公務(wù)員論文考前必背(優(yōu)秀9篇)

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公務(wù)員論文考前必背篇一

滲漏問題一直是住宅建筑質(zhì)量的通病，也是建筑質(zhì)量的一種頑癥，它成為我國住宅產(chǎn)品品質(zhì)提升的一項瓶頸。因此，工程建設(shè)監(jiān)理單位必須重視住宅工程的滲漏問題，要將其作為建筑工程建設(shè)質(zhì)量控制的一個重點，采取有效的控制和協(xié)調(diào)措施，杜絕建筑工程出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象。

1.建筑工程滲漏的部位及原因分析

1.1外墻滲漏

（1）材料方面的原因。砌砌塊的塊型、強(qiáng)度等級、干燥收縮率、相對含水率、齡期等不符合設(shè)計要求；砌塊保存不符合要求，如被水浸泡、表面被污染等。砌筑砂漿方面：未采用規(guī)定的專用砌筑砂漿或在砂漿中摻黏土等。

（2）施工方面的原因。未嚴(yán)格控制每層砌體的磚皮數(shù)，使頂皮磚無法按規(guī)定斜砌，灰縫砂漿不飽滿，當(dāng)砂漿收縮后，多孔磚墻就有一定的沉降，造成頂皮磚與梁底接縫處極易產(chǎn)生裂縫引起滲水；外墻砼柱與砌體連接處漏埋拉結(jié)筋或拉結(jié)筋設(shè)置不牢，拉結(jié)筋間距、數(shù)量、長度不符合規(guī)范要求，由于溫度膨脹系數(shù)差異較大，導(dǎo)致連接處開裂，是滲漏水的多發(fā)部位；砌體灰縫不飽滿，尤其是豎縫不飽滿，即使?jié)M足了砌體驗收規(guī)范中規(guī)定的80％飽滿度要求，也還有20％孔隙；在基底清理，找平層施工之前，未能很好地將縫隙填補(bǔ)或填補(bǔ)不密實；由于外墻局部砌體垂直度、平整度誤差，而靠局部加厚粉刷層來調(diào)直調(diào)平，由于局部找平層砂漿厚度不一，致使粉刷層收水快慢不同，容易發(fā)生表面裂縫和脫殼。

1.2屋面滲漏

（1）結(jié)構(gòu)方面的原因。由于建筑物地基不均勻沉降，受振動影響較大，室內(nèi)外溫度有劇烈變化，混凝土脹縮，屋面上的荷載過于集中，板的撓度增大產(chǎn)生變形，屋面基層板與支承結(jié)構(gòu)的連接有松動現(xiàn)象，這些因素都可使屋面開裂，發(fā)生滲漏。

（2）設(shè)計方面問題。部分設(shè)計單位未能根據(jù)建筑物的性能、重要程度、使用功能、有無震動、結(jié)構(gòu)特點及使用環(huán)境等不同而選用不同技術(shù)性能的材料或不同的施工方法，有的節(jié)點處理或泛水做法不合理，也會造成滲漏，有的工程部位未設(shè)計防水屋。

（3）施工質(zhì)量問題。排水坡度不足，未按規(guī)范要求設(shè)置分倉縫，涂膜防水厚度不足，出屋面的管根、水落口、天溝、檐溝、泛水等未做處理，保護(hù)層不符合要求，屋面泛水做法不規(guī)范，細(xì)部做法不符合要求等施工質(zhì)量問題是導(dǎo)致屋面滲漏的主要因素。

（4）材料方面問題。目前，屋面工程上用得比較多的卷材屋面，由于瀝青質(zhì)量變化比較大，用含蠟高的瀝青生產(chǎn)的油氈，對溫度十分敏感，高溫易流淌，低溫易脆裂，必然降低防水層的質(zhì)量，嚴(yán)重影響了屋面的使用功能和壽命。其次，瀝青油氈質(zhì)量下降，這是影響屋面使用功能和壽命的又一個重要原因。

1.3門窗滲漏

（1）塑鋼門窗的品牌、材料良莠不齊，使各種配件的性能與upvc塑料的相容性不一致。

（2）塑鋼門窗的加工和拼裝，主要靠手工作業(yè)質(zhì)量難以控制，穩(wěn)定性較差，總體制作水平也就較差。

（3）塑鋼門窗一般采用熱熔焊接，所用材料較薄，抗沖擊強(qiáng)度較低，在運輸過程中，由于受擠壓易變形，接頭部位會產(chǎn)生縫隙，使襯鋼與型材膨脹系數(shù)不同，容易使塑鋼門窗引起滲漏。

（4）塑鋼門窗與結(jié)構(gòu)周邊的維護(hù)，一般采用松散材料分層填塞，縫隙外表預(yù)留5-8mm寬的槽口，用以嵌填密封材料。由于填塞材料的密實度較差，密封材料與塑鋼門窗及外墻粘結(jié)不牢等原因，也容易使塑鋼門窗出現(xiàn)縫隙而引起滲漏。

（5）窗臺滲水。塞縫前未進(jìn)行清理，使塞縫不實，外墻抹灰出現(xiàn)空鼓現(xiàn)象；密封膏存在裂縫，有砂眼，且與墻的粘結(jié)不牢固；窗臺里低外高等。

（6）窗框滲水：窗框一般采用直角拼接成45°角由于拼裝時未做好注膠等防滲措施，使拼接處存在縫隙，雨水進(jìn)入框內(nèi)從縫隙處滲漏。

（7）窗扇滲水：與窗框一樣，窗扇一般采用直角拼接成45°角，拼裝時未做好防滲措施，使拼接處存在縫隙，導(dǎo)致部分窗扇在加工、安裝過程中發(fā)生變形，使窗扇關(guān)閉后密封性較差而引起窗扇滲水現(xiàn)象。此外密封條選型不好，密封性較差、老化快以及安裝后在角部未進(jìn)行妥善處理也容易引起縫隙而導(dǎo)致滲水。

（8）窗側(cè)面滲水：主要是由塞縫不實、密封膠的密封性能較差而引起的滲漏。

1.4廚衛(wèi)滲漏

（1）地漏安裝高于室內(nèi)地坪，泛水坡度太小，地坪排水沒有集中流向，甚至倒泛水。

（2）衛(wèi)生間浴缸下面地坪處理毛糙，落地灰碎磚等雜物不清理，形成局部積水，日久天長，使外墻裝飾局部脫落。

（3）排水管和存水管處沒有支架或吊箱，排水橫管沒有排水坡度，甚至倒泛水，造成接頭松動漏水。

（4）現(xiàn)澆樓面沒有預(yù)留或少留孔洞，安裝時臨時開洞加套管，二次混凝土搗固不實，致使沿管壁滲漏，有的甚至不澆筑混凝土，用碎磚塞洞，上面用水泥砂漿抹面，使洞口處沒有強(qiáng)度，地漏、存水彎處易松動，造成洞口滲漏，板底出現(xiàn)滴水現(xiàn)象。

2.防滲漏監(jiān)理措施

2.1外墻滲漏監(jiān)理

對于外墻施工中留下的孔洞、框架填充墻的項部、空心磚外墻的豎縫，首先需進(jìn)行堵洞和勾縫，并作為一道工序來檢查驗收，驗收合格后才予以抹灰。墻面抹灰分為兩道，第一道采用1：3水泥砂漿；第二道采用l：2水泥砂漿(均用細(xì)砂作骨料)。兩道抹灰的間隔時間為2～3d。間隔時間過短，基層砂漿尚未收縮，會影響效果。

2.2屋面防滲漏

（1）屋面構(gòu)造施工時必須按工序分層分項進(jìn)行檢查和驗收，做好檢查驗收的記錄并整理歸檔。要改變以往靠班組自檢的做法，在分項驗收中應(yīng)有監(jiān)理工程師、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人參加驗收并簽證。

（2）山墻和女兒墻滲漏對于山墻、女兒墻部位的滲漏，建議設(shè)計在結(jié)構(gòu)上加強(qiáng)屋面與山墻、女兒墻的拉結(jié)增加拉結(jié)鋼筋。

（3）天溝和檐溝及變形縫等滲漏滲漏原因雖各有不同，但也有共同之處，如坡度太小，收口處不密實而產(chǎn)生滲水。所以建議在天溝、檐溝、變形縫的施工時適當(dāng)增大其坡度(2％)，在做防水層時都應(yīng)增設(shè)附加層，并采用密封材料嵌填收口處。

（4）屋面穿管漏水除了按要求做出圓弧和高臺外，也應(yīng)先進(jìn)行放水檢查，再做防水層，注意做好泛水。

2.3門窗防滲監(jiān)理

（1）在進(jìn)行外墻門窗安裝前對門窗尺寸進(jìn)行檢查，對尺寸偏差較大的要進(jìn)行置換處理，以免因窗框周邊縫過大或過小影響塞縫質(zhì)量。做好洞口軸線尺寸、標(biāo)高與上下對齊復(fù)核準(zhǔn)備工作。以及做好安裝前各類準(zhǔn)備工作等各項準(zhǔn)備工作。

（2）正確掌握門窗安裝的切入點。

（3）合理安排施工進(jìn)度，一般在墻體大面積和地面濕作業(yè)完成之后進(jìn)行，反之應(yīng)采取相應(yīng)技術(shù)保護(hù)措施，防止型材開焊、斷裂、彎曲、脫傷等現(xiàn)象門窗框安裝固定后，框與墻體縫隙應(yīng)均勻，組合式門、窗連接時應(yīng)將兩框及拼樘料卡接緊固。其縫隙應(yīng)用防水嵌縫膏進(jìn)行密封處理，框四周堵塞柔性材料或打發(fā)泡劑應(yīng)均勻密實。

（4）抹灰與打膠。洞口內(nèi)、外側(cè)應(yīng)采用水泥砂漿填實抹平，洞口外側(cè)周邊應(yīng)留設(shè)5-8mm槽口，待水泥砂漿硬化后，采用防水密封膏進(jìn)行密封處理，保溫、隔音等級要求較高的工程，洞口內(nèi)側(cè)也應(yīng)采用密封膏封閉，外墻鋁合金門窗框與墻體連結(jié)處應(yīng)雙面打膠，門窗框周邊所有嵌注防水嵌縫膏都應(yīng)連續(xù)、飽滿、光滑、密封、形成均勻直線。不得有氣泡、氣孔。

（5）門窗洞口外飾：門、窗洞外飾面的上天盤、按不同外裝飾材料分設(shè)外低、內(nèi)高的滴水線、滴水槽；外窗臺與窗下檻處抹出圓檔，窗臺板應(yīng)做出由內(nèi)向外的排水坡度。

2.4廚衛(wèi)滲漏

（1）首先要把好設(shè)備、管材和管件關(guān)，施工前必須對擬安裝的設(shè)備、管材、管件(包括閥門)按規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)度和密閉性試驗，只有合格品，才能在施工中使用。

（2）為了防止地漏管道接口和大便器排水管接口滲漏水，下水穿板管與樓板間的密封施工，應(yīng)作為一道工序檢查驗收，合格后才允許進(jìn)行地面施工。對于安裝的蹲式下臥大便器，除檢查下水管密封質(zhì)量外，尚需通過試水，檢查是否漏水。一定要在結(jié)構(gòu)和封管處不出現(xiàn)滲漏水的前提下，才允許安裝蹲式大便器，這樣即使大便器破碎或接口處滲水，也不至于滲入樓下。

【參考文獻(xiàn)】

［1］王晟.建筑施工屋面防水問題[j].科技經(jīng)濟(jì)市場.（6）.

［2］任楠.建筑住宅工程防滲漏質(zhì)量監(jiān)理[j].建材發(fā)展導(dǎo)向.（11）.

公務(wù)員論文考前必背篇二

摘要:“公務(wù)員報考熱”逐年增溫,公務(wù)員考試已變成全國高學(xué)歷人才競爭最激烈的“中國最難的考試”。公務(wù)員“報考熱”現(xiàn)象反映出我國人事制度改革取得初步成效,公平、公正、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制已得到社會的廣泛認(rèn)可。我們應(yīng)正確認(rèn)識、理性對待公務(wù)員“報考熱”。文章分析了產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因及其存在的利弊影響等,從而提出了應(yīng)采取的對策。

關(guān)鍵詞:公務(wù)員報考熱;公平機(jī)制;就業(yè)壓力;監(jiān)督機(jī)制

自1994年6月7日我國開始實行公務(wù)員錄用考試制度距今已有14年時間,報考人數(shù)呈逐年上升趨勢。從2001年到2005年五年間,報考中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員的人數(shù)增加了三倍,2009年國家公務(wù)員考試共計報名人數(shù)為105萬,確認(rèn)人數(shù)為775418人,比2008年增加了133600多人,增長了21%。各職位平均競爭比例為73:1,最熱門職位的競爭率是三年來首次超過4000:1。公務(wù)員熱逐年增溫,公務(wù)員考試變成了全國高學(xué)歷人才競爭最激烈的“中國最難的考試”,其難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過高考和研考。嚴(yán)酷競爭也導(dǎo)致了極端事件的發(fā)生,08年11月遼寧省撫順市出現(xiàn)了父親為幫女兒考上公務(wù)員雇兇傷害對手的惡性案件。公務(wù)員考試“高燒不退”值得人們對此進(jìn)行一番思考。

一、公務(wù)員報考熱的原因

(一)社會地位高,能夠體現(xiàn)人生價值

2002年,在《當(dāng)代中國社會階層研究報告》一書中,把當(dāng)代中國社會劃分為十大階層,公務(wù)員的高層和一般辦事員分布在第一和第四兩個階層,位次都很高,勞動和社會保障部、團(tuán)中央05年對中國青年就業(yè)狀況的調(diào)查也表明,青年就業(yè)選擇的前三位分別是:政府部門、國有企業(yè)、自己創(chuàng)辦企業(yè),說明公務(wù)員在人們心中有著很高的這會地位。公務(wù)員擁有國家賦予的權(quán)力,在政府決策中發(fā)揮著重要作用,他們直接參與國家大政方針的制定,參與國家的管理,他們從事社會公共權(quán)力的事物,具有社會的代表性和權(quán)威性,特別是在我國改革開放的經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐不斷加快的關(guān)鍵時期,政府的決策作用致關(guān)重要,公務(wù)員也因在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中通過參與政府決策獲得較高的人生價值的體現(xiàn),通過服務(wù)于國家、服務(wù)于社會最大限度的實現(xiàn)人生的抱負(fù)和理想。公務(wù)員因職業(yè)的崇高性而受到大眾的愛戴和尊敬。有相當(dāng)多的年輕人把考公務(wù)員作為擇業(yè)的第一選擇和人生追求的唯一目標(biāo)。

(二)工作穩(wěn)定,福利好,社會保障健全

公務(wù)員的職業(yè)穩(wěn)定性優(yōu)于其他各行業(yè),有“鐵飯碗”之稱,一旦進(jìn)入公務(wù)員隊伍“流動”風(fēng)險基本消失,工作穩(wěn)定性好是公務(wù)員被追捧的原因之一,另外,目前我國公務(wù)員的養(yǎng)老和醫(yī)療采取的是由政府一手包辦退休制度和公費醫(yī)療制度,而不是由政府和個人分別負(fù)擔(dān)的積累與統(tǒng)籌相結(jié)合的社會保障制度,公務(wù)員的退休金比其他參加社會保險相同人員的養(yǎng)老金高很多,醫(yī)療保障也優(yōu)于其他人員,除了養(yǎng)老、醫(yī)療外,在工傷、生育、失業(yè)等方面,國家也為公務(wù)員建立了完善的保障制度,這使得公務(wù)員具有比其他行業(yè)更優(yōu)越的待遇。優(yōu)厚的福利保障使公務(wù)員這一職業(yè)的吸引力不斷增強(qiáng),公務(wù)員成了許多年輕人夢寐以求的職業(yè)。

(三)考試制度公平透明

公務(wù)員考試的核心就是公開、平等、競爭、擇優(yōu)。在公務(wù)員考試制度運行的十幾年里,雖然還存在著許多弊病,但它的公平性是勿庸置疑的。目前也是老百姓普遍認(rèn)同的公開、公平、公正的考試制度。公務(wù)員考試制度為廣大考生搭建了一個公平競爭的平臺,使得應(yīng)試者通過這個平臺得到普遍參與的機(jī)會,徹底改變了過去以家庭出身、血統(tǒng)、社會背景、關(guān)系等為條件的彈性選拔方式,打破了身份、地域等方面的限制,近幾年,有相當(dāng)多的省市開始面向全國招考公務(wù)員,2006年國家公務(wù)員考試有三分之一的職位面向基層工作經(jīng)歷的考生,還有的省份減輕了家庭困難考生的報考費。2006年國家進(jìn)一步放寬了公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn),乙肝病原攜帶者也可通過公務(wù)員體檢,這些都說明公務(wù)員考試的限制、障礙和歧視逐漸消除,更多的人能夠平等地站在同一起跑線上參與競爭,有相當(dāng)多的優(yōu)秀人才被選拔進(jìn)入公務(wù)員隊伍,使其人盡其才,才盡其用,公務(wù)員隊伍素質(zhì),公務(wù)員為民執(zhí)政的水平得到全面提高。

(四)就業(yè)壓力的影響

我國高校自1999年以來開始擴(kuò)招,畢業(yè)生人數(shù)不斷增加,從2001年到2008年的8年間,全國高校畢業(yè)生由115萬增加到559萬,凈增444萬,平均每年以20%左右的速度增長,畢業(yè)生就業(yè)難的問題日益突出,雖然政府做出了巨大努力,但由于就業(yè)市場存在著供需矛盾等因素,社會就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻,在日益加大的就業(yè)壓力下,相當(dāng)多的高校畢業(yè)生把報考公務(wù)員作為就業(yè)的重要選擇,甚至作為通向就業(yè)成功之路的唯一途徑。畢業(yè)生在公務(wù)員考試中站有一定優(yōu)勢,他們具有超常的考試能力,因此在公務(wù)員考試成功者中有三分只二是高校畢業(yè)生,另外,因為公務(wù)員考試費用不高,畢業(yè)生中盲目跟風(fēng)者也大有人在,他們不放過任何可能就業(yè)的機(jī)會,抱著試試看的心態(tài)參加公務(wù)員考試,還有一些人因把考上公務(wù)員作為唯一的就業(yè)途徑,出現(xiàn)了屢考屢敗,屢敗屢戰(zhàn)的不正常現(xiàn)象,歷時數(shù)年損失巨大,丟掉了專業(yè),錯過了其他就業(yè)機(jī)會,損失了大量精力。未來幾年,由于畢業(yè)生人數(shù)仍呈上升趨勢,另外,受國際金融危機(jī)影響,我國的經(jīng)濟(jì)增長速度已經(jīng)放緩,就業(yè)壓力會進(jìn)一步加大,這些不利因素將導(dǎo)致公務(wù)員“報考熱”這一現(xiàn)象將長期持續(xù)。

(五)功利和“官本位”思想的影響

受“官本位”思想的影響,有很多應(yīng)試者并不認(rèn)為公務(wù)員是人民的公仆,必須具有奉獻(xiàn)精神,必須勤政廉政,他們把公務(wù)員看成權(quán)利和地位的象征,看成積累社會資本的砝碼。在公務(wù)員報考中有一種現(xiàn)象值得深思,各類崗位的報名人數(shù)冷熱不均。2008年公務(wù)員招考最熱的一個職位報名人數(shù)高達(dá)3574人,2009年這個記錄已被打破,職位競爭比最高4000:1,在2008年的公務(wù)員報考中經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)如廣西百色、寧夏、內(nèi)蒙、新疆等地有近60個職位無人報考,偏遠(yuǎn)地區(qū)的氣象、水利、地震、農(nóng)業(yè)等部門的職位一直少有人問津。在公務(wù)員開考以來,這種現(xiàn)象已經(jīng)存在多年。

二、正確認(rèn)識和對待公務(wù)員“報考熱”

公務(wù)員“報考熱”將會使越來越多的優(yōu)秀人才聚集到政府部門,這將為政府部門注入新鮮血液。隨著政府只能的轉(zhuǎn)變,需要建立一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、執(zhí)政水平高的公務(wù)員隊伍。公務(wù)員考試優(yōu)中選優(yōu),才能擔(dān)當(dāng)起管理好國家的重任。但換一個角度看,公務(wù)員本身不創(chuàng)造財富,是靠納稅人生存,管理國家需要優(yōu)秀人才,全社會的各行各業(yè)都需要優(yōu)秀人才,如果優(yōu)秀人才過于集中在政府部門,說明國家機(jī)關(guān)對優(yōu)秀人才的吸引力過大,不利于人才資源的優(yōu)化配置,不利于人才流動到企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等第一線單位,可能影響社會的和諧發(fā)展,因此,應(yīng)理性地分析原因,找出科學(xué)應(yīng)對的策略。

(一)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),引導(dǎo)人們樹立正確的就業(yè)觀

各級人事部門和各高校應(yīng)加大就業(yè)指導(dǎo)的投入和力度,充分認(rèn)識到做好就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯設(shè)計對廣大畢業(yè)生和求職者實現(xiàn)人生目標(biāo)的重要意義。就業(yè)應(yīng)該通過多方面、多領(lǐng)域、多渠道而實現(xiàn),都擠上一根“獨木橋”,是人才資源的浪費?？忌诠珓?wù)員考試的報考過程中應(yīng)客觀公正地看待自己的能力,要考慮自身素質(zhì)與公務(wù)員要求是否匹配,不是人人都適合做公務(wù)員,公務(wù)員是國家的公職人員,是人民的公仆,必須勤政廉政,具有無私風(fēng)險精神,有較強(qiáng)的政治鑒別能力、分析和解決問題的能力、綜合協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究和再學(xué)習(xí)能力。要消除對公務(wù)員認(rèn)識上的誤區(qū),公務(wù)員不是“鐵飯碗”,當(dāng)上公務(wù)員,并不意味著“能進(jìn)不能出”。早在1993年,《國家公務(wù)員暫行條例》頒布施行,就特別設(shè)立了辭職辭退制度。近20年來,國外的公務(wù)員隊伍越來越多地實行聘任制。2008年,我國一些地方已經(jīng)開始嘗試與國際接軌——廣東深圳、浙江溫州、上海浦東等地已經(jīng)試行公務(wù)員聘任制。2008年6月,中共中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008~2012年工作規(guī)劃》,提出了“建立公務(wù)員正常退出機(jī)制”。

(二)廣開就業(yè)渠道,提高畢業(yè)生就業(yè)率

公務(wù)員報考者中畢業(yè)生的數(shù)量逐年增加,甚至越來越多的碩士、博士生也加入了“國考”大軍,這說明,畢業(yè)生的就業(yè)壓力日益加大。要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步拓寬高校畢業(yè)生面向農(nóng)村、基層就業(yè)的渠道,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向農(nóng)村、基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè),不僅能夠緩解畢業(yè)生的就業(yè)壓力、實現(xiàn)均衡就業(yè),而且能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展;大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是社區(qū)服務(wù)業(yè),能夠提供更多的就業(yè)機(jī)會;大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),重點扶持中小企業(yè),民營企業(yè)已經(jīng)成為吸納畢業(yè)生的主要力量;還要積極鼓勵自謀職業(yè)。

(三)完善公務(wù)員監(jiān)督管理機(jī)制

由于我國目前公務(wù)員管理體制中還存在監(jiān)督機(jī)制不健全等制度性漏洞,使得擁有資源管理和支配權(quán)的公務(wù)員職位本身具有很強(qiáng)的誘惑力,不少人是抱著特權(quán)、經(jīng)濟(jì)收益等目的進(jìn)入公務(wù)員隊伍的,如果放松了監(jiān)督,公共權(quán)力就可能淪為他們謀取私利的工具。要建立更加廣泛的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對公務(wù)員行使權(quán)利的監(jiān)督,特別是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,應(yīng)建立健全行使權(quán)力的制約機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財產(chǎn)公示制度,大力推行陽光政務(wù),政府決策必須征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督。建立以能力與業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求、服務(wù)對象有效參與評價、適合各級各類機(jī)關(guān)特點的公務(wù)員考核評價指標(biāo)體系。在一個經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、人類物質(zhì)文明和精神文明不斷提高的環(huán)境里,人們就業(yè)謀生的渠道應(yīng)該是四通八達(dá)的,并且各種選擇各有長短、利弊。公務(wù)員作為其中的一種選擇,有職業(yè)和收入都相對穩(wěn)定、握有公共權(quán)力的好處,公共權(quán)利就必須在嚴(yán)格監(jiān)督之下運行,不能濫用權(quán)力,更不能以權(quán)謀私。

(四)完善社會保障體系

我國現(xiàn)有的社會保障體系存在著社會保障水平較低,社會保障面窄、保障內(nèi)

容不全等問題,存在以城鄉(xiāng)分割為主要特征的二元社會保障制度,城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間存在著較大差距,未建立起覆蓋全國的城鄉(xiāng)一體化的社會保障制度。很多城鎮(zhèn)勞動者和絕大多數(shù)的農(nóng)民被排除在社會保障體系之外,未全面地發(fā)揮出其縮小差距、化解矛盾、促進(jìn)社會公平和實現(xiàn)共享發(fā)展成果的作用。從公務(wù)員報考熱中不難看出,社會保障體系不健全,已經(jīng)影響到我國的就業(yè)環(huán)境和人力資源的合理分配。加快完善社會保障體系,提高整個社會成員的社會保障水平,已成為當(dāng)務(wù)之急,只有廣泛地對城市勞動者和各種社會群體實行社會保障,使他們享有平等的社會保障權(quán)利,才能有效地促進(jìn)就業(yè),才能保障社會的安全和穩(wěn)定,如果社會保障這一制約求職者就業(yè)的后顧之憂問題得到解決,那么,公務(wù)員招考中千軍萬馬走“獨木橋”的現(xiàn)象將得以改變,大部分人可以根據(jù)實際需要結(jié)合個人情況,對自己的職業(yè)生涯發(fā)展做出科學(xué)規(guī)劃,這將有利于促進(jìn)人才資源的合理配置,有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。

參考文獻(xiàn)

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公務(wù)員論文考前必背篇三

x，女，漢族，x年x月出生，山東省x市人，二oo一年八月入黨，二ooo年八月參加工作，本科文化程度(二ooo年七月畢業(yè)于萊陽農(nóng)學(xué)院農(nóng)業(yè)工程系機(jī)電一體化專業(yè))。現(xiàn)任x辦事處婦聯(lián)主任。該同志的主要表現(xiàn)是：

一、講政治、講大局，具有較高的政治理論水平、良好的政治素養(yǎng)

堅持學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治理論水平和黨性修養(yǎng)。該同志能堅持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，不斷提高政治理論水平。工作中自覺踐行三個代表重要思想。她時刻注重自己世界觀的改造，注重樹立正確的人生觀、價值觀，堅決抵制了腐朽文化和各種錯誤思想觀點對自己的侵蝕。堅持自身的黨性修養(yǎng)及鍛煉，自覺維護(hù)黨的形象。該同志始終立場堅定，旗幟鮮明地與黨中央保持高度一致。在重大問題和關(guān)鍵時刻，均表現(xiàn)出較高的政治敏銳性和立場堅定性。沒有參加及其他邪教組織。

二、嚴(yán)于律已，寬以待人，具有高尚的道德品質(zhì)和清政廉潔的作風(fēng)

該同志辦事沉穩(wěn)，工作勤奮，勤勉敬業(yè)，作風(fēng)正派，善于團(tuán)結(jié)同志，具有正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和良好的道德風(fēng)尚。從嚴(yán)要求自己，堅持做到在認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)上要有新進(jìn)步，在堂堂正正做人上要有新境界，在踏踏實實做事上要有新成效。無論做什么工作都能擺正自己同組織、同事業(yè)的關(guān)系，把實現(xiàn)個人的人生價值同服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排和開創(chuàng)工作新局面、不斷振興事業(yè)緊密地結(jié)合起來，在困境面前能夠保持良好的心態(tài)，繼續(xù)孜孜不倦地追求信仰和理想。始終做到順境時不得意忘形，困難時不失意悲觀。在工作和事業(yè)面前，該同志歷來顧全大局，從不爭名奪利，不計較個人得失，保持良好的道德情操。

始終保持清政廉潔的作風(fēng)，真心實意地為群眾謀利益、服好務(wù)，履行好自己的職責(zé)。自覺養(yǎng)成奉公守法，以清廉為榮的作風(fēng)，做到拒腐蝕永不沾，做到清白做人，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，勤奮努力、任勞任怨、扎實工作，受到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的好評。

三、工作認(rèn)真，經(jīng)驗豐富，事業(yè)心強(qiáng)，業(yè)績突出

該同志以實際行動落實上級文件精神，超額完成了辦事處分配的任務(wù)目標(biāo)，取得了較好的工作實績。

1、參加工作第一年，該同志被抽調(diào)搞第五次人口普查工作，并成為普查小組的三名業(yè)務(wù)骨干之一。從普查小區(qū)的劃分、入戶調(diào)查表的填寫培訓(xùn)、調(diào)查表的填寫、編碼及微機(jī)錄入，都付出了常人難以想像的勞動，加班加點是常事，下午三四點吃飯是經(jīng)常現(xiàn)象，有時根本無時間吃飯。該同志一直把不干則已，干則一流作為工作最高追求，創(chuàng)新地開展工作。北城辦事處由于人口普查工作的超前完成和微機(jī)錄入時較低的出錯率，在二oo二年四月榮獲省級先進(jìn)集體稱號。

2、二oox年至二oox年兩年的時間，該同志在辦事處計生委工作，計劃生育工作任務(wù)重，頭緒多，責(zé)任性強(qiáng)。該同志作為計劃生育統(tǒng)計員，做到了遇忙不亂，遇驚不變，有條不紊的做好育齡婦女各種證件的辦理、季度查體和孕情監(jiān)控的安排、各種報表的上報、上級精神的領(lǐng)會與傳達(dá)、集中活動的開展等工作，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為社區(qū)的計劃生育工作做好指導(dǎo)。該同志在計生委工作期間，x辦事處做為屬地管理工作的典范在市領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下召開了計劃生育屬地管理現(xiàn)場會，并做為x市的代表在山東省計劃生育工作會議上做了典型發(fā)言。x二oo三年獲菏澤市計劃生育考核一等獎。

3、二ox年在經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)統(tǒng)計報表工作、轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作、分管三個社區(qū)的固定資產(chǎn)工作，一人身兼多職，總是兢兢業(yè)業(yè)工作，默默無聞做事，從未發(fā)過一句牢騷。統(tǒng)計報表頭緒多，任務(wù)重，上報的部門多，但該同志在報表時從未出過差錯，做到報表口徑一致、關(guān)系協(xié)調(diào)平衡;對轄區(qū)內(nèi)的固定資產(chǎn)做到底子清、情況明，不漏報任何一個項目，每月上報進(jìn)度與實際情況相符，受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評。另外，該同志在安全生產(chǎn)工作中，經(jīng)常對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)進(jìn)行大檢查，針對檢查的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，責(zé)令其限期整改，并接受復(fù)查，由于對安全生產(chǎn)采取分批分類檢查，轄區(qū)內(nèi)沒出現(xiàn)一起安全生產(chǎn)事故。

4、婦聯(lián)工作。自二oo二年八月?lián)螊D聯(lián)主任以來，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、開發(fā)意識、品牌意識，主要開展了以下工作：一是精心打造婦女創(chuàng)辦小企業(yè)工作品牌，著力培養(yǎng)一批小老板，致富女能手，通過她們帶動更多的下崗婦女實現(xiàn)再就業(yè)，北城下崗女工崔玉梅辦養(yǎng)狐場取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，二oo四年三月份被省婦聯(lián)評為科技致富女能手。二是進(jìn)一步做好婦女維權(quán)工作，積極維護(hù)好婦女權(quán)益，耐心做好婦女維權(quán)工作，并對反映的家庭暴力問題主動上門解決，共解決家庭暴力問題十五起。三是多次開展學(xué)習(xí)宣傳艾滋病防治活動，提高廣大婦女防范意識，共同抗擊艾滋病。四是舉辦關(guān)愛女性知識講座，由西安市婦幼保健院主任秦教授講解，并用掛圖加以說明，主要講了六期保健、婦科疾病是如何發(fā)生的、預(yù)防婦科疾病的方法，受到廣大女性的好評。二oo二年，x事處婦聯(lián)獲得牡丹區(qū)先進(jìn)集體稱號，二oo四年x事處婦聯(lián)榮獲總分第一名的成績，被評為市級先進(jìn)集體。

四、認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)

近年來，該同志不論在辦事處的哪個崗位上，都能夠服從組織安排，恪盡職守，盡心盡力，充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性，做好本職工作。面對工作的范圍廣、職能多、政策性強(qiáng)、工作人員少的情況，她沒有叫苦叫難，主動承擔(dān)重點難點的工作，并與同事們一起，認(rèn)真深入調(diào)查研究，冷靜分析工作的重點、難點，理清工作思路，按照工作的輕重緩急，制定相應(yīng)工作措施。工作中，該同志能以身作則，為人表率，吃苦在前，常常加班加點，有時還帶病堅持工作。

公務(wù)員論文考前必背篇四

11月2日，廣東省人事廳公布:經(jīng)省委組織部、省人事廳研究決定，下半年全省(含廣州、深圳)各級機(jī)關(guān)暫停招錄公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員。此消息讓不少應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生非常失落。明年的招考情況怎么樣？11月25日，廣東省委組織部副部長、省人事廳廳長譚璋球透露，從明年開始，廣東將恢復(fù)公務(wù)員正常考錄工作。

近年來，“公務(wù)員熱”持續(xù)升溫，平均每個職位都有數(shù)十人競爭，甚至出現(xiàn)“兩三千人爭一職”的白熱化競爭。

譚璋球說，公務(wù)員法頒布實施之后，也給公務(wù)員的考試錄取工作提出了新的要求，廣東將嚴(yán)格落實考試工作各項規(guī)定。明年，廣東省人事廳還將與高校作好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，更好地從應(yīng)屆畢業(yè)生中選拔人才。

公務(wù)員論文考前必背篇五

我國公務(wù)員獎勵制度存在的問題與對策

一、我國公務(wù)員獎勵制度存在的主要問題

(一)獎勵的對象—i)行的公務(wù)員獎勵制度沒有實行差別獎勵

《公務(wù)員法》總結(jié)折行條例實施的經(jīng)驗，結(jié)合我國國情，將公務(wù)員的范圍確定為:“依法履行公職、納入國家行政編制、由國家則政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員?！备鶕?jù)這一規(guī)定，我國目前公務(wù)員的范圍除行政機(jī)關(guān)工作人員以外，還包括中國共-產(chǎn)-黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判和檢察機(jī)關(guān)以及民-主黨派機(jī)關(guān)的工作人員。

新的公務(wù)員法中公務(wù)員的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大了，公務(wù)員的領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)展。不同領(lǐng)域的管理對公務(wù)員產(chǎn)生專業(yè)分工的要求。新公務(wù)員法規(guī)定按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，將公務(wù)員劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類。

目前我國公務(wù)員獎勵追求整齊劃一，對需求不同的公務(wù)員采取同樣的獎勵手段與方式，忽視了人的需求的差異性，這樣就不能對公務(wù)員實施與之和適應(yīng)的激勵，現(xiàn)行的獎勵措施就不能發(fā)揮最人功效。

(二)獎勵的主體——公務(wù)員獎勵授予主體執(zhí)行偏差

獎勵的主體即公務(wù)員獎勵授予主體，是指享有公務(wù)員獎勵授予權(quán)的單位。公務(wù)員獎勵授予權(quán)通常稱為審批權(quán)或批準(zhǔn)權(quán)，是指授予公務(wù)員某種獎勵的權(quán)力。按照現(xiàn)行規(guī)定，我國可以授予公務(wù)員獎勵的是縣級以上人民政府或市(地)級以上人民政府工作部門。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)和鎮(zhèn)不享有獎勵授予權(quán)，縣級人民政府的工作部門也沒有公務(wù)員獎勵授予權(quán)。

在公務(wù)員獎勵制度實施過程中，公務(wù)員獎勵授予主體存在著執(zhí)行偏差的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在一此地方政府的規(guī)章和公務(wù)員獎勵執(zhí)行實踐中。由于對公務(wù)員獎勵授予權(quán)理解上的偏誤，一此地方政府規(guī)章不當(dāng)?shù)貙⒐珓?wù)員獎勵授予權(quán)配置給了本不應(yīng)當(dāng)享有這一權(quán)力的單位；在實踐中違背《規(guī)定》擴(kuò)大行政獎勵授予主體的現(xiàn)象也人量存在。例如有的行政機(jī)關(guān)在沒有公務(wù)員獎勵授予權(quán)的情況下私自對本單位的公務(wù)員進(jìn)行獎勵，這種獎勵名目繁多，如突出貢獻(xiàn)獎、年中獎、年終獎等。有的行政機(jī)關(guān)在自己沒有獎勵權(quán)的情況下，規(guī)避法律借用有權(quán)機(jī)關(guān)的名義頒獎，一些非組織能部門甚至個別副科級單位也以縣政府名義開展表彰。

(三)獎勵的條件——獎勵的條件設(shè)定不甚明晰合理

定了公務(wù)員或者公務(wù)員集體給予獎勵的10種情形，大體上是合理的，但仍存在以下問題:

1.公務(wù)員獎勵的條件與獎勵的基本出發(fā)點有出入。

個優(yōu)秀的、應(yīng)予以獎勵的公務(wù)員在自己的工作中更應(yīng)該表現(xiàn)突出。仔細(xì)考察獎勵的10個條件，除了條件(一)、(二)、(三)與本職工作有關(guān)外，其余均為公民的社會責(zé)任、道德責(zé)任范疇。在公務(wù)員獎勵制度中，要對最應(yīng)該獎勵的行為進(jìn)行獎勵，而不應(yīng)該不分主次，沖淡了主題。

2.公務(wù)員獎勵與一般行政獎勵的界線模糊。

行政獎勵，是指行政主體為實現(xiàn)行政目標(biāo)，通過賦予物質(zhì)、精神及其他權(quán)益，引導(dǎo)、激勵和支持行政和對人實施一定的符合政府施政意圖行為的非強(qiáng)制行政行為。廣義的行政獎勵可以分為外部獎勵和內(nèi)部獎勵，外部獎勵又稱一般行政獎勵，內(nèi)部獎勵又稱公務(wù)員獎勵。正如前所述，公務(wù)員在本職工作以外作出的貢獻(xiàn)，比如為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的；愛護(hù)公共財產(chǎn)，節(jié)約國家資財有突出成績的；防止或者消除事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；在搶險、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻(xiàn)的.等行為，并非基于公務(wù)員與國家機(jī)關(guān)的特殊身份而發(fā)生的行為，此時，公務(wù)員與其他公民沒有任何的差別，不應(yīng)該按照公務(wù)員獎勵進(jìn)行，而應(yīng)該進(jìn)行一般的行政獎勵。

3.公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn)中對公共服務(wù)強(qiáng)調(diào)不夠。

隨著行政改革的不斷推進(jìn)，服務(wù)精神、服務(wù)觀念已成為激勵管理的重要任務(wù)，但在公務(wù)員獎勵制度中，對于政府的公共服務(wù)性體現(xiàn)得不是很充分，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不明確不具體。導(dǎo)致制度著重于對提高組織內(nèi)部效率的公務(wù)員給予激勵和表彰，而不能將對公眾的服務(wù)更多地體現(xiàn)出來。雖然我國開展了爭做人民滿意的公務(wù)員的活動，但是對公眾的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系仍未建立，不利于公務(wù)員服務(wù)意識的培養(yǎng)。

4.在《公務(wù)員法》第四十九條規(guī)定的10種獎勵情形中，關(guān)于“顯著”、“突出”等詞匯，主觀性強(qiáng)，不夠具體和量化，難以把握。

5.公務(wù)員獎勵與考核結(jié)果之間的依存關(guān)系界定不夠。

考核作為公務(wù)員獎勵的基礎(chǔ)和依據(jù)，在公務(wù)員獎勵中具有舉足輕重的作用。然而，人們對“定期考核的結(jié)果作為公務(wù)員獎勵的依據(jù)”的理解各異。有人將“依據(jù)”理解為獎勵時考慮的一個影響因素，不具有決定性作用，只有參考價值；也有人認(rèn)為，“依據(jù)”是唯一的根據(jù)，具有決定性作用，其他因素不能左右獎勵的結(jié)果。兩種觀點都有失偏頗。應(yīng)該說，獎勵往往是和考核緊密地聯(lián)系在一起，獎勵是考核的結(jié)果和歸宿。但在目前考核存在缺乏可信性、適用性、結(jié)果誤差性等問題的情況下，以考核結(jié)果作為唯一的依據(jù)是不公平、不合理的。除了以考核結(jié)果為最基本的參考因素，還必須考慮政策、民-意等因素。另外，在獎勵制度中沒有明確規(guī)定考核結(jié)果和獲得何種獎勵之間的明確關(guān)系。

(四)獎勵的手段——公務(wù)員獎勵的手段缺乏科學(xué)性

1.獎勵項目單一。

目前我國公務(wù)員獎勵分為嘉獎、記三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號五個等次，而在實踐中后三個獎勵等次一般難以獲得，所以在運行中獎勵項目對絕人多數(shù)公務(wù)員來說等同于嘉獎與記三等功兩個等次，項目的過少使激勵缺少應(yīng)有的靈活性，激勵作用不能充分發(fā)揮。

2.獎勵手段較為陳舊。

在當(dāng)前行政改革不斷推進(jìn)，環(huán)境對公務(wù)員的言行提出了更多而且更復(fù)雜的要求的條件下，獎勵的激勵作用要在保證公務(wù)員實現(xiàn)內(nèi)部組織績效得到保證和提高的條件下，還要能夠充分實現(xiàn)對于外部環(huán)境的主動適應(yīng)與外部績效的提高，這就要求獎勵手段適應(yīng)環(huán)境要求，能夠在新的環(huán)境條件下，適應(yīng)公務(wù)員新的激勵需要，以激勵手段的創(chuàng)新來保證激勵效果在新條件下的實現(xiàn)。比如隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，知識更新越發(fā)迅猛，公務(wù)員對新知識的渴望也愈發(fā)強(qiáng)烈。因此，應(yīng)該順應(yīng)形勢，努力滿足公務(wù)員新的需求，把帶薪學(xué)習(xí)深造作為獎勵激勵手段，并形成制度，應(yīng)該會收到良好的激勵效果。

3.內(nèi)在性激勵措施不足。

我國公務(wù)員獎勵制度只是規(guī)定了兩類獎勵方式或手段，即精神獎勵與物質(zhì)獎勵?？傮w來說，這兩類獎勵的方式都是外在性激勵因素。心理學(xué)研究表明，不僅內(nèi)在性激勵比外在性激勵更持久更有效，而且作為國家公務(wù)員對內(nèi)在性激勵因素的需求更強(qiáng)烈，這就勢必造成部分公務(wù)員的需求得不到應(yīng)有的滿足，不利于有效地調(diào)動公務(wù)員的積極性。比如，目前我國公務(wù)員激勵機(jī)制中尚未明確公務(wù)員的織業(yè)發(fā)展階梯和目標(biāo)，使人部分公務(wù)員看不到自己事業(yè)的發(fā)展軌跡和前途。再如，目前我國公務(wù)員制度中的織位說明書制度還沒有真正落實，不注重工作的挑戰(zhàn)性和豐富化等。

4.獎勵額度不確定。

我國目前的公務(wù)員法對獎勵只作大體的規(guī)范，沒有對獎勵額度進(jìn)行具體規(guī)定，各地、各行業(yè)掌握的獎勵額度參差不齊，有此地區(qū)和行業(yè)獎勵額度過低，起不到應(yīng)有的激勵作用；有些省市則采取重獎公務(wù)員的做法，引起社會很大爭議。

(五)獎勵的程序——透明度不夠、形式主義嚴(yán)重

必須向社會公眾公開，獎勵的程序必須透明、公正。目前我國的公務(wù)員獎勵程序還存在以下問題:

1.獎勵程序透明度不夠。

目前公務(wù)員獎勵還存在獎勵不公開、不透明、“暗箱操作”等社會現(xiàn)象，這在一定程度上挫傷了公務(wù)員的工作積極性，也有損于公務(wù)員獎勵的嚴(yán)肅性。在實踐中，獎勵不公開的表現(xiàn)多種多樣，其中缺乏群眾參與就是重要原因之一。很多人錯誤地認(rèn)為，公務(wù)員獎勵是內(nèi)部行政行為，不對外界發(fā)生法律效力，因此扣絕公眾參與。實際上，公務(wù)員獎勵不僅僅是授權(quán)主體對公務(wù)員的肖定評價，同時也是社會人眾參與政府事務(wù)、監(jiān)督依法行政的一個重要途徑，只有公眾積極參與評獎活動，才有可能保證獎勵結(jié)果的正確無誤，抑制腐-敗現(xiàn)象。

2.獎勵評選過程中形式化嚴(yán)重。

獎勵起到的激勵作用是對人的內(nèi)心產(chǎn)生沖擊作用的一種外在力量，因此，獎勵只有充分發(fā)揮作用才能使人的行為受到應(yīng)有的刺激，產(chǎn)生預(yù)期的行為。如果在獎勵過程中出現(xiàn)馬虎應(yīng)付的現(xiàn)象，獎勵制度就會形同虛設(shè)，不能產(chǎn)生相應(yīng)的效果，導(dǎo)致激勵的形式化。獎勵評選形式化現(xiàn)象在當(dāng)前我國公務(wù)員獎勵制度運行過程中較為突出，集中表現(xiàn)為獎勵評選過程形式化使獎勵制度中的激勵因素轉(zhuǎn)變?yōu)槿ゼ钜蛩兀粌H起不到激勵公務(wù)員的作用，反而打擊了公務(wù)員的積極性。

二、完善我國公務(wù)員獎勵制度的對策

根據(jù)以上對于公務(wù)員獎勵五個元素問題的分析，需要采取相應(yīng)的對策解決現(xiàn)存的問題，進(jìn)一步完善我國的公務(wù)員獎勵制度。

公務(wù)員獎勵制度的完善不僅僅是針對公務(wù)員獎勵制度的具體情況采取相應(yīng)的措施，公務(wù)員獎勵制度的完善還有賴于堅持以人為本的管理理念，創(chuàng)設(shè)一個適應(yīng)公務(wù)員獎勵制度執(zhí)行的政治經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境。我國實行公務(wù)員獎勵制度時間不長，還要借鑒各國公務(wù)員獎勵的成功的經(jīng)驗，作為我們制定政策的重要參照，從理論和實踐兩個方面完善公務(wù)員獎勵制度，使其作用發(fā)揮最大。

(一)根據(jù)獎勵對象的復(fù)雜性實行差別獎勵

隨著公務(wù)員隊伍的不斷擴(kuò)大，公務(wù)員類別的增加，一種獎勵方式顯然不能適用于所有類別的公務(wù)員；同時，不同層次的公務(wù)員對獎勵的需求也不同，采用單一的獎勵方式不能起到對所有人激勵的效果。對此，需要根據(jù)先進(jìn)的激勵理論，借鑒西方國家成功的公務(wù)員獎勵經(jīng)驗，根據(jù)公務(wù)員的織位類別，對不同公務(wù)員進(jìn)行分類管理，按照不同類別、不同層次進(jìn)行差別獎勵。

(二)對公務(wù)員獎勵授予主體進(jìn)行的規(guī)制

授予權(quán)的規(guī)定無疑屬于下位法違反上位法的規(guī)定，國務(wù)院應(yīng)盡快劉此類規(guī)章進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況予以改變或撤銷。

實踐中存在的私自頒獎或假借名義頒獎的現(xiàn)象，公務(wù)員獎勵授予機(jī)關(guān)的人事部門要加強(qiáng)監(jiān)督。另外，還應(yīng)對公務(wù)員法獎勵制度加以完善，因為公務(wù)員法五十二條規(guī)定，撤銷獎勵的只有三種情況:弄虛作假，騙取獎勵的；申報獎勵時隱瞞嚴(yán)重錯誤或者嚴(yán)重違反規(guī)定程序的；有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎勵的其他情形的。也就是說，實踐中大量存在的私自頒獎和假借有權(quán)機(jī)關(guān)名義所授獎項均沒有明確規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將此類獎勵納入可撤銷的獎勵之列。

(三)公務(wù)員獎勵授予條件之完善

公務(wù)員獎勵是國家機(jī)關(guān)通過給予一定的物質(zhì)和精神的刺激來激勵公務(wù)員積極發(fā)掘潛能，通過“額外”的努力，獲得“額外”的權(quán)利和自由，因此，“激勵機(jī)制不必要、也不可能全部通過法律規(guī)則設(shè)定明確的條件、行為模式、法律后果之嚴(yán)密的邏輯結(jié)構(gòu)來對此加以規(guī)定”。盡管《公務(wù)員法》中已經(jīng)規(guī)定了獎勵的10種情形，但是依然存在如前所述的多種問題，在設(shè)置授獎條件時，必須貫徹以下幾個基本理念:立足本織工作中的工作業(yè)績；重視考核結(jié)果；授獎條件具體化；授獎過程法律化。

(四)豐富獎勵形式，明確獎勵額度

現(xiàn)行的獎勵形式比較單一、手段比較陳舊。建議今后能不斷豐富形式，滿足不同人群的獎勵需求。除了現(xiàn)在比較多的精神獎勵、物質(zhì)獎勵外，也可以加強(qiáng)內(nèi)在行激勵措施，比如獎勵外派深造，通過外出學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力水平，促進(jìn)其潛能發(fā)揮，更人程度地發(fā)揮積極性。還可以獎勵假期，讓優(yōu)秀的公務(wù)員在國家法定之外的時間有假期勞逸結(jié)合，促進(jìn)效率提升。針對獎勵額度各地掌握不一的以及某此地方無原則地重獎公務(wù)員的現(xiàn)象，根據(jù)科學(xué)理論制定公務(wù)員獎勵額度確定迫在眉睫。

(五)對公務(wù)員授予程序進(jìn)行的監(jiān)督

基于在公務(wù)員獎勵的適用程序中存在的透明度不高的問題，為提高公民的民-主意識、實現(xiàn)參政權(quán)利，追求程序和實體上的公正，必須改進(jìn)獎勵程序設(shè)計，增設(shè)聽政的法律制度。

公務(wù)員制度改革進(jìn)行了近10年，還有一此遺留問題沒有得到解決。如何發(fā)揮獎勵的作用是一個帶有全局性、系統(tǒng)性的問題、需要深入的研究和持續(xù)探索。只有繼續(xù)深化改革，逐步完善改革制度，讓做的多、做得好的人有更人的動力，做的少的人有目標(biāo)，有追求的方向，才能建設(shè)一支高質(zhì)量公務(wù)員隊伍，保證行政體制良勝運行。

第一章總則

第二條公務(wù)員獎勵是指對工作表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡的公務(wù)員、公務(wù)員集體，依據(jù)本規(guī)定給予的獎勵。

公務(wù)員集體是指按照編制序列設(shè)置的機(jī)構(gòu)或者為完成專項任務(wù)組成的工作集體。

第三條公務(wù)員獎勵堅持公開、公平和公正的原則，堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則，及時獎勵與定期獎勵相結(jié)合，按照規(guī)定的條件、種類、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限和程序進(jìn)行。

第四條中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國公務(wù)員獎勵的綜合管理工作?？h級以上地方各級公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員獎勵的綜合管理工作。上級公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下級公務(wù)員主管部門的公務(wù)員獎勵工作。各級公務(wù)員主管部門指導(dǎo)同級各機(jī)關(guān)的公務(wù)員獎勵工作。

第二章獎勵的條件和種類

（一）忠于職守，積極工作，成績顯著的；

（二）遵守紀(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，模范作用突出的；

（三）在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益的；

（四）為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的；

（五）愛護(hù)公共財產(chǎn)，節(jié)約國家資財有突出成績的；

（六）防止或者消除事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；

（七）在搶險、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻(xiàn)的；

（八）同違法違紀(jì)行為作斗爭有功績的；

（九）在對外交往中為國家爭得榮譽(yù)和利益的；

（十）有其他突出功績的。

第六條對公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎勵分為：嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號。

（一）對表現(xiàn)突出的，給予嘉獎；

（二）對做出較大貢獻(xiàn)的，記三等功；

（三）對做出重大貢獻(xiàn)的，記二等功；

（四）對做出杰出貢獻(xiàn)的，記一等功；

（五）對功績卓著的，授予“人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的公務(wù)員集體”或者“模范公務(wù)員”、“模范公務(wù)員集體”等榮譽(yù)稱號。

第三章獎勵的權(quán)限和程序

嘉獎、記三等功，由縣級以上黨委、政府或者市（地）級以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

記二等功，由市（地）級以上黨委、政府或者省級以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

記一等功，由省級以上黨委、政府或者中央機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

授予榮譽(yù)稱號，由省級以上黨委、政府或者中央公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。

由市（地）級以上機(jī)關(guān)審批的獎勵，事先應(yīng)當(dāng)將獎勵實施方案報同級公務(wù)員主管部門審核。

第八條給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎勵，一般按下列程序進(jìn)行：

（二）按照規(guī)定的獎勵審批權(quán)限上報；

（四）審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并予以公布。

《公務(wù)員獎勵審批表》 存入公務(wù)員本人檔案；《公務(wù)員集體獎勵審批表》存入獲獎集體所在機(jī)關(guān)文書檔案。

第九條審批機(jī)關(guān)給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎勵，必要時，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，征得主管機(jī)關(guān)同意，并征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）和有關(guān)部門意見。

第四章獎勵的實施

公務(wù)員論文考前必背篇六

2月12日，當(dāng)我們開始慶祝春節(jié)假期的時候，來自山東淄博的普通農(nóng)民劉繼峰已經(jīng)帶著72歲的母親，開始了一段不一樣的春節(jié)之旅。2017年，作為技術(shù)員的劉繼峰在建筑工地表現(xiàn)積極，一整年下來，加上獎金，他拿到了8萬元左右的工錢，比上一年多了整整兩萬元，于是他決定帶上母親去海南過年。

古人的孝道觀念里，有一點與“游”有關(guān)，即“父母在，不遠(yuǎn)游，游必有方”。這里的“游”當(dāng)然不是指旅游，而是因為求學(xué)、做官、經(jīng)商等原因而遠(yuǎn)離父母。很多人只注重前半句，即“父母在，不遠(yuǎn)游”，認(rèn)為這是在強(qiáng)調(diào)愚孝。其實古人遠(yuǎn)沒一些人想象的那樣迂腐，這句話還有后半句，那就是“游必有方”，即如果一定要離開父母遠(yuǎn)赴外地，一定要讓父母知道你去了哪里，免得他們擔(dān)心。這樣的“孝”，既符合情理，也符合人倫，一點都不迂腐。

今天的人們，離家“遠(yuǎn)游”的機(jī)會很多——求學(xué)，經(jīng)商，打工，探親，訪友，或者純粹為了旅游，都會離開家鄉(xiāng)和父母。在古代，由于交通等客觀條件的限制，“遠(yuǎn)游”的機(jī)會只屬于年輕的兒女輩，絕大多數(shù)做父母的往往一輩子都不會離開生于斯長于斯的那片土地，對“遠(yuǎn)游”的兒女除了期盼還是期盼。今天則不同，科技的發(fā)展讓距離不再是阻擋人們“遠(yuǎn)游”的障礙，“遠(yuǎn)游”的主角也不再僅限于年輕壯年的兒女，與“游”有關(guān)的“孝”，也可以不再是你要告知父母自己“游必有方”，而是讓父母跟隨自己一起游“遠(yuǎn)方”。

對于今天的人們來說，交通的發(fā)達(dá)讓夢想與孝心的實現(xiàn)成為了可能。而隨著國家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和個體小康生活的實現(xiàn)，正有越來越多的人得以將這種可能變?yōu)楝F(xiàn)實。而且，這個現(xiàn)實不僅屬于城市里的人，也屬于鄉(xiāng)村里的人。

在客觀條件具備的情況下，帶父母去旅游能否成為現(xiàn)實，一個更為關(guān)鍵的因素則是做兒女的有沒有那份“心”?！墩撜Z》中，孔子的弟子子夏說，“事父母能竭其力……雖曰未學(xué)，吾必謂之學(xué)矣?！薄敖咂淞Α本褪潜M心盡力，子夏在這里強(qiáng)調(diào)的是“心”和“力”，而不是物質(zhì)的什么東西，換言之，不是讓父母錦衣玉食才叫孝，而是在自身各種條件的限制下做到盡心盡力就叫孝。很顯然，這位來自山東淄博的農(nóng)民大哥就做到了“事父母能竭其力”，在自己多賺了2萬塊錢的年景，在自己經(jīng)濟(jì)條件允許而母親的身體條件也允許的情況下，趁著春節(jié)，帶著母親踏上了旅游過節(jié)的路途。

其實，如果經(jīng)濟(jì)條件不允許，用其他方式也一樣可以表達(dá)對父母的愛和孝心;而如果經(jīng)濟(jì)條件允許，也不是一定要用帶父母旅游的方式才能表達(dá)對父母的愛和孝心。對于父母來說，只要兒女的心盡到了，你對他們的愛與孝心他們也就感受到的。

公務(wù)員論文考前必背篇七

我們都是一棵不起眼的小草，一粒渺小得不再渺小的沙子，但當(dāng)我們每個人都充滿大愛，把愛放在心底，我們托起的不僅是一個人，還有我們的國家。

四川地震牽動著全中國人的心，不斷有人捐錢捐物，對受助者來說這是一種集體受助，他們的受捐心理與其他受捐人的心理不同。當(dāng)我們懷著一顆大愛之心的時候，我們的目的是為了給受捐人提供幫助，讓他們能在困境中生活下去。于是，作為捐助人的我們理應(yīng)換一種方式去讓受捐者接受我們的捐助，而又不傷害他們的自尊。

生活中不乏這樣的例子，當(dāng)鄭州的王權(quán)懷著大愛之心向鄰居提供幫助的時候，鄰居認(rèn)為王權(quán)是在侮辱自己的人格，于是拿起刀子向王權(quán)砍去，幸好王權(quán)躲避及時，要不就釀成大禍。之后經(jīng)過王權(quán)的一番解釋，鄰居終于放下了懷恨之心，因為王權(quán)告訴鄰居這錢是國家發(fā)下的補(bǔ)助，他也有一份。雖然王權(quán)對鄰居撒了謊，但是這善意的謊言托起的卻是兩家人的互助與和睦，這就是愛的力量。

當(dāng)梁振英還在生活底層掙扎的時候，他的老師向他提供了幫助，鼓勵他出國深造，高考滿分作文但梁振英骨子里透著一股勁，認(rèn)為這是對自己靈魂的侮辱，始終不肯放下那清高的心。老師語重心長地對他說：“我?guī)椭悖窍Ｍ闵钤鞂W(xué)習(xí)，一塊好料子不能被浪費埋沒了，別以為出國是忘了祖國，我是為了振興祖國，如果你是一塊好料子，就趕緊給我到國外去，學(xué)不到東西別回國來見我。”這一說便激起了梁振英的決心，他二話不說便到英國深造去了。現(xiàn)在他是一名出色的測量師，為祖國的振興默默地付出著。當(dāng)年要不是老師對他的人生認(rèn)真審視和尊重，他不會有今天的成就。老師的做法托起了一個人，也托起了一個國家。

回首拾起那些感人的片段，把它們拼接起來就是大愛，是一種撫平心靈的愛，人生需要的是尊重，當(dāng)你能夠尊重一顆平凡的內(nèi)心，你就是心靈大愛的種子，撒播千里。

愛在心底，學(xué)會尊重他人，為別人思考，你托起的是便是一個人，一個國家。

1.廣東高考滿分議論文

3.歷年高考滿分議論文

公務(wù)員論文考前必背篇八

例題：某省教育廳準(zhǔn)備舉辦一屆少兒優(yōu)秀書法作品展，請根據(jù)“給定資料”為這一作品展寫一則導(dǎo)言。

第一步：明確工作目標(biāo)和組織意圖，確定文章框架

仔細(xì)審查題干和要求，找出題目中所給的編寫對象后，換位思考，明確編寫此次導(dǎo)言的工作目標(biāo)及活動意圖，即簡單介紹所包含作品并達(dá)到吸引觀眾的效果，進(jìn)而明確語言的表達(dá)方式和語氣，明確整體框架即需要介紹的作品內(nèi)容。

第二步：結(jié)合材料，找相應(yīng)內(nèi)容要點

回到給定資料中提取做答要點，這一環(huán)節(jié)有二個任務(wù)：一是明確作品主要內(nèi)容都有哪些，通過對給定資料內(nèi)容的閱讀、理解、勾畫相關(guān)性詞句，推導(dǎo)總結(jié)共性優(yōu)勢和創(chuàng)作背景;二是在第一個任務(wù)的基礎(chǔ)上對每一篇作品的特點一一闡述。將找出的要點合并，并規(guī)劃篇幅，具體到所占行數(shù)。

第三步：潤色語言，要點銜接自然

從文中搜索銜接要點的優(yōu)美性語句，既能做到立足材料，又能使文章的語言滿足情境需要，層次分明，語言流暢。

【示例】

某美術(shù)館正在策劃藝術(shù)家黎明的作品展，請根據(jù)“給定資料”,為這一作品展撰寫一則導(dǎo)言。

要求：(1)圍繞黎明的創(chuàng)作宗旨、作品材料、及其藝術(shù)追求等方面作答;

(2)內(nèi)容具體，層次分明，語言流暢;

(3)不超過400字。

公務(wù)員論文考前必背篇九

2月12日，當(dāng)我們開始慶祝春節(jié)假期的時候，來自山東淄博的普通農(nóng)民劉繼峰已經(jīng)帶著72歲的母親，開始了一段不一樣的春節(jié)之旅。2021年，作為技術(shù)員的劉繼峰在建筑工地表現(xiàn)積極，一整年下來，加上獎金，他拿到了8萬元左右的工錢，比上一年多了整整兩萬元，于是他決定帶上母親去海南過年。

古人的孝道觀念里，有一點與“游”有關(guān)，即“父母在，不遠(yuǎn)游，游必有方”。這里的“游”當(dāng)然不是指旅游，而是因為求學(xué)、做官、經(jīng)商等原因而遠(yuǎn)離父母。很多人只注重前半句，即“父母在，不遠(yuǎn)游”，認(rèn)為這是在強(qiáng)調(diào)愚孝。其實古人遠(yuǎn)沒一些人想象的那樣迂腐，這句話還有后半句，那就是“游必有方”，即如果一定要離開父母遠(yuǎn)赴外地，一定要讓父母知道你去了哪里，免得他們擔(dān)心。這樣的“孝”，既符合情理，也符合人倫，一點都不迂腐。

今天的人們，離家“遠(yuǎn)游”的機(jī)會很多——求學(xué)，經(jīng)商，打工，探親，訪友，或者純粹為了旅游，都會離開家鄉(xiāng)和父母。在古代，由于交通等客觀條件的限制，“遠(yuǎn)游”的機(jī)會只屬于年輕的兒女輩，絕大多數(shù)做父母的往往一輩子都不會離開生于斯長于斯的那片土地，對“遠(yuǎn)游”的兒女除了期盼還是期盼。今天則不同，科技的發(fā)展讓距離不再是阻擋人們“遠(yuǎn)游”的障礙，“遠(yuǎn)游”的主角也不再僅限于年輕壯年的兒女，與“游”有關(guān)的“孝”，也可以不再是你要告知父母自己“游必有方”，而是讓父母跟隨自己一起游“遠(yuǎn)方”。

對于今天的人們來說，交通的發(fā)達(dá)讓夢想與孝心的實現(xiàn)成為了可能。而隨著國家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和個體小康生活的實現(xiàn)，正有越來越多的人得以將這種可能變?yōu)楝F(xiàn)實。而且，這個現(xiàn)實不僅屬于城市里的人，也屬于鄉(xiāng)村里的人。

在客觀條件具備的情況下，帶父母去旅游能否成為現(xiàn)實，一個更為關(guān)鍵的因素則是做兒女的有沒有那份“心”?！墩撜Z》中，孔子的弟子子夏說，“事父母能竭其力……雖曰未學(xué)，吾必謂之學(xué)矣?！薄敖咂淞Α本褪潜M心盡力，子夏在這里強(qiáng)調(diào)的是“心”和“力”，而不是物質(zhì)的什么東西，換言之，不是讓父母錦衣玉食才叫孝，而是在自身各種條件的限制下做到盡心盡力就叫孝。很顯然，這位來自山東淄博的農(nóng)民大哥就做到了“事父母能竭其力”，在自己多賺了2萬塊錢的年景，在自己經(jīng)濟(jì)條件允許而母親的身體條件也允許的情況下，趁著春節(jié)，帶著母親踏上了旅游過節(jié)的路途。

其實，如果經(jīng)濟(jì)條件不允許，用其他方式也一樣可以表達(dá)對父母的愛和孝心;而如果經(jīng)濟(jì)條件允許，也不是一定要用帶父母旅游的方式才能表達(dá)對父母的愛和孝心。對于父母來說，只要兒女的心盡到了，你對他們的愛與孝心他們也就感受到的。

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