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村網(wǎng)格化管理實施方案篇一
根據(jù) xx 省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于印發(fā) xx 省 2021 年新冠肺炎疫情防控工作指南(第一版)的通知》文件要求,進(jìn)一步強化疫情防控工作,壓實干部責(zé)任,確保打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定,特制定本方案。
進(jìn)一步強化疫情防控工作,層層壓實疫情防控責(zé)任,明確鎮(zhèn)、村、組三級干部職責(zé)范圍和工作紀(jì)律,做到個個肩上有擔(dān)子,人人身上有責(zé)任,形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的工作格局,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)打下基礎(chǔ)。
最大限度控制人員進(jìn)出、控制人員聚集,減少因人員扎堆聚集,增加疫情傳播風(fēng)險,從而有效切斷疫情傳播途徑,確保人民群眾生命安全。
(一)進(jìn)一步加強宣傳教育,提升群眾對疫情防控的認(rèn)識和自我防范意識。
(二)防止人員聚集扎堆,減少因人員聚集扎堆而增加疫情傳播風(fēng)險。
(三)做好假期返鄉(xiāng)人員、外來人員、來自中高風(fēng)險地
區(qū)人員、入境人員等重點人群的信息登記、摸排和日常健康監(jiān)測,嚴(yán)防疫情輸入。
(四)做好人員流動管理服務(wù)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo) 實行疫情防控全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),分工協(xié)作的工作機制。全鎮(zhèn)的整體疫情防控工作由鎮(zhèn)疫情防控指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),總指揮由鎮(zhèn)黨委書記 xx 與鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 xx 共同擔(dān)任,副總指揮和總調(diào)度為鎮(zhèn)黨委委員、人大主席 xx 擔(dān)任。
(二)成立疫情防控工作指導(dǎo)小組組成人員詳見附件。
主要職責(zé):服從黨委政府安排,落實各項工作部署,確保疫情防控網(wǎng)格化快速高效推進(jìn),確保村(社區(qū))要落實有疫情防控指南、有防控管理制度和責(zé)任人;要認(rèn)真履行疫情防控責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成工作合力;按照“屬地管理”原則,組織開展本級網(wǎng)格內(nèi)疫情防控工作,對發(fā)現(xiàn)的各類疫情及時進(jìn)行處置或向上級報告,并督促整改到位;強化網(wǎng)格內(nèi)各成員單位間的協(xié)調(diào)配合,真正形成橫向聯(lián)合、縱向貫通“聯(lián)得緊”和全面監(jiān)管、快速反應(yīng)“動得快”的聯(lián)動機制。
(三)責(zé)任劃分
根據(jù)防控工作實際,實行農(nóng)村片區(qū)包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部和黨員包戶的方式進(jìn)行管理。
1.農(nóng)村片區(qū)和各村組。組長為各村組的第一責(zé)任人,擔(dān)負(fù)本轄區(qū)防控工作的主體責(zé)任,各成員擔(dān)負(fù)所包村的直接責(zé)任。各村支部書記為村第一責(zé)任人,擔(dān)負(fù)本村的防控工作的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村委會主任為防控工作直接責(zé)任人,對本村防控工作負(fù)直接責(zé)任。村其他干部按包組分工,擔(dān)任所分管組的防控工作直接責(zé)任。
2.鎮(zhèn)區(qū)防控工作。組長為各社區(qū)的第一責(zé)任人,擔(dān)負(fù)本轄區(qū)防控工作的主體責(zé)任,各成員擔(dān)負(fù)所包社區(qū)的直接責(zé)任,相關(guān)單位、經(jīng)營場所由所在轄區(qū)的居委會管理。各社區(qū)支部書記為該轄區(qū)的第一責(zé)任人,擔(dān)負(fù)本社區(qū)的防控工作的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。居委會主任為防控工作直接責(zé)任人,對本轄區(qū)防控工作負(fù)直接責(zé)任。社區(qū)其他干部按包組分工,擔(dān)任所分管組的防控工作直接責(zé)任。
3.實行群防群控。各村(居)要充分發(fā)動黨員群眾在防控工作中的作用,利用好“十戶聯(lián)防制”、“院戶制”、“小區(qū)制”、“樓棟制”,增強居民的自我防范意識,引導(dǎo)居民積極參與防控工作,協(xié)助鎮(zhèn)、村、組做好防控工作,對防控工作進(jìn)行監(jiān)督。
(四)監(jiān)督檢查鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行疫情防控職責(zé),一級督一級,層層抓落實。對未按要求建立疫情防控網(wǎng)格、應(yīng)發(fā)現(xiàn)疫情問題而未發(fā)現(xiàn)、疫情防控不力行為未及時處理或處理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及時上報、疫情防控工作推諉扯皮以及其它未履行或不認(rèn)真履行疫情防控職責(zé)的,鎮(zhèn)紀(jì)委要依紀(jì)依規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(一)明確職責(zé),落實到位。要求各網(wǎng)格工作組要認(rèn)真履行好排查、防控、宣傳、監(jiān)督等職責(zé)。做好外來人員的登記,并測量體溫。監(jiān)督村組包保人員和衛(wèi)生員履職到位,督促村民不開展聚集聚眾性各種活動,督促網(wǎng)格的衛(wèi)生整治保持到位。
(二)擴大宣傳,營造氛圍。細(xì)化宣傳不留一戶。扎實做好疫情知識普及、社會輿論及網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。搭建“線上+線下”綜合網(wǎng),依托微信群、便民服務(wù)群等線上平臺,向廣大市民宣傳預(yù)防疫情相關(guān)知識。奏響“社會+網(wǎng)絡(luò)”和諧網(wǎng),通過“大喇叭小廣播”、流動宣傳車等形式,積極做好宣傳引導(dǎo)工作。
(三)逐一核對,準(zhǔn)確報送。嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理要求,落實網(wǎng)格化責(zé)任,鎮(zhèn)村干部按照網(wǎng)格點落實工作任務(wù),入戶上門,做好假期返鄉(xiāng)人員、外來人員、來自中高風(fēng)險地區(qū)人員、入境人員等重點人群的信息登記、摸排和日常健康監(jiān)測,每天排查的重點地區(qū)返鄉(xiāng)人員要進(jìn)行“日報告”。
(四)加強監(jiān)管,責(zé)任到人。網(wǎng)格工作人員要扎實開展我鎮(zhèn)網(wǎng)格化排查,強化網(wǎng)格化管理,定人定崗定責(zé),將主動追蹤、人員管理、環(huán)境治理、健康教育和貧困戶受疫情影響人員摸排等工作入網(wǎng)入格入家庭,確保疫情防控地毯式、全覆蓋、無死角。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇二
為提高我縣環(huán)境監(jiān)督管理效率,創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式和手段,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進(jìn)一步強化環(huán)境監(jiān)察工作的條理性、高效性、全面性,及時有效打擊環(huán)境違法行為,切實保障生態(tài)環(huán)境安全和維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
以環(huán)?!袄麆Α眻?zhí)法專項行動為契機,以塊為主,條塊結(jié)合的方式,以分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則。建立全覆蓋網(wǎng)格化環(huán)境執(zhí)法長效監(jiān)督管理體系,落實“兩個80%”(環(huán)境監(jiān)察80%的人員、80%的時間深入一線執(zhí)法),解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究的環(huán)境監(jiān)管工作缺位問題,實現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)察工作新格局。
依據(jù)管轄區(qū)域分布狀況、不同行業(yè)企業(yè)特征、環(huán)保執(zhí)法隊伍與裝備水平等,進(jìn)一步整合環(huán)保執(zhí)法力量,按照“聯(lián)動式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位”要求,將管轄的區(qū)域劃分為網(wǎng)格,定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù),將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務(wù)全面落實到具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管。實現(xiàn)“三清三到位”,即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位的總體目標(biāo)。
(一)網(wǎng)格劃分
按照“屬地管理”原則,建立縣級四級網(wǎng)格,并將污染企業(yè)密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域,作為監(jiān)管重點網(wǎng)格予以劃分,設(shè)立本級的重點管轄網(wǎng)格,有針對性的傾斜執(zhí)法力量,加大重點網(wǎng)格的監(jiān)管力度。
結(jié)合正安縣工業(yè)企業(yè)分布及地理實際情況,將環(huán)境網(wǎng)格管理工作劃分三個網(wǎng)格:
第二網(wǎng)格:鳳儀鎮(zhèn)、瑞溪鎮(zhèn)、小雅鎮(zhèn)、廟塘鎮(zhèn)、桴焉鄉(xiāng)、和溪鎮(zhèn)、楊興鄉(xiāng)、碧峰鄉(xiāng)、新洲鎮(zhèn)
(二)網(wǎng)格責(zé)任
1、環(huán)境監(jiān)察隊承擔(dān)監(jiān)督管理和直接管理責(zé)任。
2、網(wǎng)格責(zé)任人員。分別確定網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人等三級責(zé)任主體,實行逐級負(fù)責(zé)制。
一是網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)格,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立監(jiān)管網(wǎng)格局領(lǐng)導(dǎo)包片制。職責(zé)包括:理清網(wǎng)格管理的思路,督促網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實,對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自安排部署和直接組織查處,對所屬網(wǎng)格責(zé)任無故不落實人員提出處理建議。
二是網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實的具體計劃和措施,帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格環(huán)境執(zhí)法人員落實環(huán)境監(jiān)察制度和要求,組織實施網(wǎng)格內(nèi)各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作。
三是網(wǎng)格直接責(zé)任人。按規(guī)定落實各項環(huán)境監(jiān)察制度,完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察頻次,落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容,做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察記錄,對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證,及時調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。
(三)網(wǎng)格工作內(nèi)容
根據(jù)網(wǎng)格職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù),接受上級網(wǎng)格的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,具體工作內(nèi)容包括:
1、工業(yè)企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)察;
2、環(huán)境違法行為查處;
3、環(huán)境信訪調(diào)處和回訪;
4、配合做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理;
6、向企業(yè)(鄉(xiāng)村)宣傳環(huán)保法律法規(guī),指導(dǎo)企業(yè)(鄉(xiāng)村)做好污染治理與環(huán)境管理工作,幫助建立企業(yè)(鄉(xiāng)村)環(huán)境管理人員隊伍。
(四)網(wǎng)格工作要求
1、開展日常巡查。各網(wǎng)格的執(zhí)法人員,應(yīng)將網(wǎng)格內(nèi)的國控、省控、省環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)作為重點,視情加密檢查頻次。具體的日常環(huán)境監(jiān)察頻次,國控、省控企業(yè)監(jiān)察頻次不得低于環(huán)保部、省環(huán)保廳的要求。
2、掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,應(yīng)加強對轄區(qū)內(nèi)的巡查,排摸各類排污企業(yè)的分布情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險隱患點及群眾關(guān)注的重點環(huán)境問題等。
3、及時響應(yīng)舉報和應(yīng)急處置。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報,應(yīng)盡快組織查處;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,執(zhí)法人員應(yīng)按照指令要求,原則上應(yīng)第一時間前往事故現(xiàn)場開展前期處置工作,及時向上級和有關(guān)部門上報事故情況。
(一)明確工作職責(zé),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立網(wǎng)格化和精細(xì)化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人要親自擔(dān)任組長,制定切實可行的試點方案,結(jié)合網(wǎng)格實際,全面做好檢查和監(jiān)管,要將環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作納入相關(guān)考核,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,確保工作取得實效。
(二)突出工作重點,加大監(jiān)管力度。在日常監(jiān)管中,要根據(jù)所對應(yīng)的網(wǎng)格劃分情況,加強對所屬范圍內(nèi)企業(yè)定期、不間斷監(jiān)察,突出網(wǎng)格特點和重點,加大對環(huán)境違法案件的查處打擊力度,使各類環(huán)境投訴和污染隱患得到及時有效解決。
(三)注重信息收集,提高執(zhí)法效能。通過網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作,進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污單位的分布情況,熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況,加強與群眾的溝通聯(lián)系,及時收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”數(shù)據(jù)信息庫,為環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急處置等提供有效支持,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
(四)強化宣傳教育,增強環(huán)保意識。充分利用各種有效形式,拓寬公眾參與渠道。充分發(fā)揮好信息員的作用,加強與網(wǎng)格內(nèi)群眾和企業(yè)的聯(lián)系溝通,進(jìn)一步宣傳情況,增強群眾及企業(yè)環(huán)保意識,營造齊抓共管的良好局面。
(五)積極探索創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗做法。結(jié)合實際,認(rèn)真研究分析自身工作特點,積極探索和創(chuàng)新,對于網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時梳理和反饋,確保工作運行順暢,并上報網(wǎng)格化管理工作總結(jié)。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇三
為認(rèn)真貫徹省衛(wèi)計委、省財政廳、省中醫(yī)藥局《轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)計委等三部委關(guān)于做好20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作通知的通知》、市衛(wèi)生局《市慢性病患者自我管理工作實施方案》精神,全面推進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目深入開展,引導(dǎo)重點管理人群增強自我管理意識,提升自我管理水平,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,在全縣開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點工作,特制定本實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),按照“?;尽娀鶎?、建機制”的原則,延伸管理觸角,健全組織體系,增強重點人群參與自我健康管理的意識,扎實推進(jìn)11類43項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實,構(gòu)筑與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)相一致、與人民群眾健康相適應(yīng)的基層衛(wèi)生服務(wù)體制機制,努力實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的“北抬頭”。
(一)建立縣、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格管理體系
一級網(wǎng)格為縣級(衛(wèi)生局),二級網(wǎng)格為鎮(zhèn)級(衛(wèi)生院),三級網(wǎng)格為村級(衛(wèi)生室),四級網(wǎng)格為組級(自然組)。在第四級網(wǎng)格內(nèi)選聘有知識、有能力、有責(zé)任心的老黨員、老干部、老教師或離崗的老村醫(yī)擔(dān)任網(wǎng)格長,作為縣級醫(yī)院、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院健康管理團(tuán)隊及村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要補充力量。
(二)明確網(wǎng)格長職責(zé)
1、健康信息員。及時向網(wǎng)格成員傳達(dá)衛(wèi)生政策和信息,定期報送網(wǎng)格成員的健康狀況,做好活動信息記錄,協(xié)助村衛(wèi)生室采集居民健康檔案有關(guān)信息。
2、健康宣講員。對網(wǎng)格成員進(jìn)行健康防病知識培訓(xùn)指導(dǎo),協(xié)助村衛(wèi)生室制作健康教育宣傳板塊,通過村級廣播向居民宣講健康知識,協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶宣講健康知識。
3、健康督導(dǎo)員。督促網(wǎng)格內(nèi)成員養(yǎng)成健康生活方式,督促慢性病人按時服藥,協(xié)助健康管理團(tuán)隊開展巡診和隨訪工作。
4、健康幫辦員。幫助網(wǎng)格內(nèi)成員聯(lián)系縣級專家和健康管理團(tuán)隊人員,幫助重點人群查閱個人健康檔案,幫助網(wǎng)格成員購買藥品。
(三)落實活動場所和時間
在每一網(wǎng)格內(nèi)選擇具備一定條件的用房,配備桌椅、黑(白)板、掛圖、體重秤、血壓計等基本設(shè)施,作為網(wǎng)格內(nèi)健康重點管理人群的活動地點。原則上每月活動一次。
(一)宣傳發(fā)動(20xx年12月10日前)。縣衛(wèi)生局制訂方案,召開動員會議;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要通過“三位一體”和簽約服務(wù)健康管理團(tuán)隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要通過講座、發(fā)放宣傳資料、畫廊櫥窗、媒體等多種形式,向轄區(qū)居民宣傳健康自我管理的目的和意義,向老年人及慢性病患者等發(fā)放“縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格成員邀請信”,同時有意識地選聘網(wǎng)格長。競聘人員較多的地方,可采取公開競聘的方式,選聘網(wǎng)格長。
(二)組織培訓(xùn)(20xx年12月20日前)。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對網(wǎng)格長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要是老年人自我保健、養(yǎng)生康復(fù)、慢性病自我管理的基礎(chǔ)知識、基本技能,自我管理活動形式等,明確網(wǎng)格長職責(zé)和責(zé)任,指導(dǎo)網(wǎng)格長制訂網(wǎng)格活動計劃。
(三)活動啟動(20xx年12月21日起)。自我管理活動由網(wǎng)格長召集,每次活動時間不少于1小時,活動要有計劃、簽到、書面記錄、照片或影像資料等。縣級專家、鎮(zhèn)區(qū)健康管理團(tuán)隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要定期參加網(wǎng)格活動,協(xié)助網(wǎng)格長做好課前動員、授課支持、課間鼓勵及課后總結(jié)等工作,每次活動有記錄。
(四)階段評估(20xx年3月下旬)。對活動進(jìn)行階段性評估,總結(jié)經(jīng)驗,排查存在問題和困難,并形成階段性報告。
(五)鞏固推廣(20xx年4月起)??偨Y(jié)交流并推廣試點經(jīng)驗,在全縣全面推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作。
(一)加強組織。局成立縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。各實施單位要成立相應(yīng)組織,結(jié)合“三位一體”、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,明確專人負(fù)責(zé),制訂工作方案和計劃,全力做好試點工作。
(二)落實責(zé)任。局公衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、督查指導(dǎo)等;縣疾控中心負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),針對不同人群做好技術(shù)培訓(xùn)、活動指導(dǎo)和質(zhì)控評估等;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實施,村衛(wèi)生室具體操作;鎮(zhèn)區(qū)健康管理團(tuán)隊要不定期參加網(wǎng)格活動,為網(wǎng)格成員答疑解惑;網(wǎng)格長具體承擔(dān)“四員”職責(zé)。
(三)強化投入。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要將健康網(wǎng)格化管理作為基本公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,強化活動場所建設(shè),添置必要的設(shè)施,設(shè)立明顯的標(biāo)志牌,保證活動場所設(shè)施齊全,環(huán)境整潔。要配齊網(wǎng)格活動相關(guān)的資料、用品,為網(wǎng)格活動的正常開展提供必要的后勤保障。
(四)嚴(yán)格督查。年終,對各網(wǎng)格開展活動進(jìn)行評比,優(yōu)秀網(wǎng)格長將給予一定的經(jīng)費獎勵。對網(wǎng)格長適當(dāng)安排活動經(jīng)費,活動經(jīng)費額度由衛(wèi)生院自行確定,可按月或季度發(fā)放,也可年終一次性發(fā)放,所需經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目勞務(wù)費用中列支。
(五)注重總結(jié)。各單位在開展、指導(dǎo)基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點工作時,要及時填寫“三位一體”工作手冊;小組每次活動要有相應(yīng)的活動記錄;縣統(tǒng)一印制《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格長工作手冊》,各網(wǎng)格要及時記錄活動開展情況,相關(guān)資料要及時收集,確保臺帳資料完整齊全。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇四
為全面落實林長制工作的決策部署,結(jié)合街道實際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大及十九大歷屆全會精神,圍繞“五位一體”總體布局,堅持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色惠民,筑牢生態(tài)安全屏障,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的森林資源保護(hù)發(fā)展機制,為實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、建設(shè)生態(tài)東江提供制度保障。
(一)堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,加強生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,全面提升森林質(zhì)量效益。
(二)堅持因地制宜,突出重點。結(jié)合區(qū)域特點,因地施策,大力拓展國土綠化空間,解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問題,科學(xué)利用林地,提高綜合效益,實現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營。
(三)堅持改革創(chuàng)新,富民惠民。創(chuàng)新機制體制,激發(fā)發(fā)展活力,進(jìn)一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),著力增進(jìn)民生福祉,提升人民群眾獲得感。
(四)堅持黨政同責(zé),部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確兩級林長職責(zé),強化部門協(xié)作,層層壓實責(zé)任。
(五)堅持制度約束,嚴(yán)格考核。依法治林管林,建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績效評價制度,強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅考核評定,確保林長制落地生根。
建立完善的林長制工作體系和森林資源保護(hù)發(fā)展制度機制,實現(xiàn)森林資源“保存量、擴增量、提質(zhì)量”,確保生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)向好,不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求,為實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和作出積極貢獻(xiàn)。
(一)設(shè)立街道、村(社區(qū))二級林長。街道林長由街道黨工委書記擔(dān)任;街道第一副林長由街道辦事處主任擔(dān)任;街道副林長由聯(lián)系村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。村(社區(qū))林長由村(社區(qū))黨組織書記擔(dān)任。
(二)成立街道林長制工作委員會。街道林長制工作委員會由街道林長、第一副林長、副林長和委員組成,委員由街道黨建辦、財政所、自然資源所、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、應(yīng)急事務(wù)中心、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人和轄區(qū)內(nèi)派出所所長擔(dān)任。街道林長制工作委員會在街道林長的指揮協(xié)調(diào)下,各司其職、各負(fù)其責(zé),共同推進(jìn)林長制工作。街道林長制工作委員會辦公室(以下簡稱林長辦)設(shè)在602辦公室,辦公室主任由分管林業(yè)的街道辦事處副主任擔(dān)任,設(shè)專職副主任1名,配備相應(yīng)的工作人員2名,承擔(dān)街道林長制日常事務(wù)工作。
(三)規(guī)范設(shè)立護(hù)林員、監(jiān)管員、執(zhí)法人員、聯(lián)絡(luò)員。護(hù)林員由街道嚴(yán)把選聘條件,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,通過堅持“自愿、公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則,突出“身體素質(zhì)”“專業(yè)素養(yǎng)”和“專職特點”,從身體健康、具有一定文化程度、能較好勝任野外巡護(hù)工作以及敢于制止、舉報各種破壞森林資源違法行為的當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裰挟a(chǎn)生。
監(jiān)管員由駐村干部、自然資源所、綜合服務(wù)中心工作人員擔(dān)任。
執(zhí)法人員由街道綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員和轄區(qū)派出所民警(輔警)擔(dān)任。
聯(lián)絡(luò)員由各村(社區(qū))分管林業(yè)的專職干部擔(dān)任。
(四)劃定責(zé)任區(qū)域。林長制責(zé)任區(qū)域劃分實行轄區(qū)管理。街道林長責(zé)任區(qū)域為本街道轄區(qū),村(社區(qū))級林長責(zé)任區(qū)域為本村(社區(qū))轄區(qū)。已綠化的公路、國省干線、縣鄉(xiāng)道和大型骨干河流、村組道路、溝塘、環(huán)村林及成片造林,由村(社區(qū))林長負(fù)責(zé)。
街道黨工委、辦事處是推進(jìn)林長制工作的責(zé)任主體,按照山有人管、林有人護(hù)、責(zé)任有人擔(dān)的要求,明確街道、村(社區(qū))二級林長和林長制成員單位職責(zé)。
(一)林長職責(zé)
街道林長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,落實上級決策部署和保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,負(fù)責(zé)監(jiān)管員、護(hù)林員、本級執(zhí)法人員、聯(lián)絡(luò)員等網(wǎng)格化管理人員的日常管理。
村級林長負(fù)責(zé)在本轄區(qū)組織開展森林資源保護(hù)發(fā)展工作,及時發(fā)現(xiàn)、制止破壞森林資源行為,并立即向街道林長報告。
(二)街道林長制工作委員會職責(zé)
研究林長制工作重大事項,組織協(xié)調(diào)相關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定與實施,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他重大事項,協(xié)同推進(jìn)林長制各項工作。
(三)林長辦辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)擬訂林長制工作制度、工作任務(wù),監(jiān)督林長制各項制度和工作任務(wù)的落實,承辦林長會議,落實林長決定的事項,根據(jù)統(tǒng)籌安排組織開展林長制工作考核等日常工作。
(一)加強森林資源生態(tài)保護(hù)
全面落實國土空間規(guī)劃和用途管控制度。編制實施森林資源保護(hù)發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,加大林地監(jiān)管力度,建立基于國土空間規(guī)劃、自然資源“一張圖”的林地審核審批協(xié)調(diào)機制,嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,禁止毀林開墾。嚴(yán)格落實森林采伐限額制度,加強公益林管護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)天然林保護(hù)修復(fù),全面停止天然林商業(yè)性采伐,完善森林生態(tài)效益補償制度。開展生物多樣性調(diào)查監(jiān)測評估,加強野生動植物資源及其棲息地保護(hù)。建立健全古樹名木、珍稀瀕危野生動物和極小種群野生植物保護(hù)管理體系。強化森林督查,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為。
(二)加強森林資源生態(tài)修復(fù)
依據(jù)國土空間規(guī)劃,科學(xué)劃定生態(tài)用地。堅持自然修復(fù)為主,適地適樹、良種良法,推動科學(xué)綠化。強化林草種質(zhì)資源保護(hù)與利用,大力選育推廣鄉(xiāng)土樹種。持續(xù)推進(jìn)國土綠化行動,落實部門綠化責(zé)任,深入實施全民義務(wù)植樹活動,推廣認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等義務(wù)植樹模式,提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率。大力實施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系建設(shè),加快推進(jìn)礦山、水毀滑坡地生態(tài)保護(hù)修復(fù),深入實施封山育林、退耕還林、水源涵養(yǎng)林建設(shè)、石漠化治理等重點工程,提高森林植被覆蓋度。加快實施生態(tài)廊道建設(shè),構(gòu)建起縱橫成網(wǎng)、連續(xù)完整、景觀優(yōu)美、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完備的生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。加強森林撫育和退化林修復(fù)、工業(yè)原料林建設(shè)等森林經(jīng)營措施,精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。
(三)加強森林資源災(zāi)害防控
建立健全重大森林有害生物災(zāi)害防治和野生動物疫源疫病防控負(fù)責(zé)制,將森林有害生物災(zāi)害納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,加強森林有害生物測報和防控能力建設(shè),健全森林有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制,突出抓好松材線蟲病等重大森林有害生物災(zāi)害防治工作。堅持森林防滅火一體化,落實行政首長負(fù)責(zé)制,強化監(jiān)測預(yù)警、火源管控、隱患排查治理、群防群治等基礎(chǔ)工作,加強預(yù)案體系、防滅火隊伍等建設(shè),形成完備的森林火災(zāi)預(yù)防、早期處理、應(yīng)急保障體系,全面提升森林火災(zāi)綜合防控和應(yīng)急處置能力。
(四)深化森林領(lǐng)域改革創(chuàng)新
深化集體林權(quán)制度改革,落實所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”運行機制。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)和林農(nóng)利益維護(hù)雙實現(xiàn)機制,提升林業(yè)抵御風(fēng)險能力。積極探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,大力發(fā)展油茶、竹木、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗木等綠色富民產(chǎn)業(yè)。注重示范引領(lǐng),探索建立各級林長+林業(yè)示范基地建設(shè)新模式。
(五)加強森林資源監(jiān)測監(jiān)管
逐步建立重點區(qū)域?qū)崟r監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),依托森林、濕地、石漠和生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)點及生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),科學(xué)采集整合多源數(shù)據(jù),不斷完善森林資源“一張圖”“一套數(shù)”,構(gòu)建綜合動態(tài)監(jiān)測體系,及時掌握林地占用及森林火情、有害生物災(zāi)害發(fā)生狀況和風(fēng)險隱患,強化源頭管控,實行網(wǎng)格化管理,提高預(yù)警預(yù)報和查處問題能力。
(六)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)
組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護(hù)林隊伍,由街道統(tǒng)一管理,確定每名護(hù)林員的管護(hù)面積。選優(yōu)配強監(jiān)管員,明確監(jiān)管職責(zé)。成立街道林業(yè)綜合執(zhí)法隊伍,強化執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范行政執(zhí)法程序,提升林業(yè)行政執(zhí)法能力和水平。強化對護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)與日常管理,建立對全街道森林資源網(wǎng)格化、全覆蓋的巡護(hù)管理體系,充分發(fā)揮護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法人員的源頭管理作用。加強基層林業(yè)服務(wù)站、自然資源所的能力建設(shè)和森林防火、有害生物防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備必要的執(zhí)法、巡護(hù)裝備。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各村(社區(qū))是推行林長制的責(zé)任主體,要把推行林長制作為一項重要政治任務(wù),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,把生態(tài)文明思想落到實處。要切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,按照把方向、謀大局、定政策、促改革的要求,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作安排,保障工作經(jīng)費,狠抓責(zé)任落實,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制。
(二)強化工作保障
強化林長辦公室工作機構(gòu)建設(shè),建立健全行之有效的制度,加強過程管理;配備專職工作人員,增強林長辦公室工作力量,推進(jìn)各項工作有序開展,充分發(fā)揮林長制在統(tǒng)籌引領(lǐng)森林資源保護(hù)發(fā)展中的作用;加強經(jīng)費保障力度,工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算予以保障,在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中體現(xiàn)林業(yè)擔(dān)當(dāng)和林業(yè)作為。
(三)健全工作機制
建立健全林長令制度、林長會議制度、林長巡林制度、部門協(xié)作制度、信息公開制度、工作督查制度、工作考核制度、工作通報制度,確保林長制工作規(guī)范有序開展。
(四)加強社會監(jiān)督
建立林長制信息發(fā)布平臺,向社會公告林長名單,在責(zé)任區(qū)域顯著位置設(shè)立林長公示牌。加強林長制工作宣傳和輿情引導(dǎo),增強公眾生態(tài)保護(hù)意識,推動公眾自覺愛綠植綠護(hù)綠。
(五)強化督導(dǎo)考核
建立林長制考核指標(biāo)體系,將森林覆蓋率、森林蓄積量、濕地保護(hù)率等指標(biāo)和林長制工作推進(jìn)情況列入林長制考核內(nèi)容。街道林長負(fù)責(zé)組織對相關(guān)部門和下一級林長的考核,考核結(jié)果列入村(社區(qū))年度重點工作績效評估內(nèi)容,對造成森林資源嚴(yán)重破壞的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇五
網(wǎng)格化管理是在將現(xiàn)代管理理論與“數(shù)字城市”技術(shù)相結(jié)合后催生出的新型社會公共管理模式,從應(yīng)用之初就在城市管理中發(fā)揮出顯著的優(yōu)勢,隨即被應(yīng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中。下面是有農(nóng)村網(wǎng)格管理工作實施方案,歡迎參閱。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活崢嶸村資源,強化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)綜治“屬地管理原則”和網(wǎng)格化服務(wù)管理劃分區(qū)域,將全村所有固定電話逐一分解到責(zé)任組村干部。實行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”,結(jié)合我村實際,制訂以下實施方案。
一、總體目標(biāo)
通過村管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)村管理的水平化、精細(xì)化、信息化,村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進(jìn);重心下沉,夯實基層;人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由片長為第一責(zé)任人、村二位主干為主要責(zé)任人、駐村干部負(fù)責(zé)人、包組責(zé)任人,綜治辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,實施村網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體落實網(wǎng)格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負(fù)責(zé)人實行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,實行了“包案、包人、包責(zé)任、包滿意”轄區(qū)面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。按原計生責(zé)任包組進(jìn)行分格劃分,擔(dān)任各負(fù)其職的工作任務(wù)。
2、鎮(zhèn)駐村下片干部責(zé)任區(qū)域名單如下:
第一責(zé)任人:莊金紅(片長)
駐村干部責(zé)任人:劉惠明(1-4組)
劉軍輝(5-6組)
鄭惠建(7-10組)
崢嶸村村干部人員網(wǎng)格化分布責(zé)任區(qū)域名單如下:
第一組網(wǎng)格:1—6組
網(wǎng)格組長:鄭章木
成員:鄭忠星、鄭明娥、陳賢蘭
第二組網(wǎng)格:7—13組
網(wǎng)格組長:鄭玉才
成員:鄭建海、劉鉛珠、鄭淑瓊、鄭賢珍
五、工作職責(zé)
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回村受理中心處,處理結(jié)果報鎮(zhèn)相關(guān)部門,突發(fā)性亊件:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報鎮(zhèn)、村相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤,需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息。
七、工作要求
1、崗位要求網(wǎng)格責(zé)任人要強化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責(zé)任人實行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與群眾交流溝通、增進(jìn)感情,及時了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳,多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動場所、等張貼宣傳材料,向每個群眾發(fā)放宣傳單;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。
3、整合資源立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。
八、考核獎懲
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新躍進(jìn)村管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民,實現(xiàn)村民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結(jié)合躍進(jìn)村實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細(xì)化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結(jié)合,以村民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進(jìn),重心下沉,夯實基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。
三、總體目標(biāo)
通過推進(jìn)社區(qū)管理機制和實踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
四、組織建設(shè)
成立以村支書任組長,主任為副組長,村兩委成員,組長,社員,黨員為成員的躍進(jìn)村網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小組分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照每組院落分布劃分網(wǎng)格。駐各組企業(yè)就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由村兩委成員及小組組長擔(dān)任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由村兩委成員及小組組長全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責(zé)
社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務(wù)三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近村民群眾合理需求和訴求的實際。關(guān)注民生問題和村民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復(fù)雜的問題,以及當(dāng)前難以解決的問題,及時反饋到網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回村委會商討處理,處理結(jié)果報村兩委及相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對象,社會性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報,村及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,村兩委受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
八、工作要求
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持率和參與率。在村宣傳欄,公共活動場所,各個村民小組張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區(qū)村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會保障功能,為村民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
九、考核獎懲
對網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
為全面加強社會管理責(zé)任體系建設(shè),完善我鄉(xiāng)社會管理長效機制,提升社會管理水平,推進(jìn)社會管理信息化,根據(jù)上級文件精神,決定全面推進(jìn)社會管理網(wǎng)格化建設(shè)工作。為確保此項工作的扎實推進(jìn),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)
通過村管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)村管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的和諧村。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進(jìn);重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機關(guān)各部門、各村主要負(fù)責(zé)同志為成員的實施社會管理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。
四、網(wǎng)格設(shè)置
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。農(nóng)村區(qū)域一般以多個村民組或相對集中居住區(qū)域為基礎(chǔ)設(shè)置網(wǎng)格。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,制作各網(wǎng)格公示牌。
五、人員設(shè)置
1、駐村干部聯(lián)系一級網(wǎng)格:全鄉(xiāng)9個行政村為一級網(wǎng)格,組長由分管各村的班子成員擔(dān)任,管理和服務(wù)團(tuán)隊由各村下鄉(xiāng)隊長和成員擔(dān)任。
2、兩委干部聯(lián)系二級網(wǎng)格:村兩委干部聯(lián)系對象為所在網(wǎng)格區(qū)的村民代表,黨小組長配合村兩委干部工作。
3、村民代表聯(lián)系三級網(wǎng)格:村民代表聯(lián)系對象為所在網(wǎng)格區(qū)的農(nóng)戶。
六、工作職責(zé)
1、駐村干部(一級網(wǎng)格)主要職責(zé)是:完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作,指導(dǎo)各網(wǎng)格片組開展工作,處理上交的矛盾、糾紛和問題。
2、兩委干部(二級網(wǎng)格)(網(wǎng)格長)主要職責(zé)是:對村民代表反映的矛盾糾紛和問題,村兩委干部及時的參與與解決協(xié)調(diào),對無法調(diào)解或解決的問題,及時報村兩委會,重大事件同時上報鄉(xiāng)有關(guān)部門;村兩委干部每半年至少與聯(lián)系代表有一次專題談心、走訪或座談,了解掌握代表的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,實實在在解決一些實際問題,并做好相關(guān)記錄。
3、村民代表(三級網(wǎng)格)(小組長)主要職責(zé)是:村民代表在維護(hù)社會穩(wěn)定中要起到“和事佬”和信息員的作用,
對聯(lián)
系戶反映的信訪問題和矛盾糾紛,及時妥善化解,將矛盾糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài),盡力做到小事不出組。對調(diào)解不了的矛盾糾紛,及時上報聯(lián)系的村兩委干部,并協(xié)助做好工作,重大事件直接報村兩委和鄉(xiāng)有關(guān)部門。村民代表每年走訪聯(lián)系戶2次以上,了解掌握聯(lián)系對象的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,收集反饋各種信息,并做好相關(guān)記錄。七、工作程序
網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)根據(jù)不同工作類型,采取相應(yīng)的程序及時處置有關(guān)事項。對于一般性事項,網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)可現(xiàn)場處理,登記備案;對于協(xié)調(diào)性事項、突發(fā)性事項、審批性事項等,要及時上報鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心。
八、工作要求
1、崗位要求
(1)、建立每日巡查制度。網(wǎng)格員堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。做到“六清”(家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清、居民服務(wù)需求清、群眾關(guān)注的熱點難點清)
2、建立走訪居民制度。網(wǎng)格員做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務(wù)居民。做到“四到四訪四報告”(“四必到”:發(fā)生突發(fā)事件、鄰里糾紛、居民家庭重大變故、居民有訴求第一時間到;“四必訪”:網(wǎng)格內(nèi)困難居民、重點幫扶對象、獨居老人、殘疾人家庭、信訪、維穩(wěn)、防邪重點人、社區(qū)矯正人員等每月必訪;“四必報”:發(fā)現(xiàn)不安全隱患、不穩(wěn)定因素、新增計劃外生育、流動人員遷入遷出必報)。
3、建立工作例會制度。村委每周召開一次會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改進(jìn)方法。
2、加強宣傳多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。在村宣傳欄、公共活動場所等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會保障功能。為村民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
九、考核獎懲
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入百分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇六
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工作方案包括什么
,歡迎閱讀參考。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx市學(xué)校安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定的通知》(晉教執(zhí)〔xx〕21號)要求,為進(jìn)一步落實學(xué)校的安全管理主體責(zé)任,強化“一崗雙責(zé)”,切實抓好校園的安全管理工作,完善管理機制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監(jiān)管網(wǎng)格,遏制和防范安全事故的發(fā)生,經(jīng)研究,決定建立學(xué)校安全“網(wǎng)格化”管理工作機制,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,構(gòu)建“分級管理、層層履責(zé)、一崗雙責(zé)、責(zé)任到人、橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋”的網(wǎng)格化管理模式,推動我校安全管理工作再上新臺階。
二、工作目標(biāo)
通過開展“網(wǎng)格化”管理工作,進(jìn)一步落實學(xué)校的安全管理主體責(zé)任和教育部門的安全監(jiān)管責(zé)任,包點全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立學(xué)校安全隱患排查治理機制,有效防范事故的發(fā)生,確保學(xué)校和師生安全,促使學(xué)校安全工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”:
1.由少數(shù)人抓向合力抓安全轉(zhuǎn)變。改變過去安全隱患的整治工作主要由校長、分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)組負(fù)責(zé),安全管理人員疲于奔命,且效果欠佳的狀況,明確和細(xì)化全員責(zé)任,全面落實“一崗雙責(zé)”,各司其職,實現(xiàn)安全工作齊抓共管。
2.從重事后處理向事前防范轉(zhuǎn)變。突出學(xué)校安全“預(yù)防為主”的工作方針,實行排查工作以網(wǎng)格為主,由專人負(fù)責(zé),“橫向到邊、縱向到底”,隱患排查重心下移、關(guān)口前移,提高隱患排查的及時性、準(zhǔn)確性和覆蓋面。
3.從粗放式管理向精細(xì)化治理轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)全員全過程安全管理,全員是指全體教育局機關(guān)人員都要參與學(xué)校的安全管理工作,進(jìn)一步明確各崗位的安全職責(zé)、操作規(guī)范以及各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置辦法,全過程要求完善全局總體和各崗位安全工作流程化管理辦法,使安全工作實現(xiàn)精細(xì)化。
4.從運動式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。改變安全隱患排查治理工作緊一陣松一陣,呈現(xiàn)出臨時性、應(yīng)付性和間斷性的狀態(tài),實現(xiàn)安全隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,將工作的著力點轉(zhuǎn)移到日常工作上來,把功夫下在平時。
三、管理內(nèi)容
(一)學(xué)校安全管理和教育機制的建設(shè)情況
1.安全意識。學(xué)校師生開展教育教學(xué)活動是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實”的意識。
2.安全規(guī)章制度。設(shè)立安全管理機構(gòu)、配備專職安全管理人員情況;學(xué)校全面的安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、安全監(jiān)督檢查情況等。
3.安全責(zé)任制。學(xué)校安全校長負(fù)責(zé)制及校長、分管副校長、安全主任、各處室、各崗位安全責(zé)任制建立及落實情況;落實安全責(zé)任書有關(guān)要求的情況。
4.應(yīng)急管理。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍情況;應(yīng)急救援設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練備案情況。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇七
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神、自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次全會和固原市委四屆五次、六次、七次全會及原州區(qū)委八屆四次、五次全會精神。以優(yōu)化服務(wù)為核心,以加強管理為重點,通過整合社區(qū)資源、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,構(gòu)建職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)高效的網(wǎng)格體系,努力滿足群眾個性化、多樣化的服務(wù)需求,實現(xiàn)社情民意收集無遺漏、為民服務(wù)無縫隙、社區(qū)管理無盲點,全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)管理水平。
按照一定的條件標(biāo)準(zhǔn),將部門在基層設(shè)置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合網(wǎng)格,依托社區(qū)合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等工作。強化黨建引領(lǐng),將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,以網(wǎng)格為基本單元,設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任崗等,選優(yōu)配強黨支部書記或黨小組長。著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格,切實把轄區(qū)服務(wù)管理的單位、人員、任務(wù)、責(zé)任落實到每一個網(wǎng)格,實現(xiàn)“責(zé)任網(wǎng)格化、管理精細(xì)化、服務(wù)人性化”。
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格。社區(qū)網(wǎng)格劃分應(yīng)遵循屬地管理的原則,以一個社區(qū)轄區(qū)范圍為基本單元,也可根據(jù)社區(qū)具體情況和網(wǎng)格員所承擔(dān)的工作量,一般按照300—500戶為標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格,以道路、街巷等易于識別的邊界為界限,兼顧轄區(qū)建筑物和管理部件的完整性。按照社區(qū)實際情況,街道在20xx年結(jié)合社區(qū)治理工作將轄區(qū)網(wǎng)格重新劃分為178個網(wǎng)格。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區(qū)管理辦公室
實施單位:各社區(qū)
(二)組建網(wǎng)格隊伍。網(wǎng)格劃分后,要根據(jù)服務(wù)對象的數(shù)量、范圍、特點以及物、地、情、事等實際,合理配置各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊,要每個網(wǎng)格定人、定崗、定責(zé),做到事事有人管、人人有責(zé)任。按照組織有力、運轉(zhuǎn)高效的理念,建立三級基層網(wǎng)格工作構(gòu)架。其中,一級網(wǎng)格長由街道黨工委書記擔(dān)任,二級網(wǎng)格長由社區(qū)書記擔(dān)任,三級設(shè)專職網(wǎng)格員,做到層層壓實責(zé)任,狠抓工作落實的網(wǎng)格服務(wù)管理隊伍。將網(wǎng)格化管理服務(wù)作為社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督等基層群眾自治的重要工作內(nèi)容,社區(qū)網(wǎng)格員由社區(qū)工作者擔(dān)任,少量不足的網(wǎng)格員公開招聘、統(tǒng)一管理,確?!耙桓褚粏T”全覆蓋。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區(qū)管理辦公室
實施單位:各社區(qū)
(三)落實社區(qū)網(wǎng)格員待遇。社區(qū)網(wǎng)格員工資由區(qū)財政保障,并納入20xx年財政預(yù)算。工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)、市相關(guān)規(guī)定,制定出臺具體辦法,由區(qū)政府專題會議研究決定,從20xx年第一季度發(fā)放。建立績效考核評價制度,重點考核網(wǎng)格員工作實績和群眾評價,考核結(jié)果作為評優(yōu)獎懲、續(xù)聘解聘的重要依據(jù),并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)工作報酬。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區(qū)管理辦公室
實施單位:各社區(qū)
(四)明確網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格化管理的核心是為民服務(wù),要根據(jù)居民實際需求,明確網(wǎng)格員等人員的工作職責(zé),合理確定服務(wù)內(nèi)容。網(wǎng)格員要統(tǒng)籌做好網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理的具體工作,包括基礎(chǔ)信息采集、社情民意聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)解決問題、服務(wù)特殊人群、巡查社會治安、應(yīng)急保障、預(yù)警防范、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、居民事務(wù)代辦等;在網(wǎng)格長的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,開展服務(wù)管理、政策宣傳、組織文體活動、信息收集、治安防范等工作。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)
(五)健全工作制度。根據(jù)基層工作性質(zhì),將網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、情、組織等各類社會服務(wù)管理工作分解至網(wǎng)格,最大限度發(fā)揮各行業(yè)、各單位以及各支力量的優(yōu)勢。全面實行網(wǎng)格長負(fù)責(zé)制,做到精確定位、精確定人、精確定責(zé),實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、工作零縫隙。建立網(wǎng)格員工作例會制度,定期或及時梳理、分析網(wǎng)格內(nèi)社情民意和相關(guān)事宜;建立服務(wù)公示制度,在公益服務(wù)和居民聚集場所公示服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)人員及聯(lián)系方式;重點建立入戶走訪制度,對不同類型的人群進(jìn)行定期入戶走訪。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區(qū)
(六)完善運行機制。街道指定具體辦公室統(tǒng)籌網(wǎng)格化建設(shè)和管理工作,以社區(qū)為單位建立服務(wù)管理事項電子檔案。將在網(wǎng)格化服務(wù)管理中了解到的群眾訴求、發(fā)現(xiàn)的問題隱患等,統(tǒng)一做好源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋等,形成閉環(huán)工作流程。網(wǎng)格員在工作中發(fā)現(xiàn)相關(guān)群眾訴求,問題隱患,應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)調(diào)解決,處理不了的,及時上報社區(qū)網(wǎng)格長。網(wǎng)格長在工作中發(fā)現(xiàn)或者接到網(wǎng)格員上報的相關(guān)群眾訴求、問題隱患,屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時解決,對涉及多個部門的問題,及時上報協(xié)調(diào)解決。各級網(wǎng)格長對相關(guān)群眾訴求、問題隱患應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),或者跟蹤檢查督促同級相關(guān)部門、下級網(wǎng)格員在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果向相關(guān)居民群眾反饋。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區(qū)
(七)深化社區(qū)居民自治。健全職能部門、社區(qū)、物業(yè)管理服務(wù)職責(zé)清單,解決好“越位”“缺位”“錯位”“不到位”的問題。健全樓宇樓棟長民主推選、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民會議和居民代表會議制度、居務(wù)監(jiān)督委員會,實現(xiàn)涉及居民切身利益和社區(qū)重大事項等交由居民“自己議、自己定、自己管”。加強人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、物業(yè)管理、公共衛(wèi)生、婦女兒童等委員會建設(shè)。推行社區(qū)“兩委”成員與業(yè)主委員會成員交叉任職,加強居民委員會對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。建立健全社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機制,建立業(yè)主委員會評價物業(yè)服務(wù)企業(yè)機制。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區(qū)
(八)構(gòu)建多元參與社區(qū)治理架構(gòu)。充分保障居民群眾在社區(qū)治理中的權(quán)力,有效發(fā)揮居民群眾在社區(qū)治理中的主體作用。積極構(gòu)建居民群眾、社會組織、駐區(qū)單位、其他社會力量和市場主體等多元參與的社區(qū)治理體系,逐步實現(xiàn)政府與社會的良性互動和城鄉(xiāng)社區(qū)的有效治理。充分發(fā)揮城市基層民主建設(shè)在社區(qū)治理中的重要作用,將其打造成社區(qū)治理多元參與的基礎(chǔ)平臺,把涉及城鄉(xiāng)公共利益的重大決策、關(guān)乎居民群眾切身利益的實際困難問題、矛盾糾紛以及落實黨和政府各項方針、政策、重點工作的具體措施等各類事項,全部交由居民群眾等利益涉及方進(jìn)行民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督,不斷激發(fā)社會各界參與社區(qū)治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,逐步實現(xiàn)社區(qū)治理人人參與、人人盡力、人人共享。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區(qū)
(九)健全完善“三社聯(lián)動”。充分發(fā)揮城市社區(qū)的平臺功能、社會組織的載體作用、社工人才的支撐力量,大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織、專業(yè)社會工作服務(wù)組織、志愿服務(wù)組織,在社區(qū)建立“三社聯(lián)動”工作站,堅持以居民需求為導(dǎo)向、以政府購買服務(wù)為牽引,創(chuàng)新“三社聯(lián)動”的政策支撐、項目支持、制度規(guī)范和運行空間,推動社區(qū)社會工作專業(yè)化和志愿服務(wù)常態(tài)化,激活聯(lián)動方式、讓渡聯(lián)動空間、撬動聯(lián)動活力,補齊社區(qū)治理短板。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區(qū)
第一階段:(4月底)準(zhǔn)備階段。制定實施方案,細(xì)化網(wǎng)格設(shè)置流程、數(shù)量,明確網(wǎng)格化管理服務(wù)內(nèi)容。
第二階段:(5月底)實施階段。指導(dǎo)各社區(qū)開展網(wǎng)格化管理服務(wù),突出需求導(dǎo)向,規(guī)范網(wǎng)格化運行,完善管理服務(wù)制度。
第三階段:(6月底)驗收階段。開展網(wǎng)格化管理服務(wù)評估,認(rèn)真總結(jié)工作中遇到的困難和問題,完善工作措施,推進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要把網(wǎng)格化管理服務(wù)工作納入重要議事日程,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和群團(tuán)組織密切配合,社會力量廣泛參與的城市社區(qū)網(wǎng)格化治理工作格局。為建立黨委研究決定城市社區(qū)網(wǎng)格化工作重大事項制度,強化問題導(dǎo)向和底線思維,及時解決工作中的難點重點問題,積極推進(jìn)城市社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
(二)加強部門指導(dǎo)。要重視發(fā)揮部門指導(dǎo)推動作用,形成街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處主導(dǎo)、街道社區(qū)管理辦公室牽頭、各中心(辦公室)配合、社區(qū)及各社會組織參與的工作格局。社區(qū)管理辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,不斷完善工作推進(jìn)機制;相關(guān)中心(辦公室)要按照各自職能和責(zé)任分工,從體制機制、政策制度等方面積極配合牽頭部門共同制定推進(jìn)方案,確保工作落實到位。
(三)穩(wěn)妥有序推進(jìn)。各社區(qū)、各中心(辦公室)要嚴(yán)格按照時間節(jié)點,落實工作任務(wù),確保改革責(zé)任不缺位、工作不斷檔。要把思想政治工作貫穿始終,加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),為推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量多項改革營造良好社會環(huán)境,保持平穩(wěn)有序推進(jìn)。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇八
以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細(xì)化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
建立起條塊結(jié)合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進(jìn),重心下沉,夯實基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長,社區(qū)副主任,為副組長,社區(qū)兩委成員,社工,勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔(dān)任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務(wù)三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關(guān)注民生問題和社區(qū)居民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復(fù)雜的問題,以及當(dāng)前難以解決的問題,及時反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結(jié)果報街道相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對象,社會性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報,社區(qū)及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
1、崗位要求:網(wǎng)格責(zé)任人要強化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責(zé)任人實行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題。推行錯時工作制,堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動與社區(qū)居民溝通,增進(jìn)感情,及時了解掌握社情民意。認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)。動態(tài)信息及時錄入,注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。
一是信息聯(lián)通功能,準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;
二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉(zhuǎn)快速;
三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;
四是全民服務(wù)功能,社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);
五是社會保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結(jié)合,與社區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。吸納物業(yè)管理機構(gòu),社區(qū)自治組織,居民組長,樓棟長,熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務(wù)信息員,監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵。
對網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實行定期考核制度??己宿k法另行制定,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇九
為進(jìn)一步完善綜合行政執(zhí)法體制,提升綜合行政執(zhí)法效率和水平,創(chuàng)建和形成綜合行政執(zhí)法新模式,結(jié)合實際,建立以鎮(zhèn)為主導(dǎo)、村(社區(qū))為依托,以單元網(wǎng)格為載體,實現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、標(biāo)準(zhǔn)化”的三級網(wǎng)絡(luò)管理體系。
通過網(wǎng)絡(luò)化管理及長效機制運行,有效治理中都鎮(zhèn)存在的各類問題,有效提升鎮(zhèn)、村管理水平,實現(xiàn)空間全覆蓋、時間全天候、監(jiān)控實時化、處置及時化的工作目標(biāo),努力營造整潔、有序、和諧的生活環(huán)境。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、責(zé)任到人的原則,明確各級網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)分工,建立中都鎮(zhèn)負(fù)總責(zé),各村(社區(qū))干部管片抓線,網(wǎng)格員進(jìn)點落戶,橫向到邊、縱向到底的三級網(wǎng)絡(luò)管理體系,實現(xiàn)“定人、定時、定崗、定責(zé)”的落實,形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、邊界清晰、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效運行的管理格局。
根據(jù)中都鎮(zhèn)管理實際需求,按照“事有人問,責(zé)有人擔(dān)”的原則,建立鎮(zhèn)級、村(社區(qū))級和網(wǎng)格服務(wù)管理員三級管理網(wǎng)絡(luò)。
(一)一級網(wǎng)絡(luò)
以鎮(zhèn)為單位組成一級網(wǎng)絡(luò),責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,主要職責(zé)為:
2.制定轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理實施方案、工作計劃、機制制度;
3.作為責(zé)任主體牽頭落實,上級網(wǎng)絡(luò)交辦的職權(quán)范圍內(nèi)工作,并及時反饋工作完成情況;
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下級網(wǎng)絡(luò)各項工作的開展,協(xié)調(diào)處理下級網(wǎng)絡(luò)無力解決的問題;
5.及時上報本級網(wǎng)絡(luò)無法解決的問題;
6.指導(dǎo)和監(jiān)督下級網(wǎng)絡(luò)建立和運行情況;
7.組織開展下級網(wǎng)絡(luò)人員培訓(xùn)和宣傳活動。
(二)二級網(wǎng)絡(luò)
以村(社區(qū))為單元建立二級網(wǎng)絡(luò),責(zé)任主體為村(居)民委員會,各村(居)委會主任為第一責(zé)任人。二級網(wǎng)絡(luò)主要職責(zé)有:
4.建立工作落實、問題排查、設(shè)施統(tǒng)計、社情民意、民生服務(wù)等方面的基礎(chǔ)檔案;
5.組織開展工作人員培訓(xùn)和宣傳工作。
(三)三級網(wǎng)絡(luò)。城管、物業(yè)管理人員、環(huán)衛(wèi)保潔員、組長、志愿者等力量作為網(wǎng)格服務(wù)管理員組成三級網(wǎng)絡(luò),主要職責(zé)有:
1.協(xié)助開展日常監(jiān)管,法律、法規(guī)、政策宣傳;
2.完成上級網(wǎng)絡(luò)交辦的各項工作;
3.負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)并及時處理城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護(hù)、旅游、安全等方面問題,無力解決的及時上報上級網(wǎng)絡(luò)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由中都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各辦公室主任、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人任成員的推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強責(zé)任意識、大局意識,認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)絡(luò)內(nèi)綜合管理各項工作。
(二)強化制度建設(shè)。建立考核制度,明確各級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任主體工作內(nèi)容、職責(zé)和要求,制定考核獎懲標(biāo)準(zhǔn),保障各級網(wǎng)絡(luò)的高效運轉(zhuǎn);建立信息快速傳遞制度,實現(xiàn)問題的及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時下派、及時處理,提高常態(tài)長效管理水平和快速解決突發(fā)情況的能力;建立會商制度,通過工作例會、推進(jìn)會、聯(lián)席會商討重大事項,熱點難點問題,加強各級網(wǎng)絡(luò)之間的溝通協(xié)調(diào),確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的高效運轉(zhuǎn)。
(三)強化督促檢查。各成員單位要各司其職,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,相互配合。各有關(guān)單位行政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要強化責(zé)任親自抓,組織強有力的工作班子,完成好各項工作任務(wù)。強化對下級網(wǎng)絡(luò)的督查指導(dǎo),形成定期督查,定期反饋,不定期巡視的基本工作體系,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運行中存在的問題,提出整改意見并進(jìn)行督導(dǎo)落實。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇十
為進(jìn)一步落實教育系統(tǒng)安全責(zé)任制,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的安全網(wǎng)格,提高安全防控能力,完善安全管理機制和框架,按照葛家岔學(xué)區(qū)安全工作的要求,結(jié)合本校實際,特制定葛家岔中心小學(xué)(鹿坪教學(xué)點)安全網(wǎng)格化管理工作實施方案。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,努力構(gòu)建“校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全體教師齊抓共管、廣大師生共同防范”的安全網(wǎng)格化工作機制,著力做實我校安全工作,做到定人、定崗、定責(zé),使安全監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責(zé)任明確、落實到位,形成安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。最大限度的預(yù)防和減少疫情事故發(fā)生,為構(gòu)建平安校園創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
1、通過實施安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實安全主體責(zé)任,實現(xiàn)層層監(jiān)管、時時監(jiān)控。
2、確保減少一般事故,有效預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生,全力保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全。
按照“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校安全網(wǎng)格化管理工作共分三級:一級為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子;二級為各班主任、三級為各任課教師。
(一)構(gòu)建以學(xué)校為基本單元的“大網(wǎng)格”。學(xué)校成立以校長為組長、分管安全、財務(wù)、為副組長、其他班子成員為組員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
具體負(fù)責(zé)對學(xué)校安全工作的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo):
組長:
副組長:
成員:
(二)構(gòu)建以各分管人員為單元的“中網(wǎng)格”。各負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)工作責(zé)任。值周教師:主要負(fù)責(zé)配合分管安全的教師報送相關(guān)信息;總務(wù)處:負(fù)責(zé)學(xué)校的消毒物品、體溫計等物資采購、存放、配發(fā)等工作;少先隊:負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控宣傳教育工作,做好學(xué)生心理輔導(dǎo)等方面的安全工作。
(三)落實以班主任和各課任教師為基本單元的安全責(zé)任主體。班主任是班級安全工作的第一責(zé)任人,對所在班級的安全工作負(fù)責(zé)任。每名任課教師對所任科目及圍繞該科目所開展的教育教學(xué)活動安全負(fù)責(zé)。
(一)加強疫情防控教育和防護(hù)技能的訓(xùn)練。落實教育部《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》要求,各班要上好《中小學(xué)新型冠狀病毒肺炎防控指南》教育課,做到有教案、有記錄。遵循學(xué)生成長規(guī)律,針對不同年齡、不同年級和不同時期的特點,有針對性、分層次開展安全教育。要著力培養(yǎng)他們的自護(hù)意識。
(二)加強校園監(jiān)管工作。要清醒認(rèn)識本單位疫情面臨的形勢,全面查找校園安全方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時消除安全隱患。
(三)認(rèn)真開展疫情防護(hù)措施落實大檢查。重點加強對學(xué)校教室、微機室、宿舍等場所的消毒措施,及時消除疫情隱患。
1.分工明確,責(zé)任到人。嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,切實履行安全管理職責(zé),落實安全管理措施,按要求開展好安全管理工作。對實施網(wǎng)格化管理的每一項安全工作落實到位、責(zé)任到人。
2.建立各項安全責(zé)任制。建立制度,嚴(yán)格實行網(wǎng)格化安全管理機制,明確安全管理工作職責(zé)。
3.嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層抓落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。切實抓好疫情監(jiān)管工作,完善疫情管理機制和框架,建立疫情管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,通過安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作的落實,使本單位安全意識得到明顯增強,安全管理水平得到明顯提高。
(二)宣傳到位,營造氛圍。通過各種途徑,加大對安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作及安全大檢查的宣傳力度,增強疫情防控意識,增強做好疫情防控工作的主動性和自覺性。為貫徹網(wǎng)格化管理在學(xué)校中的開展實施,進(jìn)一步規(guī)范,加強校內(nèi)安全管理措施,特制定安全管理制度,各責(zé)任人必須做到責(zé)任到人、管理到人、管理到物,確保教學(xué)工作順利開展,創(chuàng)造文明的校園環(huán)境。
我校本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,構(gòu)建“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、全員參與”的安全工作格局。科學(xué)劃分網(wǎng)格,明確工作責(zé)任,建立網(wǎng)格管理責(zé)任體系:
1、構(gòu)建以各辦公室和處室為主體的“組室網(wǎng)格”負(fù)責(zé)組室的安全管理和各項。
2、全教育活動貫組織開展。
3、構(gòu)建由各班級組成的“班級網(wǎng)格”負(fù)責(zé)本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
4、學(xué)校內(nèi)部活動區(qū)域建立全員參與的“活動安全網(wǎng)格”:有專任教師兼職負(fù)責(zé)活動區(qū)域內(nèi)的學(xué)校、學(xué)生、集體活動的開展工作。
為保證安全責(zé)任的落實,各網(wǎng)格層級間層層簽訂安全責(zé)任書,將安全工作層層分解細(xì)化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責(zé)任人的事,沒有無安全責(zé)任的人,實現(xiàn)校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
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