當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認(rèn)真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經(jīng)驗教訓(xùn),提高認(rèn)識,明確方向,以便進(jìn)一步做好工作,并把這些用文字表述出來,就叫做總結(jié)??偨Y(jié)怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編精心整理的總結(jié)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
水土保持工作總結(jié)發(fā)言材料篇一
一年來在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)支持和黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市水保工作者的共同努力,在水土保持監(jiān)督執(zhí)法及水土保持生態(tài)建設(shè)業(yè)務(wù)取得了一定成績,全面完成年度工作任務(wù),現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下:
提高全社會的水土保持意識。開展了“五個一工程”為載體的宣傳工作,發(fā)放水??破兆x物120余份,水保法宣傳圖解240份,張貼宣傳標(biāo)幅一千余條,舉辦培訓(xùn)班12期,印發(fā)宣傳品4萬余份。
一是認(rèn)真抓好建設(shè)項目的水保方案的申報及審批,對不申報或不主動申報水土保持方案的建設(shè)單位,我們上門宣傳水保法,督促他們按照水保法的規(guī)定申報和補(bǔ)報水保方案。對申報的水保方案我們按照行政審批程序及時組織專家評審、及時批復(fù)。不完全統(tǒng)計全市共審批水保方案二百余個,審批率達(dá)到99%。今年在推進(jìn)我市水利工程編報水保方案取得顯著成效,特別是中小河流建設(shè)工程的`水保方案編制率達(dá)到了98%以上。
二是對已審批的水保方案的建設(shè)項目,加強(qiáng)了督查,要求建設(shè)單位按照審批的水保方案做好水土流失的防治工作。先后對省市審批的50余個在建項目進(jìn)行了執(zhí)法巡查,對不執(zhí)行水保方案的建設(shè)單位下達(dá)整改通知。
三是加強(qiáng)了水土保持設(shè)施的竣工驗收工作。對主體工程已竣工,水保設(shè)施達(dá)到驗收要求的建設(shè)項目,及時組織了驗收,對不符合要求的限期整改,不完全統(tǒng)計,全市水保設(shè)施驗收90余個。
四是加強(qiáng)了水土保持執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處水土保持違法案件。省、市、縣三級聯(lián)動,聯(lián)合執(zhí)法,先后對合福高鐵、滬昆高鐵、成品油管道工程、天然氣管網(wǎng)工程、德上高速、滬昆高速上饒經(jīng)開區(qū)連接線、德上高速三清山楓嶺連接線,廣豐到上饒火車站快速通道,德興銅礦技改等重點(diǎn)建設(shè)項目進(jìn)行了督查。同時對違反水保法的案件進(jìn)行查處,全市共查處24起。五是穩(wěn)步推進(jìn)力水土保持監(jiān)測工作。對于可能造成嚴(yán)重水土流失的中型以上建設(shè)項目,督促建設(shè)單位落實水土流失監(jiān)測。六是抓水土保持補(bǔ)償費(fèi)的收繳工作。全市共收繳規(guī)費(fèi)1千余萬元。七是認(rèn)真抓好上饒、廣豐、玉山、弋陽、鄱陽五縣的水土保持能力縣建設(shè)工作,在水保法宣傳、配套法規(guī)建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。
全市治理水土流失248平方公里。重點(diǎn)抓好上饒、廣豐、玉山、xx縣國家農(nóng)發(fā)水土保持項目及弋陽、三清山楓嶺、萬年、上饒鄭坊中央預(yù)算水土保持重點(diǎn)治理項目,以及橫峰、弋陽水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)。完成投資1140余萬元,小流域綜合治理14條,營造水保林3500畝,經(jīng)果林5000畝,封禁3萬余畝,山塘、谷坊、小型水保工程的沉沙池100余座,溝渠23km,土石方50余萬方,投入8萬余個工日,綜合治理面積37平方公里。
水土保持工作總結(jié)發(fā)言材料篇二
xx年,瀘州市水土保持工作在省廳的大力支持下,以“預(yù)防為主、重點(diǎn)治理”方針為指導(dǎo),按照水利部和我省的治水工作新思路,堅持科學(xué)發(fā)展觀。以治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境為主線,以開發(fā)建設(shè)項目監(jiān)督管理為重點(diǎn),以改革和創(chuàng)新機(jī)制為動力,以完善制度、強(qiáng)化管理為主要措施,精心謀劃,真抓實干,高標(biāo)準(zhǔn)治理了一批小流域。同時,根據(jù)瀘州市創(chuàng)建國家園林城市、創(chuàng)建森林城市的工作部署、創(chuàng)造性地提出并實施了水域水土保持生態(tài)建設(shè)。水土保持生態(tài)建設(shè)工程在規(guī)模上、機(jī)制上、內(nèi)容上與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,構(gòu)筑起了“大水保城市生態(tài)水利”框架,全市水土保持工作由精品小流域向規(guī)?;⒄w化、城市化推進(jìn)的跨躍。
一、水土流失綜合治理
在水土保持生態(tài)建設(shè)中,我市堅持以小流域為單元,農(nóng)、林、牧、副、漁統(tǒng)一規(guī)劃,水、田、林、電、路綜合治理,取得了良好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。我們在加強(qiáng)水土流失生態(tài)治理工作中,全市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定規(guī)劃,增加投入,落實措施。綜合利用全市投入到生態(tài)建設(shè)項目的有限資金,治理思路和方法不斷拓寬,通過吸收相關(guān)行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗。在治理工程中實行招標(biāo)制。對工程質(zhì)量實行了“業(yè)務(wù)部門質(zhì)量監(jiān)控,受益群眾百姓監(jiān)控,”的雙向質(zhì)量監(jiān)理制。并體現(xiàn)了“小工程、大監(jiān)理”,從而保證了建一處,成一處,受益一處。我們在治理水土流失工作中,堅持以坡耕地改造為重點(diǎn),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)。治管結(jié)合,突出經(jīng)濟(jì)效益,建設(shè)生達(dá)農(nóng)業(yè),走適合本地區(qū)特點(diǎn)的水土保持發(fā)展之路。
xx年省上下達(dá)目標(biāo)治理水土流失面積60平方公里,投入治理水土流失項目資金1875萬元(瀘縣1250萬元、合江250萬元、江陽區(qū)187.5萬元、龍馬潭區(qū)187.5萬元)。實際完成治理水土流失面積66平方公里,超省上下達(dá)計劃的110%。通過治理,我市水土流失治理區(qū)林草覆蓋率達(dá)48%,三大效益顯著,我市水土流失區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善,對調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),起到了十分重要作用。
二、水土保持預(yù)防監(jiān)督
按照制度化、規(guī)范化的要求,水土保持“三同時”制度得到了良好的貫徹執(zhí)行。瀘州市境內(nèi)開發(fā)項目水土保持方案編審率、水土保持方案審批率和實施率均比往年有所提高,水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收率達(dá)到90%,違法案件查處率也在提高,結(jié)案率達(dá)到100%,審批、落實水土保持方案報告68件,全年對開發(fā)建設(shè)項目執(zhí)法檢查95次,征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)40.55萬元?;径糁沽巳藶樗亮魇夯内厔?,為全市水土保持工作的順利開展?fàn)I造了良好的大環(huán)境。
三、創(chuàng)森創(chuàng)園工作完成情況
xx年是雙創(chuàng)工作的關(guān)鍵年,我局擔(dān)負(fù)著雙創(chuàng)工作的水系綠化部分。今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市雙創(chuàng)辦的指導(dǎo)下,我局緊緊依托水土流失治理等項目,結(jié)合水系綠化規(guī)劃,在全市范圍內(nèi)掀起了水系林帶綠化建設(shè)的高潮,把水系綠化工作有力的向前推進(jìn)。全市水務(wù)系統(tǒng)共完成水系庫區(qū)綠化面積300.5公頃,為全面完成雙創(chuàng)目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
(一)進(jìn)一步深入規(guī)劃,制定實施方案。在市水務(wù)局創(chuàng)森、創(chuàng)園規(guī)劃基礎(chǔ)上,結(jié)合xx年即將實施的水土保持治理項目,著重規(guī)劃了江河、庫區(qū)綠化部分,把江河、庫區(qū)綠化納入了水土保持治理項目規(guī)劃,確保創(chuàng)森、創(chuàng)園有具體實施方案和資金保證。
(二)分解工作目標(biāo),與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。年初市水務(wù)局把全市創(chuàng)森、創(chuàng)園水系綠化目標(biāo)進(jìn)行了分解細(xì)化落實到各縣區(qū),并與各縣區(qū)水務(wù)局簽訂了雙創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步落實了全市水務(wù)系統(tǒng)雙創(chuàng)工作任務(wù),使雙創(chuàng)工作有的放矢。
同時,市水務(wù)局將雙創(chuàng)重點(diǎn)區(qū)江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)納入水土保持治理工程規(guī)劃,打捆上報爭取xx年省級小流域治理資金用于雙創(chuàng)工作。
(三)水務(wù)系統(tǒng)職工認(rèn)真參與義務(wù)植樹,為雙創(chuàng)作貢獻(xiàn)。全市水務(wù)系統(tǒng)于2月21日在泰安鎮(zhèn)、3月12日在三道橋、3月29日在胡市鎮(zhèn)組織了3次大型的植樹活動,共栽植了天竺桂、小葉榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物樹苗1500余株,新增綠化面積近15000平方米。
四、主要做法
(一)強(qiáng)化宣傳為水土保持工作開展提供良好氛圍
水土保持生態(tài)建設(shè)是一項系統(tǒng)的社會工程,需要全社會的積極參與和支持。為此,我們結(jié)合有關(guān)宣傳和新聞部門運(yùn)用各種形式廣造輿論,大張旗鼓地宣傳水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。充分利用“3.22世界水日”、水利宣傳周、《水土保持法》頒布實施紀(jì)念日等時機(jī),向市民宣傳水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的'重要意義和緊迫性,通過一系列宣傳活動,取得了良好的宣傳效果,全社會的生態(tài)環(huán)境意識和水土保持觀念得到了顯著提高,為水土保持工作提供了良好的社會氛圍。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用,為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水土保持生態(tài)工程奠定基礎(chǔ)。主要做法是依靠政府的統(tǒng)籌能力,協(xié)調(diào)各部門關(guān)系,各投其資,各建其功,共同唱好生態(tài)這臺戲,同時把更多的投資和力量放在小流域工程建設(shè)上,突出行業(yè)特色。開展治理與加強(qiáng)管護(hù)的關(guān)系,把治理成果管護(hù)工作放在更加突出的位置,綜合運(yùn)用行政、法律、科技和經(jīng)濟(jì)的手段,加強(qiáng)對現(xiàn)有治理成果的保護(hù),改變邊治理、邊破壞,一方治理、多方破壞等重建輕管的現(xiàn)象。在水土保持生態(tài)建設(shè)工作中,我市緊緊抓住規(guī)劃這個龍頭,依照“水保工程建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合,改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合,水保生態(tài)建設(shè)與解決市民關(guān)心的熱點(diǎn)問題結(jié)合”的原則,按照《瀘州市一xx年水土保持工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》,“預(yù)防為主,全面規(guī)劃,綜合防治,注重效益”的原則,在認(rèn)真總結(jié)前些年工作成績和存在問題的基礎(chǔ)上,提出了水土保持工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合總體思路,為水土保持工程奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前,全市水土保持工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃開始實施,通過各方努力將從根本上解決人為因素造成的水土流失,建立起比較完善的水土保持體系,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的總體好轉(zhuǎn)和良性循環(huán)。
(三)處理好開發(fā)建設(shè)與監(jiān)督執(zhí)法的關(guān)系。加大執(zhí)法力度,堅決懲處開發(fā)建設(shè)中破壞生態(tài)的違法行為,加強(qiáng)對開發(fā)建設(shè)行為的監(jiān)督和管理,為經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。為使水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程健康發(fā)展,我市始終把嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理工作擺到突出位置來抓,首先,根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實際,對制定的一系列規(guī)章制度進(jìn)行全面落實,使全市的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)做到了有法可依。嚴(yán)格執(zhí)行水?!叭瑫r”制度。各級水行政主管部門狠抓了對開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批、收費(fèi)、監(jiān)督檢查“三權(quán)”管理,水土保持方案審批已列入政府行政并聯(lián)審批,使水土保持“三同時”制度得到了全面落實。納溪區(qū)、瀘縣、被列為全國的水土保持監(jiān)督能力建設(shè)試點(diǎn)縣。在執(zhí)法過程中,我們通過采取執(zhí)法工作人員“約法三章”等措施,確保行政執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。尤其是在水土保持預(yù)防監(jiān)督、水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收程序、宣傳教育與法律強(qiáng)制合理銜接、點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)促面等方面,都是經(jīng)過慎重研究,分別制定不同的管理措施,從而有力地促進(jìn)了全市水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的有序進(jìn)行和規(guī)范發(fā)展。
五、“xx”年工作思路
xx年期間水土保持工作總的思路是:緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)主題,以監(jiān)督執(zhí)法和治理工程建設(shè)、創(chuàng)建國家森林、園林城市為重點(diǎn);處理好“三個關(guān)系”,即生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益三者的關(guān)系,政府投入與社會投入的關(guān)系;搞好“二個創(chuàng)新”,即管理體制、投入機(jī)制的創(chuàng)新;實現(xiàn)“二個轉(zhuǎn)變”,一是保護(hù)好水土資源、推動土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)變,二是發(fā)揮好政策性資金的啟動作用、聚合作用,推動民間資金向民間資本的轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,充分做好水土保持工作與創(chuàng)森、創(chuàng)園建設(shè)結(jié)合,確保xx年期間,全市治理水土流失面積50平方公里,水域綠化100公頃。
xx年工作存在問題
(一)執(zhí)法的環(huán)境有待改善。由于開發(fā)建設(shè)單位對水土保持意識還比較淡薄,宣稱工作還極待加強(qiáng)。在開發(fā)建設(shè)項目的審批程序上,部門配合有待溝通。
(二)近年物價上漲較快,建筑材料、苗木、機(jī)具、人工工資等費(fèi)用大幅上漲,使水土流失治理單位投資增大,造成資金緊張,治理面積減少。
(三)水土流失治理是一項公益事業(yè),其建設(shè)成效中的社會效益、生態(tài)效益遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益,投資主要來源是中央投資。市級投入基本沒有,制約了水土流失治理的規(guī)模。
(四)xx年我市水土保持工作取得了一定成效,但由于工作難度、工作量加大,加上科室人員太少,效率有待提高。
展望xx年,我市水土保持工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的一系列重大戰(zhàn)略部署,全面落實興水戰(zhàn)略,積極推進(jìn)水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù),加強(qiáng)管理,扎實工作,水土保持各項工作爭取取得了新的進(jìn)展。
水土保持工作總結(jié)發(fā)言材料篇三
黨的十六屆四中全會已為我們指明了前進(jìn)的方向,確定了奮斗目標(biāo),我們一定要以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌,以扎實優(yōu)異的工作作風(fēng),努力爭取新的成就,把建設(shè)青海秀美山川的偉大事業(yè)推向新階段。
水土保持局工作總結(jié)及2005年工作要點(diǎn)
水土保持工作總結(jié)發(fā)言材料篇四
2006年,我市各級水土保持機(jī)構(gòu)以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),著力構(gòu)建人與自然相和諧的社會,積極開展水土保持各項工作:
一、加強(qiáng)水土保持宣傳工作。
今年是水土保持法頒布實施15周年,為加快水土保持各項工作的開展,我市各級水土保持機(jī)構(gòu)認(rèn)真按照上級水行政主管部門的要求并結(jié)合自身實際開展宣傳工作。首先是通過各種媒體宣傳水保法律法規(guī)。今年我市通過##日報、###電視臺和##水利信息網(wǎng)、市水保委工作簡訊等宣傳媒體大力宣傳有關(guān)水土保持工作成就和水土保持法律規(guī)定,有力地促進(jìn)了當(dāng)前我市的水土保持工作開展。第二是采取常規(guī)宣傳。如制作宣傳櫥窗、懸掛橫額、張貼標(biāo)語、宣傳畫、編制宣傳掛歷、發(fā)放水保宣傳小冊子等。據(jù)統(tǒng)計,今年我市共張貼標(biāo)語4920條,懸掛橫額44條,廣播電視宣傳16次,刊登宣傳文章27篇,張貼宣傳畫1100張,發(fā)放宣傳資料10740份,舉辦欽州市水土保持方案編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和欽北區(qū)水土保持監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)班各一期,培訓(xùn)人員近70人。通過大張旗鼓的宣傳,有力地確保水土保持法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的貫徹實施,為更好地開展我市的水土保持工作奠定了基礎(chǔ)。
二、全面開展水土保持方案編報審批管理工作。
1 環(huán)保、國土、發(fā)改委、招商等部門繼續(xù)加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,通過各種渠道向上述部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報我市水土保持工作的相關(guān)情況,取得了他們對水土保持工作的理解和支持,與此同時,加大了水土保持宣傳和監(jiān)督執(zhí)法力度,依法處理一批拒不編報水保方案的項目業(yè)主,有力地開創(chuàng)開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理工作的良好局面。據(jù)統(tǒng)計,一年來我市共完成了##礦務(wù)局、##鉛鋅礦、##白狗塘錳礦等52個水土保持方案報告書(報告表)的編制和審批管理工作。其中全市已編報審批水土保持方案報告書(不含水利部、區(qū)水利廳審批的部分)的項目29個,已編報審批水土保持方案報告表的項目有23個,落實水土流失防治責(zé)任范圍1041公頃,水土保持設(shè)施總投資1198萬元。
三、
繼續(xù)加強(qiáng)水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作。2 措施,追繳水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)20多萬元,有效地防治因采礦而造成的水土流失。通過加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作,除礦山開采業(yè)主大部分申報水土保持方案外,我市在建的公路項目大部分也已補(bǔ)辦了水土保持手續(xù),擬建公路已委托具有資質(zhì)的單位編制水土保持方案,并報水行政主管部門審批。大部分房地產(chǎn)及其他開發(fā)建設(shè)項目業(yè)主也主動委托水土保持技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制水土保持方案。
另外,我們還依法審結(jié)了兩起行政復(fù)議案件,維護(hù)了水土保持法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,也從另一方面大力支持了水土保持規(guī)費(fèi)的征收工作,為全面打開我市水土保持規(guī)費(fèi)征收工作的局面提供了保障。
四、強(qiáng)化水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收工作。
開發(fā)建設(shè)項目和礦山的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收工作是我市今年收費(fèi)工作的重點(diǎn)。為做好該項工作,我市各級水利部門派出水保人員深入開發(fā)建設(shè)項目和礦山,對征費(fèi)對象進(jìn)行調(diào)查了解和宣傳,敦促業(yè)主繳交水土保持規(guī)費(fèi)。此外,還不定期派出人員參與市政府組織的礦山綜合整治工作,對拒不辦理水土保持手續(xù)、不繳交水土保持規(guī)費(fèi)的采礦業(yè)主依法進(jìn)行處理,直至查封礦井(點(diǎn))。與此同時,我市各級水行政主管部門也加大了其他開發(fā)建設(shè)項目的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征繳力度,下發(fā)了水行政處罰告知書、水行政處罰決定通知書25份,依法處理了一批拒不繳交水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的項目業(yè)主。如今年8月,欽北區(qū)水利局依法對廣西欽州礦務(wù)局拒不按額繳交水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的行為進(jìn)行了行政處罰,有效地促進(jìn)了該區(qū)的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收工作。據(jù)統(tǒng)計,至目前止,經(jīng)過全市水土保持工作人員的不懈努力,全市共收上水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)131.3 萬元,其中市本級收上26.8萬元(含上調(diào)款)。
五、水土流失防治工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3 為進(jìn)一步做好水土流失防治工作,我市各級水行政主管部門加大了靈山文武伯生態(tài)建設(shè)示范區(qū)(二期)、浦北縣大成羅城小流域水土流失防治力度,按照區(qū)水利廳的有關(guān)要求開展了上述項目的水土保持綜合治理工作。目前,上述工程的建設(shè)任務(wù)已全部完成。
與此同時,各級政府還組織了相關(guān)部門和民營資本積極開展水土流失防治工作。據(jù)統(tǒng)計,一年來,全市共投入水土流失防治資金2783萬元(其中國家水土保持工程投入246萬元),治理水土流失面積82.02平方公里,落實治理成果管護(hù)面積53.05平方公里。
此外,我們還繼續(xù)加強(qiáng)已實施的小流域綜合治理工程的后期管護(hù)工作,完成了黃屋屯小流域(2003年度)水土保持林的撫育工作。
六、其他工作
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排,我們多次派出人員參與防汛搶險、涉水訴訟案件的處理等,并能按要求完成工作任務(wù)。如設(shè)備廠與沈名思合作經(jīng)營糾紛一案的再審申請工作,潘澤明與市水利局房屋拆遷補(bǔ)償糾紛一案的一審、二審活動等。
七、主要存在問題和2007年工作思路。
1、主要存在問題。
(1)水土保持法律規(guī)范存在較多瑕疵,直接影響我市水土保持工作的開展。目前,水土保持法及相關(guān)法規(guī)尚沒有對拒不編制水土保持方案的開發(fā)建設(shè)項目業(yè)主的行政強(qiáng)制措施或行政處罰規(guī)定,沒有征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的規(guī)定,其他有關(guān)水土保持工作的規(guī)定也多是概念性的條文,缺乏可操作性,不利于開展水土流失防治和監(jiān)督執(zhí)法工作。
4 又要對小流域綜合治理工程進(jìn)行項目編制、申報、跟蹤落實和項目實施的監(jiān)督管理,另外還要兼顧水土保持監(jiān)測機(jī)構(gòu)的工作,如水土保持方案編制、評審,項目監(jiān)測等等,這些工作均需要一定專業(yè)人才和交通、通訊、辦公設(shè)備,但由于各方面因素的影響,上述條件改善仍需要一個過程,因此工作進(jìn)度受到一定的影響。
(3)人為水土流失現(xiàn)象仍沒有得到有效控制。部分市直單位和縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)(含水利部門的個別領(lǐng)導(dǎo))對水土保持工作的重視還不夠,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)效益,沒有采取有效的措施防治項目開發(fā)建設(shè)過程中所造成的水土流失。一些縣區(qū)水利局的水利項目甚至沒有編制水土保持方案就通過全安鑒定評估或進(jìn)入初設(shè)階段。
(4)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)源減少,征收難度較大。隨著礦山整治工作的深入開展,非法采礦行為得到有效遏制,礦山水土保持工作也逐步走上了正軌,采礦點(diǎn)的減少也致使礦山水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)相應(yīng)減少;同時房地產(chǎn)等開發(fā)建設(shè)項目日漸減少,特別是市本級直管的區(qū)域的開發(fā)建設(shè)項目的減少,導(dǎo)致相應(yīng)的費(fèi)源減少。目前沒有收上補(bǔ)償費(fèi)的項目都是一些對招商引資工作影響較大的工程或半拉子工程,要足額收取費(fèi)用難度較大。當(dāng)然,法律法規(guī)不完善和行政干預(yù)仍是造成水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收難的最大原因。
2、2007年工作思路。
(1)繼續(xù)加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項目和礦山水土保持方案的編報審批工作,全面征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),強(qiáng)化對開發(fā)建設(shè)項目和礦山的水土保持方案的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要繼續(xù)對一批拒不編制水保方案或拒不繳交水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的單位和個人進(jìn)行立案查處。
(2)加大對領(lǐng)導(dǎo)層和開發(fā)建設(shè)業(yè)主的宣傳力度,繼續(xù)辦好市水土保
5 持委員會工作簡訊,利用多種媒體、多種形式開展宣傳工作,確保水土保持“三權(quán)一方案”制度的落實。
(3)加強(qiáng)對現(xiàn)行水土保持法律規(guī)范的研究,為盡快修訂水土保持法提供參考意見。
(4)爭取配備必要的交通、監(jiān)測、通訊和辦公設(shè)備,為更好地開展水土保持工作創(chuàng)造良好的條件。
(5)繼續(xù)督促相關(guān)縣區(qū)做好2005年度水土保持綜合治理工程的迎檢工作和加強(qiáng)已實施的水土保持工程的后續(xù)管理工作。
(6)按照區(qū)水利廳的要求開展水土保持監(jiān)測工作。爭取在2007年派員參加水利部舉辦的水土保持監(jiān)測培訓(xùn)班,辦好上崗證,并組織對轄區(qū)內(nèi)的項目開展監(jiān)測工作。
(7)加強(qiáng)對各縣區(qū)水土保持工作的監(jiān)督指導(dǎo),并適時組織對各縣區(qū)開展水土保持工作情況進(jìn)行督促檢查。
##市水土保持站(監(jiān)測分站)
二00七年元月四日
水土保持工作總結(jié)發(fā)言材料篇五
20xx年是全省水土保持宣傳工作全面展開、成效顯著的一年。**市水保站在省水保局的正確指導(dǎo)及**市水利水產(chǎn)局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實全省水土保持宣傳工作會議精神,扎實開展宣傳工作,擴(kuò)大了水土保持生態(tài)環(huán)境工作的公眾關(guān)注度,提高了水土保持部門的社會影響力,為水土保持工作的開展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境和良好的輿論氛圍。
全省水土保持宣傳工作會議一結(jié)束,**市水土保持站立即召開業(yè)務(wù)會,認(rèn)真貫徹省局水土保持宣傳會議精神,部署今年全市水土保持宣傳工作。
全站同志經(jīng)過充分討論,確定今年宣傳工作的目標(biāo)是:努力提高水土保持工作的知名度和宣傳工作的覆蓋度,提高全民水土保持意識,為水土保持生態(tài)環(huán)境工作大局服務(wù)。
在工作思路上,我們確定了突出重點(diǎn),堅持經(jīng)常,形式多樣,有所創(chuàng)新的原則,力爭使我市的水土保持宣傳工作水平和宣傳效果有較大提高。
在具體工作部署上,我們認(rèn)真研究省水保局的年度宣傳工作計劃,逐條對照,制定出了切合實際、可操作性較強(qiáng)的《**市20xx年水土保持宣傳工作計劃》,并以市水利局正式文件的形式上報遼寧省水土保持局。
在措施保障上,**市水保站確定把宣傳工作做為全站今年的一1
項重點(diǎn)工作,指定專人負(fù)責(zé),并要求其他同志密切配合,力爭做出成績,取得實效;同時還確定今年站里投入水土保持宣傳經(jīng)費(fèi)不低于5萬元。
由于我們充分認(rèn)識到水土保持宣傳工作的重要性,制定計劃切實可行,人員經(jīng)費(fèi)落實到位,所以今年的宣傳工作起點(diǎn)較高,開局良好。
在今年我宣傳工作中,我們緊緊抓住水土保持宣傳日、宣傳周、宣傳月這一重點(diǎn)時段,集中力量進(jìn)行水土保持宣傳活動。
今年6月29日是《中華人民共和國水土保持法》頒布實施19周年紀(jì)念日。我們在紀(jì)念日當(dāng)天,請市委常委、副市長楊麗杰在**市電視臺黃金時段發(fā)表紀(jì)念《中華人民共和國水土保持法》頒布19周年的講話,又在《**通訊》在頭版顯著位置發(fā)表《加強(qiáng)水土保持工作,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)山川秀美新**》紀(jì)念文章,同時還在**市電視臺全天播出水土保持宣傳口號的滾動字幕廣告,**市廣播電臺也循環(huán)播放水土保持宣傳公益廣告。
與此同時,**市水土保持監(jiān)督辦公室工作人員在**市主要街道設(shè)立宣傳點(diǎn),向行人散發(fā)水土保持法規(guī)宣傳單20xx余份,向群眾提供水土保持相關(guān)法規(guī)咨詢服務(wù);同時出宣傳車在市內(nèi)各主要街路進(jìn)行巡回宣傳。
宣傳材料及水土保持相關(guān)法規(guī)知識手冊,提高他們的法律意識和遵守水土保持法規(guī)自覺性。
在宣傳月期間,**市水土保持監(jiān)督辦公室工作人員結(jié)合日常監(jiān)督執(zhí)法工作,深入礦山企業(yè),直接面對水土保持法相對人,向他們有針對性地宣傳講解《水土保持法》相關(guān)法規(guī)和文件,對提高《水土保持方案》的編報率、審批率起到了積極作用。
此外,我們還積極利用“世界水日”、“中國水周”、“遼寧省行政公開日”等時機(jī),開展集中宣傳活動,也收到了較好的效果。
通過集中宣傳,全市各界水土保持法制觀念進(jìn)一步加強(qiáng),尤其是以《開發(fā)建設(shè)單位水土保持方案》編制工作為中心的礦山水土保持工作得到明顯加強(qiáng),大大促進(jìn)了水土保持工作的法制化、規(guī)范化。
在水土保持宣傳工作突出重點(diǎn)的同時,我們還緊密圍繞水土保持日常工作,將宣傳工作常態(tài)化,盡量減少宣傳死角,進(jìn)一步擴(kuò)大水土保持的宣傳頻次和宣傳范圍。
我們還認(rèn)真做好信息撰寫和上報工作。信息員及時撰寫我市有關(guān)水保的重要會議或活動信息,上報到省水土保持網(wǎng)及**通訊等新聞媒體。并認(rèn)真總結(jié)小流域治理、防洪減災(zāi)等方面的經(jīng)驗發(fā)表到省水保網(wǎng),與全省同行交流。
由于采取了集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合的工作方式,20xx年的宣傳工作取得了較大的成果,宣傳成效也日益凸顯。
三、生產(chǎn)生活實際,宣傳形式多種多樣,社會影響逐步擴(kuò)大。
在今年的宣傳工作中,我們堅持聯(lián)系本市實際,結(jié)合地域特點(diǎn),
采取多種群眾喜聞樂見、形式和內(nèi)容生動活潑的宣傳方式,擴(kuò)大水土保持生態(tài)環(huán)境工作在廣大群眾中的知名度。
20xx年我們在全市各地共組織秧歌隊表演2次,文藝隊進(jìn)入礦山集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出一次,組織群眾參與水土保持專題演出1場,向現(xiàn)場群眾發(fā)放各種宣傳材料3000多份。通過這些宣傳活動,不僅讓廣大群眾了解了水土保持知識,還使他們真切體會到水土保持與自己的生產(chǎn)生產(chǎn)密切相關(guān),從而大大提高了他們參與水土保持、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性。
今年我們嘗試開展了水土保持知識進(jìn)校園活動,編寫了水土保持知識讀本,向市內(nèi)的'幾所中小學(xué)校發(fā)放,讓中小學(xué)生從小接觸和了解水土保持知識,強(qiáng)化他們對的水土保持、生態(tài)環(huán)境意識。
水土保持法頒布實施紀(jì)念日前夕,我們和共青團(tuán)**市委聯(lián)合舉辦了“搞好水土保持·建設(shè)秀美家園”中小學(xué)生專題講演比賽,全市21個鎮(zhèn)區(qū)的43所中小學(xué)的近百名小選手參加了比賽。經(jīng)過初賽、復(fù)賽等層層選拔,有20多名小選手獲得獎項。小選手們在比賽中用他們稚嫩的童音、純真的話語表達(dá)了他們渴望建設(shè)青山秀水美好家園的心愿。
此外,我們還在今年的宣傳工作中有所創(chuàng)新。為便于為進(jìn)一步拓寬水土保持宣傳途徑,我們制做了“政務(wù)公開聯(lián)系卡”,利用各種時機(jī)向社會各界發(fā)放,既方便了相對人和群眾,也提高全水土保持工作的知名度和影響力。我們還計劃在今年元旦、春節(jié)前夕向面向市直機(jī)關(guān)工作人員、水保相對人及社會公眾水土保持知識名信片,進(jìn)一步擴(kuò)大水土保持宣傳范圍。
通過這些活動,使我市水土保持生態(tài)環(huán)境工作進(jìn)一步深入群眾和基層,擴(kuò)大了社會影響。
爭取各級領(lǐng)導(dǎo)支持是水土保持宣傳工作的重要方面。今年,我們爭取到了**市人大常委會對全市的水土保持法執(zhí)行情況進(jìn)行了專項調(diào)研,市人大常委會主任盧尚志同志及多位副主任參加,檢查組聽取了市水利水產(chǎn)局的匯報,并深入各重點(diǎn)礦區(qū),實際調(diào)研各開發(fā)建設(shè)單位水土保持法貫徹執(zhí)行情況,隨后下發(fā)了《**市人大常委會關(guān)于水土保持法貫徹實施情況的檢查意見》。這個《意見》的出臺,對各開發(fā)建設(shè)單位觸動很大,提高他們的水土保持觀念,增強(qiáng)了水土保持法制意識,對全市水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作起到了積極的促進(jìn)作用。
為加強(qiáng)水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作,進(jìn)一步搞好水土流失治理工作,我們于今年4月召開了水土流失治理工作座談會,邀請小流域治理工作較好的及近幾年的省級重點(diǎn)小流域所在村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加,聽取他們介紹的治理經(jīng)驗,吸取他們的成功做法和有益意見,并與大家進(jìn)行了認(rèn)真的討論。今年9月組織召開了水土保持執(zhí)法監(jiān)督工作座談會,邀請我市重點(diǎn)礦山、選礦廠及其它重要開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人參加,集中宣傳和講解水土保持相關(guān)法規(guī),進(jìn)一步提高了業(yè)主水土保持法律意識和責(zé)任意識。
配合。這兩方面的工作使水保意識更加深入人心。
在取得重要成效的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我市的水土保持宣傳工作還存在一些缺點(diǎn)和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是宣傳工作的覆蓋面不夠大,存在著宣傳死角;二是宣傳工作的力度還不夠,需要進(jìn)一步加強(qiáng);三是城市水保的宣傳工作沒有真正開展起來;四是與先進(jìn)縣市相比,我們還有差距。
20xx年是“十二·五”規(guī)劃的開局之年,在黨和政府日益重視人與自然和諧發(fā)展的大背景下,水土保持工作也將迎來重要的機(jī)遇期。在新的一年里,我們要進(jìn)一步加大水土保持宣傳工作力度,增加人員和經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大水土保持宣傳的深度和廣度,強(qiáng)化社會各界的水土保持觀念和水土保持法律意識,為我市水土保持工作再上新臺階創(chuàng)造出更好的輿論氛圍。
**市水土保持工作站
20xx年11月26日
水土保持工作總結(jié)發(fā)言材料篇六
自實施“長江上游水土流失重點(diǎn)防治工程”以來,我局組織實施了**河、**河、**河等11條小流域的綜合治理,共完成水土流失綜合治理面積平方公里,完成工程量萬立方米,總投工萬個,完成投資萬元,其中國家補(bǔ)助萬元,地方匹配萬元。組建了水保管理機(jī)構(gòu)2個,從業(yè)人員10名;組建推廣及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)15個,從業(yè)人員108名。
辦事機(jī)構(gòu),建立了向同級人大常委會匯報工作的制度。同時加強(qiáng)部門協(xié)作,搭建水保生態(tài)建設(shè)平臺,形成了一套“水利水保搭臺,政府導(dǎo)演,統(tǒng)一規(guī)劃,各投其資,各盡其責(zé),各記其功,合唱一臺生態(tài)建設(shè)大戲”的工作思路。在工程施工期間,縣委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入工地,督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。項目鄉(xiāng)把工程指揮部移到工地,形成了黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、脫產(chǎn)干部一齊抓的良好工作運(yùn)行機(jī)制,全縣自上而下,做到了一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),保證了項目建設(shè)的各項工作落到實處。
持工作的重要意義。同時,對遵守水土保持法律法規(guī)的模范單位、個人和依靠水土保持致富的典型進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。在宣傳方法上,既面向社會,又重點(diǎn)針對容易引起水土流失的單位,做到一般宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合、經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,引起了社會共鳴,喚醒了全社會對水土流失的憂患意識,增強(qiáng)了廣大干群保護(hù)水土資源的緊迫感和搞好水土保持的使命感,使人們保持水土、保護(hù)環(huán)境意識成為全社會的自覺行為。對重點(diǎn)治理區(qū),我們還舉辦各種治理技術(shù)培訓(xùn)班,組織水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門的專業(yè)技術(shù)人員對鄉(xiāng)、村、社基層干部和骨干農(nóng)戶進(jìn)行定期培訓(xùn)。去年全縣累計出動水保宣傳車14車次,直接聽眾達(dá)萬人次,書寫標(biāo)語4000余幅,廣播電視宣傳58次,報刊宣傳36篇,水土保持簡報20期,舉辦各類培訓(xùn)班5次,落實宣傳經(jīng)費(fèi)15萬元。
3、加大投入力度,強(qiáng)化資金管理。在國家投入極為有限的情況下,我縣千方
水土保持工作總結(jié)發(fā)言材料篇七
通過對監(jiān)測結(jié)果的分析,本工程實際擾動土地面積
2
,除去建(構(gòu))筑物、道路、場地硬化等不可綠化面積,工程可綠化面積為2
。人工植物措施投影面積2
,工程建設(shè)區(qū)總的林草植被恢復(fù)率為,達(dá)到了設(shè)計目標(biāo)值要求。各分區(qū)林草植被恢復(fù)率情況詳見表。防治分區(qū)
項目建設(shè)區(qū)面積(hm
2
)可恢復(fù)林草植被面積(hm
2
)植被恢復(fù)面積(hm
2
)林草植被恢復(fù)率
樞紐工程區(qū)
灌區(qū)配套工程區(qū)
施工生產(chǎn)區(qū)
施工道路區(qū)
水土保持工作總結(jié)發(fā)言材料篇八
20xx年,瀘州市水土保持工作在省廳的大力支持下,以“預(yù)防為主、重點(diǎn)治理”方針為指導(dǎo),按照水利部和我省的治水工作新思路,堅持科學(xué)發(fā)展觀。以治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境為主線,以開發(fā)建設(shè)項目監(jiān)督管理為重點(diǎn),以改革和創(chuàng)新機(jī)制為動力,以完善制度、強(qiáng)化管理為主要措施,精心謀劃,真抓實干,高標(biāo)準(zhǔn)治理了一批小流域。同時,根據(jù)瀘州市創(chuàng)建國家園林城市、創(chuàng)建森林城市的工作部署、創(chuàng)造性地提出并實施了水域水土保持生態(tài)建設(shè)。水土保持生態(tài)建設(shè)工程在規(guī)模上、機(jī)制上、內(nèi)容上與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,構(gòu)筑起了“大水保城市生態(tài)水利”框架,全市水土保持工作由精品小流域向規(guī)?;?、整體化、城市化推進(jìn)的跨躍。
一、水土流失綜合治理
在水土保持生態(tài)建設(shè)中,我市堅持以小流域為單元,農(nóng)、林、牧、副、漁統(tǒng)一規(guī)劃,水、田、林、電、路綜合治理,取得了良好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。我們在加強(qiáng)水土流失生態(tài)治理工作中,全市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定規(guī)劃,增加投入,落實措施。綜合利用全市投入到生態(tài)建設(shè)項目的有限資金,治理思路和方法不斷拓寬,通過吸收相關(guān)行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗。在治理工程中實行招標(biāo)制。對工程質(zhì)量實行了“業(yè)務(wù)部門質(zhì)量監(jiān)控,受益群眾百姓監(jiān)控,”的雙向質(zhì)量監(jiān)理制。并體現(xiàn)了“小工程、大監(jiān)理”,從而保證了建一處,成一處,受益一處。我們在治理水土流失工作中,堅持以坡耕地改造為重點(diǎn),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)。治管結(jié)合,突出經(jīng)濟(jì)效益,建設(shè)生達(dá)農(nóng)業(yè),走適合本地區(qū)特點(diǎn)的水土保持發(fā)展之路。
20xx年省上下達(dá)目標(biāo)治理水土流失面積60平方公里,投入治理水土流失項目資金1875萬元(瀘縣1250萬元、合江250萬元、江陽區(qū)187.5萬元、龍馬潭區(qū)187.5萬元)。實際完成治理水土流失面積66平方公里,超省上下達(dá)計劃的110%。通過治理,我市水土流失治理區(qū)林草覆蓋率達(dá)48%,三大效益顯著,我市水土流失區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善,對調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),起到了十分重要作用。
二、水土保持預(yù)防監(jiān)督
按照制度化、規(guī)范化的要求,水土保持“三同時”制度得到了良好的貫徹執(zhí)行。瀘州市境內(nèi)開發(fā)項目水土保持方案編審率、水土保持方案審批率和實施率均比往年有所提高,水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收率達(dá)到90%,違法案件查處率也在提高,結(jié)案率達(dá)到100%,審批、落實水土保持方案報告68件,全年對開發(fā)建設(shè)項目執(zhí)法檢查95次,征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)40.55萬元?;径糁沽巳藶樗亮魇夯内厔?,為全市水土保持工作的順利開展?fàn)I造了良好的大環(huán)境。
三、創(chuàng)森創(chuàng)園工作完成情況
20xx年是雙創(chuàng)工作的關(guān)鍵年,我局擔(dān)負(fù)著雙創(chuàng)工作的水系綠化部分。今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市雙創(chuàng)辦的指導(dǎo)下,我局緊緊依托水土流失治理等項目,結(jié)合水系綠化規(guī)劃,在全市范圍內(nèi)掀起了水系林帶綠化建設(shè)的高潮,把水系綠化工作有力的向前推進(jìn)。全市水務(wù)系統(tǒng)共完成水系庫區(qū)綠化面積300.5公頃,為全面完成雙創(chuàng)目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
(一)進(jìn)一步深入規(guī)劃,制定實施方案。在市水務(wù)局創(chuàng)森、創(chuàng)園規(guī)劃基礎(chǔ)上,結(jié)合20xx年即將實施的水土保持治理項目,著重規(guī)劃了江河、庫區(qū)綠化部分,把江河、庫區(qū)綠化納入了水土保持治理項目規(guī)劃,確保創(chuàng)森、創(chuàng)園有具體實施方案和資金保證。
(二)分解工作目標(biāo),與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。年初市水務(wù)局把全市創(chuàng)森、創(chuàng)園水系綠化目標(biāo)進(jìn)行了分解細(xì)化落實到各縣區(qū),并與各縣區(qū)水務(wù)局簽訂了雙創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步落實了全市水務(wù)系統(tǒng)雙創(chuàng)工作任務(wù),使雙創(chuàng)工作有的放矢。
同時,市水務(wù)局將雙創(chuàng)重點(diǎn)區(qū)江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)納入水土保持治理工程規(guī)劃,打捆上報爭取20xx年省級小流域治理資金用于雙創(chuàng)工作。
(三)水務(wù)系統(tǒng)職工認(rèn)真參與義務(wù)植樹,為雙創(chuàng)作貢獻(xiàn)。全市水務(wù)系統(tǒng)于2月21日在泰安鎮(zhèn)、3月12日在三道橋、3月29日在胡市鎮(zhèn)組織了3次大型的植樹活動,共栽植了天竺桂、小葉榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物樹苗1500余株,新增綠化面積近15000平方米。
四、主要做法
(一)強(qiáng)化宣傳為水土保持工作開展提供良好氛圍
水土保持生態(tài)建設(shè)是一項系統(tǒng)的社會工程,需要全社會的積極參與和支持。為此,我們結(jié)合有關(guān)宣傳和新聞部門運(yùn)用各種形式廣造輿論,大張旗鼓地宣傳水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。充分利用“3.22世界水日”、水利宣傳周、《水土保持法》頒布實施紀(jì)念日等時機(jī),向市民宣傳水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義和緊迫性,通過一系列宣傳活動,取得了良好的宣傳效果,全社會的生態(tài)環(huán)境意識和水土保持觀念得到了顯著提高,為水土保持工作提供了良好的社會氛圍。
中,我市緊緊抓住規(guī)劃這個龍頭,依照“水保工程建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合,改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合,水保生態(tài)建設(shè)與解決市民關(guān)心的熱點(diǎn)問題結(jié)合”的原則,按照《瀘州市一20xx年水土保持工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》,“預(yù)防為主,全面規(guī)劃,綜合防治,注重效益”的原則,在認(rèn)真總結(jié)前些年工作成績和存在問題的基礎(chǔ)上,提出了水土保持工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合總體思路,為水土保持工程奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前,全市水土保持工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃開始實施,通過各方努力將從根本上解決人為因素造成的水土流失,建立起比較完善的水土保持體系,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的總體好轉(zhuǎn)和良性循環(huán)。
(三)處理好開發(fā)建設(shè)與監(jiān)督執(zhí)法的關(guān)系。加大執(zhí)法力度,堅決懲處開發(fā)建設(shè)中破壞生態(tài)的違法行為,加強(qiáng)對開發(fā)建設(shè)行為的監(jiān)督和管理,為經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。為使水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程健康發(fā)展,我市始終把嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理工作擺到突出位置來抓,首先,根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實際,對制定的一系列規(guī)章制度進(jìn)行全面落實,使全市的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)做到了有法可依。嚴(yán)格執(zhí)行水?!叭瑫r”制度。各級水行政主管部門狠抓了對開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批、收費(fèi)、監(jiān)督檢查“三權(quán)”管理,水土保持方案審批已列入政府行政并聯(lián)審批,使水土保持“三同時”制度得到了全面落實。納溪區(qū)、瀘縣、被列為全國的水土保持監(jiān)督能力建設(shè)試點(diǎn)縣。在執(zhí)法過程中,我們通過采取執(zhí)法工作人員“約法三章”等措施,確保行政執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。尤其是在水土保持預(yù)防監(jiān)督、水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收程序、宣傳教育與法律強(qiáng)制合理銜接、點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)促面等方面,都是經(jīng)過慎重研究,分別制定不同的管理措施,從而有力地促進(jìn)了全市水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的有序進(jìn)行和規(guī)范發(fā)展。
水土保持工作總結(jié)發(fā)言材料篇九
是我們黨和國家歷史發(fā)展中具有重要意義的一年。黨的十六屆四中全會的勝利召開標(biāo)志著黨和國家的發(fā)展進(jìn)入了一個新的歷史時期。今年我局在水利部、黃委會、長委會、黃河上中游管理局等上級部門的關(guān)懷和支持下,在省委、省政府和水利廳的直接正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹“三個代表”重要思想,認(rèn)真執(zhí)行水土保持法,按照水利部治水新思路,圍繞全國水土保持工作會議和全省水利會議的工作部署,解放思想、與時俱進(jìn)、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,持續(xù)、健康、穩(wěn)步、快速地推進(jìn)我省水土保持生態(tài)建設(shè),全力服從、服務(wù)于我省經(jīng)濟(jì)社會工作大局,較好地完成了上級安排的各項任務(wù)?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、解放思想、開拓創(chuàng)新、因地制宜、重點(diǎn)突破,全面推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)新局面
20,我們以治理水土流失為根本,以減少江河泥沙、恢復(fù)植被、改善生態(tài)環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),以良好的水土保持生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)保障經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為工作的指導(dǎo)思想,遵循我省水土流失自然規(guī)律和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,因地制宜,因時制宜,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、水土流失比較嚴(yán)重的東部黃土高原地區(qū)加強(qiáng)綜合治理,重點(diǎn)實施了以淤地壩為主的溝道壩系建設(shè)和以小流域治理為主的黃河水保生態(tài)工程。在地廣人稀的西部牧業(yè)區(qū)加大了預(yù)防保護(hù)力度,繼續(xù)實施長江、黃河源區(qū)水土保持預(yù)防保護(hù)工程和水土保持生態(tài)修復(fù)工程,以治理帶動保護(hù),以保護(hù)促進(jìn)治理,使我省水土保持生態(tài)建設(shè)取得了喜人的成績。
年內(nèi),我局積極爭取,落實到各類水土保持資金5013.04萬元,其中中央投資3315.04萬元,省級溝道治理資金300萬元,地方自籌資金1398萬元。中央投資中,國債資金500萬元,黃河水土保持生態(tài)工程資金737萬元,淤地壩建設(shè)資金1610萬元,長江源區(qū)預(yù)防保護(hù)工程資金100萬元,水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及信息系統(tǒng)建設(shè)一期工程資金368.04萬元。截止目前,全省各行業(yè)完成水土流失治理面積823.6km2,占目標(biāo)任務(wù)的123%;水保部門完成治理面積130.19km2,占目標(biāo)任務(wù)的130.19%。其中梯田341.8公頃,水保造林6844.1公頃,種草734.6公頃,封山育林5098公頃。完成保護(hù)面積3000km2,其中生態(tài)修復(fù)面積1042.89km2,完成水保治溝骨干工程10座,淤地壩建設(shè)75座,完成小型水保工程338項。
(一)前期工作扎實有效
今年,我們圍繞防治目標(biāo),本著“因地制宜、因害設(shè)防、合理配置、統(tǒng)籌兼顧”的原則,繼續(xù)加強(qiáng)了水土保持前期工作規(guī)范化建設(shè),年內(nèi)編制完成了《青海省水土保持生態(tài)規(guī)劃》(初稿)、《青海省水土保持生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》(初稿)、《青海水利十一五規(guī)劃大綱》(水保部分)、《三江源水土保持實施方案》;編制完成了《青海省西寧市南山項目區(qū)水土保持可研報告》、《長嶺溝水土保持綜合典型監(jiān)測站技術(shù)報告》、《青海省黃河上游水土保持重點(diǎn)防治工程小流域綜合治理可研報告》、《青海省三江源水土保持生態(tài)修復(fù)一期項目可研報告》;編制完成了西寧市火燒溝等7條國債小流域?qū)嵤┓桨?編制完成了《全省水土保持預(yù)防監(jiān)督工作綱要》;修改完成了湟中縣鐵騎溝流域、湟源縣羅家灣流域、樂都縣峰堆流域、民和縣米拉溝流域淤地壩壩系可研報告。
(二)各項治理項目進(jìn)展順利
1.淤地壩壩系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
為了全面貫徹落實黃河中游水土保持委員會第七次會議精神,今年我們正式啟動了“青海省黃土高原區(qū)淤地壩建設(shè)工程”。對此項工程建設(shè),我局高度重視,年初就積極著手準(zhǔn)備。一方面早動手,早準(zhǔn)備,早部署,對我省淤地壩建設(shè)和運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,為淤地壩工程的順利實施奠定了基礎(chǔ);另一方面積極向上級匯報情況,爭取項目立項。一年來,從上到下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,保證了這一亮點(diǎn)工程的順利實施:一是完善工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),從省到地、到縣三級都成立了淤地壩建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;二是省人民政府正式批復(fù)了《青海省黃河流域黃土高原區(qū)水土保持淤地壩規(guī)劃》;三是狠抓示范壩系建設(shè),在對已建成的壩系開展輔助性建設(shè)、進(jìn)行整體提升的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地啟動了湟中縣總堡溝、平安縣白沈溝、大通縣山城景陽、互助縣哈拉直溝四條流域示范壩系建設(shè)工程;四是積極申報了湟中縣鐵騎溝、湟源縣羅家灣、樂都縣峰堆、民和縣米拉溝等4條小流域壩系建設(shè)項目;五是嚴(yán)格貫徹水利基本建設(shè)程序要求,對在建項目全部實行公開招投標(biāo),全面實行了項目法人制和工程監(jiān)理制。六是積極開展調(diào)查研究,探索淤地壩建設(shè)與管理方面的有效措施。堅持“誰投資、誰所有、誰受益、誰管護(hù)”的原則,積極探索淤地壩管理運(yùn)行方面的經(jīng)驗。今年共完成大型淤地壩10座,中小型壩75座。目前我省的黃土高原淤地壩建設(shè)進(jìn)展順利,尤其是四條示范壩系建設(shè)開局良好,工程的管理模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為今后的工作起到了典型示范作用。
2.黃河水保工程取得重大進(jìn)展
今年,黃河水保生態(tài)工程計劃下達(dá)較晚,我局突出一個“早”字,早準(zhǔn)備、早部署,強(qiáng)化管理、抓緊實施,確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。1.黃河生態(tài)工程重點(diǎn)支流項目:湟水支流完成綜合治理面積35.34km2,其中完成梯田170.8公頃,水保造林2250公頃,人工種草663.33公頃,圍欄封育450公頃,修建淤地壩35座,全面完成計劃任務(wù);2.黃河生態(tài)工程重點(diǎn)小流域項目:今年是黃河生態(tài)工程重點(diǎn)小流域項目實施的第二年,我局在年初計劃未到的情況下,積極按原批復(fù)的進(jìn)度組織實施。4月份,按照《黃河水土保持生態(tài)工程項目建設(shè)管理規(guī)程試行》,對實施項目進(jìn)行了全面復(fù)查;8月份,中游局下達(dá)今年資金計劃后,我局及時組織實施,截止目前,完成綜合治理面積39.33km2,其中完成梯田111公頃,營造水保林1783.6公頃,種草71.3公頃,封山育林1968公頃,修筑石谷坊95座,道路1條7公里,蓄水池4座,澇池1座,全面完成計劃任務(wù)。
3.生態(tài)修復(fù)工程全面推進(jìn)
我省生態(tài)修復(fù)工程實施三年來取得了較好的成績,項目區(qū)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。特別是今年,我們按照水利部治水新思路和全國水土保持工作會議精神,一是加大了對生態(tài)修復(fù)工程的宣傳,利用“中國水周”、“世界水日”等在項目區(qū)積極進(jìn)行宣傳,并在交通要道、封育入口處等醒目位置樹立了宣傳牌,設(shè)立封育標(biāo)志,大力宣傳水土保持生態(tài)修復(fù)工程;二是建立健全生態(tài)修復(fù)政策、法規(guī)體系。各項目區(qū)政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況,頒布出臺了有關(guān)政策法規(guī)。湟源縣頒布了《水土保持生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程封山育林(草)管理制度》,互助縣頒布了《生態(tài)修復(fù)實施意見》,祁連縣、湟中縣出臺了《水土保持生態(tài)修復(fù)工程管護(hù)辦法》,源區(qū)達(dá)日縣發(fā)布了《黃河流域部分區(qū)域?qū)嵭薪恋耐ㄖ?、海南州出臺了《禁牧令》、共和縣頒布了《生態(tài)修復(fù)公告》。同時五縣項目區(qū)受益鄉(xiāng)村還制定了《封山護(hù)林草禁牧制度》、《鄉(xiāng)規(guī)民約》等;三是不斷擴(kuò)大保護(hù)面積,加快植被恢復(fù)速度,推進(jìn)水土流失治理步伐,在重點(diǎn)狠抓湟源、互助、祁連、玉樹四個試點(diǎn)縣和黃河、長江源區(qū)生態(tài)修復(fù)工作的基礎(chǔ)上,又新增加了湟中和樂都兩個試點(diǎn)縣,年內(nèi)共完成生態(tài)修復(fù)面積1042.89km2。
4.其他治理項目
國債項目:今年完成了西寧市火燒溝、小酉山、廟兒溝、鐵騎溝、大通縣橋西、湟源縣拉薩溝、湟中縣攔隆口、循化縣南山流域等國債項目的治理任務(wù)。截止目前共完成治理水土流失面積54.5km2,完成計劃任務(wù)的100%。其中完成基本農(nóng)田60公頃,營造水保林2697公頃,苗圃6.67公頃,經(jīng)濟(jì)林6.67公頃,實施圍欄封育2680公頃,修筑石谷坊222座,防洪渠666米,蓄水池5座。
水土保持大示范區(qū)建設(shè):根據(jù)水利部《關(guān)于開展水土保持生態(tài)建設(shè)示范區(qū)建設(shè)的通知》精神,我局積極組織開展此項工作,確定西寧市城郊流域為第一批示范區(qū)建設(shè)單位,大通、湟源、互助、樂都等4縣將此項工作列入重要議事日程,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了目標(biāo),落實了責(zé)任,按照“水保搭臺、政府導(dǎo)演、部門唱戲、全社會參與”的建設(shè)格局正加緊開展項目建設(shè),努力將我省大示范區(qū)建設(shè)項目做大、做強(qiáng)。
長嶺溝小流域科技示范建設(shè):今年,我們在長嶺溝建設(shè)上不斷加大科技投入、增加科技含量、提高科技水平,努力使長嶺溝科技示范建設(shè)邁上一個新臺階,為全省的小流域綜合治理提供了科技示范和樣板作用。長嶺溝小流域已建成不同整地方式和不同林種配置的實驗示范小區(qū)10個,布置流域小區(qū)4個,示范面積11.3畝。年內(nèi)完成整地515畝,造林200畝,新建苗圃面積24.38畝,育苗17.39畝;另外,加強(qiáng)了景點(diǎn)建設(shè),今年完成4個花壇建設(shè),種植了各類花灌木426墩,各類草花2500平方米,種植草坪350多平方米。并對現(xiàn)有景點(diǎn)進(jìn)行了種植調(diào)整,新植福祿考、荷蘭菊等須宿根花卉2056墩,花灌木88墩,修筑噴泉1眼,如期完成管理樓建設(shè)任務(wù),并順利通過驗收。
(三)預(yù)防監(jiān)督工作力度進(jìn)一步加大
今年,我們進(jìn)一步加大了預(yù)防監(jiān)督的工作力度,嚴(yán)格開展了預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),狠抓“三權(quán)一方案”和“三同時”制度的落實。截止目前,全省共開展各級執(zhí)法檢查270次,督促編報大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案13項,審批水土保持方案15項,征收水土流失補(bǔ)償費(fèi)13.43萬元,查處水土保持違法案件1起,從一定程度上遏制了人為水土流失不斷擴(kuò)大的勢頭,在交通、煤礦、水電站等建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了開發(fā)建設(shè)項目與水土保持生態(tài)建設(shè)同步進(jìn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展。
長江、黃河源區(qū)水土保持預(yù)防保護(hù)工程進(jìn)展良好。年,我們繼續(xù)加大工程實施力度,黃河源區(qū)水土保持預(yù)防保護(hù)工程圓滿完成中期評估檢查,得到了上級的一致好評。在水利廳、水保局及項目區(qū)各級水利水保部門共同努力下,全面完成2004年計劃任務(wù),使長江、黃河源區(qū)水土保持預(yù)防保護(hù)工程整體提升。在工程中:一是進(jìn)一步加大了水土保持宣傳力度。今年,長江、黃河源區(qū)共投入宣傳經(jīng)費(fèi)77萬元,制作固定宣傳標(biāo)語403條,編寫印刷《青海省水土保持科普知識讀本》1萬冊,發(fā)放水土保持宣傳材料3.35萬份,并在城鎮(zhèn)周圍、交通要道和生態(tài)修復(fù)區(qū)設(shè)立水土保持大型宣傳設(shè)施3座,中型宣傳牌(碑)45塊,在鞏固完善玉樹州、貴南縣、瑪多縣水保宣傳一條街的基礎(chǔ)上,建立了黃南州水保宣傳一條街。同時玉樹州、稱多縣水務(wù)局與縣委宣傳部、教育局、團(tuán)委等單位聯(lián)合舉辦了水土保持知識競賽,玉樹州舉辦了水土保持監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)班。二是進(jìn)一步完善水土保持配套法規(guī)體系。今年我們修改了長江、黃河源區(qū)水土保持預(yù)防保護(hù)監(jiān)督工程管理辦法,源區(qū)7州、1市、20個縣把建立健全水土保持配套法規(guī)體系作為開展源區(qū)水土保持工作的重要內(nèi)容來抓,目前黃河源區(qū)12縣和長江源區(qū)大部分縣已按要求健全了水土保持有關(guān)配套法規(guī)和各項管理制度。三是緊扣國家“三江源”生態(tài)移民、退牧還草、天然林保護(hù)等工程,在長江、黃河源區(qū)格爾木市、玉樹縣巴塘鄉(xiāng)、曲瑪萊縣、稱多縣清水河、果洛州瑪多縣、海南州貴南縣、共和縣等地區(qū)開展了生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工作。
(四)水保監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及信息系統(tǒng)建設(shè)開始起步
今年,我們按照《青海省監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃》,加快了省總站和地區(qū)分站兩級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測站點(diǎn)的建設(shè),進(jìn)一步完善監(jiān)測體系。年底水利部水保監(jiān)測中心共投入資金464.54萬元(其中中央投資368.04萬元,地方配套資金96.5萬元),給我省水土保持生態(tài)監(jiān)測總站及八個分站配備了包括監(jiān)測工作站、微機(jī)、gps在內(nèi)的硬、軟件監(jiān)測設(shè)備共200臺(套),大大改善了我省水保生態(tài)監(jiān)測設(shè)備條件,為全面啟動全省水土保持監(jiān)測工程奠定了基礎(chǔ)。今年初步建立了長嶺溝監(jiān)測觀測小區(qū),開展了長江、黃河源區(qū)水土保持監(jiān)測基本數(shù)據(jù)庫建設(shè),共和縣建立了監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)庫,部分開發(fā)建設(shè)項目也開展了水土保持監(jiān)測工作。
(五)宣傳工作走上新的臺階
今年,我們初步建成了青海省水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng),并完成了與水利部等上級網(wǎng)絡(luò)的鏈接,積極在網(wǎng)絡(luò)上開展水土保持宣傳工作;年內(nèi)按照水土保持生態(tài)建設(shè)項目分類,制作了20塊宣傳展版,創(chuàng)刊內(nèi)部刊物《三江源保護(hù)行動》并組稿出版了第一期,積極在《青海日報》、《中國水利報》、《中國水土保持》雜志等刊物上進(jìn)行了多次宣傳。目前,青海省水保監(jiān)測公報即將公布,黃河源區(qū)水土保持專題片正在制作之中。
今年,我們緊密結(jié)合中心工作,把搞好政治理論學(xué)習(xí)作為圓滿完成各項建設(shè)的基礎(chǔ)和首要條件,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任入手,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅持中心組學(xué)習(xí)制度,堅持政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作同時安排、同時進(jìn)行、緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。政治理論學(xué)習(xí)由黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),工青婦積極配合,各科室具體落實。一是加大了政治理論學(xué)習(xí)力度,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個代表”重要思想,集中深入地學(xué)習(xí)了十六屆四中全會、省委十屆四次、五次全委會精神和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,及新憲法、新黨章和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)文件。我們以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,將政治理論學(xué)習(xí)與“四五”普法教育、行風(fēng)建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)與進(jìn)步等工作緊密結(jié)合,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際、學(xué)以至用的學(xué)風(fēng)和解放思想、與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,深入研究我省水土保持工作中的重大戰(zhàn)略與現(xiàn)實問題,增強(qiáng)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性和責(zé)任感,較好的把“三個代表”重要思想變成加快我省水土保持事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想動力。全年我局職工撰寫心得體會116篇,調(diào)研報告8篇。二是業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)不斷加強(qiáng)。我們從當(dāng)前實際工作出發(fā),組織專業(yè)人員參加了淤地壩建設(shè)管理、源區(qū)預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法、水保監(jiān)測等技術(shù)知識的培訓(xùn),大大提高了干部職工的業(yè)務(wù)能力。在學(xué)習(xí)中我們一是堅持在解放思想中統(tǒng)一思想、武裝思想,做到黨的理論創(chuàng)新每發(fā)展一步,單位的理論武裝就前進(jìn)一步;二是針對問題學(xué)理論,帶著課題搞研究。以課題研究促進(jìn)理論學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。通過學(xué)習(xí),我局職工隊伍的整體素質(zhì)有了明顯改善,廣大干部職工的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力都有了顯著提高,工作積極性和主動性明顯增強(qiáng),工作效率和質(zhì)量有了較大的.提高,為我省水土保持事業(yè)的全面發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證和堅強(qiáng)的智力支持。
三、強(qiáng)化管理,重在落實,不斷開創(chuàng)工作新機(jī)制
今年是水利廳的制度執(zhí)行年,我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以爭創(chuàng)“省直機(jī)關(guān)文明單位”和創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)為契機(jī),不斷完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,制定、出臺了《工作失誤、錯誤登記制度》、《公務(wù)接待辦法》、《移動通訊費(fèi)補(bǔ)助辦法》、《職工休假制度》等,并對所有的規(guī)章制度進(jìn)行了匯編,為加強(qiáng)內(nèi)部管理提供了制度保證;同時狠抓落實工作:一是加強(qiáng)了目標(biāo)責(zé)任制的落實力度,今年我們對目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行規(guī)范化、制度化管理,年初局領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人簽定了年度目標(biāo)責(zé)任,各科室進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,與工作人員簽定崗位責(zé)任書,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一考核,從而形成了一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)、上下統(tǒng)一、左右協(xié)調(diào)的目標(biāo)管理體系。二是在“嚴(yán)、深、細(xì)、實”上下功夫,對各項工作都做到了人員、責(zé)任雙落實,確定目標(biāo),提出要求,特別是將工作人員的失誤和錯誤與年終考核緊密結(jié)合起來,有力地促使工作人員努力提高辦事效率和質(zhì)量,力求把各項工作做實、做深、做透,基本杜絕了草率、浮夸、務(wù)虛的工作態(tài)度,形成事事有布置、件件有落實、辦事效率高、工作質(zhì)量優(yōu)的良好工作氛圍。三是加大了水保項目的管理力度,為了確保各項建設(shè)符合水利基本建設(shè)規(guī)范,上半年,我們專門派出工作組對以來的水保項目和水保資金進(jìn)行了績效檢查和資金審計,尤其是對國債資金進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,從而有效杜絕了項目弱效和擠占挪用資金現(xiàn)象,嚴(yán)格提出水保項目要實行“三項制度”,促使了水保項目建設(shè)的規(guī)范運(yùn)行。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè),樹立良好的水保行業(yè)形象
今年,局黨支部按照十六大報告的“廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動”要求,遵循“拓展領(lǐng)域、充實內(nèi)容、改進(jìn)方法、提高水平”的原則,結(jié)合民族團(tuán)結(jié)與進(jìn)步創(chuàng)建及“三型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動,緊密結(jié)合水保實際,大力開展精神文明建設(shè)的各項工作。一是積極開展了“講文明、樹新風(fēng)”活動,開展了“五好文明家庭”、“文明職工”、“文明科室”等爭先評優(yōu)活動,年內(nèi)評選上報了“五好文明家庭”1戶,受到了廳文明委的表彰和獎勵;二是堅持“送溫暖、獻(xiàn)愛心”工作經(jīng)常化、制度化,建立了“送溫暖基金”,女職工開展了城鄉(xiāng)姐妹“手拉手”獻(xiàn)愛心活動;三是積極組織廣大職工開展了扶殘助殘和扶貧濟(jì)困送溫暖、捐助中國紅十字會等活動,年內(nèi)共捐款2729元;四是全面貫徹中央一號文件精神,以行風(fēng)建設(shè)為核心,大力開展民族團(tuán)結(jié)與進(jìn)步創(chuàng)建活動;五是積極組織開展健康向上、寓教與樂的文娛活動,“元旦”、“春節(jié)”和“七?一”期間開展了豐富多彩的聯(lián)誼活動;“三?八”期間組織女職工進(jìn)行春游活動,舉辦了慶“元旦”、“三?八”、“五?一”、“七?一”、“十?一”的黑板報和學(xué)習(xí)園地,積極參加水利廳組織的建國55周年歌詠比賽和黑板報比賽,并都取得了第二名的好成績;六是不斷加強(qiáng)“四五”普法工作力度,經(jīng)常有針對性的進(jìn)行法制教育和培訓(xùn),增強(qiáng)了廣大干部職工的法制觀念和依法辦事能力。年內(nèi),計劃生育、社會治安綜合治理等各項工作進(jìn)展順利,精神文明建設(shè)工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、積極向上的良好局面。
五、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
(一)加強(qiáng)班子建設(shè),造就一支高素質(zhì)的干部隊伍
今年,我局堅持以人為本,全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,努力提高黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,力求把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決貫徹黨的基本路線,全心全意為人民服務(wù),具有科學(xué)的發(fā)展觀和現(xiàn)代化建設(shè)能力,始終保持朝氣和活力的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。一是以制度管事,以制度管人,進(jìn)一步加大了各項制度的貫徹落實力度,全面貫徹落實《中共青海省水土保持局支部目標(biāo)管理工作細(xì)則》、《青海省水土保持局科級干部工作失誤、錯誤責(zé)任追究制度》、《青海省水土保持局政務(wù)公開制度》;二是以“五好”班子建設(shè)、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效率型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),進(jìn)一步健全和嚴(yán)格執(zhí)行了民主集中制,充分發(fā)揮了支部統(tǒng)攬全局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、協(xié)調(diào)共進(jìn)的作用,造就了一支團(tuán)結(jié)、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍;三是認(rèn)真落實黨要管黨的原則,進(jìn)一步嚴(yán)格落實干部選拔任用工作的程序和要求。今年在1名科級干部的選拔、3名試用期滿副科級干部的轉(zhuǎn)正和處級后備干部的推薦上,嚴(yán)格遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的任職條件、任職資格和任用程序,形成了民主、公開、平等、擇優(yōu)的用人導(dǎo)向和競爭機(jī)制,并在科級干部的管理上執(zhí)行談話制度,重點(diǎn)在干部任前、期滿考核和發(fā)生工作失誤、錯誤等關(guān)口上,嚴(yán)格執(zhí)行了勉勵、戒勉談話。同時繼續(xù)實施“黨員形象工程”建設(shè),堅持“從我做起,對我監(jiān)督,向我看齊”的作風(fēng),形成“比、幫、帶、超”的良好工作氣氛,發(fā)揮了表率和垂范作用。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系
2004年,我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭始終作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。第一,結(jié)合我局工作實際,按照廳黨組《關(guān)于2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》進(jìn)行了專項工作安排,并從源頭上進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解,簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,嚴(yán)格落實《水保局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。第二,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動,積極開展以黨紀(jì)法規(guī)為主的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)宣傳教育,重點(diǎn)對中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委三次全委會精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)。另外還引用腐敗案件,以案施教。今年我們組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部前往西寧市女子監(jiān)獄,聆聽在押職務(wù)犯罪分子現(xiàn)身說法,對預(yù)防職務(wù)犯罪進(jìn)行了專題教育,做到了警鐘長鳴。第三,規(guī)范水保項目監(jiān)管,在水土保持生態(tài)建設(shè)項目的行政審批上,嚴(yán)格規(guī)范了審批程序,加大了監(jiān)督制約機(jī)制,積極推行工程招投標(biāo)制、項目法人制、工程監(jiān)理制,并全面執(zhí)行工程廉政合同,從程序和制度上杜絕了水保建設(shè)工程中的腐敗行為。第四,加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查力度。今年我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定作為制度執(zhí)行年的突出內(nèi)容加以落實,嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報、重大事項報告和禮品登記三項制度,并在半年工作總結(jié)和有關(guān)考核中,對各領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門的廉政建設(shè)情況對照年初簽定的廉政合同,并結(jié)合業(yè)務(wù)工作完成情況進(jìn)行了民主測評和監(jiān)督檢查,在年終對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行測評時,我們還向各州縣水保部門發(fā)放測評表,廣泛征求基層群眾的意見。第五,加強(qiáng)財務(wù)管理和改革,今年我們按照收支兩條線的要求,健全各項財務(wù)制度,規(guī)范管理,提高財務(wù)工作質(zhì)量和效率,并加大了對國債資金的跟蹤檢查,從而保證了資金的投向,規(guī)范了財務(wù)管理。第六,認(rèn)真做好群眾信訪工作。今年,湟源縣小高陵部分群眾因為只顧眼前利益,來我局要求更改已經(jīng)論證的項目實施,我局對此極為重視,專門派出技術(shù)骨干,進(jìn)行政策、理論疏導(dǎo),使他們改變了想法,樹立了生態(tài)導(dǎo)向的科學(xué)理念。第七,按照“四大紀(jì)律”、“八項要求”和胡錦濤提出的十種表現(xiàn),我們進(jìn)行了扎實的黨建調(diào)研工作,對我局黨員的教育、管理、監(jiān)督工作的方法、經(jīng)驗和不足進(jìn)行了深入分析,提出了開展黨員先進(jìn)性教育的建議和意見,為全面開展我局黨員先進(jìn)性教育活動奠定了基礎(chǔ)。通過以上工作,黨員干部的思想道德明顯提高,支部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)明顯改變,黨員干部在群眾中的威信進(jìn)一步提高,黨群關(guān)系進(jìn)一步密切,積極向黨組織靠攏和要求入黨的同志不斷增加。
(三)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),扎實開展支部目標(biāo)管理
2004年,我局黨支部繼續(xù)堅持黨管干部的原則,層層落實責(zé)任制,認(rèn)真履行支部和第一責(zé)任人的要求,通盤考慮,統(tǒng)籌安排。繼續(xù)堅持了中心組學(xué)習(xí)制度和黨小組學(xué)習(xí)制度,年底認(rèn)真開展民主評議黨員活動,黨員合格率100%。局領(lǐng)導(dǎo)本著交流思想、溝通情況、開展批評與自我批評、共同提高的目的,于10月底召開了以“四大紀(jì)律”、“八項要求”為主要內(nèi)容的廉政勤政專題民主生活會,對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行了全面、求實的評議。年內(nèi)進(jìn)一步落實《支部工作細(xì)則》,作到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位,堅持“三會一課”制度,按期組織黨員過組織生活,開展組織活動,黨建工作做到了經(jīng)?;?、制度化。堅持和完善支部目標(biāo)管理,按照民主集中制的原則在班子內(nèi)部做到大事講原則、小事講風(fēng)格,勤交流、勤溝通,形成民主、科學(xué)、公開的決策機(jī)制和執(zhí)行程序,基本作到了組織健全、分工明確、工作有序、紀(jì)律嚴(yán)明、戰(zhàn)斗有力,班子成員黨性強(qiáng)、覺悟高,自覺做到了職責(zé)上分、目標(biāo)上合,工作上分、思想上合,任務(wù)上分、步調(diào)上合,班子在群眾中具有了較高的威信,得到了群眾的肯定和信任。
六、存在的問題和不足
(一)我省水土流失面廣量大,治理任務(wù)非常繁重,但是地方財政困難,中央投資力度不大,治理步伐緩慢,難以滿足西部大開發(fā)的需要。
(二)監(jiān)督執(zhí)法工作力度不夠,特別是西南牧區(qū),機(jī)構(gòu)雖初步健全,但執(zhí)法工作進(jìn)展緩慢,需要進(jìn)一步拓展和加強(qiáng)。全省水保執(zhí)法權(quán)威有待提高,“三同時”制度還沒有得到全面落實,需進(jìn)一步加強(qiáng)與環(huán)保、國土資源管理、建設(shè)管理等部門的橫向合作,以便形成合力,促進(jìn)工作。
(三)監(jiān)測工作相對滯后,跟不上形勢需要,監(jiān)測體系建設(shè)有待于進(jìn)一步健全,監(jiān)測隊伍建設(shè)和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)急需加強(qiáng),正常的監(jiān)測經(jīng)費(fèi)還沒有固定渠道得以保證,這些問題急需研究和解決。
(四)我省自然條件差,地域特點(diǎn)突出,治理中更需要加大科技投入力度,增加科技含量,提高三大效率。
七、明年的工作要點(diǎn)
20將是全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的第一年,我省水土保持工作要繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,以黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持綜合治理和預(yù)防監(jiān)督兩手抓,努力將我省的水土保持生態(tài)建設(shè)推上一個新臺階,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個良好的生態(tài)基礎(chǔ)。
(一)黨建和精神文明建設(shè)
認(rèn)真實施支部目標(biāo)管理,按照《中共中央關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見》要求,積極組織安排,全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè),開好民主生活會,認(rèn)真開展?fàn)巹?chuàng)“五好”班子活動,以“三個代表”重要思想為基礎(chǔ),切實加強(qiáng)思想建設(shè),堅持以人為本,努力培養(yǎng)和造就一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊伍。狠抓精神文明建設(shè)不放松,充分發(fā)揮工會、婦委會的作用,社會治安綜合治理、計劃生育工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再上一個新臺階。
(二)業(yè)務(wù)工作
年,我們在水土保持工作方略上,要繼續(xù)貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,著重抓好以下幾項工作:一要加大水土保持生態(tài)建設(shè)的宣傳力度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理,尤其是淤地壩建設(shè)和黃河生態(tài)工程,全面堅持水利基本建設(shè)程序,因地制宜地推行“三項制度”改革,不斷提高建設(shè)管理水平;加大工程建設(shè)項目的檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范和完善檢查驗收管理辦法和程序;加強(qiáng)資金管理,進(jìn)一步加強(qiáng)國庫支付力度,積極推行報帳制,確保資金投向;及時推廣先進(jìn)經(jīng)驗,提高建設(shè)質(zhì)量。三是繼續(xù)抓好源區(qū)預(yù)防保護(hù),加大生態(tài)修復(fù)工作力度,不斷擴(kuò)大保護(hù)面積。四是積極開展大示范區(qū)建設(shè),對東部黃土高原區(qū)的治理成果加以整合、補(bǔ)充,建設(shè)具有高原特色的水土保持大示范區(qū)。五是切實加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法工作,全面落實“三同時”制度。六是在完成水保監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及信息系統(tǒng)建設(shè)一期工程的基礎(chǔ)上,全面開展我省水土保持監(jiān)測工作,并在重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項目上加大監(jiān)測力度。
黨的十六屆四中全會已為我們指明了前進(jìn)的方向,確定了奮斗目標(biāo),我們一定要以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌,以扎實優(yōu)異的工作作風(fēng),努力爭取新的成就,把建設(shè)青海秀美山川的偉大事業(yè)推向新階段。
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