合作;長開廠、電傳所、星火機(jī)床有限公司等企業(yè)和美國、俄羅斯、英國、法國、意大利、瑞士、日本等10多個(gè)國家的知名公司和研究機(jī)構(gòu)合作開展了科研開發(fā)和人才培養(yǎng)。由長開廠與俄羅斯全俄電工研究院合作研發(fā)的“小型化、智能化126kv氣體絕緣金屬封閉開關(guān)設(shè)備(gis)”、電傳所與荷蘭imtechvonkb.v.公司合作研發(fā)的“高精度電源數(shù)字控制器”2個(gè)項(xiàng)目被科技部列入國際科技合作計(jì)劃,獲無償資助資金410萬元,這是我市首次獲得該計(jì)劃立項(xiàng)。目前,全市已組織實(shí)施合作項(xiàng)目130項(xiàng),引進(jìn)高層次技術(shù)人才112人,參與我市科研項(xiàng)目的國內(nèi)外技術(shù)人員達(dá)到225人,培訓(xùn)我市技術(shù)人員360人次。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)力不斷增強(qiáng)

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。一年來,采取股權(quán)吸納、民間借貸、銀行貸款、引進(jìn)外資和爭(zhēng)取國家投資等多種渠道籌措資金8.76億元,其中自籌資金2.83億元、引進(jìn)資金5.21億元、銀行貸款4016萬元、省市財(cái)政扶持資金220萬元,有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。止年底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到155個(gè),其中新建93個(gè),項(xiàng)目總投資26.26億元,投資1000萬元以上的項(xiàng)目達(dá)到57個(gè)、5000萬元以上的9個(gè)、1億元以上的3個(gè),已有59個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),將成為拉動(dòng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力。

招商引資取得明顯成效。為了擴(kuò)大我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的宣傳推介力度,整理、篩選了100個(gè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、特色顯明、市場(chǎng)前景好、與我市資源關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目,匯編了《天水市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目手冊(cè)》,通過各種節(jié)會(huì)和外出考察、招商洽談活動(dòng)對(duì)外推介。積極做好已簽約項(xiàng)目的實(shí)施工作,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共簽約招商引資項(xiàng)目44項(xiàng),總投資11.27億元,協(xié)議引進(jìn)資金8.94億元。已有39個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),項(xiàng)目總投資10.97億元,協(xié)議引資7.93億元,當(dāng)年到位資金3.65億元。

示范區(qū)建設(shè)不斷完善。進(jìn)一步完善了示范區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和布局,投資4682萬元加大了示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,修建了區(qū)內(nèi)道路,安裝了水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。目前全市16個(gè)市級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)聚集鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)4968戶,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的19,其中52項(xiàng)投資千萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入了示范區(qū),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)千萬元以上建設(shè)項(xiàng)目的91%,當(dāng)年簽約并實(shí)施的招商引資項(xiàng)目全部落戶示范區(qū)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。立足我市豐富的林果、畜牧、蔬菜三大資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。當(dāng)年新建投資100萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目15個(gè),秦安縣2萬噸淀粉加工、麥積區(qū)2萬噸果品包裝等一批較大的項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。到年底,全市已建成各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3862戶,豐富了果品蔬菜、乳制品飲料、皮革皮毛、中藥材、食品等農(nóng)產(chǎn)品加工體系。

到20xx年年底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到2.6萬戶,從業(yè)人員達(dá)到26.53萬人;完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值36.63億元,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)增加值12.55億元,同比分別增長17.2和19.03;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入111.41億元、利潤總額8.43億元、上交稅金2.41億元,同比分別增長16.15、14.04和13.46。

(五)與時(shí)俱進(jìn)真抓實(shí)干,開創(chuàng)了黨建工作新局面

一年來,各級(jí)黨組織緊緊圍繞改革發(fā)展大局謀劃黨建工作,堅(jiān)持以改革的精神創(chuàng)新黨建工作,不斷加強(qiáng)制度建設(shè)規(guī)范黨建工作,國有企業(yè)黨的建設(shè)取得了較大進(jìn)展。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改和建立長效機(jī)制工作卓有成效。去年,按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改和建立長效機(jī)制工作,緊密結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)中央保持黨員先進(jìn)性長效教育機(jī)制精神,不斷推動(dòng)黨建工作向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化邁進(jìn)。在全市慶祝建黨85周年暨先進(jìn)性教育工作總結(jié)表彰大會(huì)上,國資經(jīng)委系統(tǒng)4個(gè)黨組織、5名黨員、4名黨務(wù)工作者受到市委表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我們把推動(dòng)國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要任務(wù)來抓,堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要出發(fā),先后對(duì)5個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和15名領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了調(diào)整,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,綜合能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

人才工作取得了新的進(jìn)展。各級(jí)黨組織以實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略為主線,以完善人才工作機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),積極組織企業(yè)參加各類專場(chǎng)人才招聘會(huì)和西部大型人才雙向招聘會(huì)。在積極引進(jìn)人才的同時(shí)不斷加大人才培養(yǎng)力度,采取組織調(diào)訓(xùn)、行業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)委培等方式,對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯效果。

全面落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營、營銷采購、項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,強(qiáng)化黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,重點(diǎn)解決黨組織和黨員思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題。認(rèn)真推行廠務(wù)公開,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重大決策,關(guān)系職工切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)等問題始終置于群眾的監(jiān)督之下。

千方百計(jì)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。一年來,我們把做好企業(yè)改制工作,維護(hù)廣大職工的根本利益,作為建設(shè)和諧社會(huì)的重要抓手,進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制,制定了防范和處理職工集體上訪和群體性事件的工作預(yù)案,形成了一整套操作性較強(qiáng)的規(guī)范化制度,把重大隱患問題分解靠實(shí)到人頭,為有效維護(hù)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在改制過程中,通過印制宣傳手冊(cè)、召開職工座談會(huì)、對(duì)話會(huì)等多種有效形式,宣傳政策,解疑答惑,千方百計(jì)化解矛盾。僅在長儀廠、甘棉廠、甘摩廠、紅山廠、造紙廠5戶破產(chǎn)企業(yè)召開職工座談會(huì)和對(duì)話會(huì)百余次,在全系統(tǒng)基本形成了上下配合、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管、共同維護(hù)穩(wěn)定的合力,有效遏制集體上訪和群體性事件的發(fā)生,有力地維護(hù)了企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

縱觀過去一年的工作,在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的大背景下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上保持了速度和效益較快增長的發(fā)展格局,應(yīng)該說成績不小,這是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下共同努力的結(jié)果。但還應(yīng)看到,影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的一些原有困難仍未得到有效解決,一些新的問題逐步顯現(xiàn),主要集中在:缺乏大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)的帶動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長難度大,卷煙廠主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅下降,且形成巨額虧損,給我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益帶來較大的負(fù)面影響,并將對(duì)今后經(jīng)濟(jì)增長和加快發(fā)展產(chǎn)生不良影響;相當(dāng)一部分改制企業(yè)對(duì)涉及職工切身利益的各項(xiàng)政策措施還沒有完全落實(shí)到位,部分改制企業(yè)的改制還不徹底、不規(guī)范,部分改制企業(yè)存在著守?cái)傋印⑿「患劝驳乃枷?,部分改制企業(yè)把主要精力轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)開發(fā)等輔業(yè)上,削弱了主業(yè)的發(fā)展后勁等等,影響了整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)的后續(xù)增長和長遠(yuǎn)發(fā)展;改制企業(yè)規(guī)范完善、鞏固提高和涉及職工切身利益政策的落實(shí)兌現(xiàn)任務(wù)依然艱巨,未改制企業(yè)破產(chǎn)中安置職工所需資金缺口巨大,同一地區(qū)政策不同阻礙了破產(chǎn)工作的順利實(shí)施,分離企業(yè)辦社會(huì)的壓力十分巨大等等,這些問題應(yīng)引起各方面的高度重視,力求在新的一年里有新的突破。

二、20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的基本形勢(shì)和主要任務(wù)

20xx年是我省第一個(gè)“裝備制造業(yè)年”,是認(rèn)真貫徹落實(shí)我市第五次黨代會(huì)精神的第一年,也是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于促進(jìn)平穩(wěn)發(fā)展的環(huán)境。一是國際產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本向低成本地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,有利于我們充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,擴(kuò)大發(fā)展空間,可使我們?cè)谝粋€(gè)較高的起點(diǎn)上提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平;二是國家重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)和建設(shè)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略布局,以及我市作為全省重點(diǎn)扶持發(fā)展的裝備制造業(yè)基地,有利于我們做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);三是國家繼續(xù)實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持老工業(yè)基地改革發(fā)展,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。天寶、天定高速公路、天平鐵路、大唐甘谷電廠等一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目的開工建設(shè),有利于拉動(dòng)我市企業(yè)做大做強(qiáng);四是隨著全省小城鎮(zhèn)建設(shè)和城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,全省工業(yè)結(jié)構(gòu)向加工大省轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)工業(yè)需要改造提升,一批企業(yè)的興建,將大大促進(jìn)裝備制造等行業(yè)的發(fā)展;五是通過改革國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和用工制度、大力實(shí)施“10強(qiáng)50戶”工程以及大規(guī)模的技術(shù)改造和項(xiàng)目建設(shè),一批企業(yè)步入良性運(yùn)行軌道,發(fā)展后勁增強(qiáng),并且為今后發(fā)展起到良好的示范、帶動(dòng)作用;六是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變以及勞動(dòng)保障、投融資體制和企業(yè)改革的不斷深入,企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),增強(qiáng)了活力,適應(yīng)了市場(chǎng),為今后固定資產(chǎn)投資的增長和加快發(fā)展提供了有利條件;七是工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,一批高科技新建企業(yè)入駐園區(qū),成為今后新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和朝陽產(chǎn)業(yè)。

20xx年,在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的新形勢(shì)下,在經(jīng)濟(jì)保持較快增長的同時(shí),市委、市政府根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和工作需要成立天水市中小企業(yè)局,將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和中小企業(yè)局一同并入市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和市政府國資委,實(shí)行一套班子、四塊牌子的管理體制,這是市委、市政府進(jìn)一步理順經(jīng)濟(jì)管理體制、集中力量實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、加快工業(yè)化進(jìn)程、更好地服務(wù)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重大舉措。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、中小企業(yè)局與兩委職能的重新整合和調(diào)整,充分體現(xiàn)了市委、市政府加快工業(yè)強(qiáng)市步伐的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心,也對(duì)新機(jī)構(gòu)賦予了新的職能,提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,我們身感責(zé)任重,壓力大。我們只有以此為契機(jī),迎難而上,加倍努力,變壓力為動(dòng)力,立足新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),開創(chuàng)新局面,才能不辜負(fù)市委、市政府的重托和期望。

20xx年工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以工業(yè)強(qiáng)市和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以五大支柱行業(yè)、裝備制造業(yè)和優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)為重點(diǎn),加大技術(shù)創(chuàng)新,加快國企改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,培育產(chǎn)業(yè)集群,做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:努力完成限額以上工業(yè)增加值、銷售收入、利稅同比增長均不低于13;完成新產(chǎn)品開發(fā)130項(xiàng);完成6戶企業(yè)的破產(chǎn)重組工作,6戶企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序,3戶企業(yè)列入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃。

今年主要是抓好五大任務(wù):一是適應(yīng)新形勢(shì),盡快調(diào)整理順管理體制;二是整體完成國企改革改制任務(wù),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股權(quán)多元化,建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度;三是進(jìn)一步做大做強(qiáng)“10強(qiáng)50戶”企業(yè)尤其是裝備制造業(yè),推進(jìn)各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),共同發(fā)展;四是大力開展技術(shù)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,創(chuàng)建擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品和更多更響的知名品牌,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;五是認(rèn)真落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)和我市第五次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),加大反腐倡廉和商業(yè)賄賂治理力度。

圍繞上述奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),今年要突出抓好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作:

(一)著力轉(zhuǎn)變職能,全力做好宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)服務(wù)工作

牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市意識(shí),加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,通過制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和相關(guān)政策,發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)作用,在企業(yè)改制、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大融資、人才培養(yǎng)等方面為企業(yè)營造更加良好的環(huán)境,積極爭(zhēng)取落實(shí)國家“”繼續(xù)實(shí)行三線調(diào)遷企業(yè)增值稅全額返還政策和重大技術(shù)裝備出口信貸貼息政策,繼續(xù)實(shí)行工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)用地優(yōu)惠政策;繼續(xù)整治針對(duì)企業(yè)的“三亂”現(xiàn)象,減少對(duì)企業(yè)不必要的行政干預(yù),增強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率;積極創(chuàng)造條件,采取企業(yè)自我分離與政府社會(huì)接收相結(jié)合的辦法,逐步剝離企業(yè)辦社會(huì)職能,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);按照社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化和服務(wù)性的原則,重點(diǎn)圍繞信用擔(dān)保、投資決策、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、信息服務(wù)等領(lǐng)域,加快社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè),積極引導(dǎo)信貸資金、社會(huì)資本和外來資本投向工業(yè)企業(yè)。

(二)著力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控,切實(shí)提高運(yùn)行的速度質(zhì)量和效益

加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警分析工作。把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和節(jié)能降耗相結(jié)合,一手抓煤電油運(yùn)協(xié)調(diào),針對(duì)能源、運(yùn)輸部分偏緊的狀況,做好科學(xué)合理的協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題,全力幫助企業(yè)尤其是發(fā)展勢(shì)頭好的企業(yè)解決資金、電力、運(yùn)輸?shù)葘?shí)際困難;一手抓資源節(jié)約和綜合利用,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理,重點(diǎn)耗能企業(yè)要成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定中長期節(jié)能規(guī)劃和年度計(jì)劃,建立節(jié)能激勵(lì)機(jī)制,加大節(jié)能技改投入,組織開展持續(xù)性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn),同時(shí)大力推進(jìn)部分產(chǎn)能過剩行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對(duì)消耗高、污染重、技術(shù)落后工藝和產(chǎn)品的淘汰力度,加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),確保年度單位gdp能耗降低4目標(biāo)的圓滿完成,努力建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。

針對(duì)卷煙廠因產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和限產(chǎn)帶來的不利影響,首先卷煙廠自身要做好內(nèi)部增收增效工作,全力尋求新的發(fā)展機(jī)遇,力爭(zhēng)短期內(nèi)有新的突破;其次,五大主導(dǎo)行業(yè)和優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)要以工業(yè)強(qiáng)市為己任,大步跨越,多做貢獻(xiàn),彌補(bǔ)卷煙廠帶來的不利因素;第三,全系統(tǒng)要加大招商引資力度,力爭(zhēng)更多較大的工業(yè)項(xiàng)目落戶我市。重點(diǎn)要抓好“10強(qiáng)50戶”企業(yè)和中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,通過多方努力,共同推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新一輪快速增長期的早日到來。

加快實(shí)施“10強(qiáng)50戶”工程,努力實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張和質(zhì)的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞“10強(qiáng)50戶”工程,加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中力量培育優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè),充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,增強(qiáng)配套協(xié)作能力,以強(qiáng)帶弱,以小補(bǔ)大,逐步形成龍頭骨干企業(yè)與中小企業(yè)配套聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。進(jìn)一步抓好優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)的培育,全面落實(shí)《天水市關(guān)于實(shí)施“10強(qiáng)50戶”工程的意見》,積極推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升“10強(qiáng)50戶”企業(yè),做大做強(qiáng)五大支柱行業(yè),大力扶持食品、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等新興行業(yè),集中有限財(cái)力,不斷推進(jìn)有突出主業(yè)、有自主產(chǎn)權(quán)、有知名品牌、有市場(chǎng)份額和實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大、能實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的龍頭骨干企業(yè)發(fā)展壯大。

要把振興裝備制造業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的一個(gè)重要抓手,緊緊圍繞形成規(guī)模、增加品種、提高質(zhì)量、節(jié)能降耗和替代進(jìn)口,以省上開展的“裝備制造業(yè)年”活動(dòng)和全省裝備制造業(yè)會(huì)議在我市召開為契機(jī),大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展產(chǎn)業(yè)群,逐步形成機(jī)械制造、電器、電子、水泥建材和制藥食品五大行業(yè)集團(tuán),積極培育以星火為核心的機(jī)械制造加工集團(tuán),以長開廠、213廠為核心的高低壓電器集團(tuán),以華天微電子為核心的電子科技集團(tuán),以祁連山水泥為核心的水泥建材集團(tuán),以成紀(jì)藥業(yè)、華圓制藥設(shè)備、長城果汁、娃哈哈為核心的制藥食品加工集團(tuán),努力把我市建設(shè)成為以重大特色裝備為龍頭、一批知名骨干企業(yè)為支撐、大量“精、特、專”中小企業(yè)配套的裝備制造業(yè)研發(fā)、制造基地。

加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和國家、省市關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,全面落實(shí)扶持中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善服務(wù)體系、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整三大任務(wù),大力實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”,重點(diǎn)抓好中小企業(yè)的融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,盡快形成發(fā)展環(huán)境明顯改善、布局結(jié)構(gòu)相對(duì)合理、管理和技術(shù)水平顯著提高、自主創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)增強(qiáng)、吸納就業(yè)能力不斷擴(kuò)大的中小企業(yè)群體。

一要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),促進(jìn)各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)共同發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),鼓勵(lì)和支持這些企業(yè)通過并購、控股和參股等多種形式參與國企改革,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張,鼓勵(lì)它們進(jìn)入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等國有經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)行業(yè)和領(lǐng)域,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面與公有制企業(yè)享受同等待遇,促進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),共同發(fā)展。

二要加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè),不斷拓寬融資渠道。組織參加全省銀企洽談會(huì),搭建企業(yè)融資平臺(tái),改善企業(yè)融資環(huán)境,積極推進(jìn)中小企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保體系的建立和完善,鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法開展聯(lián)戶聯(lián)保等多種形式的互助性擔(dān)保。協(xié)調(diào)建立我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制和吸納社會(huì)資本的政策保障機(jī)制,推動(dòng)我市信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量的擴(kuò)張、資金的多元化和運(yùn)行的市場(chǎng)化,充分發(fā)揮政府與開發(fā)銀行合作搭建的融資平臺(tái),確保重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目的資金需求。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,創(chuàng)建名牌產(chǎn)品和知名企業(yè),加快中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè),推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。通過堅(jiān)持不懈地努力,力爭(zhēng)培育壯大一批機(jī)制靈活、技術(shù)先進(jìn)、管理有序、效益良好的民營企業(yè)群。

三要加快招商引資,積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,加大招商引資力度,請(qǐng)進(jìn)來、走出去,以全國鄉(xiāng)企貿(mào)洽會(huì)、中博會(huì)等節(jié)會(huì)為切入點(diǎn),組織開展兩次較大規(guī)模的招商引資活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全年招商引資簽約合同項(xiàng)目爭(zhēng)取達(dá)到40個(gè),落實(shí)引進(jìn)到位資金3億元。

收集、論證、催生一批資源優(yōu)勢(shì)明顯、成長性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、機(jī)械制造、電子電器、藥材加工等項(xiàng)目,力爭(zhēng)投資100萬元以上的新建項(xiàng)目達(dá)到50個(gè),建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年到位資金達(dá)到4億元。加大資金扶持力度,充分利用我市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展200萬元專項(xiàng)扶持資金,積極爭(zhēng)取國家和省上專項(xiàng)資金的支持,促進(jìn)一批成長性好的中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公企業(yè)項(xiàng)目、依托本地具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目、為大企業(yè)專業(yè)化協(xié)作配套和能夠帶動(dòng)中小企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群化的項(xiàng)目加快發(fā)展。

四要提升工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)檔次,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“適度超前、突出特色、合理布局、注重實(shí)效”的原則,在完善麥積二十里鋪工業(yè)園區(qū)和秦州東十里工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升園區(qū)服務(wù)功能的同時(shí),兩區(qū)五縣要認(rèn)真做好現(xiàn)有示范區(qū)的具體規(guī)劃,重點(diǎn)作好示范區(qū)內(nèi)工業(yè)用地規(guī)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓。進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善投資環(huán)境。重點(diǎn)解決好交通道路、水電通訊、環(huán)境治理等,積極引導(dǎo)新建企業(yè)向園區(qū)集中,形成群體規(guī)模,產(chǎn)生集聚效應(yīng),圍繞建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。通過幾年的培育,力爭(zhēng)把秦州東十里打造成機(jī)械電子電器工業(yè)區(qū),把麥積二十鋪建設(shè)成醫(yī)藥、電器加工示范區(qū),把麥積甘泉建設(shè)成旅游產(chǎn)品開發(fā)示范區(qū),把麥積三陽建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū),把麥積東岔建設(shè)成生態(tài)旅游示范區(qū)。

五要搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。按照省上的要求,扶持培育1-2個(gè)工業(yè)園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū),力爭(zhēng)年內(nèi)將其建設(shè)成為省級(jí)“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,爭(zhēng)取省上資金的支持。用足用活國家和省上鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民尤其是大中專畢業(yè)生、城市下崗失業(yè)人員和待業(yè)青年,以及外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策,鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)。

六要盡快調(diào)整和理順新機(jī)構(gòu)的職能。理順管理體制是確保政令暢通、推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展的前提和保證。上半年將認(rèn)真組織開展一次全面的調(diào)查研究,摸清中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、發(fā)展前景、存在問題、政策落實(shí)和意見建議等,摸清家底,找準(zhǔn)突出問題,理清和把握中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、方向和目標(biāo),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和前瞻性,完善區(qū)域工業(yè)體系,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供政策支持,努力提高全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和綜合實(shí)力。目前,鑒于各縣區(qū)機(jī)構(gòu)尚未理順,市上機(jī)構(gòu)尚未完全到位,因此,我們與各縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任書的簽定待機(jī)構(gòu)到位、職能理順后另行簽定。

(三)著力推進(jìn)企業(yè)改革,整體完成國企改革任務(wù),加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

必須牢牢把握“改革的最終目的是發(fā)展”的理念。在省上補(bǔ)助資金到位的前提下,整體完成企業(yè)改革改制任務(wù),使絕大多數(shù)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律相適應(yīng)的新型產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)用工和管理分配機(jī)制,徹底解決發(fā)展中的體制性障礙,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,提高發(fā)展質(zhì)量,為快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是加快未改制企業(yè)的改制進(jìn)度。目前我市未改制的企業(yè)雖然戶數(shù)不多(市屬9戶、省屬下劃10戶),但多數(shù)企業(yè)都是嚴(yán)重資不抵債,長期處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),人員多、債務(wù)重、資產(chǎn)狀況差,只有通過破產(chǎn)重組才能從根本上解決問題。盡管難度很大,任務(wù)很重,困難很多,但我們?nèi)詫凑帐∈杏嘘P(guān)國企改革的總體要求,盡全力完成改革任務(wù)。上半年完成紅山、長儀、星火3戶企業(yè)的破產(chǎn)重組收尾工作;年底完成風(fēng)動(dòng)、鍛壓、海林3戶企業(yè)的破產(chǎn)重組工作;長城公司及原所屬長低廠、長通廠、長材廠、精模廠和塑料廠6戶企業(yè)在省上補(bǔ)助資金到位的前提下,年內(nèi)全部進(jìn)入破產(chǎn)程序;牢牢抓住國企政策性破產(chǎn)的最后一次機(jī)遇,爭(zhēng)取軸儀廠、永紅廠、焦化廠3戶企業(yè)年內(nèi)正式列入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃;爭(zhēng)取完成制藥廠產(chǎn)權(quán)整體出讓工作。

二是認(rèn)真做好對(duì)已改制企業(yè)的“回頭看”,促其規(guī)范完善、鞏固提高。指導(dǎo)幫助改制后的企業(yè)逐步建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)分明、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),真正形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的科學(xué)管理體系。

三是加大監(jiān)查,確保職工切身利益的落實(shí)。我市大部分企業(yè)改制后,在新企業(yè)繼續(xù)上班職工的安置費(fèi)以資產(chǎn)的形式兌現(xiàn),因此,各縣區(qū)、各部門要力爭(zhēng)對(duì)涉及職工切身利益的各項(xiàng)政策全部落實(shí)到位。我們將按照《天水市深化企業(yè)改革工作考核辦法》的要求,加大督查力度,早日落實(shí)職工安置政策。

四是進(jìn)一步推進(jìn)主輔分離,加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能。通過各種優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)國有企業(yè)輔業(yè)逐步走上自我生存、自我發(fā)展的道路,減輕主業(yè)壓力,增強(qiáng)國有企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

五是堅(jiān)持以股份制為重點(diǎn),大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。依據(jù)《公司法》的要求,以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為目標(biāo),把實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化作為深化企業(yè)改革的重點(diǎn),在龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),形成有效的制衡機(jī)制,在“”前三年基本完成對(duì)國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)以產(chǎn)品為龍頭、以資本為紐帶,進(jìn)行資產(chǎn)的重組、整合,鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資和民營經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)的改制重組,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,組建規(guī)范的股份制公司,大力發(fā)展產(chǎn)權(quán)多元化、混合所有制形式的企業(yè),促使企業(yè)向規(guī)?;⒓s化、配套化方向發(fā)展。通過扶持培育,創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)華天微電子公司成功上市。

六是依法加強(qiáng)國資監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值。認(rèn)真履行出資人職責(zé),繼續(xù)規(guī)范和完善國資監(jiān)管的各項(xiàng)規(guī)章制度,考核兌現(xiàn)20xx年市屬國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營業(yè)績;按照要求籌建資產(chǎn)經(jīng)營公司;規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé),向市屬國有控股、國有參股企業(yè)派駐董事和監(jiān)事,建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu);建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,依法維護(hù)國有資產(chǎn)出資人的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理,確保國有資產(chǎn)保值增值,用健全的制度管人、管事、管資產(chǎn)。

(四)著力開展技術(shù)創(chuàng)新和重大項(xiàng)目前期工作,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

以培育“中國馳名商標(biāo)”、“中國名牌”產(chǎn)品為龍頭,以實(shí)施名牌戰(zhàn)略為目標(biāo),一方面做大做強(qiáng)老牌長城電器、燎原牌鑿巖機(jī)、星火機(jī)床、永紅集成電路、海林軸承、鍛壓機(jī)床等優(yōu)勢(shì)品牌,另一方面加快培育長城果汁、華圓制藥機(jī)械、祁連山水泥等新興名牌。

以骨干企業(yè)為重點(diǎn),建立和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。落實(shí)好國家鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的29項(xiàng)相關(guān)政策,爭(zhēng)取設(shè)立自主創(chuàng)新專項(xiàng)基金。重視對(duì)國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新,充分發(fā)揮我市企業(yè)研發(fā)中心較多、科研攻關(guān)能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)企業(yè)之間、企業(yè)與科研院所之間的聯(lián)合攻關(guān),逐步掌握核心技術(shù),研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的新技術(shù)新產(chǎn)品,不斷增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,加快高新技術(shù)產(chǎn)品從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才向高新技術(shù)企業(yè)聚集,培育產(chǎn)業(yè)群體優(yōu)勢(shì),搶占未來競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。推進(jìn)信息技術(shù)與企業(yè)管理、技術(shù)改造相結(jié)合,不斷提高企業(yè)的信息化水平。

強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,各企業(yè)要象星火、風(fēng)動(dòng)、鍛壓、電傳所那樣,把攻克制造難關(guān)、替代進(jìn)口產(chǎn)品作為企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力。應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)和信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),自始至終把產(chǎn)業(yè)化作為自主創(chuàng)新的歸宿和發(fā)展高新技術(shù)的突破口來抓,重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控技術(shù)、超精密技術(shù)、超高速加工技術(shù)、大型成套設(shè)備設(shè)計(jì)制造技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)等,力求在數(shù)控機(jī)床、機(jī)電一體化、石油鉆機(jī)電氣傳動(dòng)系統(tǒng)、集成電路封裝、電子元器件等裝備制造的關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備上取得新突破。

(五)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)

20xx年黨建工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

突出重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。要把科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育、黨章和黨的基本知識(shí)教育、黨的路線方針政策教育、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)等教育,作為廣大黨員干部思想政治建設(shè)和經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,進(jìn)一步提高黨員思想政治素質(zhì),增強(qiáng)黨員工作能力,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

抓住關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是各級(jí)黨委的重要政治責(zé)任。按照中央創(chuàng)建“四好”班子的要求,緊緊抓住這一關(guān)鍵,努力創(chuàng)新企業(yè)選人用人機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理隊(duì)伍,把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。面對(duì)新情況新要求,企業(yè)黨組織要與時(shí)俱進(jìn),不斷確定與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)黨建新理念,以時(shí)代性、創(chuàng)造性、實(shí)效性為原則,以落實(shí)四個(gè)“長效機(jī)制”為著力點(diǎn),全面加強(qiáng)企業(yè)黨組織的自身建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營為中心,調(diào)整組織設(shè)置,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

以人為本,實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。各級(jí)黨組織要把人才隊(duì)伍建設(shè)擺在十分重要的位置,牢固樹立以人為本的科學(xué)人才觀,建立健全人才培養(yǎng)、選拔、任用機(jī)制,為人才施展才華提供平臺(tái)。堅(jiān)持以人為本,引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造熱情。抓好經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和員工隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造學(xué)習(xí)型企業(yè),以員工素質(zhì)的全面提高促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。緊緊抓住國家和省、市實(shí)施人才戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,全面推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,抓緊各類人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和儲(chǔ)備,為振興我市工業(yè)提供可靠的人才保證。

同志們,做好今年工業(yè)工作,意義重大,任務(wù)繁重。希望各縣區(qū)、各部門和各企業(yè)對(duì)兩委兩局的工作繼續(xù)給予大力支持和密切配合,充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體合力,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!春節(jié)即將來臨,在此,我代表市經(jīng)委、市政府國資委、市中小企業(yè)局和市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,向辛勤奮戰(zhàn)在生產(chǎn)經(jīng)營一線的全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示節(jié)日的問候,祝大家身體健康,工作愉快,闔家幸福!

工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇四

(三)抓園區(qū),構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺(tái)

一是進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進(jìn)的園區(qū)融資、建設(shè)模式,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)度和配套建設(shè)水平,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年工業(yè)園區(qū)投資達(dá)到4億元以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。二是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動(dòng)能力強(qiáng)、勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,按照開拓兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭(zhēng)取下來,把最先進(jìn)、最便捷的管理模式引進(jìn)來,著力打造沿邊經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。

(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

立足資源特點(diǎn),結(jié)合科技進(jìn)步新趨勢(shì),發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認(rèn)真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當(dāng)前,著眼未來,圍繞全市“”規(guī)劃,科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動(dòng)全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進(jìn)一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì),建基地、引投資、做項(xiàng)目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時(shí),緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準(zhǔn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)接點(diǎn),積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進(jìn)適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動(dòng)密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模

進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域,進(jìn)一步加大非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn),培育一批小而精、小而強(qiáng)的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對(duì)500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項(xiàng)目支持、資金扶持、人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭(zhēng)20xx年度新增20戶以上銷售收入達(dá)到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。

(六)抓提升,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力

進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級(jí)技術(shù)中心,增強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)新和引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點(diǎn),積極引導(dǎo)、支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子,推動(dòng)企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進(jìn)實(shí)施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,力爭(zhēng)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動(dòng)化、管理平臺(tái)化、營銷網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實(shí)效、分類指導(dǎo)”的原則,加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐,力爭(zhēng)形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)為龍頭,以依托重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和市場(chǎng)建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)信息化工作的指導(dǎo),有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動(dòng)化程度高,人才隊(duì)伍強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財(cái)政補(bǔ)助的投入機(jī)制,加大對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入,推動(dòng)工業(yè)化和信息化融合;進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

(七)抓節(jié)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展

樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實(shí)提高資源使用效率,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),加強(qiáng)資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,加大政策扶持,有效利用平臺(tái)載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)領(lǐng)域。要堅(jiān)持典型帶動(dòng)與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點(diǎn),突出重點(diǎn),通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)。

(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長

一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價(jià)格形成與電力保障機(jī)制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢(shì),切實(shí)解決好工業(yè)用電問題。二是要進(jìn)一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴(kuò)建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑平臺(tái)、培育主體”的基本思路,積極引進(jìn)先進(jìn)物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺(tái)為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個(gè)層次的物流體系,推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。

(九)抓機(jī)制,推動(dòng)工業(yè)人才集聚

針對(duì)我市發(fā)展特點(diǎn),要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進(jìn)、高層次人才流動(dòng)、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升為重點(diǎn),加快建立人才資源開發(fā)利用機(jī)制。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要以高校選、社會(huì)招、內(nèi)部調(diào)(行政機(jī)關(guān))等方式,把有知識(shí)、懂經(jīng)濟(jì)、素質(zhì)優(yōu)的人才充實(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)部門,同時(shí),要進(jìn)一步加大部門內(nèi)部的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度,通過請(qǐng)進(jìn)來、送出去、壓擔(dān)子、下任務(wù)等手段,全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。二是要進(jìn)一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實(shí)幫助、指導(dǎo)好企業(yè)進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實(shí)改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進(jìn)和使用研發(fā)型、高級(jí)管理型的高端人才;要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)中層以上管理人員的培訓(xùn)工作力度,提高培訓(xùn)工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實(shí)發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對(duì)性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級(jí)技工和技師人才。

(十)抓隊(duì)伍,著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力

圍繞“突出主旋律,增強(qiáng)凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府為重點(diǎn),優(yōu)化軟環(huán)境為切入點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè),著力提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),不斷提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平;二是進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進(jìn)一步健全制度、完善措施、強(qiáng)化監(jiān)督,不斷加強(qiáng)勤政廉正建設(shè),著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān);四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)工作力度,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),著力打造一支作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì);五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務(wù)和管理工作,進(jìn)一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全方位加強(qiáng)老干部服務(wù)和管理。

同志們:

今天是正月十一,還是新年,首先我向大家拜個(gè)晚年,祝大家新年好。剛才,林鎮(zhèn)長對(duì)過去一年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了全面的總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排,在座的各位都結(jié)合昆陽實(shí)際發(fā)了言,提出了許多很好的建議和意見,而這些意見和建議都體現(xiàn)了大家一種強(qiáng)烈的發(fā)展愿望,對(duì)于促進(jìn)昆陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很有意義。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見。

一、看清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心。

正確分析當(dāng)前形勢(shì),是我們保持良好精神狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的前提。因此,我們必須密切關(guān)注和正確分析估量昆陽當(dāng)前所處的形勢(shì)。當(dāng)前形勢(shì)可概括為三句話,就是勢(shì)頭好、壓力大、機(jī)遇多。第一句話,勢(shì)頭好。勢(shì)頭好,好就好在我們堅(jiān)持兩手抓,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快增長。20xx年,全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值42.53億元,同比增長13.03,其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值14.74億元,同比增長31.21。外貿(mào)出口供貨值3.45億元,同比增長57。財(cái)政收入3.40億元,同比增長11.48。勢(shì)頭好,好就好在我們突出項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁逐漸增強(qiáng)。規(guī)模企業(yè)達(dá)到48家,其中遠(yuǎn)東、金獅、金薩克、莊吉、喬治白等5家企業(yè)成為“超億元”企業(yè)。招商引資出色,實(shí)際利用外資577.7萬美元,完成年任務(wù)數(shù)的144.43;實(shí)際到位內(nèi)資2646萬元,完成年任務(wù)數(shù)的132.3。企業(yè)進(jìn)場(chǎng)率和供地率分別達(dá)到90以上。勢(shì)頭好,好就好在我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展,社會(huì)日益和諧穩(wěn)定。所有這些成績的取得離不開全鎮(zhèn)廣大干部的辛勤工作,更離不開在座廣大企業(yè)家的共同努力。在此,我代表鎮(zhèn)三套班子向你們表示衷心的感謝。第二句話,壓力大。從我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看,工業(yè)的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍比較突出,低水平生產(chǎn)能力過剩,企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐不快;土地、人才、資金以及能源等制約仍不同程度地存在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境之間的矛盾仍比較突出;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范,一些地方和企業(yè)的信用度不夠高等。第三句話,機(jī)遇多。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,隨著黨的xx屆五中全會(huì)的勝利召開,經(jīng)濟(jì)增長方式有所轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性因素不斷增強(qiáng)。在2月6號(hào),全市召開了“四大工程”建設(shè)再動(dòng)員會(huì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工程會(huì)議,確定了今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),全市必將掀起了新一輪發(fā)展熱潮。從我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,經(jīng)過幾年的深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,大部分企業(yè)承受外部環(huán)境變化的能力有了增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了初步成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在向工業(yè)化逐步邁進(jìn),全鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,企業(yè)發(fā)展不斷上規(guī)模、上檔次、上水平,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展勢(shì)頭較快、增長后勁看好的良好局面。

通過以上三句話的簡(jiǎn)要分析,得出的結(jié)論是:一方面要充分肯定成績,形勢(shì)喜人;另一方面要看到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢(shì)逼人。我們要保持清醒的頭腦、振奮的精神,堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),搶抓先機(jī),乘勢(shì)而上。

二、狠抓落實(shí),全力推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

剛才,林鎮(zhèn)長對(duì)今年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署和安排,同時(shí),今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進(jìn)場(chǎng)投產(chǎn),任務(wù)相當(dāng)繁重。在2月6日全市召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會(huì)議上,市里對(duì)今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署相當(dāng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。在某種意義上講,落實(shí)就是發(fā)展,落實(shí)就是生產(chǎn)力。抓發(fā)展的力度大不大,最終要看抓落實(shí)的力度大不大。因此,我們一定要把抓落實(shí)貫穿于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。主要在三個(gè)方面抓落實(shí)。

第一、要在工作責(zé)任上抓落實(shí)。狠抓落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從責(zé)任落實(shí)上抓起。今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進(jìn)場(chǎng)投產(chǎn),任務(wù)相當(dāng)繁重。為了完成企業(yè)進(jìn)場(chǎng)任務(wù),鎮(zhèn)里按照鎮(zhèn)三套班子“一線十聯(lián)”和機(jī)關(guān)干部“一崗五聯(lián)”,建立了項(xiàng)目聯(lián)系制度。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“第一責(zé)任人”的作用,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的征地、審批手續(xù)、進(jìn)場(chǎng)施工等問題要親自過問,提出建議方案。要對(duì)照聯(lián)系的項(xiàng)目,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和具體經(jīng)辦人,確保責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí),各辦事處和鎮(zhèn)有關(guān)單位要及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài),做好上下溝通工作,進(jìn)一步在全鎮(zhèn)形成切實(shí)有效的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,促其大干快上抓項(xiàng)目、緊鑼密鼓抓進(jìn)度、一步一個(gè)腳印地抓好項(xiàng)目落實(shí)。

第二、要在項(xiàng)目推進(jìn)上抓落實(shí)。狠抓項(xiàng)目推進(jìn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和后勁所在。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會(huì)議指出,“力度要大于去年,質(zhì)量要好于去年,效益要高于去年”。因此,我們要有重點(diǎn)、多層次地推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),始終把項(xiàng)目推進(jìn)作為工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年重點(diǎn)要在繼續(xù)抓好工業(yè)項(xiàng)目供地率、企業(yè)進(jìn)場(chǎng)率“兩個(gè)90”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率。抓緊啟動(dòng)已批項(xiàng)目開工建設(shè),大力抓好服飾工業(yè)園區(qū)已開工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,督促招商引資引進(jìn)企業(yè)抓緊開工建設(shè)。在具體工作中,要做到“三個(gè)抓”。一是抓工作安排,要把工作進(jìn)行量化,制定具體的

工作計(jì)劃

和實(shí)施辦法,把任務(wù)安排到季,具體到月,實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”推進(jìn)。同時(shí),各項(xiàng)工作要盡量提前抓,力爭(zhēng)超額完成工作任務(wù),不留工作尾巴。二是抓工作督查,要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況列為專項(xiàng)督查內(nèi)容,實(shí)行每月匯報(bào)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的督促。三是抓工作進(jìn)度,對(duì)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題,我們限時(shí)解決落實(shí),切實(shí)做到當(dāng)月之事當(dāng)月完成,決不能拖延,更不能誤事。

第三、要在優(yōu)化服務(wù)上抓落實(shí)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要對(duì)象是廣大企業(yè),我們一定要急企業(yè)之所急,想基層之所想,滿腔熱情、真心實(shí)意地為企業(yè)辦實(shí)事,做好事,在服務(wù)上抓好落實(shí)。努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部條件。一要轉(zhuǎn)變職能、提高辦事效率上下功夫,進(jìn)一步減少對(duì)企業(yè)的行政性審批,盡量簡(jiǎn)化程序、改進(jìn)服務(wù)。二要抽出時(shí)間更多地深入企業(yè),深入基層,把情況摸清楚,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性問題,提出建設(shè)性意見,指導(dǎo)實(shí)際工作。三要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合、長短結(jié)合,注重想大事、議大事、抓大事,多出新思路、多出大舉措、多出好政策。

三、強(qiáng)化自身發(fā)展,努力為昆陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

來昆陽投資創(chuàng)業(yè),是每個(gè)企業(yè)家多方考察、精心的選擇。加強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展,更在座的每一位企業(yè)家的心愿。借此機(jī)會(huì),我向在座的企業(yè)家提幾點(diǎn)希望和要求。

一要搶抓機(jī)遇求發(fā)展。今年是“”規(guī)劃的啟始之年,“”規(guī)劃指出,要抓住,同時(shí)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會(huì)議上,明確提出了“強(qiáng)化培育扶持、強(qiáng)化服務(wù)推動(dòng)、強(qiáng)化要素支撐”的要求。這對(duì)昆陽的發(fā)展是一個(gè)難得戰(zhàn)略機(jī)遇期,對(duì)廣大企業(yè)的發(fā)展更是一個(gè)“黃金發(fā)展期”。希望我們的企業(yè)家要抓住機(jī)遇,把企業(yè)發(fā)展作為自己的不懈追求,進(jìn)一步做好規(guī)劃、定好目標(biāo),爭(zhēng)取企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。這里要重點(diǎn)指出的是,去年已拿到土地指標(biāo)的工業(yè)企業(yè),要馬上進(jìn)場(chǎng),做到早投產(chǎn),早出效益。

二要?jiǎng)?chuàng)新品牌求發(fā)展。品牌是企業(yè)的“名片”,是企業(yè)獲取超額利潤、提高產(chǎn)品附加值的重要條件。長期以來,我鎮(zhèn)企業(yè)缺乏自主品牌,更缺乏名牌。我們昆陽企業(yè)要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大影響力,必須拿出一批知名品牌。在今后的發(fā)展中,一定要重視塑造自主品牌,爭(zhēng)創(chuàng)知名商標(biāo),提升產(chǎn)品的附加值和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

三要依靠節(jié)約求發(fā)展。更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境,以盡可能小的成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,才是可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。要積極推進(jìn)資源的集約利用,特別要通過廠房加層、改造老廠、內(nèi)部整合和余缺調(diào)劑等途徑,變存量為增量,提高土地集約利用率,解決當(dāng)前企業(yè)用地難問題。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從線性增長向循環(huán)增長轉(zhuǎn)變。

同志們,今年的目標(biāo)已經(jīng)明確,抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)昆陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個(gè)座談會(huì)機(jī)會(huì),希望企業(yè)和我們雙方能攜起手來,樹立一盤棋思想,搶抓機(jī)遇,迎難而上,以真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全力做好今年的各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇五

同志們:

在全縣人民跨入“”,朝著“躋身中部十強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)大步邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委決定召開一次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。剛才,衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個(gè)很好的

工作報(bào)告

,全面總結(jié)了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,并對(duì)今年的工作作出了部署安排;會(huì)上還對(duì)為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)代表進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),請(qǐng)同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求,領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。同時(shí),我也要代表縣委、縣政府對(duì)一切為望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家們,再一次表示衷心的感謝!

目前,望城縣委、縣政府最關(guān)注的問題有三個(gè):第一個(gè)問題,就是望城經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能否在未來的競(jìng)爭(zhēng)中為望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起支撐作用?第二個(gè)問題,就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的條件下,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的舉措和辦法在哪里?做為省會(huì)長沙近郊縣,如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題和“三農(nóng)”問題?第三個(gè)問題,就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問題?當(dāng)前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問題?尤其是隨著城市化的推進(jìn),一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問題和發(fā)展問題怎樣解決。坦率地跟同志們講,現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問題,就是這么三個(gè)問題。為了解決這三個(gè)問題,我們做了大量的工作,應(yīng)該說,我們已經(jīng)找到了解決這些問題的途徑,那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的要求,發(fā)動(dòng)各級(jí)政府的行政資源,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,引導(dǎo)、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展,由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣,園區(qū)興工”的發(fā)展方針。現(xiàn)在看來,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部任務(wù)就是要扎扎實(shí)實(shí)地貫徹好、落實(shí)好這個(gè)方針,沒有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),要講的道理很多,比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等,但千言萬語只有一條,那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量,推動(dòng)望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)扎實(shí)有效地大步向前發(fā)展。下面,我再講三句話:

第一句話,要臥薪嘗膽

這幾年望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對(duì)這樣一種發(fā)展的態(tài)勢(shì)和已經(jīng)取得的成績,在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿、知足情緒,這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來算帳,從工業(yè)項(xiàng)目上來講,我們有長沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技,無時(shí)無刻不在算這筆帳,但這三個(gè)項(xiàng)目目前都還在建設(shè)當(dāng)中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長小富即安,不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這樣一些現(xiàn)象的存在,會(huì)嚴(yán)重影響和制約著我們?cè)诩ち业母?jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展,滿足了,自己跟自己比總覺得了不得,所以我們夸夸其談得的多了,埋頭實(shí)干的少了。前些天,梅書記在市里面的干部會(huì)上講,長沙全市的各級(jí)干部都開始有這種現(xiàn)狀,因?yàn)榻?jīng)過這幾年的跨越式發(fā)展,長沙確實(shí)發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講,望城一切工作還只是剛剛開始,望城還處在發(fā)展的起步階段,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力都十分地脆弱,區(qū)域性的核心競(jìng)爭(zhēng)力也沒有形成,盡管我們?cè)谌∨琶呀?jīng)進(jìn)入了前三強(qiáng),但這與采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)有關(guān)。目前,采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)只有兩項(xiàng):一項(xiàng)是gdp,一項(xiàng)是財(cái)政收入,這兩項(xiàng)指標(biāo)又各分兩項(xiàng):一項(xiàng)是總量,一項(xiàng)是人均,各占25的比例,我們因?yàn)槿丝谏?,人均占了便宜,總量大家都清楚,而就在這幾項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中,里面有沒有水分,我們自己也心中有數(shù)。在城市建設(shè)上,去年我們修了三條路,由此就覺得我們發(fā)生了翻天覆地地變化,其實(shí),我認(rèn)為這只是拉開了望城縣城建設(shè)的序幕,過去,我們欠帳太多了,現(xiàn)在只是在補(bǔ)帳??傊F(xiàn)在我們要做的工作還很多,要去克服的困難還很大,面對(duì)這樣一種不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的局面,全縣各級(jí)干部只有一條,那就是要臥薪嘗膽,來不得半點(diǎn)驕傲和自滿。

一是要承認(rèn)差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承認(rèn)差距;面對(duì)差距,不喪失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)問題上,我們要承認(rèn)望城這幾年發(fā)展確實(shí)很快,但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年,財(cái)政收入只有3400萬,最初也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,但通過大力發(fā)展工業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)生了根本變化,到了20xx年,財(cái)政收入達(dá)80多個(gè)億,在第五屆全國百強(qiáng)縣(市)排名中處于第二位。長沙縣同我們本是一家,我們縣是從它那里分出來的,由于經(jīng)開區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展,長沙縣20xx年財(cái)政收入已突破15個(gè)億,工業(yè)總產(chǎn)值突破280個(gè)億,過億元的企業(yè)到20xx年止有25家,按照現(xiàn)在發(fā)展的勢(shì)頭,預(yù)計(jì)3年后,通過省、市、縣三級(jí)政府的培育,將實(shí)現(xiàn)過百億元的企業(yè)1家,過50億無的企業(yè)3家,過億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止,就工業(yè)企業(yè)的大而言,到去年為止,過十億元的只有旺旺一家,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家,工業(yè)總產(chǎn)值去年才開始突破100個(gè)億。由于未來區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是公平的競(jìng)爭(zhēng)、同一個(gè)時(shí)間段上的競(jìng)爭(zhēng),如果一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,那么這個(gè)地方就會(huì)處于劣勢(shì),因?yàn)閮?yōu)質(zhì)資源和市場(chǎng)只會(huì)向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎(chǔ)好的地區(qū)傾斜,不可能去照顧差的地區(qū),資源和市場(chǎng)只做錦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是這么不講情面。所以我們?cè)谶@樣的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè),唯一的辦法只有承認(rèn)差距,臥薪嘗膽,扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前每一項(xiàng)工作,腳踏實(shí)地的一件一件事情干,一個(gè)一個(gè)問題解決,一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目去抓,一個(gè)一個(gè)工廠企業(yè)去培育。

二是要埋頭實(shí)干。現(xiàn)在我跟同志們講,這幾年望城招商引資形式好不好?很好,但是我們最近走了一圈,我開始有些緊張了,冒虛汗了,為什么冒虛汗呢?最近這幾年簽約的是越來越多,因?yàn)橥请x長沙市近,幾條道路接通以后,成為了各方投資相爭(zhēng)的投資熱土,這里面也不乏有一些是到望城圈地生財(cái)?shù)?,但也確突出到望城來發(fā)展一番事業(yè)了,是這樣的,但是中有圈地生財(cái)了,所以希望我們望城縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對(duì)項(xiàng)目的引資能力,但不管怎么樣,這幾年的形勢(shì)總體是好的,簽約越來越多,但落地的并不多,簽約10個(gè),能落地開工建設(shè)6-8個(gè),我看都是正常的,但不能反過來,簽約10個(gè),落地一兩個(gè),八個(gè)不簽約,就不正常了,今天簽好,兩年來清理閑置用地,你說我們?cè)谧鍪裁?這邊大張旗鼓,張燈結(jié)彩搞簽約,這是我們各級(jí)干部埋頭苦干,做群眾工作搞拆遷,那邊把圍堵一起,然后就找不到人了,幾年不開工,幾年不達(dá)產(chǎn),你說效益在哪里?它不僅沒有效益,而且制約了這個(gè)地方的發(fā)展,把一塊地圈到在這個(gè)地方,這種情況務(wù)必引起各級(jí)黨委和政府的高度重視,以今年開始,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部明確責(zé)任,采取人盯項(xiàng)目的原則,全面清理縣里的活動(dòng),不能夠開工的,沒有能力開工的,及有產(chǎn)圈地的,一律依法堅(jiān)決收回土地,重新進(jìn)行招商,最近我到坪塘看了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向坪塘學(xué)習(xí),請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記帶隊(duì)到坪塘去參觀學(xué)習(xí),坪塘原來是我縣的一個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn),有一定的基礎(chǔ)。近幾年來,兩平方公里外僑15個(gè)工業(yè)規(guī)模企業(yè),全部建設(shè)。今年,全部要達(dá)產(chǎn),沒有看到坪塘人到我這里來,我當(dāng)縣長也好,當(dāng)書記也好,到我這里來炫耀過自己,我是那天陪克保書記到望城視察,為什么到坪塘去呢?因?yàn)槊窌浺绦墙M團(tuán)來得太多,而我們這里沒有新開工的工業(yè)企業(yè),他說要新開工了,不能老來看旺旺,年年看旺旺,明看旺旺,看得旺旺都煩燥了,難接待呀!所以我們到坪塘去看一看,我們感到很興奮。兩年來,鎮(zhèn)有22個(gè)工業(yè)企業(yè),新增15個(gè)規(guī)模工業(yè)企業(yè),去年,我們?nèi)h新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20個(gè),而我們有的地方簽約不少,所以我當(dāng)時(shí)講,我在問一個(gè)問題,我在懷疑一件事情,是不是由于這個(gè)項(xiàng)目本身沒把握好或者是我們的工作沒有務(wù)實(shí)推動(dòng),或者甚至是我們?cè)谇飞瓶偷念A(yù)付款在用,資金圍轉(zhuǎn)不過來,沒錢用,沒錢用,我們就談過項(xiàng)目,你給我預(yù)付100萬,我搞得錢過目子,這三種情況任何一種都非??膳拢覆皇侨绱?,但愿卻是由于許多客觀原因,我們現(xiàn)在不去追究它,全縣上下從現(xiàn)在開始,各級(jí)各部門都要圍繞著一切活動(dòng)清理,一切活動(dòng)項(xiàng)目的啟動(dòng)來做工作,所以現(xiàn)在我跟同志們講句實(shí)話,招了些活動(dòng)到我們那里去簽字,我都不能那樣地很隨意地去簽約,簽了那么多,為什么就沒有啟動(dòng),所以要跟同志們講,對(duì)望城來說,在致立于發(fā)展問題上,在致立于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上,要臥薪嘗膽,坦實(shí)干,而不得到處張揚(yáng),不要去,而要?jiǎng)?wù)實(shí)功,不要取得一些成績,就沾沾自喜,有了一點(diǎn)進(jìn)步,就到處宣揚(yáng),我們不要這些東西,調(diào)動(dòng)各種積極因素,去,去埋頭推動(dòng)望城各項(xiàng)工作的發(fā)展,不要今天招低給我搞過頭,明天又有人來參觀學(xué)習(xí),我們搞得應(yīng)接不,我不搞這種接待。

第二句話,要濃厚氛圍

我們現(xiàn)在感覺到,在縣縣范圍內(nèi),大辦工業(yè)的氛圍還不濃厚,頭熱,領(lǐng)導(dǎo)著急,廠長焦急,還是很多同志急在心里,我們這個(gè)社會(huì)是一個(gè)行政主導(dǎo)型的社會(huì),坐在這里的工業(yè)廠長,他們?cè)谕耆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下可以成為一個(gè)企業(yè)家,放在我們這種體制的國家里面,他沒有地方、政府的引導(dǎo)、支持,他成不了企業(yè)家,因這你是一個(gè)行政主導(dǎo)型社會(huì),稀缺的行政資源進(jìn)各地集中在行政各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部手里,社會(huì)轉(zhuǎn)型還沒有完成,完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)距離還相差很遠(yuǎn),而是我還可以坦然地講,中國永遠(yuǎn)是一個(gè)行政主導(dǎo)型社會(huì),盡管搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但關(guān)鍵是搞社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因此,發(fā)揮各級(jí)行政部門和行政官員,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,就顯得十分的重要和迫切,這就要要求我們?nèi)w公務(wù)人員形成一股濃厚的關(guān)注工業(yè)、服務(wù)工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍,要做到這一點(diǎn)。

二是要服務(wù)企業(yè)。現(xiàn)在我們有一個(gè)問題在哪里,一個(gè)最可怕的事情在哪里?就是我們始終還沒有在全社會(huì)真正意義形成一種尊重納稅人的社會(huì)氛圍,包括我在內(nèi),在臺(tái)上,臺(tái)下的公務(wù)人員都是納稅人養(yǎng)活的,從這個(gè)方面講,需要我們各級(jí)各部門把手中的全部權(quán)力,用在為納稅人提供最佳的、最便捷的服務(wù)上。因此,我們必須以他們?yōu)橹行膩砀淖兾覀兊囊?guī)矩,而不是相反,現(xiàn)在有一些行政執(zhí)法部門一般工作人員企業(yè)去索、拿、卡、要,這種情況在望城仍是存在,有的單位、部門還比較嚴(yán)重地存在。上次我陪吳志雄書記到一個(gè)企業(yè)去,企業(yè)就反映這個(gè)問題,但當(dāng)我們?nèi)査龑?dǎo)底且哪一個(gè)部門,也不用說哪一個(gè)人,隨你怎么講,他都不肯告訴你,因?yàn)樗麚?dān)心市委書記、縣委書記走了,他不可能天天來講你,天天跟我打交道的是哪樣一些有行政執(zhí)法權(quán)力的具體從事執(zhí)法工作的工作人員,他不敢講,連哪個(gè)部門都不敢講,只是叫若連天,你說在這種情況下,我們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展?fàn)I造了一種什么樣的環(huán)境?這樣的情況怎么辦?現(xiàn)在還發(fā)現(xiàn)不了,但我認(rèn)為共產(chǎn)黨人最怕認(rèn)真二條,只要認(rèn)真,這種情況一定能夠發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)一起,一定要從重從嚴(yán)查處一起,恐怕才會(huì)有些效果,所以熟悉工業(yè)就要服務(wù)企業(yè)。

三是要關(guān)愛廠長。現(xiàn)在有些東西有點(diǎn)不正常,跟廠長經(jīng)理打交道一般我們希望這是一種正常的交往,在坐的各位廠長經(jīng)理,你們要強(qiáng)壓積極人的意識(shí),強(qiáng)壓積極人的有兩條,一是依法管理企業(yè),依法經(jīng)營,依法納稅。二是我是社會(huì)的貢獻(xiàn)者,為國家做出了貢獻(xiàn),我納了稅,所以我要為企業(yè)的發(fā)展提出合理意見和要求,這是對(duì)自己正確的,也是訴,因此,我們講我們的各級(jí)干部要關(guān)心、關(guān)愛我們的廠長經(jīng)理,但是現(xiàn)在有一種問題,要消除這種思想障礙,認(rèn)為我們的干部跟廠長、經(jīng)理打交道,就認(rèn)為里面有貓膩,這種認(rèn)識(shí)障礙了行政官員與廠長經(jīng)理的正常接觸,我們講的要拉這種正常的這種關(guān)系,里面有沒有貓膩,矛盾的主要方面不在廠長,在于公務(wù)人員。你公務(wù)人員真正做到了為企業(yè)服務(wù),真心實(shí)意為謨發(fā)展而履職,你做到了兩袖清風(fēng),企業(yè)不會(huì)粘著你硬要給你搞個(gè)什么名堂,所以必須要保護(hù)好公務(wù)人員、廠長經(jīng)理與官員正常關(guān)系,要關(guān)愛他們,交朋友;另一方面,是否正常決定于我們的公務(wù)人員要有不正常,相處的是公務(wù)人員,同時(shí),要在望城培育一批熟悉工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的企業(yè)家,這個(gè)很重要。政府要加強(qiáng)培訓(xùn),這次政協(xié)縣委組織一批企業(yè)家去參觀學(xué)習(xí),后來我一看,我就簽字,政府來擔(dān)臺(tái),企業(yè)要這個(gè)自愿,但預(yù)制去考究學(xué)習(xí),同時(shí),政府、公務(wù)人員還要關(guān)心我們廠長、經(jīng)理在管理工廠過租當(dāng)中所遇到的一系列實(shí)際困難。比如,上次克保書記到望城來,就給我們講了一個(gè)例子,我感觸非常深,講了一個(gè)什么例子呢?就是通科技落產(chǎn)望城,這個(gè)老板是五菱公司,因?yàn)樗顿Y戰(zhàn)線鋪很長,到處都有項(xiàng)目,在望城就有三具項(xiàng)目,一個(gè)是黑麋峰電站,一個(gè)是湘江水利樞紐工程,再一個(gè)就是通科技,尤其投資100余個(gè)億,它在全縣還有很多項(xiàng)目投資。因此,資金嚴(yán)重不足,它們投資通科技向省、市、政府表態(tài)以后,不如意是找市里向領(lǐng)導(dǎo)來講這個(gè)困難,而自己又解決了這個(gè)難。當(dāng)時(shí),梅書記很關(guān)注通科技這個(gè)項(xiàng)目,就不放心,為了了解它進(jìn)展如何,主動(dòng)打電話給李總,在交談過程中,李總講了他手中沒有錢,如果不能迅速解決融資問題,那么在望城這個(gè)項(xiàng)目又是只把地平推產(chǎn),又會(huì)要擔(dān)誤下去,他沒辦法建設(shè),沒錢啦!到處都鋪了,越鋪越大。在這種情況下,梅書記當(dāng)即召開會(huì)議,在從長沙市市政建設(shè)的國家開發(fā)銀行的貸款中調(diào)出45個(gè)億的貸款給通科技,就破解了這個(gè)難題,所以通科技就跟國外的設(shè)備供應(yīng)商簽訂協(xié)議,今年11月份的各到岸,這里的建設(shè)在加快,這就給我們一個(gè)想法,企業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中,有的企業(yè)家或廠長不得來打你,你過問一下,關(guān)心一下,有些話他就跟你講了,嗲可以利用你手中擁有的行政資源,幫他解決些困難,他有些困難,不是他這個(gè)廠長所能解決了的,所以我們要熟悉工業(yè)、服務(wù)企業(yè)、關(guān)愛廠長。這里還有一個(gè)問題,就是各級(jí)各部門不能抓工廠廠長的要求等國于共產(chǎn)黨的各級(jí)官員的要求。最近我們?cè)谡D機(jī)關(guān)干部作風(fēng),我們對(duì)機(jī)關(guān)干部的要求、共產(chǎn)黨員的要求,那是一個(gè)層次,那必須嚴(yán)格,也是對(duì)公職人員掌握的公共權(quán)力的必要要求,對(duì)廠長、經(jīng)理你要引導(dǎo)好、規(guī)模好,但是要求不完全一致。比如不準(zhǔn)機(jī)關(guān)干部打牌、賭博,當(dāng)然廠長、經(jīng)理也不能賭博,但是有時(shí)候我們一些老板在為了業(yè)務(wù)往來,打打牌或者是它現(xiàn)在階段的一些活動(dòng),我們的行政執(zhí)法部門不能等同于跟公務(wù)人員一樣要求,我的意思就是不能把先進(jìn)性要求當(dāng)成是普遍性要求,我們過去有這種思維方式,一講勞動(dòng)模范、希望全國13億人口都是勞動(dòng)模范,那可能嗎?全縣上下要關(guān)心工業(yè)、關(guān)注工業(yè)、支持工業(yè)、服務(wù)工業(yè)這樣一種好的活動(dòng)氛圍。

第三句話,要落實(shí)舉措

我們要搞的事情很多,要講的事情也很多,我這里,講這么幾條。

規(guī)劃、土地上要向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜與支持。把集鎮(zhèn)建設(shè)中心鎮(zhèn)的建設(shè)和工業(yè)小區(qū)的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃起來,一并起來,一并實(shí)施,因?yàn)槌擎?zhèn)是沒有工業(yè)在做支撐,沒有產(chǎn)業(yè)來支撐,最后就會(huì)落入“概念”就會(huì)是一個(gè)“空殼”,所以各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該謀劃這件事情,從規(guī)劃抓起,但是有的同志跟我講,我最近也是在思考湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么辦?但不是湖南區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)?我看不是說湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能發(fā)展工業(yè),問題是發(fā)展什么樣的工業(yè),比如說,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆以后,我們的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們能不能分頭到江浙一帶考察學(xué)習(xí),他們鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展走過了一條我們沒有走過的一條道路,要許多東西值得我們?nèi)W(xué)習(xí),不光是學(xué)習(xí),有的還可以利用我們這里勞動(dòng)力成本相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)與他們進(jìn)行合作。我們現(xiàn)在還得要在發(fā)展工業(yè)小區(qū),尋求與對(duì)事企業(yè)合作上,或者是資金,或者是加工,或者是它的品牌進(jìn)入市場(chǎng)等多種形式,發(fā)展小商品加工和農(nóng)產(chǎn)品深加工,先得要形成一種突破,這件事情一定要請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們認(rèn)真地謀劃好。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能有所突破,比如說,東城卞可以大步發(fā)展珍珠養(yǎng)殖,現(xiàn)在已經(jīng)突破了一萬畝,但是我們出的都是珍珠養(yǎng)殖的初級(jí)產(chǎn)品,但浙江人都把整個(gè)中國的珍珠加工業(yè)全部壟斷了,常德市珍珠養(yǎng)殖業(yè)突破了30萬畝,但加工這一塊也是浙江人壟斷了,所以我們湖南怎么得了?我們讀的是低級(jí)初級(jí)產(chǎn)品,再比如,蓮花、雨敞坪不過是在一點(diǎn)礦藏資源,每一噸收幾塊錢管理費(fèi),大家能夠進(jìn)點(diǎn)小了,喝點(diǎn)小酒就滿足了,但你難道不心疼,要從加工上面擔(dān)開,我們丁字那么多麻石加工,但是資源浪費(fèi)嚴(yán)重,高檔產(chǎn)品出不來,因?yàn)樗旧碣Y源就存在一些問題,但是也與我們政府沒有很好的發(fā)揮引導(dǎo)、服務(wù)、規(guī)范的積極作用也是有關(guān)系的??傊泻芏鄦栴},值得我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來認(rèn)真地琢磨研究,因?yàn)檫@次財(cái)政體制做出了調(diào)整,你得培植財(cái)源,發(fā)展經(jīng)濟(jì),你得想辦法,縣里給你們一些支持,包括20xx年的土地利用規(guī)范都給了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)質(zhì)性地地,相配套的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策,由研究出臺(tái)這樣的政策,大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的發(fā)展。

第二,要突出工業(yè)企業(yè)培育。對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的培育,其中最突出的是兩個(gè)問題:一個(gè)問題是工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造。實(shí)行具體怎么改造是企業(yè)家決策的事情,我講了縣政府怎么來引導(dǎo)和支持企業(yè)的技術(shù)改造問題。今年我們安排了600萬的配套技改資金來扶持產(chǎn)業(yè),以后逐年還要不斷地增加,主要用于工業(yè)企業(yè)的技改,降低工業(yè)的企業(yè),實(shí)施技改的成本,調(diào)動(dòng)積極性,因?yàn)槿绻夹g(shù)改造跟不上,我們就容易在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰掉。這里面我們的三環(huán)顏料、海旭實(shí)業(yè)都注重技術(shù)改造,新增的工業(yè)企業(yè),在這塊要進(jìn)行突破,來解決問題;第二個(gè)問題就是要切實(shí)地解決好工業(yè)企業(yè)運(yùn)行過程當(dāng)中流動(dòng)資金不足的問題,要暢通金融部門對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持問題,我們現(xiàn)在有兩個(gè)辦法來做,一個(gè)辦法是每年的銀企洽談會(huì),這個(gè)洽談會(huì)到底效果怎么樣?我現(xiàn)在不是很清楚,落實(shí)情況怎么樣?這里銀企雙方的事,政府搭過橋,做好工作,要求扎扎實(shí)實(shí)地引導(dǎo)金融部門,關(guān)注企業(yè),支持企業(yè)。第二個(gè)問題是我們縣中小企業(yè)的擔(dān)保機(jī)制和公司運(yùn)作不正常,作用發(fā)揮不夠,要迅速調(diào)整和改善,切實(shí)地發(fā)近政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司為中小企業(yè)特別是已經(jīng)落戶的本土企業(yè)擔(dān)貸,金融服務(wù),有的時(shí)候,一塊錢難倒英雄好漢,他那個(gè)產(chǎn)品啟動(dòng)以后,資金沒有回?cái)n,形成一個(gè)“三角屋”鏈,他的回?cái)n資金有一個(gè)周期,需要流動(dòng)資金來解決一點(diǎn)緊張,的原料,中擊部的市場(chǎng),不能盡快報(bào)動(dòng)這樣一個(gè)問題,企業(yè)就可能錯(cuò)失市場(chǎng)良機(jī),金融這塊還是有空間,我們要研究一個(gè)問題,金融這一塊的有借貸空間和積極性,企業(yè)這一塊有資金短缺和要求,但是他們之間為什么談不了戀愛,結(jié)不了婚呢?問題出在哪里,各自都有責(zé)任,但是我們不能夠要求金融部門,他們自己在進(jìn)行,貸款補(bǔ)費(fèi)也在改革,商業(yè)在改革以后,它是一個(gè)企業(yè)也在承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn),所以仔要避風(fēng)險(xiǎn),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,我們企業(yè)這一塊要有個(gè)項(xiàng)目的準(zhǔn)備,你不能貸款就搞接待,搞其他名堂,提出貸款要求金融部門的要求,但是我現(xiàn)在關(guān)注了縣政府在這中間應(yīng)該發(fā)揮好重要的角色,發(fā)揮更大的作用,包括促進(jìn)銀行對(duì)企業(yè)的了解,調(diào)動(dòng)銀行,加大對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo),同時(shí),要發(fā)揮政府的作用,降低企業(yè)借貸資金的成本,政府應(yīng)該是大有作為的,而且應(yīng)該發(fā)揮作用,所以各級(jí)政府部門都要認(rèn)真研究我們每一個(gè)落戶在望城的工業(yè)企業(yè)在這行過程當(dāng)中的各個(gè)不同的具體的問題和矛盾。我講的是普遍性問題,不要老是去指責(zé),不要一進(jìn)去就是指手劃腳,那廠長、經(jīng)理不來見你,你這個(gè)小閻王就不得了,我跟同志們講,我們要云指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)發(fā)展,但是你不管望城縣多大的干部到企業(yè)去,都不能強(qiáng)制性要求企業(yè)一把手來見你,要想到工廠的廠長他管理一個(gè)企業(yè)是非常不容易的有事企業(yè)管理,甚至比我當(dāng)這個(gè)縣委書記還難,他時(shí)常在走鋼絲,在競(jìng)爭(zhēng)漩渦中拼搏,真正把企業(yè)管理好不是件容易的事情,我有時(shí)候不敢到企業(yè)去,說良心話,就是怕影響和干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),因?yàn)槟銇砹?,人家要禮節(jié)性地接待你,但他可能今天要出差或者今天恰恰是跟人家談一批

合同

,要為企業(yè)服務(wù),各個(gè)企業(yè)有不同困難,有的金問題,有的是周邊環(huán)境總是,要依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查處理,我們有六項(xiàng)制度,實(shí)行這六項(xiàng)制度,我看就好,其中有一條我記得是“首問不罰”制,現(xiàn)在我們習(xí)慣性地耍,一有問題既不告訴人家問題出在哪里,也不告訴人家怎么改進(jìn)問題,三不給人家糾正改進(jìn)的時(shí)間過程,先罰款再說,你這樣的執(zhí)法,這樣的當(dāng)干部,不會(huì)當(dāng)呢?所以廣東人講,你沒出息,就去當(dāng)干部,干部太容易當(dāng)同,如果都這樣當(dāng)干部,哪有不容易“首問不罰”的問題,就是你第一次來了解情況,必須告訴企業(yè)問題存在哪里,怎么改正,給人家糾正時(shí)間,不能一來就罰款,今天,優(yōu)化辦的也來了,要嚴(yán)格這六項(xiàng)制度,不能動(dòng)不動(dòng)就要廠長經(jīng)理來給見面,跟你匯報(bào),那不行,要尊重企業(yè)的規(guī)矩、制度,那個(gè)企業(yè)要求我們進(jìn)廠房要登記,你就得登記,你要服從規(guī)矩。

第六,要突出傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展。望城有一些品牌,原來有市場(chǎng),現(xiàn)在也還有需求的這些產(chǎn)品已經(jīng)不行了,走向沒落,我們研究過幾年,中有些起色,但變化不大,一個(gè)是黃金園粉絲,丁字灣麻石,烏山制釘,現(xiàn)在制釘價(jià)值不高,大家生產(chǎn)沒有積極性,還有銅官陶瓷,現(xiàn)在銅官陶瓷,還在銅官鎮(zhèn)做那個(gè)手工工藝陶,全銅官現(xiàn)在做這個(gè)的只有一個(gè)老板,一個(gè)小作坊,但是現(xiàn)在湖南師大還有湖南的一些輕工業(yè)學(xué)校,許多學(xué)生都在幫他做,學(xué)校把它做為一實(shí)習(xí)基地,但是廠房很小,擠不開幾個(gè)人,太不可惜了,這個(gè)老板參加過國際比賽還得過獎(jiǎng)回來了,那天我勻開一個(gè)銅官窯保護(hù)工作會(huì)議,把他請(qǐng)來了,他講得特別好,也很有感情,現(xiàn)望城縣做手工陶藝的只有他一個(gè)作坊式在做,后來我就想,銅官古鎮(zhèn)改造,政府拿點(diǎn)錢請(qǐng)他做師傅培訓(xùn)一批手工陶藝者,不要把這個(gè)祖宗留下來的東西丟掉了,政府要研究一個(gè)政策辦法,做出一條銅官手藝陶瓷一條街,把旅游業(yè)、小工業(yè)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝結(jié)合起來,與舊城改造結(jié)合起來,與銅官窯的開發(fā)性保護(hù)和保護(hù)性開發(fā)結(jié)合起來,還有我們靖港的布鞋,過去我在調(diào)研,他們跟我講,原來望城靖港布鞋是中國的一個(gè)品牌,布鞋,回來看見望城靖港望江樓的品牌布鞋,現(xiàn)在,那天我問梅書記,他講現(xiàn)在槍他是雙布鞋是600多塊錢,長沙市是多少,我不清楚,現(xiàn)在這個(gè)布鞋已經(jīng)沒人做了,不知道這個(gè)工還在不在,他是一個(gè)手工,很式了,實(shí)質(zhì)式的在做,我們幫他們打道銷售渠道,提供啟動(dòng)資金支持,引導(dǎo)農(nóng)民以家庭為單位,發(fā)展手工作方式的也是,他沒有污染,農(nóng)民企業(yè)富裕起來呢?天工不富,不能讓他去打牌,搞天合集去信迷信,他有錢還是愿意賺的,但是銷售渠道怎么解決,起動(dòng)資金怎么解決?怎么恢復(fù)和培育這個(gè)品牌?各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該去挖掘、研究、扶持、規(guī)范來發(fā)展我們望城的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在我很擔(dān)心,有一個(gè)東西沒有了,就是我們靖港香干已經(jīng)沒有了,那個(gè)靖港香干就是不一樣,所以愛望城就是要愛望城的傳統(tǒng),優(yōu)秀的文化,挖掘它、培育它,是我們的一項(xiàng)工作,發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)是好的,有的時(shí)候,不要認(rèn)為高科技企業(yè)就怎么怎么了不得,發(fā)展高科技企業(yè)是需要堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和優(yōu)厚的配套能力的,不是什么地方都可以發(fā)展高科技的,長沙的高科技發(fā)展開發(fā)區(qū)里面也不不都是高科技企業(yè),所以發(fā)展一些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的,滿足市場(chǎng)需要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展望城工業(yè)當(dāng)中仍然是一篇重要的課題,而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往又是勞動(dòng)密集型的,就能夠地較好的解決怎么實(shí)現(xiàn)全民全面小康,解決當(dāng)前就業(yè)難的問題。

同志們,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)要做的問題很多,必須依靠全縣上下,包括工業(yè)縣的各位廠長經(jīng)理們的共同努力,但是我我們?yōu)橥枪I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠真正地沉不下心去,腳踏實(shí)地,臥薪償膽,發(fā)揮各息的職能作用,為工業(yè)企業(yè)辦實(shí)事,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦實(shí)事,促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步的、有利地、健康地、長效地發(fā),我講了就這么條,謝謝大家!

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇六

同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)光榮而艱巨,市委、市政府和全市人民對(duì)我們寄予厚望。工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全面精神以及省市關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的會(huì)議精神,始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作、真抓實(shí)干,全面完成今年的各項(xiàng)工業(yè)發(fā)展任務(wù),為實(shí)現(xiàn)滕州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、盡快把滕州建設(shè)成為大市、名市、強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)!

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇七

同志們:

這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中央省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進(jìn),安排部署新一年的任務(wù)。首先,我代表市政府向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié),肯定成績,樹立工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的信心

**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工業(yè)系統(tǒng)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的一系列宏觀調(diào)控政策,堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以企業(yè)技術(shù)進(jìn)步為手段,培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),加大節(jié)能降耗措施,完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)機(jī)制,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進(jìn)一步提高,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

一是工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)占全市g(shù)dp的比重達(dá)到39.43%,同比提高0.32百分點(diǎn);非公有制經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)值比重達(dá)到42.1%和32.3%,分別提高1.1個(gè)和2.2個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)、機(jī)電產(chǎn)品出口比重達(dá)到55%,提高8個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,鋼鐵、紡織、電力、水泥等行業(yè)投資高速增長的勢(shì)頭得到有效的扼制,電子信息產(chǎn)業(yè)投資同比增長2倍以上,機(jī)械裝備制造業(yè)投資同比增長15%。

二是質(zhì)量效益持續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值812.3億元,同比增長22.36%;實(shí)現(xiàn)銷售收入2501.6億元,同比增長22.8%;實(shí)現(xiàn)利稅257.6億元,同比增長24.9%,其中利潤130.01億元,同比增長27.7%。呈現(xiàn)效益增幅高于生產(chǎn)增幅、利潤增幅高于利稅增幅的良好態(tài)勢(shì)。工業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率同比提高0.91個(gè)百分點(diǎn);流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率同比加快0.07次;成本費(fèi)用利潤率同比提高0.17個(gè)百分點(diǎn);資產(chǎn)負(fù)債率同比下降1.58個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到238.81%,同比提高20.98個(gè)百分點(diǎn)。

四是規(guī)模經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。全市過億元骨干企業(yè)達(dá)到366戶,同比增加63戶;合計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入20xx.14億元,同比增長23.85%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到80.35%。其中濟(jì)鋼、重汽、煉油三大集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入807.88億元,同比增長26.95%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到32.3%。六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤均占規(guī)模以上工業(yè)的80%以上。

五是節(jié)能降耗成效顯著。預(yù)計(jì)全市萬元gdp綜合能耗比年初下降4%,萬元gdp水耗比年初下降7%,萬元gdp電耗比年初下降4.7%,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量下降4.18%,規(guī)模以上工業(yè)重復(fù)水利用率達(dá)到96.2%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到93%,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)邁出新步伐。

回顧**年工作,可以概括為五個(gè)“強(qiáng)化”。

(一)強(qiáng)化宏觀調(diào)控措施落實(shí),科學(xué)發(fā)展呈現(xiàn)新局面

全面準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策,堅(jiān)持把落實(shí)中央政策與實(shí)際相結(jié)合,按照區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、有保有壓的原則,積極主動(dòng)地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu),著重抓好自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力保持經(jīng)濟(jì)增長速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁的統(tǒng)一。一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),控制投資速度。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和土地政策,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段以及必要的行政手段,從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目,著力改善投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,有效防止了盲目投資。**年,工業(yè)投資374.7億元,增長19.6%,比上年回落15.6個(gè)。鋼鐵、汽車、水泥三大行業(yè)投資大幅度下降,其中冶金行業(yè)下降83.6%,水泥行業(yè)下降36.4%。二是淘汰落后,控制生產(chǎn)能力。把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,積極落實(shí)國家對(duì)新開工項(xiàng)目清理工作指導(dǎo)意見,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)在督察中發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目,根據(jù)違規(guī)情況的不同,分別給予暫停建設(shè)、限期整改處理。同時(shí),依法關(guān)閉了長清玻璃廠、章丘礦業(yè)有限責(zé)任公司文祖3號(hào)煤礦,淘汰了落后的潤原化工有限責(zé)任公司農(nóng)藥除草劑生產(chǎn)線等一批高能耗、高污染和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目,有效地控制了過剩生產(chǎn)能力和重復(fù)建設(shè)。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。密切關(guān)注國家財(cái)稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)等重大政策的調(diào)整變化,加強(qiáng)了對(duì)投資、消費(fèi)、出口、物價(jià)等主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)報(bào),增強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的把握,強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,為工業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行提供了有力保障。通過一系列綜合調(diào)控措施,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)性得到進(jìn)一步提高,在生產(chǎn)增幅回落的基礎(chǔ)上,工業(yè)利潤增幅同比提高了16.76個(gè)百分點(diǎn)。

(二)強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培育,工業(yè)支撐基礎(chǔ)更加穩(wěn)固

一是發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的思路,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),組織制定了《關(guān)于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,出臺(tái)了《**市利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,積極調(diào)整投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金的投入,加快對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)的六大產(chǎn)業(yè)的改造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,**年六大產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)投入的比重達(dá)到55%,采用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資占68%,提升了工業(yè)技術(shù)裝備水平,六大產(chǎn)業(yè)集群對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。二是壯大骨干企業(yè)。激活企業(yè)各種生產(chǎn)要素,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才向骨干企業(yè)聚集,打造一批有品牌、有后勁、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)數(shù)量不斷增加,實(shí)力逐步提高。**年,全市年銷售收入過10億元企業(yè)26戶,比上年增加6戶,過億元企業(yè)增加63戶。三是培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,結(jié)合我市重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力振興裝備制造業(yè)。通過資金和政策的引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,培育一批在國內(nèi)占領(lǐng)先地位、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。啟動(dòng)了“百項(xiàng)重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目”,有168個(gè)項(xiàng)目列入**省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃,其中有50項(xiàng)達(dá)到了國際先進(jìn)水平,這些項(xiàng)目投產(chǎn)后,將對(duì)全市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)發(fā)揮重要作用。

(三)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)

一是加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力。把體系建設(shè)和能力培育結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)由數(shù)量建設(shè)向質(zhì)量建設(shè)轉(zhuǎn)變。改變了以往重認(rèn)定、輕管理的傾向,修訂和完善了《**市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》和《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)考核體系》。有重點(diǎn)地選擇了一批有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)技術(shù)中心,作為爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)技術(shù)中心的后備梯隊(duì),引導(dǎo)企業(yè)加大人員、資金投入力度,加快技術(shù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止**年底,全市已建成國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心8家,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心34家,市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心77家。重汽、浪潮、濟(jì)鋼等8家企業(yè)入選全國“自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強(qiáng)”;機(jī)床二廠、中創(chuàng)軟件、重汽集團(tuán)、濟(jì)鋼集團(tuán)、浪潮集團(tuán)5家企業(yè)列入**省首批“”雙百工程重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心行列。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化,努力提高消化吸收再創(chuàng)新能力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化的組織和制度,加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研中試基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研資源的優(yōu)化配置和知識(shí)的共享。提升產(chǎn)學(xué)研合作層次,鼓勵(lì)與國外企業(yè)、院校、研究機(jī)構(gòu)以各種形式聯(lián)合,目前全市共有1000多家企業(yè)與國內(nèi)外高校院所建立了科技合作關(guān)系。通過展交會(huì)和產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)等窗口,加快高校院所研發(fā)成果與企業(yè)技術(shù)應(yīng)用的緊密結(jié)合,在去年召開的“**省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)”上,我市企業(yè)與高校、科研院所及國內(nèi)外企業(yè)簽訂

合同

和協(xié)議65項(xiàng)。三是加大科技投入,提升創(chuàng)新能力。遴選了18個(gè)技術(shù)水平高、附加價(jià)值高、關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)前景好、出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持,極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)增加科研投入的積極性,技術(shù)中心的裝備水平和研發(fā)能力普遍提高。

(四)強(qiáng)化節(jié)能降耗工作,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)初見成效

一是健全體制和機(jī)制,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。召開了全市節(jié)能工作會(huì)議,成立了**市人民政府節(jié)約能源辦公室,對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)聯(lián)席會(huì)議32個(gè)成員單位的職能進(jìn)行了明確分工,與各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)和100家重點(diǎn)用能單位簽訂了節(jié)能目標(biāo)

責(zé)任書

,建立了市、縣、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和100家重點(diǎn)用能企業(yè)四級(jí)能源利用統(tǒng)計(jì)體系,每半年公布一次各地區(qū)的能源消耗狀況,每季度公布一次重點(diǎn)用能單位重點(diǎn)產(chǎn)品的能耗情況,每年對(duì)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子和成員考核內(nèi)容。二是重大節(jié)能示范項(xiàng)目取得有效進(jìn)展。認(rèn)真組織遴選推薦100項(xiàng)重大節(jié)能技術(shù)、100項(xiàng)重大節(jié)能裝備和100項(xiàng)重大節(jié)能示范工程,大力加強(qiáng)節(jié)能降耗的技術(shù)支持體系建設(shè)。濟(jì)鋼的二期燃?xì)庹羝?lián)合發(fā)電、十方新能源的垃圾發(fā)電、化肥的造氣爐節(jié)能改造等項(xiàng)目已經(jīng)順利投產(chǎn);山水集團(tuán)的世紀(jì)創(chuàng)新公司、水泥廠的水泥窯尾余熱發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)具備并網(wǎng)發(fā)電的條件;電機(jī)變頻節(jié)能改造在山水、化肥、煉油等企業(yè)得到較為廣泛的推廣應(yīng)用。三是突出抓好100戶重點(diǎn)用能企業(yè)和五大高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗。出臺(tái)了“**市能源與資源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案”、“**市創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)實(shí)施意見”,建立健全節(jié)能管理制度,完善能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作。通過分析行業(yè)特點(diǎn),實(shí)施分類指導(dǎo),推廣先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù),關(guān)閉淘汰落后生產(chǎn)能力,控制新上高耗能項(xiàng)目,對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝設(shè)備進(jìn)行改造,提升技術(shù)水平,重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗成果明顯。

(五)強(qiáng)化縣域工業(yè)發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)快速崛起壯大

一是在全市組織實(shí)施了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五百工程”。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在人才培訓(xùn)、信息咨詢、招商引資、融資服務(wù)等方面給予了重點(diǎn)扶持。**年共啟動(dòng)項(xiàng)目57個(gè),安排中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展專項(xiàng)資金1203萬元。二是統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。研究制定了旨在促進(jìn)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《關(guān)于全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)工業(yè)實(shí)施“雙十工程”的意見》,激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力,以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益為重點(diǎn),大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),錯(cuò)位發(fā)展特色工業(yè),著力扶持中小企業(yè),不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟(jì),**年全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全市的比重提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。三是加大資金扶持力度。與金融管理部門聯(lián)合組織中小企業(yè)(民營企業(yè))銀企合作項(xiàng)目推介,選擇了275個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目,分兩批向各商業(yè)銀行進(jìn)行推介,有101個(gè)項(xiàng)目達(dá)成貸款協(xié)議,貸款協(xié)議金額達(dá)到26.3億元。四是加快外向型民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。組織食品醫(yī)藥、紡織服裝兩個(gè)行業(yè)16家企業(yè)參加了第三屆“中博會(huì)”,達(dá)成合資、銷售協(xié)議33項(xiàng),協(xié)議金額12370萬元。五是營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。制定了《關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是積極構(gòu)建中介服務(wù)體系。對(duì)各縣(市)區(qū)主要從事民營、中小企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保公司給予扶持,截止目前,共成立各類中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)39家,其中各級(jí)政府財(cái)政設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)13家,為近千戶企業(yè)累計(jì)提供擔(dān)保額超過100億元。

上述成績的取得來之不易,這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干的結(jié)果,一年來,各級(jí)各部門密切配合、相互支持,做了大量卓有成效的工作,為實(shí)現(xiàn)“”良好開局做出了積極的貢獻(xiàn)。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的措施配套方面還有差距,在如何把科學(xué)發(fā)展觀更好地落實(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),還需進(jìn)一步探索。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要進(jìn)一步深化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)等新的增長點(diǎn)仍需加快培育,有效增量仍然不足,發(fā)展后勁有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是增長方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還很艱巨,粗放式增長模式尚未得到根本性轉(zhuǎn)變,全社會(huì)研發(fā)投入增長不快,自主創(chuàng)新能力仍顯不足,節(jié)能降耗形勢(shì)不容樂觀,土地、流動(dòng)資金等瓶頸制約仍然存在。四是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不活躍,縣區(qū)間工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,工業(yè)投入不足特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入增長較慢,大規(guī)模發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)還不強(qiáng),工業(yè)發(fā)展特別是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步完善。對(duì)于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

黨的xx屆六中全會(huì)全面深刻地闡明了社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和地位,指明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中,我們必須充分認(rèn)識(shí)和很好把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)的辯證關(guān)系,突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位,加快新興工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施步伐,為構(gòu)建和諧社會(huì)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要深入研究和準(zhǔn)確把握形勢(shì),客觀分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),精心謀劃工業(yè)發(fā)展思路措施,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前對(duì)我們加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著許多有利因素。從外部環(huán)境看,美國、歐盟和日本三大經(jīng)濟(jì)體以及韓國、東南亞等國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì),對(duì)我市工業(yè)發(fā)展具有有利影響;與我市關(guān)系比較密切的、受宏觀調(diào)控影響較大的鋼鐵、水泥、重型汽車等行業(yè)已經(jīng)適應(yīng)了新形勢(shì),并找準(zhǔn)了進(jìn)一步拓展市場(chǎng)的途徑;去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭的要求,表明新的發(fā)展機(jī)遇將到來。同時(shí),穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策的繼續(xù)實(shí)施,土地政策、產(chǎn)業(yè)政策乃至稅收政策的進(jìn)一步完善,國家宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn),都將為我市今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從我市自身的情況看,國有企業(yè)的改革改制已基本完成,制約企業(yè)發(fā)展的體制性障礙已基本消除,全市支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境日趨寬松,原料供應(yīng)相對(duì)充足,消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,電力、煤炭等資源的供需矛盾逐步緩解,交通、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件更加完善;六大產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位已基本確立,市場(chǎng)份額日益擴(kuò)大,工業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng);國家信息通訊國際創(chuàng)新園、吉利汽車、青年汽車、中車車輛等一大批技術(shù)水平高、投資拉動(dòng)效應(yīng)大的重量級(jí)項(xiàng)目相繼開工,濟(jì)柴、汽配、重汽的搬遷工程已基本完成。這些都為工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階創(chuàng)造了良好的條件。

當(dāng)然,今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。特別是能源、原材料價(jià)格高位運(yùn)行、勞動(dòng)力成本逐步提高、工業(yè)用地要求趨嚴(yán)等,將推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營成本上升;人民幣升值預(yù)期,對(duì)一些行業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品出口帶來壓力,增加了開拓國際市場(chǎng)的難度;受固定資產(chǎn)投資高速增長的影響,部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);同時(shí),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏低,結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展后勁不足等問題依然存在。

綜合考慮我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境、趨勢(shì)和條件,確定**年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅均增長15%,工業(yè)投入增長20%,萬元gdp能耗下降4.5%。這個(gè)目標(biāo)是科學(xué)合理的,也是符合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策要求的,只要我們統(tǒng)一思想,把握機(jī)遇,創(chuàng)新思路,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面

20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施新型工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、降低資源消耗,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

主要抓好以下五方面工作:

(一)扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是今后一段時(shí)期內(nèi)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線,要以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級(jí)為目標(biāo),發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)政策職能,形成與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制,實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實(shí)宏觀調(diào)控措施,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和全市發(fā)展規(guī)劃安排工業(yè)投入各項(xiàng)工作,對(duì)國家實(shí)行嚴(yán)格調(diào)控的熱點(diǎn)行業(yè)以及高耗能、高污染、資源利用率低、土地浪費(fèi)嚴(yán)重的項(xiàng)目實(shí)施政策調(diào)控。要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)用地指導(dǎo),制定工業(yè)項(xiàng)目集約用地意見,提高土地的投入密度和產(chǎn)出效率,確保重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。抓好以內(nèi)涵提升為主的企業(yè)技術(shù)改造,把重點(diǎn)放到提升工藝技術(shù)、提高裝備水平上來。鼓勵(lì)中心城區(qū)二、三類企業(yè)實(shí)施搬遷改造,在技術(shù)提升、規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí),優(yōu)化城市工業(yè)布局。二是做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,以上下游產(chǎn)品有機(jī)鏈接為紐帶,加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快培育交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機(jī)械裝備、食品藥品六大產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)先扶持裝備制造業(yè)的發(fā)展,盡快提高其生產(chǎn)集中度、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,增強(qiáng)裝備配套能力,努力打造一流的裝備制造業(yè)基地。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升重化工業(yè)層次,在發(fā)揮重工業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),要突出關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,推進(jìn)消費(fèi)產(chǎn)品升級(jí),加快發(fā)展低消耗、高效益的輕工業(yè),改變目前輕重工業(yè)嚴(yán)重失衡的局面。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。繼續(xù)推進(jìn)部分產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在去年清理固定資產(chǎn)投資工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進(jìn)行自查自糾,嚴(yán)格控制鋼鐵、電解鋁等熱點(diǎn)行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。要認(rèn)真組織實(shí)施淘汰落后“百項(xiàng)”重點(diǎn)工程,加大資金支持和政策引導(dǎo),控制增能,上優(yōu)汰劣,今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦?fàn)t、單條立窯水泥生產(chǎn)線企業(yè)的任務(wù)。

(二)扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,大力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的中心環(huán)節(jié),不斷強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位,力爭(zhēng)造就一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。一是加快重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建工作,著力在加大科技投入、提高研發(fā)裝備水平、培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才方面下功夫,完善企業(yè)自主創(chuàng)新的支撐平臺(tái),確保中心建設(shè)的質(zhì)量和水平,努力提高大企業(yè)集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大技術(shù)攻關(guān)力度,推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)突破有重大帶動(dòng)作用的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù),在電子信息、先進(jìn)裝備制造、新材料和生物技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破與跨越,開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,推動(dòng)重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。二是積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合向更高層次、更寬領(lǐng)域拓展。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化的組織和制度網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研中試基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研資源的優(yōu)化配置和知識(shí)的共享。提升產(chǎn)學(xué)研合作層次,積極向國際化和高新技術(shù)領(lǐng)域拓展,推動(dòng)企業(yè)與世界500強(qiáng)企業(yè)技術(shù)合作,搞好共建機(jī)制,鼓勵(lì)與國外企業(yè)、院校、研究機(jī)構(gòu)以各種形式聯(lián)合,利用國際資源開展技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開發(fā),增強(qiáng)企業(yè)對(duì)全球科技資源的運(yùn)用能力。圍繞重點(diǎn)發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行技術(shù)咨詢服務(wù),加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域間的學(xué)術(shù)交流與科技合作,提高產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的針對(duì)性和實(shí)效性。三是培育以自主創(chuàng)新為支撐的知名品牌。通過各方面努力,促進(jìn)形成一批以自主創(chuàng)新為核心、以知名品牌為標(biāo)志、具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。要不斷開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù),逐步掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)自主知名品牌的產(chǎn)品和企業(yè)脫穎而出。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,精心、系統(tǒng)、科學(xué)地搞好品牌運(yùn)營,加強(qiáng)品牌基礎(chǔ)工作,完善要素保障機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)力度。

(三)扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力加快節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。必須突出重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化措施,力爭(zhēng)完成節(jié)能攻堅(jiān)目標(biāo)。一是突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,努力構(gòu)建具有特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。要積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的開展,按照省里實(shí)施方案的要求,結(jié)合我市實(shí)際,編制完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案,并具體開展實(shí)施。要分行業(yè)制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃,力爭(zhēng)在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)取得突破。大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),完善清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,推行環(huán)境體系認(rèn)證,促進(jìn)生產(chǎn)清潔化。加強(qiáng)資源節(jié)約利用,提高資源、能源的綜合管理和集約利用水平,促進(jìn)發(fā)展集約化。加強(qiáng)再生資源利用,變廢為寶,化害為利,促進(jìn)資源循環(huán)化。二是大力開展節(jié)能降耗。大力推進(jìn)節(jié)能科技進(jìn)步,積極推廣應(yīng)用國家提出的十大節(jié)能重點(diǎn)工程和省確定的百項(xiàng)資源節(jié)約技術(shù)和產(chǎn)品,研究提出我市推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的措施。鼓勵(lì)支持節(jié)能科學(xué)研究,以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機(jī),集中突破一批節(jié)能降耗的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備和工藝流程,加大節(jié)能改造的投入,組織實(shí)施一批重大節(jié)能示范項(xiàng)目,不斷提高節(jié)能技術(shù)水平。下大力抓好百戶企業(yè)節(jié)能降耗,推動(dòng)企業(yè)完善節(jié)能工作責(zé)任制度,開展能源審計(jì),實(shí)行能源消耗成本管理,千方百計(jì)進(jìn)一步降低能耗。三是進(jìn)一步完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核機(jī)制。建立完善縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)、統(tǒng)計(jì)、考核評(píng)價(jià)體系,研究制定獎(jiǎng)懲辦法。認(rèn)真組織考核**年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書完成情況,并把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考核內(nèi)容。調(diào)整細(xì)化**年度全市節(jié)能目標(biāo),逐級(jí)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。認(rèn)真貫徹實(shí)行有利于節(jié)能降耗的財(cái)政政策,積極擴(kuò)大市級(jí)節(jié)能專項(xiàng)資金規(guī)模,加大對(duì)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目的支持。突出重點(diǎn)企業(yè),強(qiáng)化節(jié)能跟蹤監(jiān)察,建立健全能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)制度,積極開展能源審計(jì),督促重點(diǎn)企業(yè)全面完成節(jié)能降耗目標(biāo)。

(四)扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè),努力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。一是完善社會(huì)化服務(wù)體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把服務(wù)體系建設(shè)作為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),深入落實(shí)鼓勵(lì)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。要完善融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)協(xié)會(huì)“六大體系”,通過多種途徑為民營企業(yè)開展信息和技術(shù)交流、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、對(duì)外合作等方面的服務(wù);要繼續(xù)舉辦民營企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)、人才招聘會(huì)、商品展銷會(huì)等活動(dòng),幫助民營企業(yè)架起溝通的橋梁。繼續(xù)組織好中小企業(yè)信用信息采集表搜集整理工作,爭(zhēng)取盡快在中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)上取得突破。二是全面提升中小企業(yè)整體素質(zhì)。深入實(shí)施“五百工程”和“雙十工程”,圍繞促進(jìn)中小企業(yè)成長這條主線,推進(jìn)縣域工業(yè)壯大、中小企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升。把民營工業(yè)作為縣域工業(yè)發(fā)展的突破口,推進(jìn)全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦工業(yè)的發(fā)展,大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),著力提高規(guī)模企業(yè)數(shù)量,做大縣域經(jīng)濟(jì)總量,促使年銷售收入接近500萬元企業(yè)盡快進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。三是大力扶持科技型民營企業(yè)。強(qiáng)化各類載體的孵化作用,集成服務(wù)功能,增強(qiáng)承載能力。建立創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)投資、融資擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才中介等機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作機(jī)制,加大信息、人才、項(xiàng)目、資金等技術(shù)創(chuàng)新要素支持,引導(dǎo)科技型民營企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,形成對(duì)大中型企業(yè)的專業(yè)化配套和服務(wù),提高生產(chǎn)的社會(huì)化水平。

(五)扎實(shí)推進(jìn)觀念職能轉(zhuǎn)變,全面提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,我們必須不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與與新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)結(jié)合起來,按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求,努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。一是創(chuàng)新工作理念。按照深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式,樹立正確的發(fā)展理念,既要“好”字當(dāng)頭,又要加快發(fā)展,把著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到質(zhì)量、速度、效益、結(jié)構(gòu)、后勁相統(tǒng)一上來,更加注重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、更加注重推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、更加注重節(jié)能降耗和綜合利用,努力探索新時(shí)期、新階段、新形勢(shì)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的新思路,引導(dǎo)工業(yè)真正走上科學(xué)發(fā)展之軌、和諧建設(shè)之路。二是加快職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又要搞好宏觀管理和協(xié)調(diào)服務(wù)。要大力加強(qiáng)工業(yè)系統(tǒng)法制建設(shè),加快建立各級(jí)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作體系,堅(jiān)持政務(wù)公開,依法行政,廉潔自律,自覺接受基層和廣大企業(yè)的監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,創(chuàng)新服務(wù)方式,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,主動(dòng)積極幫助企業(yè)解決困難和問題,做到跟蹤好,服務(wù)好,特事特辦,更好地為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)。要大力開展調(diào)查研究,更加貼近基層和企業(yè),關(guān)心企業(yè)職工的切身利益,關(guān)心困難職工群體的生活,自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)抓好重要商品市場(chǎng)的整治,提高重要商品和服務(wù)領(lǐng)域的安全質(zhì)量水平。整合信用信息資源,完善信用分類監(jiān)管,依法整治各種商業(yè)欺詐行為,扎實(shí)推進(jìn)“誠信”建設(shè)。啟動(dòng)新一輪保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,重點(diǎn)查處專利侵權(quán)、假冒商標(biāo)和侵犯著作權(quán)等違法行為。四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化各項(xiàng)制度措施,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、扎扎實(shí)實(shí)做好一季度工作,確保首季開門紅

今年是落實(shí)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是深入貫徹xx屆四中、五中、六中全會(huì)以及國家和全省經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)發(fā)展全局,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略和將工業(yè)放在長期優(yōu)先發(fā)展的地位,全市工業(yè)系統(tǒng)將采取各種有力措施,扎實(shí)推進(jìn)“6511”工程,確保全市工業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)各部門和企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,努力克服一季度節(jié)假日多、工作日少、生產(chǎn)準(zhǔn)備及設(shè)備檢修等矛盾和困難,從年初開始就把各項(xiàng)工作抓緊抓好,實(shí)現(xiàn)首月、首季開門紅,努力實(shí)現(xiàn)一季度工業(yè)生產(chǎn)銷售效益的同步較快增長,確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)良好開局,為全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。一是認(rèn)真落實(shí)一季度的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。各縣(市)區(qū)有關(guān)部門要按照第一季度完成全年任務(wù)23%的要求,結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,科學(xué)合理地做好指標(biāo)的預(yù)測(cè)安排,盡快落實(shí)并抓好一季度的任務(wù)目標(biāo),層層落實(shí)到各單位和企業(yè)。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。當(dāng)前時(shí)值歲末年初,工作頭緒很多,各縣(市)區(qū)、各部門和企業(yè)要進(jìn)一步集中精力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,努力抓好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。針對(duì)冬季和節(jié)日生產(chǎn)、市場(chǎng)的特點(diǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào),確保產(chǎn)銷兩旺企業(yè)的供給,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。抓好節(jié)日期間生產(chǎn)安排和組織,連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè),有訂單特別是有出口訂單的企業(yè),產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益、有訂單的企業(yè),要堅(jiān)持節(jié)日生產(chǎn)。節(jié)日過后要組織企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn),及時(shí)把生產(chǎn)經(jīng)營納入正常軌道。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí),做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取早開工、早投產(chǎn)、早見效。抓好春運(yùn)工作,確保安全、暢通,方便群眾出行,保障重要物資和緊急物資運(yùn)輸。市經(jīng)委要認(rèn)真分析形勢(shì),把握動(dòng)向,加強(qiáng)調(diào)度,做好統(tǒng)籌安排和銜接,使全年工作開好頭、起好步。三是抓好安全生產(chǎn)。要牢固樹立安全第一的思想,切實(shí)把冬季、節(jié)日和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,加大監(jiān)督檢查力度,加大事故隱患的整改力度,堅(jiān)決杜絕重、特大事故的發(fā)生。重點(diǎn)行業(yè)、重要崗位和危險(xiǎn)部位,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要搞好帶班,重大問題及時(shí)報(bào)告。四是加強(qiáng)廉政建設(shè),做好穩(wěn)定工作。各級(jí)各部門要抓好廉政教育,要提倡艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)和集體的良好形象。春節(jié)將至,各級(jí)各部門都要關(guān)心困難企業(yè)職工生活,廣泛開展“送溫暖”活動(dòng),重點(diǎn)走訪困難職工、下崗職工及離退休老同志,幫助職工解決實(shí)際困難,確保廣大干部職工過一個(gè)團(tuán)結(jié)、安定、祥和的春節(jié)。

同志們,今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),努力開創(chuàng)全市工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇八

同志們:

今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議,是市委、市政府繼全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議工作會(huì)議以后,召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2003年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況,表彰在2003年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人;圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全面安排部署2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)和措施。一會(huì),牛書記還要作重要講話。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講兩個(gè)方面的問題。

一、2003年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要情況

2003年是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平凡的一年,是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)中央、省、市一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,圍繞年初確定的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,突出抓好企業(yè)改革、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作,克服“非典”等諸多不利因素,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,取得了良好的成績。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高,工業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元,同比增長80.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元,同比增長59.7%;實(shí)現(xiàn)利稅18.43億元,同比增長130.54%;實(shí)現(xiàn)利潤10.06億元,同比增長159.6%;虧損企業(yè)虧損額971萬元,同比降低了53.1%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo)。

——市場(chǎng)份額逐步穩(wěn)定,產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步增強(qiáng),主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點(diǎn)監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品,有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長,全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85%,比上年提高了0.44個(gè)百分點(diǎn)。

——投入力度明顯加大,重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到45.18億元,增長65.7%;全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資過千萬元的107個(gè),投資額達(dá)到31.85億元;項(xiàng)目投資過億元的35個(gè),投資額達(dá)到23.95億元。

——招商引資成果顯著,工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長。2003年引進(jìn)各類項(xiàng)目542個(gè),

合同

利用外資84.8億元,增長57.6%,實(shí)力利用市外資金40.6億元,增長50.9%;實(shí)際利用外資4850萬美元,增長287%。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元,同比增長52.8%。

2003年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作上突出體現(xiàn)了如下特點(diǎn):

1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)工作,按照按照有所為,有所不為的原則,在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大劣勢(shì)企業(yè)退出市場(chǎng)的步伐,特別是對(duì)扭虧無望,資不抵債的困難企業(yè)堅(jiān)決依法實(shí)施破產(chǎn)。全年新實(shí)施破產(chǎn)案件??? 家,完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù),盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度,用新的思維來審視國有資產(chǎn)的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度,出臺(tái)了更加優(yōu)惠政策,吸引了一大批有實(shí)力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標(biāo)件廠等重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進(jìn)展,企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機(jī),創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益,拉動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇九

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

(一)工業(yè)增加值完成情況

1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長13.27%,完成年計(jì)劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計(jì)劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長17.64%,完成年計(jì)劃的27.52%。

預(yù)計(jì)1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長12.69%,完成年計(jì)劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計(jì)劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長17.32%,完成年計(jì)劃的34.1%。

(二)固定資產(chǎn)投資情況

1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長5.6%,完成年度計(jì)劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。

2.支撐項(xiàng)目補(bǔ)缺情況。支撐項(xiàng)目144個(gè),計(jì)劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項(xiàng)目35個(gè),計(jì)劃投資17.8億元,新建項(xiàng)目109個(gè),計(jì)劃投資90.3億元。通過加大項(xiàng)目爭(zhēng)取、對(duì)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目梳理,挖潛落實(shí)新增投資30億元,主要是新增的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目、華恒技改項(xiàng)目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項(xiàng)目擴(kuò)建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時(shí)將剩余投資缺口分解到具體招商項(xiàng)目,落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人,明確進(jìn)度要求,力爭(zhēng)早日開工建設(shè),形成投資規(guī)模。

3.重點(diǎn)支撐項(xiàng)目計(jì)劃情況。結(jié)合20項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、前期項(xiàng)目進(jìn)展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目情況,初步梳理提出20計(jì)劃項(xiàng)目127個(gè),其中:支撐項(xiàng)目有82個(gè),預(yù)備項(xiàng)目45個(gè)。支撐項(xiàng)目計(jì)劃投資75億元,其中:續(xù)建42個(gè),計(jì)劃投資46億元,新建40個(gè),計(jì)劃投資29億元。

(三)財(cái)政收入情況

1-5月,完成公共財(cái)政預(yù)算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計(jì)劃的20.99%。

預(yù)計(jì)1-6月,完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計(jì)劃的30.26%。

二、招商引資工作進(jìn)展情況

1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計(jì)劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項(xiàng)目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實(shí)現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機(jī)械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計(jì)劃近期開工建設(shè)。

6月8日-17日,我縣開展了第四批招商工作,重點(diǎn)加大對(duì)河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉儲(chǔ)物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計(jì)劃近期來鄯善考察洽談,江蘇世紀(jì)盛鑫物流運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人已于6月18日來鄯考察對(duì)接,天津大站集團(tuán)負(fù)責(zé)人(閥門生產(chǎn)項(xiàng)目)已在鄯善考察。

三、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機(jī)硅項(xiàng)目。已注冊(cè)成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計(jì)劃投資16.7億元建設(shè)20萬噸有機(jī)硅作為該公司,上市募投項(xiàng)目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見,正在推進(jìn)土地手續(xù)辦理工作,爭(zhēng)取6月30日前取得土地證,確保項(xiàng)目落地鄯善開工建設(shè)。40萬噸工業(yè)硅項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月底完成可研編制工作。

(二)電廠建設(shè)項(xiàng)目。目前正加緊推進(jìn)托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)調(diào)整事宜,經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團(tuán)出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項(xiàng)目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準(zhǔn)時(shí)序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設(shè)計(jì)院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作,近期將完成??裳袑彶?、指標(biāo)變更、項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的'國土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭(zhēng)月底完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告并報(bào)送自治區(qū)發(fā)改委。

(三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目

1.風(fēng)、光新能源項(xiàng)目:按照自治區(qū)下達(dá)的2015年風(fēng)、光項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,總投資約34億元,建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開工建設(shè),皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項(xiàng)目正在開展申請(qǐng)備案前期工作,計(jì)劃6月30日完成備案,7月開工建設(shè),10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。

2.配套設(shè)備制造項(xiàng)目:北方科技法蘭項(xiàng)目已編制完成項(xiàng)目可研,計(jì)劃下周完成公司注冊(cè)、項(xiàng)目備案、國土、規(guī)劃等前期工作,力爭(zhēng)7月開工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項(xiàng)目已完成部分設(shè)備訂購、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè),力爭(zhēng)10月建成投產(chǎn);強(qiáng)力推動(dòng)歐貝黎光伏組件制造實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項(xiàng)目建設(shè);積極對(duì)接明陽集團(tuán)、保利協(xié)鑫集團(tuán)的新能源設(shè)備制造項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷售方面,完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項(xiàng)目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機(jī)葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進(jìn)會(huì),與高昌區(qū)企業(yè)初步達(dá)成60兆瓦光伏組件銷售意向。

(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項(xiàng)目。1萬噸硝酸鉀項(xiàng)目計(jì)劃投資4100萬元,已完成主廠房工程施工,完成95%設(shè)備安裝工程量,6月底調(diào)試,7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項(xiàng)目,計(jì)劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進(jìn)行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ),項(xiàng)目配套的供水項(xiàng)目、自備電廠項(xiàng)目已展開施工圖設(shè)計(jì)。探礦權(quán)證方面已取得73個(gè),下一步將全力開展41個(gè)(其中重疊區(qū)域21個(gè))探礦權(quán)證的獲取工作。

(五)長沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。供水改擴(kuò)建工程計(jì)劃投資5000萬元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米,遠(yuǎn)期(2030年)5萬立方米,完成備案、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù),近期進(jìn)行招標(biāo),預(yù)計(jì)7月開工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項(xiàng)目已完成備案,目前正在開展設(shè)計(jì)招投標(biāo),同時(shí)正在辦理規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù),預(yù)計(jì)7月底開始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項(xiàng)目引進(jìn)方面,目前已對(duì)接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達(dá)電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。

(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報(bào)自治區(qū)機(jī)電行辦進(jìn)行初審,設(shè)計(jì)院正在對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修改完善,預(yù)計(jì)6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時(shí)用電架設(shè)已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計(jì)。

(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項(xiàng)目,一期計(jì)劃投資3000萬元,于2015年3月開工建設(shè),部分工程基礎(chǔ)已完工,預(yù)計(jì)8月上旬竣工,8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元,計(jì)劃年開工建設(shè)。目前,已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過公司錄用考試。該公司計(jì)劃7月中旬對(duì)員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計(jì)、加工項(xiàng)目,一期已建成投產(chǎn),目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。

(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項(xiàng)目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機(jī)等設(shè)備訂購。儲(chǔ)油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)6月份完成基礎(chǔ)建設(shè),7月份進(jìn)行設(shè)備安裝,年底建成投產(chǎn)。

(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲(chǔ)存項(xiàng)目。該項(xiàng)目基建工作已完工,具備開工生產(chǎn)能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗(yàn)收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗(yàn)收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。

(十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號(hào)高爐正常生產(chǎn),6月4日正式啟動(dòng)鑄管生產(chǎn),目前共生產(chǎn)兩種型號(hào)鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常,日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。

(十一)特瑪金屬制品有限公司項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。目前,1號(hào)車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成,設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%,設(shè)備已開始安裝,計(jì)劃7月10日完成設(shè)備安裝,力爭(zhēng)7月底試生產(chǎn),8月產(chǎn)品下線。

(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目。該項(xiàng)目消防設(shè)施施工已完成,并于6月10日通過驗(yàn)收,6月13日已取得消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,6月18日完成安全竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。

(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場(chǎng)開拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同,已銷售板材5600平方米。關(guān)于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實(shí)鐵礦石銷售工作。

四、存在的困難問題

(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。

(二)項(xiàng)目儲(chǔ)備不足,缺少重大項(xiàng)目支撐。2015年、2016年重點(diǎn)支撐項(xiàng)目中,2015年支撐項(xiàng)目122個(gè),總投資在億元以上項(xiàng)目僅有21個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項(xiàng)目127個(gè),重點(diǎn)支撐項(xiàng)目僅26個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的20.5%。儲(chǔ)備項(xiàng)目少,且部分儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作不完善,落地可能性偏低。

(三)招商項(xiàng)目開工少,未能及時(shí)形成投資規(guī)模。招商項(xiàng)目普遍缺少大項(xiàng)目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項(xiàng)目,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時(shí)招商引資前期工作力度不到,落地開工項(xiàng)目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項(xiàng)目22個(gè),均在開展前期工作,沒有形成投資。

(四)融資瓶頸凸顯,項(xiàng)目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出,金融企業(yè)對(duì)國家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機(jī)塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項(xiàng)目因資金不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,工期滯后。

五、下一步工作措施

(一)全力以赴做好項(xiàng)目服務(wù)工作,力促投資保持增長。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè),確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長,重點(diǎn)抓好風(fēng)、光新能源項(xiàng)目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項(xiàng)目建設(shè)。二是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取盡早開工建設(shè)形成投資規(guī)模,重點(diǎn)加快推進(jìn)合盛硅業(yè)硅-電一體化項(xiàng)目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補(bǔ)投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點(diǎn)對(duì)對(duì)硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大招商引資工作力度,為投資增長持續(xù)提供支撐。

(二)搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國家、自治區(qū)資金投向,積極主動(dòng),加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門溝通對(duì)接,進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目、跑資金力度,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金支持,為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時(shí),搶抓編制“十三五”規(guī)劃機(jī)遇,推進(jìn)和策劃一批專項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目,并積極爭(zhēng)取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃,為相關(guān)重大項(xiàng)目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。

(三)全力抓好重點(diǎn)企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)出臺(tái)的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的20方面50條意見,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時(shí)摸清重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況,不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào),避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長勢(shì)頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng),加大鑄管銷售力度,力爭(zhēng)金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進(jìn)度,使其具備進(jìn)口原油指標(biāo)申報(bào)條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。

(四)全力抓好統(tǒng)計(jì)工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計(jì)工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時(shí)納入規(guī)上統(tǒng)計(jì),提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點(diǎn)是今年新納入統(tǒng)計(jì)的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料,組織統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門及時(shí)將新注冊(cè)、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì),擴(kuò)大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇十

同志們:

在我市全面建設(shè)小康社會(huì)、加快生態(tài)型強(qiáng)市名城進(jìn)程的重要時(shí)期,在全面落實(shí)科教興聊和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、力爭(zhēng)“十二五”良好開局的關(guān)鍵階段,市委、市政府隆重召開這次教育工作會(huì)議,目的是動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力把聊城建設(shè)成為教育強(qiáng)市、人力資源強(qiáng)市。借此機(jī)會(huì),謹(jǐn)向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀,向全市廣大教育工作者致以崇高的敬意。下面,我著重講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大意義

胡錦濤指出,大力發(fā)展教育事業(yè),是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。聊城市素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),市委、市政府始終把教育擺到重要戰(zhàn)略位置,大力實(shí)施科教興聊和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。近年來,堅(jiān)持不斷加大教育投入,努力改善辦學(xué)條件,全力加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè),教育公平邁出新步伐;全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育,基本普及高中階段教育,大力整合職業(yè)教育資源,加強(qiáng)地校合作,支持聊城大學(xué)、聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、東昌學(xué)院和技師學(xué)院的發(fā)展,建立了比較完善的國民教育體系;教育改革不斷深化,素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn),教育質(zhì)量和辦學(xué)效益穩(wěn)步提高,教育事業(yè)取得了歷史性的成績。

當(dāng)前,我市已經(jīng)進(jìn)入“十二五”發(fā)展的新時(shí)期,對(duì)教育事業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。全市各級(jí)黨委、政府一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國、全省教育工作會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)做好教育工作的重大意義,把優(yōu)先發(fā)展教育作為長期堅(jiān)持的重要方針,以教育的優(yōu)先發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。要充分認(rèn)識(shí)到,加快我市由人力資源大市向人力資源強(qiáng)市跨越,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來,關(guān)鍵靠人才,基礎(chǔ)在教育;要充分認(rèn)識(shí)到,加快我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,打造山東東引西拓“橋頭堡”,必須加快推進(jìn)教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,把教育打造成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“橋頭堡”;要充分認(rèn)識(shí)到,教育既是國計(jì),也是民生,必須積極促進(jìn)教育公平,解決好教育領(lǐng)域群眾關(guān)心的突出問題,辦好人民滿意的教育。全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)我市教育改革發(fā)展的新局面。

二、全力推進(jìn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市教育事業(yè)發(fā)展總的要求是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,以辦好人民滿意教育為宗旨,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以促進(jìn)公平為重點(diǎn),以提高質(zhì)量為核心,扎實(shí)貫徹落實(shí)國家、省《中長期教育改革和發(fā)展綱要》和我市《實(shí)施意見》,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,到年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,進(jìn)入教育強(qiáng)市、人力資源強(qiáng)市行列。重點(diǎn)把握好以下方面:

(一)把改革創(chuàng)新作為教育科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。教育發(fā)展的關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新。要深化教育體制改革,在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學(xué)方式、管理體制等方面大膽創(chuàng)新,努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制;注重統(tǒng)籌各類教育發(fā)展,高質(zhì)量普及基礎(chǔ)教育,積極發(fā)展學(xué)前教育,提高義務(wù)教育水平,大力推進(jìn)高中教育多樣化發(fā)展;重視發(fā)展職業(yè)教育,完善技能型人才培養(yǎng)機(jī)制,特別重視發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn),為農(nóng)民致富創(chuàng)造條件;以全面提高國民素質(zhì)、多出人才出好人才為素質(zhì)教育的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),努力培養(yǎng)造就更多高素質(zhì)勞動(dòng)者和高水平人才。

(二)把促進(jìn)教育公平作為基本教育政策。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),要把促進(jìn)教育公平作為基本教育政策,著力促進(jìn)公共教育資源配置公平和制度規(guī)則公平。一要以均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平。加快實(shí)施聊城城區(qū)中小學(xué)改擴(kuò)建工程,重視城鄉(xiāng)新建居民小區(qū)配套學(xué)校建設(shè),解決城區(qū)中小學(xué)班額過大問題;建立城鄉(xiāng)一體化的教育發(fā)展機(jī)制、城市支援農(nóng)村的教育工作機(jī)制,推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大對(duì)薄弱學(xué)校的支持力度,確保到20xx年,區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。二要以惠民政策保障教育公平。健全完善政府資助政策體系,繼續(xù)實(shí)施特殊群體接受義務(wù)教育扶持工程,解決好殘疾學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員子女、留守兒童等入學(xué)問題,確保特殊群體孩子受教育的權(quán)益。三要以規(guī)范管理維護(hù)教育公平。全面推進(jìn)依法治教和依法治校,加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè),依法規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。

(三)把提高質(zhì)量作為教育科學(xué)發(fā)展的核心任務(wù)。各級(jí)和有關(guān)部門要樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制。把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)規(guī)范、符合實(shí)際、涵蓋各級(jí)各類教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。認(rèn)真制定科學(xué)的教育政績?cè)u(píng)價(jià)體系、學(xué)校工作評(píng)價(jià)體系和教師工作評(píng)價(jià)體系,把素質(zhì)教育實(shí)施情況作為考核評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)及教育行政部門政績的重要指標(biāo)。加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容、教學(xué)方法和教育管理的現(xiàn)代化。

(四)把建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍作為教育科學(xué)發(fā)展的根本要求。教育大計(jì),教師為本。要進(jìn)一步完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,以高校為依托,重點(diǎn)建設(shè)教師教育基地,全面提高教師業(yè)務(wù)水平。加快建立科學(xué)有效、符合素質(zhì)教育要求的中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制,足額配備教師,解決教師的老齡化和結(jié)構(gòu)性缺編問題。完善中小學(xué)教師編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,由縣級(jí)教育行政部門在核定的總編制內(nèi),統(tǒng)一調(diào)配教師。推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師和大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村任教,對(duì)在農(nóng)村地區(qū)長期從教、貢獻(xiàn)突出的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。逐步提高教師的地位和待遇,充分調(diào)動(dòng)廣大教師投身教育事業(yè)、推動(dòng)教育發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(五)把加大教育投入作為教育科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家促進(jìn)教育改革發(fā)展的政策措施,研究制定配套政策,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源需要,為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

三、凝聚推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力

實(shí)現(xiàn)教育改革發(fā)展目標(biāo),需要全社會(huì)支持和參與教育事業(yè),共同擔(dān)當(dāng)培育下一代的責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把握方向,制定政策,營造環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,共同推進(jìn)教育改革發(fā)展。要健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制,及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展教育體現(xiàn)在政策制定、體制改革、基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、環(huán)境營造等各個(gè)方面,落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面。要提高推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展在各級(jí)黨委和政府政績考核中的比重,并使之制度化。要加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,改進(jìn)和完善對(duì)縣級(jí)政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估制度和對(duì)縣級(jí)政府及主要負(fù)責(zé)人的教育督導(dǎo)考核制度。各級(jí)人大、政協(xié)要關(guān)注教育事業(yè),及時(shí)了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,加強(qiáng)監(jiān)督;各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),主動(dòng)參與,密切配合,齊抓共管,切實(shí)履行好工作職責(zé);各新聞媒體要加強(qiáng)宣傳,積極營造興教助學(xué)無尚光榮的氛圍,形成人人關(guān)心教育事業(yè)、人人支持教育發(fā)展的生動(dòng)局面。

同志們,做好教育工作,功在當(dāng)代、利在千秋。全市上下要振奮精神,開拓進(jìn)取,全力推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,切實(shí)加快向教育強(qiáng)市、人力資源強(qiáng)市邁進(jìn)的步伐,為建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城實(shí)現(xiàn)新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇十一

李鵬軍

(6月4日)

同志們:

今天,縣委、政府決定召開這次工業(yè)調(diào)度會(huì)議,這是在我縣工業(yè)發(fā)展面臨許多新情況的特殊時(shí)期,專題研究工業(yè)發(fā)展的一次重要會(huì)議。之所以召開這次會(huì)議,其目的就是想和各位企業(yè)家坐下來冷靜分析我們?nèi)h工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),認(rèn)真研究如何動(dòng)員各方面的力量扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、如何更好地幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難和問題、如何通過企業(yè)和主管部門的努力把工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬彌補(bǔ)回來、如何確保全年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,所以說,今天的會(huì)既是攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)、調(diào)度座談會(huì),也是協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)、形勢(shì)分析會(huì)。通過今天的會(huì)議,就是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化推進(jìn)措施;就是要進(jìn)一步動(dòng)員各企業(yè)從大局出發(fā)、克服困難抓好生產(chǎn)經(jīng)營;就是要破除我們?cè)诠I(yè)發(fā)展上的一些制約因素,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任,真正為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營解決難事。前面,石縣長對(duì)全縣工業(yè)工作作了安排部署,任務(wù)很明確,措施很具體,我完全同意。工業(yè)上的一些具體事我也在之前做過一些專題安排,這里就不再細(xì)說。下面,我提五個(gè)方面的要求:

一、要緊盯指標(biāo)任務(wù),認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)

最近,對(duì)工業(yè)方面的問題,我也通過分管領(lǐng)導(dǎo)和部門了解聊一些情況,在市政府召開全體會(huì)議期間,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣工業(yè)發(fā)展問題再三叮嚀,要求我們動(dòng)員企業(yè)采取一切有利措施抓好生產(chǎn)經(jīng)營,決不能拖全市的“后腿”.我感覺到,當(dāng)前我縣工業(yè)發(fā)展的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,有些問題的嚴(yán)峻形勢(shì)還在加劇加深,為什么這樣說?一是指標(biāo)任務(wù)欠賬大。全縣前五個(gè)月規(guī)上工業(yè)增加值完成3.95億元,同比增長29.4%,完成年度計(jì)劃任務(wù)的36%,短平均進(jìn)度5個(gè)百分點(diǎn),12戶規(guī)上企業(yè)中有9戶沒有達(dá)到平均進(jìn)度,增速雖高,是因?yàn)槿ツ晖趶S壩鋅冶煉等多戶工礦企業(yè)停產(chǎn),今年一季度畢家山、安信礦業(yè)又因資源問題停產(chǎn),最近才復(fù)產(chǎn)。

二是生產(chǎn)經(jīng)營下滑快。生產(chǎn)經(jīng)營不正常、下滑比較大的主要是鉛鋅精粉的生產(chǎn)和售電量,主要原因是采礦量、選礦量減小,各企業(yè)開機(jī)程度不足,同比下降超過了8個(gè)百分點(diǎn)以上,這個(gè)問題如果不盡快解決,我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)就無法走出困境。三是制約發(fā)展問題多。全縣工業(yè)發(fā)展這些年不景氣,市場(chǎng)價(jià)格連續(xù)低迷幾年,鋅錠從去年底才回升和保持在16800元/噸上下,形勢(shì)雖然向好,但由于資源整合、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的壓力,工業(yè)發(fā)展困難重重,既面臨宏觀政策、產(chǎn)能過剩、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的壓力,又面臨資源依賴性、結(jié)構(gòu)性矛盾等特殊的困難和問題,縣內(nèi)的規(guī)上企業(yè)還少,創(chuàng)新能力不強(qiáng),發(fā)展方式粗放,市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,管理服務(wù)水平和效益還不高。工業(yè)發(fā)展?jié)撛诓焕蛩馗啵?dāng)下我們就面臨祁連山水泥公司二線環(huán)評(píng)涉及的周邊敏感區(qū)居民搬遷問題,廠壩公司渣場(chǎng)運(yùn)行超負(fù)荷、需要盡快新建渣場(chǎng)的問題。四是完成任務(wù)壓力大。去年全縣完成工業(yè)增加值12.6億元,完成規(guī)上工業(yè)增加值9.6億元,占到全市的四分之一,市政府對(duì)我縣工業(yè)的關(guān)注和期望很大,今年下達(dá)我縣的工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值增速分別是12%、11.5%,取全市最低值,但全年的規(guī)上工業(yè)增加值任務(wù)我們要完成10.7億元,按照序時(shí)平均數(shù),目前應(yīng)該達(dá)到4.4億元,這五個(gè)月短了4500多萬,欠賬很大。

各位企業(yè)家,我們?nèi)甑呢?cái)政收入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要還得依靠工業(yè)。在座的企業(yè),哪一個(gè)企業(yè)的任務(wù)完不成,我們?nèi)h工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量就會(huì)缺一塊,特別是在這種工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下,我們哪個(gè)企業(yè)都不敢掉鏈子,都要想方設(shè)法確保正常生產(chǎn)。各企業(yè)、各部門都要盯住今年我們?nèi)h的14.1億元工業(yè)增加值任務(wù),早想辦法,扭轉(zhuǎn)彌補(bǔ),否則將直接影響到我們?nèi)h、全市全年工業(yè)任務(wù)的完成,這是一件關(guān)乎全局的大事,所以在這里要拜托大家,在我們工業(yè)發(fā)展面臨如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下,各為企業(yè)家要在艱難時(shí)期顯身手,要在困境中有大作為,為縣委、政府分憂解難。

二、要強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,落實(shí)推進(jìn)措施

前段時(shí)間,李書記和我們四大班子專門調(diào)研開發(fā)區(qū)和研究工業(yè)工作,我主持召開縣長辦公會(huì)又專門研究了一次,我的感覺壓力很大,成縣工業(yè)發(fā)展面臨著一些非常棘手的問題,需要我們破解。去年的這個(gè)時(shí)候,由于廠壩公司鋅冶煉的長期停產(chǎn),全縣工業(yè)和全市工業(yè)運(yùn)行出了嚴(yán)重問題,我們通過多方協(xié)調(diào)解決困難,在省市的調(diào)度下督促廠壩公司于6月份復(fù)了產(chǎn);現(xiàn)在,仔細(xì)深入了解我們的廠壩公司、祁連山水泥、紅川酒業(yè)、畢家山礦業(yè)這些大的重點(diǎn)企業(yè),都沒有滿負(fù)荷生產(chǎn);每一戶工業(yè)企業(yè)都面臨這樣那樣的發(fā)展困境,都面臨各種各樣的障礙和問題,必須立即研究解決。所以,我們今天開這個(gè)會(huì),就是及時(shí)解決這些問題。下來,我將繼續(xù)牽頭抓工業(yè),分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及工業(yè)各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)。一要強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。繼續(xù)深入企業(yè)調(diào)研,調(diào)度生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,要堅(jiān)持每月召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì),及時(shí)分析查找和解決企業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難和問題,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理,對(duì)影響重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題,要及時(shí)報(bào)告縣政府協(xié)調(diào)解決。會(huì)后,分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門要傾斜精力抓工業(yè),要在思想上再加壓,措施上再強(qiáng)化,確保全縣工業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行和完成全年工業(yè)目標(biāo)任務(wù)。二要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析。由工信局負(fù)責(zé),統(tǒng)計(jì)局配合,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)行情分析和信息統(tǒng)計(jì),實(shí)行“月統(tǒng)計(jì)、月通報(bào)、月調(diào)度”制度,每月分析形勢(shì)、調(diào)度運(yùn)行、及時(shí)預(yù)警,把指標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到月、分解到各個(gè)企業(yè),要對(duì)直報(bào)企業(yè)培訓(xùn),確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三要強(qiáng)化目標(biāo)督查。由工信局負(fù)責(zé),按照分解到企業(yè)、分解到每個(gè)月的任務(wù),每月對(duì)12戶規(guī)上企業(yè)進(jìn)行督查調(diào)度,查看生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目推進(jìn)和任務(wù)完成情況,確定的目標(biāo)不能變、任務(wù)不能減,每一個(gè)企業(yè)都不能停產(chǎn)。四要強(qiáng)化企業(yè)管理。工信部門要派駐人員包企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,加足馬力多產(chǎn)多銷,幫助協(xié)調(diào)拓寬產(chǎn)品銷售渠道,要確保廠壩公司采選、10萬噸鋅冶煉和祁連山320萬噸水泥等支柱性生產(chǎn)線和各個(gè)企業(yè)的正常生產(chǎn)銷售。

今天在這個(gè)會(huì)上,我也明確一下,今后只要是涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的問題,由王主任和石縣長負(fù)責(zé),都要按照最大化的原則予以協(xié)調(diào)解決,有的事情不需要匯報(bào)可以直接拍板定案,有的事情只需要溝通一下就可以召開辦公會(huì)議定下來,再不能搞層層匯報(bào)、問題久拖不決。下來后,我和李書記要商量成立全縣的工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,直接負(fù)責(zé)和銜接協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展問題。

三、要真心解決問題,主動(dòng)服務(wù)企業(yè)

這些年,我們?nèi)h的經(jīng)濟(jì),主要還是依靠工業(yè)的支撐,工業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)份額占到70%.這里,我也我代表縣四大班子對(duì)各企業(yè)、工業(yè)各部門所做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!我在政府工作報(bào)告中說,要做好政府對(duì)企業(yè)的服務(wù),拿口頭話說,我們政府就是企業(yè)的靠山,企業(yè)是為全縣經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)的,各部門都是為企業(yè)服務(wù)的,一方面要轉(zhuǎn)變理念主動(dòng)服務(wù)企業(yè),一方面要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),傾力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難,真心幫助解決企業(yè)水電路、用地、手續(xù)辦理、審批等環(huán)節(jié)的問題。我們今年全縣的工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)、計(jì)劃投資14.5億元,但目前完成投資占全年投資計(jì)劃的10%都不到,廠壩公司300萬噸擴(kuò)能改造屬于投資十幾億的項(xiàng)目,完成投資才1000多萬元,西漢水水電站等項(xiàng)目都抓了幾年,還停留在地勘可研階段,祁連山余熱發(fā)電項(xiàng)目現(xiàn)在才動(dòng)工,紅川酒業(yè)6000噸項(xiàng)目就停留在蓋辦公樓的階段,項(xiàng)目毫無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,更談不上按照項(xiàng)目計(jì)劃、工期來推進(jìn),形象進(jìn)度在哪里?這是為什么?大家要反思。我們要完成全縣的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)首先要看工業(yè),只有工業(yè)發(fā)展了,產(chǎn)值上去了,任務(wù)完成了,全年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)才能加快發(fā)展。一是部門要勇?lián)厝?。我們要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣意識(shí),要把工業(yè)作為固投增長、稅收增長的重中之重,突出工業(yè)主導(dǎo)地位,認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓企業(yè)制度,工信等部門要按照“一企一策”的思路,深入企業(yè)幫助制定保增長措施,著力推動(dòng)資源、信貸和扶持政策向企業(yè)集中,著力整合改造提升一批骨干龍頭企業(yè),扶持壯大一批中小企業(yè),培育重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。工信、發(fā)改、環(huán)保、安監(jiān)、國土等部門要積極主動(dòng)做好項(xiàng)目審批、用地、用水、用電、環(huán)評(píng)、安評(píng)、生產(chǎn)要素和資源配置等服務(wù)工作,現(xiàn)場(chǎng)辦公,上門辦事,讓企業(yè)滿意,讓企業(yè)有信心發(fā)展,全力以赴服務(wù)企業(yè)。工信局、金融辦要用好中小企業(yè)資金池政策,組織銀企對(duì)接會(huì)協(xié)調(diào)貸款,解決企業(yè)負(fù)債經(jīng)營、流動(dòng)資金不足和項(xiàng)目融資難的問題。二是企業(yè)要挑起大梁。企業(yè)家是加快成縣發(fā)展的中堅(jiān)力量和財(cái)富梯隊(duì),一個(gè)沒有企業(yè)家的縣是沒有希望的縣、沒有出路的'縣、沒有發(fā)展?jié)摿Φ目h。在座的企業(yè)家是成縣的精英,是扛起全縣經(jīng)濟(jì)大旗的領(lǐng)導(dǎo)者、實(shí)踐者,縣委、政府對(duì)你們寄予厚望,企業(yè)、員工對(duì)你們滿懷期待。希望大家觀念再新一點(diǎn)、投入再大一點(diǎn)、步子再快一點(diǎn)、發(fā)展再好一點(diǎn),舉目市場(chǎng),放膽投資,大有作為;希望大家充分利用現(xiàn)有的人脈、商脈、財(cái)脈,拿出膽識(shí)和氣魄,對(duì)接合作項(xiàng)目,發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互惠、強(qiáng)弱聯(lián)合;重點(diǎn)企業(yè)要在保增長、保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方面挑起大梁,保持經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行??h委、縣政府將責(zé)無旁貸地做好企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,一如既往地支持企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)政策環(huán)境,倡導(dǎo)全社會(huì)都來尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家,在政治上給地位、生活上給待遇、事業(yè)上給支持、精神上給鼓勵(lì),讓成縣真正成為創(chuàng)業(yè)者的樂園、企業(yè)家的搖籃。企業(yè)家要加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理,要以遠(yuǎn)見卓識(shí)和敏銳的市場(chǎng)洞察力辦企業(yè)。我也承諾:企業(yè)的事情就是縣委、政府的事情,我們將責(zé)無旁貸支持,全力以赴服務(wù),請(qǐng)大家放心發(fā)展,放眼發(fā)展,放手發(fā)展。三是服務(wù)要解決實(shí)際問題。工業(yè)各個(gè)部門及拋沙、紅川、黃渚、王磨等工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯住當(dāng)前的“雞峰山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整、廠壩公司成州鋅冶煉新建渣場(chǎng)項(xiàng)目選址建設(shè)、祁連山水泥公司敏感區(qū)居民搬遷、礦區(qū)資源整合及項(xiàng)目建設(shè)”等緊迫問題,一個(gè)一個(gè)協(xié)調(diào)解決。工信、國土、環(huán)保、發(fā)改、水務(wù)、供電等部門要采取超常規(guī)措施,協(xié)調(diào)解決制約企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸問題及生產(chǎn)要素保障問題,確保企業(yè)正常運(yùn)行。由工信局負(fù)責(zé),對(duì)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各類問題要梳理歸納,逐項(xiàng)研究解決辦法,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,限期予以解決,此項(xiàng)工作督考局要定期督查通報(bào)。

四、要突出項(xiàng)目帶動(dòng),培育工業(yè)后勁

從全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)看,我們抓工業(yè)必須與國家產(chǎn)業(yè)政策吻合,必須與市場(chǎng)接軌,必須與資源接軌,要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),搶先占領(lǐng)機(jī)場(chǎng)高速帶來的工業(yè)發(fā)展新機(jī)遇,按照大區(qū)域謀劃、大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、大項(xiàng)目支撐的思路,轉(zhuǎn)變觀念、開動(dòng)腦筋、敢謀敢想,拓寬工業(yè)企業(yè)發(fā)展門徑,推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越。一要建大園區(qū),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。西成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要對(duì)外抓招商,蓄后勁,對(duì)內(nèi)抓硬件,優(yōu)環(huán)境,統(tǒng)籌選客商、選項(xiàng)目,用好融資平臺(tái);要推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)企業(yè)入駐園區(qū),實(shí)行園區(qū)一站式服務(wù);近期要牽頭做好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、西狹頌中華書法園規(guī)劃、紅川片區(qū)工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,做好開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)總體規(guī)劃的評(píng)審銜接工作。二要抓大項(xiàng)目,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。要堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖,要實(shí)行部門協(xié)調(diào)攻關(guān),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)配套,爭(zhēng)取重大工業(yè)項(xiàng)目的布局和落地,主動(dòng)謀劃實(shí)施新上項(xiàng)目,加快做前期和已批復(fù)的項(xiàng)目進(jìn)度,積極做好項(xiàng)目儲(chǔ)備和蘭洽會(huì)簽約的籌備,著力解決招商引資問題。當(dāng)前,由工信局、招商局、發(fā)改局負(fù)責(zé),組建專門班子,加大力度推進(jìn)廠壩公司300萬噸擴(kuò)能、祁連山低溫余熱發(fā)電、白酒、黃酒、農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目,做好水電開發(fā)、大理石石材加工、壓縮天然氣、新型建材、白酒釀造等5個(gè)新的重大工業(yè)項(xiàng)目。三要做大企業(yè),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要通過政府引導(dǎo),扶持企業(yè)采取擴(kuò)大產(chǎn)能、技術(shù)改造、鞏固發(fā)展、重組整合、推動(dòng)成長等方式,重點(diǎn)培育一批新的創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌知名度高、輻射帶動(dòng)作用大的企業(yè)集團(tuán)。要結(jié)合十三五規(guī)劃,謀劃推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

五、要堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化監(jiān)督管理

安全生產(chǎn)和環(huán)保問題,這是我們辦企業(yè)、上項(xiàng)目的兩道“緊箍咒”、兩條“高壓線”.企業(yè)的發(fā)展看效益,但安全和環(huán)保是前提。大家都知道,這些年,國家對(duì)安全生產(chǎn)和環(huán)保工作,從立法層面到暗訪檢查上,力度和頻次越來越大,往往不等我們知道,就已經(jīng)反饋問題了,兩個(gè)月前省環(huán)保廳的暗訪組直接關(guān)了武都的水泥廠,根本容不得解釋,容不得去周旋;安全生產(chǎn)的問題查出來也要掛在網(wǎng)上曝光,根本容不得遮掩。我們知道,一個(gè)企業(yè)建起來,做了很大投資,費(fèi)了好多心血,為地方經(jīng)濟(jì)作了貢獻(xiàn),但是中央從上到下在抓安全和抓環(huán)保上下了決心、不留情面、不再手軟,也不再是走一走、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看,而是每次檢查要一針見血、指出問題,該關(guān)的關(guān),該停的停,現(xiàn)在推行了按日計(jì)罰,非常嚴(yán)厲。我們的企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,都不容易,我們要珍惜,更要扶持發(fā)展,要主動(dòng)適應(yīng)新變化,樹立依法辦企業(yè)和安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境的法律意識(shí),依法生產(chǎn)經(jīng)營。各企業(yè)要依法落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保的主體責(zé)任,加強(qiáng)培訓(xùn),加大投入,改進(jìn)工藝,提高發(fā)展能力。會(huì)后,要開展兩項(xiàng)檢查活動(dòng)。由王主任、石縣長牽頭,一是由安監(jiān)局總負(fù)責(zé),抽調(diào)相關(guān)單位結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)和百日攻堅(jiān)整治活動(dòng),開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,重點(diǎn)檢查礦山等為重點(diǎn)的各類工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,檢查尾礦庫安全度汛責(zé)任措施落實(shí)情況;二是由環(huán)保局負(fù)責(zé),開展全縣重點(diǎn)環(huán)保企業(yè)的拉網(wǎng)式環(huán)保檢查。要落實(shí)檢查備案簽字制度,誰檢查的、指出了什么問題、交由誰整改、回頭看情況,要建立臺(tái)賬。最好是開展不打招呼、直插現(xiàn)場(chǎng)的暗訪檢查,要落實(shí)最嚴(yán)厲措施抓整改,促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。

同志們,工業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,發(fā)展壓力空前。我們必須攥緊拳頭,合力調(diào)度,從發(fā)展大局著眼,從解決問題入手,堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),同心同力,努力扭轉(zhuǎn)我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的局面,掀起全縣大抓工業(yè)的高潮,確保按序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇十二

市委書記工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿(三)

一、充分肯定成績,準(zhǔn)確把握形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心

剛剛過去的,是我市在逆勢(shì)中奮進(jìn)、轉(zhuǎn)型中發(fā)展的一年。面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府準(zhǔn)確判斷、科學(xué)決策、積極應(yīng)對(duì),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),有序、有效、有力地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作,在較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全省前列,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、和諧穩(wěn)定的良好局面。作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和拉動(dòng)力量,我市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊,有效遏止了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì),回升向好勢(shì)頭穩(wěn)步增強(qiáng),各項(xiàng)工作取得了顯著成績。

一是努力化危為機(jī),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。面臨國際金融危機(jī)沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力,制定出臺(tái)了《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見》、《應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見》等12個(gè)政策性文件,建立1億元的地方工業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)資金、3000萬元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持資金、2800萬元的科技研發(fā)資金、1000萬元的民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展基金,加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,確保了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全省平均增幅7.57個(gè)百分點(diǎn),排在全省第三位。

二是致力調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。確定的100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和40項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。其中,100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目完成投資101億元,93項(xiàng)開工建設(shè),51項(xiàng)建成投產(chǎn)。40項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資62億元,37項(xiàng)開工建設(shè),20項(xiàng)建成投產(chǎn)。全省煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)煤炭城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。

三是有序推進(jìn)整合重組,煤炭產(chǎn)業(yè)水平顯著提高。有序、有力推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座,年產(chǎn)能規(guī)模增加到11230萬噸,平均單井規(guī)模達(dá)到87萬噸/年。協(xié)議簽訂、名稱預(yù)核準(zhǔn)、證照變更、主體進(jìn)駐接管基本完成。

四是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,節(jié)能減排目標(biāo)超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預(yù)計(jì)下降7.06%,超額完成省定年度目標(biāo)。累計(jì)完成“十一五”節(jié)能總目標(biāo)的73.14%。全面實(shí)行六大行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃,一批示范作用強(qiáng)、輻射面廣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建成投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。

,是努力克服國際金融危機(jī)影響,鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年;是全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃布局“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一年。做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義重大。

綜觀國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)總體將好于去年。2月3日,胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上講了“三個(gè)重要判斷”。今年中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的一系列政策措施和重點(diǎn)工程的作用逐步顯現(xiàn);近年來我市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。特別是在應(yīng)對(duì)危機(jī)的實(shí)踐中,我們錘煉了隊(duì)伍,積累了經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要清醒地認(rèn)識(shí)到,“后危機(jī)時(shí)期”國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展更加激烈,低碳經(jīng)濟(jì)興起給我市發(fā)展帶來更高的門檻和制約。因此,我們既要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性,更要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素和有利條件,堅(jiān)定發(fā)展信心,勇于攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),全力推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展

今年我市的發(fā)展目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。要抓住全省實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的契機(jī),以推進(jìn)新型工業(yè)化為目標(biāo),使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到更快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更快提升,新興產(chǎn)業(yè)得到更快發(fā)展,努力構(gòu)筑我市新型、多元、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:

一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)全力推進(jìn)煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果,重點(diǎn)抓好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、技術(shù)改造、安全監(jiān)管、小煤礦關(guān)閉和煤礦基層基礎(chǔ)工作。要在嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度,保留礦井要加大技改升級(jí)力度,大力推進(jìn)加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設(shè),提升煤炭生產(chǎn)的規(guī)?;C(jī)械化、信息化、現(xiàn)代化水平,為建設(shè)煤炭強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。電力產(chǎn)業(yè)要積極推進(jìn)國投熱電、陽城煤矸石發(fā)電等項(xiàng)目的建設(shè)。煤化工產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展甲醇下游產(chǎn)品,延伸甲醇產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)清潔能源醇醚基地。鑄造產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展精密鑄造、機(jī)械加工和零部件,推進(jìn)鑄造向制造轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)精密化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。建材產(chǎn)業(yè)要著力抓好新型材料工業(yè)基地建設(shè)。三是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤層氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、生物和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重。四是加快工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好和扶持100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和20項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。要下大力氣解決好土地供應(yīng)、信貸投放、環(huán)境準(zhǔn)入等瓶頸制約,促進(jìn)項(xiàng)目順利落地和開工建設(shè)。同時(shí),要精心組織、科學(xué)論證,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作,高質(zhì)量編制好“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快綠色轉(zhuǎn)型,作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,下功夫解決發(fā)展路徑單一、資源依賴過度、發(fā)展成本偏大的問題,加快實(shí)現(xiàn)由單一結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)跨越,由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳發(fā)展努力,由粗放增長向綠色崛起邁進(jìn)。要按照先進(jìn)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代企業(yè)理念,用信息技術(shù)和低碳技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍;要樹立“綠色煤電”的理念,大力發(fā)展清潔煤電技術(shù),加大煤炭轉(zhuǎn)化力度,發(fā)展新能源,建立綠色低碳能源基地。

三是不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,加大招商引資力度。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,積極參與國內(nèi)外多層面多領(lǐng)域的交流合作,加大招商引資引智力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新型業(yè)態(tài),引導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)的比重和水平。一是明確招商引資重點(diǎn)。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來招商引資,著重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目,引進(jìn)關(guān)系我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)及配套企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。由政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)招商,由單個(gè)企業(yè)招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎w產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)招商,由土地招商為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸P活存量招商并重。制定統(tǒng)一的招商政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策,積極引導(dǎo)企業(yè)以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)招商,以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以市場(chǎng)換技術(shù),擴(kuò)展技術(shù)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質(zhì)量。嚴(yán)格準(zhǔn)入“門檻”,完善準(zhǔn)入機(jī)制,注重實(shí)際效果。特別是要從源頭上嚴(yán)控高污染、高能耗和資源性項(xiàng)目進(jìn)入。大力引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目和效益型投資項(xiàng)目,推進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向我市聚集。

四是積極扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實(shí)國家和省有關(guān)政策措施,為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的信貸投放。破除體制障礙,推進(jìn)公平準(zhǔn)入,鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企重組、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)。

五是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。加快建立完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,不斷提升我市自主創(chuàng)新能力和水平。要充分應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將現(xiàn)代科技、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。

六是堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能降耗,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。加快實(shí)施建筑節(jié)能、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能工程。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,依法控制新增能耗,減少污染物排放。要加大以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),全面完成“十一五”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標(biāo)。

三、狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化保障服務(wù),努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,統(tǒng)一到中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略部署和“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的總體要求上來,真正樹立“保工業(yè)就是保增長,就是保大局,就是保財(cái)政,就是保民生”的思想,認(rèn)真研究解決問題,集中精力謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉(zhuǎn)型,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二是要形成工作合力。經(jīng)濟(jì)管理部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各級(jí)各部門要增強(qiáng)“一盤棋”的意識(shí),按照上下聯(lián)動(dòng)、橫向互補(bǔ)、縱向聯(lián)合的原則,加大支持扶持力度,具體落實(shí)工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,努力營造支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

三是要提升服務(wù)水平。要全面加強(qiáng)要素保障,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在項(xiàng)目審批、能源、資金、用地、拆遷、運(yùn)輸、原材料等環(huán)節(jié)上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項(xiàng)目,要組織專門力量,實(shí)行全過程的跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合調(diào)度、應(yīng)急指揮和組織協(xié)調(diào),高度關(guān)注主要工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格變化和市場(chǎng)走勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,提高市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力。

四是要強(qiáng)化責(zé)任管理。推行目標(biāo)責(zé)任制管理,健全重大事項(xiàng)執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度。要加強(qiáng)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,強(qiáng)化對(duì)今年新開工工業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。要加強(qiáng)督查督辦,實(shí)行嚴(yán)格定期通報(bào)制度,力促各項(xiàng)指標(biāo)按期完成。

五是要重視安全生產(chǎn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大對(duì)煤炭、危化等重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故、有效遏制較大安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。

今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)協(xié)作,克難奮進(jìn)、扎實(shí)工作,超常努力、不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇十三

一、充分肯定成績,準(zhǔn)確把握形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心

剛剛過去的20xx年,是我市在逆勢(shì)中奮進(jìn)、轉(zhuǎn)型中發(fā)展的一年。面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府準(zhǔn)確判斷、科學(xué)決策、積極應(yīng)對(duì),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),有序、有效、有力地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作,在較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全省前列,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、和諧穩(wěn)定的良好局面。作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和拉動(dòng)力量,我市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊,有效遏止了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì),回升向好勢(shì)頭穩(wěn)步增強(qiáng),各項(xiàng)工作取得了顯著成績。

一是努力化危為機(jī),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。面臨國際金融危機(jī)沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力,制定出臺(tái)了《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見》、《應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見》等12個(gè)政策性文件,建立1億元的地方工業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)資金、3000萬元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持資金、2800萬元的科技研發(fā)資金、1000萬元的民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展基金,加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,確保了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全省平均增幅7.57個(gè)百分點(diǎn),排在全省第三位。

二是致力調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。確定的100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和40項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。其中,100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目完成投資101億元,93項(xiàng)開工建設(shè),51項(xiàng)建成投產(chǎn)。40項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資62億元,37項(xiàng)開工建設(shè),20項(xiàng)建成投產(chǎn)。全省煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)煤炭城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。

三是有序推進(jìn)整合重組,煤炭產(chǎn)業(yè)水平顯著提高。有序、有力推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座,年產(chǎn)能規(guī)模增加到11230萬噸,平均單井規(guī)模達(dá)到87萬噸/年。協(xié)議簽訂、名稱預(yù)核準(zhǔn)、證照變更、主體進(jìn)駐接管基本完成。

四是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,節(jié)能減排目標(biāo)超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預(yù)計(jì)下降7.06%,超額完成省定年度目標(biāo)。累計(jì)完成“”節(jié)能總目標(biāo)的73.14%。全面實(shí)行六大行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃,一批示范作用強(qiáng)、輻射面廣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建成投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。

20xx年,是努力克服國際金融危機(jī)影響,鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年;是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃布局“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一年。做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義重大。

綜觀國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)總體將好于去年。2月3日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上講了“三個(gè)重要判斷”。今年中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的一系列政策措施和重點(diǎn)工程的作用逐步顯現(xiàn);近年來我市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。特別是在應(yīng)對(duì)危機(jī)的實(shí)踐中,我們錘煉了隊(duì)伍,積累了經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要清醒地認(rèn)識(shí)到,“后危機(jī)時(shí)期”國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展更加激烈,低碳經(jīng)濟(jì)興起給我市發(fā)展帶來更高的門檻和制約。因此,我們既要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性,更要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素和有利條件,堅(jiān)定發(fā)展信心,勇于攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),全力推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展

今年我市的發(fā)展目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。要抓住全省實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的契機(jī),以推進(jìn)新型工業(yè)化為目標(biāo),使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到更快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更快提升,新興產(chǎn)業(yè)得到更快發(fā)展,努力構(gòu)筑我市新型、多元、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:

一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)全力推進(jìn)煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果,重點(diǎn)抓好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、技術(shù)改造、安全監(jiān)管、小煤礦關(guān)閉和煤礦基層基礎(chǔ)工作。要在嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度,保留礦井要加大技改升級(jí)力度,大力推進(jìn)加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設(shè),提升煤炭生產(chǎn)的規(guī)?;?、機(jī)械化、信息化、現(xiàn)代化水平,為建設(shè)煤炭強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。電力產(chǎn)業(yè)要積極推進(jìn)國投熱電、陽城煤矸石發(fā)電等項(xiàng)目的建設(shè)。煤化工產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展甲醇下游產(chǎn)品,延伸甲醇產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)清潔能源醇醚基地。鑄造產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展精密鑄造、機(jī)械加工和零部件,推進(jìn)鑄造向制造轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)精密化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。建材產(chǎn)業(yè)要著力抓好新型材料工業(yè)基地建設(shè)。三是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤層氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、生物和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重。四是加快工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好和扶持100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和20項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。要下大力氣解決好土地供應(yīng)、信貸投放、環(huán)境準(zhǔn)入等瓶頸制約,促進(jìn)項(xiàng)目順利落地和開工建設(shè)。同時(shí),要精心組織、科學(xué)論證,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作,高質(zhì)量編制好“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快綠色轉(zhuǎn)型,作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,下功夫解決發(fā)展路徑單一、資源依賴過度、發(fā)展成本偏大的問題,加快實(shí)現(xiàn)由單一結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)跨越,由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳發(fā)展努力,由粗放增長向綠色崛起邁進(jìn)。要按照先進(jìn)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代企業(yè)理念,用信息技術(shù)和低碳技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍;要樹立“綠色煤電”的理念,大力發(fā)展清潔煤電技術(shù),加大煤炭轉(zhuǎn)化力度,發(fā)展新能源,建立綠色低碳能源基地。

三是不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,加大招商引資力度。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,積極參與國內(nèi)外多層面多領(lǐng)域的交流合作,加大招商引資引智力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新型業(yè)態(tài),引導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)的比重和水平。一是明確招商引資重點(diǎn)。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來招商引資,著重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目,引進(jìn)關(guān)系我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)及配套企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。由政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)招商,由單個(gè)企業(yè)招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎w產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)招商,由土地招商為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸P活存量招商并重。制定統(tǒng)一的招商政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策,積極引導(dǎo)企業(yè)以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)招商,以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以市場(chǎng)換技術(shù),擴(kuò)展技術(shù)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質(zhì)量。嚴(yán)格準(zhǔn)入“門檻”,完善準(zhǔn)入機(jī)制,注重實(shí)際效果。特別是要從源頭上嚴(yán)控高污染、高能耗和資源性項(xiàng)目進(jìn)入。大力引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目和效益型投資項(xiàng)目,推進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向我市聚集。

四是積極扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實(shí)國家和省有關(guān)政策措施,為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的信貸投放。破除體制障礙,推進(jìn)公平準(zhǔn)入,鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企重組、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)。

五是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。加快建立完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,不斷提升我市自主創(chuàng)新能力和水平。要充分應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將現(xiàn)代科技、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。

六是堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能降耗,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。加快實(shí)施建筑節(jié)能、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能工程。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,依法控制新增能耗,減少污染物排放。要加大以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),全面完成“”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標(biāo)。

三、狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化保障服務(wù),努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,統(tǒng)一到中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略部署和“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的總體要求上來,真正樹立“保工業(yè)就是保增長,就是保大局,就是保財(cái)政,就是保民生”的思想,認(rèn)真研究解決問題,集中精力謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉(zhuǎn)型,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二是要形成工作合力。經(jīng)濟(jì)管理部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各級(jí)各部門要增強(qiáng)“一盤棋”的意識(shí),按照上下聯(lián)動(dòng)、橫向互補(bǔ)、縱向聯(lián)合的原則,加大支持扶持力度,具體落實(shí)工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,努力營造支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

三是要提升服務(wù)水平。要全面加強(qiáng)要素保障,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在項(xiàng)目審批、能源、資金、用地、拆遷、運(yùn)輸、原材料等環(huán)節(jié)上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項(xiàng)目,要組織專門力量,實(shí)行全過程的跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合調(diào)度、應(yīng)急指揮和組織協(xié)調(diào),高度關(guān)注主要工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格變化和市場(chǎng)走勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,提高市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力。

四是要強(qiáng)化責(zé)任管理。推行目標(biāo)責(zé)任制管理,健全重大事項(xiàng)執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度。要加強(qiáng)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,強(qiáng)化對(duì)今年新開工工業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。要加強(qiáng)督查督辦,實(shí)行嚴(yán)格定期通報(bào)制度,力促各項(xiàng)指標(biāo)按期完成。

五是要重視安全生產(chǎn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大對(duì)煤炭、?;戎攸c(diǎn)行業(yè)的隱患排查力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故、有效遏制較大安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。

今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)協(xié)作,克難奮進(jìn)、扎實(shí)工作,超常努力、不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇十四

市委書記工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿(一)

今天,市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)專題會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委八屆十次全會(huì)和市委二屆十次全會(huì)精神,全面總結(jié)“十一五”及20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我代表市工信委作工作報(bào)告。

一、攻堅(jiān)克難,共渡時(shí)艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯

“十一五”以來,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),以實(shí)施“工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃”和“三個(gè)一百”為抓手,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為啟動(dòng)“十二五”,全面加快**小康社會(huì)建設(shè)步伐打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量大幅提高?!笆晃濉逼陂g,全市以實(shí)施“工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃”和“三個(gè)一百”工程為抓手,著力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量。20xx年,全市首輪倍增計(jì)劃順利完成,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。在啟動(dòng)實(shí)施第二輪倍增計(jì)劃過程中,受到國際金融危機(jī)的沖擊和后危機(jī)的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市制定的一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的政策措施,以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù),積極協(xié)調(diào)落實(shí)重要工業(yè)品收儲(chǔ)、階段性特殊電價(jià)扶持、中小企業(yè)稅費(fèi)減免緩等政策,全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),保障了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個(gè)一百”目標(biāo),進(jìn)一步加大工業(yè)投資強(qiáng)度和招商引資力度,全面推進(jìn)工業(yè)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的跨越?!笆晃濉蹦泄I(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到650戶,五年凈增267戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到79戶,凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到24.86%,比“十五”末提高了2.03個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)上交稅金達(dá)到9.57億元,年均遞增17.9%,占財(cái)政收入的比重達(dá)到38.3%。

二是工業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。“十一五”期間,全市進(jìn)一步加大了工業(yè)投資強(qiáng)度和招商引資工作力度,積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)、投資集團(tuán)以及民營資本參與我市工業(yè)建設(shè)。5年來,先后引進(jìn)了**南華集團(tuán)、云礦集團(tuán)、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團(tuán)、云天化集團(tuán)、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀(jì)金源集團(tuán)、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)到我市投資開發(fā),組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目,打造了許多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。“十一五”期間,通過加強(qiáng)工業(yè)投資和技術(shù)改造,一批重大項(xiàng)目順利實(shí)施,推動(dòng)了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴(kuò)能升級(jí),蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大,地方小水電裝機(jī)達(dá)到了45萬千瓦,水電總裝機(jī)達(dá)到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點(diǎn)逐步形成?!笆晃濉逼陂g,全市累計(jì)實(shí)施非電工業(yè)項(xiàng)目255個(gè),累計(jì)完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業(yè)投資25億元,“十一五”期間年均遞增38.5%;建成省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6個(gè),市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè),院士工作站1個(gè)。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提高?!笆晃濉逼陂g,全市工業(yè)通過深化改革整合資源,擴(kuò)大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動(dòng)蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況,構(gòu)建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。“十一五”期間,我市輕、重工業(yè)比重從40.5:59.5調(diào)整為42.6:57.4;支撐**工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3:51:7:11.6:3.1調(diào)整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。

四是園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),工業(yè)發(fā)展平臺(tái)逐步形成?!笆晃濉逼陂g,全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對(duì)外通過昆交會(huì)、泛珠會(huì)等各類項(xiàng)目推介會(huì)為媒介,認(rèn)真謀劃推介項(xiàng)目,推進(jìn)招商工作;對(duì)內(nèi)通過強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)園區(qū)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設(shè)步伐。到20xx年,**工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時(shí),按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對(duì)集中的縣(區(qū))建設(shè)特色工業(yè)小區(qū),積極推動(dòng)鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進(jìn)縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。

五是非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,企業(yè)活力明顯增強(qiáng)?!笆晃濉逼陂g,我市進(jìn)一步加大國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策措施的落實(shí)力度,著力優(yōu)化政策環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施中小企業(yè)培育和成長工程,發(fā)展了一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體,使非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。“十一五末”,全市非公經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業(yè)人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊(cè)資金達(dá)到72億元,年均增長22.6%;非公經(jīng)濟(jì)完成增加值達(dá)到79億元,年均增長21.8%;非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp比重達(dá)到了38.35%,比20xx年提高了7.65個(gè)百分點(diǎn)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。

六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施,節(jié)能目標(biāo)圓滿完成?!笆晃濉逼陂g,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎(chǔ)上累計(jì)下降13%的硬性目標(biāo),著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。首先,進(jìn)一步加大對(duì)高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva,造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級(jí)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估;三大糖業(yè)集團(tuán)綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機(jī)肥等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目成功實(shí)施,其中**南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目已建成投產(chǎn),標(biāo)志著我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大突破?!笆晃濉蹦術(shù)dp能耗累計(jì)下降13%,省政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)圓滿完成。

二、以“三個(gè)一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,20xx年各項(xiàng)工作全面推進(jìn)

一是凝心聚力,千方百計(jì)推進(jìn)“三個(gè)一百”目標(biāo)。圍繞市委、市政府確定的“三個(gè)一百”奮斗目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,千方百計(jì)推進(jìn)“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)的完成。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了委領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務(wù)工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)和服務(wù);二是落實(shí)責(zé)任。按照市政府部署的各項(xiàng)任務(wù),層層分解指標(biāo),把目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到縣(區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目單位,層層抓落實(shí);三是強(qiáng)化服務(wù)。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目單位開展服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的的圓滿完成。實(shí)際完成工業(yè)投資36.9億元,占“三個(gè)一百”目標(biāo)35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實(shí)際到位資金14.85億元,占“三個(gè)一百”目標(biāo)12億元的123.7%;爭(zhēng)取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個(gè)一百”目標(biāo)2500萬元的107.3%。

二是加大力度,著力推進(jìn)“112”工程。實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大工業(yè)投資力度,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)投向引導(dǎo),做好項(xiàng)目規(guī)劃、儲(chǔ)備和前期工作,完善項(xiàng)目管理和服務(wù)機(jī)制,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進(jìn)“112”工程。目前,**南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項(xiàng)目、**智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項(xiàng)目、滇紅集團(tuán)公司技改搬遷項(xiàng)目順利推進(jìn);拉法基瑞安(**)水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項(xiàng)目、**卡蒙特輕紡服裝制造公司項(xiàng)目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進(jìn)出口基地建設(shè)項(xiàng)目已開工。

三是科技提升,著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新行動(dòng)為抓手,以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為著力點(diǎn),不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)推進(jìn)瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)、**雙江勐庫茶葉有限公司建成省級(jí)技術(shù)中心建設(shè),使全市省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6戶,首次認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2戶;引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)中心為平臺(tái),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認(rèn)定為**國家鍺材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進(jìn)、裝備升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點(diǎn),企業(yè)技術(shù)改造步伐進(jìn)一步加快,共組織實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目59個(gè),完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯(cuò)密度太陽能級(jí)鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國高端技術(shù)行列,高嶺土產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍(lán)藻清除劑等取得新成果。

四是搭建平臺(tái),著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務(wù)**市工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),著力提升承載能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)**工業(yè)園區(qū)的服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強(qiáng)化招商引資,加快基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的推進(jìn)為契機(jī),加快推進(jìn)**邊境特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前,**、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作全面啟動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對(duì)集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進(jìn)。

五是強(qiáng)化協(xié)調(diào),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點(diǎn),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)政策研究,為市委、政府科學(xué)調(diào)控提供決策依據(jù);認(rèn)真落實(shí)36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目市級(jí)部門掛鉤服務(wù)機(jī)制,跟蹤落實(shí)各部門服務(wù)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題;進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障協(xié)調(diào),多次召開銀企協(xié)調(diào)會(huì),積極推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè),促進(jìn)銀企加深合作;千方百計(jì)抓好企業(yè)上市培育,推動(dòng)鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱救災(zāi)、汛期水害救援等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),指導(dǎo)發(fā)電、水務(wù)、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計(jì)劃,加強(qiáng)安全管理,積極爭(zhēng)取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標(biāo),加強(qiáng)計(jì)劃用電、用水管理,加快推進(jìn)煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴(kuò)建,提高要素保障能力。

六是積極培育,不斷增強(qiáng)非公企業(yè)活力。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等公共服務(wù)體系,努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點(diǎn),大力實(shí)施企業(yè)培育和成長工程,加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持、培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)技術(shù)、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模,增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)活力。

七是強(qiáng)化措施,確保節(jié)能降耗目標(biāo)完成。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標(biāo);啟動(dòng)節(jié)能調(diào)控預(yù)案,對(duì)高能耗企業(yè)實(shí)施限電限產(chǎn),控制工業(yè)能耗總量,確保完成“十一五”單位gdp能耗下降13%目標(biāo)任務(wù)。抓好項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、重點(diǎn)企業(yè)能源審計(jì)、能耗對(duì)標(biāo)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,積極推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開展資源綜合利用,實(shí)施動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)改造,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作,圓滿完成省下達(dá)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務(wù)。加快推進(jìn)全市新型墻材革新和“禁實(shí)”工作,4戶企業(yè)通過省級(jí)新型墻材企業(yè)認(rèn)定;推廣應(yīng)用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品,促進(jìn)建筑和民用節(jié)能。

八是加強(qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,抓好“三個(gè)突出”,“三個(gè)加強(qiáng)”,全面落實(shí)煤炭安全生產(chǎn)的各項(xiàng)舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”,煤炭安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。全面落實(shí)“興邊富民”、“新三年找礦計(jì)劃”,切實(shí)推動(dòng)煤炭資源勘查開發(fā)工作力度,積極推動(dòng)與**省煤田地質(zhì)局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司**安博礦業(yè)公司已完成注冊(cè)。

九是超前謀劃,科學(xué)編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認(rèn)真總結(jié)“十一五”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展調(diào)研報(bào)告》,并按照市委、市政府的要求,聘請(qǐng)中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的專家參與我市制定“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過省專家組評(píng)審;結(jié)合省委、省政府“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的實(shí)施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作,努力將我市建設(shè)成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。

十是強(qiáng)化落實(shí),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強(qiáng)凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè);以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為重點(diǎn),積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、四項(xiàng)制度建設(shè)、優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng);積極推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量;積極推進(jìn)法制政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè),不斷強(qiáng)化制度建設(shè),樹立良好的機(jī)關(guān)形象。

通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,20xx年省、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標(biāo)的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的95.7%,主營業(yè)務(wù)收入完成省考核目標(biāo)的104.2%,利稅總額完成省考核目標(biāo)的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標(biāo)的132.98%;非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員完成省考核目標(biāo)的113%;非公經(jīng)濟(jì)增加值完成省考核目標(biāo)的115.5%;非公經(jīng)濟(jì)上繳稅金完成省考核目標(biāo)的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標(biāo)的100.4%。

過去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質(zhì)弱,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項(xiàng)目較少,投資結(jié)構(gòu)不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機(jī)制、手段等諸多方面有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。

三、搶抓機(jī)遇,合力攻堅(jiān),奮力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

20xx年是“十二五”開局之年,做好20xx年工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)“十二五”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)省委八屆十次全委會(huì)和市委二屆十次全委會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢(shì),按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,以**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),以項(xiàng)目發(fā)展為載體,擴(kuò)大招商引資為切入點(diǎn),以規(guī)模擴(kuò)展、技術(shù)提升、信息自動(dòng)化推進(jìn)三輪驅(qū)動(dòng),著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:

——工業(yè)經(jīng)濟(jì):實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達(dá)100億元,工業(yè)增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。

——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。

——企業(yè)培育:發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上,培育規(guī)模企業(yè)20戶。

——非公經(jīng)濟(jì):全市中小企業(yè)新增848戶,達(dá)到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人,達(dá)到20.5萬人。非公經(jīng)濟(jì)增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業(yè)人員達(dá)到14.6萬人。

——節(jié)能降耗:?jiǎn)挝籫dp能耗同比下降4.7%。

圍繞上述目標(biāo),20xx年要突出抓好以下幾個(gè)方面工作:

(一)抓投資,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模

著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo),抓緊謀劃和建設(shè)一批能夠帶動(dòng)全局的重大項(xiàng)目。一是著力加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。立足于優(yōu)勢(shì)特色資源,根據(jù)市場(chǎng)需求,從技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲(chǔ)備項(xiàng)目;二是強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。著力化解好項(xiàng)目審批、用地、資金、環(huán)保等項(xiàng)目發(fā)展“瓶頸”制約問題,推動(dòng)重大項(xiàng)目順利落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn),發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強(qiáng)化外引內(nèi)聯(lián)。組織實(shí)施一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項(xiàng)目,帶動(dòng)一批專業(yè)化配套及下游延伸項(xiàng)目,逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念,改善投資結(jié)構(gòu)。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設(shè)備、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、信息自動(dòng)化等方面,切實(shí)提高項(xiàng)目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點(diǎn)抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目前期工作,啟動(dòng)和實(shí)施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安**水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、**泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項(xiàng)目,抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團(tuán)年產(chǎn)20萬噸啤酒技改擴(kuò)建項(xiàng)目、**滇紅集團(tuán)整體搬遷技改項(xiàng)目等項(xiàng)目的掃尾、竣工工作,保證項(xiàng)目按期投產(chǎn)。

(二)抓企業(yè),著力提升經(jīng)營管理水平

要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標(biāo),著力抓好50戶重點(diǎn)企業(yè)的掛鉤服務(wù)。一是要深入開展調(diào)研工作,找準(zhǔn)服務(wù)工作的切入點(diǎn)和工作重點(diǎn),保障服務(wù)工作取得實(shí)效。二是要加強(qiáng)與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實(shí)幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,認(rèn)真謀劃自身發(fā)展,爭(zhēng)取掛鉤單位支持,迅速做大做強(qiáng)。三是要指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理,支持企業(yè)拓寬市場(chǎng),擴(kuò)大銷售,推動(dòng)一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入上臺(tái)階目標(biāo);對(duì)銷售收入接近20xx萬元但未達(dá)規(guī)的企業(yè),責(zé)任單位要與企業(yè)認(rèn)真研究措施,確保在年內(nèi)達(dá)到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機(jī)遇,找準(zhǔn)與國內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)合作的節(jié)點(diǎn),積極謀求與知名企業(yè)集團(tuán)合作,全面提升自身實(shí)力。

(三)抓園區(qū),構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺(tái)

一是進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進(jìn)的園區(qū)融資、建設(shè)模式,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)度和配套建設(shè)水平,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年**工業(yè)園區(qū)投資達(dá)到4億元以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。二是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動(dòng)能力強(qiáng)、勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,按照開拓兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣**口岸和孟定清水**岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭(zhēng)取下來,把最先進(jìn)、最便捷的管理模式引進(jìn)來,著力打造沿邊經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。

(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

立足資源特點(diǎn),結(jié)合科技進(jìn)步新趨勢(shì),發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認(rèn)真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當(dāng)前,著眼未來,圍繞全市“十二五”規(guī)劃,科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動(dòng)全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進(jìn)一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì),建基地、引投資、做項(xiàng)目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時(shí),緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準(zhǔn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)接點(diǎn),積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進(jìn)適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動(dòng)密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模

進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域,進(jìn)一步加大非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn),培育一批小而精、小而強(qiáng)的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對(duì)500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項(xiàng)目支持、資金扶持、人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭(zhēng)20xx年度新增20戶以上銷售收入達(dá)到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。

(六)抓提升,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力

進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級(jí)技術(shù)中心,增強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)新和引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點(diǎn),積極引導(dǎo)、支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子,推動(dòng)企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進(jìn)實(shí)施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,力爭(zhēng)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動(dòng)化、管理平臺(tái)化、營銷網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實(shí)效、分類指導(dǎo)”的原則,加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐,力爭(zhēng)形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)為龍頭,以依托重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和市場(chǎng)建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)信息化工作的指導(dǎo),有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動(dòng)化程度高,人才隊(duì)伍強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財(cái)政補(bǔ)助的投入機(jī)制,加大對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入,推動(dòng)工業(yè)化和信息化融合;進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

(七)抓節(jié)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展

樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把**建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進(jìn)**工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實(shí)提高資源使用效率,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),加強(qiáng)資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,加大政策扶持,有效利用平臺(tái)載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)領(lǐng)域。要堅(jiān)持典型帶動(dòng)與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點(diǎn),突出重點(diǎn),通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)。

(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長

一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價(jià)格形成與電力保障機(jī)制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢(shì),切實(shí)解決好工業(yè)用電問題。二是要進(jìn)一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴(kuò)建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑平臺(tái)、培育主體”的基本思路,積極引進(jìn)先進(jìn)物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺(tái)為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個(gè)層次的物流體系,推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。

(九)抓機(jī)制,推動(dòng)工業(yè)人才集聚

針對(duì)我市發(fā)展特點(diǎn),要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進(jìn)、高層次人才流動(dòng)、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升為重點(diǎn),加快建立人才資源開發(fā)利用機(jī)制。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要以高校選、社會(huì)招、內(nèi)部調(diào)(行政機(jī)關(guān))等方式,把有知識(shí)、懂經(jīng)濟(jì)、素質(zhì)優(yōu)的人才充實(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)部門,同時(shí),要進(jìn)一步加大部門內(nèi)部的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度,通過請(qǐng)進(jìn)來、送出去、壓擔(dān)子、下任務(wù)等手段,全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。二是要進(jìn)一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實(shí)幫助、指導(dǎo)好企業(yè)進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實(shí)改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進(jìn)和使用研發(fā)型、高級(jí)管理型的高端人才;要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)中層以上管理人員的培訓(xùn)工作力度,提高培訓(xùn)工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實(shí)發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對(duì)性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級(jí)技工和技師人才。

(十)抓隊(duì)伍,著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力

圍繞“突出主旋律,增強(qiáng)凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府為重點(diǎn),優(yōu)化軟環(huán)境為切入點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè),著力提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),不斷提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平;二是進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進(jìn)一步健全制度、完善措施、強(qiáng)化監(jiān)督,不斷加強(qiáng)勤政廉正建設(shè),著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān);四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)工作力度,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),著力打造一支作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì);五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務(wù)和管理工作,進(jìn)一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全方位加強(qiáng)老干部服務(wù)和管理。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇十五

工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話材料(一)

同志們

副書記、副長分別對(duì)20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,這次會(huì)議是委、政府召開的一次重要會(huì)議。剛才。并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排安排,完全贊同。一會(huì)兒,周金樁書記還要就有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面,講幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感

為什么說重要,今天的會(huì)議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢(shì)如何,取決于重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度,更取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速掉下來,總量指標(biāo)不用看,肯定會(huì)下降。盟委、行署提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來,國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變,這種良好態(tài)勢(shì)能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和成效。

今年我面臨兩級(jí)黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,合理支配好換屆工作與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系,保證全經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滑坡掉隊(duì),擺在面前的一個(gè)重要問題。雖然經(jīng)過幾年來堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ),但我一定要正確估價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既要增強(qiáng)信心,肯定成果,也要充分認(rèn)清形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性,增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);既要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時(shí)適應(yīng)我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。從目前情況看,實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大,最主要是缺乏大項(xiàng)目來推動(dòng)增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個(gè)大項(xiàng)目從引進(jìn)到建成投產(chǎn),至少需要一年半到兩年時(shí)間,如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資,將會(huì)影響到十二五”后幾年的發(fā)展。

正處于一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期,第三。大家都清楚,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟(jì)總量推動(dòng),說到底是靠干部來推動(dòng)。十一五”期間全一大批項(xiàng)目的建成落地,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻(xiàn)的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下,銜接大好來勢(shì),繼續(xù)堅(jiān)持忘我工作熱情,加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,切實(shí)做好“十二五”開局之年的工作,全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。

二、強(qiáng)化措施,掌握重點(diǎn)。推動(dòng)全經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問題。

布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項(xiàng)目。這個(gè)問題我講過很多次。最讓人費(fèi)心?;A(chǔ)條件差,底子薄,目前的財(cái)政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財(cái)力是不現(xiàn)實(shí)的想發(fā)展、想辦事必需通過項(xiàng)目帶動(dòng)。實(shí)踐證明,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭就是狠抓項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項(xiàng)目不多,這里面有市場(chǎng)的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),推進(jìn)力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項(xiàng)目工作,堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實(shí)際困難,少一些指責(zé)埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計(jì)劃,采取有力措施加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實(shí)際和資源狀況,精心貯藏一批事關(guān)久遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目,并積極做好前期準(zhǔn)備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng),力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項(xiàng)目、黃化鐵路項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項(xiàng)目是今年的重頭戲,這些項(xiàng)目是拉動(dòng)我經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車后,將會(huì)使我交通條件進(jìn)一步改善,區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯,銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年,上級(jí)已下達(dá)巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級(jí)油路計(jì)劃任務(wù)。因?yàn)榘鸵羲?zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經(jīng)通道,承載的壓力特別大。為適應(yīng)運(yùn)量不時(shí)增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運(yùn)輸能力,今年我初步安排級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)。將對(duì)該線路段按三級(jí)規(guī)范進(jìn)行修建,一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運(yùn)輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進(jìn)入分段招標(biāo)階段,即將動(dòng)工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會(huì)得到完全改變。隨著這些項(xiàng)目的投入運(yùn)行,再加上我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強(qiáng)。

今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù),而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù),這么看,要比我當(dāng)初預(yù)計(jì)完成的招商任務(wù)多出3個(gè)多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面,要健全招商服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新招商引資方式,重點(diǎn)抓好政策招商、企業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,激勵(lì)廣大干部職工和全社會(huì)全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),抓好項(xiàng)目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,靠優(yōu)勢(shì)資源和成熟的項(xiàng)目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項(xiàng)目,利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實(shí)際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴(kuò)大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門要落實(shí)招商重點(diǎn)目標(biāo)和工作任務(wù),制定具體的工作措施,項(xiàng)目到人,全力以赴抓好招商引資各項(xiàng)落實(shí)工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),精心制作招商網(wǎng)頁,定期調(diào)整補(bǔ)充信息內(nèi)容,積極開展網(wǎng)上招商;要大力開展登門招商,根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,要迅速反映,主動(dòng)反擊,促其盡快落地。

發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質(zhì)勘探?,F(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對(duì)自己的家底不清楚是一條“短腿”對(duì)家底不清楚,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進(jìn)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)就相對(duì)會(huì)盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠礦產(chǎn)品初加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源浪費(fèi)較大,以致工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭(zhēng)取國家、自治區(qū)加大對(duì)我地勘投入,引進(jìn)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)來我進(jìn)行商業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)性礦產(chǎn)資源勘查,進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐,爭(zhēng)取在資源勘探上實(shí)現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動(dòng)的將依法收回探礦權(quán),決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源分布,逐步對(duì)全工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)地勘效果轉(zhuǎn)化利用,盡快實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。其次是要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。靠賣資源、搞初加工是做不強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī)的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動(dòng)的一課。目前的發(fā)展形勢(shì)是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元,產(chǎn)業(yè)升級(jí),不容我有半點(diǎn)懈怠。各部門要重新認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要對(duì)某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻,引進(jìn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工,提高礦產(chǎn)品附加值,增加資源利用效率。同時(shí),要高度重視環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排工作,正確處置好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系,加強(qiáng)資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),深入實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目,推廣節(jié)能減排技術(shù),通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排目標(biāo),逐步形成節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排相互促進(jìn),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式,除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨(dú)厚的風(fēng)力資源,錫盟風(fēng)能資源儲(chǔ)量最豐富的地區(qū)之一,可利用風(fēng)場(chǎng)面積約3710平方公里,十二五”時(shí)期規(guī)劃裝機(jī)容量可達(dá)100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達(dá)18億度,發(fā)展風(fēng)電具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已基本具備開工條件,預(yù)計(jì)4月底正式動(dòng)工,另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開展前期工作。僅風(fēng)電項(xiàng)目,每期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目直接投資即可達(dá)5億多元,同時(shí)還會(huì)拉動(dòng)其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證,也是當(dāng)前工業(yè)項(xiàng)目的重中之重,各部門務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度,抓緊與各級(jí)有關(guān)部門和相關(guān)業(yè)主做好項(xiàng)目對(duì)接和溝通,科學(xué)論證風(fēng)電場(chǎng)布局,推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè),并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。

目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計(jì)抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財(cái)政出資或是爭(zhēng)取上級(jí)投資是不現(xiàn)實(shí)的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,以彌補(bǔ)資金缺乏的問題。前一階段時(shí)間,通過我積極爭(zhēng)取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對(duì)接會(huì),簽約行之有效的資金項(xiàng)目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃好相關(guān)項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度,做好項(xiàng)目前期和對(duì)接工作,千方百計(jì)把項(xiàng)目資金爭(zhēng)取到位,實(shí)現(xiàn)借船過海,借力建設(shè)。

之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級(jí)階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場(chǎng)資源也就應(yīng)運(yùn)而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營石油勘探設(shè)備多了就是因?yàn)槲矣胸S富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生的所以,無論是自然資源還是市場(chǎng)資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對(duì)短缺的地方要充分利用市場(chǎng)資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng),工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形,產(chǎn)業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動(dòng)加工業(yè)入駐園區(qū),實(shí)現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫,加快國際石材會(huì)展中心的建設(shè)力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個(gè)時(shí)期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心予以強(qiáng)力推進(jìn),集中財(cái)力投入,對(duì)園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進(jìn)行全面升級(jí)改造,不時(shí)完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺(tái)。

隨著我工業(yè)化進(jìn)程的加快,關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。企業(yè)越來越多,平安生產(chǎn)的責(zé)任越來越大,工作量也會(huì)隨之加大,這是正相關(guān)的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作,認(rèn)真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、建材冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的平安專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。

三、大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境

區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)明顯,關(guān)于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動(dòng)來投資,這種情況下,有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產(chǎn)就沒法發(fā)展,單靠自身消費(fèi)拉動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動(dòng)型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來帶動(dòng)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動(dòng)生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對(duì)投資者服務(wù)不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個(gè)人、每個(gè)干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個(gè)人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會(huì)小會(huì)上多次要求,要轉(zhuǎn)變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個(gè)人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問題,進(jìn)一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設(shè),絕不能因?yàn)閭€(gè)別部門、個(gè)別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開放意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對(duì)外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。

主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴(kuò)內(nèi)需,關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。就是抓項(xiàng)目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進(jìn),就沒有經(jīng)濟(jì)的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個(gè)地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點(diǎn)項(xiàng)目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實(shí)施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實(shí)施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ?。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實(shí)施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,牢固樹立用經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念來建設(shè)城鎮(zhèn)的思想,千方百計(jì)拓寬融資渠道,想方設(shè)法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。

新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換,關(guān)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中。進(jìn)行新陳代謝,一個(gè)必然的過程。這個(gè)過程中,能夠帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè),就是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從當(dāng)前來講,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),堅(jiān)持“有所為、有所不為”思想,依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則,重點(diǎn)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)選擇,應(yīng)當(dāng)立足國內(nèi)需求變化、升級(jí)的大趨勢(shì),特別是國家擴(kuò)大內(nèi)需臨時(shí)發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進(jìn)去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),原產(chǎn)地的品牌沒有打出去。所以說,產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn),這個(gè)產(chǎn)業(yè)才干做大做強(qiáng)。發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)上,做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)這一文章,特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),使?jié)撛趦?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

今年是個(gè)特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務(wù)非常繁重,委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,將工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作,確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)具體工作,一定會(huì)全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。

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