方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向,明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。通過制定方案,我們可以有計劃地推進工作,逐步實現(xiàn)目標(biāo),提高工作效率和質(zhì)量。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
環(huán)境保護工作方案及措施篇一
為全面改善人居環(huán)境和社會發(fā)展環(huán)境,實施園林環(huán)境保護林業(yè)生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)和諧、幸福和三年大變樣目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今年造林綠化任務(wù),結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
年要突出抓好六大綠化工程,完成植樹29萬株,新增造林面積8200畝,森林覆蓋率凈增2%,達(dá)到9%,縣城和村莊綠化再上一個新臺階。
(一)縣城綠化
按照“森林進城、見縫插綠、因地制宜、打造精品、形成景觀”的要求,新植喬木xx株、花灌木xx0株,一是擴大公共綠地面積,完善公園、廣場綠化建設(shè),提高園林景點綠化檔次和文化品位,提高花灌木的觀賞性,搞好新建道路的綠化;二是對原有街道綠化進行補植補造,完善和提高街道綠化水平;三是深入開展機關(guān)、單位、小區(qū)、企業(yè)庭院的綠化美化活動,向林蔭型、精品化方向發(fā)展,實現(xiàn)綠化、美化、彩化、香化,努力創(chuàng)建花園式庭院。
(二)村莊綠化
以環(huán)村鎮(zhèn)綠化為重點,在抓好街道、庭院綠化的同時,見縫插綠,加強村莊四旁及閑散地綠化建設(shè),主街道實現(xiàn)喬灌結(jié)合,并新建成10個生態(tài)示范村。各村要利用閑散地、廢棄地、坑洼地、邊角地建設(shè)片林或園林景觀,提高村鎮(zhèn)綠化率。沿主街道的庭院,要進行綠化美化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)大院、村兩委辦公場所、學(xué)校、企業(yè)、公共場所要率先建成花園式庭院,力爭實現(xiàn)“村在林中,林在村中,房在樹中,人在綠中”的建設(shè)目標(biāo)。植喬木40000株,花灌木12萬株。
(三)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程
新增標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田林網(wǎng)控制面積17000畝,折合造林面積1700畝,植樹85000株。
(四)速生豐產(chǎn)林工程
利用沙荒地和適宜的一般農(nóng)田發(fā)展速生豐產(chǎn)林3000畝,植樹180000株。
(五)道路綠化工程
完成趙辛線縣城至十里鋪段綠色通道建設(shè)任務(wù),總長3200米,兩側(cè)各營造20米寬綠化帶,造林面積200畝,植樹10000株。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成一條綠化樣板路建設(shè)任務(wù),兩側(cè)各建成寬10米綠化帶,植樹在3行以上,全縣總計完成道路綠化長度10000米以上,植樹15000株以上,折合造林面積300畝。
(六)果品基地建設(shè)工程
新增果樹面積3000畝,重點是發(fā)揮我縣葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在提質(zhì)增效的同時,努力增加產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完成新增名特優(yōu)新葡萄種植面積xx畝,同時在有果樹種植傳統(tǒng)的區(qū)域適度發(fā)展薄皮核桃、桃、梨、蘋果等1000畝。
今年植樹綠化工作要按照“誰的地段,誰負(fù)責(zé)”的原則,任務(wù)指標(biāo)層層分解,逐級負(fù)責(zé)。
(一)縣委辦公室、縣政府辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的植樹綠化工作,定期召開調(diào)度會、匯報會,督導(dǎo)植樹工作進度。
(二)縣委督查室、縣政府督查室負(fù)責(zé)全縣植樹工作的督導(dǎo)檢查,及時發(fā)布督查通報。
(三)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)全縣造林綠化工作的規(guī)劃設(shè)計、苗木調(diào)配、技術(shù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、信息反饋和督促檢查及組織驗收工作。
(四)縣財政局負(fù)責(zé)植樹綠化建設(shè)有關(guān)資金及時撥付到位。
(五)縣城管局負(fù)責(zé)城區(qū)街道、地段、景點、單位綠化建設(shè),并督導(dǎo)居民小區(qū)綠化和城區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)綠化的規(guī)劃和建設(shè)。
(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的村莊綠化、道路綠化和農(nóng)田林網(wǎng)、速生豐產(chǎn)林、葡萄基地等植樹綠化任務(wù)的實施,要因地制宜選定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化重點,確保本轄區(qū)的森林覆蓋率凈增量不低于2%;制定落實管護責(zé)任制,建立完善林木管護隊伍。
(七)縣委宣傳部、廣播局負(fù)責(zé)全縣植樹綠化的宣傳報道。
(一)造林設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
1、城鎮(zhèn)綠化和村莊綠化按照街道規(guī)劃因地制宜確定栽植密度;環(huán)城綠化根據(jù)地塊一般涉及的道路綠化采用一路兩溝4行樹,株行距3×2米。
2、道路綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)采用一路兩溝4行樹,株行距4×2米。綠色通道建設(shè)每側(cè)寬20米,株行距4×3米。
3、速生豐產(chǎn)林株行距4×3米。
4、葡萄基地建設(shè)要根據(jù)不同品種的生物學(xué)特性確定適合的栽植密度,以“巨峰”為例,一般每畝180--220株為宜。
5、補植工程按照原設(shè)計密度,補種規(guī)格相近的同品種苗木。
6、樹種以速生楊為主(街道綠化可因地制宜),胸徑要求在2厘米以上,窗口地帶和綠色通道工程要采用3厘米以上大規(guī)格苗木。
(二)時間安排
今春造林綠化工作分四個階段進行。
1、發(fā)動準(zhǔn)備階段。月11日以前,落實好造林地塊、路段,做好組織發(fā)動工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在月11日前把造林地段詳細(xì)清單報縣林業(yè)局。
2、整地挖坑階段。月12日—月15日,完成土地平整,按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)劃線、定穴、挖坑,同時安排好漫灌或溝灌水源。
3、栽植階段。月16日—月20日,按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成栽植任務(wù),并及時普澆一遍透水。
4、掃尾、驗收階段。月20日—月30日,完成春季造林掃尾工作??h綠委要組織有關(guān)單位對整個春季的造林工作,進行全面檢查驗收。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障造林綠化工作順利推進,年縣委縣政府繼續(xù)把綠化工作列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核目標(biāo),同時繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包單位、包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村莊、路段責(zé)任制,捆綁考核,一包到底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,親自指揮,認(rèn)真負(fù)責(zé),確保順利完成全年綠化任務(wù)目標(biāo)。
(二)搞好全民義務(wù)植樹活動。縣林業(yè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織好“”植樹節(jié)活動,按照“轟轟烈烈造勢、扎扎實實種樹”這一主題,制定方案,落實人員,確定場地,做到標(biāo)準(zhǔn)高、聲勢大、效果好??h直各單位要按縣政府的統(tǒng)一要求,積極參加義務(wù)植樹活動。
(三)搞好規(guī)劃??h林業(yè)局要組織專門技術(shù)人員,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐村、逐路、逐地塊進行實地勘察,搞好詳細(xì)規(guī)劃。
(四)落實苗木??h林業(yè)局要按照所需苗木品種、標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量,選好苗源,落實起苗地塊,做好起苗前的各項準(zhǔn)備工作,并統(tǒng)一組織調(diào)運驗收。
(五)嚴(yán)格栽植技術(shù),確保植樹質(zhì)量。植樹工作季節(jié)性強,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求較高,縣林業(yè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)不同樹種的物候期,選擇適當(dāng)?shù)闹矘淙掌凇>唧w造林中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確?!按罂?深寬各60厘米)、大苗(楊樹胸徑要達(dá)到2厘米以上、大水(及時澆透水)”。綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)及有條件的地塊要堅持先開溝(溝寬60厘米、深20厘米)、溝內(nèi)挖坑、再植樹。苗木要根系完整,并截干修枝。同時要嚴(yán)把栽植質(zhì)量,做到“五不栽”:道路和造林地塊未整治好不栽;坑不達(dá)標(biāo)不栽;小苗弱苗不栽;未落實好管護責(zé)任的不栽(即不栽無主樹);溝坑苗不經(jīng)技術(shù)人員驗收不栽。
(六)加強林木管護。為鞏固綠化成果,縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各級公安機關(guān),要切實加強林木管護,健全管護組織,強化管護制度,做到常抓不懈。同時,要進一步加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊毀林案件。
(七)完善和創(chuàng)新機制,進一步落實林權(quán)。深化林權(quán)制度改革,走民營林業(yè)發(fā)展道路,是推進林業(yè)健康發(fā)展、增加林業(yè)產(chǎn)業(yè)活力的重要措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實把林地林木權(quán)屬落到實處,充分調(diào)動全民愛樹護樹的積極性和責(zé)任心。
(八)加強督促檢查。植樹期間,縣委、縣政府兩辦及兩督查室要帶領(lǐng)縣電視臺對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位的任務(wù)完成情況隨時進行督促檢查,并做好對先進和落后兩方面典型的公開報導(dǎo)。植樹過后,兩辦要會同縣林業(yè)局對各單位的任務(wù)完成情況進行檢查驗收,對按時保質(zhì)保量完成任務(wù)的單位進行通報表揚,對工作不利、不能按時完成任務(wù)或施工質(zhì)量較差的要追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,年終還要按2%對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林覆蓋率凈增量進行考核,記入領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的考核結(jié)果。
環(huán)境保護工作方案及措施篇二
為進一步加大環(huán)境違法行為的懲治力度,推進各類突出環(huán)境問題整改,有效遏制當(dāng)前環(huán)境違法行為多發(fā)勢頭,堅決防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,全面落實環(huán)境保護責(zé)任,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號)、環(huán)保部印發(fā)的《環(huán)境保護大檢查工作方案》(環(huán)辦〔20xx〕112號)及《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護大檢查工作方案》(桂政辦電〔20xx〕10號)的部署和要求,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于環(huán)境保護的重要批示精神和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的一系列重要部署,按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,確保各項環(huán)保法律法規(guī)及政策落到實處;全面深入排查環(huán)境風(fēng)險隱患,對各類突出環(huán)境問題做到查處到位、整改到位;進一步摸清本轄區(qū)排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié),全面落實責(zé)任,認(rèn)真自查自糾,全方位夯實環(huán)境保護日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動、能力建設(shè)等工作基礎(chǔ),建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長效機制,防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生。
(一)所有排污單位污染排放狀況。
1、涉重金屬等主要“風(fēng)險點”。
重點對轄區(qū)內(nèi)涉重金屬企業(yè)組織一次拉網(wǎng)式排查,生產(chǎn)企業(yè)重點檢查污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況,停產(chǎn)及關(guān)閉取締企業(yè)重點檢查原料、廢水、廢渣存放貯存情況。同時,結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實際情況對其他環(huán)境“風(fēng)險點”進行檢查。
2、各類工業(yè)園區(qū)和重點排污單位。
重點排查轄區(qū)內(nèi)各類工業(yè)園區(qū)和重點行業(yè)排污單位污染物產(chǎn)生、污染防治設(shè)施建設(shè)和運行、排污口規(guī)范設(shè)置情況,污染物是否達(dá)標(biāo)排放,是否存在環(huán)境風(fēng)險隱患,是否存在污染源在線監(jiān)測設(shè)備使用管理不規(guī)范和偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),是否存在偷排偷放等情況。
3、固體廢物和危險廢物產(chǎn)生、使用或經(jīng)營單位。
按一般工業(yè)固體廢物和危險廢物分別檢查,重點檢查涉危險廢物單位生產(chǎn)管理情況,廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置等是否規(guī)范正確,是否存在環(huán)境風(fēng)險隱患等。
各縣(市、區(qū))要突出抓好鋼鐵、有色冶煉、陶瓷、鈦白粉、水泥、化工、造紙、釀造(含酒精)、制糖、淀粉、制藥、印染、制革、電鍍、鉛酸蓄電池、城鎮(zhèn)污水處理等重點排污企業(yè)及礦山采選企業(yè)環(huán)境守法情況的“全覆蓋”檢查。
(二)各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況。
重點排查飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)排污口及建設(shè)項目、網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動是否取締;排查自然保護區(qū)內(nèi)人類活動情況,涉及自然保護區(qū)的建設(shè)項目和污染排放的情況,重點排查是否存在違法開發(fā)和建設(shè)活動等。
(三)違法違規(guī)建設(shè)項目清理情況。
重點檢查各類工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及審查意見落實情況;排查建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和污染防治設(shè)施“三同時”制度(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)執(zhí)行情況。鋼鐵、水泥、電解鋁、船舶等行業(yè)違法違規(guī)建設(shè)項目按《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20xx〕41號)處置,可直接利用其排查結(jié)果。
(四)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況。
重點排查以實行園區(qū)和企業(yè)“封閉式管理”、檢查預(yù)先報告或限制環(huán)保部門執(zhí)法次數(shù)等方式,阻礙現(xiàn)場執(zhí)法檢查;違反排污費征收使用管理規(guī)定,擅自減免征收排污費,或不按排污費全程信息化要求收費,采取協(xié)議收費、定額收費等形式降低收費標(biāo)準(zhǔn)等。
(五)對長期未得到根治的突出環(huán)境問題開展檢查。
認(rèn)真梳理20xx年以來歷次環(huán)境安全隱患排查整治仍未得到根治的突出環(huán)境問題和群眾舉報投訴的重點案件,檢查整治要求落實和案件查處等情況。
本次大檢查以市政府統(tǒng)一組織和部署,各縣(市、區(qū))、園區(qū)自查為主的方式實施。市政府對各縣(市、區(qū))大檢查工作進行指導(dǎo)、督促,調(diào)度全市工作進展情況,抽查重點縣(市、區(qū)),對大檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題提出解決意見,督促落實整改措施。各縣(市、區(qū))政府要按照市政府的統(tǒng)一部署,細(xì)化大檢查方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確要求、落實責(zé)任,結(jié)合日常管理工作,全面、深入、細(xì)致、徹底地開展大檢查。對大檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,列出清單制定綜合近期、中期、遠(yuǎn)期整改方案,實施分類治理,確保大檢查工作取得實效。
成立環(huán)境保護大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督促大檢查工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市環(huán)保局),負(fù)責(zé)日常工作,辦公室主任由黃堅強同志兼任。各成員單位依法履行大檢查工作中涉及本部門的職責(zé)。
各縣(市、區(qū))政府為本次大檢查行動的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)大檢查,對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境安全負(fù)總責(zé)。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)大檢查組織協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)環(huán)評、“三同時”制度執(zhí)行,污染防治設(shè)施建設(shè)運行,污染物排放、處理處置和排污費征收使用等情況的檢查。
市發(fā)展改革委配合協(xié)調(diào)指導(dǎo)鋼鐵、水泥、船舶等行業(yè)按《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》落實檢查。
市工信委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)廣西“十二五”淘汰落后產(chǎn)能工作方案落實檢查工作。
市公安局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉嫌環(huán)境違法刑事案件的立案、偵查和查處。
市政園林管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)污水垃圾處理項目建設(shè)運行情況檢查。
市住建委對建筑工程施工揚塵防治情況進行檢查。
市國土資源局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動對礦山地質(zhì)環(huán)境影響的檢查。
市水利局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)排污口設(shè)置的檢查和整治。
市林業(yè)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)自然保護區(qū)的核查和整改。
梧州海事局負(fù)責(zé)船舶污染事故的調(diào)查處理,船舶載運危險貨物及其他貨物的安全監(jiān)管,防治船舶污染水域監(jiān)督等工作。
市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖檢查和整治。
市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)尾礦庫環(huán)境檢查和整治。
市工商局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)對無照經(jīng)營企業(yè)的查處。
供電部門(含梧州供電局,岑溪、蒼梧、藤縣、蒙山水利電業(yè)公司,桂東電力公司)負(fù)責(zé)對違法企業(yè)采取限電停電措施。
梧州工業(yè)園區(qū)管委會、梧州再生園區(qū)管委會、市不銹鋼園區(qū)管委會、市粵桂辦負(fù)責(zé)各自管理區(qū)域內(nèi)企業(yè)的排查工作,并協(xié)助相關(guān)部門開展整治工作。
(一)動員部署階段,以及對涉重金屬等重點“風(fēng)險點”立即開展排查整改階段(2月)。
各縣(市、區(qū))政府根據(jù)本方案,結(jié)合本地實際情況,細(xì)化制定出臺具體檢查方案,并于2月底前完成環(huán)境大檢查布置工作,落實必要的人力、物力和財力保障。各縣(市、區(qū))政府將動員部署的有關(guān)情況、工作方案、聯(lián)絡(luò)部門及聯(lián)系人員信息2月底前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
此外,各縣(市、區(qū))政府和園區(qū)管委會要在2月17日前完成涉重金屬行業(yè)企業(yè)等環(huán)境“風(fēng)險點”的全面排查,并立即采取措施迅速消除風(fēng)險隱患。2月27日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交企業(yè)基本情況(附件1)及排查整改情況報告。
(二)全面檢查階段(3月至11月)。
各縣(市、區(qū))政府和園區(qū)管委會全面開展大檢查工作。各縣(市、區(qū))除排查城區(qū)外,還要將重點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工作的監(jiān)督和指導(dǎo),自查情況從鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級上報。
領(lǐng)導(dǎo)小組將在4月底和7月底分別對各縣(市、區(qū))、園區(qū)進行督查,以迎接自治區(qū)政府于5月和8月的檢查。
各縣(市、區(qū))政府和園區(qū)管委會要在3月底前完成所有排污單位的排查工作,并填寫附件1、2、3、5報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
市林業(yè)局要在5月底前完成自然保護區(qū)核查整改工作,并填寫附件4報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
大檢查期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將抽調(diào)各成員單位業(yè)務(wù)骨干,采取“不定時間、不打招呼、不聽匯報,直赴現(xiàn)場、直接檢查、直接曝光”的方式對排污單位“全覆蓋”排查情況進行明查暗訪,重點對涉重、陶瓷、鋼鐵、鈦白粉等行業(yè)企業(yè)較多的縣(市、區(qū))和園區(qū)進行抽查。
(三)總結(jié)上報階段(11月至12月)。
6月1日前,各縣(市、區(qū))向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交自然保護區(qū)內(nèi)人類活動核查整改和處理情況報告,經(jīng)匯總后由市政府上報自治區(qū)政府。
11月1日前,各縣(市、區(qū))、園區(qū)將大檢查情況、結(jié)果和環(huán)境違法行為查處情況、環(huán)境問題整治情況的報告,以及附件6、7、8(“環(huán)境保護大檢查季度情況調(diào)度表”全年匯總情況)報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成全市環(huán)境保護大檢查工作總結(jié),報市政府審定后于11月20日前上報自治區(qū)政府。
大檢查期間,各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會分別于3月10日、6月10日、9月10日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告季度工作進展情況,并填報附件8。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各縣(市、區(qū))、園區(qū)要切實提高認(rèn)識,增強保護環(huán)境的責(zé)任感,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。成立由政府負(fù)責(zé)同志牽頭的大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各相關(guān)部門的職責(zé)及任務(wù)分工,加強組織協(xié)調(diào),確保大檢查任務(wù)清、責(zé)任明。各相關(guān)職能部門要按照職責(zé)及任務(wù)分工,認(rèn)真履職,積極做好大檢查的相關(guān)工作,并逐步探索建立報告機制,重大問題及時向同級政府報告。要組織開展自上而下的抽查督查工作,將檢查督導(dǎo)貫穿于大檢查的全過程。20xx年度整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動納入本次大檢查工作,不再單獨開展。
(二)完善成果運用,做到既全面覆蓋、又有的放矢。
本次大檢查是全國范圍內(nèi)開展的行動,但我區(qū)從20xx年初龍江河污染事件后,即在全區(qū)范圍內(nèi)開展了環(huán)境風(fēng)險隱患大排查大整治行動,20xx年又開展了全區(qū)環(huán)境安全隱患大清查大整治行動,20xx年繼續(xù)開展環(huán)保、公安、工商、供電四部門環(huán)境安全隱患排查整治工作,各級政府、各部門要充分運用這幾年此類工作的成果,力爭事半功倍。
各縣(市、區(qū))要對所有檢查過的企業(yè)建立并完善一廠一檔(企業(yè)基本信息、地理坐標(biāo)、建設(shè)項目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場檢查情況、違法行為處理情況等)環(huán)境管理制度。對應(yīng)查未查、隱瞞問題的,及時糾正,督促整改。要建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,保持動態(tài)更新。
(三)強化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,建立健全環(huán)境風(fēng)險防控責(zé)任制度。
各級政府要將本行政區(qū)域劃分為若干環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,落實具體監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人,同時對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境“風(fēng)險點”逐一建立防控制度。具體的網(wǎng)格單元劃分及市領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)片區(qū),另文通知。各縣(市、區(qū))應(yīng)提前做好本轄區(qū)的網(wǎng)格細(xì)分,并落實相應(yīng)的監(jiān)管單位和責(zé)任人。
(四)責(zé)任主體下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村(居)委會要落實屬地責(zé)任,參與排查整治各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題,填寫附件表格,積極向環(huán)境監(jiān)管部門提供環(huán)境問題及隱患線索。各縣(市、區(qū))政府要積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”整合工作,減少多頭管理和管理不到位的情況,推進監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,不留監(jiān)管死角、不存執(zhí)法盲區(qū)。
(五)發(fā)動社會重獎舉報環(huán)境隱患。
各地要進一步完善公眾參與和監(jiān)督機制,拓寬公眾參與渠道,向財政部門申請專項經(jīng)費,建立完善環(huán)境違法行為有獎舉報制度,充分發(fā)揮12369環(huán)保舉報熱線和網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體作用,重獎偷排、私設(shè)暗管、停運處理設(shè)施、私自傾倒等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的舉報人,及時曝光環(huán)境違法案件和環(huán)境問題,對大檢查工作進行監(jiān)督。
(六)加大處罰整治力度。
對沒有污染防治設(shè)施、防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標(biāo)排放的,應(yīng)列出環(huán)境問題及違法企業(yè)清單,研究提出整改措施、期限和要求,整改結(jié)果向上一級政府報告。對突出的環(huán)境問題研究提出近期、中期、遠(yuǎn)期治理方案。對新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,各地要依據(jù)新修訂的《環(huán)境保護法》嚴(yán)肅查處。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,各級政府應(yīng)依法處理。對無證無照企業(yè)要堅決取締。對惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起;對偷排偷放、非法排放有毒物質(zhì)、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時移送公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(七)做好信息調(diào)度。
各縣(市、區(qū))在大檢查期間(2月至12月)要做好信息統(tǒng)計和分析工作,每季度編發(fā)一至兩期工作簡報,內(nèi)容圍繞大檢查工作重點,充分反映工作情況、做法、成效,本項工作落實情況列入本次檢查督查范圍。
環(huán)境保護工作方案及措施篇三
為了進一步貫徹落實環(huán)境保護工作責(zé)任制,全面加強環(huán)境保護監(jiān)督管理,我鎮(zhèn)按照遵義縣環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書的要求,努力做好環(huán)保工作。為此,制定**鎮(zhèn)20xx年如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以黨的精神為指導(dǎo),以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為核心,以推進節(jié)能減排為重點,以倡導(dǎo)生態(tài)文明觀念為基礎(chǔ),以創(chuàng)建新環(huán)保體制機制為動力,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,加強環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)創(chuàng)建,加強環(huán)境監(jiān)管,積極防范環(huán)境風(fēng)險,著力提升環(huán)境競爭力,推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。以解決影響群眾生活的突出環(huán)境問題的重點,實行政府負(fù)責(zé)制,部門聯(lián)動制,切實加大環(huán)境監(jiān)察力度,深入開展環(huán)保工作,切實保障群眾權(quán)益,服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)部門、村居負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)保日常工作。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要實行環(huán)境保護工作實行“包?!必?zé)任制,責(zé)任到人,單位負(fù)責(zé)人就是第一責(zé)任人,對本轄區(qū)的環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)。
三、主要工作任務(wù)
(一)加強環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格實行污染物總量控制,減少污染物排放量。強化環(huán)境檢查,確保環(huán)保設(shè)施正常運行,發(fā)現(xiàn)隱患及時整治并及時上報。強化涉危涉重企業(yè)的廢物處置和輻射管理。督促企業(yè)及建設(shè)項目完善各項環(huán)保手續(xù),確保環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行率100%。處理好污染事故和糾紛,維護社會的穩(wěn)定。
(二)加強環(huán)境保護,確保飲用水源不受污染。著重抓好水源保護工作,保持整治工作高壓態(tài)勢,嚴(yán)防畜禽養(yǎng)殖反彈現(xiàn)象,確保飲用水源不受污染。通過加強宣傳教育力度,增強廣大人民群眾的環(huán)保意識,樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想,提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識。
(三)扎實推進環(huán)境綜合整治工作,制定科學(xué)實用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃,積極創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。加強宣傳發(fā)動,開展全鎮(zhèn)環(huán)境大整治,通過宣傳衛(wèi)生常識,引導(dǎo)村民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣。加強各村環(huán)境保護規(guī)劃,促進各村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),禁止亂扔亂伐,減少水土流失,確保河水和飲用水源保護區(qū)的環(huán)境安全。加大衛(wèi)生管理力度,各村(居)的農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)一清運到定點進行無害化處理。繼續(xù)做好鎮(zhèn)區(qū)污水處理,使生活污水達(dá)標(biāo)排放。積極推行荒山、村莊、河道、公路等區(qū)域,實行美化、綠化工程。對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈焚燒采取切實有效的防控措施,大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、飼料、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術(shù)。倡導(dǎo)農(nóng)民使用水能、太陽能、沼氣等生物質(zhì)能、風(fēng)能、低污染的化石能源(如天然氣)、清潔技術(shù)處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源。
(四)防止農(nóng)作物污染,確保農(nóng)產(chǎn)品安全。 加強農(nóng)藥和化肥環(huán)境安全管理,推廣高效、低毒和低殘留化學(xué)農(nóng)藥,禁止在蔬菜、水果、糧食生產(chǎn)中使用高毒、高殘留農(nóng)藥。防止不合理使用化肥、農(nóng)藥、化學(xué)污染和面源污染,保證農(nóng)產(chǎn)品安全。加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第9號),規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖,畜禽養(yǎng)殖糞便實行綜合利用,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達(dá)到95%。倡導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田,加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),提倡用土雜肥、有機肥,技術(shù)化肥施用量,提倡使用生物農(nóng)藥。
體系,合理控制旅游規(guī)模,嚴(yán)格旅游設(shè)施建設(shè)項目的環(huán)境管理,促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、加大宣傳力度,營造人人參與的氛圍
(一)認(rèn)真開展環(huán)保宣傳進農(nóng)村、進家庭活動。鎮(zhèn)村公開欄設(shè)置環(huán)保宣傳專欄,鎮(zhèn)村干部進村入戶,印發(fā)環(huán)保宣傳資料。同時在鎮(zhèn)村顯要位置張貼環(huán)保宣傳畫等宣傳資料,提高全民環(huán)境保護意識。
(二)突出重點,不斷提高群眾生態(tài)意識。以創(chuàng)建“綠色學(xué)?!睘橹攸c,開展宣傳咨詢、分發(fā)材料、專題講座等系列宣傳教育活動,使群眾通過活動,普及環(huán)保知識,規(guī)范自身行為,踴躍參與到全鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動中,在全鎮(zhèn)上下形成人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、參與環(huán)境美化、維護環(huán)境生態(tài)的氛圍。
(三)開展專題宣傳活動。依托 “4.22”世界地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“全國科普日”等重大節(jié)日,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、范圍廣泛的專題宣傳活動,深入宣傳低碳等環(huán)??破罩R,進一步培養(yǎng)人民群眾的低碳生活理念。利用學(xué)校環(huán)境教育課組織師生參加各級各類系列環(huán)保競賽活動,組織學(xué)生環(huán)保志愿者深入社區(qū)和公共場所,開展環(huán)境宣傳教育等公益性活動。
環(huán)境保護工作方案及措施篇四
環(huán)境問題對于整個新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量來說有著關(guān)鍵性的影響,因此在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中必須要對環(huán)境保護工作引起足夠的重視。下面是小編為大家整理的環(huán)境保護督察實施方案,一起來看看吧!
根據(jù)國家對礦山環(huán)境保護與綜合治理的各項法律法規(guī),以及相關(guān)部門對礦山環(huán)境保護與綜合治理的相關(guān)要求,促進礦山生態(tài)環(huán)境與煤礦活動協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保同步雙贏目標(biāo),特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想與基本原則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持依靠科技進步,走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少,安全有保障、經(jīng)濟效益好的煤炭資源開發(fā)科持續(xù)發(fā)展道路,推進煤礦經(jīng)濟和生態(tài)保護共同發(fā)展。
(一)可持續(xù)發(fā)展原則
礦山環(huán)境保護與綜合治理要堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”、“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”、“依靠科技進步,發(fā)展煤礦經(jīng)濟,建設(shè)綠色礦山”的原則。以科學(xué)發(fā)展觀正確處理煤炭開發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。
(二)堅持“不欠新賬,漸還舊賬”的原則
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度;以煤礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度的形式,建立煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補償長效機制,在煤礦開發(fā)利用生產(chǎn)中控制新的生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生,并逐步解決已有生態(tài)環(huán)境問題。
(三)礦山開采與環(huán)境保護“三同時’的原則
在煤炭開發(fā)利用生產(chǎn)過程中,切實做到環(huán)境保護與開采同時設(shè)計、同時施工、同時投入,根據(jù)煤炭開發(fā)利用所危害的對象,程度與治理難度進行分區(qū),分段治理。
二、礦山環(huán)境保護與綜合治理目標(biāo)
(一)、總體目標(biāo)
根據(jù)國家對礦山環(huán)境保護與綜合治理的各項法律法規(guī),以及相關(guān)部門對礦山環(huán)境保護與綜合治理的相關(guān)要求,成立福興煤礦環(huán)境保護與綜合治理植樹造林管理辦公室,規(guī)范煤炭生產(chǎn)和植樹造林活動,促進礦山生態(tài)環(huán)境與煤炭開發(fā)利用協(xié)調(diào)發(fā)展;制定礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理方案,確保煤炭開采與生態(tài)環(huán)境保護同步進行。
(二)階段目標(biāo)
1、建設(shè)期及運行期目標(biāo)
制定礦山地質(zhì)災(zāi)害防治方案、矸石安全排放方案、污水處理方案、土地復(fù)墾與植被等方案;根據(jù)任務(wù)安排,按計劃、分步驟進行礦山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理,保護及治理效果應(yīng)達(dá)到所制定方案的目標(biāo)要求。
2、閉礦后目標(biāo)
恢復(fù)礦區(qū)植被,地質(zhì)災(zāi)害隱患基本消除,對所占用的耕地和林地進行復(fù)墾和恢復(fù)土地使用功能,排矸堆場地不存在安全隱患,礦井污水及生活污水均達(dá)標(biāo)排放,礦山環(huán)境保護與綜合治理工程全部實施完成并達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。
三、礦山環(huán)境保護與治理區(qū)域
礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理分重點防治區(qū)主要包括:礦山主井口、風(fēng)井口、炸藥庫、煤礦矸石場、辦公區(qū)、生活區(qū)、磅房,涉及防治面積0.126平方公里。
四、礦山環(huán)境保護與綜合治理任務(wù)
(一)重點防治區(qū)綜合治理任務(wù)
(二)一般防治區(qū)綜合治理任務(wù)
1、植樹造林,防治水土流失;2、禁止墾荒、亂砍濫伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境的人類活動。
五、礦山環(huán)境保護與綜合治理技術(shù)措施
堅持礦山開采與環(huán)境保護“三同時”的原則,即礦山環(huán)境保護與煤礦開采同時設(shè)計、同時施工、同時投入原則,根據(jù)礦山環(huán)境評估結(jié)果,針對礦山環(huán)境影響嚴(yán)重程度采用不同的措施進行綜合治理。
(一)地質(zhì)災(zāi)害防治措施
1、在煤炭開采行產(chǎn)中,堅持“有疑必探,先探后掘”的原則,配備探水鉆機,加強老窯探放水工作,以免發(fā)生透水事故。
2、編制保安煤柱實施方案,嚴(yán)格按照“開發(fā)利用方案”進
行煤炭開采生產(chǎn)活動。
3、修建坡腳抗滑擋墻,防治矸石場滑坡災(zāi)害的發(fā)生。
4、在主礦井口、辦公區(qū)、職工宿舍區(qū)及煤場、矸石場,修建排水溝,防沖擋墻。
5、編制水文地質(zhì)勘查報告,為煤炭開采利用提供可靠依據(jù)。
6、加強礦區(qū)“雨季三防”排水溝清理工作。
(二)環(huán)境保護措施
1、煤矸石用于填工業(yè)廣場及修建公路石料、其余煤矸石外賣就近磚廠。
2、在煤矸場下方修建擋墻,保持煤矸場穩(wěn)定,避免矸石受雨水侵蝕對環(huán)境造成二次污染,對廢棄矸石場進行平整復(fù)土植被綠化。
3、加強對礦井水的管理,對礦井排放的廢水,經(jīng)污水處理池,采取沉淀池進行旋流沉淀處理,向外排放。對食堂、機修庫污水采取隔油處理后進行排放。
4、對塌陷區(qū)及時回填平整植樹綠化。
六、礦山環(huán)境保護與綜合治理組織措施
(一)組織管理措施
細(xì)化植樹造林工作任務(wù)。堅持以人為本的管理理念,在創(chuàng)建工作中突出人的要素,通過對礦山企業(yè)的管理來建設(shè)好礦山,走礦山開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
(二)技術(shù)保障措施
1、引進先進的生產(chǎn)設(shè)備,培訓(xùn)爆破技術(shù)人員、環(huán)境檢測技術(shù)人員和地質(zhì)災(zāi)害治理技術(shù)人員。通過引進專業(yè)對口,適應(yīng)礦山工作環(huán)境的技術(shù)人員進行彌補,為礦山保護和治理工作提供技術(shù)人員保證。
2、礦山企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備齊全,管理手段完善,礦山企業(yè)增置礦山測量設(shè)備、礦山環(huán)境監(jiān)測設(shè)備等儀器設(shè)備,為礦山環(huán)境保護工作提高技術(shù)上的物質(zhì)保證。
3、注意技術(shù)手段在決策過程中的運用,在礦山建設(shè)任務(wù)考評工作中采取量化的指標(biāo)。
為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)市人大會《關(guān)于加強環(huán)境保護的決定》(婁人常發(fā)[20xx]4號)和婁底市人民政府辦公室《關(guān)于加強環(huán)境保護實施方案》(婁政辦函[20xx]135號)精神,制訂本方案。
一、實施原則
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會經(jīng)濟活動的各個方面,正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系,努力做到經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護,努力實現(xiàn)資源的科學(xué)合理開發(fā)和永續(xù)利用,促進生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,耗資大,因此,既要有緊迫感,又要有長期奮斗的思想準(zhǔn)備,要統(tǒng)籌兼顧,分輕重緩急,盡力而為,量力而行,分步實施。
堅持突出重點與整體推進相結(jié)合的原則。要把與人民群眾生活密切相關(guān)和老百姓關(guān)心的熱點,難點問題作為重點,加大綜合整治力度,以點帶面,點面結(jié)合,推動整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革,逐步形成城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化,運作市場化的新體制。積極引進環(huán)境保護新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),依靠科技進步,促進環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
二、工作重點
針對我市社會經(jīng)濟發(fā)展、人口增長以及城市化進程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題,當(dāng)前,我市加強環(huán)境保護,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點是:加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,依靠科技進步,提高經(jīng)濟發(fā)展的整體效益和質(zhì)量;合理調(diào)整城市土地利用結(jié)構(gòu)和布局,依法保護和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度,加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加強環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法,有效治理各類污染源,改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,使我市的天更藍(lán)、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務(wù)和責(zé)任分工
(一)嚴(yán)格控制新增污染
實行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度
區(qū)域內(nèi)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的項目,對選址、布局不合理的項目,對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目,對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)地區(qū)的新增污染項目,一律不予審批。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度,確保建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設(shè)項目,發(fā)改局等部門不得審批或核準(zhǔn)立項,國土資源部門不得批準(zhǔn)用地和發(fā)放采礦許可證,規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書,建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗收,安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,工商行政管理部門不得辦理工商登記,電力部門不得供電,金融部門不得發(fā)放貸款。
嚴(yán)肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開工建設(shè)和生產(chǎn)的項目,此項工作由市環(huán)保局,各有關(guān)部門積極配合,長期堅持。
致力推進節(jié)能減排
到20xx年,環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強?;拘纬山?jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下,二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下,比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進發(fā)展的同時,力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。項目建設(shè)要讓位于節(jié)能減排,按照《湖南省節(jié)能減排綜合
工作方案
》的要求,嚴(yán)格實行節(jié)能減排工作責(zé)任制、問責(zé)制和“一票否決”制,強化節(jié)能減排工作考核。建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系,加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴(yán)格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目,積極推廣清潔能源。新建項目的技術(shù)條件要保證其完成節(jié)能指標(biāo),確保節(jié)能減排約束性指標(biāo)的全面實現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟工作局負(fù)責(zé),減排工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),市建設(shè)局、市財政局、市統(tǒng)計局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個建設(shè)”,建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用,建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟局負(fù)責(zé),市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調(diào)配合。
加強環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營運
扎實推進污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),確保項目完成后正常運轉(zhuǎn)。加快城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站和生活垃圾無害化處理場建設(shè)步伐。此項工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé),20xx年底前完成。此項工作市建設(shè)局負(fù)責(zé)、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度
突出飲用水源保護
進一步加大飲用水源保護力度,飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)一律禁止新建對水體有污染的排污口,主要飲用水源水庫和主要河流水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo),城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),市建設(shè)局配合,在20xx年12月底前完成。
加強飲用水源保護區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理,確保水體不受污染。此項工作由水源保護區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé),市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅決依法保護飲用水源,飲用水源保護區(qū)內(nèi)水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖,
嚴(yán)格規(guī)范河道采砂,此項工作由市水利局負(fù)責(zé),市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護區(qū)和自來水廠取水口的水質(zhì)監(jiān)測力度,確保人民群眾飲用水安全,該項工作由市建設(shè)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
加強大氣環(huán)境治理
調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu),逐步關(guān)停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例,從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦?fàn)t煤氣。此項工作由市建設(shè)局牽頭,市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市環(huán)保局配合。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度,強化車輛的年檢制度,對尾氣超標(biāo)排放的車輛實施強制治理,對治理后仍不達(dá)標(biāo)的車輛實行強制報廢。到20xx年,全市機動車尾氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,減輕城市交通污染。此項工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負(fù)責(zé),市環(huán)保局配合。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制,鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃燒技術(shù),防治大氣污染。此項工作由市經(jīng)濟工作局牽頭,市環(huán)保局配合。
加強對飲食服務(wù)業(yè)燃油污染的整治,防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源,到20xx年,全市飲食服務(wù)業(yè)清潔能源使用率達(dá)到80%以上。此項工作由市環(huán)保局牽頭,市城管執(zhí)法局配合。
20xx年底落實到位。
加強環(huán)境噪聲治理
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理,重點整治學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅附近超標(biāo)擾民的固定噪聲源,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位,依法征用建筑施工噪聲超標(biāo)排污費。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),市建設(shè)局配合。
加強對交通噪聲的管理工作,新建道路要采取噪聲污染防治措施,對交通噪聲污染嚴(yán)重的地區(qū),要逐步采取措施進行治理。此項工作由市交通局牽頭,市公安局、市建設(shè)局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果,強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結(jié)合的原則,加大環(huán)保設(shè)施投入力度。依法實行排污許可證制度,嚴(yán)查無證排污、超標(biāo)排污、超量排污行為。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設(shè)施專業(yè)化運營,實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控,嚴(yán)防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),長期堅持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,營造城市宜居環(huán)境,加強城市園林綠化的建設(shè)和管理,科學(xué)配置城市綠地系統(tǒng),改善城市生態(tài)質(zhì)量。積極推進社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設(shè)。
要進一步落實轄區(qū)管理責(zé)任制,堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度,采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施,對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理,消除衛(wèi)生死角。此項工格由市城管局負(fù)責(zé),20xx年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設(shè),在20xx年12月底前完成并投入使用。積極推進醫(yī)療廢物的安全集中處置,該項工作由市發(fā)改局負(fù)責(zé),市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,依法保護基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度,合理利用和妥善處理畜禽廢棄物,積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)??刂妻r(nóng)業(yè)面源污染,開展土壤污染治理與修復(fù)示范工作,保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項工作由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),長期堅持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設(shè)。此項工作由市林業(yè)局負(fù)責(zé)。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè),探索解決農(nóng)村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題,以點帶面,創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),20xx年底前完成。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)健全科學(xué)決策機制
實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程,按環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局,促進本地區(qū)經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度,對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設(shè)項目,廣泛聽取各方面的意見,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。此項工作由市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強協(xié)調(diào)配合
各部門應(yīng)共同擔(dān)負(fù)起保護環(huán)境的責(zé)任,充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定,進一步明確職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實施環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)安,全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機關(guān)要依法處理環(huán)境刑事案件,保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經(jīng)費投入
財政部門加強排污費的專項資金管理。把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點,逐年增加環(huán)境保護行政事業(yè)機構(gòu)的工作經(jīng)費,加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)的資金投入,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)要逐步達(dá)到國定規(guī)定的配套標(biāo)準(zhǔn)。
編制、人事部門要根據(jù)環(huán)保工作需要科學(xué)合理核定編制、配備人員,所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
按照“誰污染,誰治理”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進污染治理市場化,產(chǎn)業(yè)化,大力鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)境保護事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度,加強環(huán)保基本國策和輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度,保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),有關(guān)新聞單位配合。
加強青少年的環(huán)境教育,繼續(xù)深入開展“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建活動。此項工作由市教育局牽頭,市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
20xx年9月15日,離石區(qū)環(huán)境保護執(zhí)法人員對我礦進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)我礦存在如下問題,為此,我礦高度重視,迅速召開礦委會,研究制定整改方案如下:
一、 成立了環(huán)境保護整治領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:趙萬海
副組長:張青生
成 員:張萍、郝權(quán)、裴志紅、張春明、李乃栓及各科室負(fù)責(zé)人
二、 整治項目、措施、責(zé)任人、期限
1、 相關(guān)環(huán)評正在辦理中。
措施:責(zé)成專人負(fù)責(zé)與設(shè)計部門及相關(guān)環(huán)保部門取
得系,爭取在10底前完成相關(guān)手續(xù)。
責(zé)任人:劉建軍
期限:9月15----10月15
門簽約,對污水處理廠進行設(shè)計,根據(jù)設(shè)計進行施工,并按環(huán)保部門的要求建設(shè)兩個標(biāo)準(zhǔn)的排污口。
責(zé)任人:張青生
期限:9月15日---11月30日
3,、儲煤筒倉未修建
措施:與山西源通煤礦設(shè)計有限公司取得聯(lián)系,對
地面儲煤筒倉進行設(shè)計,根據(jù)設(shè)計圖紙進行
施工。
責(zé)任人:郝權(quán)
期限:10月1日搞出設(shè)計,并開始施工。
三、 無環(huán)境突發(fā)事件
應(yīng)急預(yù)案
措施:與有資質(zhì)的部門聯(lián)系進行編寫,并通過會審。 責(zé)任人:郝權(quán)
期限:10月15日前完成
針對以上提出的問題,我礦將不折不扣的遵照執(zhí)行。
山西樓俊集團擔(dān)炭溝煤業(yè)有限公司
20xx年9月16日
環(huán)境保護整治實施方案
山西樓俊集團擔(dān)炭溝煤業(yè)有限公司
環(huán)境保護工作方案及措施篇五
一、實施原則
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。
堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合、綜合治理的原則。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。
堅持突出重點與整體推進相結(jié)合的原則。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革,逐步形成城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化,運作市場化的新體制。
二、工作重點
三、主要任務(wù)和責(zé)任分工
(一)嚴(yán)格控制新增污染
實行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度
區(qū)域內(nèi)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的項目,對選址、布局不合理的項目,對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目,對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)地區(qū)的新增污染項目,一律不予審批。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度,確保建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
致力推進節(jié)能減排
到20xx年,環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強?;拘纬山?jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下,二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下,比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進發(fā)展的同時,力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系,加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴(yán)格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目,積極推廣清潔能源。新建項目的技術(shù)條件要保證其完成節(jié)能指標(biāo),確保節(jié)能減排約束性指標(biāo)的全面實現(xiàn)。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個建設(shè)”,建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用,建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。
加強環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營運
扎實推進污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),確保項目完成后正常運轉(zhuǎn)。加快城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站和生活垃圾無害化處理場建設(shè)步伐。此項工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé),20xx年底前完成。
(二)加大環(huán)境整治力度
突出飲用水源保護
進一步加大飲用水源保護力度,飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)一律禁止新建對水體有污染的排污口,主要飲用水源水庫和主要河流水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo),城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%。
加強飲用水源保護區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理,確保水體不受污染。
堅決依法保護飲用水源,飲用水源保護區(qū)內(nèi)水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖,
加強大氣環(huán)境治理
調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu),逐步關(guān)停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例,從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦?fàn)t煤氣。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度,強化車輛的年檢制度,對尾氣超標(biāo)排放的車輛實施強制治理,對治理后仍不達(dá)標(biāo)的車輛實行強制報廢。到20xx年,全市機動車尾氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,減輕城市交通污染。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制,鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃
燒技術(shù),防治大氣污染。
加強對飲食服務(wù)業(yè)燃油污染的整治,防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源,到20xx年,全市飲食服務(wù)業(yè)清潔能源使用率達(dá)到80%以上。
加強建設(shè)項目施工管理,規(guī)范施工現(xiàn)場,倡導(dǎo)文明施工。
加強環(huán)境噪聲治理
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理,重點整治學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅附近超標(biāo)擾民的固定噪聲源,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位,依法征用建筑施工噪聲超標(biāo)排污費。
加強對交通噪聲的管理工作,新建道路要采取噪聲污染防治措施,對交通噪聲污染嚴(yán)重的地區(qū),要逐步采取措施進行治理。
加快工業(yè)污染治理步伐
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果,強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結(jié)合的原則,加大環(huán)保設(shè)施投入力度。依法實行排污許可證制度,嚴(yán)查無證排污、超標(biāo)排污、超量排污行為。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設(shè)施專業(yè)化運營,實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控,嚴(yán)防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。
繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,嚴(yán)防“十五小”、“新五小”企業(yè)反彈。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,營造城市宜居環(huán)境,加強城市園林綠化的建設(shè)和管理,科學(xué)配置城市綠地系統(tǒng),改善城市生態(tài)質(zhì)量。
要進一步落實轄區(qū)管理責(zé)任制,堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度,采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施,對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理,消除衛(wèi)生死角。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設(shè),在20xx年12月底前完成并投入使用。
大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,依法保護基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度,合理利用和妥善處理畜禽廢棄物,積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)??刂妻r(nóng)業(yè)面源污染,開展土壤污染治理與修復(fù)示范工作,保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
加快我市生態(tài)公益林的建設(shè)。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設(shè)。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè),探索解決農(nóng)村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題,以點帶面,創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)健全科學(xué)決策機制
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度,對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設(shè)項目,廣泛聽取各方面的意見,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。
(二)加強協(xié)調(diào)配合
各部門應(yīng)共同擔(dān)負(fù)起保護環(huán)境的責(zé)任,充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定,進一步明確職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。
(三)確保經(jīng)費投入
財政部門加強排污費的專項資金管理。按照“誰污染,誰治理”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。
(四)大力宣傳發(fā)動
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度,加強環(huán)?;緡吆洼浾摫O(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度,保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。
加強青少年的環(huán)境教育,繼續(xù)深入開展“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建活動。
環(huán)境保護工作方案及措施篇六
為深刻汲取林場生態(tài)環(huán)保問題教訓(xùn),不斷補齊生態(tài)環(huán)境保護工作短板,持續(xù)改善全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,從即日起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)常態(tài)化開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。圍繞“四水四定”“三水統(tǒng)籌”基本要求,把常態(tài)化開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治作為推動全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,深化問題排查,狠抓問題整改,壓實工作責(zé)任,強化工作落實,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(一)排查整治片區(qū)和黨河流域各類環(huán)境違法違規(guī)行為問題。
責(zé)任部門:農(nóng)技服務(wù)隊、村
(二)排查整治毀林開荒、濫砍濫伐、燒荒燒埂等問題。
責(zé)任部門:農(nóng)技服務(wù)隊、各村(社區(qū))
(三)排查整治養(yǎng)殖場糞便處理及氣味難聞造成污染空氣的問題。
責(zé)任部門:農(nóng)技服務(wù)隊、各村(社區(qū))
(四)排查整治違規(guī)使用塑料薄膜,廢棄農(nóng)膜回收不到位等造成白色污染問題
責(zé)任部門:農(nóng)技服務(wù)隊、各村(社區(qū))
(五)排查整治農(nóng)村生活污水處理造成土壤污染的問題。
責(zé)任部門:發(fā)展辦公室、各村(社區(qū))
(六)排查整治轄區(qū)?;戎攸c企業(yè)污染排放導(dǎo)致環(huán)境污染等問題。
責(zé)任部門:綜合執(zhí)法隊、各村(社區(qū))
(七)排查整治轄區(qū)木材加工企業(yè)違法收購林木破壞林業(yè)生態(tài)的問題。
責(zé)任部門:農(nóng)技服務(wù)隊、各村(社區(qū))
(八)排查整治轄區(qū)文化旅游市場噪音污染的問題。
責(zé)任部門:社會工作辦公室、各村(社區(qū))
(九)排查整治村、村、村水源地各類環(huán)境違法違規(guī)行為。
責(zé)任部門:綜合執(zhí)法隊、村、村、村
(十)排查整治村組垃圾斗(箱)投放不規(guī)范、垃圾外溢、外漏污染環(huán)境的問題。
責(zé)任部門:綜合執(zhí)法隊、各村(社區(qū))
一要思想高度重視。各分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!币螅鷮嵶ズ梅止茴I(lǐng)域、包抓村的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管。各村(社區(qū)),各辦、隊、中心要進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位,全面靠實責(zé)任、細(xì)化工作措施、強化日常監(jiān)管,確保此項工作取得實實在在的工作成效。
二要加強日常排查。各村(社區(qū)),各辦、隊、中心要圍繞上述工作重點,全覆蓋、零容忍、無遺漏,不掩蓋問題,不回避矛盾,全方位、常態(tài)化開展排查。綜合執(zhí)法隊要加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時交辦。各村(社區(qū))每周一將附件1內(nèi)容報送至執(zhí)法隊,若遇重大問題隨時報告,如無排查問題,按空表報送。
三要及時整改整治。各村(社區(qū)),各辦、隊、中心要把問題整改作為問題排點,堅持問題導(dǎo)向,建立問題清單、工作臺賬,邊查邊改,立行立改,需要分階段推進的,把握時間節(jié)點,確保在規(guī)定時限內(nèi)取得階段性成效;需要長期整改的,制定具體措施,持續(xù)推進,確保整改到位。
四要加強跟蹤問效。綜合執(zhí)法隊要對各類問題排查整改情況進行全面細(xì)致的督查檢查,每月將問題排查、問題整改情況進行通報。對排查不力、整改不實責(zé)任人,移交鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
環(huán)境保護工作方案及措施篇七
為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)市人大會《關(guān)于加強環(huán)境保護的決定》(婁人常發(fā)[20xx]4號)和婁底市人民政府辦公室《關(guān)于加強環(huán)境保護實施方案》(婁政辦函[20xx]135號)精神,制訂本方案。
一、實施原則
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會經(jīng)濟活動的各個方面,正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系,努力做到經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護,努力實現(xiàn)資源的科學(xué)合理開發(fā)和永續(xù)利用,促進生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,耗資大,因此,既要有緊迫感,又要有長期奮斗的思想準(zhǔn)備,要統(tǒng)籌兼顧,分輕重緩急,盡力而為,量力而行,分步實施。
堅持突出重點與整體推進相結(jié)合的原則。要把與人民群眾生活密切相關(guān)和老百姓關(guān)心的熱點,難點問題作為重點,加大綜合整治力度,以點帶面,點面結(jié)合,推動整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革,逐步形成城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化,運作市場化的新體制。積極引進環(huán)境保護新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),依靠科技進步,促進環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
二、工作重點
針對我市社會經(jīng)濟發(fā)展、人口增長以及城市化進程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題,當(dāng)前,我市加強環(huán)境保護,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點是:加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,依靠科技進步,提高經(jīng)濟發(fā)展的整體效益和質(zhì)量;合理調(diào)整城市土地利用結(jié)構(gòu)和布局,依法保護和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度,加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加強環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法,有效治理各類污染源,改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,使我市的天更藍(lán)、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務(wù)和責(zé)任分工
(一)嚴(yán)格控制新增污染
實行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度
區(qū)域內(nèi)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的項目,對選址、布局不合理的項目,對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目,對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)地區(qū)的新增污染項目,一律不予審批。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度,確保建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設(shè)項目,發(fā)改局等部門不得審批或核準(zhǔn)立項,國土資源部門不得批準(zhǔn)用地和發(fā)放采礦許可證,規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書,建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗收,安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,工商行政管理部門不得辦理工商登記,電力部門不得供電,金融部門不得發(fā)放貸款。
嚴(yán)肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開工建設(shè)和生產(chǎn)的項目,此項工作由市環(huán)保局,各有關(guān)部門積極配合,長期堅持。
致力推進節(jié)能減排
到20xx年,環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強?;拘纬山?jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下,二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下,比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進發(fā)展的同時,力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。項目建設(shè)要讓位于節(jié)能減排,按照《湖南省節(jié)能減排綜合工作方案》的要求,嚴(yán)格實行節(jié)能減排工作責(zé)任制、問責(zé)制和“一票否決”制,強化節(jié)能減排工作考核。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系,加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴(yán)格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目,積極推廣清潔能源。新建項目的技術(shù)條件要保證其完成節(jié)能指標(biāo),確保節(jié)能減排約束性指標(biāo)的全面實現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟工作局負(fù)責(zé),減排工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),市建設(shè)局、市財政局、市統(tǒng)計局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個建設(shè)”,建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用,建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟局負(fù)責(zé),市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調(diào)配合。
加強環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營運
扎實推進污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),確保項目完成后正常運轉(zhuǎn)。加快城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站和生活垃圾無害化處理場建設(shè)步伐。此項工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé),20xx年底前完成。此項工作市建設(shè)局負(fù)責(zé)、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度
突出飲用水源保護
進一步加大飲用水源保護力度,飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)一律禁止新建對水體有污染的排污口,主要飲用水源水庫和主要河流水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo),城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),市建設(shè)局配合,在20xx年12月底前完成。
加強飲用水源保護區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理,確保水體不受污染。此項工作由水源保護區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé),市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅決依法保護飲用水源,飲用水源保護區(qū)內(nèi)水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖,
嚴(yán)格規(guī)范河道采砂,此項工作由市水利局負(fù)責(zé),市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護區(qū)和自來水廠取水口的水質(zhì)監(jiān)測力度,確保人民群眾飲用水安全,該項工作由市建設(shè)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
加強大氣環(huán)境治理
調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu),逐步關(guān)停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例,從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦?fàn)t煤氣。此項工作由市建設(shè)局牽頭,市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市環(huán)保局配合。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度,強化車輛的年檢制度,對尾氣超標(biāo)排放的車輛實施強制治理,對治理后仍不達(dá)標(biāo)的車輛實行強制報廢。到20xx年,全市機動車尾氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,減輕城市交通污染。此項工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負(fù)責(zé),市環(huán)保局配合。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制,鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃燒技術(shù),防治大氣污染。此項工作由市經(jīng)濟工作局牽頭,市環(huán)保局配合。
加強對飲食服務(wù)業(yè)燃油污染的整治,防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源,到20xx年,全市飲食服務(wù)業(yè)清潔能源使用率達(dá)到80%以上。此項工作由市環(huán)保局牽頭,市城管執(zhí)法局配合。
20xx年底落實到位。
加強環(huán)境噪聲治理
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理,重點整治學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅附近超標(biāo)擾民的固定噪聲源,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位,依法征用建筑施工噪聲超標(biāo)排污費。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),市建設(shè)局配合。
加強對交通噪聲的管理工作,新建道路要采取噪聲污染防治措施,對交通噪聲污染嚴(yán)重的地區(qū),要逐步采取措施進行治理。此項工作由市交通局牽頭,市公安局、市建設(shè)局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果,強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結(jié)合的原則,加大環(huán)保設(shè)施投入力度。依法實行排污許可證制度,嚴(yán)查無證排污、超標(biāo)排污、超量排污行為。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設(shè)施專業(yè)化運營,實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控,嚴(yán)防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),長期堅持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,營造城市宜居環(huán)境,加強城市園林綠化的建設(shè)和管理,科學(xué)配置城市綠地系統(tǒng),改善城市生態(tài)質(zhì)量。積極推進社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設(shè)。
要進一步落實轄區(qū)管理責(zé)任制,堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度,采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施,對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理,消除衛(wèi)生死角。此項工格由市城管局負(fù)責(zé),20xx年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設(shè),在20xx年12月底前完成并投入使用。積極推進醫(yī)療廢物的安全集中處置,該項工作由市發(fā)改局負(fù)責(zé),市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,依法保護基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度,合理利用和妥善處理畜禽廢棄物,積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)??刂妻r(nóng)業(yè)面源污染,開展土壤污染治理與修復(fù)示范工作,保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項工作由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),長期堅持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設(shè)。此項工作由市林業(yè)局負(fù)責(zé)。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè),探索解決農(nóng)村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題,以點帶面,創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),20xx年底前完成。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)健全科學(xué)決策機制
實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程,按環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局,促進本地區(qū)經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度,對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設(shè)項目,廣泛聽取各方面的意見,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。此項工作由市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強協(xié)調(diào)配合
各部門應(yīng)共同擔(dān)負(fù)起保護環(huán)境的責(zé)任,充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定,進一步明確職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實施環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)安,全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機關(guān)要依法處理環(huán)境刑事案件,保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經(jīng)費投入
財政部門加強排污費的專項資金管理。把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點,逐年增加環(huán)境保護行政事業(yè)機構(gòu)的工作經(jīng)費,加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)的資金投入,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)要逐步達(dá)到國定規(guī)定的配套標(biāo)準(zhǔn)。
編制、人事部門要根據(jù)環(huán)保工作需要科學(xué)合理核定編制、配備人員,所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
按照“誰污染,誰治理”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進污染治理市場化,產(chǎn)業(yè)化,大力鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)境保護事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度,加強環(huán)保基本國策和輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度,保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),有關(guān)新聞單位配合。
加強青少年的環(huán)境教育,繼續(xù)深入開展“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建活動。此項工作由市教育局牽頭,市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
環(huán)境保護工作方案及措施篇八
生態(tài)環(huán)境保護工作無論什么時候都是無比重要的,對于城市建設(shè)與發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃也提出了更高的要求。下面是小編為大家整理的20xx環(huán)境保護工作實施方案,一起來看看吧!
(1)貫徹執(zhí)行黨和國家環(huán)境保護方針、政策、法律、法規(guī),執(zhí)行集團公司、業(yè)主、項目部的安全管理有關(guān)文件要求,研究、決策、部署項目部 環(huán)境保護的重大事項。
人實施處罰;對生產(chǎn)過程中保護環(huán)境工作典型和突出貢獻(xiàn)的作業(yè)隊及其個人實行精神、物質(zhì)表彰和獎勵。每月15日定時組織工程部、安保部、技質(zhì)部、實驗室、物資部進行全面的環(huán)保專項檢查。 (3)任命環(huán)保管理人員。并對其進行必要的培訓(xùn),并配備項目相應(yīng)的使其具備相應(yīng)的工作能力和技術(shù)保障。被任命的全體管理人員須具備與本項目施工相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理能力和資質(zhì),且保持安全管理人員(專職、兼職)的相對穩(wěn)定。
(4)加大必要的經(jīng)濟投入,保障生產(chǎn)環(huán)境保護條件;積極開展集團公司和業(yè)主組織的“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(樣板)工地”創(chuàng)建活動,完成
合同
標(biāo)書的安全管理目標(biāo)的承諾。(5)就本項目部安全環(huán)保生產(chǎn)情況與業(yè)主、監(jiān)理單位、安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督單位等部門進行聯(lián)系。
環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安保部,負(fù)責(zé)環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,辦公室主任由安保部部長兼任。
報告的上報工作;在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織召開責(zé)任單位環(huán)境事故交談會。
神話四路橋梁工程在施工期間可能對環(huán)境造成不可預(yù)計的影響,針對項目工程施工可能出現(xiàn)的有關(guān)環(huán)境影響因素,項目分部制定相應(yīng)的重要環(huán)境因素影響一覽表,以指導(dǎo)本標(biāo)段現(xiàn)場施工管理。
重大環(huán)境因素及其影響一覽表
五、噪聲污染控制措施
工現(xiàn)場場界噪聲進行檢測和記錄,噪聲排放不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)。 2、施工場地的高噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè),并采取降噪聲措施。
(1) 為減輕噪聲對施工場地外的影響,可以對施工現(xiàn)場采取遮擋、封閉、綠化等吸聲、隔聲措施,從噪聲源減少噪聲。
(2) 鼓勵采取先進的施工工藝,選用噪聲低的施工機械、設(shè)備,對機械、設(shè)備采取必要的消聲、隔振和減振措施,同時做好設(shè)備日常維保工作。
(3)施工現(xiàn)場場界噪聲應(yīng)符合下表規(guī)定:
施工階段噪聲限值表
1、施工現(xiàn)場應(yīng)合理安排作業(yè)時間,盡量避免夜間施工。夜間施工應(yīng)合理調(diào)整燈光照射方向,在保證現(xiàn)場施工作業(yè)面有足夠光照的條件下,減少對周圍居民生活和過往社會車輛的影響。
2、在高處進行電焊作業(yè)時應(yīng)采取遮擋措施,避免電弧光外泄。 七、揚塵污染控制措施
1、施工現(xiàn)場主要道路應(yīng)根據(jù)用途進行硬化處理。 行駛重載車輛道路
可采用可重復(fù)利用的承重磚(構(gòu)件)進行處理;一般走道,可鋪設(shè)可重復(fù)利用的滲水磚。
2、裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。 3、施工現(xiàn)場應(yīng)盡量減少土方開挖量和土方轉(zhuǎn)運頻次,有場地堆放條件的應(yīng)提前進行挖填平衡計算,減少施工現(xiàn)場的土方存放量。 4、根據(jù)dbj01-83-20xx《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)》,從事土方、渣土和施工垃圾的運輸,必須使用密閉式運輸車輛。 5、施工現(xiàn)場出入口處設(shè)置沖洗車輛的設(shè)施,出場時必須將車輛清理干凈,不得將泥沙帶出現(xiàn)場。
6、施工現(xiàn)場易飛揚、細(xì)顆粒散體材料,應(yīng)密閉存放。
7、遇有四級以上大風(fēng)天氣,不得進行土方回填、轉(zhuǎn)運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。
8、應(yīng)對施工現(xiàn)場、施工周邊環(huán)境(辦公區(qū)和生活區(qū))進行適當(dāng)?shù)木G化和美化工作,改善施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境。
9、施工現(xiàn)場材料存放區(qū)、加工區(qū)及大模板存放場地應(yīng)平整堅實。 10、施工現(xiàn)場進行機械剔鑿作業(yè)時,作業(yè)面局部應(yīng)遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施。
11、施工現(xiàn)場應(yīng)建立封閉式垃圾站。建筑物內(nèi)施工垃圾的清運必須采用相應(yīng)容器或管道運輸,嚴(yán)禁凌空拋擲。 八、有害氣體排放控制措施 1、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。
2、施工車輛、機械設(shè)備的尾氣排放應(yīng)符合國家和北京市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
(1) 施工車輛、機械設(shè)備等應(yīng)定期維護保養(yǎng),使其保持良好的運行狀態(tài)。
(2) 采取有效措施減少車輛尾氣中有害物質(zhì)成分的含量,選用清潔燃油、代用燃料或安裝尾氣凈化裝置和高效燃料添加劑等。 3、施工材料應(yīng)有合格證明。對含有害物質(zhì)的材料應(yīng)進行復(fù)檢,合格后方可使用。
1、施工現(xiàn)場攪拌機前臺、混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池。廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng),可經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。
2、施工現(xiàn)場存放的油料和化學(xué)溶劑等物品應(yīng)設(shè)有專門的庫房,地面應(yīng)做防滲漏處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑應(yīng)集中處理,不得隨意傾倒。 3、食堂應(yīng)設(shè)隔油池,并應(yīng)及時清理。
4、施工現(xiàn)場設(shè)置的臨時廁所化糞池應(yīng)做抗?jié)B處理。
5、食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線應(yīng)設(shè)置過濾網(wǎng),并應(yīng)與市政污水管線連接,保證排水暢通。施工現(xiàn)場污水排放應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)gb8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求。 6、施工作業(yè)現(xiàn)場宜采用環(huán)保移動廁所。
7、有毒有害廢棄物定期委托清運單位及時清理。清運單位須持有相關(guān)部門批準(zhǔn)的廢棄物消納資質(zhì)證明和經(jīng)營許可證。
十、施工固體廢棄物控制措施
1、施工中應(yīng)盡量減少施工固體廢棄物。工程結(jié)束后,對施工中產(chǎn)生的固體廢棄物必須全部清除。
2、塔吊基礎(chǔ)是遺留在土地中的施工固體廢棄物之一,有條件的施工現(xiàn)場可采用可拆卸式塔吊基礎(chǔ),以減少地下固體廢棄物的產(chǎn)生。 3、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放,并按規(guī)定及時清運消納。
1、工程開工前,應(yīng)對施工場地所在地區(qū)的土壤環(huán)境現(xiàn)狀進行調(diào)查,制定科學(xué)的保護或恢復(fù)措施,防止施工過程中造成土壤侵蝕、退化,減少施工活動對土壤環(huán)境的破壞和污染。
2、施工中涉及古樹名木保護的,工程開工前,應(yīng)得到政府主管部門批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得施工。
3、施工中涉及古樹名木確需遷移,應(yīng)按照古樹名木移植的有關(guān)規(guī)定辦理移植許可證和組織施工。
物管理部門。
6、施工現(xiàn)場內(nèi)因特殊情況不能避開地上文物,應(yīng)積極履行經(jīng)文物行政主管部門審核批準(zhǔn)的原址保護方案,確保其不受施工活動損害。 7、對于因施工破壞植被造成的裸土,必須采取有效措施,避免土壤侵蝕、流失。如采取覆蓋砂石、種植速生草種等措施。施工結(jié)束后,被破壞的原有植被場地必須恢復(fù)或進行合理綠化。
地球環(huán)境是我們?nèi)祟惣八猩镔囈陨娴幕A(chǔ),愛護地球,維護生態(tài),保護環(huán)境既是國家的基本國策,又是我們每一個人義不容辭的責(zé)任,學(xué)校作為育人場所,開展環(huán)境教育是教育過程中不可分割的部分,在小學(xué)教育中滲透環(huán)保教育,增強小學(xué)生的國民環(huán)境保護意識,為實施國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
一、指導(dǎo)思想
二、工作任務(wù)
三、方法措施
1.認(rèn)真組織開展環(huán)保教育宣傳工作,制定工作實施方案,明確宣傳內(nèi)容,組織開展形式多樣的宣傳活動,拓展活動形式、豐富活動內(nèi)容,將環(huán)保教育工作融入各項工作之中。
2.開設(shè)環(huán)境教育課程,將環(huán)境教育列入教學(xué)計劃,要有固定的課時對學(xué)生進行環(huán)保知識教育,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校環(huán)保教育評價制度,并能夠科學(xué)運用環(huán)保教育評價數(shù)據(jù),改進學(xué)校環(huán)保教育教學(xué)管理工作。
3.做好環(huán)境教育與“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作相結(jié)合,與學(xué)校的學(xué)科教學(xué)相結(jié)合,與德育工作相結(jié)合,與少隊活動相結(jié)合。
5.切實做好環(huán)境保護工作檔案資料的收集、規(guī)整工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
四、實施步驟
第一階段:宣傳動員階段(20xx年2月至20xx年7月)。
明確工作職責(zé),認(rèn)真組織實施,落實學(xué)校環(huán)境保護教育教學(xué)任務(wù),完成既定的工作目標(biāo)。
第三階段:自查提高階段(20xx年2月至20xx年7月)。 組織相關(guān)人員,自查驗收。
五、工作要求:
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
2.加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。將學(xué)校開展環(huán)境保護工作列入重要議事日程,實行校長總負(fù)責(zé),明確責(zé)任,專人負(fù)責(zé)。要結(jié)合自身特點,把工作任務(wù)逐一分解落實到責(zé)任人,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管。
3.精心組織,強化督查。加強環(huán)境保護教育工作的自查力度。
西河中心小學(xué)
20xx年5月8日
加強環(huán)境保護實施方案
一、實施原則
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。
堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合、綜合治理的原則。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。
堅持突出重點與整體推進相結(jié)合的原則。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革,逐步形成城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化,運作市場化的新體制。
二、工作重點
三、主要任務(wù)和責(zé)任分工
(一)嚴(yán)格控制新增污染
實行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度
區(qū)域內(nèi)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的項目,對選址、布局不合理的項目,對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目,對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)地區(qū)的新增污染項目,一律不予審批。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度,確保建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
致力推進節(jié)能減排
到20xx年,環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強?;拘纬山?jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下,二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下,比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進發(fā)展的同時,力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系,加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴(yán)格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目,積極推廣清潔能源。新建項目的技術(shù)條件要保證其完成節(jié)能指標(biāo),確保節(jié)能減排約束性指標(biāo)的全面實現(xiàn)。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個建設(shè)”,建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用,建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。
加強環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營運
扎實推進污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),確保項目完成后正常運轉(zhuǎn)。加快城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站和生活垃圾無害化處理場建設(shè)步伐。此項工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé),20xx年底前完成。
(二)加大環(huán)境整治力度
突出飲用水源保護
進一步加大飲用水源保護力度,飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)一律禁止新建對水體有污染的排污口,主要飲用水源水庫和主要河流水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo),城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%。
加強飲用水源保護區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理,確保水體不受污染。
堅決依法保護飲用水源,飲用水源保護區(qū)內(nèi)水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖,
加強大氣環(huán)境治理
調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu),逐步關(guān)停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例,從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦?fàn)t煤氣。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度,強化車輛的年檢制度,對尾氣超標(biāo)排放的車輛實施強制治理,對治理后仍不達(dá)標(biāo)的車輛實行強制報廢。到20xx年,全市機動車尾氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,減輕城市交通污染。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制,鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃
燒技術(shù),防治大氣污染。
加強對飲食服務(wù)業(yè)燃油污染的整治,防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源,到20xx年,全市飲食服務(wù)業(yè)清潔能源使用率達(dá)到80%以上。
加強建設(shè)項目施工管理,規(guī)范施工現(xiàn)場,倡導(dǎo)文明施工。
加強環(huán)境噪聲治理
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理,重點整治學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅附近超標(biāo)擾民的固定噪聲源,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位,依法征用建筑施工噪聲超標(biāo)排污費。
加強對交通噪聲的管理工作,新建道路要采取噪聲污染防治措施,對交通噪聲污染嚴(yán)重的地區(qū),要逐步采取措施進行治理。
加快工業(yè)污染治理步伐
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果,強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結(jié)合的原則,加大環(huán)保設(shè)施投入力度。依法實行排污許可證制度,嚴(yán)查無證排污、超標(biāo)排污、超量排污行為。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設(shè)施專業(yè)化運營,實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控,嚴(yán)防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。
繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,嚴(yán)防“十五小”、“新五小”企業(yè)反彈。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,營造城市宜居環(huán)境,加強城市園林綠化的建設(shè)和管理,科學(xué)配置城市綠地系統(tǒng),改善城市生態(tài)質(zhì)量。
要進一步落實轄區(qū)管理責(zé)任制,堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度,采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施,對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理,消除衛(wèi)生死角。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設(shè),在20xx年12月底前完成并投入使用。
大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,依法保護基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度,合理利用和妥善處理畜禽廢棄物,積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)??刂妻r(nóng)業(yè)面源污染,開展土壤污染治理與修復(fù)示范工作,保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
加快我市生態(tài)公益林的建設(shè)。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設(shè)。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè),探索解決農(nóng)村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題,以點帶面,創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)健全科學(xué)決策機制
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度,對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設(shè)項目,廣泛聽取各方面的意見,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。
(二)加強協(xié)調(diào)配合
各部門應(yīng)共同擔(dān)負(fù)起保護環(huán)境的責(zé)任,充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定,進一步明確職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。
(三)確保經(jīng)費投入
財政部門加強排污費的專項資金管理。按照“誰污染,誰治理”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。
(四)大力宣傳發(fā)動
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度,加強環(huán)?;緡吆洼浾摫O(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度,保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。
加強青少年的環(huán)境教育,繼續(xù)深入開展“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建活動。
環(huán)境保護工作方案及措施篇九
為切實加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則,集中力量全面排查全縣排污單位污染排放狀況,各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況,建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度執(zhí)行情況,群眾舉報投訴重點案件以及突出環(huán)境問題的解決及整改情況,依法嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,全面整改突出環(huán)境問題。
通過環(huán)境保護大檢查徹底摸清底數(shù),清理廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”,落實部門環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,夯實環(huán)境保護工作的基礎(chǔ),全面整治環(huán)境風(fēng)險隱患,鞏固和改善環(huán)境質(zhì)量,保障全縣環(huán)境安全。
(一)對排污單位污染排放狀況進行全面排查
1、重點檢查全縣工業(yè)園區(qū)和重點工業(yè)企業(yè)、園區(qū)集中式污水處理廠等排污單位污染防治設(shè)施運行情況是否正常、污染物是否達(dá)標(biāo)排放。
2、重點檢查規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))廢棄物綜合利用情況;污染防治設(shè)施運行情況是否正常、污染物是否達(dá)標(biāo)排放。
3、重點檢查城區(qū)污水處理廠、垃圾處理場運行情況及污染物是否達(dá)標(biāo)排放。
4、重點檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)和重點排污單位的固體廢物和危險廢物處置是否符合要求,是否存在環(huán)境風(fēng)險隱患等情況。
5、對涉及危險化學(xué)品的'單位和企業(yè)是否規(guī)范管理危險化學(xué)品,是否存在次生環(huán)境風(fēng)險隱患等情況進行重點排查。
6、強化對我縣采選、水泥、冶金、化工、球團、涉重金屬等重點行業(yè)、企業(yè)以及工程減排項目排污企業(yè)環(huán)境守法情況檢查。
7、對全縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理情況開展監(jiān)督檢查。
8、全面開展危險廢物產(chǎn)生(經(jīng)營)單位環(huán)境守法情況檢查。
9、對全縣塑料包裝廠進行全面整頓和排查。
(二)對各類資源開發(fā)利用活動生態(tài)環(huán)境影響情況進行檢查
1、飲用水水源保護區(qū)一級、二級保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)排污口是否取締。
2、飲用水水源保護區(qū)一級、二級保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項目是否取締。
3、飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃是否按照管理條例制定和實施。
4、飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案是否按照管理條例進行編制。
5、自然保護區(qū)內(nèi)是否存在違法開發(fā)和建設(shè)活動等。
(三)對違法違規(guī)建設(shè)項目情況進行清理
1、對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)、重點排污單位的建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況進行全面排查,清查是否存在違法調(diào)整建設(shè)項目環(huán)評文件審批權(quán)限和審批部門等情況。
2、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》排查結(jié)果,清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項目,對工藝設(shè)備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗排放不達(dá)標(biāo)的項目,列入淘汰落后年度任務(wù),加快淘汰。
(四)對阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況排查
重點排查是否存在以實行“封閉式管理”、以預(yù)先報告或限制環(huán)境保護部門執(zhí)法次數(shù)等方式,阻礙現(xiàn)場執(zhí)法檢查的地方“土政策”和行為;重點檢查違反排污費征收使用管理規(guī)定及征收新標(biāo)準(zhǔn),擅自減免征收排污費或采取協(xié)議收費、定額收費等形式降低收費標(biāo)準(zhǔn)等行為。
(五)對群眾舉報投訴重點環(huán)境污染案件或長期未得到根治的突出環(huán)境問題的解決及整改情況開展檢查。
(六)淘汰落后產(chǎn)能
按照要求,加強落后產(chǎn)能檢查力度,進一步推進淘汰落后產(chǎn)能,有效化解過剩產(chǎn)能,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(一)縣政府負(fù)責(zé)牽頭組織全縣環(huán)境保護大檢查工作,指導(dǎo)、督促縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展環(huán)境保護大檢查,調(diào)度工作進展情況,抽查重點地區(qū),對檢查過程中遇到的共性問題提出解決意見,督促落實整改措施。
(二)縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)切實落實大檢查方案,要認(rèn)真履行法定環(huán)境監(jiān)管職責(zé),密切協(xié)調(diào)配合,全面細(xì)致開展檢查工作;要在強化日常管理的基礎(chǔ)上,全面、深入、細(xì)致、徹底地采取專項檢查、專題督查、個案追查等多種方式做好清理排查工作;對大檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,列出清單制定綜合整改方案,落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體,落實整改措施和整改時限,實施分類治理;要強化抽查督查工作,確保檢查到位、管理到位、整改落實到位。
(三)相關(guān)部門要定期、不定期對環(huán)境保護大檢查工作進行檢查和督導(dǎo),對整改落實情況進行督查。對大檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境監(jiān)管違紀(jì)違法的有關(guān)單位和人員進行責(zé)任追究。
(一)動員部署階段??h級相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際情況,做好動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障,其他各牽頭單位也要制訂具體的檢查方案,各牽頭單位的檢查方案報縣環(huán)保局備案。
(二)全面檢查階段??h級各責(zé)任單位要按照檢查內(nèi)容組織開展環(huán)境保護大檢查,將大檢查工作進展情況送環(huán)境保護大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
(三)總結(jié)階段??h級相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真總結(jié)環(huán)境保護大檢查工作開展情況及取得成效,分析存在的環(huán)境問題,梳理依法嚴(yán)肅查處、整改落實情況,思考下一步工作措施,將全年環(huán)境保護大檢查工作總結(jié)送環(huán)境保護大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,最終形成全縣環(huán)境保護大檢查工作總結(jié),經(jīng)縣政府審定后送市環(huán)保局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副縣長任組長、縣有關(guān)職能部門分管負(fù)責(zé)同志為成員的環(huán)境保護大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,承擔(dān)日常聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作,各成員單位明確專人擔(dān)任工作聯(lián)絡(luò)員??h級各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強組織協(xié)調(diào),明確職責(zé)分工與完成期限,做到任務(wù)清晰、責(zé)任明確,確保大檢查工作圓滿完成。
(二)嚴(yán)處違法行為。環(huán)境保護大檢查涉及面廣、工作量大,各相關(guān)職能部門要在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合力做好大檢查的相關(guān)工作,要將環(huán)保大檢查期間發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重環(huán)境違法行為及時通報縣環(huán)保部門,環(huán)保部門要依據(jù)新修訂的《環(huán)境保護法》及四個配套辦法等法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。
(三)務(wù)求檢查實效。縣環(huán)保局、各責(zé)任單位要始終把解決問題作為檢驗大檢查活動成敗的關(guān)鍵,通過大檢查徹底摸清縣域內(nèi)排污單位底數(shù),建立完善一企一檔(企業(yè)基本信息、地理坐標(biāo)、建設(shè)項目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場檢查情況、違法行為處理情況等)環(huán)境管理制度和污染源信息數(shù)據(jù)庫,確保檢查不留死角、不留盲區(qū)。對群眾反復(fù)投訴、屢查屢犯、久拖不決等突出環(huán)境問題,要按照法律關(guān)于按日計罰、行政拘留、查封扣押、信息公開、責(zé)任追究等規(guī)定依法查處到位,并采取列入黑名單、組織約談、媒體曝光等綜合措施,確保問題解決。對依法作出的行政處罰、行政命令等,要及時實施執(zhí)法后督察,跟蹤問效,確保執(zhí)行到位。
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