優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計方案范文(17篇)

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優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計方案范文(17篇)
時間:2023-10-27 17:38:07     小編:BW筆俠

方案的成功與否還需要不斷地評估和調(diào)整,根據(jù)實際情況進行相應的改進和修正。2.方案的制定應該根據(jù)實際情況和需要進行量身定制。制定方案需要結(jié)合實際情況和需求,以下是一些關于方案制定的實用工具和技術。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計方案篇一

為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū),根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強力推動示范村創(chuàng)建,特制定如下實施方案:

20xx年至20xx年,連續(xù)三年,每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)(以下統(tǒng)稱示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色,在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村,通過示范引領,以點帶面,全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。

(一)黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領導聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。

(二)部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎設施和公共服務等方面,為示范村創(chuàng)建提供政策支持。

(三)屬地主責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道主任)為示范村創(chuàng)建第一責任人,對示范村的申報、成功創(chuàng)建負主責,村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責任人,負責牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。

(四)鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領導下,依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建,促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。

(五)群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建,確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。

(一)申報單位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為示范村申報單位。

(二)申報條件

示范村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。

1、班子配備強。村級黨建工作扎實,干部配備合理,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務,有穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務組織等經(jīng)營主體,帶動村民致富效益明顯。

3、鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風光,村莊布局規(guī)范,村容村貌整潔美觀,存留有xx特色的傳統(tǒng)習俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。

5、群眾基礎好。村內(nèi)群眾面貌新、民風好,勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風,能主動積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。

6、基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動中心和便民設施齊全,電視、網(wǎng)絡、自來水等可覆蓋。

(三)遴選程序

1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表(附件1),并按要求準備申報材料(附件2)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對提交申請的村進行評估篩選,并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查,擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室(連片創(chuàng)建的`以牽頭村為申報主體)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上只能推薦1個村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室(縣鄉(xiāng)村振興局514室)。

3、實地核查??h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估,3月15日前初選8個村,報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組復審。

4、現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組,利用ppt等形式進行演講(10分鐘),并現(xiàn)場答辯(5分鐘),通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。

(一)產(chǎn)業(yè)興旺

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎上,做強傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長。(責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)

2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農(nóng)田建設項目,合理配置農(nóng)田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設施農(nóng)業(yè),引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉(zhuǎn)保障,不與糧爭地。(責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局)

3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓,培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家,推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予政策扶持,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。(責任單位:人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務糧食局)

(二)環(huán)境秀美

1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式,編制公眾參與、科學可行的村莊規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產(chǎn)生活條件。(責任單位:自然資源局)

2、人居環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治,對村民聚居點進行秀美屋場打造,村莊進出口有特色標志,主要路段、屋場、景觀有標識介紹,村內(nèi)給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規(guī)范,農(nóng)村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養(yǎng),推進生活垃圾源頭分類減量。(責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司)

3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規(guī)加強對村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風光和古跡。(責任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)

(三)生活便捷

1、交通物流。高水平建設“四好農(nóng)村路”,落實路長制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設,加強物流服務,設立快遞綜合收發(fā)點,加快實施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進電子商務進村入戶。(責任單位:交通局、商務糧食局)

2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進信息技術與農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務,加快推進千兆光纖、5g網(wǎng)絡全覆蓋,完善電子商務配套設施,實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設。(責任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局)

3、便民設施。建設村級基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。(責任單位:教育局、衛(wèi)健局、民政局、應急管理局、金融辦)

(四)生態(tài)和諧

1、水土養(yǎng)護。落實河長、林長、田長制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。(責任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機事務中心)

2、綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農(nóng)膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設,全面保護和修復生態(tài)環(huán)境,推廣植樹造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。(責任單位:林業(yè)局)

3、低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作,大力提倡節(jié)約水電,積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。(責任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)

(五)鄉(xiāng)風文明

1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化,利用發(fā)展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內(nèi)涵,弘揚地方文化特色,推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。(責任單位:文化旅游廣電體育局)

2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風,開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動,弘揚鄰里團結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚,杜絕農(nóng)村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。(責任單位:宣傳部、政法委)

3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強,對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉(xiāng)賢在黨組織領導下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。(責任單位:組織部)

示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度,分四個階段進行:

(一)申報遴選階段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。

(二)規(guī)劃設計階段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請有實力、有經(jīng)驗的規(guī)劃設計公司,為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃??h直各責任單位通過實地調(diào)研,制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案,明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。

(三)創(chuàng)建實施階段(20xx年4月20日-20xx年3月31日)。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案開展創(chuàng)建,確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半,20xx年3月底完成建設。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦負責,每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。

(四)評價驗收階段(20xx年3月31日-20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收,及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。

(一)強化組織領導。成立xx縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。

(二)強化要素保障??h政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與。縣直各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節(jié)約集約用地建設示范村,保障好示范村農(nóng)民建房、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動集體經(jīng)營性建設用地使用權抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批,規(guī)范項目管理,提高資金績效。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計方案篇二

以推動“鄉(xiāng)村振興”為契機,以降低物流成本為抓手,深度契合“電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展”,進一步放大州商務系統(tǒng)在全州商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流和電子商務領域的前端聚合效應,充分結(jié)合郵政涼山分公司全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點“全覆蓋”的唯一性優(yōu)勢,整合商務郵政“消費+物流”一體化服務體系,推進農(nóng)產(chǎn)品對外流通體系的發(fā)展,完善上行體系,深化覆蓋全州農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”物流補貼工作機制。州商務局擬與郵政涼山分公司在全州17個縣(市)合作開展鄉(xiāng)村振興物流補貼活動。

(一)寄遞物流費補貼:針對農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生優(yōu)惠寄遞費用分別對應給予每件支付寄遞費后差額金額的補貼(附件1)。

(二)航空物流費用補貼:針對全州17個縣(市)的高端、高附加值農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生航空物流費用分別對應給予每件支付航空物流費后差額金額的補貼(附件2)。

(三)審核管理

收寄遵守制度實行100%實名制,郵政涼山分公司在收寄過程中嚴格把關,對寄件人的身份進行嚴格核實,并建立手工臺帳,確保農(nóng)產(chǎn)品上行寄件人為三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶(11個脫貧縣含普通農(nóng)戶)才能享受“鄉(xiāng)村振興物流補貼”,并對三類監(jiān)測對象進行補貼傾斜(含已消號部分)。

擬統(tǒng)籌整合680萬元予以支持,資金來源為州本級2021年電子商務專項資金200萬元,收回2017年度會東縣省級物流專項資金200萬元,2021年省級物流專項280萬元。

實施對象為農(nóng)產(chǎn)品上行物流補貼,實施期間為20xx年8月1日—20xx年7月31日,11個脫貧縣惠及對象為全州三類監(jiān)測對象(含已消號部分)、脫貧戶和普通農(nóng)戶,安寧河流域4縣2市僅三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶。

鄉(xiāng)村振興物流補貼活動由州商務局統(tǒng)籌安排,擬通過單一來源采購由郵政涼山分公司具體實施。

11個脫貧縣安排專項資金440萬元,在11個脫貧縣實行整合聯(lián)動,動態(tài)調(diào)整。安寧河流域4縣2市安排專項資金240萬元,進行定額支持,即每個縣(市)40萬元。補貼資金補完為止。

以“鄉(xiāng)村振興物流補貼活動”為題,廣泛宣傳惠農(nóng)鄉(xiāng)村振興物流補貼政策,降低物流端運費,帶動農(nóng)民增收。一是州商務局和郵政涼山分公司共同舉辦啟動儀式,啟動儀式當天邀請省州相關領導出席,相關單位參加,主流媒體現(xiàn)場報道,并進行持續(xù)推廣宣傳;二是州商務局通過各縣(市)商務外事局、相關商協(xié)會組織、商貿(mào)流通企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、電商企業(yè)、電子商務站點進行廣泛宣傳并利用涼山商務官方網(wǎng)站、涼山商務公眾號、微信平臺和涼山日報商務??M行推廣;三是郵政涼山分公司利用企業(yè)自身網(wǎng)點和新媒體資源進行多渠道宣傳。

(一)資金管理:鄉(xiāng)村振興物流補貼資金,由郵政涼山分公司嚴格界定補助對象后,按照“一單一補”方式進行管理,按月匯總并認真審核“鄉(xiāng)村振興物流補貼”項目數(shù)據(jù)及臺帳送州商務局審核備案。

(二)資金支付。本次補貼資金采取先預撥后清算。補助資金預撥至郵政涼山分公司,待鄉(xiāng)村振興物流補貼期滿或本次補助資金使用完,由郵政涼山分公司正式行文提請州商務局審核,由州商務局出具審核意見送州財政局完成資金清算。

(一)綜合施策:州商務局統(tǒng)籌安排各縣(市)商務經(jīng)濟合作和外事局與郵政公司做好協(xié)調(diào)配合工作,因縣、因產(chǎn)業(yè)、因產(chǎn)品產(chǎn)量不同,聚焦差異,精準施策,靶向發(fā)力,科學補助,做到17個縣(市)物流補貼政策全覆蓋,從降低物流成本,提升利潤空間這個角度促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)品增量、農(nóng)戶增收。

(二)嚴格管理:郵政涼山分公司作為實施主體,針對鄉(xiāng)村振興物流補貼資金,要??顚S?,要制定補貼實施細則,嚴把審核關,嚴禁非實施對象寄遞、嚴禁包單不符、嚴禁非政策內(nèi)產(chǎn)品混肴寄遞,嚴禁亂收資費,杜絕弄虛作假。如有套取騙取補貼資金等情況,一律依紀依規(guī)嚴肅查處。

(三)強化督察:州商務局適時進行督促檢查,定期和不定期向州委、州政府和省商務廳、省政府口岸物流辦報送活動開展情況。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計方案篇三

為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署,加快促進農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,高質(zhì)量打造一批鄉(xiāng)村振興示范村,引領推動鄉(xiāng)村全面振興?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

全面落實省委、市委、縣委農(nóng)村工作總體思路,以打造鄉(xiāng)村振興“xx樣板”為目標,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,大力實施發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、完善基礎和公共服務設施、推進人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點任務,因地制宜、因村施策、突出特色,積極探索實踐村級鄉(xiāng)村振興具體路徑,為奮力建設幸福美麗新xx,譜寫xx全面現(xiàn)代化建設新篇章奠定堅實基礎。

全面實施虹橋村市級鄉(xiāng)村振興示范工程,有序推進峽虹沿線美麗鄉(xiāng)村連片示范區(qū)建設。以村委為實施主體,精心挑選一批基礎設施較好、具有規(guī)模產(chǎn)業(yè)村組,整合各類資金、項目、政策等,實施集中支持、精心打造、整村推進。按照“兩年創(chuàng)建”步驟,到20xx年全面建成虹橋村鄉(xiāng)村振興示范村。20xx年,鎮(zhèn)統(tǒng)籌制定具體創(chuàng)建方案,高標準完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計,全力推進示范村創(chuàng)建,確保十大重點建設任務落地落實。

(一)強化組織領導。成立xx鎮(zhèn)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任常務副組長,相關分管工作同志任副組長,駐點虹橋村委和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦,負責組織推進、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查指導工作。

(二)強化要素支撐。積極向上爭資立項,強化鎮(zhèn)級統(tǒng)籌,整合涉農(nóng)項目向示范村傾斜,鼓勵引導城市工商資本下鄉(xiāng),參與示范村開發(fā)建設,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村用地需要和重點項目用地需求。大力實施“萬企興萬村”行動,通過宣傳表彰等方式引導鼓勵非公企業(yè)結(jié)對幫扶示范村。

(三)強化統(tǒng)籌發(fā)展。鼓勵示范村先行先試,大力培育各具特色、不同類型樣板,可在“五大振興”上各美其美,也可創(chuàng)建五大振興融合示范村。統(tǒng)籌示范村建設與美麗鄉(xiāng)村、文明村鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))、新鄉(xiāng)賢工作示范區(qū)建設。將改革創(chuàng)新貫穿示范村創(chuàng)建全過程,把示范村作為政策設計、制度創(chuàng)新、試點推進的集成地,探索實踐形成一批特色亮點和經(jīng)驗典型。

(四)強化考核激勵。示范村建設要統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,不搞面子工程,不“堆盆景”,不搞“一刀切”,不建大廣場、大雕塑,避免過度建設。建立常態(tài)化調(diào)度機制,對重點項目建設實行一月一調(diào)度,確保如期完成建設任務。示范村創(chuàng)建工作納入全鎮(zhèn)綜合績效目標管理考核,實行量化考核。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計方案篇四

按照中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔xxxx〕5號)要求,結(jié)合本縣實際,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持和加強黨的全面領導,認真踐行“兩山”理念,建設中國最美縣域,按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導區(qū)的總體部署,結(jié)合實際,加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”做法,發(fā)揮試點示范引領作用,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。

1、黨建引領。將村黨組織的建設貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設始終,注重發(fā)揮村黨組織的領導作用和政治功能,增強感召力、影響力,使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領鄉(xiāng)村振興。

2、三治融合。應正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關系,將三治結(jié)合的理念和方法,應用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領域,實現(xiàn)自治、法治、德治有機結(jié)合、相互貫通。

3、以民為本。堅持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問題,引導群眾增強自主意識,激發(fā)群眾活力與能動性,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。

4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式。

5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、“后陳經(jīng)驗”、“余村經(jīng)驗”,順應時代、把握規(guī)律,推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機制創(chuàng)新。

到xxxx年,鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”推廣運用全覆蓋,“八個村”建設為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上,高質(zhì)量完成省級善治示范村建設任務,力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標準申報國家標準。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。

到xxxx年,“余村經(jīng)驗”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴大,自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密,“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上,建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上,社會治理與生態(tài)文明同步推進、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設,在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。

(一)堅持“支部帶村”,凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力

1、堅持黨的絕對領導。加強黨組織對村民委員會、村務監(jiān)督委員會等基層組織的全面領導,充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用。創(chuàng)新黨組織設置,以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式,探索推進鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟合作社董事長,做到能兼則兼,其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。

2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程,大力推行黨支部“b(標準)+t(特色)+n(若干任務)”內(nèi)容體系建設,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強基行動,深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動,到xxxx年,縣級整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達到1/3以上,縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。

3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領航計劃”,培養(yǎng)選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,抓實村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理,建立村(社區(qū))黨組織書記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”,建好用好村社干部信息管理系統(tǒng),到xxxx年,村黨組織書記大專以上學歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對象的要求,逐村建立后備力量名單。

(二)堅持“發(fā)展強村”,增強鄉(xiāng)村社會治理動力

1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干意見》,堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合,因地制宜,精準推廣“飛地強村”發(fā)展模式,有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn),促進村級集體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展強化要素保障。到xxxx年,基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村,村均集體經(jīng)營性收入達120萬元以上,年收入200萬元以上的村達50%以上。

2、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營,積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村電商穩(wěn)步增長。到xxxx年,完成1個國家級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設,2個省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設,提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上;鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達35個;建成a級景區(qū)村莊20個,其中3a級以上5個;電商專業(yè)村達25個,村級服務網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達到25億元。

3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合服務平臺。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制,鼓勵農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農(nóng)村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度,拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到xxxx年,農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3、6萬元,城鄉(xiāng)收入比縮小到1、7:1以下。

(三)堅持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力

1、強化村級自治。積極引進社會化服務,發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用,完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約,善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎上探索開展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,拓展村民參與村級公共事務平臺。

2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經(jīng)驗做法,推進以民主議事為形式,集科學決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”,推進村級事務即時開展。

3、鼓勵多方參與。積極培育服務性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織,支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫,積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”,通過搭建工作載體、規(guī)范建設標準、試點穩(wěn)步推進,引導各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經(jīng)驗做法。

(四)堅持“依法治村”,保持鄉(xiāng)村社會治理定力

1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設市級地方標準《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設規(guī)范》,全面落實《湖州市民主法治村建設三年行動計劃(2018—xxxx)》,按照“有標識、有陣地、有人才、有服務”的“四有”要求,實施亮牌提升、陣地建設、隊伍建設、法治服務四大工程。到xxxx年,建成全國民主法治示范村3個,省級民主法治村55個,市級民主法治村達標率100%。

2、強化公共法律服務供給。全面推動法律服務鄉(xiāng)村全覆蓋,加快推進村(社區(qū))法律顧問“e服務微信群”建設全覆蓋,實現(xiàn)線下、線上服務有機融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務。推廣律師站點駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式,下沉公共法律服務資源,定期開展村務“法律體檢”,充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式,推動法律服務延伸至末梢。

3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育,實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度,建立“法律大講堂”,開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動,建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道,提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng),推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

(五)堅持“道德潤村”,提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力

1、加強農(nóng)村精神文明建設。抓好新時代文明實踐中心建設安吉試點,深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設,常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動,弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風。發(fā)揮“一約四會”制度作用,著力推進移風易俗,抵制封建迷信活動,常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動,營造健康向上的文化環(huán)境。

2、提升農(nóng)村思想道德建設。深化“安吉好人”選樹等;建立千萬元安吉好人基金;加大志愿服務組織和引導力度,打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務隊伍;深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結(jié)合基層道德文化特點,加強區(qū)域道德品牌建設,生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進。

3、推動農(nóng)村文化建設升級。以全省實施萬家文化禮堂引領工程為契機,大力推進農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,到xxxx年,實現(xiàn)文化禮堂建設行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地,整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務資源,推進基層“六文”陣地建設,構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃,組建基層文藝團隊,以團隊帶活動,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。

(六)堅持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會治理魅力

1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟發(fā)展、村莊建設同生態(tài)環(huán)境保護的關系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度,杜絕不合理開發(fā),保護水資源、公益林,提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實施生態(tài)文明示范建設行動,全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施,持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到xxxx年,高標準打贏污染防治攻堅戰(zhàn),pm2.5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi),空氣優(yōu)良率達到85%以上。

2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設條例》,著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設,持續(xù)高品味建設美麗鄉(xiāng)村,高品質(zhì)推進鄉(xiāng)村振興,引導控制村莊整體風貌,融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情,實現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到xxxx年,美麗鄉(xiāng)村精品示范村達60個,市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。

3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農(nóng)村生活垃圾分類處理,垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗做法。到xxxx年,188個行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機制,切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市,鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設成果,深入推進“廁所革命”,推進農(nóng)貿(mào)市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。

(七)堅持“平安護村”,消除鄉(xiāng)村社會治理阻力

1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設,全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等平臺的運行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設和隊伍建設,落實相應政策。加強社會治安綜合治理中心建設。深入實施村居“雪亮工程”,建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡。

2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務辦事標準指引、公安“一窗受理、集成服務”延伸至農(nóng)村,提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。大力開展自防自治,積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗,不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍,分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。

3、加強全科化網(wǎng)格建設。建設專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊伍,發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用,確?!包c上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”,依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組,推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格。

(八)堅持“清廉正村”,規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權力

1、規(guī)范農(nóng)村基層公權力運行。推進村級事務精細化管理,圍繞人、財、物管理等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,完善落實村級事務清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設項目交易管理辦法,規(guī)范發(fā)包方式,加強全程公開和監(jiān)管。加強村級廉情工作站建設,構(gòu)建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求,完善清廉鄉(xiāng)村評估體系,推進清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設,塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設品牌。

2、全面實施村級事務“陽光工程”。深化村級“三務”公開信息平臺建設,完善“三務”公開目錄,細化公開標準,建立數(shù)字電視、手機app等多元化公開渠道,確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務指數(shù)評價,推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式,全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務卡結(jié)算制度,推行村組集體資金競爭性存放,全面實行村級行政事務零招待和村級財務逐筆公開。

3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設,推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸,強化對基層公權力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設等領域的違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

(一)啟動階段(xxxx年7月—xxxx年10月底)

成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組,設立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設工作推進會,明確責任,落實分工。

(二)組織實施階段(xxxx年11月—xxxx年10月)。

1、細化方案。圍繞“八個村”試點內(nèi)容,細化相應的工作實施方案和工作計劃,縣領導小組辦公室備案。

2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”創(chuàng)新做法和突出成效,營造全社會關心、支持、參與建設全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范的良好氛圍。

3、組織落實。根據(jù)試點細化方案,落實橫向、縱向責任分工,鼓勵試點先行,推動形成以點帶面的示范效應。加大政策扶持,健全完善農(nóng)村各項制度,深化和提升農(nóng)村治理能力和服務水平。對照建設工作任務要求,固強補弱,確保成效。

(三)總結(jié)階段(xxxx年12月底前)。

及時總結(jié)試點工作中的好經(jīng)驗、好做法,做好試點工作總結(jié)、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗提煉等相關工作,形成一套可復制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機制體系。同時,完成總結(jié)報告,迎接評估鑒定。

(一)完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范擺在重要位置,作為打造新時代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領導、政府負責、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關部門各司其職的工作體制,縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組,下設辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強化工作統(tǒng)籌,明確推進計劃,全面細化落實,狠抓督查考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村治理的實績考核,納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。

(二)明確職責分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀檢監(jiān)察機關負責督促抓好“清廉正村”,大力推進清廉鄉(xiāng)村建設。組織部門牽頭負責“支部帶村”,以黨建引領推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負責“道德潤村”,加強農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設。政法部門牽頭負責“平安護村”,強化農(nóng)村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責“民主管村”,指導完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負責“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負責“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”,指導美麗鄉(xiāng)村建設、村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關部門要按照各自職責做好相應的指導和推進工作,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。

(三)加強要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域,探索通過政府購買服務和財政補貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍結(jié)構(gòu),集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓計劃,開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓。發(fā)揮各級各類智庫作用,及時總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗,舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關的各領域交流合作活動。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢,多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效,營造共建共治共享的濃厚氛圍,凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計方案篇五

在鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作中,浙江省圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省和高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的定位要求,以率先實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為目標,大力構(gòu)建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。

鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作開展以來,建德市等10個縣(市、區(qū))按照試點工作要求和批復的實施方案,圍繞八個方面試點內(nèi)容,在鄉(xiāng)村治理的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐,在面上構(gòu)建形成了黨建引領、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,在點上打造了一批各具特色的示范品牌。

(一)黨建統(tǒng)領的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規(guī)則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報酬管理規(guī)定,全面實施“開門一件事”(村級組織換屆新干部上任后領辦的第一件事)和“包網(wǎng)入戶”行動,全面開展“領雁擂臺賽”,推選認定新一輪興村(治社)名師100名。深入實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程,采取三級聯(lián)創(chuàng)、分級評定、動態(tài)管理方式,推動100多個縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2萬多個村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強。各試點縣(市、區(qū))深入推進鄉(xiāng)村組織振興,以黨建引領鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機制,抓實抓好“頭雁”隊伍,每年選派百名市管干部擔任“鄉(xiāng)村振興特派員”,指導推動村集體經(jīng)濟增收、鄉(xiāng)村治理等各項村級工作。桐鄉(xiāng)市在211個村社中建立733個網(wǎng)格支部和432個黨員先鋒站,全員調(diào)動桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治,讓黨建引領“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網(wǎng)格+治理”實踐,按照“一網(wǎng)格一黨支部(黨小組)”組建模式,全市設立了225個村社黨委(黨總支)、網(wǎng)格黨支部625個、網(wǎng)格黨小組2418個。

(二)“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構(gòu)建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化先行區(qū)”,不斷加強鄉(xiāng)村治理體系建設試點探索,打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面,安吉縣建立了全國首個《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌,迭代升級“線上說事”,深化“村民說事”標準化創(chuàng)建,編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”(共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心)治理模式,并以此為基礎發(fā)布了全省首個以鄉(xiāng)村自治為主體對象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標準,激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法,實現(xiàn)每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作,著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前,全省建成省級以上民主法治村1643個,縣級以上民主法治村占比90%以上;17784個村實行“一村一輔警”制度,18886個村建立法律顧問、法律服務工作室。在德治方面,推進移風易俗工作,立好用好村規(guī)民約,推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制,倡導婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家福”等活動,探索建立“好家風信用貸”“好家風褒獎禮”激勵機制,擦亮“浙江有禮·好家風”品牌。在智治方面,緊跟“數(shù)字強省”建設步伐,創(chuàng)新數(shù)字驅(qū)動的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內(nèi)首個縣域“智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,完成智慧農(nóng)業(yè)云平臺和大數(shù)據(jù)中心建設,獲評全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價先進縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務村社的村情通、服務社區(qū)的鄰里通、服務企業(yè)的政企通,覆蓋全區(qū)86個小區(qū)、10711個企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺并基本實現(xiàn)村戶全覆蓋,獲得20xx年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎。

(三)“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進。在全省面上,深入推進“萬村善治”示范工程,引導鄉(xiāng)村善治,提出用5年時間在全省創(chuàng)建10000個善治(示范)村的目標,目前全省已共認定6036個。在試點示范點上,各試點縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌,為全國加強和改進鄉(xiāng)村治理提供浙江實踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式,破解進城農(nóng)民融入難題和山區(qū)老人留守困境,奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革,圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯(lián)合幫扶中心,讓有需求的群眾只跑一地,就可以接受救助幫扶服務?!叭稳诤稀卑l(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設,“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經(jīng)驗”為統(tǒng)領,以支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村建設引領鄉(xiāng)村“善治”。

一是深入推進體系建設試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先,以智治為支撐,不斷創(chuàng)新“四治融合”的實現(xiàn)形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創(chuàng)新實踐進行總結(jié),探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進位百佳”創(chuàng)建(創(chuàng)建50個左右引領型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織)、“三爭三比”擂臺賽(爭產(chǎn)業(yè)項目、比集體經(jīng)濟;爭試點示范、比文明美麗;爭標桿進位、比群眾口碑)等為載體,推出更多具有建德特色的載體舉措。

二是做好推廣運用清單制等工作。指導各試點地區(qū)以減輕村級組織負擔、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標,有序推進清單制在鄉(xiāng)村治理中的運用,探索深化村級小微權力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。

三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅持和完善村黨組織領導下的充滿活力的村民自治制度。適應鄉(xiāng)村“智治”進程,堅持發(fā)揚“線上”民主,推廣象山“村民說事”線上制度,完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民(代表)大會決議)等制度,變革基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式,豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。

四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網(wǎng)”行動,加快數(shù)字技術在鄉(xiāng)村治理中的運用,加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”,開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務服務和“精細化”的社會治安分析,推進“效率高、成本低、服務優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。

五是縱深推進清廉村居建設。構(gòu)建黨建引領下的清廉村居治理體系,推進小微權力清單制度,推動健全小微權力規(guī)范運行。聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等重點領域,進一步完善村級財務管理制度,全力解決農(nóng)民群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”,科學分類、因村施策,進一步加強對村(社)的巡察。

六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級善治(示范)村創(chuàng)建,鼓勵試點示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點,總結(jié)一批適合不同類型村莊應用推廣的治理模式。通過報紙、專刊、微信公眾號等開展系列宣傳活動,推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設試點中的好經(jīng)驗好做法。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計方案篇六

為進一步培養(yǎng)出能團結(jié)好群眾、落實好政策、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,打造新時代鄉(xiāng)村振興“樣板之地”,依托縣委黨校組建成立了萬安縣鄉(xiāng)村振興學院,為充分發(fā)揮學院在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等方面優(yōu)勢,形成“三比一爭”跨越趕超的濃厚氛圍,匯集鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的強大動能,特制訂如下方案。

聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位和全面建設“六個江西”、奮力建設“三區(qū)”及主攻“五大戰(zhàn)略”,爭當“五個示范”要求,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅瑘猿帧皩嵱?、開放、共享、融合”的辦學理念,打造引領發(fā)展的黨建陣地、人才培育的教學園地、成果轉(zhuǎn)化的實踐基地、產(chǎn)業(yè)項目的孵化寶地、政策理論的研究高地,致力為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐和人才保障,全力繪就萬安縣鄉(xiāng)村振興新圖景。

學院堅持以“推進產(chǎn)業(yè)升級、培育鄉(xiāng)村人才、提升文化服務、助力生態(tài)振興、完善鄉(xiāng)村治理”目標和“實用、開放、共享、融合”的辦學理念,實行“1+5+n”的學院建設模式,即1個總院設在縣委黨校,5個分院為富硒產(chǎn)業(yè)分院(主要圍繞富硒品種選育、品牌宣傳、基礎建設、項目策劃、經(jīng)營主體培育、平臺構(gòu)建和市場開拓等內(nèi)容開課)、文化發(fā)展分院(主要圍繞意識形態(tài)建設、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、紅色名村建設等內(nèi)容開課)、基層治理分院(主要圍繞行政管理和社會服務、綜合治理、鄉(xiāng)風文明建設等內(nèi)容開課)、生態(tài)旅游分院(主要圍繞“兩山”轉(zhuǎn)換、環(huán)境整治、綠色可持續(xù)發(fā)展、自然資源保護區(qū)開發(fā)與建設等內(nèi)容開課)、鄉(xiāng)村干部能力提升分院(主要圍繞黨性鍛煉、政策法規(guī)、廉政教育、數(shù)字經(jīng)濟、干部學用技術等內(nèi)容開課),并圍繞5個分院主題在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)布局n個教學基地。

圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大”目標,建立專家教授、領導干部、基層黨組織書記、“土專家”、“田秀才”等組成的師資庫。各分院要針對黨員干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、鄉(xiāng)村治理人才等不同群體需求,結(jié)合實際研發(fā)專業(yè)課程,組織分類培訓,實現(xiàn)培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓方式系統(tǒng)化、精準化、實效化。

(一)合理組建師資隊伍。縣鞏固拓展脫貧攻堅成果工作領導小組辦公室要采用“外聘+簽約+推薦”方式,組建一支“類別豐富、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合”的師資隊伍。一是在江西農(nóng)大、井岡山大學等高校和黨校外聘“知名專家”。二是在省市縣相關部門及幫扶單位的領導干部、業(yè)務骨干中簽約“流動講師”。三是在優(yōu)秀村干部、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生、專業(yè)技術人員中推薦“鄉(xiāng)賢能人”。

(二)科學設定課程體系。學院要圍繞“黨建+鄉(xiāng)村振興+主題課程”,開發(fā)兼具前瞻性、科學性、引領性、實用性的課程體系,為服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐提供高質(zhì)量智庫成果。一是把黨性教育列為“必修課”,把學院建成捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”的實踐基地。二是圍繞鄉(xiāng)村振興五大主題,根據(jù)學院特色開設專題講堂,把學院建成探討振興理論的新平臺,推動全面振興的大舞臺。三是設定特色拓展課堂,根據(jù)培訓主體需求,開設團隊拓展、農(nóng)耕體驗、直播帶貨、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等課程,拓展學習針對性。四是針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的發(fā)展短板和現(xiàn)實需求、突出矛盾等組織簽約講師深入調(diào)研形成報告和課題成果,組織行業(yè)部門和專家學者論證后設立專門課程,及時補齊工作短板。

(三)豐富立體教學方式。建立“課堂+現(xiàn)場”、“理論+實踐”、“案例+推廣”三大模式,采取課堂講學、現(xiàn)場教學、外出研學等多形式,開展問答式研討、洽談式交流、會診式座談,結(jié)合“干部學用技術”、“干部夜讀”等工作品牌,定期組織開展鄉(xiāng)村振興的技能評價和技能大賽,建立“線上+線下”培養(yǎng)相結(jié)合的方式,開發(fā)鄉(xiāng)村振興學院微課堂平臺,上傳鄉(xiāng)村振興培訓微視頻,不斷豐富培養(yǎng)模式,讓學員在沉浸式學習中開拓視野、啟發(fā)思路,強化知識賦能。針對不同培養(yǎng)對象,量身定制不同類別、不同學時、不同形式的培訓套餐,提供菜單式選課服務,滿足不同主題、不同層次的學員個性化培訓需求。

(一)強化組織領導。成立由縣委分管領導擔任組長的萬安縣鄉(xiāng)村振興學院管理工作領導小組(附件1),具體工作由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭負責,整合縣委宣傳部、縣委組織部、縣委政法委、縣財政局、縣委黨校、縣文廣新旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局等部門職能,用活鄉(xiāng)村振興項目、各地資源、各塊資金,構(gòu)建相關職能部門齊抓共管的管理體系。同時根據(jù)各分院的職能定位,確定分院創(chuàng)辦的責任單位(附件2),為分院制定可行的培訓計劃,組建部門行業(yè)領域政治堅定、業(yè)績精湛、實踐能力強的師資力量,并加強日常運行監(jiān)督管理。各涉及學院和分院建設的相關黨委(黨組)要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,精細化打造學院教學基地,合理確定培訓計劃、維護相關基礎設施、落實后勤服務保障等,指導好學院有序運行;各有關村黨組織要以“三化三爭”發(fā)揮黨建引領作用,整合特色優(yōu)勢資源,引導黨員群眾積極參與配合,夯實鄉(xiāng)村振興學院工作基礎。

(二)強化要素支持。各地各單位要將鄉(xiāng)村振興學院作為提升農(nóng)村干部鄉(xiāng)村振興綜合能力的主陣地和全縣鄉(xiāng)村振興交流學習的大平臺,結(jié)合工作實際,整合部門單位和地方優(yōu)勢資源,大力支持指導鄉(xiāng)村振興學院運營發(fā)展。各鄉(xiāng)村振興分院要聚焦人才服務和技術需求精細制定培訓計劃,定期舉辦分類別、分層級、分區(qū)域的培訓教學(各分院每季度開班至少1期以上),為培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍提高教學與實訓水平,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設提供高效服務。全縣各級各部門擬舉辦的鄉(xiāng)村振興有關培訓要優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村振興學(分)院開展。

(三)強化考核激勵??h鄉(xiāng)村振興學院管理工作領導小組每年根據(jù)鄉(xiāng)村振興學(分)院運行情況進行綜合評價,對運行成效突出的,給予學(分)院創(chuàng)辦責任單位或培訓基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委給予不等的資金獎勵(具體獎勵辦法另行制定),用于鄉(xiāng)村振興學(分)院創(chuàng)建和日常維護,進一步激勵各地各單位打造符合條件、作用發(fā)揮常態(tài)、運營正常的鄉(xiāng)村振興學(分)院的工作主動性。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計方案篇七

村振興示范村創(chuàng)建工作,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際情況,制定以下工作方案:

堅持全面貫徹黨的十九大精神,認真落實省委十一屆三次、四次、五次、六次全會和全省鄉(xiāng)村振興大會精神,市委四屆五次、六次、七次全會和全市鄉(xiāng)村振興大會精神,以及縣委十四屆七次、八次、九次、十次全會決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,立足xx鄉(xiāng)實際,把xx鄉(xiāng)富康村建設成縣級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高山示范村,為漢源建設成全省鄉(xiāng)村振興先進縣貢獻力量。

深入推進特色產(chǎn)業(yè)、村落宜居、村風文明、村級治理、村民生活各類指標建設,積極解決農(nóng)村垃圾亂堆、污水亂排、廁所不衛(wèi)生等問題,努力提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。力爭到20xx年底,將富康村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、鄉(xiāng)風好、農(nóng)民富縣級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高山示范村。

1、公共區(qū)域的工作任務:清理富康村范圍內(nèi)道路沿線的小廣告、陳年垃圾和雜草,無人居住區(qū)的廢物和墻面清潔,污水治理和堰道河道掏淤和疏通。

2、農(nóng)戶庭院的工作任務:教育引導富康村范圍內(nèi)群眾房前屋后掃干凈擺整齊,清理房屋及庭院正面視線范圍內(nèi)的雜物,清理窗臺及屋檐下晾曬的`衣服、鞋襪等,清理堆放在外的柴火,整治排放在外的污水,清理房屋客廳至廁所亂放的物品及保潔。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計方案篇八

根據(jù)縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室關于鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務,結(jié)合實際,制定本實施方案。

通過全面加強農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進綠化、亮化、美化,改善農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉(xiāng)風文明,提升公共服務基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。

以村莊規(guī)劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結(jié)合實際確定具體建設內(nèi)容,按照建設內(nèi)容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。

(一)公共基礎設施

1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護設施100米。

2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。

3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線架設整齊有序,無安全隱患。

4、洗澡。動員有條件的農(nóng)戶家中建設洗澡間,全村建成率超過50%。

5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現(xiàn)改炕全覆蓋。

6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。

7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處

8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。

9、電商。發(fā)展電子商務,解決村民果蔬等銷售難題。

10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。

(二)基本公共服務

1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設備,保證醫(yī)療設施設備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。

2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險應保盡保,農(nóng)村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關愛走訪。

3、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

4、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務。

(三)鄉(xiāng)村治理和精神文明建設

1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。

2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務公開透明,農(nóng)民權利和惠民政策落實得到保障,村內(nèi)風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。

5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導村民移風易俗,抵制陳規(guī)陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。

(一)安排部署。結(jié)合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施,推進鄉(xiāng)村建設示范行動。

(二)組織實施。充分利用有效的建設期,扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務。

(三)驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。

(一)加強組織領導。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領導小組,落實主體責任,做好規(guī)劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。

(二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。

(三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設中來。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計方案篇九

為深入貫徹落實黨的十九大精神和中共中央國務院《關于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》、中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》等相關文件要求,按照全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作部署會會議精神和批復方案,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,就加快推進鄉(xiāng)村治理體系建設試點村工作,制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設為主攻方向,以增進農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,安全感為基本前提,以健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標,將推進鄉(xiāng)村治理建設工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合,與建設大美長子相結(jié)合,鼓勵引導全鄉(xiāng)上下結(jié)合實際,開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作。

通過開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作,不斷健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,激活鄉(xiāng)村治理活力,調(diào)動全鄉(xiāng)上下各級力量,到xxxx年,創(chuàng)建1個示范村,到xxxx年成功創(chuàng)建國家級鄉(xiāng)村治理體系建設示范村,努力在鄉(xiāng)村治理的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐、形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法,發(fā)揮試點示范引領作用,為努力走好中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路探索新方法、創(chuàng)造新模式,為促進鄉(xiāng)村全面振興和經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

1、堅持黨的領導。毫不動搖地堅持和加強黨對鄉(xiāng)村治理工作的領導,健全黨管鄉(xiāng)村治理的領導體制機制,發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用,為鄉(xiāng)村治理體系建設提供堅強有力的政治保障。

2、堅持農(nóng)民主體。堅持民事民議、民事民辦、民事民管,充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點。

3、堅持三治結(jié)合。堅持自治為基、法治為本、德治為先,創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實現(xiàn)形式,推動自治、法治、德治聯(lián)動融合、共同發(fā)力。

4、堅持多方協(xié)同。綜合運用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段,推動政府治理、社會調(diào)節(jié)、村民自治良性互動,鼓勵引導社會和公眾共建共治共享,形成維護鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定強大合力。

5、堅持突出重點。從實際出發(fā),聚焦農(nóng)民關心、社會關注的問題重點突破,從體制機制層面探索解決方案,形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法。

根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設發(fā)展情況,試點內(nèi)容主要包括以下四個方面。

(一)強化黨對鄉(xiāng)村治理工作的領導

1、選派直派書記,加強黨組織班子建設。繼續(xù)推進直派黨組織書記選派工作,從縣直機關事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部到農(nóng)村擔任黨支部書記,任職時間為兩年,要求吃住在村,負責該村全面工作,任職期間,實行“一諾二考三不撒離”管理模式,“一諾”即到崗后一周內(nèi)做出任期承諾,“二考”即日??己撕腿纹诳己讼嘟Y(jié)合,“三個不撤離”即農(nóng)村整頓提升工作未完成不撤離、任期承諾事項未完成不撤離、群眾關心的熱點難點問題不解決不撤離。為支持直派書記開展工作,縣委組織部在工作經(jīng)費、下鄉(xiāng)補助、幫助指導等方面給予相關支持。同時,鄉(xiāng)黨委班子成員空缺時,優(yōu)先從工作實績突出的村黨組織書記中選拔,真正建立起來自基層的干部培養(yǎng)選拔鏈。(牽頭部門:鄉(xiāng)黨政辦)

2、推行“二三四”工作法,提升黨員服務能力。推行“雙項積分、三色預警、四方督評”工作機制,有效促進黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用發(fā)揮。

一是推行“雙項積分”。對農(nóng)村(社區(qū))黨組織和農(nóng)村黨員兩個主體對象,結(jié)合組織建設、重點任務和日常工作的具體要求,明確農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織從基本制度堅持、戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員群眾評議評價、一票否決四個方面量化積分;農(nóng)村黨員從參加黨的組織生活、先鋒模范作用、一票否決三個方面量化積分。

二是推行“三色預警”,實行季度小結(jié)和年度總評,合理運用積分結(jié)果。每季度根據(jù)農(nóng)村(社區(qū))黨組織和農(nóng)村黨員積分情況,由低到高對應劃出“紅色提醒線”、“黃色提質(zhì)線”、“藍色提升線”進行預警,作出提醒、提質(zhì)、提升的相應安排。年底進行年度積分總評,并作為年度評選先進的重要依據(jù)。

三是推行“四方督評”。實行“縣督縣評、鄉(xiāng)督鄉(xiāng)評、村督村評、民督民評”,推進雙項積分、三色預警機制落實到位。鄉(xiāng)黨委每月進行現(xiàn)場督查評定;農(nóng)村黨員進行互督互評;群眾對村黨組織、黨員積分和工作開展情況進行監(jiān)督評價。(牽頭部門:鄉(xiāng)黨政辦)

3、推行“三步四循環(huán)”工作法,不斷提升農(nóng)村基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。具體內(nèi)容為:一月一步驟、月月有主題,三步一周期、一年四循環(huán)。其中的“三步”即,第一步是行政村每季度第一個月召開支部委員會會議,研究本村重要事務;第二步是每季度第二個月召開支部委員會會議,村黨支都向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報工作;第三步為每季度第三個月召開支部黨員大會,黨員民主評議村“兩委”工作。會議與每個月的“支部主題黨日”活動同日召開,要按照先召開會議,再開展活動的順序進行。同時,每月召開一次黨小組會,每季度上一次黨課。通過“三步”的嚴格落實,實現(xiàn)黨的組織生活“量變積累”;通過“四循環(huán)”的鞏固提升,推動基層黨組織建設“質(zhì)變升級”。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨辦)

(二)探索黨組織領導的自治法治德治相結(jié)合的路徑

4、推進鄉(xiāng)村自治建設。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,制定婚喪嫁娶簡辦規(guī)定,黨員干部要帶頭執(zhí)行,主動接受監(jiān)督,加快推進鄉(xiāng)村移風易俗。

一是制定喪事簡辦規(guī)定。在喪葬活動中,不準搭臺雇請演藝人員表演節(jié)目,禁止雇請僧人誦經(jīng),提倡戴白花祭奠;限制抬靈柩人數(shù)不超10人,每人不超100元標準,盡量減輕村民負擔;辦事當天,戶主不準在家大擺酒宴,左鄰右舍幫辦人員便飯即可;出殯后,戶主不準支大鍋、炒燴菜,幫辦人員簡單招待;嚴禁大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、互相攀比。

二是制定喜事簡辦規(guī)定。在舉辦婚禮活動時,婚車數(shù)量不得超過8輛;不準戶主搭臺雇請演藝人員,提倡樂曲播放;嚴禁燃放鞭炮煙花爆竹,易燃易爆物品;辦事前一天不準在家支大鍋炒炒餅,不準大擺酒宴宴請賓客;辦事當天,戶主不得支大鍋,左鄰右舍隨禮后發(fā)放便民卡即可;嚴禁大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費、互相攀比。

三是其他事宜簡辦規(guī)定。在清明節(jié)等祭祖活動中,文明祭祀,禁止焚燒紙錢等不文明行為;在進行生日、滿月、圓鎖、祝壽活動中,不得宴請親戚以外人員參加;反對在舉辦活動中酣酒、搶飯等不文明行為。(牽頭部門:鄉(xiāng)民政)

5、推進鄉(xiāng)村法治建設。健全農(nóng)村公共法律服務體系,加強對農(nóng)民的法律援助、司法救助和公益法律服務。

一是實施“法律明白人”培育工程,培養(yǎng)5—8名“法律明白人”,打造一支永遠不走的普法宣傳隊伍。

二是加強鄉(xiāng)村法律服務站點建設,推進“一村一顧問制度”,建立結(jié)對法律服務體系,

三是完善農(nóng)村法律援助制度,降低農(nóng)民訴訟成本,增加對農(nóng)民法律援助的覆蓋面,為農(nóng)民運用法律武器維護自己的權益奠定堅實的基礎。(牽頭部門:綜治辦,配合部門:鄉(xiāng)司法所)

6、推進鄉(xiāng)村德治建設。全面建設鄉(xiāng)、村兩級新時代文明實踐中心,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”。新時代文明實踐中心要按照有固定場所、有常設機構(gòu)、有統(tǒng)一標識、有穩(wěn)定隊伍、有活動計劃、有服務菜單、有制度機制、有規(guī)范教材、有課程安排、有完整資料的“十有標準”,搭建理論宣講平臺、教育服務平臺、文化服務平臺、科技與科普服務平臺、健身體育服務平臺等“五大服務平臺”,建設科學理論宣講、形勢政策宣傳、主流價值宣教、文體活動開展,法制宣傳教育、農(nóng)業(yè)科技輔導、健康生活指導、農(nóng)村環(huán)境整治、文明禮儀普及、便民利民服務等“十類志愿服務隊伍”,開展傳播科學理論,踐行“兩個維護”;傳播黨的政策,踐行大政方針:傳播主流價值,踐行時代新風;傳播法律知識,踐行法治精神;傳播優(yōu)秀文化,踐行惠民宗旨;傳播致富技能,踐行共同富裕;傳播文明理念,踐行移風易俗;傳播模范事跡,踐行傳統(tǒng)美德等“八個傳播、八個踐行”實踐活動,著力建設陣地覆蓋城鄉(xiāng)、隊伍組建廣泛、活動豐富多彩的新時代文明實踐中心,使之成為思想武裝新載體、凝心聚力新陣地、致富興業(yè)新課堂、文明引領新平臺、文化娛樂新家園、鄉(xiāng)村德治新方式。(牽頭領導:張媛媛)

7、開展“五治融合”創(chuàng)建工作。繼續(xù)鞏固政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”試點工作,成立“五治融合”建設領導組,下設政治建設、自治建設、法治建設、德治建設、智治建設五個專項小組,健全完善“一把手”負總責,分管領導具體抓,齊抓共管的工作格局。不斷總結(jié)試點經(jīng)驗,力爭xxxx年實現(xiàn)全覆蓋。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨辦、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)民政站、鄉(xiāng)司法所)

(三)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理組織體系和治理手段

8、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理組織體系。采用“1+5+n”模式,高標準打造具有實戰(zhàn)功能的鄉(xiāng)村綜治中心,全面提升基層社會治理水平?!?”即一個綜治中心,“5”即便民服務大廳(窗口)、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)處室、心理咨詢室和法律服務室,“n”即在此基礎上可以結(jié)合本鄉(xiāng)實際再開發(fā)n個與治理工作密切相關的功能室。(牽頭單位:鄉(xiāng)綜治辦)

9、推行“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”。創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段,以更高標準推進“雪亮工程”建設和社區(qū)單位智能安防建設,形成巡邏防控、情報研判、應急處置等相結(jié)合的實戰(zhàn)應用機制,加大城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控的建設、聯(lián)網(wǎng)、管護和應用力度,提高視頻圖像在實戰(zhàn)領域的智能化應用。加快推進綜治視聯(lián)網(wǎng)建設,將公共安全視頻監(jiān)控圖像接入各級綜治中心,并與鄉(xiāng)村各級綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)對接,實現(xiàn)與縣綜治中心的互聯(lián)互通,xxxx年底前村對接完成率達到95%以上。(牽頭單位:鄉(xiāng)綜治辦)

10、創(chuàng)新多元化矛盾糾紛調(diào)解平臺。學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗,提高就地化解決糾紛的能力,推動重點領域?qū)I(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織全覆蓋,完善訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)、正調(diào)、訪調(diào)對接機制健全矛盾糾紛多元化解體系,著力建設預警中心,研判中心、聯(lián)調(diào)中心、專家調(diào)解中心、特邀調(diào)解中心、智慧調(diào)解中心六個中心與一體的多元化矛盾糾紛調(diào)解平臺,預警中心負責收集匯總各類社會預警信息,研判中心負責對受理案件認真分析、準確研判,聯(lián)調(diào)中心負責聯(lián)調(diào)聯(lián)動相關工作,專家調(diào)解中心負責調(diào)處重大疑難復雜案件,特邀調(diào)解中心重點負責調(diào)處具有行業(yè)特點案件,智慧調(diào)解中心主要依托網(wǎng)絡和視聯(lián)網(wǎng)等先進手段進行網(wǎng)上立案,網(wǎng)上調(diào)解。(牽頭單位:鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)司法所)

(四)將完善鄉(xiāng)村治理機制與推進垃圾治理有機結(jié)合

一是建機構(gòu),做到有人管事,所有行政村都成立環(huán)境衛(wèi)生管理工作站,形成鄉(xiāng)村二級環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡。

二是建隊伍,做到有人干事。農(nóng)村根據(jù)人口多少,每300—400人配備1名保潔員,每村配備垃圾收運員1—2名,縣財政出資購買垃圾清運車。

三是建制度,做到有章理事。實行績效考核掛鉤制,對環(huán)衛(wèi)人員實行“abc動態(tài)”管理辦法,評出abc三個檔次,按檔次下?lián)茑l(xiāng)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費和保潔員工資;鄉(xiāng)級實行周督查、月考核、季總評,村級實行日巡查、周小結(jié)、月考核,根據(jù)考核結(jié)果,進行媒體通報。四是保經(jīng)費,做到有錢辦事。采取財政投入為主、農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付為輔、群眾義務繳費為補充的籌資辦法解決環(huán)衛(wèi)經(jīng)費。財政投入部分由省、市、縣按照1:1:1的比例分擔,縣財政每年按全縣總預算支出的1%作為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項經(jīng)費,鄉(xiāng)每年從轉(zhuǎn)移支付中拿出20%用于環(huán)衛(wèi)投入,農(nóng)戶義務繳費由各村統(tǒng)籌管理,彌補環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費不足。五是建設施,做到有力成事,建立健全“盧分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理體系。(牽頭單位鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)

試點工作周期為2年,從xxxx年1月開始,到xxxx年12月底前完成,共分三個階段:

(一)動員部署階段(xxxx年1月—2月)。召開全鄉(xiāng)動員大會,成立工作領導小組,印發(fā)創(chuàng)建方案,明確各單位工作職責,全面啟動創(chuàng)建工作。

(二)組織實施階段(xxxx年3月—xxxx年10月)。全面組織實施鄉(xiāng)村治理體系建設的各項工作,堅持邊創(chuàng)建、邊總結(jié)、邊推廣,努力把我鄉(xiāng)村治理體系創(chuàng)建工作不斷引向深入。其中,xxxx年11月底前形成中期評估報告上報縣委農(nóng)辦。

(三)總結(jié)提高階段(xxxx年11月—12月)。全面完成實施方案要求的各項工作,對創(chuàng)建工作進行全面梳理匯總,接受上級部門考核驗收,并于xxxx年11月底前上報試點工作總結(jié)報告。同時,全面總結(jié)典型經(jīng)驗和做法,建立健全長效機制,進一步鞏固鄉(xiāng)村治理體系建設成果。

(一)加強組織領導。提高政治站位,把開展鄉(xiāng)村治理體系建設擺上突出位置,成立由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長擔任組長,副書記擔任副組長,各分管領導,政法、組織、宣傳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、司法等為成員的領導機構(gòu),明確職責分工,層層傳導、層層落實。各級黨組織要把鄉(xiāng)村治理體系建設作為一項重要政治任務來抓,做到資源統(tǒng)籌、設施整合、共建共享。

(二)加強支持保障。把鄉(xiāng)村治理體系建設資金列入財政預算,做好“整合”和“撬動”兩篇文章,發(fā)揮財政資金的杠桿作用,引導金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村治理體系建設,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。

(三)加強考核監(jiān)督。把鄉(xiāng)村治理體系建設納鄉(xiāng)黨政領導班子和領導干部實績考核,納入黨委意識形態(tài)工作責任制落實情況監(jiān)督檢查,納入群眾性精神文明創(chuàng)建標準,特別是考核結(jié)果作為培養(yǎng)、選拔、獎懲干部的重要依據(jù)。鼓勵和引導更多優(yōu)秀干部在推進鄉(xiāng)村治理過程中建功立業(yè)、歷練成長,確保表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的基層干部待遇有保障、出路有奔頭、干好有激勵。

(四)加強輿論宣傳。綜合運用各類宣傳載體和文化陣地,加強對鄉(xiāng)村治理體系建設工作的宣傳報道,深入挖掘和廣泛宣傳先進經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措。綜合運用環(huán)境宣傳、社會宣傳、活動宣傳、入戶宣傳等多種方式,匯聚全社會力量和智慧,形成人人關心、群策群力、共建共享的濃厚氛圍。

(一)要對照全縣的實施方案,結(jié)合工作職責,制定出臺本鄉(xiāng)的創(chuàng)建方案。

(二)要堅持邊創(chuàng)建、邊總結(jié),充分挖掘創(chuàng)建過程中的典型經(jīng)驗和創(chuàng)建模式。

(三)每年6月15日前,要及時對前半年的創(chuàng)建工作進行總結(jié),形成報告;xxxx年11月底前,要及時對一年的創(chuàng)建工作進行總結(jié),形成中期評估報告;xxxx年11月底前,要對兩年的創(chuàng)建工作進行提煉總結(jié),形成一套可復制、可推廣的體制機制。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計方案篇十

十年前,四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象嚴重。十年后,四都鄉(xiāng)大舉發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針關于四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題,展開深入調(diào)研,形成如下調(diào)研報告。

四都鄉(xiāng)是松陽典范的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來,該鄉(xiāng)立足實際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢,高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家,床位283張,餐位1500余個,共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益突顯,知名度和美譽度不斷增強。

(一)品質(zhì)引領,政府主動作為。

一是高起點,開展

計劃

設計。引進國內(nèi)外知名團隊參與

計劃

建設,先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動參與難題破解,村民思想不通,實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時完工。

又如,20xx年8月第一家精品民宿過云山居試營業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動,多次參與主題黨日志愿者服務,為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營商環(huán)境和諧。

二是強整合,建設基礎設施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,接合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環(huán)境整頓、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設,加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。

三是優(yōu)保證,提供高效服務。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保證工作,主動關于接民宿項目建設各階段存在的難題破解,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動模式,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務。

(二)內(nèi)涵發(fā)展,民宿共建共享。

一是立足當?shù)兀钔谔厣?。堅持高品質(zhì)的計劃設計,現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當?shù)匚幕?,鄉(xiāng)村特色,在保留中

創(chuàng)新

,在

創(chuàng)新

中顯品質(zhì)。

二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉(xiāng)村。一方面經(jīng)過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設,為村莊發(fā)展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。

三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發(fā)契合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。

(三)強村富民,助推鄉(xiāng)村振興。

一是民宿帶動雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經(jīng)濟進一步壯大,帶動了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人,間接帶動相關行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬元。

二是民宿促進產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過民宿的健康發(fā)展,有效地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。

三是民宿改善鄉(xiāng)風。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,鄉(xiāng)村振興講習所孕育而生,社會治理格局發(fā)生新變化,文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉(xiāng)風民風。

調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨特氣質(zhì)、內(nèi)涵,故事分享不多。

根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題,調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。

一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應始終放在鄉(xiāng)村振興和三農(nóng)戰(zhàn)略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要確立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機制。

二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主確立關于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強關于當?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護和傳統(tǒng)文化的傳承意識,做好民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等文章。

經(jīng)過五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效,堅持以黨建引領村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的四都模式,為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計方案篇十一

結(jié)合我鄉(xiāng)實際扭住傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(一)種養(yǎng)殖業(yè)合理調(diào)整。在對現(xiàn)有的傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)鞏固的基礎上,繼續(xù)進行種養(yǎng)殖業(yè)合理布局和調(diào)整,因地制宜穩(wěn)妥推進相關種養(yǎng)殖業(yè)的品種淘汰和換代,同時,重視同質(zhì)化發(fā)展的影響,根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、陰山陽坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進適合本地方發(fā)展的其他品種,提高抗市場風險能力。年內(nèi)重點計劃:積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”的供給側(cè)改革,進一步加強電商平臺綜合利用,建立以合作社,小規(guī)模連片聯(lián)戶經(jīng)營方式,推進種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化和集約化發(fā)展,提升種養(yǎng)殖品質(zhì),推進農(nóng)副產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化。

(二)重視農(nóng)副產(chǎn)品安全。以“綠色、安全”為種養(yǎng)殖要求,發(fā)展好生態(tài)種養(yǎng)殖。大力推進農(nóng)技服務,提高種養(yǎng)殖業(yè)的科技含量,在抗病蟲害、品質(zhì)保證、品牌建立上不斷提升。年內(nèi)重點計劃:聯(lián)合相關職能部門強化農(nóng)技培訓,并依托“扶貧在線”科技咨詢和駐村工作隊農(nóng)技服務進一步實現(xiàn)農(nóng)技幫扶全能全時體系建設。

(三)推進鄉(xiāng)村旅游提升。著力鞏固藏寨的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果,通過服務、管理質(zhì)量提升,促使藏寨的旅游接待進一步優(yōu)化,進一步增強藏寨輻射帶動能力,著力挖掘各村寨的文化元素,建立以藏寨為中心的鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游線,逐步豐富鄉(xiāng)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),加大農(nóng)副產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化,不斷提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值促進農(nóng)旅深度融合,深入挖掘嘉絨五屯文化的特色,不斷增加旅游文化內(nèi)涵,促進文旅廣度融合。年內(nèi)重點計劃:利用藏寨4a升5a契機,進一步強化鄉(xiāng)村旅游規(guī)范建設,推進攤位整治、風貌提升、接待能力、基礎設施等提檔升級,積極探索具有辨識度的旅游農(nóng)副產(chǎn)品;聯(lián)合縣級相關部門合力推進村九龍湖“天空之眼”度假營地建設,逐步鄉(xiāng)三個村依托鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

在鄉(xiāng)村振興工中,一手抓生態(tài)建設,一手抓鄉(xiāng)風文明,促進二者聯(lián)動協(xié)調(diào)互補發(fā)展,整體提升鄉(xiāng)宜居宜業(yè)的發(fā)展水平。

(一)做好鄉(xiāng)域生態(tài)管理。切實落實好河長工作制度,管控好轄區(qū)內(nèi)水源地和水功能區(qū),保護好轄區(qū)內(nèi)河道、溝渠的設施,嚴控污染;以村為單位,依托林業(yè)管護員、草管員等公益性崗位,職責認領到位,管護劃分到位,巡邏落實到位,管理好鄉(xiāng)一方水土。年內(nèi)重點計劃:建立起全鄉(xiāng)生態(tài)管理監(jiān)管體系,強化管護責任、職責、整改、追究等環(huán)節(jié),從管的到向管的好轉(zhuǎn)變。

(二)激發(fā)鄉(xiāng)風文明實效。以社會主義核心價值觀強化教育引導,用社會主義先進文化占領農(nóng)村文化陣地;大力挖掘傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚“孝為先、善為上、和為貴、儉為美”道德情操,自覺抵制腐朽落后文化侵蝕;廣泛開展理想信念教育,弘揚社會公德、家庭美德、個人品德,遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。年內(nèi)重點計劃:引導各村進一步結(jié)合鄉(xiāng)村振興要求修訂村規(guī)民約,增強村規(guī)民約的時代特征和現(xiàn)實約束力;引導各村進一步規(guī)范建立紅白理事會、道德評判團等道德評價組織;充分利用基層文化服務中心,以傳統(tǒng)節(jié)慶為依托大力發(fā)展村民喜聞樂見、寓教于樂的群眾文化;同時,強化轄區(qū)派出所和駐村工作組監(jiān)管防控,防止群眾活動被外來非法組織等利用。

深入推進鄉(xiāng)村善治,強化黨支部核心地位,提升村委會辦事能力,大力弘揚法治理念,提高德治水平,營造清明、活力、和諧的發(fā)展環(huán)境。

(一)強化支部領導作用。深入推進基層黨建,進一步鞏固黨支部核心地位,強化黨支部在村內(nèi)重大事項、對村民自治組織的領導作用;加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,健全鄉(xiāng)村黨組織運行規(guī)則、議事決策程序、嚴實落地“三會一課”和黨員“思想體檢”“積分評星”“先鋒公約”等制度,全面提升基層黨組織的`領導力、政治力、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。年內(nèi)重點計劃:鄉(xiāng)黨委進一步強化對黨支部書記的培訓學習,充分提升黨支部書記的綜合素質(zhì)和辦事能力;進一步通過“三分類三升級”加強黨支部建設,對在外流動黨員加強管理。

(二)完善村民自治體系。進一步規(guī)范引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,充分保障基層群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,完善“一定兩議三監(jiān)督”,積極試點推行“一肩挑”。年內(nèi)重點計劃:強化村主任學習提升,著力后備干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng),持續(xù)推進廉潔教育,進一步規(guī)范民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序。

(三)大力弘揚法治理念。積極推進法律進村,加大涉農(nóng)法律法規(guī)學習宣傳和貫徹執(zhí)行,提高村民群眾學法用法、知法守法、依法辦事的法治意識,健全農(nóng)村依法治理體系;進一步完善村人民調(diào)解委員會,強化預防和化解農(nóng)村社會矛盾;建立起村民委員會、派出所、司法所和鄉(xiāng)人民政府,在矛盾調(diào)解、社區(qū)矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯(lián)動機制。年內(nèi)重點計劃:利用“農(nóng)民夜校”、“兩聯(lián)一進”、村內(nèi)節(jié)慶等活動平臺加強法制宣傳;強化村民委員會、派出所、司法所和鄉(xiāng)人民政府聯(lián)合工作能力,建立起聯(lián)防聯(lián)控、共管共治體系。

(四)積極推進農(nóng)村德治。依托“孝、善、和、儉”理念,深入實施道德建設工程,正確引導和發(fā)揮村內(nèi)德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉(xiāng)村治理中的積極性,為農(nóng)村矛盾糾紛化解、公共服務開展和公益事業(yè)建設發(fā)揮協(xié)商協(xié)調(diào)等作用。年內(nèi)重點計劃:把各村登高望重人員充實到村紅白理事會、道德評判團建設中,進一步引導建立良好德治環(huán)境。

通過解決村民實際關切,積極落實好民生保障政策,讓村民有緊急救助,無后顧之憂,充分彰顯黨和政府關心關懷,提升幸福指數(shù)。

(一)大力鞏固脫貧成果。按照戶脫貧、村退出的指標,全面做好全鄉(xiāng)脫貧攻堅成果鞏;繼續(xù)開展好“回頭看,回頭幫”確保收入達到當年國家現(xiàn)行標準,同時確保脫貧戶的增收路徑扎實,增收途徑多樣。年內(nèi)重點計劃:順利完成5戶20人脫貧;對20xx年以來的脫貧戶和退出的貧困村加強工作力度,進一步提高致富能力;進一步建設“四好村”和集體經(jīng)濟建設,實現(xiàn)村集體發(fā)展的實力提升。

(二)筑牢基本保障基礎。繼續(xù)加強城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險全覆蓋征繳,做好城鄉(xiāng)最低生活保障動態(tài)調(diào)整;在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優(yōu)撫對象、特困人員的關愛關懷,運用好大病二次救助、民政臨時救助等措施,發(fā)揮在危急時刻的民生救助作用。年內(nèi)重點計劃:進一步加強基本保障的動態(tài)監(jiān)控調(diào)整,大力宣傳相關政策,指導村民利用基本保障政策扶憂解困。

(三)著力解決群眾關切。切實關注全鄉(xiāng)群眾的教育、健康、就業(yè)等切身問題。落實好教育政策,確保全鄉(xiāng)適齡兒童100%入學,確保困難家庭學生順利完成學業(yè);全民健康工作做實做細,在推進健康教育,醫(yī)療報銷政策解釋等方面加大工作力度,引導村民養(yǎng)成健康生活方式;加大就業(yè)技能培訓和招聘宣傳力度,通過就業(yè)政策帶東富余勞動力就業(yè)。年內(nèi)重點計劃:強化控輟保學工作,確保義務教育階段學生全部入學,落實好教育、健康等扶助政策;聯(lián)合就業(yè)職能部門,加大就業(yè)技能培訓和招聘公告的發(fā)布,落實好就業(yè)政策,建立起推進就業(yè)工作的長效機制。

(四)夯實基礎設施建設。按照鄉(xiāng)村特點,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作開展實際,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,以便民利民富民為要求,著力做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等基礎設施建設的入庫、申報和建設。年內(nèi)重點計劃:增強藏寨通行能力,建設藏寨的東入口和西出口,緩解旅游車輛的通行壓力和行車安全;逐步解決藏寨夜間照明和給排水建設,提升公共服務能力;配合完成“天空之眼”的基礎設施建設;加強各村通村入戶道路的病害治理,確保村民通行安全;同時,進一步完成好落地項目建設。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計方案篇十二

為深入貫徹全面推進農(nóng)村黨員的先進性建設,推動者和實踐者,成為全面建設小康社會的堅強戰(zhàn)斗集體和發(fā)展各項事業(yè)的帶頭人,保證農(nóng)村提前五年順利實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,根據(jù)上級要求,制定本規(guī)劃。

按照先進性教育重要思想的要求,以三級聯(lián)創(chuàng)基層組織黨建為總抓手,求實創(chuàng)新,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開拓進取,在基層組織規(guī)范化建設中,將更加注重自身建設,已全面建設小康社會為目標,以基層黨組織的先進性建設和干部黨員的能力建設為動力。緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟這第一要務,全面推進農(nóng)村基層黨的思想,組織作風建設,努力體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性富于創(chuàng)造性,繼承好傳統(tǒng),創(chuàng)造新經(jīng)驗,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力,凝聚力和戰(zhàn)斗力,為建設小康社會促進堅強,有力的組織保證和人才支撐。

1、重視思想建設,打牢基層黨組織和黨員長久保持先進性的思想根基。

(1)開展理論教育,黨章和黨的基本理論基本路線基本知識的學習教育,作為黨課和組織生活主題內(nèi)容,量化考核措施,做到常學不懈,,通過理論學習教育,統(tǒng)一思想,力求達到學與做,說與干,知與行的有效統(tǒng)一,并把理論教育的成果轉(zhuǎn)化為服務群眾,促進發(fā)展的黨性實踐活動。

(2)開展形勢政策教育,把理論教育和政策教育結(jié)合起來,堅持對干部黨員進行黨的農(nóng)村各項方針政策教育,科學發(fā)展觀,正確政績觀,人才觀,群眾觀教育和馬克思主義無神論教育,樹立黨員的全局觀念和大局意識觀,從思想保證黨的方針在廣大農(nóng)村的貫徹和執(zhí)行。

(3)開展先進行教育,按照中央總體部署和規(guī)定的方法,步驟,程序要求,以提高黨員素質(zhì),加強基層組織,服務人民群眾推動當前工作為目標,扎實搞好黨員先進性教育活動,著重解決好深入貫徹黨章,堅定理想信念,強化黨員意識,增強發(fā)展能力,激勵黨員創(chuàng)業(yè),保障黨員權利。

2、突出能力建設,大力提高基層黨組織和黨員執(zhí)政興業(yè)的能力。

(1)深入學習貫徹中央決定,堅持不懈的把提高農(nóng)村基層黨組織和干部黨員的學習能力,管理能力,發(fā)展能力,服務能力,帶動能力,創(chuàng)新能力,作為加強農(nóng)村基層組織建設的重要舉措,力爭用3至5年期限時間使其綜合素質(zhì),工作能力領導水平。工作方法等分別有明顯提高,增強和改進。

(2)拓寬培訓渠道,創(chuàng)新培育方式,把集中培訓與實踐考察問題探討,與案例分析經(jīng)驗交流與實踐檢驗,請進來與走出去,培訓學習結(jié)合起來,把基礎理論培訓,素質(zhì)提升培訓和實用技能培訓結(jié)合起來。

3、加強社區(qū)領導班子,干部隊伍和工作這隊伍建設

(1).配強社區(qū)領導班子.按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,拓寬選人用人渠道,采取上派.下選.內(nèi)育.外聘等形式.多渠道選賢任能,選好配強社區(qū)領導班子,特別要選拔思想政治素質(zhì)好,文化程度高,年富力強的干部擔任社區(qū)組織負責人,逐步改善社區(qū)領導班子的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。

(2)搞好對社區(qū)黨組織成員和工作人員的培訓,要把社區(qū)干部和工作人員的培訓納入整個干部隊伍的教育培訓體系,制定培訓規(guī)劃,加大培訓力度,不斷提高他們依法辦事,做好群眾工作和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。

1、加強組織領導,落實工作責任。

2、及時總結(jié)經(jīng)驗,促進工作創(chuàng)新。

村民關心的熱難點問題,及時了解和掌握村組居民的動態(tài)情況。

(2)繼續(xù)落實黨內(nèi)關懷機制,繼續(xù)聯(lián)系幫扶特困黨員家庭,從思想、精神、物質(zhì)上進行幫扶,鼓勵他們克服困難,改善生活。認真落實黨齡在55歲以上老黨員、特困黨員、80歲以上老人的春節(jié)慰問,幫助解決生活中的困難。

(3)做好我村公共服務的項目落實和社會管理工作。充分發(fā)揮群眾參與,民主決策、監(jiān)督、檢查、評議的原則,確保項目的落實實施和專款專用,發(fā)揮資金的使用效益。

(4)切實落實好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地綜合整治工作,有效改善農(nóng)戶居住環(huán)境,提升群眾宜居感、舒適感、美化感。

(6)全方位落實富民惠民政策,抓好醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)生、教育等各項政策性補助的全面落實。全方位增加農(nóng)戶收入。

(7)組織巡邏,要做好安排人員管理和規(guī)范,真正發(fā)揮維護群眾生產(chǎn)和生活安全的作用。

(8)建立健全面對自然災害的能力,對群眾對宣傳做好房屋安全等方面的應對措施。

3、繼續(xù)落實上級黨總支統(tǒng)一布署,結(jié)合工作實際,認真開展各項黨建活動。

(1)是加強黨支部宣傳工作,保持黨的先進性和純潔性。

(2)是進一步加強黨風廉政建設。認真開展多種形式的警示教育,筑牢思想防線。

(3)按照上級工作部署,風清氣正抓好20xx年支部及村委會的工作。

(4)是積極開展讀“紅色經(jīng)典”讀書活動,構(gòu)建學習型黨組織。

在新的一年里,我們將堅決按照上級黨總支的要求,以堅定、成熟、穩(wěn)健的步伐,不斷開拓進取的精神風貌,進一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,使每一個黨員都能在各自的崗位上充分發(fā)揮其先鋒模范作用,為我村的更快更好地發(fā)展做出更大的貢獻。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計方案篇十三

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神,落實2018年中央1號文件和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》有關部署要求,組織帶動全國農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng),全面實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,特制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,推動科技創(chuàng)新導向的轉(zhuǎn)變和工作重心的調(diào)整,集聚科技、產(chǎn)業(yè)、金融、資本等各類創(chuàng)新要素,著力開展關鍵技術創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)模式創(chuàng)建、典型示范引領、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體培育和體制機制創(chuàng)新,顯著提升科技對農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的支撐水平,有力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,支撐引領鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

——堅持問題導向。按照生產(chǎn)、生態(tài)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,著力解決制約節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保的重大關鍵技術問題,推動建立先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、資源環(huán)境承載力與農(nóng)民美好生活需求相匹配的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。

——堅持目標引領。圍繞鄉(xiāng)村振興對科技的迫切需求,聚焦產(chǎn)業(yè)技術供給、綠色投入品供給、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給等主要目標,強化技術集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應用,推動形成鄉(xiāng)村振興科技供給新體系。

——堅持聯(lián)合協(xié)作。通過體制機制創(chuàng)新,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好中央與地方各級各類科技創(chuàng)新力量分工協(xié)作,充分發(fā)揮企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的技術創(chuàng)新和市場主體作用,形成各方面共同發(fā)力、協(xié)調(diào)推進科技支撐鄉(xiāng)村振興的新局面。

——堅持分類施策。根據(jù)資源稟賦、生態(tài)功能、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎、經(jīng)營主體等差異,因地制宜、分類施策,提供適用于不同區(qū)域、不同主體的技術解決方案,推動形成各具特色、平衡協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。

(一)總體目標

圍繞解決制約鄉(xiāng)村振興的重大技術瓶頸問題,著力創(chuàng)新一批關鍵核心技術,集成應用一批先進實用科技成果,示范推廣一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,打造一批科技引領示范村(鎮(zhèn)),培育壯大一批新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,建立健全科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度政策,基本滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對新品種、新裝備、新產(chǎn)品、新技術和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時間努力,農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率顯著提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新整體實力進入世界前列,科技支撐引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平顯著提高,農(nóng)村生活環(huán)境顯著改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源充分開發(fā),專業(yè)化社會化科技服務水平明顯提升。

(二)主要任務

——突破一批重大基礎理論問題。瞄準世界農(nóng)業(yè)科技前沿,積極搶占未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點,著力在基因組學、合成生物學、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等領域突破一批重大基礎理論問題,提升我國農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力,強化我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給,打造發(fā)展新優(yōu)勢。

——創(chuàng)新一批關鍵核心技術和裝備。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興急需的關鍵核心技術,針對制約我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的全局性重大瓶頸問題,在作物改良、病蟲害防控、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機農(nóng)藝融合和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等關鍵領域,重點攻克一批關鍵核心技術與裝備,并研發(fā)配套技術系統(tǒng),引領傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程提供科技支撐。

——集成應用一批科技成果和技術模式。堅持市場需求和產(chǎn)業(yè)問題導向,著力加強重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉(zhuǎn)化應用,重點轉(zhuǎn)化一批經(jīng)濟性狀突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z、棉、油等重大新品種,在適宜地區(qū)推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產(chǎn)重要新品種;轉(zhuǎn)化一批技術含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農(nóng)藥以及農(nóng)業(yè)機械等重大新產(chǎn)品(裝備),推廣一批綠色高效的重要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)種養(yǎng)殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產(chǎn)重大疫病防治、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、水土資源節(jié)約高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關鍵技術和模式,強有力支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。

——打造一批鄉(xiāng)村振興的科技引領示范區(qū)。堅持生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生共贏”的基本導向,綜合考慮不同區(qū)域資源環(huán)境承載力、生態(tài)類型和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎條件,探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑,治理當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境突出問題,形成可復制可推廣的技術路徑與運行機制,重點圍繞做強區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境修復保育、推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展三方面內(nèi)容,突出科技引領示范作用,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的形成,實現(xiàn)“四化”同步和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

——做好實用技術、專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓。堅持科技引領和示范帶動的工作思路,加強核心技術創(chuàng)新成果的提煉總結(jié)和示范宣傳,加強職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村干部和新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)、經(jīng)營和創(chuàng)業(yè)技能培訓,提高各類參與主體的科技文化水平和生產(chǎn)實踐技能,調(diào)動共同參與鄉(xiāng)村振興的積極性,培養(yǎng)創(chuàng)新意識和合作精神,培育一批名副其實的鄉(xiāng)村振興實施和參與主體。

(一)加強基礎前沿技術研究

面向世界科學前沿、國家農(nóng)業(yè)重大需求和未來科技發(fā)展趨勢,針對事關國計民生和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略任務,圍繞農(nóng)作物高效育種、有害生物長效綠色防控、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術、農(nóng)業(yè)合成生物技術、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)整合技術、農(nóng)業(yè)納米技術、農(nóng)業(yè)人工智能技術、智能裝備研制等創(chuàng)新能力帶動作用強,研究基礎和人才儲備較好的戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學和前沿技術問題,強化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點的大科學研究組織模式,部署基礎研究重點方向,實現(xiàn)重大科學突破,搶占世界科學發(fā)展制高點。

(二)加快關鍵核心技術研發(fā)

——大宗農(nóng)產(chǎn)品方面。重點是按照節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展要求,選育高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)、適宜機械化作業(yè)、資源高效利用的動植物水產(chǎn)新品種,研發(fā)主要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種配套栽培養(yǎng)殖技術,研發(fā)土壤理化性狀調(diào)控關鍵技術,研發(fā)農(nóng)田養(yǎng)分均衡調(diào)控技術、水肥一體化技術與關鍵設備,研發(fā)水產(chǎn)高效生態(tài)健康生產(chǎn)技術,研發(fā)漁業(yè)生物資源高值化利用技術,研發(fā)高效、低毒、低殘留化學農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和先進施藥機械化技術,研發(fā)動物用抗菌藥替代技術和產(chǎn)品以及中獸藥制劑和精準用藥技術,研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏和運輸工程化技術;開展新型非熱加工、綠色節(jié)能干燥、高效分離提取、長效減菌包裝和清潔生產(chǎn)技術升級與集成應用。

——名特優(yōu)新產(chǎn)品方面。重點是按照改善產(chǎn)品品質(zhì)、提高效益、保護產(chǎn)地生態(tài)的要求,選育風味獨特、品質(zhì)優(yōu)良、商品性好、適于加工的特色農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種,研發(fā)配套高效、環(huán)保的輕簡化栽培技術和設備,開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品高效干燥、儲藏保鮮等初加工工藝和設備,開展傳統(tǒng)食品工業(yè)化關鍵技術研究,研發(fā)傳統(tǒng)加工食品高效加工工藝、儲運技術和設備。

——新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育方面。重點是圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推進農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的目標,選育適合于休閑農(nóng)業(yè)基地種養(yǎng)條件的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種,研發(fā)配套栽培養(yǎng)殖技術,適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術和設備,適用于不同規(guī)模經(jīng)營主體的廢棄物無害化處理技術和設備,圍繞農(nóng)村電商、餐飲、娛樂等新業(yè)態(tài)開發(fā)特色適用的農(nóng)業(yè)信息化新技術,研發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)收集整理挖掘和云平臺技術。

(三)強化技術模式集成示范

——在重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),圍繞糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給開展集成推廣,主要包括優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產(chǎn)品等不同產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術模式。

——在特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點開展集成推廣,主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產(chǎn)品等不同特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術模式。

——在典型生態(tài)區(qū),圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)林文旅深度融合開展集成推廣,主要包括北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬-沼-果”循環(huán)模式、牧區(qū)減牧還草模式、農(nóng)牧交錯帶退耕還草模式、南方山區(qū)種草養(yǎng)畜模式、南方經(jīng)濟林林下經(jīng)濟模式、熱區(qū)稻田綠色增效技術模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區(qū)綜合治理技術模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態(tài)模式、“林果-糧經(jīng)”立體生態(tài)模式、不同水體綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式、漁農(nóng)綜合種養(yǎng)模式、漁業(yè)資源增養(yǎng)殖與高值利用模式、綜合生態(tài)養(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、規(guī)?;B(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、“圍山轉(zhuǎn)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)經(jīng)濟溝模式、西北地區(qū)“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態(tài)果園模式、不同區(qū)域生態(tài)觀光村和生態(tài)農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展技術模式。

(四)打造1000個鄉(xiāng)村振興科技引領示范村(鎮(zhèn))

——依托農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等,建設一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的科技引領示范村(鎮(zhèn))。依托國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等已有的國家級農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展基礎、科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)聚集效應,進一步完善金融、政策支持農(nóng)業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,加快推動農(nóng)業(yè)高新技術成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化落地。探索鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑,培育一批與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè),引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升,形成具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)集群,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級的助推器。

——依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū),建設一批推動我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技引領示范村(鎮(zhèn))。依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū),以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、生態(tài)優(yōu)先為導向,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育的協(xié)調(diào)發(fā)展,重點推進農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源保護與節(jié)約利用、產(chǎn)地環(huán)境保護與治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護修復等方面的技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣,凝練總結(jié)可復制、可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術模式,打造一批技術創(chuàng)新能力突出、技術推廣水平領先、技術應用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領示范村(鎮(zhèn))。

——依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等,建設一批推動我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的科技引領示范村(鎮(zhèn))。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展中心,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念為指導,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,立足區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),以規(guī)?;N養(yǎng)基地依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集為重點,以集約化高效生產(chǎn)、智能化設施裝備、綠色化精深加工等重大關鍵技術為核心,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進區(qū)域鄉(xiāng)村主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,充分發(fā)揮科技引領示范作用,推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、設施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技引領示范村(鎮(zhèn))。

——依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等,建設一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村質(zhì)量效益競爭力提升的科技引領示范村(鎮(zhèn))。依托農(nóng)業(yè)競爭力提升科技行動示范縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村等已有基礎,按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先的要求,聚焦區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)多功能性,以產(chǎn)學研協(xié)同、一體化攻關的科技創(chuàng)新聯(lián)合體為單元,圍繞主導品種、主推技術和種養(yǎng)機具等的系統(tǒng)集成和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護修復、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)技術集成與示范,推廣應用節(jié)本降耗、提質(zhì)增效、綠色生產(chǎn)和循環(huán)利用等技術模式,打造一批與當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦和發(fā)展主流方向深度融合的創(chuàng)新驅(qū)動增長點,推動形成一批綜合競爭力顯著、質(zhì)量效益同步提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)功能多元、文化內(nèi)涵豐富、農(nóng)民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領示范村(鎮(zhèn))。

(五)培育一批引領鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

——實施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓計劃。以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負責人和農(nóng)業(yè)社會化服務組織負責人等為培訓對象,重點培訓提高綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。加強規(guī)范管理、政策扶持、跟蹤服務,支持其發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。

——實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃。以中等教育及以上學歷的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及農(nóng)村務農(nóng)青年為對象,加強培訓指導、創(chuàng)業(yè)孵化、認定管理、政策扶持,吸引年輕人務農(nóng)創(chuàng)業(yè),提高其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。

——實施農(nóng)村實用人才帶頭人培訓計劃。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、大學生村官等為主要對象,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村發(fā)展的先進典型村為依托,按照“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的培養(yǎng)模式,通過專家授課、現(xiàn)場教學、交流研討,不斷提高農(nóng)村帶頭人增收致富本領和示范帶動能力。

——實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準

扶貧

帶頭人培訓計劃,面向貧困地區(qū),以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學生村官、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社負責人等為對象,聚焦貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)精準

扶貧

,加大對農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民合作社培育、美麗鄉(xiāng)村建設、大學生村官創(chuàng)業(yè)富民等方面培訓,提高扶貧帶頭人組織和帶領農(nóng)民群眾脫貧致富的能力。

(六)強化制度創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

——激活機制。推進科研機構(gòu)和科技人員分類評價機制改革,核心是把科技與產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對產(chǎn)業(yè)的貢獻度作為評價標準。完善協(xié)同創(chuàng)新機制,做強國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,著力解決農(nóng)業(yè)基礎性、區(qū)域性和行業(yè)性重大關鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結(jié)合新機制,推進建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,打造區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長極。

——放活人員。建立以增加知識價值為導向的分配機制,讓科技人員“名利雙收”,激發(fā)科技人員面向市場的創(chuàng)新活力。以兼職取酬、股權期權等多種形式,鼓勵農(nóng)業(yè)科研人員在企業(yè)和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動。促進公益性推廣機構(gòu)與經(jīng)營性服務組織融合發(fā)展,激發(fā)農(nóng)技人員推廣活力。

——用活成果。建立健全科技成果評估機制,準確評價市場價值和應用前景,提高科技成果的供給質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率。搭建科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺,打通成果供給與產(chǎn)業(yè)應用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應用,解決單一成果、單項技術用不了、用不好的問題。

(一)加強組織領導

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立鄉(xiāng)村振興科技支撐行動工作推進小組,制定行動

方案

,牽頭組織實施,開展績效評估,進行指導監(jiān)督,總結(jié)宣傳典型案例;各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可參照本工作

方案

,組織協(xié)調(diào)本地科教系統(tǒng)、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶等共同參與行動。

(二)加強協(xié)調(diào)協(xié)同

圍繞實施方案目標任務和實施重點,統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科教單位、推廣機構(gòu)和企業(yè)等各類主體的資源配置,整合存量資金,優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)升級關鍵技術、特色產(chǎn)業(yè)扶貧實用技術和“一帶一路”農(nóng)業(yè)“走出去”領先技術研發(fā)傾斜,引導各類資源向鄉(xiāng)村振興科技支撐行動的重點領域和重點研究方向集聚。

(三)整合各類資源

以鄉(xiāng)村振興重點任務為核心,大力整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點實驗室學科群等已有研究團隊、平臺。推動信息資源、平臺儀器的共建共享,在任務組織上統(tǒng)籌考慮。在任務設置、研發(fā)推動、中試轉(zhuǎn)化、推廣應用中注重發(fā)揮企業(yè)的作用。

(四)加強考核評價

根據(jù)職責定位和主體責任,明確各參加單位重點工作的職責分工;制定考核評價辦法,執(zhí)行重點工作落實情況定期報告制度和定期監(jiān)督檢查制度,強化目標管理、量化考核、績效獎罰;推行第三方評價,探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機制,優(yōu)化管理結(jié)構(gòu),強化工作督辦問責,確保重點工作落地。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計方案篇十四

為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十一屆十次全會精神,結(jié)合朱臺鎮(zhèn)實際,擬打造以西單村為中心的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),制定如下指導意見。

朱臺鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)位于鎮(zhèn)域東邊部,涵蓋麻王、大夫、張王、魏家、羅家、東單、陳營、王營、西單9個村。片區(qū)內(nèi)基礎設施良好,近年來共硬化路面24.3萬平方米,美化墻體8萬平方,新增綠化面積23萬平方米,游園廣場、旱廁改造、“氣代煤”工程均實現(xiàn)全覆蓋。

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富農(nóng)。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進“一村一品”培育,以“齊民要術·上乘農(nóng)品”為主題,統(tǒng)一策劃,深入挖掘我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品核心價值和文化內(nèi)涵。二是發(fā)展壯大工業(yè)生產(chǎn),以廚房設備產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),推進皓泰等重點項目建設,引導廚具企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、規(guī)模發(fā)展。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和文化旅游相結(jié)合,發(fā)展文化休閑、紅色教育、康體養(yǎng)生、民俗體驗等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

2.加強政策引領,建設專業(yè)技術人才隊伍。打造農(nóng)村人才隊伍建設,吸引各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,提升鄉(xiāng)村地區(qū)“留人、聚人、育人、引人”能力。

3.創(chuàng)建新時代文明實踐陣地,傳承優(yōu)秀文化。培育新時代文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,提升農(nóng)民精神風貌,塑造鄉(xiāng)村文明新風尚。

4.打造綠水青山,營造宜居環(huán)境。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升攻堅行動,徹底解決各類揚塵污染、環(huán)境臟亂差問題,營造美好的生活環(huán)境。

5.強化基層黨組織建設,提升組織權威。全面增強農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,實現(xiàn)村集體收入10萬元以上。

1.加強組織建設,抓好組織振興。

一是完善黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系。繼續(xù)完善“議政理事暨黨員活動日”品牌、“有事今天辦”品牌,以陳營村“紅十條”為代表,完善村民自治章程、村規(guī)民約,健全矛盾糾紛調(diào)處化解機制,落實“一村一法律顧問”,推進網(wǎng)格化服務管理體系。

二是全面構(gòu)建農(nóng)村黨組織工作新格局。實施思想武裝、村黨組織帶頭人隊伍建設、黨支部標準化規(guī)范化建設、黨員隊伍建設、基層黨建工作示范引領、基層組織服務等質(zhì)量提升工程。

三是壯大村級集體經(jīng)濟。以“黨支部+合作社”模式、“黨支部+盤活資產(chǎn)”模式、“黨支部+物業(yè)實體”模式,促進村集體增收,支持多村聯(lián)合或鎮(zhèn)村抱團發(fā)展集體經(jīng)濟,建立部門、企業(yè)對口幫扶機制,增加村級集體經(jīng)濟收入。

2.發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。

一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。加快優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機構(gòu),加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能,加快提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,加快構(gòu)建特色精致高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,抓好朱臺鎮(zhèn)西單村計劃投資5000萬元、一期投資3000萬的蔬菜產(chǎn)業(yè)園項目,2020年底建設完成40個高標準設施蔬菜大棚。推進張王村火龍果、無花果,羅家村草莓、梨,魏家村核桃等,打造一批特色農(nóng)業(yè)示范村。

二是發(fā)展壯大工業(yè)生產(chǎn)。依托廚房設備產(chǎn)業(yè)園,吸引優(yōu)質(zhì)要素集聚,實現(xiàn)沿鏈聚合、集群發(fā)展。在項目建設上,建成淄博皓泰置業(yè)7個車間,推進山東美控科技、中德國際廚具產(chǎn)業(yè)設計研發(fā)中心、奧馳廚具研產(chǎn)銷綜合基地等招引項目入駐。在配套上,明年6月前建成中博倉儲物流創(chuàng)新示范園,承接園區(qū)展覽展示、物流運輸功能。引進有實力投資主體,逐步完善園區(qū)基礎設施。

三是發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式,推進農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送和綜合服務網(wǎng)絡建設。支持各村成立專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,開設地方特色館,開展朱臺綠色食品推介活動。大力挖掘農(nóng)業(yè)與文化旅游深入融合,充分挖掘齊文化、孝文化等文化內(nèi)涵,結(jié)合文化遺址和系列地方小吃,發(fā)展文化休閑、紅色教育、康體養(yǎng)生、民俗體驗等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

3.培養(yǎng)農(nóng)民職業(yè)化,推進鄉(xiāng)村人才振興。

一是加快培育新型職業(yè)農(nóng)業(yè)。全面建設新型職業(yè)農(nóng)業(yè)制度,依托各村黨群服務中心和文明實踐中心,全方位提升農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì),重點加強對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領辦人和骨干的'培訓。同時,加強農(nóng)村實用人才培育,定期組織優(yōu)秀村黨支部書記、致富能手等現(xiàn)身說法,提高培訓針對性、實用性。

二是加強專業(yè)技術人才建設。依托全鎮(zhèn)現(xiàn)有科技平臺,加大高層及人才引進力度。加強面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的專業(yè)人才隊伍建設,與駐地高等院校、職業(yè)院校和專業(yè)培訓機構(gòu)合作,通過定單培訓、定向培養(yǎng)等方式,重點培育農(nóng)業(yè)銷售型、智慧農(nóng)業(yè)型等方面人才。

三是吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,大力吸引高校畢業(yè)生、大學生村官、退伍軍人等群體到農(nóng)村創(chuàng)辦領辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社,培養(yǎng)造就一批新農(nóng)民。鼓勵支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、規(guī)劃師、建筑師等,通過下鄉(xiāng)擔任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目等方式服務鄉(xiāng)村振興實業(yè)。

4.抓好環(huán)境大整治,實現(xiàn)生態(tài)振興。

一是統(tǒng)籌空間布局、完善鄉(xiāng)村規(guī)劃。優(yōu)化鄉(xiāng)村規(guī)劃編制體系,根據(jù)村莊自然稟賦資源,積極吸引規(guī)劃、建筑、園林、景觀、藝設計、文化策劃等專業(yè)人員參與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設,深入挖掘本地鄉(xiāng)土文化,確保村莊規(guī)劃符合實際,使鄉(xiāng)村更像鄉(xiāng)村。

二是健全農(nóng)村衛(wèi)生廁所長效管護機制,以“十有”為標準,依托西單村農(nóng)廁服務站,為大夫片各村進行管護,全面建立起農(nóng)村衛(wèi)生廁所長效管護機制。做好鄉(xiāng)村旅游線路,引導各村配套建設公共廁所。

三是開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升攻堅行動,進一步完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、集中無害化處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的垃圾收集處理體系。學習探索農(nóng)村生活垃圾分類示范經(jīng)驗,推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式,爭取到2020年,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理全覆蓋。

四是實施農(nóng)村生活污水治理專項工程。統(tǒng)籌鎮(zhèn)村污水處理體系建設,推進各村建設小型污水處理設施。

五是強化鄉(xiāng)村特色風貌建設。保護鄉(xiāng)村風貌多樣性,建設立足鄉(xiāng)土社會、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村。開展“美麗庭院”創(chuàng)建,積極建成精品庭院。

5.提升文化質(zhì)量,實現(xiàn)文化振興。

一是深入開展鄉(xiāng)村文明行動。繼續(xù)開展移風易俗,引導廣大農(nóng)村青年樹立新型婚戀觀,以西單村為試點,推行集體婚禮。加快推進殯葬改革,各村公益性公墓要實現(xiàn)全覆蓋。大張旗鼓的開展“美在我家”“五好家庭”以及“好媳婦、好婆婆”等文明創(chuàng)建活動,并在七一、年底集體表彰,引導廣大農(nóng)民見賢思齊、崇德向善。

二是弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力挖掘齊文化、孝文化等傳統(tǒng)文化,建設孝文化體驗園。以大夫村抗日民主政府、紅巖博物館等為主題,加強歷史紅色教育基地建設,推動紅色文化遺址掛牌立碑,弘揚英烈精神。

三是加強鄉(xiāng)村公共文化建設。積極開展形式多樣、豐富多彩、喜聞樂見的文化活動,打造有特色的文化新品牌和賽事活動。加強基層文化隊伍建設,大力扶持民間文藝社團和業(yè)余文化隊伍,定期對文化骨干進行培訓輔導,實施農(nóng)村文化廣場提升工程,讓更多群眾就近參與文化活動、享受公共文化服務。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計方案篇十五

xx市針對鄉(xiāng)村人才難引、領軍人才匱乏、培養(yǎng)渠道狹窄現(xiàn)狀,實施人才引育“三大行動”,引導各方人才加速流向基層一線,推進鄉(xiāng)村人才振興。

實施“才薈雅州”行動,打造鄉(xiāng)村人才“蓄水池”。線下舉辦“才薈潤雅·宜業(yè)宜安”赴外招才引智活動,組團巡回北京、上海等x個城市、x余所高校,招引人才x余名。線上開通xx智慧人才云平臺引才專欄,舉辦“空中雙選會”x場,“云”引才x萬人。繪制在外雅籍人才地圖,與x萬余名在外雅籍人才建立“一對一”溝通聯(lián)系,回引x余名人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),精準邀約x名企業(yè)家、專家回雅投資考察,促成投資x余億元。

實施“智聚雅州”行動,打造鄉(xiāng)村人才“智囊團”。聚焦提升基層業(yè)務水平,開展“百名專家下基層”、人才“五進”等活動,引導農(nóng)業(yè)、科技等領域?qū)<胰瞬畔鲁粱鶎右痪€開展智力幫扶x余人次。聚焦解決基層技術難題,舉辦頂尖人才“三雅故里行活動”,邀請x名“兩院”院士圍繞新材料、生物醫(yī)藥、茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向在雅開展聯(lián)合攻關;全省率先建立xx省專家服務團地方智庫,簽約成渝專家x人,為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

實施“筑夢雅州”行動,打造鄉(xiāng)村人才“生力軍”。著眼培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線人才,啟動“高技能人才振興計劃”,推廣“校中廠”“廠中校”聯(lián)合辦學模式,引導職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)共建高技能人才培養(yǎng)基地x個、技能大師工作室x個,培養(yǎng)技能人才x萬名。啟動“萬名鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)計劃”,通過“送出去學”聯(lián)合四川農(nóng)業(yè)大學等高校培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民x名、生產(chǎn)經(jīng)營型人才x名、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理x名,通過“送教下鄉(xiāng)”培訓農(nóng)村實用人才x萬人次。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計方案篇十六

為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果,著力打造美麗鄉(xiāng)村,進一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設水平,按照《市20xx年鄉(xiāng)村振興工作實施方案》文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案。

深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和關于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w目標,按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻。

(一)謀劃布局,制定方案(2020年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會議,共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“網(wǎng)格化”包保工作機制,全面實施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續(xù)推進廁所改造和宣傳工作,確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目須報鎮(zhèn)政府審核把關后再做實施。杜絕舉債建設,各行政村要加強資金管理與使用,經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關部門落實好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設進度,確保在時效時間內(nèi)完成工作任務。

(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(2020年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作,積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領作用,提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實行網(wǎng)格化工作機制,工作任務落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設,完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風文明建設,開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設“一谷一城”,完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實好基礎設施項目開工建設,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目落地,增加村集體經(jīng)濟收入。

(三)補齊短板,積極推進(2020年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對工作中出現(xiàn)的問題及時總結(jié),查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設。開展夏季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動,院落達到“五凈一規(guī)范”標準。加強文化建設,結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,結(jié)合村屯實際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。

(四)真抓實干,實現(xiàn)目標(2020年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,完成好市委、市政府年終考核工作任務。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,完善環(huán)境綜合整治長效工作機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。

(一)加強組織領導。鎮(zhèn)包村領導、包保單位(部門)主要領導、村書記要親自抓,安排專人負責日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機制,每季度定期召開聯(lián)席會議,專題研究部署落實工作。

(二)廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求,傳導壓力,落實責任,完成任務。

(三)精心組織實施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實施方案開展工作,嚴格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。

(一)人居環(huán)境整治

結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標準開展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點公園、群眾活動場所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則,做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購計劃,完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強亮化設施的維護保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設施建設和投入,抓好設施管理、維護和使用。

(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

全面加快“一谷一城”建設,因地制宜選擇出適合當?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實增加村民經(jīng)濟收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺作用。加強農(nóng)業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進一步增強農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識,提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。

(三)集體經(jīng)濟收入

不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。結(jié)合自身實際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2020年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟收入繼續(xù)保持在10萬元以上。

(四)鄉(xiāng)風文明建設

不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設,使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風,以家風促民風,以民風帶鄉(xiāng)風。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實際,修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護利用與傳承,結(jié)合村屯實際建設“村標”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等,用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。

(五)基礎設施建設

結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作部署,積極推進“廁所革命”,2020年整村推進村、村廁所改造。同時,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。各村積極申請資金和項目,加大農(nóng)村基礎設施項目建設力度,使村容村貌得到改善。

(六)綠化美化亮化

推進完成花卉定購工作,充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進行栽種植花草,確保統(tǒng)一協(xié)調(diào),實現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時,完成綠美示范村建設工作任務。按照安全、節(jié)能、實用和便民原則完善村莊公共照明設施,加強設施管護力度,力爭實現(xiàn)街路照明全覆蓋。

(一)鎮(zhèn)包村工作組職責內(nèi)容

實行鎮(zhèn)領導班子成員包保行政村工作責任制,對所包行政村工作負責。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機制,在常態(tài)化整治的基礎上,每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動。落實好環(huán)境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,幫助行政村收集整理好大會戰(zhàn)行動時的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。

(二)包保單位(部門)職責內(nèi)容

包保單位(部門)提高思想認識落實好包保責任,完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。

(三)行政村職責內(nèi)容

行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負總責,負責村屯環(huán)衛(wèi)設施建設,對村屬垃圾清運車輛及環(huán)衛(wèi)設施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達標”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛(wèi)生達到“五凈一規(guī)范”標準。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設,發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項目增加村集體經(jīng)濟收入。

包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則,確保??顚S谩?/p>

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級《考核細則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結(jié)、匯報鄉(xiāng)村振興工作開展情況,收集好影像資料,考核結(jié)果將納入到各行政村年末績效考評中。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計方案篇十七

xx村位于xxxx,地處xx、xx市交界地帶,全村總?cè)丝趚x人,共xx戶。該村為典型的平原地貌,土地肥沃,水利發(fā)達,耕地面積xx畝。該村先后被評為xxx、xxx和xxx。

被評為xxx省著名商標。xxx產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅有效帶動了農(nóng)民增收,有效增加了村集體收入,還為村內(nèi)各項事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的資金保障。經(jīng)過十幾年努力,該村逐步建設起了功能完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎設施框架體系,現(xiàn)擁有硬化道路近40公里,擁有各類水利設施50余處,僅金線河四道攔河截潛工程蓄水能力就達到10萬立方米。20xx年該村人均收入達到11000余元,村集體資產(chǎn)8000萬元,村集體收入80余萬元。

試點運行了“小微權力清單”制度,村級治理規(guī)范有序。將教育擺在村風建設的突出位置,投資400萬元建設規(guī)范化幼兒園、完全小學各一處,讓所有適齡兒童在家門口就能享受到高質(zhì)量的教育。從90年代開始對考取中專、大專、大學的學生給予獎勵補助,恢復高考以來,該村先后100余名學生被大學錄取,營造出樂學向上的文化氛圍,全村村民的文化素養(yǎng)不斷提高。大學生畢業(yè)返鄉(xiāng),也為村里發(fā)展提供了堅實的人才支撐。充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,大力開展各類道德模范評選活動,每年拿出2萬余元對評出的“好媳婦、好婆婆”、“文明商戶”、“文明戶”進行獎勵,進一步弘揚了正能量,鄉(xiāng)風文明程度顯著提高,20xx年該村被評為xxx省省級文明村。

持之以恒抓生態(tài)建設打造美麗家園聘請xxx大學專家進行了xxxx的規(guī)劃編制,先后完成了xx河濕地治理、xx基地景觀建設和xxx農(nóng)家樂建設,為xxx村的生態(tài)建設打下了堅實的基礎。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設,栽植各類苗木3萬余株、新建集歷史文化展示、休閑健身、大型廣場活動樹陣為一體的特色長廊一處,墻體美化3000平方米,20xx年底成功入選市級美麗鄉(xiāng)村示范村,全村生態(tài)環(huán)境進一步改善。依靠民間捐資,投資300萬元完成了xxxx的恢復重建,并于每年的三月初三舉辦盛大的廟會祈?;顒樱壳耙殉晒εe辦兩屆,進一步提升了該村美麗鄉(xiāng)村建設的文化內(nèi)涵。投資4000萬元完成土地置換社區(qū)改造一期工程,20xx年底150戶村民喬遷新居,整齊的聯(lián)排別墅再一次刷新了xxx村給過路行人的印象,同時,社區(qū)二期也正在規(guī)劃申報中,預計下半年開工建設。

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